3. gestion administrativa y financiera 3.1 horizonte
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3. GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
3.1 HORIZONTE ADMINISTRATIVO INSTITUCIONAL
La Institución Educativa Atanasio Girardot busca responder a los desafíos de la sociedad
moderna, bajo la premisa de garantizar el acceso de todos los niños, jóvenes y adultos a la
educación primaria y secundaria, teniendo como principios básicos el desarrollo humano
integral, pertinencia, flexibilidad y participación, que les permita ser buscadores de la verdad
y generadores de transformación social a través de la educación para el trabajo; esto significa
formar para cultivar valores y competencias para el mercado laboral y académico, permitiendo
que el estudiante sea protagonista de su propia formación (sujeto autónomo y autogestor); en
esta búsqueda, la gestión administrativa comprende una serie de procesos que, ante todo,
privilegian la atención a la comunidad para garantizar su participación en el proceso educativo
a través de mecanismos de atención eficientes, eficaces y oportunos en todas las dependencias
institucionales.
3.2 GESTION DE RECURSOS FISICOS
3.2.1 Descripción de la planta física. La IEAG funciona en una sola sede en un lote con un
área total aproximada de 3.940 m²; como lo muestra la Gráfica 7, la planta física está
compuesta básicamente por un único bloque construido con 19 aulas, 4 oficinas, 4 patios
interiores, una cancha múltiple, 2 unidades sanitarias y algunos espacios de almacenamiento.
Gráfica 7. Plano de la planta física de la IE Atanasio Girardot
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El área aproximada de las dependencias se presenta en la Tabla 16:
No. AULA O DEPENDENCIA AREA APROXIMADA EN
M²
1. Rectoría 12
2. Aula Máxima / Restaurante 70
3. Sala de profesores 54
4. Cocina 24
5. Cocineta 3
6. Aula Sistemas 1 56
7. Sala de Sistemas 2 43
8. Aula 1 32
9. Aula 2 Transición 32
10. Aula 3 34
11. Aula 4 36
12. Aula 5 35
13. Aula 6 35
14. Aula 7 32
15. Aula 8 32
16. Aula 9 32
17. Aula 10 32
18. Aula 11 32
19. Hall interior 32
20. Aula 12 32
21. Aula deportes 32
22. Biblioteca 58
23. Laboratorio 43
24. Coordinación 15
25. Psicología 12
26. Aula de Apoyo Pedagógico 30
27. Unidad sanitaria masculina 42
28. Unidad sanitaria femenina 42
29. Patio infantil 80
30. Cancha múltiple 431
31. Tienda escolar 12
32. Patios interiores 240
33. Unidad sanitaria profesores 3
34. Unidad sanitaria profesoras 3
35. Depósito equipos musicales 3
Tabla 16. Área aproximada de las dependencias de la IEAG
El área construida corresponde a una edificación de un solo nivel con dos vías principales de
acceso (Ver Gráfica 7), una en la parte frontal sobre la calle 67 y la otra en la parte posterior
que da salida al patio y área deportiva. La institución cuenta con encerramiento en malla y
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mampostería y un tramo de 30 metros fue recientemente fue reforzado con muro para mejorar
las condiciones de seguridad de acuerdo con plan de inversión de recursos CONPES 2010.
La institución se encuentra ubicada en la calle 67 número 30C - 33 del barrio Fátima, Comuna
Universitaria. La construcción consta de una sola planta, cuya distribución se ilustra en el
siguiente mapa:
Mapa 1. Distribución planta física Atanasio Girardot
Comenzando desde la entrada, al lado izquierdo del pasillo encontramos: cocina de refrigerios,
sala de profesores que incluye una pequeña cocineta, luego un baño de docentes, (hombres), y
al fondo una zona verde. Seguidamente encontramos un aula de sistemas cuyo uso se
encuentra suspendido debido a falla del terreno lo cual representa un peligro para la integridad
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física de los usuarios, aun su reparación no se inicia. Sigue una oficina de psicología y un
cuarto útil, al fondo encontramos una pequeña zona verde. Luego encontramos el aula tres y
en el fondo el aula cuatro, a continuación el aula cinco y un pequeño cuarto para el
almacenamiento de materiales, al fondo del pasillo encontramos una reja y después las baterías
sanitaria de mujeres y hombres por separado. Al final de la puerta del pasillo encontramos un
patio exterior de tierra.
Ingresando por el pasillo al lado izquierdo encontramos un pequeño Hall, con la rectoría en
primer lugar, al fondo de ella la cocina del restaurante escolar, en frente del restaurante
encontramos el aula máxima y una bodega pequeña. Es de anotar que el aula máxima ha sido
adaptada como restaurante escolar, por lo tanto podemos decir que este espacio es multiusos,
pues cuando es necesario se utiliza para las reuniones comunitarias, izadas de bandera, actos
culturales y demás. Al lado izquierdo del restáurate encontramos una oficina destinada a
psico-orientación y almacenaje de material didáctico.
Avanzando encontramos un pequeño baño y seguidamente el aula de sistemas 1, al fondo de la
oficina de psico- orientación encontramos la sala de deportes que limita con el patio por el
lado posterior, seguidamente encontramos una zona verde y un baño de docentes (mujeres) y
al fondo de estos encontramos la mediateca, este espacio contiene libros de lectura y consulta,
también encontramos diccionarios y material y equipos audiovisuales para el uso de todos los
docentes y de los estudiantes.
Seguidamente encontramos el aula 1 que actualmente se usa como sala de sistemas dos, en ella
los estudiantes reciben clases de sistemas y tics , así como otras clases, en ella se almacenan
computadores y tabletas, como se menciono anteriormente el aula de sistemas 2 se encuentra
averiada, luego encontramos la oficina de secretaria, al fondo aparece el laboratorio de física y
química en el cual podemos encontrar algunos reactivos y materiales de laboratorio así como
algunas carteleras y libros, este espacio también se utiliza como aula de clase.
Avanzando por el pasillo después del aula 1 encontramos un patio interior y un baño dedicado
al uso exclusivo de los alumnos de preescolar y al fondo el aula de preescolar, en la parte
posterior de este salón encontramos el aula 12 que limita con el patio.
Continuando por el pasillo encontramos el aula de bilingüismo, dotada con equipos
electrónicos destinados a la enseñanza de los idiomas, así como algún material y libros
relacionados con la enseñanza del Ingles.
Después del aula de bilingüismo encontramos la oficina de coordinación, luego aparece una
reja, la cual nos comunica con un patio interior que a su izquierda nos muestra el aula siete y
el aula ocho; avanzando hacia la izquierda encontramos el aula nueve y diez y a la derecha
encontramos el aula once.
La institución cuenta con un amplia área exterior conformada por una cancha múltiple
destinada a diversos propósitos como actividades al aire libre , cancha de basketball,
microfútbol, actos culturales, torneos y recreación, en este espacio los estudiantes tienen sus
momentos de esparcimiento y descanso al lado de ella se encuentra la tienda escolar y una
pequeña zona verde.
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La institución educativa fue construida hacia el año 1958 aproximadamente, lo que la hace
una construcción antigua con muchas necesidades de reparaciones locativas y mantenimiento
de algunos espacios.
La sala de sistemas 2 requiere un arreglo significativo pues su uso representa peligro para la
integridad del personal de la institución, se hace necesaria también la construcción de un
escenario deportivo cubierto de calidad, para la práctica de los deportes por parte de los
estudiantes, se necesita una intervención en el aula máxima que la adecue para múltiple usos
de toda la comunidad en general.
3.2.2 Criterios para la administración de recursos físicos
3.2.2.1 Utilización de la planta física. Los criterios para la utilización de la planta física
responden a la priorización de actividades relacionadas con el servicio educativo y con los
servicios complementarios que lo fortalecen; con base en este principio, la institución tiene
establecida la distribución presentada en el Cuadro 1, en lo cual se destacan las siguientes
situaciones:
Aula máxima: corresponde a un aula múltiple que cumple simultáneamente las funciones
de auditorio, restaurante, gimnasio y sala de ensayos. Esta limitante genera inconvenientes
en la realización de actos de comunidad los cuales deben restringirse a algunos grupos, lo
que desgasta en cierta medida los procesos y los recursos.
Cancha múltiple: único espacio deportivo con señalización para la práctica de diferentes
disciplinas (baloncesto, microfútbol, voleibol, atletismo, gimnasia, etc.); en el momento el
hecho de compartir este espacio con alumnos de bachillerato y primaria genera alguna
dificultad de índole disciplinaria y pedagógica.
Unidad sanitaria: actualmente compartida por los alumnos de bachillerato y de primaria, lo
que genera algunos problemas de higiene.
Teniendo en cuenta estos aspectos y siendo la optimización del uso de la planta física una
prioridad, en el año 2010 el Consejo Directivo solicitó autorización a la Secretaría de
Educación para prestar el servicio de Educación Preescolar y Básica Primaria en la jornada de
la tarde con el fin de contar con más espacios para la futura reubicación de algunas de las
dependencias en las que se pueda tener mejor acceso y disponibilidad de los recursos
didácticos existentes.
La planta física es utilizada para la prestación del servicio en tres jornadas (mañana, tarde y
noche) y también está a disposición de la comunidad para la realización de actividades de
índole educativo, deportivo y social comunitario de carácter interinstitucional; para esto, la
institución autoriza el préstamo cuando éste es solicitado por escrito y es respaldado por
personal o instituciones responsables en el sector público o privado, respetando lo dispuesto en
el Decreto 4791/2008 y el Decreto 1860/94; así, debido a su ubicación estratégica, es frecuente
que la institución sea utilizada para la realización de actividades como las siguientes:
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Prácticas deportivas
Realización de conferencias, cursos, seminarios, talleres.
Ensayos de grupos artísticos
Brigadas médicas
Campañas de beneficencia
Para la utilización de la planta física y sus diferentes dependencias se cuenta con un manual
para el uso de cada una de las mismas; el reglamento de cada dependencia corresponde a una
construcción colectiva en la que los estamentos establecieron condiciones básicas para el uso
de las áreas comunes y especializadas atendiendo a las normas mínimas de urbanidad y
cuidado de los bienes públicos. Es importante establecer un mecanismo de auditoría para la
revisión del estado de las instalaciones al final del uso de los mismos, y la elaboración de un
formato para el control del estado en que se entrega cada dependencia.
.
3.2.2.2 Mantenimiento de la planta física. Como una de las prioridades en el presupuesto
anual de la institución, el mantenimiento de la planta física se realiza de acuerdo con la
disponibilidad presupuestal de recursos propios o transferencias nacionales o municipales; la
inversión en mantenimiento siempre obedece al análisis del inventario de necesidades
presentado por la comunidad (alumnos, padres, docentes y directivos) al comité de compras
que con el aval del Consejo Directivo programa los planes de inversión que garanticen un
ambiente escolar apropiado para los estudiantes. Los criterios para la inversión en el
mantenimiento de la planta física obedecen a:
Urgencia y riesgos físicos. Cuando la inversión es necesaria para garantizar el bienestar
físico y personal de la comunidad.
Riesgos sociales. Cuando la inversión está orientada a proteger o reducir los riesgos a que
los alumnos están expuestos en el ambiente social: drogas, prostitución, pandillismo, etc.
Cumplimiento de estándares de seguridad industrial establecidos en el Proyecto de Gestión
del Riesgo. Cuando obedecen a la normatividad de seguridad industrial exigida por
entidades gubernamentales o de bienestar social como bomberos, Secretaría de Salud,
Cruz Roja, Comités de Vigilancia de Seguridad Ocupacional (COVISO), etc.
Ambientes educativos. Cuando las labores de mantenimiento se orientan a fortalecer la
labor pedagógica con la adaptación, adecuación, distribución, decoración de espacios
pedagógicos.
En el año 2018 la institución contó con una intervención de la Alcaldía Municipal al invertir
$53’000.000,oo en trabajos de mantenimiento al pintar el corredor central, adecuar pintura y
encielado del restaurante e impermeabilización de la placha-techo del corredor,
.
3.2.2.3 Seguridad de la planta física. La institución cuenta actualmente con un funcionario
administrativo para la vigilancia de la planta física en el turno de las horas de la tarde y la
noche. Básicamente la institución cuenta con vigilancia durante 6 días a la semana que se
distribuyen de acuerdo con las necesidades en el flujo de la actividad escolar; la vigilancia se
presta en las siguientes modalidades:
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Salvaguarda de la seguridad de planta física y bienes con vigilancia diurna y nocturna.
Protección de la comunidad con servicio de portería durante las jornadas escolares con
el control de entrada y salida de personal en la portería.
Rondas periódicas durante los turnos y reporte de anomalías a la rectoría.
Durante los periodos en que no se cuenta con personal de celaduría, la institución activa
alarmas de vigilancia remota que alertan a las empresas contratistas y a la policía de las
posibles anomalías o riesgos por vandalismo o saqueo por parte de la delincuencia común.
En cuanto a la seguridad de cada dependencia, los espacios son asignados a los docentes,
directivos y administrativos de acuerdo con su utilización; de este modo, los jefes de área y
jefes de grupo son los responsables de la administración de los espacios y de su seguridad y
conservación durante la jornada laboral.
La institución está protegida por la póliza universal suscrita por la Secretaría de Educación
Municipal con la Previsora para eventuales siniestros por robo, vandalismo o catástrofe.
3.2.3 Mapa de riesgos físicos. Debido a que la edificación tiene más de 35 años de
construida, los principales factores de riesgo físico en la institución están relacionados con
debilitamiento o deterioro de paredes o muros y con las condiciones de hacinamiento de la
mayoría de aulas que no cuentan con espacios suficientes para los alumnos que albergan y
para el material didáctico existente. La Gráfica 8 muestra los principales factores de riesgo
físico recientemente inventariados por el Proyecto Gestión de Riesgo. Como lo ilustran las
fotografías 1 y 2 y como se ve en la Gráfica 8, los riesgos físicos inventariados exigen una
gran inversión en el mantenimiento de la planta física, para mejorar sus condiciones de
seguridad con encerramiento y adecuación de espacios para el almacenamiento de materiales y
recursos didácticos.
Foto 1. Deterioro de pisos Foto 2. Deterioro paredes
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Gráfica 8.. Riesgos físicos IE Atanasio Girardot
Estructura (grietas)
Pisos, suelos.
Contaminación
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El mapa de riesgos se actualiza anualmente y para la vigencia 2018 presentaba los siguientes
aspectos por mejorar a mediano y largo plazo:
No. AULA O DEPENDENCIA Factor de riesgo
1. Rectoría Agrieamiento paredes y pisos
2. Sala de profesores Agrieamiento paredes y pisos
3. Aula Sistemas 1 Agrietamiento pisos
4. Aula 1 Agrietamiento pisos
5. Aula 3 Agrietamiento pisos
6. Aula 4 Agrietamiento pisos
7. Aula 5 Agrietamiento pisos
8. Aula 6 Agrietamiento pisos
9. Aula 7 Agrietamiento pisos
10. Aula 8 Agrietamiento pisos
11. Aula 9 Agrietamiento pisos
12. Aula 10 Agrietamiento pisos
13. Coordinación Agrietamiento paredes y pisos
14. Sala de Apoyo y material Agrietamiento paredes
15. Unidad sanitaria masculina Agrietamiento paredes y pisos y debilitamiento techo
16. Unidad sanitaria femenina Agrietamiento paredes y pisos y debilitamiento techo
Tabla 17. Problemática de riesgos físicos en la IEAG 2018
3.3 GESTION DE RECURSOS HUMANOS
3.3.1 Planta de cargos. Actualmente la IEAG cuenta con 20 docentes, 2 directivos, 2
administrativos, 1 funcionaria supernumeraria y 1 administrativo en provisionalidad.
La Tabla 18 presenta la matriz de planta de cargos en la que se definen de manera concisa los
cargos, número de cargos, los perfiles y las funciones que éstos desempeñan. Es de anotar que
una gran debilidad de la institución en la actualidad es la de no contar con cargos que cumplan
las funciones de secretaría, dichas funciones son cumplidas por el tesorero, quien es
funcionario provisional de la Alcaldía, no se cuenta con coordinador y no existe el servicio de
enfermería. Se cuenta con los servicios de un psicólogo nombrado por la Secretaria de
Educación.
3.3.2 Criterios para la evaluación del desempeño. La evaluación de desempeño en la
IEAG atiende la reglamentación del Decreto 3782/07, regida por el Decreto 1778/02, y los
principios del modelo Escuela Activa Urbana (EAU). Le evaluación de desempeño laboral de
docentes y directivos hace parte de un compromiso nacional con la calidad de la educación,
que debe propiciar la reflexión permanente, tanto individual como colectiva sobre las
posibilidades de crecimiento personal y profesional del talento humano encargado de dirigir
las instituciones educativas de liderar los procesos de enseñanza aprendizaje en las aulas. Este
proceso permite obtener información sobre el nivel de logros y los resultados de los
educadores en el ejercicio de sus responsabilidades en el establecimiento educativo. Se
pretende trazar estrategias que conduzcan a la adquisición y el desarrollo efectivo de las
competencias que requieren los maestros(as) para que los estudiantes del país accedan a una
educación de mayor calidad.
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INSTITUCION EDUCATIVA ATANASIO GIRARDOT – MATRIZ PLANTA DE CARGOS
No. Cargo Número Perfiles Funciones básicas
1 Rectora 1 Profesional en educación, Magister en
Didáctica del inglés, Especialista en
Gerencia Educativa y Edumática,
pasante internacional Fulbright, MEN-
VIF, con más de 26 años de experiencia
en el sistema educativo.
Elaboración, ejecución y publicación del presupuesto. Ley
115/94, Decreto 4791/08
Orientar la ejecución del currículo
Velar por el cumplimiento de funciones
Promover mejoramiento continuo
Establecer canales de comunicación interna y externa
Asistir al Consejo Académico
Ejercer funciones disciplinarias
Identificar tendencias educativas y promoverlas
Vincular la institución a la comunidad
Aplicar las disposiciones estatales
Las demás que ordene la Ley y el PEI
2 Docentes 17 Profesionales en educación, 30%
especialistas en áreas de la educación,
60% magister en educación y 15%
licenciados. Experiencia promedio 25
años en educación.
Realización directa de procesos sistemáticos de enseñanza
aprendizaje.
Orientación del desempeño de los estudiantes de acuerdo con
el PEI.
Interacción y participación de la comunidad en el proceso
enseñanza-aprendizaje.
Promoción de enfoques pedagógicos acordes con el contexto
y el momento en que se imparte la labor.
Impulsar y apoyar los programas, directrices y políticas
institucionales, MEN y SEM.
Las demás que ordene la Ley y el PEI.
3 Auxiliar
administrativo
Secretaría y
Biblioteca
2 Administrador de Empresas
Tecnólogo en Obras Civiles Programar, documentar y organizar sistemáticamente los
mecanismos de comunicación interna y externa.
Aplicar las normas legales relacionadas con la documentación
y archivo institucional.
Impulsar y apoyar los programas, directrices y políticas
institucionales, MEN y SEM relacionadas con el cargo.
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Actualizar permanentemente y rendir informes de la gestión
relacionada con el cargo (Presupuesto, Archivo, Matrícula,
Correspondencia, etc.)
Administración y guarda de los recursos bibliográficos físicos
y digitales y en general el inventario de la biblioteca.
Atención a estudiantes y docentes para el flujo de los
materiales bibliográficos en las aulas de clase.
Aplicar y promover los principios básicos del servicio al
cliente.
Las demás que ordene la Ley y el PEI.
5 Administrativos
Celaduría y
Servicios generales
2 Educación Básica Primaria y
Secundaria. Experiencia en el cargo de
más de 10 años.
Planear y ejecutar sistemáticamente las labores de vigilancia,
conservación, custodia e higiene de la planta física.
Controlar el flujo de personal interno y externo por la planta
física.
Sistematización del inventario bibliográfico de la institución.
Recibir, controlar y radicar el flujo de correspondencia en la
institución.
Aplicar los principios básicos de servicio al cliente en su
interacción con la comunidad.
Las demás que ordene la Ley y el PEI.
Tabla 18. Matriz de cargos IEAG y funciones básicas
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La IEAG implementa en el momento un sistema de co-evaluación con base en
fundamentación oficial, con el fin de ajustarla a la realidad institucional y trazar planes de
mejoramiento si es del caso. Aunque en el momento la institución no cuenta con docentes
nombrados bajo el Decreto 1278/02, el proceso de evaluación de desempeño está basado en la
reflexión permanente sobre los logros en cada área de desempeño, teniendo en cuenta los
niveles de gestión establecidos por el Ministerio de Educación Nacional que se muestran en la
Tabla 18 que refleja lo concebido en el protocolo del MEN; como se aprecia, al igual que en la
evaluación institucional la gestión académica concibe el dominio curricular, la planeación y
organización académica, pedagógica y didáctica y la evaluación de aprendizajes; en lo
administrativo se considera la utilización de recursos y el seguimiento a procesos; en lo
relacionado con la comunidad se tiene en cuenta la comunicación y la interacción con el
entorno.
ÁREA DE
GESTIÓN DOCENTES ADMINISTRATIVOS DIRECTIVOS DOCENTES
Directiva --- ---
Planeación y organización
directiva
Ejecución
Académica
Dominio curricular
Planeación y organización
académica
Pedagógica y didáctica
Evaluación del aprendizaje
---
Pedagógica y didáctica
Innovación y direccionamiento
academic
Administrativa Uso de recursos
Seguimiento de procesos
Uso y conservación de
recursos
Seguimiento procesos
administrativos
Administración de recursos
Gestión del talento humano
Comunitaria
Comunicación institucional
Interacción con la comunidad y
el entorno
Comunicación
institucional interna y
externa
Interacción con la
comunidad.
Servicio al cliente
Comunicación institucional
Interacción con la comunidad y
el entorno
Tabla 19. Competencias funcionarios IEAG según áreas de gestión
Al igual que las competencias de acuerdo con las gestiones de calidad, la institución también
considera aspectos comportamentales y actitudinales en el cumplimiento de las funciones de la
planta de personal, que el Ministerio de Educación resume en liderazgo, relaciones
interpersonales y comunicación, trabajo en equipo, negociación y mediación, compromiso
social e institucional, iniciativa y orientación al logro.
3.3.3 Proceso de inducción y entrenamiento de personal. En el proceso de recepción y
orientación de personal que se vincula a la institución, se pretende facilitar y disponer las
condiciones necesarias para la socialización y ubicación institucional de quienes ingresan a
ella por primera vez o se vinculan de forma permanente. La inducción se consolida como una
valiosa herramienta para el fortalecimiento del clima institucional, sentido de pertenencia y
adaptación de la nueva persona. La finalidad principal es proporcionarle los conocimientos y
herramientas necesarias a los docentes, personal administrativo, estudiantes, padres de familia
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para el manejo de criterios organizacionales normativos y pedagógicos de tal manera que se
involucre e identifiquen desde el primer momento con la filosofía, políticas y ambiente de
calidad de la institución. La IEAG tiene una estrategia organizada para la inducción y la
acogida de personal nuevo que incluye la capacitación sobre el trabajo con la metodología
EAU, el análisis del PEI y el plan de mejoramiento de la vigencia; este proceso de inducción
se realiza de acuerdo con las áreas de desempeño y con las funciones asignadas al cargo; en la
Tabla 19, se muestra el resumen de los responsables y herramientas que se utilizan en el
proceso de inducción, entrenamiento e integración de nuevos funcionarios a la institución.
De acuerdo con el tipo de funcionario que se incorpore a la institución el proceso de inducción
y entrenamiento lo realiza un funcionario cercano, conocedor de la dependencia y de los
procesos relacionados con el cargo, quien muestra a través de la observación, la
ejemplificación y la visita guiada la forma de llevar a cabo dichos procesos atendiendo a los
estándares de calidad establecidos.
No. Funcionario nuevo Funcionario responsable de
inducción
Herramientas y
estrategias
1 Docente Coordinadora/Rectora
Docentes área de desempeño
Docente de Apoyo EAU
PEI
Visita guiada
Asamblea docentes
Análisis documental
2 Docente practicante Coordinadora
Docente titular
Secretaria
PEI
Observación clases
Visita guiada
Asamblea docentes
Análisis documental
3 Personal administrativo Secretaria
Funcionario saliente
Responsable dependencia
Visita guiada
Análisis documental
Demostración procesos
4 Directivo docente Directivo saliente
Coordinadora
Jefe de Núcleo
PEI
Observación entorno
Asamblea profesores
Visita inducción SEM
Análisis documental
Acto de bienvenida
5 Alumnos y padres Coordinadora
Docente de Apoyo EAU
Reunión
Visita guiada
Charla sensibilización
Análisis documental PEI
y Manual
Tabla 20. Responsables, herramientas y estrategias de inducción personal nuevo IEAG
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3.4 GESTION DE RECURSOS TECNICOS Y DIDÁCTICOS
La IEAG cuenta con recursos técnicos y didácticos para todas las áreas de formación y a pesar
de que su estado no es el óptimo en términos de actualización o modernización, constituyen un
gran apoyo a la gestión administrativa y pedagógica. Los principales equipos técnicos y
didácticos con que cuenta la institución se presentan en la Tabla 20, en la cual se relacionan de
acuerdo con su ubicación:
DEPENDENCIA INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS
13 Aulas de clase Vitrina de materiales
Cartillas de Escuela Activa Urbana
Material bibliográfico
Cartelera informativa
Tablero acrílico
Mobiliario EAU (mesas hexagonales)
Capacidad Promedio: 32 estudiantes
3 Aulas de clase Vitrina de materiales
Cartillas de Escuela Activa Urbana
Material bibliográfico
Cartelera informativa
Tablero acrílico
Mobiliario EAU (mesas hexagonales)
Equipo audiovisual (televisor)
Capacidad Promedio: 32 estudiantes
Aula Máxima / Restaurante 20 juegos de sillas rimax
Tarima, vitrinas y juego de banderas
Capacidad 150 personas
Equipo de amplificación
Sala de profesores 23 escritorios individuales para 23 profesores
Estantería individual
Capacidad: 23 profesores
Conexión a internet.
2 Video Beam.
3 Grabadoras.
Cocina 1 Estufa industrial
Nevera grande
Vajilla y cubiertos
Capacidad: 4 funcionarios
Capacidad de atención: 250 almuerzos
Cocineta 1 greca
Batería de cocina cafetería
Capacidad: 1 persona
Capacidad de atención: 23 docentes
Biblioteca 4000 títulos donación Palabrario, Fundación Luker, Metrópoli.
2 Televisores y 2 reproductores de DVD y VHS
1 Computador multimedia con conexión a internet
5 computadores PABE (cierto nivel de obsolescencia)
Material didáctico.
Laboratorio Equipo de laboratorio de física y química
Adecuaciones de agua, pocetas
6 mesas de trabajo en cedro
Rectoría 1 computador portátil con conexión a internet
Archivador
1 fotocopiadora Toshiba pequeña
1 cámara digital.
1 megáfono.
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1 teléfono.
Coordinación 1 escritorio
2 computadores con impresora para uso de docentes
Conexión a internet
Mueble biblioteca.
1 teléfono.
Tesorería 1 escritorio
1 equipo de computador con impresora
1 Archivador
2 vitrinas de almacenamiento de materiales
1 teléfono.
1 planta telefónica
Sala de Psicorientación 1 Escritorio
1 archivador.
En esta dependencia atiende la profesional de apoyo didáctico, y el Sicólogo.
Sirve también para almacenar material didáctico.
2 Salas de sistemas Sala 1- 40 portátiles con sus respectivos escritorios.
1- video beam.
Sala 2-30 computadores sistema operativo XP
Conexión a internet
Escritorios y silletería
Capacidad: 30 alumnos
Tabla 21. Recursos y capacidad en las dependencias de la IEAG
3.4.1 Criterios de uso de recursos técnicos y didácticos. La utilización de recursos en la
IEAG se basa en los siguientes criterios en orden de prioridad:
Afinidad con las áreas de formación: Se prioriza la utilización de recursos técnicos y
didácticos con base en las áreas de formación; por ejemplo, la sala de sistemas está
disponible principalmente para las clases de informática de los ciclos de preescolar,
primaria, secundaria y media, y su disponibilidad adicional es para otras áreas de
formación que busque ser apoyadas con las TICs; la mediateca no ha podido ser utilizada
cabalmente como recurso para la clase de castellano y demás áreas por falta de un
bibliotecario que apoye el uso de recursos de manera más especializada; se utiliza para la
jornada escolar complementaria en procesos lecto-escritores para niños de básica
primaria y para el programa de la Fundación Luker en convenio con la fundación Rafael
Pombo de coros en Ingles para los estudiantes de Básica primaria lo mismo que el
laboratorio en ciencias naturales en los niveles de educación básica y media. Para el 2013
está planteada la catalogación del material bibliográfico y el uso rotativo de este espacio a
través del Programa Institucional de Lectura.
Ubicación: Debido a que algunos recursos están ubicados en algunas aulas específicas (por
ejemplo algunos televisores) éstos son utilizados con más frecuencias por los grupos
ubicados en esas aulas, aunque siempre se busca negociar cambios de aula para favorecer a
otros grupos.
Procedimientos de reserva de equipos: Debido a la gran demanda de algunos equipos, se
requiere reserva anticipada de los mismos para programar su utilización; esto se hace
directamente con el funcionario encargado de la dependencia donde los recursos están
ubicados.
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Destinación del uso del recurso: Tienen prioridad las actividades pedagógicas propias de la
jornada escolar. En segunda instancia se ponen a disposición de actividades
complementarias extracurriculares o extra clase (clubes, talleres, proyectos de entidades de
apoyo, etc.).
Préstamo a la comunidad: De acuerdo con la disponibilidad y con los convenios
establecidos por la institución, los recursos también se ponen a disposición de entidades o
personas de la comunidad que los soliciten por escrito y quienes garanticen su
conservación.
3.4.2 Indicadores de uso: Los indicadores de uso de los recursos técnicos se establecen de
acuerdo con sus objetivos. En este momento se tiene control de usuarios de los siguientes
recursos y dependencias:
Mediateca: Se controla y registra el uso por grupos y se ha buscado la asignación de un
funcionario bibliotecólogo para optimizar el uso de los textos bibliográficos a través de
préstamos.
Laboratorio: Se controla y registra el uso por grupos y se asigna inventario al docente
de ciencias naturales.
Sala de sistemas
Video-beam
Grabadoras
Teléfono
Botiquín y servicio de enfermería
Los indicadores de uso de los recursos se registran en los formatos indicados en los formatos
de reserva de aula, de control de usuarios, de solicitud de préstamo, etc. La reglamentación
para la utilización de estos equipos está implícita en los reglamentos para el uso de las
dependencias a que cada equipo está asignado o asociado.
3.5 GESTION DE RECURSOS FINANCIEROS: PRESUPUESTO (FUENTES DE
INGRESO Y FRENTES DE GASTO)
La gestión de recursos financieros se ciñe al Decreto 4791/08 y a las directrices de la SEM en
la Cartilla CIAPEM Gestión Administrativa y Financiera de los Fondos de Servicios
Educativos, para la programación de los recursos de cada vigencia; de acuerdo con esta
normatividad, las principales fuentes de ingreso corresponden a los recursos propios obtenidos
por concepto de matrículas, pensiones, derechos de grado, certificados y constancias de los
exalumnos y estudiantes de la jornada nocturna, concesión de cafetería y ocasionalmente
donaciones.
De otro lado, la institución tiene como segunda fuente de ingreso las transferencias nacionales
(CONPES) y municipales de acuerdo con la población sisbenizada o en gratuidad.
3.5.1 Procedimientos de la gestión financiera. Los principales procedimientos de la gestión
financiera se ilustran en los siguientes flujogramas; el Flujograma 1 muestra el proceso de
elaboración y aprobación del presupuesto para cada vigencia. Como se observa, la gestión
administrativa elabora y pone a disposición del Consejo Directivo la propuesta que luego es
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presentada a la SEM donde recibe su aprobación para ser socializada y publicada en la
comunidad educativa.
El flujograma 2 muestra la forma en que se realiza el proceso contable; éste se inicia con la
elaboración de los soportes o comprobantes de contabilidad por parte de la secretaria (recibos
de caja, órdenes de pago, certificados de disponibilidad, etc) que son entregados al contador
quien los registra en los libros y sistemas de información contable para generar los informes
solicitados mensual, trimestral y anualmente por los organismos de control de la SEM o de la
Alcaldía Municipal o la Nación.
Flujograma 1. Procedimiento elaboración y aprobación presupuesto
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PROCEDIMIENTOS GESTION FINANCIERA: ELABORACION PRESUPUESTO
No
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Flujograma 2. Procedimiento contable
El Flujograma 3, por otro lado, muestra el procedimiento de recaudo de recursos propios.
Flujograma 3. Procedimiento de recaudo de recursos propios
El Flujograma 4 ilustra el procedimiento de contratación:
Inicio
Elaboración comprobantes o
soportes contables
Elntrega soportes a contador y registro en libros y software
contable
Procesos de conciliación contable Révisión movimiento
Conciliación correcta?
Presentación informes SEM y
Contraloría Fin
No
Sí
PROCEDIMIENTOS GESTION FINANCIERA: REGISTRO CONTABLE
Inicio
Determinación concepto recaudo
Expedición de soporte contable
Consignación de fondos
Registro contable
Conciliación correcta?
Fin
Sí
No
PROCEDIMIENTOS GESTION FINANCIERA: RECAUDO
RECURSOS PROPIOS
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Flujograma 4. Procedimiento de contratación
Finalmente, el Flujograma 5 describe la forma en que se realizan los pagos de los diferentes
contratos, órdenes de servicio, cuentas de cobro o impuestos:
Flujograma 5. Procedimiento pagos
PROCEDIMIENTOS GESTION FINANCIERA:
CONTRATACION
Inicio
Determinación de
necesidades
Recolección de cotizaciones
Análisis en comité de compras
Selección de contratistas
Contratista cumple
requisitos?
Fin
Sí
No
Expedición Certificado
Disponibilidad
Elaboración y firma contrato
PROCEDIMIENTOS GESTION FINANCIERA:
Pagos
Inicio
Verificación de cumplimiento
objeto contrato
Expedición de orden de pago
Verificación documentación contratista
Verificación lista chequeo
cuenta
Orden de pago y
documentos
Fin
Sí
No
Expedición cheque
Firma recibo a satisfacción
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3.5.2 Reglamento de procedimientos financieros. Atendiendo también a los requerimientos
del Decreto 4791/08, la institución creó el Comité de Compras y Administración d Inventarios
y el reglamento de contratación para guiar la gestión financiera. Éstos se renuevan año tras
año de acuerdo con la legislación vigente.
3.6 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
La IEAG ofrece algunos servicios complementarios definidos como: Programa de
Alimentación Escolar con refrigerios (115) y almuerzos (260); además, servicio de biblioteca,
servicio de apoyo en psicología a través del Programa de Inclusión.