30年度安全互助事業の手引きtitle 30年度安全互助事業の手引き.ren author...
TRANSCRIPT
����������������������������������������������������������� � ���������������� ��������������������������������������������������
� ����� �� ����������� �� �� �� ����������������������� ��������� �� ����������� �� ����������������� ���������� �������������� ���������������� �������������� ���������� ���������� ������������ ��������������� ��������������� ��������� ������������� ������������������������ ����������������� ��
����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
� � � ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
� ������������� ��������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������������������������������� ������ ������ ������������ �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������ ����������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �� ����� ����������������������������������� ������������������������������������������ ����� ����������� ����� ���� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
�������
���
���������
����������������������������������������������� ��������������������������������������� � � � � � � ���������������������� ������������������������������� � � � � ����� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� � � �� � ������ � �� � � � �� ��������� ������ � ��� �������������� ������� ������� ��� ��� ���������� �������������� ������������������� ���������������������������� ��������������������������������������������� ����������������������������� ������������������������������ ��������������������� ������������������������������� ����������������������� ������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������� ������������������������������������������������������������
� ���������� ����������������� ������������������������������� ������������������������������������������������ ������������������������������� ���������������������������� � � � � � ����������� ����������������������� ������������������������������� ���������������������������������� � ���������������������������������������������������� ����������������� ��������������������� ���������� ������������������������������������� ������������������� � � � �� �������� ������������������������������������������������������������ � ��������������������� �������������������������� ���
� �����������
� ������������������� ���������������������������� �������������������������������������������
������������������������������������ ��� ��������������������������������������������������� ������� ��������
���������������������������������������������������������������������
���������������������������������
��������� ������������������������������������������������������� ���������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������
�����������������������������������������������������������
���
���
������� ����������������������������� � � ������
� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������
��������������� �� � �� �� � ������� �� � �� � � � � �� � � �� � � �� � �� � � � ��� � ���������� �� � � � �� � � � ����� � � �� � ����� � � � � � ���� �������� �
���
����������������������������� � � ���������������� ������ � � �� �� � ������� �� � �
� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������
� � � � � �� � � �� � � �� � �� � � � ��� � ���������� �� � � � �� � � � ����� � � �� � ����� � � � � � ���� �������� �
�� � �� � � �� � � ����� �� ������� ������������������ �������������� � � �� � � � � � � ������ �� ���������������� �� ������������� � � � � � � ������������������������������������������������������������������������������� ���� �
����
������� ���� ��������������������� � �� � � ��� �� ������ � �� � � � � � � �
�������������������������� ���������� �� ����������� � � �� ���������������������������������������������������������������������������
����
���� � � ��
� ����� � � � �� � �� � ����� ������ �� � � ���������������� � �� �� ������ � � � � � � �
�������������������������� ���������� �� �� ���������������������������������������������������������������������������
����������� � �� � �� � �
����
������� ������ ����� � � ������
� ������������������������������������������������ ��������������������������� ����������������������������������������������� ��������������������������������������������������� ������������ � �� � � ��� � �� � � ��� � �� � � � � � �� � � �� � ���� � � � � � �� � � �� � ���� � � � � � �� � � �� � ���
��������������� �� � �� � �� � ������� �� � �� � � � � �� � � �� � � �� � �� � � � ��� � ���������� �� � � � �� � � � ����� � � �� � ����� � � � � � ���� �������� �
����
������ ����� � � ������
� ������������������������������������������������ ��������������������������� ����������������������������������������������� ��������������������������������������������������� ������������ � �� � � ��� � �� � � ��� � �� � � � � � �� � � �� � ���� � � � � � �� � � �� � ���� � � � � � �� � � �� � ���
��������������� �� � �� � �� � ������� �� � �� � � � � �� � � �� � � �� � �� � � � ��� � ���������� �� � � � �� � � � ����� � � �� � ����� � � � � � ���� �������� �
�� � �� � � �� � � ����� �� ������� ������������������ �������������� � � �� � � � � ���� ���� ������������� �� �� � � � � � � ���������������������������������������������������������������������������������������������������� �� �������� �� ������������ � � �� ���� �� �� �� ��
�� �
� � � � � � �� � � � � �
������������������������������� � � � � � � � � ������������ � �� � � �� � �������� �������������� � � � � � � ���
����
������������ � �� � ����� � � �� � ������� ��� � ��� ���� �� � � �� � ������ ���� �� � � �� ��� �� � ����� �� � � � � � ���� ���������� � � � � �� � ��� ���������� � � � � �� � �� � � ������ � � � � �� �� � � ������ � � � ������ � � � ������������������� ����
� � � � � � �� � � � � �
������������������������������� � � � � � � � � ������������ � �� � � �� � �������� �������������� � � � � � � ���
����
������������ � �� � ����� � � �� � ������� ��� � ��� ���� �� � � �� � ������ ���� �� � � �� ��� �� � ����� �� � � � � � ���� ���������� � � � � �� � ��� ���������� � � � � �� � �� � � ������ � � � � �� �� � � ������ � � � ������ � � � ���������������
� � � �� � � �� � � � � � ������������ �� �� ��� �� �� �� ���� � � �� ����������� ���������� ��
������������������ ���������������������� � � � � � � � ����� � � � �� � � � � �
����
�������� � � �� ��� ������ � ��� ������������������ � � � � � � � � � � �������������������������������������������������������������������������������������� � ��������������� � � � � ����� ��������� ��� � � �� � � ������� �������� ��� � � �� � � �� � � ��������������������������������������������������������������������
������������������������������������������������ ���� ���� ���� ������������������ ���� ������ � � � ������������� ����� �� � � � � � ������������� � � � � � � � � �������������� �� ������������������������������ �� � � � � � � � � �������������� �� ������������������������������ �� � � � � � � � � �������������� �� ������������������������������ �� � � � � � � � � �������������� �� ������������������������������ �� � � � � � � � � �������������� �� ������������������������������ �� � � � � � � � � �������������� �� ������������������������������ �� � � � � � � � � �������������� �� ������������������������������ �
� � ���������������� � ��������������������
������������� � � �� � � � � � �������� �
�����
� � � �� ��� ������ � ��� ������������������ � � � � � � � � � � �������������������������������������������������������������������������������������� � ��������������� � � � � ����� ��������� ��� � � �� � � ������� �������� ��� � � �� � � �� � � ��������������������������������������������������������������������
����
������������������������������������������������ ���� ���� ���� ������������������ ���� ������ � � � ������������� ����� �� � � � � � ������������� � � � � � � � � �������������� �� ������������������������������ �� � � � � � � � � �������������� �� ������������������������������ �� � � � � � � � � �������������� �� ������������������������������ �� � � � � � � � � �������������� �� ������������������������������ �� � � � � � � � � �������������� �� ������������������������������ �� � � � � � � � � �������������� �� ������������������������������ �� � � � � � � � � �������������� �� ������������������������������ �
� � ���������������� � ��������������������
������������� � � �� � � � � � �������� �
����������������� � � ���������� �� � � ���� �� �� �� �� ���� ���� �� �� � � �� ��� ������� ����� �� ���� �� ���� �� ��� � �� ���� � ���� � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � �������������� �
�����
�
����
���������������� � � � � � � ����������� � ���� � ��� ����� ���������������������������������������������� ����� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������� ����� ����������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������� ��������������������������������� ����� ������������������������������������������������������� ������������������������������ �������������������� ����������������������������������������������������� � ��� ����� ������������������������ ��������������������������� ��������������������������
� ������������������������������������� ���������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������������������ ��������������� ��������������������������� ��������������������� ������������������������������������ ����������������������������������� ������������������������������ ������������������������������������������ ���������������������������������� � ���������� �������������������������������������������� �������������������������� ��������������
����������������������������������� � ������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������� ������������������������� ������ �� ����� ��������������������������������������������� �� ����� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������� ���������������������������������������������� �������������������������������������
���������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������� ����� ����������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������� ��������������������������������������� ��������� ���������� ���������������������� ������������������������������������� ���������������������������� ����� ������������������������ �������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������� ������ �������������������������������������������������� �������������������������� ��������������
�������������������������������������� � ���� ���������������������������������������������������������� ���������������������������� ����������� ����� ������� ���������� ��� ���������������� �������� ����������� ��������������������������������������� ������������������������ ������������������������������������� ���������������������������������������������������� ��������������������� ��������������������������� ��������������������������������� ������������������������������� ����������������������������������������������������� ������������������������������������������ ������������������������������������������� �������������������������� ��������������
��������������������������������
�� ��������������������������������� �����������������������������������������������
����������� �������� ��������������
��������
�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����������������
������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������
�� �������
����
� � � � � � ���������� � ���������� �������������������� ��������������������������������� ����������������������������� ����������������� ������������� ����������������� ������������ ������� � �������������������������������������������������������������� ��������������������� ��������������������������������� ����������������������������� ���������������� ��������������� ������ � ���������������������������� �������������������� ���������������������������������������� ������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������� ������ � ��������������������� ������������������������� �������������� ����������������� ����������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������ ������ � ��������������������������� ������������������������������������������������ �������������������������������������������� ���������������� ���������������� ������������� ������������� ����������������������������������������������������
������ � ������������������ ������������������������� ������������������������������������ ����������������������������������������������������� ��������������������� ���������������������� ���������������������� ������������������������� ���
����
� � � � � � ���������� � ��������������������������� ������������������������������������������ ��������������������������������������������������� ������������������������������������������� ��������������������������������������� ������������������������������� �������������������������� ������������������� ������������������������ ������������������������ �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������� ����������������
��� � ������������������������������� ������������� ������������������������������� ��������������������������������� ���������������� ���������������������� ���������������������� ������������� ������������� �����������������
��� � �������������������� ��������������������� �������������������������� ������������������ ���������������������� ���������������������� ���������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������� �������������� ��������������������������������������������� ����������������������������������������� ������������������������ ��������������������������������� ������������������������ ����������������� ���������������� �����������������
���� � �������������������� ������������ ���������������������� ��������������������� ����������������������������������������� ������������������������������������ �������������������������� ���������������� ������������������������ ���������������������������� ������������������������������
���� � ���������������������������� �������������������� ������������������ ��������������������� ������������������������������������� ������������������������������������������ ����������� �������������������� �������������������������� �������������������������������������
����
� � � � � � ����������� � ���������������������������� �������������������� �������������������� ����������������� ������������������������������������ ������������������������� ������������������������� ������������ ������������ ���������������������� ������������������������������������������������������� �������������������������� ���������������� �������������
���� � �������������������� �������������������������� �������������� ����������������������������� �������������������� ����������������� �������������� ������������������ ���������������� �������������������������� ��������������������������������������������������������������
���� � ������������������������������ �������������������� ������������������������������������� �������������������������� �������������������������� ����������������������� ������������������������������������ ���������������������������� ������������ ���� ����������������������������������������������� ������������������������ ������������������ �� ����������� �� ���� ���
� ����� ����������������������������������������� �� �� ����������������������������������������������
��
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
����
������������ ��������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
����� ������� ����������������� � �� ������� ������������������������������������������������� ��������������������������������������� ��������������������������������� ������������������������������������� ��������������������������� ������������������������������� ��������������������������������������������������������� ����
���� � � ������������������� � � ������������������������������ � ��� ������ ����������������