404fest чернов муниципальная и региональная гис 03

РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

#404fest, Самара, 2012

Сергеев А.В.

ГеоинформспутникЧернов А.В.Поволжский центр космической геоинформатики

Рассматриваемые вопросы:

• Решение общих проблем

• Решение частных проблем

• Слайды, обсуждение

Все упомянутые ссылки:

geosamara.ru/404fest

Самара-Информспутник

2 А.Сергеев, А.Чернов:Региональные и муниципальные геоинформационные системы Самарской области

Все упомянутые ссылки:geosamara.ru/404fest/

Генеральная задача — подружить

Чиновника и iЧеловека


Гражданин пишет

— Дорогое Минлесхоза! Я пошел погулять в Дубовую Рощу. Весь лес засран! Примите меры.

.


Образец переписки гражданина и чиновника

Ответ МинлесхозаСпустя 30 дней (текст сокращен и упрощен)

«Уважаемый ________ ! Большое спасибо за Ваше обращение.

Часть территории Дубовой Рощи площади xxx Га относится к Особо охраняемым природным территориям

регионального значения. Другая часть относится к городским лесам и находится на содержании в

муниципалитете г.о. Самары.

К сожалению, проверка с выездом на место наших специалистов не подтвердила наличие указанной Вами

проблемы. Пожалуйста, укажите местоположение обнаруженных Вами несанкционированных мест

размещения бытовых отходов. Ваше письмо также было переслано в Администрацию г.о. Самары».

Жизнь обычного чиновника

В среднем, 20-30% времени сейчас чиновники отвечают на письма.

Еще 20-30% чиновники пишут запросы в другие органы власти, согласовывают и подписывают текст,

обрабатывают полученную информацию.



Виды взаимодействия

Название Обозначение Описание

Информирование G2C Государство гражданину

«Обратная связь» C2G Гражданин обращается к органам власти

Межведомственное взаимодействие

G2G Чиновники между собой

Геоманы C2C Граждане между собой, геосоциальные сети

80% данных имеет координатную привязку

Поэтому мы занимаемся разработкой геоинформационных систем (ГИС)



Глобальные картографические веб–сервисы

Публичная кадастровая карта Росреестра maps.rosreestr.ru;

GoogleMaps;

Яндекс.Карты;

ДубльГИС;

Космоснимки.ру;

OpenStreetMap;

Прочее.

Что не устраивает? Нет ответственности за информацию

Точность (ошибка до 30 м.)

Полнота (по сельским населенным пунктам и

малым городам – беда!)

«Жесткие» условия использования в

лицензионном соглашении.

Ограничения на API и объем дополнительных

данных



G2C — ИнформированиеЧто сделано в Самарской области?

Геопортал Самарской области — geosamara.ru




Цифровая карта и адресный план «с точностью до дома» по всей области




Приложения для iOs или Андроид



Как работает внутри

Постановление Правительства о Региональной ГИС

Соглашения об информационном обмене с

Министерствами и Департаментами и со всеми

муниципалитетами

Распределенный характер системы:

- Центральный узел

- локальные узлы РГИС в Министерствах

- узлы в каждом муниципалитете

Жесткая модерация и проверка изменений в

базовой карте в Центральном узле



Геопортал: Тематические слои

Название слоя Кто поставил Как использовать

Границы памятников природы (ООПТ) + регламенты,границы водных объектов

Минлесхоза Мониторинг и общественный контроль хоз. деятельности

Схемы территориального планирования, топопланы и геологические отчеты

Минстрой Гражданин обращается к органам власти

Сельъозполя + что на них засеяно Минсельхоз Контроль неиспользуемых земель, субсидий

Охотугодья, рыбопромысловые участки Деп. охоты и рыбловства

Переход к Госуслуге выдачи разрешений, их контроль

Границы земельных участков — публичная кадастровая карта

Росреестр «Твои соседи», стоимость земли, поиск самозахватов

Объекты культурного наследия Минкульт Переход к госуслуге — сведения из реестра




ГИС охотопользования. Тематический слой: Границы охотоугодий



Скоро

Генеральные планы и правила землепользования и застройки

ДТП и аналитика по ним

ЖКХ, многоквартирные дома

Объекты социального обеспечения и здравоохранения,

Лицензионные участки недр

Дорожная сеть, ремонты и реконструкции, кто обслуживает

Транспорт и многое другое.



С2G — ИнформированиеЧто сделано в Самаре?

Единая цифровая картографическая основа (ЕЦКО) и ведение муниципальной ГИС

Состав данных ЕЦКО Адресный план

Дорожная сеть

Гидрография

Растительность

Кадастровые кварталы и участки

Административное деление

Космические снимки высокого разрешения

Подключены 14 департаментов и

администрации всех 9 районов

Обучено около 200 человек




Тематические слои деп. благоустройства и экологии: кто обслуживает мою территорию?




Тематические слои деп. благоустройства и экологии: ремонт дорог в 2011–2012 г.г.




Тематические слои деп. потребительского рынка: рынки, ярмарки, киоски




Тематические слои деп. строительства и архитектуры: разрешения на строительство



Моделирование транспорта

Участники: Центр дорожной информации, Пермь (моделирование)

ОАО «Самара-Информспутник», Самара (сбор исходных данных)

МОО «Город и транспорт» (организация работ)

Заказчик: Администрация г.о. Самара

Среда разработки:

PTVision

Виды решаемых задач: Изменения организации движения на перекрестках

Прогнозирование транспортных потоков при

реконструкции и строительстве участков УДС

Прогнозирование транспортных потоков при закрытии

участков УДС на ремонт

Изменения маршрутной сети ГПТОП

Изменения расписания движения ГПТОП



Создание транспортной моделиСценарий: «Закрытие» участка Московского шоссе



Создание транспортной моделиСценарий: Строительство улицы Луначарского



Сайт и сервисы Транспортного оператора Самары —tosamara.ru

Популярные разделы: Движение транспорта в реальном времени

Прогноз прибытия на остановку

Расчет кратчайшего пути

Популярные разделы: Движение транспорта в реальном времени

Прогноз прибытия на остановку

Расчет кратчайшего пути

«Где мой автобус?»

Подробный доклад по теме;

Воскресенье, 10:00, зал «Самара»



Скоро для Самары

Карта градостроительного зонирования

Все официальные рекламные щиты

Все киоски с выданными разрешениями

«Кто обслуживает мой дом»

Связь с электронным ЖКХ

Оперативная карта аварий, прорывов и перекрытий движения

и еще около 40 слоев



C2G — Обратная связьЧто сделано в Самаре?

Прием геопривязанных сообщений о городских проблемах в г. Самаре

Ямы на дорогах (262) Сосульки на крышах (1) Неубранная

территория (5) Бездомные собаки (51) Открытые люки (18) незаконно

Установленные места торговли (22)

Нарушения правил торговли (23)

Невывезенный мусор (34)

Несанкционированные свалки (12)

Некачественный ремонт дороги (18)

Проблемы разметки, знаков, светофоров (32)




Схема процесса




Мобильная приемная.

Програмное обеспечение — Mercury Development




Мобильная приемная: Пример ответа на обращение

Предоставлено



C2G — Обратная связьЧто будет сделано в Самарской области?

Экспансия на региональный уровень + связь с Открытым правительством

Главное:База знанийТри линии поддержкиИнтеграция на основе открытых протоколовПорядок (регламент) обработки сообщений



C2G — Обратная связьЧто сделано в Самарской области?

Региональный геопортал — обработка сообщений об ошибках в картах

1. Добавление сообщения 2. Модерирование3. Уведомление оператора муниципального узла

4. Исправление ошибок и экспорт в Центральный узел

5. Публикация на геопортале и оповещение заявителя



G2G — Межведомственное взаимодействиеТекущая деятельность ОИВ и информационный обмен

Выездные проверки инспекторов государственного экологического контроля

Использование планшетных компьютеров

1) Общее ПО (pravo.ru, Skype и пр.)

2) Геопортал с границами ООПТ, объектов

недропользования, водных объектов, лесных

участков

Контроль границ

- выдача заданий инспекторам с привязкой к карте

- закачка инспектором фрагмента карты в офисе

- фотографирование на месте

- нанесение объектов на карту

- передача данных о местонахождении инспектора



G2G — Автоматизация контрольной деятельности ГИС агропромышленного комплекса

Основные задачи– контроль вовлечения земель в оборот– определение неиспользуемых земель– определение типов и состояния посевов– контроль севооборота– определение факта гибели посевов;– определение площадей посевов и др.

Космический мониторинг озимых

Наземная проверка



С2С. ГеоманыШаг 1 — Колян на геопортале, в личном кабинете

Колян завел группу «Мои девки» со слоями:

Мои бывшие

Мои новые девки

Перспективные варианты (модерируется Коляном)

Любимая



С2С. ГеоманыШаг 2 — Колян создает объекты

Точечные — геокодированием по

адресам местожительства

Линейные — маршруты вечернего променада

Площадные — ареалы обитания

Колян создал объекты в этих 4 слоях:



С2С. ГеоманыШаг 3 — Колян раздает права

1) Дал группе «Пацаны сраёна» доступ на чтение к слою «Мои бывшие»

2) Дал Антохе и Вовану доступ на чтение к слою «Мои новые девки»

(без редактирования)

3) Дал Антохе доступ на добавление в слой «Перспективные варианты»

(а Вовану не дал – бестолку).

Объекты после проверки Коляном (модерирования) видны группе «Пацаны сраёна»

4) Оставил приватным слой «Любимая»



С2С. ГеоманыобщенияШаг 4 — Пример использования

Пацаны!

Планируем вечер, исходя из своего

местоположения, временных ресурсов

и финансовых ограничений.

Колян

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

#404fest, Самара, 2012

Сергеев А.В.

ГеоинформспутникЧернов А.В.Поволжский центр космической геоинформатики

Все упомянутые ссылки:

geosamara.ru/404fest

Самара Информспутник

404fest чернов муниципальная и региональная гис 03

Technology