46539312 resumen ball stephen j la micropolitica de la escuela hacia una teoria de la organizacion...
TRANSCRIPT
c������������������������������������� ������������������������������������������ �������� ������������
��������������������� �������� ��������� �� �� �� ���������� ���� ����������� ���������� ������ ��� �����������
��������� �� �� ������� �� ��������� �� ���� ������ �� �������� �� ����������� �� ������ �� �����������������������������������������������������������
��������������������������� ����������� ��� ���������� ���� �� �������������������������� ����������������������������������������� ! "��#�� ������$�� ��������� ����%��� ������������������� �� ���� ������ ������������ ����� �� ����������� ��� ������������ �� ���� ����� ����������� �������� �� ����������� � ����� �� ��� ������� �� ����������� ���������� �� ������������������������������������������������������ ������������
������ �������������� ������������������ ����������� ����� �� ������������������������������������������������� ������������������������������� ������������������������������������������������������������������
��������������� �� �� ������������� ���� � ��������������� ��� ���������������� �� ��������������������!�����������"������ ������������������������������������������ ���������������������� ���� �������� �� ��� ��������� ������������� ���� ����������� ������� �� �� ����� �� ���������������������������������������������������������#����������������������������������������������� ������� ������������ �� ��������� �� �� ��������� ��� ������������ ����� ���������������
���� �������� �������� �� �� �� ���������� ���� ���� ��� � � ������������ �� �������� ������� ���� �����������$�� ����� ��� �������� ����������������������� ���������������� �� ���������������������� �� ��� ����������� ���� ����������� ���� ������������� %��� ������ ����������������������� ��� �� �������� �� ���������� �� ��� ��������� �� ������ �������� ��������� �� ����� ������������������������� �����������
�!�"���#���"��"�$"�%�������������� � ��
%�� ���� ����������� �� �������� ��� ���������� �� �������� ���������� �� ��� �������� ������� ������������� �#����� ���� ����� ��������� �� ������� �������� �������� ������ ��� ����������� ���������� � �� �� ���� �������� &�� ��� ��� ������� �� ���� ��� �������� ������ ��� ������� � ������������������������������������������������������������
�
$�� ����&��������������'��(�)����*�����+�
"��������������������������'��(�)����*���������������+�
"���� !�������
'���������������� (������������������
'����������� ���� &������������ ����
(�������� (��������
)��������� $����������
!��������������� *����������������
(������ (��������������
�
�c������������������������������������� ������������������������������������������ �������� ������������
�
ü�
ÿ�������
��� ������ ���� �� ������ ��� ��� ������� ���� ����� � ���� �������� �� �� �� ���������� ����� �������� ! ����� �������� ���� ��� ���� ����� ��� ������� ������������ �� ������ ���� ������������� ���� ��������� �� ��� ���������� ��� ������ �� �������� �� �� ������� �� �������������� ���������� ������� ����������������������+������� ����������� �������������������������������������������������� �� ������� ��� ��������� �������������� �� ��� ������� ��� ��������� ��� ���� �������� ,��� �������������������������������������������������� ����+��������������������������������� ���� ������������ � ����� *����-�� ������� �� �������� �� �� ������������� �#������� ,�� ��� �� �������������������������������� ������������ �����������&���#����������������� ������������������������������
�&������� �����$�� � �
���� ������������� ��� ���������������� ���������������������� �������������� ����������
���������� �������� �� ��� ��� ������ ������ �� �� �� ���������� �� ��� ��� �� �� .��+�������������/ ���������������������������������������������������������������������������������������� �������� � �� �#��������� �� �������� �������� �� �����-�� �� �� +����������� ���� ������������� � ���� ����� �����+��� ��������� �� ����� �� ����������� ��� ����� �� ������������ �� ����������� ����������������������� ���������������� ��������������������� ���� ������������� ����� .����#���� �� �/0� �� ����������� ��� ���� ����������� �� �� �������� �-������ �� ���������� ����� ����������� �� ���� ��������� ��� ������� ��� ��� �����+��� �� ���� �������� ���� ���������� ��������� � ��� �� ������� ��� ���� �� �������� ������ ��� ����� � ��� ��������� �� �������� ��� ������ ���� ������ ���� ��������� �� ��� �������� ������� �������� ������ ���������� �� ������������� �� ��� ���+����� �� �#� ������� �� �#����������� �� ������ ��������������� �� �������� ���� ���������#��������
�'������% �
������������������-�������������������0� �
1�� ��������������������������������������������������������������������������ü�� ��� �������� �� ����� �� ��� ���� ��� ������� ��������� ���� ������� �� ���������
���������������������������������������������������������� �������������������� ������� ��� ����� �� ��������� �� ��� ��������� ����������� �� ��������� �� �� ����������� �������������������������������������������� ������
'���������� ���� ���� ���������� �� ��������� ������ ����� �� ��� ����������� �� ������� ������������ ������ )��� ��� �� �� ���������0� ���+����� ���������� �� ��������� �� ����� ������ ������������������� �� �� ���������� ���� ��� ���������� ���������2� ���� #�� �������� ������������� ��� ������� ��� ������� ����#� � � ������ ��!��� � �� � � ��� �( $ � �� � �� � ������ �����
���� ������� ��#������ ����#�� ��) ������������ ��� � ����������������*������� ��$+�� $������
� � ��������!������� �+��������� ��� �� ��, ����!����� ��� ���������)��������� ��( !���� ����
#� �-���� �� ��, ���� �� #� ���������� � � � �� � �� ��� �����$������ ��� ��� ��� ���)������� #�
�c������������������������������������� ������������������������������������������ �������� ������������
�
��
� $����� ��� �������� ���� ���� �� ��� �������� ��� ���� ������ �� ���� �������� �� ����������������0� ���������������� �� ���������������������� ���������� ������������ �������������������������������������������������������������������������� �������"���������������������������������������� ������� ���� ����������� �� ����������(��������� ��� ����������� ��������������� �� �� ���������� �� �� ���������� �� ��� ������ � �� ����������� �� ��������� � ��� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������� ������,�����������������������������0��
��� '������������ ��������������������������������������������������������������������������������������������������+�0�����������������,������������������������������������ �������
���� '��������������������� ������� '��������������� ����� ����������� ���� �� �������������������� ����
�������� ����� �� ������� ���� �� ���� �������� ������ �� �����+�� � �� ������������������������������������������������� �����������������1�
�ÿ��)�������
�"����������������������3�"���������0�
�1�� ,�������� �� ��� ���������� �� ��� ��������� �������� ��� ������ �� ��������� �
������������������������������������������������ü�� ������� �� ������������ �� ������ ���������� ������ �� ��������� � ��
������������� ��� ��������� ������������ �������� ��� ������ ��� ����� ������ �� ����������+���������������
��� ���� ������ ���� ������ ��� ������� ������� �� ������� ���� ����� � �� ���������������������������������������������������������������������
4�� �� ������� �� ������� ��� �� ��������������� �������� �� �������� ������ ��� ���������� �������������������������������������������������������������������� �������������������� �������� �������������������������������
�,��������������������������������������������������� ������������������������������������
�������#������������������������������������������� ���������0�
�1�� ��������������������� ������ �ü�� ���$ �����$���������������������� ���� ��� ���� ���� �������)������� ������������� ����%��� � �
��� ������ ��������� �� ��� �������� ������� �� ���� � ������� ���� ���������� ��� ������ ��
����������������������������� ���������������������������� ������������������
�c������������������������������������� ������������������������������������������ �������� ������������
�
4�
$������������������������������������������������������������������������������������������ �� ���������� ���������� ��� ������ ������ �������������� ��0� ���� ������������� ������� ������������ � ���� �� � �������� �� �� ��� ���� ������������ �� ����� ����� �� ������� ����������� �������������� ������ ����������� ���������� �� �������������� ��� �� ��������� ��� �� �������� �� ����������������������������������������������������������������������#���������������������������� ���������������������������������������������� �����������������������������������������������
,�� ����� �������� ��� ��� �� ��������� �������� ���� ������ ������� ��� �� ��������� �� ��������������� �� ������� ��� ����������� �� �� �������� ��� ��� ����������� ����������� �� �� ����������������������
! ����� ��������� ������ ���� ������������� �������� ��� �� ����������� �� ������� �� ���2������� ������ ����������� ������ ��� ��� ��������� �����������2� ������ ���� ���� ������ �����������������������������������������������
�5��� ����������������������������������0��
�1�� ´ ����� ����0� ��� ��� �� �� ��������� � �� ��������� �� ������������� ����
�����������"������������������-� ���������������������������������������������������������������������#��������������������,����������������������������
ü�� �������� �0� ���+����� �� ������������� �������� �� ��������� ���������������������� ��� �� �������� ������ ������������ ����������� ��� �� �����+�� �� �� �����-�� ����������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������6������������ ��������������������������������������������������������������
��� ������ �� ���� �0� ���� ������������ ���������� ����������� ��� ������������� �� �������� ������� 7����� ���� ������ �� ����������� ������������ ���� ��������� ��� ��������� ���� �������� &���������� ��� ��� ������������� (���������� ��� ��������������������������������
4�� ��+������� ����� ������ ��������� ��� ��� ���������� �� ��� ������ ��� ������������ ��� �����-��� ,�� ���������� �� ��� ��� ���� ���� ������� �� ���������� �������0�� �������� ������������������������- ��� ������������������������
��� ������ �������� ����� ��������� ��� �#������� ���������������� �� ���������� �#� ������
��������������������������������������#������������������������������������������������������������������ ����������������� ��������������#���������� ����������������� ������ ��� �������� ���� �����������������������������������������������������
�(��������������0������������������������������� �� ������� �� ����������������������� ��
��������� ������������� ������������������� ��������������������������������� ������� ��������� �� �������� ��� ������ �� ������� �� ������� �� ��������� �� ����� �� ������ ��� ���������� � ��������� �� �������� � �� ����������� �� �� ������ ,�� ��������� �� ����� ����� ���������!�������������������������������������������������#�����������������������������+������������
�c������������������������������������� ������������������������������������������ �������� ������������
�
â�
��������� �� ����� �� ��� ����������� *����� ��� ������� ��� ������ ������ � ��� �������� ��� ��������� �� ��� ��������� �� ���������� ��� ����� �� ���������� ��� ��� ��� �������� �������� �������������� ����� ���� �#������� ��� ��� ������� �� ���������2� ��� ��� �������� ������� � ��� �� ���������� �� ������������������������
�� �����% �#������ ���� �
�'����0� ���� � �#���������� � �� ��������� �� ����������������� �� ��� �������� ��������
������������ ��� �� ����� �� �� ������� ��� �������� ���� ����� �#������������ ������������ �� ������������ ���� �� ������ �� ��� �������� ���������� ��� ����� ��� �� ������������� �� �� ���� ������ ������ ���� ���� ��� ����������� �������� ������ ���� ��������� ��� ��� ��������� �� ����������� �� ����������
������������������������������������������������������������������������ �
��� ������������ ���� �� ����� �� ��� ��������� ������� � �� ������������ ���� �� �������� ���������������������������������������������������������������������������� ���������2�� ��������������� ���� ����� �� ���������� ������������������� �� ���������� ������ ������������� ��� �������������������������������� �������������������+�������������������������������������������
"�������� �� �� ������������� �� �� ������0� �� ������ �� ����� � �� ��������������� �� ������������ � �� ������������ �� �� ������������� �������� � �� ����������� �� �� ���� �� ������� � ���#��������������������� ������������������������������������� ������������������������������ ������� �� ������� � �� ������ ������� �� �� ���������� �� �� ��������� �� ������ �� ��� �� ���� �����������
���"#�,�,�������"����,�
����������������������������������������������������������������� ������������������
�������� ���������������������������� ��#����������������������������� �����0�
1�� �� ����� ����� ���������)��$ �������� �� � �������)������� �������������������������������������#� ��������#������������� ������������������������
ü�� è��� ����� ������ �����)��$ ������������)������������� �� $������ ��������� ��� ���� ������� ������ �� ��� ���������� ��� � �� �� ������� � � �� ������� ������ ����������� ������������������0������� �������� ����������������������
��� ����������� ������ �� �������� �� ������ ��� ����� ����������� ����� ��������������������������
��� �������� ������ �� �� ���������� ������� ���� ����� ���� ���������� ��� �-������� �� ��������������� ������ �� ����������� �� �� ��������� ��� ����������� �� ��� ���������� �������� ��� ����������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������#����
�c������������������������������������� ������������������������������������������ �������� ������������
�
ù�
�� �� � �������)������ �
�"���� ���� ���������� ��� �-������� �� ����� � ������� � �� ������������������� ��� �������
������������������� �������������� ����������������������������������� �����������������������������+����-���������������������������������������������������������������������������������,��������������������������������+����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �
�������������#�������������������������������0�
�1�� ��� ���� ��� ����� ��� ��� ���� ������ �� ����������� �� �� ������ � ���
������������ � ��� ��������� �� �������� �� ��� ������������ ���������������� ���� ������������������ ��� ��������� �� ������� �� ��� ����� ���� ��� ��������� ���������� ������ �� ���� �����������
ü�� ���������������� �������� � �������� ��� ������� ����������� � ���������������������� ��� ��� ������ ��� ���� ����� ������ ��� ���������� ���������� � �� �#��������������������������� ����������������
���� ��� ������ �������� �� ��������� ��� �������� �� �����+� � �� ����� �� ������ �� �� ����
����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������� �����������������������������+����
,�� ������������� ��� �������� ����� ���������� ������������ �� ����������� �� �� ����� �������������!�������� ���������� � ������������8�������������������������������
$������� �� �������� � �� ��� ������ ��� ���������� ��� ��� �������� �� �� ������� �� �� ����� �2������������ $�� ��������� ����������������������������2�������������������� ���������������������+����������������
��-������������������������������-�����������������������-�������������+��������������������� -������� ��� �� ������������ ��� ����������� ��� ���������� ������� ������ ���� ������ �� ����� �� ���� �����������
���� ���������� �� ��� ��� ����������� ��� ������� �� ����� ��� ��� ���������� ������� ��� ����� ���� � �� ������� � �� ��� ������������� ����������� ,�� ����� �� �� ���� ��������� ���� ��������� �������������������+�� ���������������������2�������������������������������� ��������������������������#���������
�� ��������� ��������� ��� ����� �������� �� ����� �� �� ������������0� �� �������� ����������� �� �� �������� ��� ��������� ��� �������� ����� ���������� ���� ��� �������� �������������� � ����������� ���������� ��������������������������� ����-������
�ÿ���������� $���#�( $�� �
�c������������������������������������� ������������������������������������������ �������� ������������
�
'�
��������������������������� ���������������������������������������������������������
������������������������%������������������������������������+���������������������������������� ����������������������������������������!����������������������������������� ���� ������� ������ �� ����������� �� ����� � ��� ������������� �� ��� ������������� �������� �� �������������������������������������%����������������������
�����������������������������������������������������������������$��������������� �������������������������������������� ���������������"��������������� ���������������������������������������������������������������������������������������� ������ �
��� ���� ��������� �� ������ � �� ������� ����� �������� �� ������� �� ��������� ��� ������� ���#����������� ����������� !������ �� ����� ���� �������������� ��� ��������� �� �� ��������� �� ����� ���������� ��� �� ������� ������� "���� �������� �� ��� ��������� ������������ �� �� ���� ��������� �����������������������������������-� ��������������#������������� ���������������������������� ������� �� ���� ���� ����� ����� ������� ��� �������� ��� �� ����� ������������ � ����� ���� �������� ���������� ��� ������ �� ��� ��������� ���� ����������� 9�� ���� ��� ���� �� �� ������� �� �����������
�� ������� ���������� ���� ��� �������� ���������� ��������� �� �#������� ��� ���������� ���������,������ �� ��������� �� ����������� �� ���� �� ����������� !������ �� ���� ������ � ��� ����������� ���� ������� � ��� �#� ���������� �� �� ��� �������� ��� �������������� ��������� �� ������� �� ������������� ������������ ������� ��� $���� �� ��������� �� �� ������������ &�� ���� ������� ��� ������������"�������������������������������������������� �������������������
��������������������������������������������� $����"�����������������������������������������������������
��������������������������������� :������������������������������������������������#�����������#�������������������������������������������������������������������������������#������������� ����������
���� �������� ������ ����� ����� ��� �������� �� ������������ � ������������� ��� ������������������������ ������������������� ������������������&����������������������������� ����������������������������������������������! ������������������������� ��������������������������������� �����
��� ������������ ��� ���� ������� �� ����� �� �� �� ���������� �� �� �������� �� ����� � ����� �������� ��������� �� ����� ���������� ���� ���� ��� ���� �� ������� �� �� ������ ���� ������� �������������������������������� �����,����������������������
��� �������� ����� �#��������� ���� ����� �� �������� � �� ������ � �� ������ � �� ������ � ����������� ������������� ��������� ��� -������������ ��������( $���������������������������������������������� ���������� ��� ��� ������+�� �� �� ����� �� ����� ���� ��� �������� �� � ������ ���������������� ��� ������ ��������� ��� ������ �� ������ ��� �������� ������������� � ����� ������ ����������������������� �������� �����������-�������������� ��������
�c������������������������������������� ������������������������������������������ �������� ������������
�
U�
,�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������0� �������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������
��� �������� ���� ���� ����������� �������������� �� ���� �������� ������ �� ���������� ����������� ���������� �� ������������� ���� ��������� ��� �� � ��� �� ������� �� ���������� � ��� ���������������� �� �� ���������� �� ��� �� ����� �� ���������� ����������� ���� ��������� �� ������������������������������������������������������� �
����%��� ����! ������
���������$��� ��������������������������������� ��������������������������������������
������ ��� �� ������ � ��� ��������������� �� ���������� �� ��� �������� ���-������ �� ���������� ������������������� ��� ������0� ��� ��������� �� ����������� � ��������� �� ������� �� ������� ������������������������������������
���� ������������� �� ��� �������� ���� ����������� ��� ���������� �� ����������� ���������������� ������ ��� ����������� ����� ��� ���� �� ������������ ������������ �� ��������� ���������� �������� ������� ��� �� "��������� ��� �� ����� �� ��� ���������� ���������� �� �� ���������������������������������2��������������������������
��� ������������ ������ ������������� ��� ���� ������������ ������ �������� ��� ������ ����#����������������������������������� ��������������������������������������8�������������������������������������� ����������������������������������-�����#������� �������������������� ������������������������
��� ������������ ����������� �� ��� ��������� �������� �� ��� ��������� -����� ������� ������ ����������������������������������������2������������������������������������������������
,������������������������ ������������������������������������������������,���-������������������������������������
��� �������� �� �������� ������������� �������� ��������� �� �� ������ ������� ;������� ����� ����������������������������������� ������������#���������9�������� ������������������� ���������������������������������������������������������������������������� �������� ������������������
�� ������� �� �� ���� ������ �� ������� ��� �������� ����� ������ ������� ������� ��������� ������������������������������������������������������������ ��� �
��� ���� ���� � �� "�������� ��� �� ��� �������� ��� �������� �� ������ ��������#�������������� ����
(����� ��� ������ ��������� �� �������� ���� ������ ��� ������� �� ��� ��������� ������ � ���������������������������+�� ���,��������������������������������������0�� ����������������� ��
�c������������������������������������� ������������������������������������������ �������� ������������
�
r�
� ����� �������� ������� (����� ��� �������� �������� ������������ � ��� ������� ���������� �����������������������������������������,�����+��������������������
'�����������������������������������������-���� ���������������������������������������� ���������� ��� �-������� �� ��� ������������� �������������� �� �� ��� ������������� �� �������� �����������������������
���� �������� ��� �� ���������� ��� ���� ������ �� �������������� ���������� �� �������������� ��������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������� �����������
�'�)� ���� ����� ������ �
���� ����������� �� ������� � ����� ������ ������ ����� ��������� �� ��������� �� ���
������������ ��� ������� �� ������� �� ���������� <�� �������� ���� ������� ����� ������� �� ���� �������������� �������� ������ ���������� �� �� +������������������ �������� ��� ��� �������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������ �� ����� �� ��� ���������� ��������� � �� ���� ����+����� �� ������� �� �� ���� ��� ���������������������� ������
�� +���� �� ������������ ���� ������ ������ �� �������� �� �� �������������� �������� � ������ �������� ������������� �� ��� ���������� �������������� �� ��� ���������� ������������ �������������� �� ������ ������ +����� �� ������������ ����� ��� ��� ���� ���������� ����������� ���������������������
'�����������������������������������0��
1�� �� ����� �� �� ���������� �� �� ��������� ������������ ��� �� ������ ��������������������������������������������
ü�� ������������������������������������������������������������������
�&�� ���� ���������� ���� �� �������� �������� �������� ��� ��� ������ ���� �� ����� ���� ���
���������������
��������������������������������������������������������+���������������
�-������������% ��� �����#�� !��*������ ����%��� ����� ���� �������#�������$��- ��
�7���� ������ �� �� ����� �� ���������� �� �� ����������� �� ��������� ���������� ��� ���
�� �����������������������������������������������������������������������-���
�
�c������������������������������������� ������������������������������������������ �������� ������������
�
1=�
�������������������� �������������� ����������������� �������������� ���+������� ���������������� �� ���������� �� ����������� � �������������� �� �� ���������� ���� ��������� �������� � ������������ �� �����-�� �� ��� ��������� � ��� ���� ���� � ���� ������� ��� ����� ��������2� ������������+������������ ����������������������������������������������,��������� �����������������������������������������+������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ���������������-���������������������������
������������������������ ���������������� ��������������������������������,����������������������� ����� ���� �#������� ��� �������� ��� �������������� �� ������ ��� �2� �� ��������� ���������������� � �� ���������� ������������ ����� �� ������� �� �� �������� ��� ����������������������������
�������� ����������������������������������������������������������������0���"���������� ��� �������� ���� ��������������� �� ��� ������� ���� ���������� �� ���������� ���� �������������� �����������������������������"�����������������������������������������������0���� ������� ���� ��� ����������� ����� ��������� �� ���������� ���� �� ������� � ��������� �� ������� ������� ��� ��� �������� ,�� ����������� ��� ����������� �� ����������� � ���� ���� ��� �������������� �� ������������
��� ���� ������� ����� ���������������� ��� �� � ��� ���������� ����� �� ��� �� �#��������������������������������������������������������#������������������������� ����������������� �� �������� �� ��� �������� ��������� ���������� �� �������� ��� ������������ ���� ������������������������������������������������������
�� �������� ������ �������� �����+��� �� ����������� ���� ��� ������� ���� ��� �������������������������������������������������������������������������������
!� ������ ��� ���������� ������ ���� ��������� ��� ���� ��������� �� �������� �� �� ����� ������������
������$��-�
���� ���������� ������ ���������� �� ��������� �� �����-�� ��� ��� ����� ���������� ��� �������� ���
������������������������������������������������������������-��������������������������� �����������������-��������������#������ ����������������������������������������� ���������������������������������������������� �������� ����� ����������������������������� ��������-������������������������������� ���������������������������� ����
��� �� ������ � �� �����-� ��� �������� �� �� �������� �� ������� � ���� ��������� �� ������������������ �������� ��������� ��� ���� ��� ��������� ��� ���� ��� ������� �� �������� � ���� ������������������������������� ��������� ��+������������������������������������������������������������ �������������� ������� ���������� ���������������������-�� �������������������������� ������� �� ������ �� ��������� ���� ������� �� ����� �� ��� �������� ����� ������������ �� ����������������������������������� �������������������
�c������������������������������������� ������������������������������������������ �������� ������������
�
11�
���������� ���������������������������������������������������������-��� ������������� �� �� ���������� ����������� � ��� ������ ������� � ��� �� ������ �������������� �� ��� � ���� ���������� ���������� ��� ������������� ��� �������� ������ ��� ��� � ����� �� ����� �� �� � ��� ���������� ��� �� ������� �� �� ���� �� �����-2� ��� ��� �������� �������� ��� �������� ��� ������-���� ���������������������(����������������������� �������������������� ������������������������������������������� ����������������������������������
������������������ ����������� ������������������������������������������������������������� ������������� ��� ����� �� ��� ������� ������������ � ������� �� ����������� ��� ��� ���������������� ������ ����� ��� ��������� !� �� �������� �������� ��� �� ������ �� ��� ��������� �� ��������������,��������������������� ���������������������������������������������������������� ������������� ������������� ����������������������������������
�