首都气象

首都气象廉政之窗

风险防范警钟长鸣清风细雨阳光辉映

反腐倡廉激浊扬清

2012 年第 1 期（总第 79 期）

恭贺新禧壬辰年 2012

2012 年第 1 期（总第 79期）

本期目录

市局动态

上级精神

★ 气象部门扎实推进廉政风险防控工作中国气象局党组提出四项要求★ 中纪委重申两节期间遵守各项纪律★ 刘实组长对我局廉政风险防控试点工作做出重要批示

★ 市局举行局处级领导干部年度述职报告会

★ 紧抓机遇开拓创新科学发展为率先实现气象现代化而努力北京市局召开全市气象工作会议★ 北京市局迅速传达贯彻全国气象部门党风廉政建设会议精神

★2012 年全国气象部门党风廉政建设工作电视电话会议召开郑国光强调要保持党的纯洁性保障气象事业科学发展

新年寄语

廉政园地

★ 市局和北京工业大学联合举办迎春笔会

★ 门头沟区气象局聘用纪检员

衷心感谢各单位一年来对纪检监察审计工作的理解与支持！

监审处全体同志向北京气象部门全体职工拜年！

1 月 12 日， 2012 年全国气象部门党风廉政建设工作电视电话会议在京召开。中国气象局党组书记、局长郑国光作了重要讲话。中央纪委驻局纪检组组长、局党组成员刘实传达了第十七届中央纪委第七次全会精神，对 2011 年气象部门党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，部署了 2012 年重点任务。中国气象局局党组成员、副局长沈晓农主持会议。局党组成员、副局长矫梅燕、于新文参加会议。

会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和十七届中央纪委第七次全会精神以及 2012 年全国气象局长会议精神，贯彻落实中央纪委监察部《关于加强廉政风险防控的指导意见》，总结 2011 年气象部门党风廉政建设和反腐败工作，交流总结气象部门开展廉政风险防控试点工作情况，部署 2012 年气象部门党风廉政建设工作。

郑国光强调，一要认真领会和贯彻落实好中央纪委第七次全会精神。要认真组织学习，把思想认识统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来；严明党的纪律，保持党的纯洁性和先进性；加强作风建设，进一步密切党群干群关系；加强制度建设，提高制度的执行力。二要严格执行党风廉政建设责任制，强化责任意识，细化责任内容，制定实施细则，加强监督检查。三要深入推进气象部门惩治和预防腐败体系建设，加强对《中国气象局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系 2008－ 2012 工作规划〉实施办法》任务完成情况的监督检查；要围绕中心，认真谋划未来 5 年气象部门惩治和预防腐败体系建设工作；要继续加强纪检干部队伍建设。四要扎实做好气象部门廉政风险防控工作。要加强学习，提高认识；

上级精神

2012 年全国气象部门党风廉政建设工作电视电话会议召开郑国光强调要保持党的纯

洁性保障气象事业科学发展


上级精神

健全机制，明确责任；突出重点，务求实效。 2012 年在总结试点工作的基础上，以腐败易发多发的领域和部位为重点，在中国气象局各直属单位和各省（自治区、直辖市）气象局开展科技服务、人影专项、政府采购、基本建设、修购专项和行业专项及行政审批等资金资产类和社会管理类廉政风险防控，在中国气象局、省（自治区、直辖市）气象局和地（市、州、盟）气象局开展纪检监察审计类廉政风险防控。

郑国光强调，深入推进气象部门党风廉政建设和反腐败工作，使命光荣，责任重大。要开拓进取，努力工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

刘实指出， 2011 年气象部门党风廉政建设和反腐败工作取得了比较明显的成效。一是积极贯彻中央有关会议精神，认真落实中央和中国气象局重大决策部署；二是加强组织协调，扎实推进惩防体系建设；三是抓好总体设计和试点工作，稳步推进廉政风险防控；四是以创建学习型组织为载体，不断加强队伍建设。 2012 年气象部门将紧紧围绕气象部门中心工作，进一步落实党风廉政建设责任制，提高气象部门党风廉政建设的科学化水平，切实加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，保持党的纯洁性，为气象事业科学发展提供坚强保证，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。

刘实强调，要深入学习中央有关会议精神，增强责任感和使命感；加强纪律建设，确保重大决策部署的贯彻落实；加强作风建设，大力改善政风行风；加强惩防体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作，深入推进惩防体系构建工作、廉政风险防控工作、反腐倡廉宣传和教育、改革创新和制度建设，强化对领导干部和权力运行的监督、内部审计工作、专项治理工作、信访举报线索核查和违纪违法案件查办工作；加强队伍建设，提供组织保证。

会上，黑龙江省气象局、江苏省气象局、南京市气象局、中国气象局科技与气候变化司作交流发言。中国气象局各内设机构、直属单位主要负责人，各直属单位分管领导及纪检监察机构的负责同志，局


上级精神

直属机关纪委委员，中国气象局廉政风险防控试点工作领导小组及其办公室成员在主会场参加会议。各省（自治区、直辖市）气象局领导班子成员及其内设机构主要负责人，直属单位主要负责人、分管领导和纪检监察审计人员，各地（市）、县气象局领导班子成员等在分会场参加视频会议。

（ CMA网站）


上级精神

2011 年 12 月 31 日，中国气象局郑国光局长主持召开党组会议，认真学习《中央纪委监察部印发 < 关于加强廉政风险防控的指导意见 > 的通知》文件精神。会议要求各级气象部门要组织广大干部职工认真学习《关于加强廉政风险防控的指导意见》，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建廉政风险防控机制。

会议对 2012 年气象部门扎实推进廉政风险防控工作提出四项要求：一是认真学习领会，提高思想认识。各级气象部门要认真组织干部职工学习领会中央纪委监察部《关于加强廉政风险防控的指导意见》，采取多种方式加强宣传教育，学会构建和不断完善风险防控“四个一”的方法，用科学的方法积极主动地参与风险防控工作。二是加强领导，落实责任。各单位党组要把加强廉政风险防控工作作为一项重大的政治任务，列入党组重要议事日程。各级领导班子成员要切实履行“一岗双责”，认真抓好自身和管辖范围内廉政风险防控体系的构建和运行工作。三是突出重点，统筹推进。要围绕政府采购、人工影响天气、雷电防护、基本建设和科研管理等重点领域和重点工程，开展廉政风险防控工作。四是注重检查，务求实效。中国气象局各内设机构、各省气象局领导班子及其成员要切实担负起指导职责，通过开展专题培训、交流会、实地调研等多种方式，指导所属单位认真开展风险防控工作，及时解决遇到的问题，确保管辖范围廉政风险防控工作扎实、有效、及时推进。（ CMA网站 )

气象部门扎实推进廉政风险防控工作中国气象局党组提出四项要求


上级精神

中央纪委监察部 2011 年 12 月 23 日下发《关于 2012 年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》和中央纪委驻中国气象局纪检组、北京市纪委提出相关要求。两节期间全体党员和领导干部要认真遵守各项纪律规定。

中央纪委通知中就加强党员领导干部廉洁自律和做好厉行节约等工作，提出以下要求：一要严格执行中央关于领导干部廉洁自律各项规定。要认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，严格遵守政治纪律和保密纪律，严格遵守组织人事纪律，严禁利用节日之机跑官要官、买官卖官以及搞拉票贿选等非组织活动，严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁参与赌博活动，严禁领导干部的配偶、子女及身边工作人员借节日之机收敛财务。二要坚决制止铺张浪费和奢侈享乐。要大力弘扬艰苦奋斗精神，本着节俭原则安排好节日期间的各项活动，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费等奢靡之风。严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动，严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动。加强对公务用车使用的监管。严肃财经纪律，严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物，严格控制年终评比达标表彰活动，减少、简化各种茶话会、联欢会。三要着力解决群众反映强烈的突出问题。各级领导干部要牢固树立宗旨意识和群众观点，深入基层、深入群众，尤其要深入到受灾地区、贫困地区和贫困群众中去，开展帮扶救助、走访慰问和送温暖、献爱心活动，扎实做好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。四要严肃查处违纪违法行为，要严格执行纪律，严肃查处党员领导干部违反《廉政准则》的行为，违规使用财政资金举办各种活动的行为，严肃查处党员干部特别是领导干部参与黄、赌、毒的问题。要

中纪委重申两节期间遵守各项纪律恭贺新禧

壬辰年 2012

上级精神

加强对党员干部节日期间履职情况的监督监督检查，对擅离只收、贻误工作的，要视情节轻重依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，对失职渎职、造成严重后果的、要依纪依法追究责任。各单位要高度重视节日期间值班工作和安全工作，严格落实岗位责任制，遇有重要紧急事项或重大突发事件，立即请示报告，及时采取措施妥善应对，确保节日期间各项工作正常运转。（北京市气象局监审处）


上级精神

2011 年 12 月 30 日，中央纪委驻中国气象局纪检组刘实组长对我局廉政风险防控试点工作做出重要批示：北京市局党组及纪检组、监审处高度重视廉政风险防控，特别是在“两个专项”风险防控的本地化和“三重一大”风险防控方面，做出了积极的贡献。望再接再厉，不断取得新成绩。

（北京市气象局监审处）

刘实组长对我局廉政风险防控试点工作做出重要批示


紧抓机遇开拓创新科学发展为率先实现气象现代化而努力

北京市局召开全市气象工作会议1 月 10-11 日， 2012 年北京市气象工作会议在平谷碧海山庄隆重召开。市气象局局长谢

璞、副局长王建捷、邓北胜、局纪检组长冯继超、副巡视员王玉彬和机关各处室各直属单位的负责人、正研级高工、各区县气象局领导和业务科长近百人参加了会议。中国气象局副局长于新文出席会议并做了重要讲话，对做好 2012 年北京气象工作，特别是率先实现气象现代化任务提出了要求。

大会上开幕式上王建捷副局长传达了 2012 年全国气象局长会议精神，传达了回良玉副总理关于气象工作的批示，邓北胜副局长宣读了夏占义副市长为这次会议发来的贺信，夏占义副市长在贺信中对 2011 年北京气象工作给予肯定和对全市气象工作者的问候。冯继超组长宣读了 2011

年度我局在各项工作中获得 211 项不同级别的先进集体和个人荣誉情况，对获得先进的集体和个人进行了通报表彰。谢璞局长向大会作了《紧抓机遇开拓创新科学发展为率先实现气象现代化而努力》的工作报告，报告中分三大部分，全面回顾总结了 2011 年度全市气象工作，提出在“十二五”期间，加快推进首都率先实行现代化工作，部署了全面做好 2012 年各项工作，为率先实现气象现代化而努力的任务。

于新文在讲话中对谢璞局长做的工作报告和 2011 年全市气象工作给予了充分的肯定，并

市局动态恭贺新禧壬辰年 2012

代表中国气象局党组向会议的召开表示祝贺，对全市气象工作者表示亲切的慰问，并对贯彻落实全国气象工作会议精神，做好 2012 年北京气象工作，特别是率先实现气象现代化提出了新的期望和要求。于新文在讲话中要求北京市局广大干部职工一要进一步提高对率先实现气象现代化试点工作重要性的认识。要准确把握北京经济社会发展需求所带来的机遇和挑战，要深入分析北京作为首都和现阶段发展的需求；要准确把握率先实现气象现代化试点工作的目标，振奋精神，真抓实干；要准确把握率先实现气象现代化试点工作中的要求，处理好率先发展和协调发展的关系。二要以改革创新的精神推动率先基本实现气象现代化试点工作。要明确定位，围绕薄弱环节和突出问题在试点工作中加以解决。要深化改革，大力营造推进试点工作的良好环境。要大胆创新，积极探索率先基本实现气象现代化的新路子，努力实现科学发展和体制机制法制的新突破。三要全面谋划、扎实推进率先基本实现气象现代化试点工作。要突出特色，在精细化服务、特大城市运行和大型活动气象服务保障能力等方面要有重点突破，整体推进，推动北京全市率先实现气象现代化工作，使率先成为全体干部职工的共同行动，狠抓落实，全面落实市部合作协议和“十二五”规划相关项目。

大会开幕式后，会议代表分为 4个小组认真讨论并审议了谢璞局长的工作报告。大家在研讨审议发言中认为，今年全市气象工作会议务实高效，可以用“振奋、考验、机遇、挑战”来概括。工作报告鼓舞人心，任务明确，可操作性强，谢璞局长的工作报告紧密结合实际贯彻落实中央领导同志讲话精神、贯彻中国气象局和市政府部署，紧密结合首都发展定位和需求，是加快率先实现气象现代化、全面推进首都气象事业新发展的重要指南。代表们并对如何贯彻落实会议精神、做好“十二五”期间和 2012 年各项工作，提出了很好的建议和意见，表示会后要向各单位职工尽快


传达落实这次会议精神，广泛动员，全面落实工作会提出的各项任务。 1 月 11 日上午王建捷副局长代表市局党组做了会议总结，并对贯彻落实本次会议精神提出了三

项要求：一是统一思想，认真把握本次会议的主题和要求，全局上下要统一思想、形成共识，紧抓机遇，切实投身于率先实现气象现代化中。二是要开拓创新，迈出率先实现气象现代化建设坚实步伐，要通过在工作实践中的大胆开拓和创新，加强率先实现气象现代化建设步伐。其中第一必须要确立全面、协调、可持续的更高标准。第二必须要坚持特色、突出重点、敢于突破，在探索高效率、高效益、高质量气象现代化发展道路上实现重点突破。第三必须要尊重规律、转变方式、提高效率。充分调动各级政府、各有关部门和部门内的资源和力量，共同支持、参与和实现气象现代化。第四必须要深化改革、调整结构、扩大开放。努力实现预报精准化、观测自动化、流程科学化，加快建立与气象现代化体系相适应的新型事业结构，加快建立顺应改革趋势、符合气象发展规律的公共服务和社会管理新格局。三是要狠抓落实，要认真研究落实全年工作任务的具体措施，要尽量细化，确保各项任务真正落实到位。其中一是进一步明确做好明年工作的着力点；二是进一步处理好落实今年工作任务和率先实现气象现代化的关系；三是进一步加快加强首都基层台站改革发展，以提升“四个能力”为目标、各区县气象局积极落实当地政府对气象事业发展的投入，为全面提升区县气象局服务保障能力提供支持。

王建捷副局长在总结中还对全局各单位的 2011 年度责任制考核情况做了通报，对近期做好春运和春节期间气象预报服务工作，做好安全生产和稳定工作，抓好党风廉政建设，安排好春节前慰问和值班值守工作等做了布置。


谢璞局长最后发言强调：率先实现气象现代化，要抓观念，抓基础，抓特色，这是未来工作的关键和核心，核心在市局，重点在区县，抓机遇，利用好时机，不容错过；二要通过改革促进发展，要有改革的思路和点子，人事、法规、计财、业务科技部门要给予改革政策支持，区县局要有改革的状态，市局在功能、布局上有进展；三要科学发展，“十一五”期间以奥运国庆服务任务为核心，“十二五”期间要以率先实行现代化为核心，认识要明确，思想要统一，按照《行动计划》要求全面贯彻落实好。

市局动态



2012 年 1 月 12 日，中国气象局召开“ 2012 年全国气象部门党风廉政建设工作电视电话会议”。北京市局副局长王建捷、局纪检组长冯继超、巡视员杨宝忠和机关各处室、各直属单位的负责人参加了会议，各区县气象局领导和纪检监察员通过视频会商系统收看了会议。

会后，党组成员、纪检组长冯继超宣读局党组书记、局长谢璞就贯彻落实 2012 年全国气象部门党风廉政建设工作电视电话会议提出的五点要求：第一，要认真学习领会会议精神，充分认识

市局动态

北京市局迅速传达贯彻全国气象部门党风廉政建设会议精神


开展党风廉政建设极端重要性和紧迫性。要组织全体党员干部深入学习贯彻胡锦涛同志关于党风廉政建设的一系列重要论述，深入学习领会中央纪委第七次全会精神，扎扎实实做好各项工作，不断提高党风廉政建设的科学化水平，为率先实现气象现代化和首都气象事业科学发展提供坚强保证。第二，要联系实际，明确全年党风廉政建设的各项任务。局纪检组、监审处要联系实际，抓紧代党组起草《北京市气象局 2012 年党风廉政建设的具体意见》。认真分析总结历年落实责任制经验，修订市局党组关于落实党风廉政建设责任制的指导意见。在工作部署落实中要注重抓基础、有实招、有特色。要发挥局务公开和廉政文化示范点的示范作用，并与加强气象文化建设紧密结合。第三，全面检查惩防体系建设工作规划任务落实情况，进一步扎实推进廉政风险防控工作。要对照贯彻落实《中国气象局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系 2008－ 2012 工作规划〉实施办法》的具体办法，逐项检查贯彻落实情况。要以廉政风险防控为抓手，在总结经验的基础上，按照中国气象局的部署，进一步扎实推进廉政风险防控工作，对政府采购、人影经费、防雷工作、基本建设、科研、行政审批、纪检监察审计等重点领域开展廉政风险防控，加大预防腐败工作的力度。第四，要认真做好节日期间的党风廉政建设工作。节日期间，一定按照党风廉政建设的要求，严格执行党风廉政建设的各项规定，禁止铺张浪费和任何形式的不正之风，要加强监督检查，严防各种违规违纪问题的发生。全体干部职工要践行“北京精神”，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个


人品德，确保过一个健康、文明、俭朴、平安、祥和的春节。第五，党员领导干部要“三带头”。带头坚持以身作则，增强廉洁自律意识，严格执行廉洁自律各项规定；带头加强作风建设，求真务实，真抓实干，深入基层，认真解决群众反映突出问题，坚持厉行节约，反对铺张浪费；带头落实党风廉政建设责任制，抓好分工和职责范围内的反腐倡廉工作，支持纪检监察审计机构履行职责，加强监督，严明纪律。

坚持把反腐倡廉工作作为一项长远性、基础性工作来抓，实现强化思想教育和严格队伍管理相结合，注重及时发现处理苗头性问题与预防腐败工作相结合，抓好已有制度落实和推进反腐倡廉制度创新相结合，以深入推进反腐倡廉建设的新成效，为率先实现气象现代化保驾护航，以优异成绩向党的十八大献礼。

近期市局党组将专题研究贯彻落实会议精神，研究 2012 年北京市气象部门党风廉政建设和反腐败工作任务。春节后将适时召开党风廉政工作会议部署。

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12 月 30 日，市局在学术厅举行了局处级领导干部年度述职报告会。市局局长谢璞代表市局党组向各机关处室、各直属单位和各区县局的领导同志以及高工等做了全面述职报告，主要就2011 年全局工作任务完成情况和存在问题及 2012 年工作思路进行了汇报。局党组各位成员分别对各自分工负责的工作和完成情况做了述职述廉述学报告。各单位和各区县局主要负责同志也分别对各自单位和个人履行一岗双责的工作情况进行了述职，以达到互相了解和学习，总结和推进交流工作的目的。参加报告会人员对局领导全年的工作进行了投票民主测评，局考核小组和人事处将根据述职情况和测评结果进行考核并上报中国气象局和市政府相关部门，为 2012 年度的工作打下基础。

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市局举行局处级领导干部年度述职报告会


1 月 18 日上午，市局与北京工业大学书画协会联合举办迎春笔会，双方书画爱好者挥毫泼墨，以笔会友，交流心得，共同创作。市局纪检组长冯继超同志主持笔会，并陪同北京工业大学的书画爱好者参观市局。

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市局和北京工业大学联合举办迎春笔会



1 月 12 日，经与人事部门共同研究，市局纪检组下发通知（京气纪函〔 2012〕 1 号），根据《关于聘任区县气象局纪检（监察）员的通知》（京气党发〔 2010〕 7 号），决定聘任石炳茹同志为门头沟区气象局纪检员，聘期三年。

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门头沟区气象局聘用纪检员



廉政园地

书法作者：敦克刚


Logo 图案线条由“Ｊ、Ｍ、Ａ、Ｓ”四个字母变体组成，分别是“气象”（ Meteorological ）、“审计”（ Audit ）、“监察”（ Supervision ）和“京”（北京）的英文首字母和简称。蓝底白字代表蓝天和白云，象征着气象事业。整体为四瓣花瓣组成的一朵抽象的莲花，喻意廉洁、廉政，四个花瓣为北京市气象局监察审计处四位同志，团结携手为气象部门提升四个能力建设和实现气象现代化保驾护航。

廉政园地

设计作者：范书之


审定：敦克刚编辑：祁佳范书之

北京市气象局党组纪检组监察审计处

Audit and SupervisionBeijing Meteorological Bureau

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