การบริหารผลการปฏิบัติงานเชิงบูรณาการ...
DESCRIPTION
การบริหารผลการปฏิบัติงานเชิงบูรณาการ Performance Management System : PMS. วัตถุประสงค์. 1. เพื่อสร้างความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับระบบบริหารผลการปฏิบัติงาน 2. เพื่อให้สามารถนำความรู้กลับไปประยุกต์ใช้ในหน่วยงาน. ระบบบริหารผลการปฏิบัติงาน. กระบวนการบริหารแบบ บูรณา การที่เชื่อมโยง - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
การบร�หารผลการปฏ�บ�ต�งานเช�งบ�รณาการ
Performance Management System : PMS
1. เพ��อสร�างความร�� ความเข�าใจเก �ยวก�บระบบบร�หารผลการปฏ�บ�ต�งาน
2. เพ��อให�สามารถน$าความร��กล�บไปประย&กต'ใช�ในหน(วยงาน
ว�ตถ&ประสงค'
ระบบบร�หารผลการปฏ�บ�ต�งานกระบวนการบร�หารแบบบ�รณาการท �เช��อมโยง
การวางแผนย&ทธศาสตร'และเป.าหมายขององค'การ การพ�ฒนาผลการปฏ�บ�ต�งาน การต�ดตามผลการปฏ�บ�ต�งานและการประเม�นผลการ
ปฏ�บ�ต�งาน โดยม&(งเน�นความสอดคล�องของผลการปฏ�บ�ต�งาน
ของบ&คคลให�เป1นไปในท�ศทางเด ยวก�บเป.าหมายรวมขององค'กร
ระบบการบร�หารผลการปฏ�บ�ต�งาน (Performance management System :
PMS)
การประเม�นผลทร�พยากรบ&คคล
PerformancePerformance Competency Competency ผลการปฏบ�ตงานผลการปฏบ�ตงาน สมรรถนะ สมรรถนะ
การประเม�นผลการปฏ�บ�ต�งาน
Key Performance Indicator : KPI
การประเม�นผลการปฏ�บ�ต�งาน
Key Performance Indicator : KPI
แนวคดในการประเมนผล
การประเมนผลเป�นหน��งในหน�าท��ทางการจ�ดการ
ท��เป�นหน�าท��ของผ#�บรหารท$กคนและป%จจ$บ�น
ได�เป�นระบบหน��งท��ใช�ในการบรหารองค(กร
“ ไม)ว)าเคร*�องม*อว�ดผลจะเปล��ยนไปอย)างไรแต)ในอนาคตการประเมนผลย�งคงเป�นส�งจ,าเป�นและม�ความส,าค�ญ “
“ ไม)ว)าเคร*�องม*อว�ดผลจะเปล��ยนไปอย)างไรแต)ในอนาคตการประเมนผลย�งคงเป�นส�งจ,าเป�นและม�ความส,าค�ญ “
การประเม�นผลม ความส$าค�ญอย(างไร
◙ ท,าให�องค(กรสามารถร# �ถ�งสถานะของตนเองว)าอย#) ณ จ$ดไหน หร*อสถานการณ(ในขณะน�/นเป�นอย)างไร
◙ การพ�ฒนาองค(กรหร*อการเปล��ยนแปลงต)าง ๆ ภายในองค(กร จะต�องเร�มจากการประเมนผลก)อน โดยจะต�องร# �จ$ดเร�มต�น หร*อสถานะป%จจ$บ�น รวมท�/งร# �ว)าองค(กรม�การพ�ฒนาหร*อ เปล��ยนแปลงมากน�อยเพ�ยงใด
◙ ตามธรรมชาตของคน ถ�าม�การว�ดหร*อการประเมนผล ผ#�ท��ร �บผดชอบจะม�ความม$)งม��นท��จะท,ากจกรรมน�/นมากข�/น
เราควรจะประเม�นผลในเร��องใด ?
ต�องว�ดไปท&ก ๆ เร��องหร�อเปล(า ?
เราว�ดเฉพาะเร��องท �ม ความส$าค�ญเท(าน�5นเพราะ
ผ��บร�หารย(อมไม(สามารถท �จะประเม�นได�ท&กก�จกรรม
จ6งต�องเล�อกประเม�นเฉพาะก�จกรรม หร�อส��งท �ม
ความส$าค�ญส$าหร�บองค'กรเท(าน�5น น��นค�อท �มาของ
การม ค$าว(า Key อย�(ก(อน Performance Indicator
องค'กรจะร��ได�อย(างไรว(า อะไรค�อส��งส$าค�ญท �จะต�องประเม�น ?
ส��งท �ม ผลต(อความส$าเร7จหร�อความล�มเหลวในการด$าเน�นงานขององค'กร ซ6�งก7ค�อส��งท �ส�มพ�นธ'ก�บย&ทธศาสตร'ขององค'กร
ระบบในการประเม�นผลท �ด ไม(ได�หมายความว(าจะ ต�องม การประเม�นท �มากหร�อม ต�วช 5ว�ดจ$านวนมาก
ในบางคร�5งการร��ในส��งท �ไม(ต�องประเม�นม ความ ส$าค�ญมากกว(าท �จะร��ว(าจะต�องประเม�นอะไร
การประเม�นผลท �ด ม ประโยชน'อย(างไร ?
1 .การท �จะต�ดส�นใจว(าจะว�ดหร�อประเม�นอะไร เป1นการท$าให� ผ��บร�หารและองค'กรม ความช�ดเจนในเร��องกลย&ทธ'และ แนวทางการท$างาน
2. ช(วยท$าให�บ&คลากรท&กระด�บม ความเข�าใจและม ความเห7นท � สอดคล�องก�นไปก�บหน(วยงาน
3. จะช(วยสร�างความเป1นอ�นหน6�งอ�นเด ยวก�น เน��องจากต�วช 5ว�ด และเป.าหมายในแต(ละระด�บจะม ความสอดคล�อง เก�5อหน&นก�น
4. จะท$าให�สามารถคาดการณ'หร�อมองเห7นโอกาสและป9ญหา ต(าง ๆ ท �อาจจะเก�ดข65นในอนาคต
ข�5นตอนในการประเม�นผลการปฏ�บ�ต�งาน
ข�5นท � 1 ทบทวนภารก�จและหน�าท �ของหน(วยงานข�5นท � 2 การว�เคราะห'งานและก�จกรรมหล�กข�5นท � 3 กระจายงานตามต$าแหน(ง /บ&คลากรข�5นท � 4 ก$าหนดต�วช 5ว�ดผลส�มฤทธ�<ข�5นท � 5 ก$าหนดเป.าหมายการด$าเน�นงานข�5นท � 6 ก$าหนดน$5าหน�กคะแนน และการประเม�นผล ส$าเร7จของงานข�5นท � 7 บ�นท6กข�อม�ลในแบบบ�นท6กผลการปฏ�บ�ต�งาน
ทบทวนภารก�จและหน�าท �ของหน(วยงาน
การว�เคราะห'เป.าหมาย ภารก�จ และหน�าท �ของหน(วยงานให�ช�ดเจนว(าม อะไรบ�างท �ต�องท$าโดยใช�ย&ทธศาสตร'เป1นต�วน$า
การว�เคราะห'งานและก�จกรรมหล�ก
เป1นข�5นตอนท �จะต�องว�เคราะห'รายละเอ ยดของงานหล�กโดยจ$าแนก
มาเป1นก�จกรรม
การว�เคราะห'และจ$าแนกงาน
จ$าแนกเป1น 3 ประเภท
งานกลย&ทธ'
งานประจ$าหร�อสน�บสน&น
งานท �ได�ร�บมอบหมายพ�เศษ
การก$าหนดงานหล�ก ( Key Jobs)
หมายถ6ง งานท �จะต�องปฏ�บ�ต�ให�สอดคล�องก�บบทบาท / หน�าท �ของหน(วยงาน
ผลท �คาดหว�งKey Expected Results
หมายถ6ง การว�เคราะห'ว(าองค'การต�องการอะไรจากหน�าท �งานหล�กหร�อจากการปฏ�บ�ต�งานน�5น
การก$าหนดก�จกรรมหล�ก ( Key Activities )
หมายถ6ง การก$าหนดว(าในแต(ละงานหล�กน�5นจะต�องท$าก�จกรรมหล�กอะไรบ�าง ท�5งน 5เพ��อให�ทราบว(าขอบเขตหน�าท �ของแต(ละหน�าท �งานหล�กว(าม มากน�อยเพ ยงใด
การก$าหนดต�วช 5ว�ดผลส�มฤทธ�< KPIs
หมายถ6ง การก$าหนดกล&(มหร�อช&ดของต�วช 5ว�ดท �ม&(งเน�นผลส�มฤทธ�<ในการปฏ�บ�ต�งานและต�องเป1นต�วช 5ว�ดท �บ(งบอกถ6งความส$าเร7จของงานในป9จจ&บ�นและอนาคต
ค&ณล�กษณะต�วช 5ว�ดความส$าเร7จท �ด
ง(ายต(อความเข�าใจ
สอดคล�องก�บเป.าหมายของหน(วยงาน
จ$านวนต�องไม(มากเก�นไป
ม ความสมด&ลระหว(างต�วช 5ว�ดเช�งค&ณภาพ และเช�งปร�มาณ
การกระจายงานตามต$าแหน(งและบ&คลากร
การน$างานหล�ก Key Jobs และก�จกรรมหล�กKey Activities
กระจายไปตามบ&คลากร ซ6�งล�กษณะการกระจายอาจม หลาย
ล�กษณะ อาท�
ล�กษณะท � 1 : ปฏ�บ�ต�งานเพ ยงคนเด ยว
ล�กษณะท � 2 : ปฏ�บ�ต�งานร(วมก�นเป1นท ม
การกระจายงานตามต$าแหน(งและบ&คลากร
การน$างานหล�ก Key Jobs และก�จกรรมหล�กKey Activities
กระจายไปตามบ&คลากร ซ6�งล�กษณะการกระจายอาจม หลาย
ล�กษณะ อาท�
ล�กษณะท � 1 : ปฏ�บ�ต�งานเพ ยงคนเด ยว
ล�กษณะท � 2 : ปฏ�บ�ต�งานร(วมก�นเป1นท ม
การก$าหนดเป.าหมายการด$าเน�นงาน
การก$าหนดเป.าหมายหร�อผลส$าเร7จ ของงานในแต(ละงานหล�กหร�องาน ก�จกรรมหล�กให�สอดคล�องก�บ ย&ทธศาสตร'และภารก�จท �ได�ร�บ มอบหมาย
การบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการตามแนวทางของส$าน�กงาน ก.พ.
พ.ร.บ . ระเบ ยบข�าราชการพลเร�อน พ.ศ . ๒๕๕๑ บ�ญญ�ต�ความในมาตรา ๗๖ ว(าให�ผ��บ�งค�บบ�ญชาม หน�าท �ประเม�นผลการปฏ�บ�ต�ราชการของผ��อย�(ใต�บ�งค�บบ�ญชา เพ��อใช�ประกอบการพ�จารณาแต(งต�5งและเล��อนเง�นเด�อน ท�5งน 5 ตามหล�กเกณฑ'และว�ธ การท � ก.พ . ก$าหนด
เหต&ผลและความจ$าเป1น
ก.พ . จ6งได�พ�ฒนาระบบการบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการ และได�ก$าหนดหล�กเกณฑ'และว�ธ การประเม�นผลการปฏ�บ�ต�ราชการตามมาตรา ๗๖ เพ��อใช�แทนหล�กเกณฑ'และว�ธ การเด�ม
โดยจะม ผลใช�บ�งค�บส$าหร�บการประเม�นผลการปฏ�บ�ต�ราชการต�5งแต(
รอบการประเม�นว�นท � ๑ ต&ลาคม ๒๕๕๒ เป1นต�นไป
สาระส$าค�ญ ค�อ การให�ส(วนราชการม ความย�ดหย&(นในการเล�อกว�ธ การ
ประเม�นให�สอดคล�องก�บล�กษณะงานของตน และการจ$าแนกความแตกต(าง
ของระด�บผลการประเม�น ซ6�งเด�มก$าหนดไว�เพ ยง ๓ ระด�บ (ด เด(น
ยอมร�บได� ต�องปร�บปร&ง ) ซ6�งไม(เอ�5อต(อการให�ค(าตอบแทนตามผลการ
ปฏ�บ�ต�ราชการ (Performance Based Pay) เป1นอย(างน�อย ๕ ระด�บ (ด เด(น ด มาก ด พอใช� ต�อง
ปร�บปร&ง)
1. ระบบการบรหารผลการปฏบ�ตราชการของส,าน�กงาน ก.พ. วางอย#)บนแนวทางซ��งผสมผสานระหว)าง ข�อก,าหนดท��ใช�เป�นมาตรฐานเด�ยวท��วท$กส)วนราชการ ก�บ ความย*ดหย$)นท��ส)วนราชการสามารถน,าไปปร�บใช�ให�เหมาะก�บตนเอง การประเมนจะต�องพจารณาจากอย)างน�อย 2 องค(ประกอบหล�ก
ได�แก) (1) ผลส�มฤทธ9ของงาน และ (2) สมรรถนะ โดยให�น,/าหน�กผลส�มฤทธ9ของงานอย)างน�อยร�อยละ 70
การประเมนองค(ประกอบสมรรถนะ จะประกอบด�วยการประเมนสมรรถนะหล�กท��ส,าน�กงาน ก.พ . ประกาศ จ,านวน 5 ต�ว
การเล*�อนเงนเด*อน ให�พจารณาจากผลการประเมน โดยผ#�ได�ร�บการเล*�อนเงนเด*อนต�องม�คะแนนการประเมนไม)ต,�ากว)า 60 คะแนน
ฯลฯ
การบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการตามแนวทางของส$าน�กงาน ก.พ.
การบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการตามแนวทางของส$าน�กงาน ก.พ.
2. แบบฟอร(มฯท��ใช� จะบ�งค�บเฉพาะ แบบฟอร(มสร$ปผลการปฏบ�ตราชการ จ,านวน 3 แผ)น (ด�งแสดงข�างล)าง) โดยแบบฟอร(มการประเมนผลส�มฤทธ9 และ การประเมนสมรรถนะ เป�นเอกสารแนบท��ส)วนราชการปร�บเปล��ยนได�
การบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการตามแนวทางของส$าน�กงาน ก.พ.
ส$าน�กงานคณะกรรมการข�าราชการส$าน�กงานคณะกรรมการข�าราชการพลเร�อน พลเร�อน ((กก..พพ.).)
แบบสร&ปการประเม�นผลการปฏ�บ�ต�งานแบบสร&ปการประเม�นผลการปฏ�บ�ต�งานส)วนท�� ๑ : ข�อม#ลของผ#�ร�บการประเมนรอบการประเมน คร� /งท�� ๑ ๑ ต$ลาคม...................... ถ�ง ๓๑ ม�นาคม..............................
คร� /งท�� ๒ ๑ เมษายน...................... ถ�ง ๓๐ ก�นยายน............................ช*�อผ#�ร�บการประเมน (นาย/นาง/นางสาว)....................................................................................................................................................................ต,าแหน)ง......................................................................... ประเภทต,าแหน)ง......................................................................................ระด�บต,าแหน)ง................................................................ส�งก�ด........................................................................................................
ช*�อผ#�ร�บการประเมน (นาย/นาง/นางสาว).....................................................................................................................................................................ต,าแหน)ง.......................................................................................................................................................................................................................
ค,าช�/แจงค,าช�/แจงแบบสร$ปการประเมนผลการปฏบ�ตงานน�/ม�ด�วยก�น แบบสร$ปการประเมนผลการปฏบ�ตงานน�/ม�ด�วยก�น 3 3 หน�า ประกอบด�วยหน�า ประกอบด�วย ส)วนท�� ๑ ส)วนท�� ๑ : : ข�อม#ลของผ#�ร�บการประเมนข�อม#ลของผ#�ร�บการประเมน เพ*�อระบ$รายละเอ�ยดต)าง ๆ ท��เก��ยวข�องก�บต�วผ#�ร �บการประเมน เพ*�อระบ$รายละเอ�ยดต)าง ๆ ท��เก��ยวข�องก�บต�วผ#�ร �บการประเมน ส)วนท�� ๒ ส)วนท�� ๒ : : สร$ปผลการประเมนสร$ปผลการประเมน โดยใช�เพ*�อกรอกค)าคะแนนการประเมนในองค(ประกอบด�านผลส�มฤทธ9ของงาน องค( โดยใช�เพ*�อกรอกค)าคะแนนการประเมนในองค(ประกอบด�านผลส�มฤทธ9ของงาน องค(ประกอบด�านสมรรถนะ และน,/าหน�กของท�/ง ประกอบด�านสมรรถนะ และน,/าหน�กของท�/ง 2 2 องค(ประกอบองค(ประกอบ ในแบบสร$ปส)วนท�� ๒ น�/ ย�งใช�ส,าหร�บค,านวณคะแนนผลการปฏบ�ตงานรวมด�วยในแบบสร$ปส)วนท�� ๒ น�/ ย�งใช�ส,าหร�บค,านวณคะแนนผลการปฏบ�ตงานรวมด�วย
- - ส,าหร�บคะแนนองค(ประกอบด�วยผลส�มฤทธ9ของงาน ให�น,ามาจากแบบประเมนผลส�มฤทธ9ของงาน โดยให�แนบส,าหร�บคะแนนองค(ประกอบด�วยผลส�มฤทธ9ของงาน ให�น,ามาจากแบบประเมนผลส�มฤทธ9ของงาน โดยให�แนบท�ายแบบสร$ปฉบ�บน�/ท�ายแบบสร$ปฉบ�บน�/
- - ส,าหร�บคะแนนองค(ประกอบด�านสมรรถนะ ให�น,ามาจากแบบประเมนสมรรถนะ โดยให�แนบท�ายแบบสร$ปฉบ�บน�/ส,าหร�บคะแนนองค(ประกอบด�านสมรรถนะ ให�น,ามาจากแบบประเมนสมรรถนะ โดยให�แนบท�ายแบบสร$ปฉบ�บน�/ ส)วนท�� ๓ ส)วนท�� ๓ : : แผนพ�ฒนาผลการปฏบ�ตงานรายบ$คคลแผนพ�ฒนาผลการปฏบ�ตงานรายบ$คคล ผ#�บ�งค�บบ�ญชาและผ#�ร �บการประเมนร)วมก�นจ�ดท,าแผนพ�ฒนาผลการ ผ#�บ�งค�บบ�ญชาและผ#�ร �บการประเมนร)วมก�นจ�ดท,าแผนพ�ฒนาผลการปฏบ�ตงานปฏบ�ตงาน ส)วนท�� ๔ ส)วนท�� ๔ : : ความเหDนของผ#�บ�งค�บบ�ญชาเหน*อข�/นไปความเหDนของผ#�บ�งค�บบ�ญชาเหน*อข�/นไป ผ#�บ�งค�บบ�ญชาเหน*อข�/นไปกล��นกรองผลการประเมน และแผนพ�ฒนา ผ#�บ�งค�บบ�ญชาเหน*อข�/นไปกล��นกรองผลการประเมน และแผนพ�ฒนาผลการปฏบ�ตงาน และให�ความเหDนผลการปฏบ�ตงาน และให�ความเหDน
ส)วนท�� ๒ : การสร$ปผลการประเมน
องค'ประกอบการประเม�นคะแนน
(ก)น$5า
หน�ก (ข)
รวมคะแนน(กxข)
องค(ประกอบท�� ๑ : ผลส�มฤทธ9ของงานองค(ประกอบท�� ๒ : พฤตกรรมการปฏบ�ตราชการ (สมรรถนะ)องค(ประกอบท�� ๓ : องค(ประกอบอ*�น ๆ ซ��งส)วนราชการก,าหนด
รวม ๑๐๐%ส)วนท�� ๓ ส)วนท�� ๓ : : แผนพ�ฒนาผลการปฏบ�ตงานรายบ$คคล แผนพ�ฒนาผลการปฏบ�ตงานรายบ$คคล ((Individual Individual Performance Improvement Plan : IPIPPerformance Improvement Plan : IPIP
ความร��/ท�กษะ/สมรรถนะ
ท �ต�องได�ร�บการพ�ฒนาว�ธ การพ�ฒนา ช(วงเวลาท �ต�องการการ
พ�ฒนา
ส)วนท�� ๔ : ความเหDนของผ#�บ�งค�บบ�ญชาเหน*อข�/นไปผ#�ร �บประเมน : ได�ร�บทราบผลการประเมนและแผนพ�ฒนาผลการปฏบ�ตงานรายบ$คคลแล�ว
ผ#�ประเมน : ได�แจ�งผลการประเมนและผ#�ร �บการประเมนได�ลงนามร�บทราบ ได�แจ�งผลการประเมนเม*�อว�นท��........................................แต)ผ#�ร �บการประเมน ไม)ลงนามร�บทราบ โดยม�...............................................เป�นพยาน
ผ#�บ�งค�บบ�ญชาเหน*อข�/นไป : เหDนด�วยก�บผลการประเมน ม�ความเหDนต)าง ๆ ด�งน�/............................................................... ..................................................................................................
ผ#�บ�งค�บบ�ญชาเหน*อข�/นไป : เหDนด�วยก�บผลการประเมน ม�ความเหDนต)าง ๆ ด�งน�/............................................................... .........................................................................................
ลงช*�อ : .......................................................ต,าแหน)ง :....................................................ว�นท�� : .......................................................
ลงช*�อ : ......................................................ต,าแหน)ง : ..................................................ว�นท�� : .......................................................ลงช*�อ : .......................................................ต,าแหน)ง : ..................................................ว�นท�� : ........................................................ลงช*�อ : .......................................................ต,าแหน)ง : ..................................................ว�นท�� : ........................................................
2. (ต)อ) ต�วอย)างแบบฟอร(มการประเมนผลส�มฤทธ9 และ การประเมนสมรรถนะ เป�นเอกสารแนบท��ส)วนราชการปร�บเปล��ยนได�
การบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการตามแนวทางของส$าน�กงาน ก.พ.
2. (ต)อ) การประเมนจะกระท,าในเอกสารแนบ และน,าคะแนนมาสร$ปใน “แบบฟอร(มสร$ปผลการปฏบ�ตราชการ”
การบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการตามแนวทางของส$าน�กงาน ก.พ.
 ¦» µ¦ ¦³Á¤· ¨ µ¦� � � � � � � � ·´·� � � � ¦µ µ¦� �- ÄoÁ®¤º° ´Ä » nª ¦µ µ¦� � � � � � � � � �- ¦³ ° oª¥Á° µ¦ εª� � � � � � � � Ô®oµ�
 ε® ³ ¦³Á¤· ¨ ¤§ ·Í° µ� � � � � � � � � � � � � �- nª ¦µ µ¦°µÄo ¢°¦r¤ nµ µ ÊÈÅo� � � � � � � � � � � � � �- ÄoÁ¡ºÉ°¦³ »ª ʪ  ³ nµÁjµ®¤µ¥Á¤ºÉ°Á¦·É¤¦° µ¦ ¦³Á¤·� � � � � � � � � � �- ÄoÁ¡ºÉ° ¦³Á¤· ¤§ ·Í° µÁ¤ºÉ° ·Ê »¦° µ¦ ¦³Á¤·� � � � � � � � � � � � � � � �
 ε® ³ ¦³Á¤· ¤¦¦ ³� � � � � � � � �- nª ¦µ µ¦°µÄo ¢°¦r¤ nµ µ ÊÈÅo� � � � � � � � � � � � � �- ÄoÁ¡ºÉ°¦³ » ¤¦¦ ³Â ³¦³ ¤¦¦ ³ ¦³ ε ε®n� � � � � � � � � � � � �- ÄoÁ¡ºÉ° ¦³Á¤· ¤¦¦ ³Á¤ºÉ° ·Ê »¦° µ¦ ¦³Á¤·� � � � � � � � � � �
Ò
Ó
Ô
³Â� � �¦³Á¤·� �
¤¦¦ ³� �
³Â� � �¦³Á¤·� � ¤§ ·Í� � �° µ� � � � ³Â� � �
¨ µ¦� �· ·µ� � � � � �
¡·µ¦ µ� �ÁºÉ° Á·Áº°� � � � �
3. วธ�การประเมนม�ด�วยก�นหลายวธ� ซ��งผ#�ประเมนสามารถเล*อกใช�ได�ตามความเหมาะสม และอาจใช�วธ�อ*�นนอกเหน*อจากน�/ได�
การบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการตามแนวทางของส$าน�กงาน ก.พ.
การประเมนผลส�มฤทธ9ของงานด�วยต�วช�/ว�ดจากการถ)ายทอดต�วช�/ว�ดผลส,าเรDจของงานจากบนลงล)าง (Goal Cascading Method)
การประเมนผลส�มฤทธ9ของงานด�วยต�วช�/ว�ดจากการสอบถามความคาดหว�งของผ#�ร �บบรการ (Customer-Focused Method)
การประเมนผลส�มฤทธ9ของงานด�วยต�วช�/ว�ดจากการไล)เร�ยงตามผ�งการเคล*�อนของงาน (Work Flow Charting Method)
การประเมนสมรรถนะด�วยแนวทาง 360 องศา การประเมนสมรรถนะด�วยวธ�การส�งเกตจากพฤตกรรมการ
แสดงออกท��เหDนเด)นช�ด (Critical Incident Technique)
เป�นต�น
การถ)ายทอดต�วช�/ว�ดผลส,าเรDจของงานจากบนลงล)าง (Goal Cascading Method)
การสอบถามความคาดหว�งของผ#�ร �บบรการ (Customer-Focused Method)
การไล)เร�ยงตามผ�งการเคล*�อนของงาน (Work Flow Charting Method)
ค�ดกรอง
ต�วช�/ว�ดและเปEาหมายท��ใช�ในการประเมน ณ ปลายรอบการประเมน
เปล��ยนแปลงได�ในช)วงระหว)างรอบการประเมน
4. การก,าหนดต�วช�/ว�ดและค)าเปEาหมาย เพ*�อการประเมนผลส�มฤทธ9ของงาน อาจปร�บเปล��ยนได� เม*�องานท��ได�ร�บมอบหมายเปล��ยนแปลงไปจากต�นรอบการประเมน ท�/งน�/ ผ#�ประเมน และผ#�ถ#กประเมน ควรพจารณาค�ดกรองต�วช�/ว�ด เพ*�อให�ได�จ,านวนต�วช�/ว�ดท��เหมาะสม
การบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการตามแนวทางของส$าน�กงาน ก.พ.
ต�วช�/ว�ดและค)าเปEาหมายของผ#�ร �บการประเมน ณ ต�นรอบการประเมน
การบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการตามแนวทางของส$าน�กงาน ก.พ.
µ¦ nµ¥ ° ª ʪ εÁ¦È°� � � � � � � � � � �µ µ ¨ ¨nµ� � � � � � � � Goal Cascading Method)
µ¦ ° µ¤ ªµ¤ µ®ª °� � � � � � � � �¼o¦ ¦·µ¦� � � � Customer-focused
Method)
µ¦ÅnÁ¦¥ µ¤ ´ µ¦Á ºÉ° ° µ� � � � � � � � � � � �Workflow-charting Method)
µ¦ ¦³Á¤· ªµ¤¦¼oªµ¤ µ¤µ¦� � � � � � ³ ´¬³Ä µ¦ · ·¦µ µ¦� � � � � � � � � �
° r¦³ °� � � � � ¤§ ·Í° µ� � � � � � �
- ª ʪ� � �- nµÁjµ®¤µ¥� �
®¹É¦° µ¦ ¦³Á¤·� � � � � �
Äoª ʪ ³ nµ� � � � �Ájµ®¤µ¥Á}Á¦ºÉ° ¤º°� � � � �Ä µ¦ · µ¤ ªµ¤� � � � � �º®oµÂ³ ¨ µ¦� � � � �
· ·µ� � � � � �
Á¦¥ Á¥ ¨ µ¦� � � � � �· ·µ ¦·� � � � � � � � � ª�
·Ê »¦° µ¦ ¦³Á¤·� � � � � �Á¥ ´ nµÁjµ®¤µ¥� � � � � �
ÉÊŪo� � �
¨ µ¦ · ·µ ¦·� � � � � � � � � �(Actual Result)
¨ µ¦ ¦³Á¤· ¤§ ·Í� � � � � � �° µ� � � �
´ ¹ o° ¨ ¨ Ä� � � � � � � � � � ¢°¦r¤²� �
o¦° µ¦ ¦³Á¤·� � � � � � : ªµÂ · ·µ� � � � � � � � �
¦³®ªnµ¦° µ¦� � �¦³Á¤·� � : · µ¤� � �
¦ ¦° µ¦� � � �¦³Á¤·� � : ¦³Á¤· ¨� � �
´ ¹ ¨ ¦³Á¤·¨� � � � � � � �Ä ¢°¦r¤²� � �
o¦° µ¦ ¦³Á¤·� � � � � � : ªµÂ · ·µ� � � � � � � � �
¦³®ªnµ¦° µ¦� � �¦³Á¤·� � : · µ¤� � �
¦ ¦° µ¦� � � �¦³Á¤·� � : ¦³Á¤· ¨� � �
การบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการตามแนวทางของส$าน�กงาน ก.พ.
39
5. รอบการประเมนก,าหนดให�ม�ปFละ 2 คร�/ง คร�/งท�� 1 1( ต$ลาคม - 30 ม�นาคมของปFถ�ดไป) คร�/งท�� 2 1( เมษายน - 30 ก�นยายนของปFเด�ยวก�น)
6. การประเมนพฤตกรรมการปฏบ�ตราชการ ให�พจารณาจากสมรรถนะหล�ก 5 ต�วของส,าน�กงาน ก.พ . และสมรรถนะอ*�น ๆ เพ�มเตมตามท��ส)วนราชการก,าหนด และสามารถก,าหนดมาตรว�ดในการประเมนได�ด�วยตนเอง การม$)งผลส�มฤทธ9 บรการท��ด� การส��งสมความเช��ยวชาญในงานอาช�พ จรยธรรม ความร)วมแรงร)วมใจ
สมรรถนะหล�ก 5 ต�วของส,าน�กงาน ก.พ.
การบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการตามแนวทางของส$าน�กงาน ก.พ.
40
8. ผ#�บ�งค�บบ�ญชาและผ#�ใต�บ�งค�บบ�ญชาตกลงเปEาหมายผลการปฏบ�ตราชการร)วมก�น (ต�วช�/ว�ดและค)าเปEาหมาย) ต�/งแต)ต�นรอบการประเมน ท�/งน�/ ข�อตกลงด�งกล)าวอาจปร�บเปล��ยนระหว)างรอบการประเมนได� หากงานท��ได�ร�บมอบหมายเปล��ยนแปลงไป
9. ในระหว)างรอบการประเมน ผ#�บ�งค�บบ�ญชาต�องตดตามผลการปฏบ�ตราชการเป�นระยะ พร�อมท�/งให�ค,าปร�กษาแก)ผ#�ใต�บ�งค�บบ�ญชาในประเดDนต)าง ๆ เช)น การแก�ป%ญหาท��พบในการท,างาน การปร�บปร$งต�วช�/ว�ดและค)าเปEาหมายตามสภาพแวดล�อมท��เปล��ยนแปลงไป เป�นต�น
10. ผ#�บ�งค�บบ�ญชา (ผ#�ประเมน) ต�องแจ�งผลการประเมนด�วย ตนเอง พร�อมท�/งร)วมก�นวางแผนการปฏบ�ตราชการในรอบ
การประเมนถ�ดไป
วงจรการบร�หารผลการปฏ�บ�ต�งาน
41
ระบบ การบร�หาร ผลการ
ปฏ�บ�ต�ราชการ
ต�ดตาม
(Monitor)
วางแผน
(Plan)
พ�ฒนา(Develo
p)
ประเม�น(Apprai
se)
ให�รางว�ล(Rewa
rd)
กระบวนการบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการ: การวางแผน ณ.ต�นรอบฯ
42
ผ#�บ�งค�บบ�ญชาและผ#�ใต�บ�งค�บบ�ญชาตกลงเปEาหมายผลการปฏบ�ตราชการร)วมก�น (ต�วช�/ว�ดและค)าเปEาหมาย ) ต�/งแต)ต�นรอบการประเมน
ก,าหนดต�วช�/ว�ดและค)าเปEาหมาย โดยบ�นท�กต�วช�/ว�ดและค)าเปEาหมายท��เหDนพ�องต�องก�นลงในเอกสารแนบส)วนผลส�มฤทธ9ของงาน
ก,าหนดน,/าหน�กของแต)ละต�วช�/ว�ด (เม*�อรวมก�นแล�วต�องเท)าก�บ 100%)
ผ#�บ�งค�บบ�ญชาและผ#�ใต�บ�งค�บบ�ญชาร)วมก�นพจารณาพฤตกรรมการปฏบ�ตราชการท��คาดหว�ง
ระบ$ช*�อสมรรถนะ ระด�บท��คาดหว�ง และน,/าหน�กของสมรรถนะท��จะใช�ส,าหร�บการประเมนผล
กระบวนการบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการ: การต�ดตาม
43
ผ#�บ�งค�บบ�ญชา และผ#�ใต�บ�งค�บบ�ญชา ควรท,าหน�าท��ด�งน�/ ปร�กษาหาร*อเก��ยวก�บป%จจ�ยแวดล�อมต)าง ๆ ท��อาจจะส)งผลต)อ
การปร�บปร$งต�วช�/ว�ดและค)าเปEาหมาย ปร�กษาหาร*อเพ*�อแก�ไขป%ญหาและอ$ปสรรคท��อาจกระทบต)อการ
ปฏบ�ตราชการของ ผ#�ร �บการประเมน หากต�องปร�บปร$งต�วช�/ว�ดและค)าเปEาหมาย ให�แก�ไขในเอกสาร
แนบส)วนผลส�มฤทธ9ของงาน ปร�กษาหาร*อเก��ยวก�บวธ�การปร�บปร$งท,างาน และพ�ฒนาความ
ร# �/ท�กษะท��ผ#�ร �บการประเมนจ,าเป�นต�องใช�ในการท,างาน
กระบวนการบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการ: การพ�ฒนา
44
ผ#�ร �บการประเมนพจารณาพฤตกรรมของตนเองในระหว)างการท,างาน ว)าเป�นไปตามพฤตกรรมท��คาดหว�งหร*อไม) พร�อมท�/งหากจกรรมหร*อวธ�การปร�บปร$งตนเอง
ผ#�บ�งค�บบ�ญชาพจารณาพฤตกรรมของผ#�ร �บการประเมนในระหว)างปฏบ�ตหน�าท��ว)าเป�นไปตามสมรรถนะท��ควรจะเป�นหร*อไม) เพ*�อน,าข�อม#ลด�งกล)าว มาประกอบการให�ค,าแนะน,า การสอนงาน (Coaching) และการก,าหนดหล�กส#ตรหร*อกจกรรมท��จะใช�พ�ฒนาต)อไป
ผ#�บ�งค�บบ�ญชาและผ#�ใต�บ�งค�บบ�ญชาปร�กษาหาร*อร)วมก�นถ�งแนวทางในการปร�บปร$งวธ�การท,างาน และวธ�การพ�ฒนาความร# �/ท�กษะท��จ,าเป�นต)อการท,างาน
ผ#�ร �บการประเมนเข�าร)วมกจกรรมเพ*�อการพ�ฒนา
กระบวนการบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการ: การประเม�น
45
ผ#�บ�งค�บบ�ญชา ควรท,าหน�าท��ด�งน�/ รวบรวมข�อม#ลผลการปฏบ�ตราชการของผ#�ใต�บ�งค�บบ�ญชา
(ผ#�ร �บการประเมน) เปร�ยบเท�ยบผลงานจรงก�บเปEาหมายท��ก,าหนด ประเมนใน
เอกสารแนบในส)วนผลส�มฤทธ9ของงาน ให�คะแนนสมรรถนะท��แสดงออกจรงเม*�อเท�ยบก�บระด�บท��คาด
หว�ง ประเมนในเอกสารแนบในส)วนของสมรรถนะ น,าคะแนนท��ได�จากเอกสารแนบท�/งสอง ไปสร$ปไว�ในแบบสร$ป
การประเมนผลการปฏบ�ตราชการ เพ*�อค,านวณคะแนนรวม น,าผลการประเมนไปปร�กษาหาร*อก�บผ#�บ�งค�บบ�ญชาในล,าด�บถ�ด
ไป โดยในข�/นตอนน�/อาจม�การปร�บแก�ผลการประเมนได� ตามความเหมาะสม
แจ�งผลการประเมนให�ผ#�ใต�บ�งค�บบ�ญชาทราบ ร)วมก�นวางแผนส,าหร�บการประเมนในรอบถ�ดไป ร)วมก�นวางแผนพ�ฒนาผ#�ร �บการประเมน
กระบวนการบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการ: การให�รางว�ล
46
น,าผลการประเมนไปประกอบการพจารณาเล*�อนเงนเด*อน
การเล*�อนเงนเด*อนในระบบใหม) จะเล*�อนเงนเด*อนเป�นเปอร(เซDนต(
เก �ยวก�บการประเม�นสมรรถนะ
47
ส)วนราชการสามารถเล*อกวธ� และมาตรว�ดในการประเมนสมรรถนะได� โดย อ.ก.พ . กรม เป�นผ#�ประกาศใช�
วธ�การ : จะประเมนโดย (1) วธ�ผ#�ประเมนคนเด�ยว เช)น ประเมนโดยผ#�บ�งค�บบ�ญชา(2) วธ�ให�ผ#�ร �บการประเมนท,าการประเมนตนเองก)อน และสร$ปผลการประเมนร)วมก�บผ#�ประเมน(3) วธ�ผ#�ประเมนหลายคน เช)น 360 องศา
มาตรว�ด: จะใช�มาตรว�ดแบบ(1) มาตรว�ดแบบ Rating Scale(2) มาตรว�ดแบบ Bar Scale(3) มาตรว�ดแบบ Hybrid Scale
การประเม�นสมรรถนะด�วย Bar Scale
48
การประเมนสมรรถนะโดย Bar Scale จะใช�พฤตกรรมสมรรถนะในพจนาน$กรม เป�น Scale ในการเท�ยบประเมน
Scale
Scale
การประเม�นสมรรถนะด�วย Bar Scale [ต(อ]
49
การประเมนสมรรถนะโดย Bar Scale เม*�อคดคะแนนการประเมน จะเป�นด�งน�/1 .พจารณาสมรรถนะของผ#�ถ#กประเมนว)าท,าได�ตามท��ระบ$ในนยามสมรรถนะอย)างครบถ�วน สมบ#รณ( และ สม,�าเสมอ ส#งส$ด ณ . ระด�บใด
- สมม$ตว)า ได�ส#งส$ดท��สมรรถนะระด�บ 32. พจารณาว)าสมรรถนะท��ประเมนได�ด�งกล)าว เม*�อเท�ยบก�บระด�บสมรรถนะท��คาดหว�ง ส#งกว)า เท)าก�บ หร*อ ต,�ากว)า เพ�ยงใด และให�คะแนนตามตารางข�างล)าง
- สมม$ตว)า ระด�บสมรรถนะท��คาดหว�ง ค*อ ระด�บ 4
- สมรรถนะท��ประเมนได�ค*อระด�บ 3 ต,�ากว)าระด�บ 4 หน��งระด�บ = 2 คะแนน
๐ คะแนน ๑ คะแนน ๒ คะแนน ๓ คะแนนสมรรถนะท��ประเมน
อย#)ในระด�บสมรรถนะท��ต,�าว)าระด�บสมรรถนะท��คาดหว�ง ๓ ระด�บ
สมรรถนะท��ประเมนอย#)ในระด�บสมรรถนะ
ท��ต,�าว)าระด�บสมรรถนะท��คาดหว�ง
๒ ระด�บ
สมรรถนะท��ประเมนอย#)ในระด�บสมรรถนะ
ท��ต,�าว)าระด�บสมรรถนะท��คาดหว�ง
๑ ระด�บ
สมรรถนะท��ประเมนอย#)ในระด�บสมรรถนะท��เท)าก�บ หร*อ ส#งกว)าระด�บสมรรถนะท��ม$)ง
หว�ง
การประเม�นสมรรถนะด�วย Rating Scale
50
ต�วอย)างการประเมนสมรรถนะโดยใช� Rating Scale เป�นด�งแสดง ซ��งวธ�ด�งกล)าว จะด�งพฤตกรรมท��ในระด�บท��ม$)งหว�งเป�นฐานอ�างอง เพ*�อเท�ยบก�บ Scale ท��ใช�ในการประเมน
เกณฑ(อ�างองเกณฑ(อ�างอง
การบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการตามแนวทางของส$าน�กงาน ก.พ.
51
ในกรณ�ของ Rating Scaleส)วนราชการสามารถก,าหนดมาตรว�ดได�หลายร#ปแบบ๑ คะแนน ๒ คะแนน ๓ คะแนน ๔ คะแนน ๕ คะแนน
จ,าเป�นต�องได�ร�บการพ�ฒนาอย)าง
ย�งผ#�ถ#กประเมนไม)
สามารถแสดงออกให�เหDน
ถ�งพฤตกรรมตามท��ระบ$ไว�ในพจนาน$กรมสมรรถนะได�
ต�องได�ร�บการพ�ฒนา
ผ#�ถ#กประเมนท,าได�น�อยกว)าคร��งหน��งของสมรรถนะท��
ก,าหนด ม�พฤตกรรมในบางรายการท��ต�องได�
ร�บการพ�ฒนาอย)างเด)นช�ด
อย#)ในระด�บใช�งานได�
ผ#�ถ#กประเมนท,าได�มากกว)าคร��งหน��งของสมรรถนะท��ก,าหนด ย�งม�จ$ดอ)อนในบางเร*�อง แต)ไม)เป�นข�อด�อยท��กระทบต)อผล
การปฏบ�ตราชการ
อย#)ในระด�บท��ใช�งานได�ด�
ผ#�ถ#กประเมนท,าได�ตามสมรรถนะท��ก,าหนดได�โดย
มาก เป�นไปอย)างคงเส�นคงวา และ
ท,าได�ด�กว)าผลปฏบ�ตราชการในระด�บกลางๆ ไม)ม�
จ$ดอ)อนท��เป�นประเดDนส,าค�ญ
อย#)ในระด�บท��ด�เย��ยม
ผ#�ถ#กประเมนท,าได�ครบท�/งหมดตาม
สมรรถนะท��ก,าหนด และส�งท��แสดงออกตามสมรรถนะน�/ถ*อ
เป�นจ$ดแขDง (Strength)
ของผ#�ถ#กประเมน
ประเมนจ$ดแขDง
จ,าเป�นต�องได�ร�บการพ�ฒนาอย)าง
ย�ง ผ#�ถ#กประเมนไม)สามารถแสดงออกให�เหDนถ�งพฤตกรรมตามท��ระบ$ไว�ในพจนาน$กรมสมรรถนะได�
ก,าล�งพ�ฒนา ผ#�ถ#กประเมนสามารถท,าได�ตามสมรรถนะท��ก,าหนดบ�าง แต)ย�งท,าได�บ�างไม)ได�บ�าง ย�งปรากฎจ$ดอ)อนท��ต�องได�ร�บการพ�ฒนา โดยไม)สามารถปร�บแก�ได�โดยง)าย ต�องใช�เวลาพ�ฒนาอ�กระยะหน��ง
อย#)ในระด�บท��ใช�งานได�
(Proficient) ผ#�ถ#กประเมนสามารถท,าได�ด�ถ�งระด�บท��คาดหว�ง ได�โดยมาก แม�จะม�จ$ดอ)อนบ�าง แต)กDสามารถปร�บแก�ได�โดยง)าย
อย#)ในระด�บท��ใช�งานได�ด� (Very Proficient)
ผ#�ถ#กประเมนสามารถท,าได�ครบหร*อเก*อบครบตามสมรรถนะท��ก,าหนด โดยไม)ปรากฎประเดDนท��เป�นจ$ดอ)อนต�องปร�บแก�ใดๆ
เป�นแบบอย)างท��ด�ให�ก�บผ#�อ*�น (Role
Model) ผ#�ถ#กประเมนท,าได�ครบท�/งหมดตามสมรรถนะท��ก,าหนดในระด�บท��สามารถใช�อ�างองเป�นแบบอย)างท��ด�ให�ก�บผ#�อ*�น
ประเมนระด�บการพ�ฒนา
การประเม�นสมรรถนะด�วย Hybrid Scale
52
การประเมนสมรรถนะโดย Hybrid Scale จะผสมผสานการใช�พฤตกรรมสมรรถนะเป�นมาตรว�ดเบ*/องต�น เม*�อประเมนได�ระด�บสมรรถนะแล�ว จ�งลงใช�มาตรว�ดแบบ Rating Scale
ไม)แสดงพฤตกรรมสมรรถนะ
พฤตกรรมสมรรถนะระด�บ 1
พฤตกรรมสมรรถนะระด�บ 2
พฤตกรรมสมรรถนะระด�บ 3
พฤตกรรมสมรรถนะระด�บ 4
พฤตกรรมสมรรถนะระด�บ 5
สมบ�รณ'น�อยกว(า ๔๐%
สมบ�รณ'ในระด�บ ๔๐ –
๘๐%
สมบ�รณ'มากกว(า
๘๐%สม$�าเสมอเป1นคร�5ง
คราวE (Entry) E (Entry)
D (Developing
)
สม$�าเสมอ ปานกลาง
E (Entry)D
(Developing)
P (Proficient)
สม$�าเสมอเป1นประจ$า
D (Developing)
P (Proficient)
VP (Very Proficient)
คะแนนประเมน = ระด�บสมรรถนะ - ต�วทอน
คะแนนประเมน = ระด�บสมรรถนะ - ต�วทอนE D P VP
ต�วทอน ๐.๗๕ ๐.๕๐ ๐.๒๕ ๐
การประเม�นสมรรถนะด�วย Hybrid Scale [ต(อ]
53
การประเมนสมรรถนะโดย Hybrid Scale เม*�อคดคะแนนการประเมน จะเป�นด�งน�/1 .พจารณาสมรรถนะของผ#�ถ#กประเมนว)าท,าได�ตามท��ระบ$ในนยามสมรรถนะ ณ.ระด�บใด
- สมม$ตว)า สมศ�กด9ท,าได�ผ)านสมรรถนะระด�บ 2 และม�พฤตกรรมท��แสดงออกในช)วงสมรรถนะระด�บ 3
2 .พจารณารายละเอ�ยดของสมรรถนะระด�บ 3 ในมตของ (1) ความครบถ�วนสมบ#รณ( และ (2) ความสม,�าเสมอ
- สมม$ตว)า ได�ผลประเมนด�งแสดง
3.คะแนนประเมน = ระด�บสมรรถนะ – ต�วทอน= 3 – 0.5 = 2.5
สมบ�รณ'น�อยกว(า ๔๐%
สมบ�รณ'ในระด�บ ๔๐ –
๘๐%
สมบ�รณ'มากกว(า
๘๐%สม$�าเสมอเป1นคร�5ง
คราวE (Entry) E (Entry)
D (Develop
ing)สม$�าเสมอปานกลาง E (Entry)
D (Develo
ping)
P (Proficie
nt)สม$�าเสมอเป1นประจ$า
D (Developi
ng)
P (Proficie
nt)
VP (Very Proficien
t)
E D P VPต�วทอน ๐.๗๕ ๐.๕๐ ๐.๒๕ ๐
การก$าหนดต�วช 5ว�ดและค(าเป.าหมายในส(วนผลส�มฤทธ�<ของงาน
54
1. ก,าหนดต�วช�/ว�ด โดยใช�วธ�ใดวธ�หน��งหร*อหลายวธ�ร)วมก�น การถ)ายทอดต�วช�/ว�ดผลส,าเรDจของงานจากบนลงล)าง
(Goal Cascading Method) การสอบถามความคาดหว�งของผ#�ร �บบรการ
(Customer-Focused Method) การไล)เร�ยงตามผ�งการเคล*�อนของงาน (Work Flow
Charting Method)ให�เร�มต�นจากวธ�ถ)ายทอดต�วช�/ว�ดจากบนลงล)าง เป�นแกน
หล�ก จากน�/นเสรมด�วยวธ�อ*�น
2. บ�นท�กต�วช�/ว�ดและค)าเปEาหมายท��เหDนพ�องต�องก�นลงในเอกสารแนบส)วนผลส�มฤทธ9ของงาน
3. ระบ$ค)าเปEาหมาย (โดยจ,าแนกเป�น 5 ระด�บ ) ลงในเอกสารแนบส)วนผลส�มฤทธ9ของงาน
ค&ณสมบ�ต�ของต�วช 5ว�ดท �ด
55
การก,าหนดต�วช�/ว�ดตามหล�กของ SMART…
เจาะจง (Specific) ม�ความเจาะจง ว)าต�องท,าอะไร และ ผลล�พธ(ท��ต�องการค*ออะไร
ว�ดได� (Measurable) ต�องว�ดผลท��เกดข�/นได�
เหDนชอบ (Agreed Upon)
ต�องเหDนชอบร)วมก�นระหว)างผ#�ใต�บ�งค�บบ�ญชา และ ผ#�บ�งค�บบ�ญชา
เป�นจรงได� (Realistic)ต�องท�าทาย และสามารถท,าส,าเรDจได�
ภายใต�กรอบเวลาท��เหมาะสม (Time Bound)
ม�ระยะเวลาในการท,างานท��เหมาะสม ไม)ส�/นไม)ยาวเกนไป
ส��งท �ต�องพ�จารณาเม��อก$าหนดต�วช 5ว�ดและค(าเป.าหมาย
56
พจารณาว�ตถ$ประสงค( : งานน�/ท,าไปเพ*�ออะไร
ก,าหนดต�วช�/ว�ด : จะว�ดความส,าเรDจของงานได�อย)างไร (ระบ$หน)วยท��จะใช�ว�ด เช)น จ,านวน ร�อยละ ระยะเวลาท��เสรDจ ฯลฯ)
ก,าหนดค)าเปEาหมาย : ระด�บค)าเปEาหมายของความส,าเรDจค*ออะไร (ระบ$ค)าเปEาหมาย ณ.ระด�บต)างๆ )
ก,าหนดน,/าหน�ก : ต�วช�/ว�ดน�/ ม�น,/าหน�กความส,าค�ญเพ�ยงใด เม*�อเท�ยบก�บต�วช�/ว�ดอ*�น ๆ
ว�ดผลส,าเรDจ : จะว�ดหร*อเกDบข�อม#ลด�านใด เม*�อใด และจากแหล)งไหน หร*อจะอ�างองวธ�การประเมนอย)างไร
1. การถ)ายทอดต�วช�/ว�ดผลส,าเรDจของงานจากบนลงล)าง (Goal Cascading Method)
57
เปEาหมายเชงย$ทธศาสตร( อาจประกอบด�วย แผนปฏบ�ตราชการ แผนย$ทธศาสตร(ของส)วนราชการ หร*อค,าร�บรองการปฏบ�ตราชการ ห�วหน�า
ส(วนราชการห�วหน�า
ส(วนราชการ
รองห�วหน�า ส(วนราชการรองห�วหน�า ส(วนราชการ
ผ��อ$านวยการส$าน�ก/กอง/
ศ�นย'
ผ��อ$านวยการส$าน�ก/กอง/
ศ�นย'ห�วหน�าหน(วยงานภายใต� ส$าน�ก/กอง
ห�วหน�าหน(วยงานภายใต� ส$าน�ก/กอง
ผ��ปฏ�บ�ต�ราชการท �ไม(ม ผ��ใต�บ�งค�บ
บ�ญชา
ผ��ปฏ�บ�ต�ราชการท �ไม(ม ผ��ใต�บ�งค�บ
บ�ญชา
เปEาหมายเชงย$ทธศาสตร(
เปEาหมายตามภารกจและ
อ*�นๆ
ค,าร�บรองการปฏบ�ตราชการ
1. การถ)ายทอดต�วช�/ว�ดผลส,าเรDจของงานจากบนลงล)าง (Goal Cascading Method) - ต)อ
58
ต�วอย)าง: การถ)ายทอดเปEาหมายลงส#)ผ#�ปฏบ�ตราชการในระด�บถ�ดไป“อะไรค*อบทบาท พ�นธกจ และ เปEาหมายหล�กขององค(กร”
พ�นธก�จ: ด$าเน�นการแก�ไขฟJ5 นฟ� และสงเครา 눰 ผ��กระท$าผ�ด และผ��ต�ดยาเสพต�ด ในช&มชน เพ��อค�นคนด ส�(ส�งคมเป.าหมายหล�ก:อ�ตราการกระท$าผ�ดซ$5าของผ��พ�นการค&มประพฤต�ไม(เก�นร�อยละ 30
อ�ตราการเสพยาเสพต�ดซ$5าของผ��ท �ผ(านการฟJ5 นฟ�สมรรถภาพไม(เก�นร�อยละ 50
ก$าหนดพ�นธก�จ และเป.าหมายการท$างานหล�กขององค'กร
ก$าหนดเป.าหมายของหน(วยงานในองค'กร1 2
กรมค&มประพฤต� ส$าน�กงานค&มประพฤต�จ�งหว�ด
เป.าหมายหล�กของส$าน�กงาน:
•อ�ตราการกระท$าผ�ดซ$5าของผ��ผ(านกระบวนการฟJ5 นฟ�สมรรถภาพในระบบบ�งค�บ ร�กษา และระบบต�องโทษภายใน
4 ปLหล�งจากได�ร�บการปล(อยต�ว ไม(เก�นร�อยละ 8
•อ�ตราการกระท$าผ�ดซ$5าของเด7ก เยาวชน น�กโทษเด7ดขาดและผ��ถ�กค&มประพฤต�ภายใน 4 ปLหล�งจากได�ร�บการปล(อยต�วหร�อพ�นจากการค&มประพฤต� ไม(เก�นร�อยละ 5
1. การถ)ายทอดต�วช�/ว�ดผลส,าเรDจของงานจากบนลงล)าง
(Goal Cascading Method) - ต)อ59
กรม (อธบด�) ผอ.ค$มประพฤตจ�งหว�ดอ�ตราการกระท$าผ�ด
ซ$5าของผ��พ�นการค&มความประพฤต�ไม(เก�นร�อยละ 30
ศ�นย'ย&ต�ธรรมช&มชนม ส(วนร(วมและม บทบาทในการอ$านวยความ
ย&ต�ธรรมร�อยละ 70
อ�ตราการกระท$าผ�ดซ$5าของเด7ก เยาวชน น�กโทษเด7ดขาด และผ��ถ�กค&มประพฤต�ภายใน 4 ปL หล�งจากได�ร�บการปล(อยต�วหร�อพ�นการค&มประพฤต�
แล�วไม(เก�นร�อยละ 5ผ��ผ(านการควบค&ม สอดส(องและแก�ไขฟJ5 นฟ�แล�วกล�บมากระท$าผ�ดซ$5าไม(เก�น
ร�อยละ 20
ผ��กระท$าผ�ดภายหล�งปล(อยหร�อภายหล�งพ�นการค&มความประพฤต�ได�ร�บการสงเคราะห'ตรงตามสภาพป9ญหาและความต�องการไม(น�อยกว(าร�อยละ
94ผ��ถ�กค&มความประพฤต�ท �ได�ร�บการแก�ไขฟJ5 นฟ�จากอาสาสม�ครค&มประพฤต�
สามารถปฏ�บ�ต�ตามเง��อนไขการค&มประพฤต�ไม(น�อยกว(าร�อยละ 97
ผ��ถ�กค&มความประพฤต�ท �พ�นการค&มประพฤต�แล�วไม(กล�บมากระท$าผ�ดซ$5า
ภายในระยะเวลา 3 ปL ร�อยละ -2530
จ$านวนผ��ถ�กค&มความประพฤต�ท �เข�าร(วมก�จกรรมแก�ไขฟJ5 นฟ�ท �กล�บไปกระท$าผ�ดซ$5าภายในระยะเวลา 6
เด�อน ร�อยละ -1520จ$านวนผ��ถ�กค&มความประพฤต�ท �เข�าร(วมก�จกรรมแก�ไขฟJ5 นฟ� - 6170
คนคด ควบค&มสอดส(องและฟJ5 นฟ�ท �ปฏ�บ�ต�
ได�ตามมาตรฐานท �ก$าหนดร�อยละ -6670
จ$านวนศ�นย'ย&ต�ธรรมช&มชนท �ม ความเข�มแข7งและสามารถด$าเน�นงานได�
ตามบทบาท
จ$านวนผ��ท �ได�ร�บการสงเคราะห'สอดส(องตรงก�บสภาพป9ญหาความจ$าเป1น
-7680
จ$านวนก�จกรรมอบรมให�ความร��แก(ผ��ถ�กค&มความประพฤต� 4 คร�5งต(อปL
ผ��ถ�กค&มความประพฤต�ท �ผ(านการด�แลจากอาสาสม�ครค&มประพฤต�ท �กล�บมากระท$าผ�ดซ$5าภายในระยะเวลา 6 เด�อน
ร�อยละ -1520
ผ��จ$านวนศ�นย'ย&ต�ธรรมช&มชนท �ถ�กต�5งข65นถ�กต�องตามเกณฑ' 5 ศ�นย'
พน�กงานค$มประพฤต
2. การสอบถามความคาดหว�งของผ#�ร �บบรการ (Customer-Focused Method)
60
วธ�น�/เหมาะส,าหร�บงานท��เน�นให�บรการก�บผ#�อ*�นผลส,าเรDจของงาน ค*อส�งท��ท,าหร*อส�งท��ส)งมอบแก)ล#กค�า หร*อผ#�ร �บบรการ
หน)วยงาน/ ต,าแหน)งงาน
ผ#�ร �บบรการ ก
ผ#�ร �บบรการ ค
ผ#�ร �บบรการ ง ผ#�ร �บบรการ ขผลผลตบรการ
ผลผลต บรการ
ผลผลตบรการ
ผลผลต บรการ
ใครค*อผ#�ร �บบรการ? ผ#�ร �บบรการต�องการ/
คาดหว�งอะไร? จะต�/งเปEาหมายในการ
ให�บรการอย)างไร? จ�ดท,าข�อตกลงการให�
บรการ (Service Level Agreement)
ประเมนผลตามเปEาหมายท��ต� /งไว�
2. การสอบถามความคาดหว�งของผ#�ร �บบรการ (Customer-Focused Method)- ต)อ
61
ต�วอย)าง: การก,าหนดต�วช�/ว�ดจากการสอบถามความคาดหว�งของผ#�ร �บบรการ
เจ�าพน�กงานธ$รการ
เจ�าพน�กงานบ�งค�บคด�
งานพมพ(ด�ด- ร�อยละของจ,านวนรายงาน ท��ไม)สามารถพมพ(ได�ท�นภายใน
1 ว�น หล�งร�บเร*�อง
งานค�นหาเอกสาร-จ,านวนคร�/งในการ
ค�นหาเอกสารในระบบไม)พบ
3. การไล)เร�ยงตามผ�งการเคล*�อนของงาน (Work Flow Charting Method)
62
วธ�น�/เหมาะส,าหร�บการก,าหนดต�วช�/ว�ดของงานท��เน�นการปฏบ�ตราชการให�ได�ตามมาตรฐานของงานเป�นหล�ก
ร)างบทความ
ก,าหนดห�วข�อ
ผลผลต
เร�มต�น
แก�ไขบทความ
ตกแต)งศลปL
ต�วอย)าง กระบวนการผลตบทความของงานวารสารข�าราชการ
Key Process
Key Results
Role-Result Matrix
3. การไล)เร�ยงตามผ�งการเคล*�อนของงาน (Work Flow Charting Method) - ต)อ
63
ต�วอย)าง: การก,าหนดต�วช�/ว�ดโดยการไล)เร�ยงตามผ�งการเคล*�อนของงาน
ลงพ*/นท��เพ*�อท,าความเข�าใจก�บช$มชนและ
ศ�กษาพ*/นท��
ลงพ*/นท��เพ*�อท,าความเข�าใจก�บช$มชนและ
ศ�กษาพ*/นท��อบรมสมาชกเคร*อข)ายย$ตธรรมช$มชนอบรมสมาชกเคร*อข)ายย$ตธรรมช$มชน
พ�ฒนาศ�กยภาพเคร*อข)าย
พ�ฒนาศ�กยภาพเคร*อข)าย
พน�กงานค$มประพฤต
พน�กงานค$มประพฤต
น�กประชาส�มพ�นธ(
น�กประชาส�มพ�นธ(
ค�ดเล*อกพ*/นท��และท,าการ
ศ�กษาให�แล�วเสรDจ
- ระด�บความส,าเรDจในการศ�กษาพ*/นท��
จ�ดอบรมสมาชกเคร*อ
ข)ายให�ม�ค$ณภาพ
- ระด�บคะแนนการประเมน
เฉล��ยของผ#�เข�าร�บการอบรม
ลงพ*/นท��เพ*�อร)วมงานก�บ
เคร*อข)ายอย)างต)อเน*�อง
- จ,านวนคร�/งเฉล��ยในการลงพ*/นท��ต)อ
เด*อนประสาน
งานการจ�ดการฝNกอบรม
- จ,านวนผ#�เข�าร�บการอบรมเม*�อเท�ยบก�บ
เปEาหมาย
การสร&ปต�วช 5ว�ดลงในแบบสร&ปผลส�มฤทธ�<ของงาน 64
เล*อกต�วช�/ว�ดท��ได�จากการวเคราะห(โดยใช�วธ�การท�/ง 3 วธ�
สร$ปและเล*อกเฉพาะท��ส,าค�ญ
11 3322
ระบ$ ค)าเปEาหมาย 5 ระด�บ
ก,าหนดน,/าหน�กให�ก�บต�วช�/ว�ดแต)ละต�ว โดยเม*�อรวมก�นแล�วต�องเท)าก�บ 100
น,/าหน�กของแต)ละต�วช�/ว�ดไม)ควร ต,�ากว)า 10%
64
แนวทางการก$าหนดค(าเป.าหมายเป1น 5 ระด�บ
65
1 2 3 4 5
ค)าเปEาหมายต,�าส$ดท��ร �บได�
ค)าเปEาหมายต,�าส$ดท��ร �บได�
ค)าเปEาหมายในระด�บต,�ากว)ามาตรฐาน
ค)าเปEาหมายในระด�บต,�ากว)ามาตรฐาน
ค)าเปEาหมายท��เป�นค)ามาตรฐานโดย
ท��วไป
ค)าเปEาหมายท��เป�นค)ามาตรฐานโดย
ท��วไป
ค)าเปEาหมายท��ม�ความยากปาน
กลาง
ค)าเปEาหมายท��ม�ความยากปาน
กลาง
ค)าเปEาหมายในระด�บท�าทาย ม�ความยากค)อนข�างมาก โอกาส
ส,าเรDจ <50%
ค)าเปEาหมายในระด�บท�าทาย ม�ความยากค)อนข�างมาก โอกาส
ส,าเรDจ <50%
การต�5งค(าเป.าหมายท �ด
66
1 .สะท�อนต)อค)าในการว�ดตามต�วช�/ว�ด
2 .สามารถแยกผลงานออกตามระด�บการประเมนได�อย)างช�ดเจน ไม)เกดความส�บสน
3 .ม�อ,านาจจ,าแนก สามารถแยกผลการปฏบ�ตงานท��ด� จากผลการปฏบ�ตงานท��ด�อยกว)าออกจากก�น
4. ม�ความสมด$ล
5. แฝงไว�ด�วยกลไกท��สามารถสอบทานผลการปฎบ�ตงาน
6. ต�องสามารถเกDบข�อม#ลได� และไม)เกดภาระในการเกDบข�อม#ลมากน�ก
ประเภทต�วช 5ว�ด และ ค(าเป.าหมาย
67
ต�วช�/ว�ด และค)าเปEาหมาย อาจแยกออกได�เป�น 3 ประเภท
ต�วช�/ว�ด และค)าเปEาหมาย เชงปรมาณ
เช)น ร�อยละของจ,านวนรายการท��ด,าเนนการล)าช�ากว)า 30 นาท�
ต�วช�/ว�ด และค)าเปEาหมาย เชงปรมาณ
เช)น ร�อยละของจ,านวนรายการท��ด,าเนนการล)าช�ากว)า 30 นาท�
ต�วช�/ว�ด และค)าเปEาหมาย เชง
ค$ณภาพท��แปลงผลเป�นค)าเชง
ปรมาณ
เช)น ร�อยละของความพ�งพอใจ
ของผ#�ร �บบรการ
ต�วช�/ว�ด และค)าเปEาหมาย เชง
ค$ณภาพท��แปลงผลเป�นค)าเชง
ปรมาณ
เช)น ร�อยละของความพ�งพอใจ
ของผ#�ร �บบรการ
ต�วช�/ว�ด และค)าเปEาหมาย เชงค$ณภาพ
เช)น ค$ณภาพรายงานท��น,าเสนอ
ต�วช�/ว�ด และค)าเปEาหมาย เชงค$ณภาพ
เช)น ค$ณภาพรายงานท��น,าเสนอ
การก$าหนดต�วช 5ว�ดและค(าเป.าหมายท �ต�องค$าน6งถ6งค&ณภาพ
68
1. ใช�ต�วช�/ว�ดในเชงปรมาณ แต)ใช�ประเดDนด�านค$ณภาพเป�นเกณฑ(ประกอบ
ต�วอย)าง: ประสทธภาพและค$ณภาพการร�กษาของแพทย(
- ร�อยละของกรณ�ท��ร �กษาได�ไม)แล�วเสรDจตามระยะเวลาท��ก,าหนด โดยไม)ม�เหต$อ�นควร
การก$าหนดต�วช 5ว�ดและค(าเป.าหมายท �ต�องค$าน6งถ6งค&ณภาพ [ต(อ]
69
2. อาจใช�แนวทาง (1) การก,าหนดต�วช�/ว�ด และค)าเปEาหมาย เชงค$ณภาพท��แปลงผลเป�นค)าเชงปรมาณ หร*อ (2) การก,าหนดต�วช�/ว�ด และค)าเปEาหมาย เชงค$ณภาพ ต�วอย)าง: ประสทธภาพและค$ณภาพการจ�ดท,ารายงาน
1 2 3 4 5ร�อยละของรายงานท��ด,าเนนการได�ผ)านเกณฑ(
ต�/งแต) 50% ลงไป
51- 60% 61 – 70%
71 – 80%
81% หร*อมากกว)า
1 2 3 4 5ระด�บประสทธภาพ/ค$ณภาพการจ�ดท,ารายงาน
รายงานส)งไม)ท�นเวลามากกว)า 2
คร�/ง
รายงานส)งท�นเวลา แต)
ผ#�บ�งค�บบ�ญชาต�องก,าก�บด#แล และต�องใช�
ความพยายาม
มากในการปร�บแก�
รายงานส)งท�นเวลา
โดยผ#�บ�งค�บบ�ญชา
ท,าการปร�บในระด�บ
หน��ง
รายงานส)งท�นเวลา
หร*อเรDวกว)า โดยม�การปร�บแก�
เพ�ยงเลDกน�อย แต)ไม)ได�ปร�บแก�
ในสาระส,าค�ญ
รายงานส)งท�นเวลา
หร*อเรDวกว)า โดยเน*/อหาสามารถใช�งานได�ท�นท� โดยไม)ต�องม�การปร�บ
แก�ใดๆ
11
22
การก$าหนดต�วช 5ว�ดและค(าเป.าหมายให�ม อ$านาจจ$าแนก
70
การก,าหนดค)าเปEาหมาย พ�งค,าน�งถ�งอ,านาจจ,าแนกเสมอ ต�วอย)างท�� 1 จะจ,าแนกความต)างได�ด�อยกว)าต�วอย)างท�� 2
ต�วอย)าง: ประสทธภาพในการจ�ดท,าร)าง TOR1 2 3 4 5
ความรวดเรDวในการจ�ดท,า TOR
ภายใน 5 เด*อน
ภายใน 4 เด*อน
ภายใน 3 เด*อน
ภายใน 2 เด*อน
ภายใน 1 เด*อน
1 2 3 4 5ประสทธภาพในการจ�ดท,าร)าง TOR
เสรDจท�นก,าหนด แต)
ผ#�บ�งค�บบ�ญชาจะ
ต�องลงมาด,าเนนการ
ในรายละเอ�ยดให�อย)างมาก
เสรDจท�นก,าหนด
โดยสามารถ
ด,าเนนการในราย
ละเอ�ยดด�วยตนเองได� แต)ย�งม�
ข�อผดพลาดบางประการท��ผ#�
บ�งค�บบ�ญชาต�อง
แก�ไขให�
เสรDจท�นก,าหนด
โดยสามารถ
ด,าเนนการในราย
ละเอ�ยดด�วยตนเองท�/งหมดได�อย)างถ#ก
ต�อง
เสรDจก)อนก,าหนด
0.5 เด*อนโดย
สามารถด,าเนนการ
ในรายละเอ�ยด
ด�วยตนเองท�/งหมดได�อย)างถ#ก
ต�อง
เสรDจก)อนก,าหนด 1 เด*อน หร*อเรDวกว)า โดย
สามารถด,าเนนการ
ในรายละเอ�ยด
ด�วยตนเองท�/งหมดได�อย)างถ#ก
ต�อง
11
22
การก$าหนดต�วช 5ว�ดและค(าเป.าหมายในล�กษณะรวบยอด
71
ในบางกรณ� ต�วช�/ว�ดและค)าเปEาหมายอาจถ#กก,าหนดในล�กษณะรวบยอดได�
ต�วอย)าง: ความส,าเรDจของ HR Scorecard
1 2 3 4 5ระด�บความส,าเรDจของผลส,ารวจ HR Scorecard ปF 51
จ�ดการประช$มแจ�งผลให�ส)วนราชการ
ภายใน ม.ค . + 52
คะแนนของกรมท��เหDนว)าผลส,ารวจม�ประโยชน( =
-607
0
จ�ดการประช$มแจ�งผลให�ส)วนราชการ
ภายใน ม.ค . 52 +
คะแนนของกรมท��เหDนว)าผลส,ารวจม�ประโยชน( =
-708
0%
จ�ดการประช$มแจ�งผลให�ส)วนราชการ
ภายใน ม.ค . 52 +
(คะแนนของกรมท��เหDนว)าผลส,ารวจม�
ประโยชน( 7- 080%
และ จ�ดท,าร)างข�อเสนอมาตรการส)ง
เสรมสน�บสน$น
ภายใน ม�.ค . 52 หร*อ
ได�คะแนนผลส,ารวจ 8>0%
จ�ดการประช$มแจ�งผลให�ส)วนราชการ
ภายใน ม.ค . 52 +
คะแนนของกรมท��เหDนว)าผลส,ารวจม�ประโยชน( >
80%และ จ�ดท,า
ร)างข�อเสนอมาตรการส)ง
เสรมสน�บสน$น
ภายใน ม�.ค .52
จ�ดการประช$มแจ�งผลให�ส)วนราชการ
ภายใน ม.ค . 52 +
คะแนนของกรมท��เหDนว)าผลส,ารวจม�ประโยชน( >
80%และ จ�ดท,า
ร)างข�อเสนอมาตรการส)ง
เสรมสน�บสน$น ผ)านความ
เหDนชอบของผ#�บรหาร
ภายใน ม�.ค .52
ส��งท �ควรด$าเน�นการเพ��อจ�ดวางระบบการบร�หารผลการปฏ�บ�ต�ราชการ
72
1. แต)งต�/งคณะท,างานเพ*�อจ�ดเตร�ยมระบบการบรหารผลการปฏบ�ตราชการ
2. ท,าการออกแบบระบบการบรหารผลการปฏบ�ตราชการของส)วนราชการ
3. พจารณาให�ความเหDนชอบและประกาศใช�
4. ฝNกอบรมให�ข�าราชการเข�าใจแนวทางของระบบฯ ท�/งในส)วนของแนวทางของส,าน�กงาน ก.พ . และ ข�อก,าหนดท��ประกาศใช�ของกรม
5. ด,าเนนการจ�ดท,าต�วช�/ว�ดและค)าเปEาหมาย
ประเด7นท �ต�องพ�จารณาในการออกแบบระบบฯ
73
1. แบบฟอร(มในส)วนท��จะใช�เป�นเอกสารแนบ
2. น,/าหน�กท��ให�ระหว)างป%จจ�ยสมรรถนะ ป%จจ�ยผลส�มฤทธ9ของงาน และ ป%จจ�ยอ*�นๆ
3. สมรรถนะท��จะใช�ในการประเมน และ การก,าหนดระด�บสมรรถนะท��คาดหว�งให�ก�บต,าแหน)งงานต)างๆ
4. มาตรว�ดสมรรถนะท��จะใช�ในการประเมนสมรรถนะ
5. กระบวนการภายในต)างๆ
ควรจะต�5งต�วช 5ว�ดอย(างไร?
74
ระยะเวลาเฉล��ยของการออกใบร�บรองให�แล�วเสรDจ (มาตรฐาน
ค*อ 30 นาท�)
ระยะเวลาเฉล��ยของการออกใบร�บรองให�แล�วเสรDจ (มาตรฐาน
ค*อ 30 นาท�)
ร�อยละของจ,านวนคร�/งในการออกใบร�บรองให�
แล�วเสรDจภายใน 30 นาท�
ร�อยละของจ,านวนคร�/งในการออกใบร�บรองให�
แล�วเสรDจภายใน 30 นาท�
ข�5นตอนการก$าหนดต�วช 5ว�ดด�วยเทคน�คการถ(ายทอดต�วช 5ว�ดผลส$าเร7จของงานจากบนลงล(าง
75
1 .เร�มจากต�วช�/ว�ดของผ#�บ�งค�บบ�ญชาในระด�บเหน*อข�/นไป 1 ระด�บ
2 .ท,าความเข�าใจถ�งว�ตถ$ประสงค(ของต�วช�/ว�ดด�งกล)าว
3 .พจารณาขอบเขตงานท��ต,าแหน)งงานน�/นๆต�องร�บผดชอบในด�านท��เก��ยวข�องก�บความส,าเรDจของต�วช�/ว�ดของผ#�บ�งค�บบ�ญชา
- ต,าแหน)งงานน�/ต�องท,าอะไรเพ*�อให�เกดผลส,าเรDจ (ของผ#�บ�งค�บบ�ญชา) ด�งกล)าว
- ส�งท��ท,าน�/นควรจะเน�นท��อะไร เช)น ความรวดเรDว/ ความค$�มค)า/ เร�ยบร�อย/ ถ#กต�อง/ สมบ#รณ(/ จ,านวน/ ฯลฯ
- ส�งท��เน�นน�/น จะใช�อะไรเป�นต�วว�ดความส,าเรDจ และ หน)วยในการว�ดค*ออะไร เช)น จ,านวน/ ร�อยละ / ระยะเวลา / อ�ตราส)วน / ป%จจ�ยเชงค$ณภาพ/ ฯลฯ
4 .ระบ$ต�วช�/ว�ดลงในแบบฟอร(ม และ ก,าหนดค)าเปEาหมาย
ทดลองก$าหนดต�วช 5ว�ดด�วยเทคน�คการถ(ายทอดต�วช 5ว�ดผลส$าเร7จของงานจากบนลงล(าง
76
ผอ.กจ.
ผอ.กจ.
ร�อยละของบ$คลากรท��ได�ร�บการพ�ฒนาข�ดสมรรถนะตามแผนพ�ฒนาข�ดสมรรถนะของบ$คลากรหร*อแผนพ�ฒนาบ$คลากร
ต,าแหน)งงานน�/ต�องท,าอะไรเพ*�อให�เกดผลส,าเรDจ (ของผ#�บ�งค�บบ�ญชา ) ด�ง
กล)าว____________________________
_________________________________________
______________
ต,าแหน)งงานน�/ต�องท,าอะไรเพ*�อให�เกดผลส,าเรDจ (ของผ#�บ�งค�บบ�ญชา ) ด�ง
กล)าว____________________________
_________________________________________
______________ส�งท��ท,าน�/นควรจะเน�นท��อะไร เช)น
ความรวดเรDว / ความค$�มค)า /เร�ยบร�อย / ถ#กต�อง / สมบ#รณ( /
จ,านวน / ฯลฯ____________________________
_________________________________________
______________
ส�งท��ท,าน�/นควรจะเน�นท��อะไร เช)น ความรวดเรDว / ความค$�มค)า /
เร�ยบร�อย / ถ#กต�อง / สมบ#รณ( /จ,านวน / ฯลฯ
_________________________________________
__________________________________________
ส�งท��เน�นน�/น จะใช�อะไรเป�นต�วว�ดความส,าเรDจ และ หน)วยในการว�ดค*ออะไร เช)น จ,านวน / ร�อยละ / ระยะเวลา
/ อ�ตราส)วน / ป%จจ�ยเชงค$ณภาพ /ฯลฯ
_________________________________________
__________________________________________
ส�งท��เน�นน�/น จะใช�อะไรเป�นต�วว�ดความส,าเรDจ และ หน)วยในการว�ดค*ออะไร เช)น จ,านวน / ร�อยละ / ระยะเวลา
/ อ�ตราส)วน / ป%จจ�ยเชงค$ณภาพ /ฯลฯ
_________________________________________
__________________________________________
น�กทร�พยากรบ&คคลช$านาญการ
ต,าแหน)งงานน�/ต�องท,าอะไรเพ*�อให�เกดผลส,าเรDจ (ของผ#�บ�งค�บบ�ญชา ) ด�ง
กล)าว____________________________
_________________________________________
______________
ต,าแหน)งงานน�/ต�องท,าอะไรเพ*�อให�เกดผลส,าเรDจ (ของผ#�บ�งค�บบ�ญชา ) ด�ง
กล)าว____________________________
_________________________________________
______________ส�งท��ท,าน�/นควรจะเน�นท��อะไร เช)น
ความรวดเรDว / ความค$�มค)า /เร�ยบร�อย / ถ#กต�อง / สมบ#รณ( /
จ,านวน / ฯลฯ____________________________
_________________________________________
______________
ส�งท��ท,าน�/นควรจะเน�นท��อะไร เช)น ความรวดเรDว / ความค$�มค)า /
เร�ยบร�อย / ถ#กต�อง / สมบ#รณ( /จ,านวน / ฯลฯ
_________________________________________
__________________________________________
ส�งท��เน�นน�/น จะใช�อะไรเป�นต�วว�ดความส,าเรDจ และ หน)วยในการว�ดค*ออะไร เช)น จ,านวน / ร�อยละ / ระยะเวลา
/ อ�ตราส)วน / ป%จจ�ยเชงค$ณภาพ /ฯลฯ
_________________________________________
__________________________________________
ส�งท��เน�นน�/น จะใช�อะไรเป�นต�วว�ดความส,าเรDจ และ หน)วยในการว�ดค*ออะไร เช)น จ,านวน / ร�อยละ / ระยะเวลา
/ อ�ตราส)วน / ป%จจ�ยเชงค$ณภาพ /ฯลฯ
_________________________________________
__________________________________________
น�กทร�พยากรบ&คคลปฏ�บ�ต�การ
ก�จกรรมท � 1: การถ(ายทอดต�วช 5ว�ดผลส$าเร7จของงานจากบนลงล(าง
77
1 .ให�ระดมสมองในกล$)มเพ*�อถ)ายทอดต�วช�/ว�ดลงส#)ผ#�ปฏบ�ตในแต)ละต,าแหน)ง
2 .ในการระดมสมอง ให�น,าข�/นตอนการถ)ายทอดต�วช�/ว�ดมาใช�ประกอบการพจารณา
3 .ใช�เวลา 45 นาท�
4 .น,าเสนอผลการระดมสมอง
ก�จกรรมท � 1: การถ(ายทอดต�วช 5ว�ดผลส$าเร7จของงานจากบนลงล(าง [ต(อ]
78
ต$าแหน(งงาน
ผอ.ส$าน�กเลขาน&การกรม น�กประชาส�มพ�นธ'ช$านาญการ น�กประชาส�มพ�นธ'ปฏ�บ�ต�การ
หน�าท �ความร�บผ�ดชอบ
1. ปฏบ�ตงานสารบรรณของกรม 2 . ด,าเนนการเก��ยวก�บงานช)วยอ,านวย
การและงานเลขาน$การของกรม 3 . ด,าเนนการเก��ยวก�บการ
ประชาส�มพ�นธ(และเผยแพร)กจกรรมของกรม
4 . ประสานราชการและประมวลผลการปฏบ�ตราชการของส,าน�กงานจ�งหว�ด
5 . ด,าเนนการเก��ยวก�บงานวทย$ส*�อสารกลาง และการซ)อมบ,าร$งระบบสาธารณ#ปการส)วนกลาง
6 . ด,าเนนการเก��ยวก�บงานห�องสม$ดของกรม
7 . ด,าเนนการอ*�นใดท��มได�ก,าหนดให�เป�นอ,านาจหน�าท��ของส)วนราชการใดของกรม
8 . ปฏบ�ตงานร)วมก�บหร*อสน�บสน$นการปฏบ�ตงานของหน)วยงานอ*�นท��เก��ยวข�องหร*อท��ได�ร�บมอบหมาย
ปฏบ�ตงานในฐานะห�วหน�าฝPาย ม�หน�าท��ร �บผดชอบก,าก�บ ด#แล ให�ค,าปร�กษาแนะน,าในการปฏบ�ตงานประชาส�มพ�นธ( ศ�กษา ตดตาม วเคราะห(ตรวจสอบข�อม#ล กรองสถานการณ(เพ*�อวางแผนประชาส�มพ�นธ(งานของกรม ก,าหนดกลย$ทธ(และแผนการประชาส�มพ�นธ(แบบม$)งผลส�มฤทธ9 วางแผนจ�ดแถลงข)าวและให�บรการความร# �ด�านการประชาส�มพ�นธ(ก�บหน)วยงานภายในกรมและหน)วยงานภายนอก และปฏบ�ตงานอ*�นตามท��ได�ร�บมอบหมาย
ม�หน�าท��ร �บผดชอบงานประชาส�มพ�นธ( ศ�กษา ตดตาม วเคราะห(ตรวจสอบข�อม#ล กรองสถานการณ( วางแผนจ�ดแถลงข)าวและให�บรการความาร# �ด�านการประชาส�มพ�นธ(ก�บหน)วยงานภายในกรมและหน)วยงานภายนอก จ�ดท,าส*�อประชาส�มพ�นธ( และปฏบ�ตงานอ*�นตามท��ได�ร�บมอบหมาย
ต�วช 5ว�ด 1. ระด�บความส,าเรDจของการจ�ดท,าต�นท$นต)อหน)วยผลผลต (ร�อยละของกจกรรมท��จ�ดท,าต�นท$นต)อหน)วยผลผลต)
2. ระด�บความส,าเรDจในการร�กษามาตรฐานระยะเวลาในการให�บรการ (ร�อยละของกระบวนงานในการให�บรการท��สามารถร�กษามาตรฐานระยะเวลาในการให�บรการ
3. ร�อยละของความพ�งพอใจของผ#�ร�บบรการภายใน
ก�จกรรมท � 1: การถ(ายทอดต�วช 5ว�ดผลส$าเร7จของงานจากบนลงล(าง [ต(อ]
79
ต$าแหน(งงาน
ผอ.กองการเจ�าหน�าท � น�กทร�พยากรบ&คคลช$านาญการ น�กทร�พยากรบ&คคลปฏ�บ�ต�การ
หน�าท �ความร�บผ�ดชอบ
ปฏบ�ตงานในฐานะห�วหน�าฝPายการเจ�าหน�าท�� ม�หน�าท��ร �บผดชอบเก��ยวก�บการปฏบ�ตงาน วางแผน มอบหมาย ก,าก�บด#แล และแก�ไขป%ญหาการปฏบ�ตงานเก��ยวก�บการด,าเนนงานด�านการบรหารงานบ$คคล การพ�ฒนาสมรรถนะ ระบบราชการของกรม การจ�ดโครงสร�างส)วนราชการ การวางแผนระบบงาน วางแผนก,าล�งคน การสรรหา บรรจ$ แต)งต�/ง ข�อม#ลบ$คคล การส)งเสรมและร�กษาวน�ย การจ�ดและส)งเสรมสว�สดการและเจ�าหน�าท��ส�มพ�นธ(และท,าหน�าท��ฝPายเลขาน$การของคณะอน$กรรมการสาม�ญประจ,ากรม เข�าร)วมประช$มในการก,าหนดนโยบายและแผนงานของส)วนราชการในส�งก�ด และปฏบ�ตงานอ*�นตามท��ได�ร�บมอบหมาย
ปฏบ�ตงานในฐานะห�วหน�าฝPาย ม�หน�าท��ร �บผดชอบก,าก�บ ด#แล ให�ค,าปร�กษาแนะน,าในการจ�ดสว�สดการส,าหร�บข�าราชการ ข�าราชการบ,านาญและล#กจ�างประจ,า ตามระเบ�ยบส,าน�กนายกร�ฐมนตร�ว)าด�วยการจ�ดสว�สดการภายในส)วนราขการ พศ 2530. (งานฌาปนกจสงเคราะห( โครงการสว�สดการเงนก#�เพ*�อท��อย#)อาศ�ยของข�าราชการและล#กจ�างประจ,า โครงการประก�นช�วต โครงการตรวจส$ขภาพประจ,าปF ) ด,าเนนกจกรรมเจ�าหน�าท��ส�มพ�นธ( โดยใช�เคร*อข)ายสารสนเทศและกจกรรมร#ปแบบต)าง ๆ เพ*�อเสรมสร�างความร# �เก��ยวก�บ การปฏร#ประบบราชการ และหล�กวธ�การบรหารกจการบ�านเม*องท��ด� รวมท�/งมาตรการวธ�การต)าง ๆ ท��จะน,ามาใช�ในการบรหารภาคร�ฐแนวใหม) เพ*�อให�ข�าราชการและล#กจ�างเกดความเข�าใจและร)วมแสดงความคดเหDนและข�อเสนอแนะในการปฏบ�ต จ�ดกจกรรมก�ฬาและการส�นทนาการและปฏบ�ตงานอ*�นตามท��ได�ร�บมอบหมาย
ม�หน�าท��ความร�บผดชอบงานของบ$คคลของส)วนราชการ โดยปฏบ�ตหน�าท��อย)างใดอย)างหน��งหร*อหลายอย)าง เช)น การขอก,าหนดต,าแหน)งและอ�ตราเงนเด*อน จ�ดระบบงาน การสรรหา การจ�ดสอบ การบรรจ$ แต)งต�/ง โอน ย�าย การเล*�อนเงนเด*อน การเล*�อนต,าแหน)ง การพ�ฒนาและส)งเสรมสมรรถภาพข�าราชการ การทะเบ�ยนประว�ต เป�นต�น วนจฉ�ย และแก�ป%ญหาข�อข�ดข�องต)าง ๆ ในเร*�องงานบ$คคลให�เป�นไปตามกฎหมาย กฎ มตคณะร�ฐมนตร� มต กพ . และระเบ�ยบท��เก��ยวข�อง ฝNกอบรม และให�ค,าปร�กษาแนะน,า ตอบป%ญหาและช�/แจงเก��ยวก�บงานในหน�าท�� เข�าร)วมประช$มคณะกรรมการต)าง ๆ ตามท��ได�ร�บแต)งต�/ง เข�าร)วมประช$มในการก,าหนดนโยบายและแผนของส)วนราชการท��ส�งก�ด และปฏบ�ตหน�าท��อ*�นท��เก��ยวข�อง
ต�วช 5ว�ด 1. ระด�บความส,าเรDจในการร�กษามาตรฐานระยะเวลาในการให�บรการ (ร�อยละของกระบวนงานในการให�บรการท��สามารถร�กษามาตรฐานระยะเวลาในการให�บรการ)2.จ,านวนระบบงานท��ม�การพ�ฒนา
ก�จกรรมท � 1: การถ(ายทอดต�วช 5ว�ดผลส$าเร7จของงานจากบนลงล(าง [ต(อ]
80
ต$าแหน(งงาน
ผอ.ส$าน�กเลขาน&การกรม น�กว�ชาการพ�สด&ช$านาญการ เจ�าพน�กงานพ�สด&ปฏ�บ�ต�การ
หน�าท �ความร�บผ�ดชอบ
1. ปฏบ�ตงานสารบรรณของกรม 2 . ด,าเนนการเก��ยวก�บงานช)วยอ,านวย
การและงานเลขาน$การของกรม 3 . ด,าเนนการเก��ยวก�บการ
ประชาส�มพ�นธ(และเผยแพร)กจกรรมของกรม
4 . ประสานราชการและประมวลผลการปฏบ�ตราชการของส,าน�กงานจ�งหว�ด
5 . ด,าเนนการเก��ยวก�บงานวทย$ส*�อสารกลาง และการซ)อมบ,าร$งระบบสาธารณ#ปการส)วนกลาง
6 . ด,าเนนการเก��ยวก�บงานห�องสม$ดของกรม
7 . ด,าเนนการอ*�นใดท��มได�ก,าหนดให�เป�นอ,านาจหน�าท��ของส)วนราชการใดของกรม
8 . ปฏบ�ตงานร)วมก�บหร*อสน�บสน$นการปฏบ�ตงานของหน)วยงานอ*�นท��เก��ยวข�องหร*อท��ได�ร�บมอบหมาย
ม�หน�าท��ร �บผดชอบในการก,าก�บด#แล ควบค$มและตดตามการจ�ดซ*/อจ�ดจ�างพ�สด$ให�เป�นไปตามระเบ�ยบส,าน�กนายกร�ฐมนตร�ว)าด�วยการพ�สด$ กฎหมายและระเบ�ยบท��เก��ยวข�อง การจ�ดท,าแผนการจ�ดซ*/อจ�ดจ�างการประเมนประสทธผลการใช�งานของว�สด$ การก,าหนดแผนการจ�ดหาให�สอดคล�องก�บความต�องการของผ#�ใช�และสถานท��จ�ดเกDบ การเบกจ)ายว�สด$คร$ภ�ณฑ(ให�หน)วยงานต)าง ๆ ในกรม การจ�ดท,าบ�ญช�พ�สด$ ข�อม#ลด�านการพ�สด$ ซ)อมแซมบ,าร$งร�กษาว�สด$คร$ภ�ณฑ( ควบค$มการใช�รถและน,/าม�นเช*/อเพลง การจ�ดท,าใบส,าค�ญเบกจ)ายเงนค)าว�สด$ คร$ภ�ณฑ( การ–ร�กษาความปลอดภ�ย การควบค$มการจ,าหน)ายพ�สด$ท��เส*�อมสภาพให�เป�นไปตามระเบ�ยบส,าน�กนายกร�ฐมนตร�ว)าด�วยการพ�สด$
ปฏบ�ตงานในฐานะเจ�าหน�าท��ระด�บกลางร�บผดชอบเก��ยวก�บงานพ�สด$ โดยปฏบ�ตหน�าท��อย)างใดอย)างหน��ง หร*อหลายอย)าง เช)น จ�ดซ*/อ จ�ดหา ว)าจ�าง ตรวจร�บ เกDบร�กษา จ�ดท,าทะเบ�ยน เบกจ)ายพ�สด$ ท,ารายงานเก��ยวก�บพ�สด$ ตรวจสอบและเกDบร�กษาใบส,าค�ญ หล�กฐานและเอกสารท��เก��ยวก�บพ�สด$ ด,าเนนการจ�ดซ*/อและว)าจ�างซ)อมพ�สด$คร$ภ�ณฑ( ตดต)อประสานงานก�บบ$คคลและหน)วยงานท��เก��ยวข�อง ช�/แจงรายละเอ�ยดข�อเทDจจรงเก��ยวก�บงานพ�สด$ ตรวจร)าง บ�นท�ก และ หน�งส*อโต�ตอบเก��ยวก�บงานพ�สด$ เป�นต�น
ต�วช 5ว�ด 1. ระด�บความส,าเรDจในการร�กษามาตรฐานระยะเวลาในการให�บรการ (ร�อยละของกระบวนงานในการให�บรการท��สามารถร�กษามาตรฐานระยะเวลาในการให�บรการ)
ข�5นตอนการก$าหนดต�วช 5ว�ดด�วยเทคน�คการสอบถามความคาดหว�งของผ��ร�บบร�การ
81
1 .ระบ$ล#กค�า หร*อ ผ#�ร �บบรการของต,าแหน)งงาน ท,าการไล)เร�ยงจนครบ
2 .พจารณาว)า- ผ#�ร �บบรการน�/นๆ ต�องการ หร*อ คาดหว�งอะไร- การให�บรการเพ*�อสนองต)อความต�องการ หร*อ ความคาดหว�ง
น�/น ควรเป�นเช)นใด จะใช�อะไรเป�นต�วว�ดความส,าเรDจ และ หน)วยในการว�ดค*ออะไร เช)น จ,านวน/ ร�อยละ / ระยะเวลา / อ�ตราส)วน / ป%จจ�ยเชงค$ณภาพ/ ฯลฯ
3 .ระบ$ต�วช�/ว�ดลงในแบบฟอร(ม และ ก,าหนดค)าเปEาหมาย
ทดลองก$าหนดต�วช 5ว�ดด�วยเทคน�คการสอบถามความคาดหว�งของผ��ร�บบร�การ
82
เจ�าพน�กงานธ$รการ (งาน
สารบรรณ)
เจ�าพน�กงานธ$รการ (งาน
สารบรรณ)
ผ#�ร �บบรการ
_____________________
_
ผ#�ร �บบรการ
_____________________
_ผ#�ร �บบรการน�/นๆ ต�องการ หร*อ คาดหว�ง
อะไร______________________________
_________________________________________
____________
ผ#�ร �บบรการน�/นๆ ต�องการ หร*อ คาดหว�งอะไร
_________________________________________
__________________________________________
การให�บรการเพ*�อสนองต)อความต�องการ หร*อ ความคาดหว�งน�/น ควรเป�น
เช)นใด จะใช�อะไรเป�นต�วว�ดความส,าเรDจ และ หน)วยในการว�ดค*ออะไร เช)น
จ,านวน / ร�อยละ / ระยะเวลา /อ�ตราส)วน / ป%จจ�ยเชงค$ณภาพ / ฯลฯ
_________________________________________
__________________________________________
การให�บรการเพ*�อสนองต)อความต�องการ หร*อ ความคาดหว�งน�/น ควรเป�น
เช)นใด จะใช�อะไรเป�นต�วว�ดความส,าเรDจ และ หน)วยในการว�ดค*ออะไร เช)น
จ,านวน / ร�อยละ / ระยะเวลา /อ�ตราส)วน / ป%จจ�ยเชงค$ณภาพ / ฯลฯ
_________________________________________
__________________________________________
ผ#�ร �บบรการ
_____________________
_
ผ#�ร �บบรการ
_____________________
_ผ#�ร �บบรการน�/นๆ ต�องการ หร*อ คาดหว�ง
อะไร______________________________
_________________________________________
____________
ผ#�ร �บบรการน�/นๆ ต�องการ หร*อ คาดหว�งอะไร
_________________________________________
__________________________________________
การให�บรการเพ*�อสนองต)อความต�องการ หร*อ ความคาดหว�งน�/น ควรเป�นเช)นใด จะใช�อะไรเป�นต�วว�ดความ
ส,าเรDจ และ หน)วยในการว�ดค*ออะไร เช)น จ,านวน / ร�อยละ / ระยะเวลา /
อ�ตราส)วน / ป%จจ�ยเชงค$ณภาพ / ฯลฯ______________________________
_________________________________________
____________
การให�บรการเพ*�อสนองต)อความต�องการ หร*อ ความคาดหว�งน�/น ควรเป�นเช)นใด จะใช�อะไรเป�นต�วว�ดความ
ส,าเรDจ และ หน)วยในการว�ดค*ออะไร เช)น จ,านวน / ร�อยละ / ระยะเวลา /
อ�ตราส)วน / ป%จจ�ยเชงค$ณภาพ / ฯลฯ______________________________
_________________________________________
____________
ก�จกรรมท � 2: การก$าหนดต�วช 5ว�ดด�วยการสอบถามความคาดหว�งของผ��ร�บบร�การ
83
1 .ให�ระดมสมองในกล$)มเพ*�อก,าหนดต�วช�/ว�ดของผ#�ปฏบ�ตในแต)ละต,าแหน)ง โดยเทคนคการก,าหนดต�วช�/ว�ดด�วยการสอบถามความคาดหว�งของผ#�ร �บบรการ
2 .ในการระดมสมอง ให�น,าข�/นตอนการก,าหนดต�วช�/ว�ดด�วยการสอบถามความคาดหว�งของผ#�ร �บบรการ มาใช�ประกอบการพจารณา
3 .ใช�เวลา 45 นาท�
4 .น,าเสนอผลการระดมสมอง
ก�จกรรมท � 2: การก$าหนดต�วช 5ว�ดด�วยการสอบถามความคาดหว�งของผ��ร�บบร�การ [ต)อ]
84
น�กจ�ดการงานท��วไปช$านาญการ เจ�าพน�กงานธ&รการปฏ�บ�ต�งานม�หน�าท��ร �บผดชอบให�ค,าปร�กษางานธ$รการ งานสารบรรณของกรม ร)างโต�ตอบหน�งส*อราชการ การร�บ-ส)ง จ�ดเกDบหน�งส*อเอกสารต)าง ๆ ด#แลความเร�ยบร�อยสถานท��ราชการส)วนกลาง งานธ$รการท��วไปท��ไม)ได�ก,าหนดเป�นหน�าท��ของหน)วยงานใดโดยเฉพาะ งานงบประมาณ งานการเงน งานพ�สด$ของส,าน�กงานเลขาน$การกรม และปฏบ�ตงานอ*�นตามท��ได�ร�บมอบหมาย
ม�หน�าท��ร �บผดชอบงานธ$รการ งานสารบรรณของกรม ร)างโต�ตอบหน�งส*อราชการ การร�บ-ส)ง จ�ดเกDบหน�งส*อเอกสารต)าง ๆ ด#แลความเร�ยบร�อยสถานท��ราชการส)วนกลาง งานธ$รการท��วไปท��มได�ก,าหนดเป�นหน�าท��ของหน)วยงานใดโดยเฉพาะ และปฏบ�ตงานอ*�นตามท��ได�ร�บมอบหมาย
ผ#�ร�บบรการ ความคาดหว�ง ต�วช�/ว�ด ผ#�ร �บบรการ ความคาดหว�ง ต�วช�/ว�ด
ข�5นตอนการก$าหนดต�วช 5ว�ดด�วยเทคน�คการไล(เร ยงตามผ�งการเคล��อนของงาน
85
1 .ไล)เร�ยงเน*/องานในความร�บผดชอบของต,าแหน)งงาน- ไล)เร�ยงกระบวนการท,างานของหน)วยงานเป�นเบ*/องต�น จาก
น�/นระบ$เน*/องานท��ต,าแหน)งงานต�องร�บผดชอบในกระบวนการน�/น
- หร*อ ไล)เร�ยงเน*/องานของต,าแหน)งงานจากล�กษณะงานท��ร �บผดชอบ
2 .พจารณาไล)เร�ยงแต)ละเน*/องาน- ส�งท��ต,าแหน)งงานด�งกล)าวม�หน�าท��ร �บผดชอบ- ผลล�พธ( หร*อ ผลผลตของส�งท��ร �บผดชอบน�/ ควรเป�นเช)นใด- อะไรเป�นต�วว�ดความส,าเรDจ และ หน)วยในการว�ดค*ออะไร เช)น
จ,านวน / ร�อยละ / ระยะเวลา / อ�ตราส)วน / ป%จจ�ยเชงค$ณภาพ /ฯลฯ
3 .ระบ$ต�วช�/ว�ดลงในแบบฟอร(ม และ ก,าหนดค)าเปEาหมาย
ทดลองก$าหนดต�วช 5ว�ดด�วยเทคน�คการไล(เร ยงตามผ�งการเคล��อนของงาน
86
ประมวลอ�ตราต,าแหน)งว)าง
ประสานรายช*�อจาก ส,าน�กงาน ก.พ.
ด,าเนนการสอบค�ดเล*อก
ผอ.การเจ�าหน�าท��
น�กทร�พยากรบ$คคลช,านาญ
การ
ประกาศผล และบรรจ$แต)งต�/ง
น�กทร�พยากรบ$คคลปฏบ�ตการ
ก�จกรรมท � 3: การก$าหนดต�วช 5ว�ดด�วยเทคน�คการไล(เร ยงตามผ�งการเคล��อนของงาน
87
1 .ให�ระดมสมองในกล$)มเพ*�อก,าหนดต�วช�/ว�ดในแต)ละเน*/องานด�วยเทคนคการไล)เร�ยงตามผ�งการเคล*�อนของงาน พร�อมท�/งค)าเปEาหมาย
2 .ใช�เวลา 45 นาท�
3 .น,าเสนอผลการระดมสมอง
กจกรรมท�� 3: การก,าหนดต�วช�/ว�ดด�วยเทคนคการไล)เร�ยงตามผ�งการเคล*�อนของงาน [ต)อ]
88
เน�5องาน
ต�วช 5ว�ด ค(าเป.าหมาย1 2 3 4 5
การร)างข�อเสนอเพ*�อปร�บปร$งกฎหมายการบรหารพ�สด$ ให�ม�ประสทธภาพการตรวจสอบการจ�ดซ*/อจ�ดจ�างของหน)วยร�บตรวจส)วนกลางการประสานและเกDบรวบรวมข�อม#ลต�วช�/ว�ดการบรหารแผนงาน และ งบประมาณให�ม�ประสทธภาพ
ส��งท �พ6งค$าน6งในการก$าหนดต�วช 5ว�ดลงส�(ระด�บบ&คคล
89
1. ต�วช�/ว�ดบ$คคลข�/นอย#)ก�บการแบ)งงาน และการมอบหมายงานเป�นอย)างมาก จ�งต�องค,าน�งถ�งการแบ)งงาน และการมอบหมายงานอย#)เสมอ
2. การก,าหนดค)าเปEาหมายเป�นก,าหนดความคาดหว�งของผลงาน การก,าหนดค)าเปEาหมายท��ด�จะท,าให�เกดความช�ดเจนในเปEาหมายของงาน และเป�นการก,าหนดขอบเขตในการใช�ด$ลยพนจของผ#�ประเมนในการประเมนผลการปฏบ�ตงาน (โดยเฉพาะอย)างย�งก�บการต�/งค)าเปEาหมายในเชงค$ณภาพ)
3. การเกDบข�อม#ลเป�นส�งท��ต�องค,าน�งตลอดเวลาว)าจะสามารถเกDบข�อม#ลได�หร*อไม) ยากง)ายเพ�ยงใด อาจต�องม�การปร�บต�วช�/ว�ดให�เหมาะสมเพ*�อให�สามารถว�ดได� เกDบข�อม#ลได�
4. ในบางกรณ� ต,าแหน)งงานมากกว)า 1 ต,าแหน)ง อาจใช�ต�วช�/ว�ดร)วมก�นได�
การก$าหนดต�วช 5ว�ดด�วยเทคน�คการถ(ายทอดต�วช 5ว�ด
ผลส$าเร7จของงานจากบนลงล(าง ภารก�จ สสพ.อ(างทองจ�ดเก7บภาษ / การปราบ
ปราม
สรรพสามตพ*/นท��อ)างทอง
ห�วหน�าผ#�ร �บผดชอบ
ฝPายบรหารการจ�ดเกDบภาษ� - ห�วหน�าฝPายบรหารการจ�ดเกDบภาษ� - น�กวชาการสรรพสามตช,านาญการ - จพ.สส.ช,านาญงาน
ฝPายปราบปราม - ห�วหน�าฝPายปราบปราม - น�กวชาการสรรพสามตช,านาญการ - จพ.สส.ช,านาญงาน
ฝPายกฎหมาย - ห�วหน�าฝPายกฎหมาย - จพ.สส.ช,านาญงาน
ฝPายอ,านวยการ - ห�วหน�าฝPายอ,านวยการ - จ.พน�กงานธ$รการ - จ.การเงน - จ.ธ$รการ - จ.บ�นท�กข�อม#ล
ภารก�จภารก�จ การจ�ดเก7บภาษ และการปราบปรามผ��ร�บผ�ดชอบผ��ร�บผ�ดชอบ สรรพสาม�ตพ�5นท �ต�วช 5ว�ดต�วช 5ว�ด 1. จ$านวนภาษ ท �จ�ดเก7บได�เปร ยบเท ยบ
เป.าหมาย2. จ$านวนคด เปร ยบเท ยบ
ก�บเป.าหมาย3. จ$านวนค(าปร�บเปร ยบ
เท ยบก�บ เป.าหมาย
ก�จกรรมหล�กการจ�ดเก7บภาษ ก�จกรรมหล�กการจ�ดเก7บภาษ ผ��ร�บผ�ดชอบผ��ร�บผ�ดชอบ ห�วหน�าฝPายจ�ดเกDบภาษ�งานกลย&ทธ'งานกลย&ทธ'//โครงการโครงการ กจกรรมท��จะต�องท,าม�อะไรบ�างงานประจ$างานประจ$า กจกรรมท��จะต�องท,าม�อะไรบ�างงานมอบหมายพ�เศษงานมอบหมายพ�เศษ กจกรรมท��จะต�องท,าม�อะไรบ�างข�อควรค�ดในการก$าหนดก�จกรรม ข�อควรค�ดในการก$าหนดก�จกรรม 1. แผนงานและต�วช�/ว�ดต)าง ๆ ท��ม�อย#) 2. แผนงานบรหารความเส��ยง
ล�กษณะงาน ก�จกรรม ต�วช 5ว�ดส��งท �บ(งบอก
ถ6งความส$าเร7จของ
งานกลย&ทธ'/โครงการ - - -
งานประจ$า 1. การจ�ดเกDบภาษ�จาก
สนค�า/บรการ ตาม
กฎหมายสรรพสามต
2. การตรวจปฏบ�ตการ
สนค�าตาม พรบ.ภาษ�
สรรพสามตพ.ศ.2527
3. การตรวจปฏบ�ตการ
โรงงานส$ราช$มชน
4. การวเคราะห(ข�อม#ลจาก
ตรวจปฏบ�ตการก�บผล
การช,าระภาษ�5. การออกใบ
อน$ญาต ประเภทต)าง ๆ
1. จ,านวนรายได�ท��จ�ดเกDบ
ได�เปร�ยบเท�ยบก�บ
เปEาหมาย2. จ,านวนรายท��
ออกตรวจ
3. จ,านวนรายท��ออกตรวจ
4. จ,านวนแฟEมข�อม#ลท��ท,า
การวเคราะห(
5. จ,านวนคร�/งท��ผดพลาด
ในการออกใบอน$ญาต
1. จ,านวนภาษ�ในแต)ละ
เด*อน
2. สร$ปผลการตรวจ
ปฏบ�ตการ
3. สร$ปผลการตรวจ
ปฏบ�ตการ4. รายงานการ
วเคราะห( ข�อม#ล
5. เอกสารการปฏบ�ตงาน
งานมอบหมายพ�เศษ
- - -
การมอบหมายงานส�(บ&คคลโดยการก$าหนดต�วช 5ว�ดและค(า
เป.าหมาย
การมอบหมายงานส�(บ&คคลโดยการก$าหนดต�วช 5ว�ดและค(า
เป.าหมาย1. ใครม หน�าท �ท$าอะไร2. อ�ตราก$าล�งท �ม อย�(3. ศ�กยภาพและความสามารถของแต(ละ
บ&คคล4. ป9จจ�ยซ6�งเป1นองค'ประกอบในการก$าหนด
เป.าหมาย เช(น รถยนต' / ค(าน$5าม�น / ค(าเบ 5ยเล 5ยง
5. ค(าเป.าหมายไม(ควรส�งหร�อต$�าเก�นไป แต(ต�องเพ��มประส�ทธ�ภาพการปฏ�บ�ต�งานได�
การก$าหนดค(าเป.าหมายตามแนวทาง กการก$าหนดค(าเป.าหมายตามแนวทาง ก..พพ..ฝPายจ�ดเก7บภาษ ฝPายจ�ดเก7บภาษ
ก�จกรรม ต�วช 5ว�ด
ค(าเป.าหมาย1 2 3
ค(ามาตรฐ
าน
4 5
1. การจ�ดเกDบภาษ�สนค�าและบรการตามกฎหมายสรรพสามต2. การตรวจปฏบ�ตการโรงงานส$ราช$มชน3. การวเคราะห(ข�อม#ลจากการตรวจปฏบ�ตการก�บผลการช,าระภาษ�4. การออกใบอน$ญาตประเภทต)าง ๆ
- จ,านวนรายได�ท��จ�ดเกDบได�เปร�ยบเท�ยบก�บเปEาหมาย - จ,านวนรายท��ออกตรวจปฏบ�ตการ
- จ,านวนแฟEมข�อม#ลท��ท,าการวเคราะห(
- จ,านวนคร�/งท��ผดพลาดในการออกใบอน$ญาต
< 10
%ของเปEาหมาย
15
คร�/ง/เด*อน
1 แฟEม
ผดพลาด
มากกว)า 4คร�/ง
< 5%
ของเปEาหมาย
20
คร�/ง/เด*อน
3แฟEม
ผดพลาด
ระหว)าง -2
4คร�/ง
ตามเปEาหมายท��ก,าหนด
25 คร�/ง/เด*
อน
5 แฟEม
ผดพลาด 2 คร�/ง
5>%
ของเปEาหมาย30
คร�/ง/เด*อน
7 แฟEม
ผดพลาดน�อย
กว)า 2 คร�/ง
> 10
%ของเปEา
หมาย35
คร�/ง/เด*อน
10 แฟEม
ไม)ผดเลย
หล�กสมรรถนะ Competency ค�ออะไร
ท$าไมการบร�หารงานบ&คคลต�องย6ดหล�กสมรรถนะ
หล�กสมรรถนะ Competency ค�ออะไร
ท$าไมการบร�หารงานบ&คคลต�องย6ดหล�กสมรรถนะ
96
ความหมายของ Competency
97
Competency “ ค�อ ค&ณล�กษณะ ท�5งในด�านความร�� ท�กษะและพฤต�กรรม
ของบ&คคล ซ6�งจ$าเป1นต(อการปฏ�บ�ต�งานใน ต$าแหน(งงานหน6�งๆ ให�ประสบ ความส$าเร7จ
”
ช&ดของ Competency ส$าหร�บบ&คลากรของกรมสรรพสาม�ต
• 1Competency ช&ด ท �บ&คลากรท&กคนต�องม จะประกอบด�วย
98
CoreCompetenc
y
FunctionalCompetency
ManagementCompetency
6 ข�อ ตามท �ก$าหนดในแต(ละสายงาน/แต(ละต$าแหน(ง
5 ข�อส$าหร�บข�าราชการระด�บ 7 ข65นไป
++
สมรรถนะในระบบราชการพลเร�อนไทย
ของส$าน�กงาน ก.พ.
99
โมเดลสมรรถนะข�าราชการพลเร�อนไทย
ประกอบด�วย
1 .สมรรถนะหล�กส$าหร�บข�าราชการพลเร�อนท&กคน (5 สมรรถนะ)
2. สมรรถนะประจ$ากล&(มงานส$าหร�บแต(ละกล&(มงาน (1 8 กล&(มงาน ๆ ละ 3 สมรรถนะ ยกเว�นกล&(มงาน น�กบร�หารระด�บส�ง ม 5 สมรรถนะ)
100
สมรรถนะหล�ก1 .การม&(งผลส�มฤทธ�<
(Achievement Motivation)2 .การบร�การท �ด (Service Mind)3. การส��งสมความเช �ยวชาญในงาน
อาช พ (Expertise)4. จร�ยธรรม (Integrity)5. ความร(วมแรงร(วมใจ
(Teamwork)101
หล�กการจ�ดท$าแผนพ�ฒนารายบ&คคลIndividual Development Plan : IDP
ท$าไมต�องม การจ�ดท$าแผนพ�ฒนารายบ&คคล
1.การพ�ฒนา/การอบรม ย�งไม(ตรงก�บความต�องการ ของบ&คคล
2 .การพ�ฒนา/การอบรม ย�งไม(สามารถเสร�มสร�าง ประส�ทธ�ภาพการท$างานได�อย(างเต7มท �
เราจะจ�ดท$าแผนพ�ฒนารายบ&คคลได�ตรงก�บความต�องการของบ&คลากร และช(วยให�การท$างานม ประส�ทธ�ภาพได�อย(างไร ความต�องการของบ&คลากร
ความต�องการของผ��บ�งค�บบ�ญชา ด�จากสมรรถนะของต$าแหน(งงานเป1นต�วก$าหนด ด�จากบทบาทและภาระหน�าท �ของหน(วยงาน ของฝPายและตนเอง เป1นต�วก$าหนด
ป9ญหาท �พบในการท$างาน งานบางอย(างม คนท$าเป1นคนเด ยว งานบางอย(างม คนร��คนเด ยว
ม บ&คลากรสามารถท$างานทดแทนก�นได�ตลอดเวลา
ใช�เป1นแผนในการก$าหนดท�ศทางการพ�ฒนาบ&คลากรในหน(วยงาน
ประหย�ดงบประมาณในการพ�ฒนาบ&คลากร เป1นการพ�ฒนาท �ตรงก�บความต�องการ
ของบ&คลากรและหน(วยงาน เพ��มประส�ทธ�ภาพการปฏ�บ�ต�งาน
ข�5นตอนการจ�ดท$าแผนพ�ฒนาข�าราชการรายบ&คคล Individual Development Plan : IDP
ข�5นตอนการจ�ดท$าแผนพ�ฒนาข�าราชการรายบ&คคล Individual Development Plan : IDP
ท�กษะและความร��ท �จ$าเป1นในการท$างาน ท�กษะและความร��ท �จ$าเป1นในการท$างาน
ข�5นตอนท � 2ข�5นตอนท � 2 ห�วข�อความร��ท �จ$าเป1นต(อการท$างานของบ&คลากรในต$าแหน(งต(างๆ ห�วข�อความร��ท �จ$าเป1นต(อการท$างานของบ&คลากรในต$าแหน(งต(างๆ
ข�5นตอนท � 3ข�5นตอนท � 3 ความสามารถของบ&คลากรต(อห�วข�อความร��ท �ต�องใช�ในการท$างานโดยใช�การประเม�นในร�ปแบบของส�ญล�กษณ' เข ยว เหล�อง แดงความสามารถของบ&คลากรต(อห�วข�อความร��ท �ต�องใช�ในการท$างานโดยใช�การประเม�นในร�ปแบบของส�ญล�กษณ' เข ยว เหล�อง แดง
ข�5นตอนท � 4ข�5นตอนท � 4 ผลคะแนนของบ&คลากรในการประเม�นตนเองต(อห�วข�อความร��ท �ต�องใช�ในการท$างาน ผลคะแนนของบ&คลากรในการประเม�นตนเองต(อห�วข�อความร��ท �ต�องใช�ในการท$างาน
ข�5นตอนท � 5ข�5นตอนท � 5 แบบสร&ปผลการประเม�นสมรรถนะบ&คลากรในห�วข�อ/ความร��ท �ต�องพ�ฒนา แบบสร&ปผลการประเม�นสมรรถนะบ&คลากรในห�วข�อ/ความร��ท �ต�องพ�ฒนา
ข�5นตอนท � 6ข�5นตอนท � 6 แผนพ�ฒนาสมรรถนะส(วนบ&คคล Individual Development Plan (IDP) แผนพ�ฒนาสมรรถนะส(วนบ&คคล Individual Development Plan (IDP)
ข�5นตอนท � 1ข�5นตอนท � 1
ข�5นตอนท � 1 ท�กษะและความร��ท �จ$าเป1นในการท$างาน work shop 1 : ให�ก$าหนดท�กษะและความร�� ท �จ$าเป1นต(อการท$างาน - ส��งท �ต�องร��ไม(ใช(อยากร��- ก$าหนดห�วข�อความร��ให�ช�ดเจน
ข�อควรระว�ง
ต�วอย(างฝPายอ$านวยการ
1. ท�กษะด�านการเบ�กจ(ายเง�น 1. การเบ�กจ(ายเง�นจากคล�ง2. การเก7บร�กษาเง�นและการน$าเง�นส(งคล�งของส(วนราชการ
2. ท�กษะด�านการตรวจสอบ1. การตรวจสอบใบส$าค�ญการเบ�กจ(ายเง�นประเภทต(างๆ2. การตรวจสอบเอกสารทางบ�ญช ท&กประเภท
3. ท�กษะด�านการจ�ดท$าบ�ญช การเง�นและการท$ารายงาน
1. การลงเอกสารทางบ�ญช ท&กประเภท2. การจ�ดท$ารายงานการเง�นท&กประเภท
4. ท�กษะด�านการปฏ�บ�ต� งานธ&รการ
1. ระเบ ยบงานสารบรรณ
5. ท�กษะด�านการใช� คอมพ�วเตอร'ข�5นพ�5นฐาน
1. การใช�คอมพ�วเตอร'ในการพ�มพ'หน�งส�อราชการ
6. ท�กษะด�านการบร�หาร 1. การเข ยนแผนงาน / โครงการ
ฝPายบร�หารการจ�ดเก7บภาษ 1. ท�กษะด�านการจ�ดเก7บภาษ สรรพสาม�ต
1. การจ�ดเก7บภาษ เคร��องขาย เคร��องด��ม2. การค$านวณภาษ สรรพสาม�ต
2. ท�กษะด�านการจ�ดท$า รายงานและงบเด�อน
1. การจ�ดท$ารายงานประจ$าว�น RGIF และรายเด�อน2. การจ�ดท$างบเด�อน 59 , 59 ก, 59 ข
3. ท�กษะด�านการใช� คอมพ�วเตอร'ข�5นพ�5นฐาน
1. การใช�คอมพ�วเตอร'ในการ พ�มพ'หน�งส�อราชการ
4. ท�กษะด�านการบร�หาร
1. การจ�ดท$าแผนงานบร�หารความเส �ยง ด�านการจ�ดเก7บภาษ
ฝPายปราบปราม1. ท�กษะการปฏ�บ�ต�งาน ด�านการป.องก�นและปราบปราม
1. การส�บสวนหาข(าว2. การตรวจปฏ�บ�ต�การโรงงานส&รา/ เคร��องขาย เคร��องด��ม
2. ท�กษะด�านกฎหมายสรรพสาม�ต และกฎหมายอ��นท �เก �ยวข�อง เฉพาะประเด7นท �เก �ยวก�บการ ปฎ�บ�ต�งานด�านการปราบปราม
1. พ.ร.บ. ส&รา พ.ศ.24932. พ.ร.บ. ยาส�บ พ.ศ. 2509
3. ท�กษะด�านการจ�ดท$ารายงาน 1. การจ�ดท$ารายงานสร&ปผลการตรวจร�านค�า
4. ท�กษะด�านการใช� คอมพ�วเตอร'ข�5นพ�5นฐาน
1. การใช�คอมพ�วเตอร'ในการพ�มพ'หน�งส�อราชการ
5. ท�กษะด�านการบร�หาร 1.การจ�ดท$าแผนงานบร�หารความเส �ยงด�าน การปราบปราม
ฝPายกฎหมาย1.ท�กษะด�านกฎหมายสรรพสาม�ต และกฎหมายอ��นท �เก �ยวข�อง เฉพาะประเด7นท �เก �ยวก�บการ ปฎ�บ�ต�งานฝPายกฎหมาย
1. ความร��ท �ส$าค�ญตาม พ.ร.บ. ภาษ สรรพสาม�ต พ.ศ. 2527 2. ความร��ท �ส$าค�ญตาม พ.ร.บ. ว�ธ ปฏ�บ�ต�ราชการ ทางปกครอง พ.ศ. 2539
2. ท�กษะด�านการปฏ�บ�ต�งาน ฝPายกฎหมาย
1. ข�5นตอนปฏ�บ�ต�ในการเปร ยบเท ยบคด 2. การพ�ส�จน'ของกลาง
3. ท�กษะด�านการจ�ดท$ารายงาน /งบเด�อน
1. การจ�ดท$ารายงานผลคด ( ส. 2/551)
4. ท�กษะด�านการใช�คอมพ�วเตอร' ข�5นพ�5นฐาน
1. การใช�คอมพ�วเตอร'ในการพ�มพ'หน�งส�อราชการ
5. ท�กษะด�านการบร�หาร
1. การเข ยนแผนงาน / โครงการ
ส$าน�กงานสรรพสาม�ตพ�5นท �สาขา1. ท�กษะด�านการจ�ดเก7บภาษ ค(าใบอน&ญาตและรายได�อ��นๆ
1. การจ�ดเก7บภาษ เคร��องขาย เคร��องด��ม2. การออกใบอน&ญาตขายส&รา ยาส�บ ไพ(
2. ท�กษะด�านการว�เคราะห' ผลการจ�ดเก7บภาษ
1. การว�เคราะห'ข�อม�ลจากตรวจ ปฎ�บ�ต�การก�บผลการจ�ดเก7บภาษ
3. ท�กษะด�านการจ�ดท$าบ�ญช รายงานและงบเด�อนต(างๆ
1. การจ�ดท$าบ�ญช เง�นสด เง�นคงเหล�อประจ$าว�น
2. การจ�ดท$างบเด�อน ส.2/59,
ส.2/59ก, ส.2/59 ข4. ท�กษะด�านกฎหมายสรรพสาม�ต และกฎหมายอ��นท �เก �ยวข�อง เฉพาะประเด7นท �เก �ยวก�บการ ปฎ�บ�ต�งานด�านการปราบปราม
1. การต�5งข�อกล(าวหา2. การตรวจค�น
5. ท�กษะการปฏ�บ�ต�งานด�านการ ป.องก�นและปราบปราม
1. การวางแผนปฏ�บ�ต�การ
6. ท�กษะด�านการบร�หาร
1. การจ�ดท$าแผนงานบร�หารความเส �ยง