教育成本

教育經濟學 0320

生產教育財所投入資源的價值 人力：師資、行政人員、學生 物力：建築、設備、器材 時間 空間：土地（ 150 公頃）與建築（以億計） 財力：預算所編列的貨幣支出 以上資源在特定時間、空間的市價或使用的

機會價值 然而機會價值所牽涉甚廣，只能約略計算

教育成本的分類 I 經常成本：人事費用以及一年內用盡的支

出。此項支出必須經常補充。 資本成本：較持久性的支出項目（土地、

建築及設備） 由於資本使用年限長，必須經常保養維護，

因此維護成本列入資本成本。但維護成本每年不同，故也可編列在經常成本。

經常成本為一會計年度用盡，與經濟學之變動（ variable ）成本同義。

教育成本的分類 II 直接成本：直接為教育目的而支出的成本 間接成本：由於受教育而損失的機會成本，其支出是

間接為教育目的而支出的 放棄的機會成本（間接成本）

1. 教育事務多為免稅（政府放棄稅收）2. 建築物非教育用途可能的市場價值3. 學生屆滿勞動年齡而未勞動（隨年齡增加而增加）4. 父母照顧子女的時間精力（隨年齡增加而減少？）

公私立學校高等教育成本粗估( 假設值，單位： USD)

私立學校 公立學校顯性成本 ( 直接成本 )學雜費 ( 學生及家庭 ) 4,550 1,500

政府撥款 2,650 7,000

私人捐贈 1,800 500

書籍及其他開支 ( 學生及家庭 )

1,500 1,500

總顯性成本 10,500 10,500

隱性成本 ( 間接成本 )放棄的收入 ( 學生及家庭 ) 13,000 13,000

總成本 back 23,500 23,500

教育成本的分類 III 社會成本為私人成本與公共成本的總合 私人成本：家計單位所負擔的成本

1. 機會成本2. 學雜費3. 私人捐獻、膳宿、交通、書籍

公共成本1. 各級政府教育經費2. 外援及國外貸款：美援、沙國貸款3. 公共支出的機會成本：公有地

教育成本的分類 IV 貨幣成本 非貨幣成本

教育成本分析 聯合成本（橫斷面）：資源投入同時產生兩

種以上的教育財。例如專科教室的設備由多個班級共用。普通教室由日夜間部輪流使用

縱斷面：通常發生在資本成本。因為資本成本使用年限長。

資本資源的直接估價法 歷史法：以當年價格為基，用物價指數調整 教育資本重建法：現有資本質料的現價重建

資本，做為該項資本的價值 投資機會價值法：該資本在當時當地可能被

使用的價值 教育資本現值：以專業估價人員為之 以歷史法較常使用

分攤計算公式 I

11

)1(0

n

n

i

iiCC

C為每年分攤資本成本C0 為資本現值總價i 為社會投資的一般收益率n為資本耗損時間

實例：有一資本現值總價為一百萬，使用年限為十年，投資收益率為 5%，每年分攤資本成本為多少？

129505

105.1

)05.1(05.*100000010

10

C

分攤計算公式 II

現值 收益率 耗損年限 每年分攤1,000,000.00 0.05 10 129504.61,000,000.00 0.1 10 162745.41,000,000.00 0.05 20 80242.59

教育成本分擔的原則 根據能力負擔成本原則

1. 支出能力：消費稅收2. 財富：財產稅收3. 所得：所得稅收

根據受益多寡負擔成本原則1. 受益多者應負擔多2. 充分反映學雜費成本3.貧苦家庭雙重負擔：高學費及機會成本

教育成本的分攤方式 私人支付

1. 受教本人與家庭負擔2.包括：學雜費、膳宿費、交通費、書籍費、所得放棄3. 由受益多寡來決定

社會支付1. 各級政府教育經費代表社會大眾的支出2. 稅源為政府支付能力的指標

雇主支付

公平分擔教育成本與廣籌教育經費 義務教育

1.依其支付能力多寡分攤：不論有無子女受教2. 為全民基本教育：不受景氣榮枯影響3. 基本經營費用：以穩定之稅收支應4.改進經營費用：以彈性大的稅收支應

非義務教育1. 以受益多寡來分攤成本2.清寒者以貸款為主→惟方式應該多樣彈性