USMERNENIE MINISTERSTVA PÔDOHOSPODÁRSTVA A ROZVOJA VIDIEKA

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

k nariadeniu vlády SR č. 342/2014 Z. z., ktorým sa ustanovujú pravidlá poskytovania podpory v poľnohospodárstve v súvislosti so schémami

oddelených priamych platieb Upozornenie: Usmernenie je interpretáciou ustanovení nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. Nezohľadňuje dodatočné interpretácie Európskej komisie k právne záväzným aktom EÚ vykonávaným podľa nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. Usmernenie neopakuje podmienky a požiadavky ustanovené v právne záväzných aktoch EÚ a v nariadení vlády č. 342/2014 Z. z. V prípade sporu zahrňujúceho ustanovenia právne záväzných aktov EÚ uvedených v tomto usmernení, je to v súlade so Zmluvou o fungovaní EÚ, Európsky súdny dvor, ktorý poskytuje konečný výklad platného práva EÚ. Spory zahŕňajúce ustanovenia nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. rozhodujú všeobecné súdy SR a Ústavný súd SR je oprávnený rozhodnúť o ich prípadnom nesúlade s ústavou, s ústavnými zákonmi, s medzinárodnými zmluvami, s ktorými vyslovila súhlas Národná rada SR a ktoré boli ratifikované a vyhlásené spôsobom ustanoveným zákonom a so zákonmi.

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 2 / 53]

História verzií: Číslo Dátum Verzia Stručný popis 943/2015-640 17.03.2015 1.0 Vytvorenie usmernenia k nariadeniu vlády

č. 342/2014 Z. z. 1685/2015-640 16.04.2015 2.0 Úprava usmernenia v zmysle nariadenia vlády

č. 76/2015 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády č. 342/2014 Z. z. Úprava výkladu usmernenia k § 2 ods. 1, k § 3 ods. 2, k § 8 ods. 3, k § 9 ods. 2 a 4, k § 11 ods. 5 a 6, k § 12 ods. 1

2672/2015-640 31.07.2015 2.1 Úprava výkladu usmernenia k § 3 ods. 5, k § 5 ods. 1 písm. b), k § 6, k § 12 ods. 4, k § 13 ods. 7 a k prílohe č. 1.

3303/2015-640 16.10.2015 2.2 Úprava výkladu usmernenia k § 3 ods. 2, k § 3 ods. 3, k § 7 ods. 3, k § 9 ods. 3, k § 11 ods. 4, k § 14 ods. 6 a ods. 10, k § 16 ods. 4 a ods. 5

1150/2016-640 29.02.2016 3.0 Úprava usmernenia v zmysle nariadenia vlády č. 10/2016 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády č. 342/2014 Z. z. Úprava výkladu usmernenia k § 3 ods. 2, ods. 3 a ods. 5, k § 5 ods. 2, k 16 ods. 5 a k prílohe č. 1.

2699/2016-640 31.07.2016 3.1 Úprava výkladu usmernenia k § 2 ods. 1, k § 3, k § 9 ods. 3, k § 12 ods. 4, k §13 ods. 7, k § 14 ods. 2, k § 14 ods. 9.

3453/2016-640 14.10.2016 3.2 Úprava výkladu usmernenia k § 14 ods. 6 a k prílohe č. 1.

3644/2016-640 14.11.2016 3.3 Úprava výkladu usmernenia k § 5 ods. 1, ods. 2, ods. 4 a k § 6

1326/2017-640 15.03.2017 4.0 Úprava usmernenia v zmysle nariadenia vlády č. 47/2017 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády č. 342/2014 Z. z. Úprava výkladu usmernenia k § 2 ods. 1, § 2 ods. 2, § 3 ods. 2, § 7, § 8 ods. 3, § 10 ods. 2, § 11 ods. 4, § 11 ods. 7, § 13 ods. 1, § 13 ods. 2, § 13 ods. 5, § 14 ods. 1, § 14 ods. 2, § 14 ods. 3, § 14 ods. 5, § 14 ods. 7, § 15 ods. 1 a k prílohe č. 1.

2205/2017-640 15.06.2017 4.1 Úprava výkladu usmernenia k § 2 ods. 1, § 3 ods. 5, § 10 ods. 2, § 11 ods. 5, § 12 ods. 3, § 13 ods. 6, § 14 ods. 6, § 16 ods. 6

1376/2018-640 16.03.2018 5.0 Úprava usmernenia v zmysle nariadenia vlády č. 73/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády č. 342/2014 Z. z. Úprava výkladu usmernenia k § 2 ods. 2, § 10, § 14, § 16 ods. 7 a k prílohe č. 1.

1939/2018-640 15.05.2018 5.1 Úprava výkladu usmernenia k § 2 ods. 9, § 13 ods. 3, § 14 ods. 9

3629/2019-640 28.02.2019 6.0 Úprava usmernenia v zmysle nariadenia vlády č. 399/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády č. 342/2014 Z. z.

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 3 / 53]

Úprava výkladu usmernenia k § 2 ods. 2, § 2 ods. 8, § 6, § 10 ods. 1, § 11 ods. 3, § 13 ods. 3, § 13 ods. 5, § 16 ods. 2, § 16 ods. 3, § 16 ods. 6, § 18 a k prílohe č. 1.

Pozn.: Podstatné zmeny v usmernení oproti predchádzajúcej verzii sú zvýraznené žltou farbou

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 4 / 53]

Obsah

Interpretácia ustanovení nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. ...................................................... 5

Predmet úpravy ....................................................................................................................... 5

Minimálne požiadavky na poskytnutie priamych platieb ....................................................... 5

Všeobecné požiadavky ........................................................................................................ 5

Osobitné požiadavky na priame platby, ak je poľnohospodárska plocha využívaná na pestovanie rýchlorastúcich drevín alebo konope ................................................................ 8

Požiadavky na aktívneho poľnohospodára ....................................................................... 10

Pravidlá krížového plnenia................................................................................................ 10

Podmienky udržiavania poľnohospodárskej plochy v stave vhodnom na pastvu alebo pestovanie ......................................................................................................................... 11

Podmienky minimálnej činnosti na poľnohospodárskej ploche prirodzene ponechanej v stave vhodnom na pastvu ............................................................................................... 13

Jednotná platba na plochu ..................................................................................................... 14

Platba na poľnohospodárske postupy prospešné pre klímu a životné prostredie ................. 14

Všeobecné požiadavky ...................................................................................................... 14

Diverzifikácia plodín ........................................................................................................ 15

Zachovávanie existujúceho trvalého trávneho porastu ..................................................... 17

Existencia oblasti ekologického záujmu ........................................................................... 18

Platba pre mladých poľnohospodárov .................................................................................. 27

Predkladanie žiadosti ............................................................................................................ 31

Zníženie, úprava a odňatie priamych platieb ........................................................................ 34

Sumy priamych platieb ......................................................................................................... 44

Spoločné ustanovenia ........................................................................................................... 44

Prechodné ustanovenia ......................................................................................................... 52

Záverečné ustanovenia ......................................................................................................... 53

Účinnosť usmernenia ............................................................................................................... 53

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 5 / 53]

Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR (ďalej len „MPRV SR“) v zmysle § 5 ods. 2 písm. b) zákona č. 280/2017 Z. z. o poskytovaní podpory a dotácie v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka a o zmene zákona č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 280/2017 Z. z.“) a za účelom jednotného výkladu ustanovení nariadenia vlády SR č. 342/2014 Z. z., ktorým sa ustanovujú pravidlá poskytovania podpory v poľnohospodárstve v súvislosti so schémami oddelených priamych platieb v znení neskorších predpisov (ďalej len „nariadenie vlády č. 342/2014 Z. z.“) vydáva toto usmernenie:

Čl. 1

Interpretácia ustanovení nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z.

K § 1 Predmet úpravy

V § 1 nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. sa stanovuje predmet úpravy oddelených priamych platieb v podmienkach SR, ktorými sú:

a) prechodný zjednodušený režim základnej platby (ďalej len „platba SAPS“), b) platba na poľnohospodárske postupy prospešné pre klímu a životné prostredie (ďalej

len „platba za ekologizáciu“), c) platba pre mladých poľnohospodárov.

Minimálne požiadavky na poskytnutie priamych platieb

K § 2

Všeobecné požiadavky (1) Žiadateľom o priame platby podľa § 1 nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. môžu byť v

zmysle § 2 nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. akékoľvek fyzické osoby alebo právnické osoby, alebo skupiny fyzických alebo právnických osôb bez ohľadu na právne postavenie takýchto skupín a ich členov, ktoré obhospodarujú v žiadosti nahlásenú poľnohospodársku plochu, ktorá je súčasne vedená v evidencii dielov pôdnych blokov v systéme identifikácie poľnohospodárskych pozemkov (ďalej len „LPIS“) na území SR a ktoré súčasne majú spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu (ďalej len „žiadateľ“). Na účely nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. sa v prípade posudzovania rozhodovacej právomoci a/alebo majetkových práv z titulu členstva v právnickej osobe, uplatňuje nasledovné. V závislosti od právnej formy právnickej osoby sa v prípade rozhodovacej právomoci môžu brať do úvahy nasledovné osoby: - verejná obchodná spoločnosť – spoločník; - komanditná spoločnosť – komplementár; - spoločnosť s ručením obmedzeným – konateľ; - akciová spoločnosť – člen predstavenstva; - jednoduchá spoločnosť na akcie – člen predstavenstva; - družstvo – člen predstavenstva.

Právo na zisky spoločnosti je v prípade majetkových práv zo zákona upravené nasledovne:

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 6 / 53]

- verejná obchodná spoločnosť – ak spoločenská zmluva neustanovuje inak, zisk sa delí rovným dielom medzi spoločníkov;

- komanditná spoločnosť – ak spoločenská zmluva neustanovuje inak, zisk sa delí rovným dielom na dve skupiny medzi komplementárov a komanditistov, pričom komplementári sa následne delia medzi sebou rovným dielom, komanditisti podľa výšky splatených vkladov;

- spoločnosť s ručením obmedzeným – ak spoločenská zmluva neustanovuje inak, zisk sa delí medzi spoločníkov podľa výšky splatených vkladov;

- akciová spoločnosť – zisk sa formou dividend delí medzi akcionárov podľa akcií, ktoré spoločnosť podľa stanov vydáva;

- jednoduchá spoločnosť na akcie - zisk sa formou dividend delí medzi akcionárov podľa akcií, ktoré spoločnosť podľa stanov vydáva;

- družstvo – ak stanovy neustanovujú inak, zisk sa delí medzi členov podľa výšky vkladov.

Žiadateľ predkladá žiadosť o priame platby Pôdohospodárskej platobnej agentúre (ďalej len „PPA“) formou „Jednotnej žiadosti“ (ďalej len „žiadosť“) k 15. máju príslušného kalendárneho roka na základe výzvy uverejnenej na webovom sídle PPA http://www.apa.sk/.

(2) Priame platby sa poskytnú žiadateľovi, ktorého nahlásená poľnohospodárska plocha:

a) dosahuje výmeru najmenej 1 ha. Táto výmera môže pozostávať z viacerých súvislých

častí dielov pôdnych blokov (druhu poľnohospodárskej plochy), pričom každá súvislá časť dielu pôdneho bloku, obhospodarovaná žiadateľom, musí dosahovať minimálnu výmeru 0,3 ha. Druhmi poľnohospodárskej plochy sa rozumie orná pôda (OP), trvalé trávne porasty a trvalé pasienky (TTP) alebo trvalé plodiny (TP). V žiadosti sa uvádza aktuálny druh pozemku každej súvislej časti dielu pôdneho bloku a jeho užívaná výmera. Pri hospodárení na terase sa susedné terasy oddelené svahom považujú za súvislú plochu. Na účely nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. sa uplatňujú tieto vymedzenia pojmov: Orná pôda je pôda obrábaná na pestovanie plodín alebo plocha vhodná na pestovanie plodín, ale ležiaca úhorom, vrátane pôdy v skleníkoch a pôdy pod trvalými alebo mobilnými krytmi. Trvalý trávny porast je pôda využívaná na pestovanie tráv alebo iných rastlinných krmív (samovysiatych) alebo pestovaných (siatych), ktorá nebola zahrnutá do systému striedania plodín v podniku päť alebo viac rokov, alebo ktorá nebola preoraná päť alebo viac rokov. Plochy ornej pôdy využívané na pestovanie tráv alebo iných rastlinných krmív budú preklasifikované z OP na TTP, pokiaľ neboli zahrnuté do systému striedania plodín v podniku päť alebo viac rokov, alebo neboli preorané päť a viac rokov. V jednotnej žiadosti sa zohľadní preoranie, ktoré sa uskutočnilo v posledných piatich rokoch. Za relevantný úkon vo vzťahu k premene TTP, resp. prerušeniu plynutia doby piatich rokov na účely klasifikácie plochy ako TTP, sa považuje orba, ktorá ničí alebo mení trávnatý pokryv plochy, resp. hlboká orba. Trvalé plodiny sú plodiny pestované mimo osevného postupu (okrem TTP), ktoré sú prítomné na ploche päť alebo viac rokov a opakovane produkujú úrodu vrátane škôlok a rýchlorastúcich drevín.

http://www.apa.sk/

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 7 / 53]

b) je žiadateľovi k dispozícii najneskôr k 31. máju príslušného kalendárneho roka, resp. v

prípade platného doplnenia žiadosti ku dňu podania návrhu na doplnenie žiadosti. Žiadateľ podpisom žiadosti potvrdzuje, že má k nahlásenej poľnohospodárskej ploche preukázateľný platný právny vzťah. Žiadateľ preukazuje dispozíciu, okrem najneskoršej fyzickej dispozície nahlásenej plochy k 31. máju príslušného kalendárneho roka, na požiadanie PPA vlastníckym, nájomným alebo iným užívateľským vzťahom k celkovej výmere plochy nahlásenej žiadateľom.

c) žiadateľ je povinný viditeľne označiť a vymedziť hranice ním obhospodarovanej poľnohospodárskej plochy v teréne v prípade, že nie je prirodzene ohraničená. Plocha, ktorú žiadateľ užíva, musí byť v teréne jednoznačne vymedzená. Vymedzenie môže byť zrejmé z prirodzených hraníc ako napr. cesta, prípadne hranicu využívania vymedzuje druh plochy alebo osiate plodiny. V prípade, že plocha nemá prirodzene vymedzené hranice využívania (napr. situácia, ak je diel užívaný viacerými žiadateľmi a zároveň ide o rovnaký druh plochy (TTP, TP alebo v prípade OP sa na nej pestuje rovnaká plodina), je nutné zabezpečiť pevné vymedzenie hraníc. Pokiaľ žiadateľ nevymedzí presné hranice, nebude možné určiť skutočnú užívanú výmeru počas kontrol na mieste a z uvedeného dôvodu bude žiadateľovi stanovená nulová výmera dotknutej plochy.

(3) Na poskytnutie priamych platieb je oprávnená všetka poľnohospodárska plocha

obhospodarovaná žiadateľom, ktorá je vedená v evidencii dielov pôdnych blokov LPIS a ktorá sa využíva na poľnohospodársku činnosť alebo sa prevažne využíva na poľnohospodársku činnosť, t. j. všetky typy poľnohospodárskych plôch (orná pôda, trvalý trávny porast, trvalé plodiny). Oprávnená je aj plocha, ktorá nebola k 30. júnu 2003 v dobrom poľnohospodárskom stave.

(4) Poľnohospodárska plocha žiadateľa, ktorá sa využíva aj na nepoľnohospodárske činnosti, sa považuje za plochu, ktorá sa využíva prevažne na poľnohospodársku činnosť pod podmienkou, že povaha, intenzita, trvanie nepoľnohospodárskej činnosti vykonávanej na takejto ploche neobmedzí vykonávanie poľnohospodárskej činnosti na viac ako 28 dní v príslušnom kalendárnom roku. V období od 15. mája do 15. septembra príslušného kalendárneho roku môže byť využitie tejto plochy na poľnohospodársku činnosť obmedzené najviac 14 dní.

Základným kritériom posudzovania spôsobilosti poľnohospodárskych plôch na poskytnutie priamych platieb je spôsob ich využitia. Poľnohospodárska plocha, ktorá sa využíva na poľnohospodársku činnosť, je spôsobilou poľnohospodárskou plochou. Rovnako v prípade poľnohospodárskej plochy, ktorá sa prevažne využíva na poľnohospodársku činnosť, je spôsobilou poľnohospodárskou plochou. Poľnohospodárska plocha sa považuje za prevažne využívanú na poľnohospodársku činnosť za predpokladu, že jej využitie na nepoľnohospodársku činnosť nie je obmedzené viac ako 28 dní v príslušnom kalendárnom roku, z toho v období od 15. mája do 15. septembra príslušného kalendárneho roku nie je obmedzené viac ako 14 dní. Pokiaľ ide o nepoľnohospodárske činnosti, týmito môžu byť dočasné podujatia na poľnohospodárskej ploche ako veľtrhy, výstavy, koncerty, tábory, jazdecké podujatia a pod.., rôzne stavebné činnosti ako výstavba inžinierskych sietí, kanalizačných sietí a pod., skladovanie materiálov ako drevo, rašelina a pod., ale aj napr. predbežný archeologický prieskum. Základným kritériom posúdenia následnej spôsobilosti takto využitých poľnohospodárskych plôch na nepoľnohospodárske činnosti je preverenie, že akékoľvek

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 8 / 53]

poškodenie vegetácie, príp. poľnohospodárskej plochy bolo bezodkladne odstránené. Hlavným cieľom akejkoľvek poľnohospodárskej plochy musí byť vždy poľnohospodárska činnosť.

(5) Priame platby sa poskytnú žiadateľovi, ktorého nahlásená poľnohospodárska plocha spĺňa

vyššie uvedené podmienky a ktorý a) spĺňa požiadavky na aktívneho poľnohospodára podľa § 3, b) spĺňa pravidlá krížového plnenia podľa § 4, c) vykonáva poľnohospodársku činnosť, alebo d) udržiava poľnohospodársku plochu v stave vhodnom na pastvu alebo pestovanie

výkonom určitej minimálnej činnosti podľa § 5.

Priame platby sa poskytnú žiadateľovi, ktorý súčasne spĺňa podmienky uvedené v písm. a) a zároveň spĺňa niektorú z podmienok uvedenú v písm. c) alebo d). Na žiadateľa o priame platby sa tiež vzťahujú pravidlá krížového plnenia podľa písm. b). Pre účely poskytnutia priamych platieb poľnohospodárska činnosť nevyžaduje prioritne produkciu, chov alebo pestovanie poľnohospodárskych výrobkov. Žiadateľ sa môže namiesto toho rozhodnúť udržiavať poľnohospodársku plochu v stave, v ktorom je vhodná na pastvu alebo pestovanie bez prípravnej činnosti nad rámec použitia bežných poľnohospodárskych postupov a techník, a to udržiavaním plôch podľa § 5. (6) Priame platby sa poskytnú aj žiadateľovi, ktorý nedodržiava stanovené minimálne činnosti

podľa § 5 za predpokladu, že vykonáva na plochách prirodzene ponechaných v stave vhodnom na pastvu činnosť podľa § 6. Za takéto plochy sa považujú len niektoré vybrané diely pôdnych blokov, ktoré sú takto vymedzené v systéme LPIS. Kritériom na vymedzenie týchto plôch je nadmorská výška nad 1350 m. n. m. a svahovitosť nad 25°. Plochy, na ktorých žiadateľ vykonáva činnosti podľa § 6 sú takto označené v informačnom systéme geopriestorovej žiadosti o podporu (ďalej len „IS GSAA“) v rámci vrstvy „Ostatné EV“. Informatívny zoznam týchto dielov je uvedený v tab. č. 8. Rozhodujúcou je však vždy informácia uvedená v IS GSAA.

K §2 ods. 2 písm. d) a e) a ods. 5 a 6

Osobitné požiadavky na priame platby, ak je poľnohospodárska plocha využívaná na pestovanie rýchlorastúcich drevín alebo konope

(1) V prípade, ak sa poľnohospodárska plocha využíva na pestovanie rýchlorastúcich drevín,

musí byť vysadená oprávnenými druhmi stromov podľa tab. č. 1. Žiadateľ je povinný dodržiavať maximálny cyklus zberu týchto drevín podľa tab. č. 1. Rýchlorastúce dreviny môžu byť vysádzané v monokultúrach alebo v zmesiach rýchlorastúcich drevín, pričom počet jedincov na hektár nesmie byť nižší ako 2 000 ks. V prípade topoľa a jeho klonov počet jedincov na hektár nesmie byť nižší ako 1 660 ks. Na poskytovanie priamych platieb sú oprávnené výlučne monokultúry alebo zmesi rýchlorastúcich drevín a ich klonov podľa tab. č. 1. V prípade, že žiadateľ nevysadí druh stromov oprávnený podľa tab. č. 1, priame platby, ktoré sa majú žiadateľovi poskytnúť, sa upravia podľa § 14 ods. 6 nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. Žiadateľ je povinný zabezpečiť obhospodarovanie týchto plôch. Obhospodarovaním sa rozumie najmä viditeľné ošetrovanie plôch v súlade s agrotechnickou praxou.

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 9 / 53]

Tab. 1: Zoznam rýchlorastúcich drevín a ich klonov Názov rýchlorastúcej dreviny Maximálny cyklus zberu

(v rokoch) slovenský latinský Topoľ a jeho klony (Populus spp.)

Topoľ osikový Populus tremula 8 Topoľ čierny Populus nigra 10 Topoľ robusta Populus x euroamericana

(‘Robusta’) 8

Topoľ simonov Populus simonii 8 Topoľ chlpatoplodý Populus trichocarpa 8

Topoľ maximowiczov Populus maximowiczii 8 Vŕba a jej klony (Salix spp.)

Vŕba biela Salix alba 8 Vŕba košikárska Salix viminalis 5 Vŕba rakytová Salix caprea 8

Vŕba lykovcovitá Salix daphnoides 5 Jelša a jej klony (Alnus spp.)

Jelša lepkavá Alnus glutinosa Gaertn. 8 Jelša sivá Alnus incana 8

Jelša zelená Alnus viridis 8 Ostatné

Jaseň štíhly Fraxinus excelsior 8 Breza previsnutá Betula pendula 10

Gaštan jedlý Castanea sativa 10 Hrab obyčajný Carpinus betulus 10 Čerešňa vtáčia Prunus avium 10

(2) V prípade, ak sa poľnohospodárska plocha používa na pestovanie konope, musí byť osiata

odrodami, ktorých obsah tetrahydrokanabinolu nepresahuje 0,2 %. Osivá odrôd konope oprávnené na poskytnutie priamych platieb sú zverejnené na webovom sídle MPRV SR http://www.mpsr.sk/ v časti „Poľnohospodárstvo“ / „Rastlinná výroba“ / „Mak a konope“ / „Dokumenty“.

(3) Žiadateľ je v prípade využívania poľnohospodárskej plochy na pestovanie konope

povinný: a) oznámiť na príslušnom regionálnom pracovisku PPA začiatok kvitnutia konopy na

príslušnom diele pôdneho bloku najneskôr do troch dní od začiatku jej kvitnutia, b) naďalej pestovať plodiny konope za bežných podmienok pestovania v súlade

s miestnymi postupmi najmenej po dobu 10 dní odo dňa skončenia kvitnutia. Konope pestované ako súčasť zmesí plodín na účely vytvárania plôch s medziplodinami podľa § 11 je možné naďalej pestovať v súlade s agrotechnickou praxou do konca vegetačného obdobia. Za konope pestované na účely vytvárania plôch s medziplodinami sa považuje plodina konope vysiata po 30. júni príslušného roka.

(4) Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky (ďalej len „ÚKSÚP“) môže

povoliť na požiadanie žiadateľa zber konopy aj skôr ako pred uplynutím 10-dňovej lehoty po skončení kvitnutia pod podmienkou, že inšpektori kontrolného orgánu na účely kontroly určia, na ktorých reprezentatívnych častiach každého dotknutého pozemku musí pestovanie naďalej pokračovať aspoň počas 10 dní po skončení kvitnutia.

http://www.mpsr.sk/

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 10 / 53]

K § 3 Požiadavky na aktívneho poľnohospodára

Priame platby sa neposkytnú ak poľnohospodárske plochy sú prevažne plochy prirodzene ponechané v stave vhodnom na pastvu podľa tab. č. 8 a ak sa súčasne na uvedených plochách nevykonáva minimálna poľnohospodárska činnosť podľa § 6. Kritériom na vymedzenie plôch prirodzene ponechaných v stave vhodnom na pastvu je nadmorská výška nad 1350 m. n. m. a svahovitosť nad 25°. Byť držiteľom poľnohospodárskych plôch, ktoré sú prevažne plochami prirodzene ponechanými v stave vhodnom na pastvu znamená, že takéto plochy predstavujú viac než 50 % celej poľnohospodárskej plochy, na ktorú sa žiada o priame platby. Pokiaľ majú byť splnené požiadavky na aktívneho poľnohospodára, musia sa na týchto plochách vykonávať stanovené minimálne činnosti podľa § 6.

K § 4 Pravidlá krížového plnenia

(1) Žiadateľ o priame platby je povinný plniť pravidlá krížového plnenia, ktoré sú uvedené

v prílohe č. 2 nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. Výklad pravidiel krížového plnenia podľa nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. je uvedený v prílohe č. 1 k tomuto usmerneniu. Žiadateľ je povinný pravidlá krížového plnenia dodržiavať od 1. januára do 31. decembra príslušného roku podania žiadosti, t.j. celoročne. Pravidlá krížového plnenia pozostávajú z požiadaviek hospodárenia (PH) a noriem pre dobré poľnohospodárske a environmentálne podmienky (DPEP). Rozdelené sú do troch oblastí:

a) životné prostredie, zmena klímy a dobrý poľnohospodársky stav pôdy (PH 1 – 3, DPEP 1 – 7);

b) verejné zdravie a zdravie zvierat a rastlín (PH 4 – 10); c) dobré životné podmienky zvierat (PH 11 – 13).

(2) Na účely plnenia pravidiel krížového plnenia v oblasti „Životné prostredie, zmena klímy a dobrý poľnohospodársky stav pôdy“, v požiadavke PH 1 „Ochrana vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov“ sa použijú koeficienty pre výpočet množstva vyprodukovaného dusíka v kg na ks a rok uvedené v prílohe č. 3 nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z.

(3) Nedodržanie normy, ktoré predstavuje aj nesplnenie požiadavky, sa považuje za jedno nesplnenie povinnosti. Na účely výpočtu znížení sa nesplnenie povinnosti považuje za časť oblasti, na ktorú sa vzťahuje požiadavka. Pokiaľ dôjde k zisteniu viac ako jedného prípadu porušenia rôznych požiadaviek alebo noriem v tej istej oblasti krížového plnenia, tieto porušenia sa na účely stanovenia zníženia považujú za jeden výskyt nesplnenia povinností. Hlavnými kritériami pri hodnotení samotného nedodržania stanovených požiadaviek a noriem sú:

a) rozsah porušenia (stupne porušenia malého 1, stredného 3 alebo veľkého 5 rozsahu); b) závažnosť porušenia (stupne porušenia málo 1, stredne 3 alebo veľmi závažného

charakteru 5); c) trvanie porušenia (stupne odstrániteľného 1 alebo neodstrániteľného 5 porušenia); d) skutočnosť, či ide o porušenie v dôsledku nedbanlivosti alebo úmyslu;

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 11 / 53]

e) skutočnosť, či ide o opakované porušenie (opakovaním sa rozumie nedodržanie tej istej požiadavky alebo normy zistené viac ako raz v období troch po sebe nasledujúcich kalendárnych rokov za predpokladu, že žiadateľ bol o tejto skutočnosti upovedomený a mal možnosť prijať nevyhnutné opatrenia).

K § 5

Podmienky udržiavania poľnohospodárskej plochy v stave vhodnom na pastvu alebo pestovanie

(1) Na poskytnutie priamych platieb je každý žiadateľ o priame platby povinný minimálne

udržiavať poľnohospodársku plochu v stave, v ktorom je vhodná na pastvu alebo pestovanie bez prípravnej činnosti nad rámec použitia bežných poľnohospodárskych postupov a techník. Žiadateľ je povinný udržiavať celú poľnohospodársku plochu, vrátane krajných častí poľnohospodárskej plochy. V prípade, že žiadateľ neudržiava poľnohospodársku plochu v stave vhodnom na pastvu alebo pestovanie, priame platby, ktoré sa majú žiadateľovi poskytnúť, sa upravia podľa § 14 ods. 6 nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. Kritériá, ktorým takáto poľnohospodárska plocha žiadateľa o priame platby musí vyhovovať, sú nasledovné. Na druhu poľnohospodárskej plochy orná pôda vhodnej na pestovanie plodín, ale ležiacej úhorom, teda na ploche, ktorú žiadateľ nevyužíva na poľnohospodársku výrobu, je prinajmenšom potrebné v roku podania žiadosti zabraňovať rozširovaniu samonáletov drevín, odstraňovať invázne druhy rastlín ustanovené v zmysle vyhlášky Ministerstva životného prostredia SR č. 24/2003 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny, ktoré sú uvedené v tab. č. 3 a húževnaté buriny. Za húževnaté buriny sa považujú rastliny s nasledovnými charakteristikami:

- sú expanzívne, vytláčajú kultúrne druhy rastlín, ich podiel na pozemku pri absencii odstraňovania sa na poľnohospodárskej ploche zvyšuje, čím spôsobuje ďalšie zaburinenie poľnohospodárskej plochy,

- poškodzujú kvalitu rastlinných produktov a znižujú, resp. znemožňujú použitie úrody na ďalšie využitie (spracovanie),

- v prípade trvalých trávnych porastov zvieratá tieto rastliny nespásajú, čo spôsobuje vznik prázdnych miest a v konečnom dôsledku zníženie využiteľnej plochy trvalých trávnych porastov,

- znižujú využiteľnosť poľnohospodárskej plochy. Jedná sa predovšetkým o zástupcov nasledujúcich rodov: Pichliač (Cirsium), Bodliak (Carthuus), Lopúch (Arctium), Štiav (Rumex), Vratič (Tanacetum), Palina (Artemissia), Pýr (Elytrigia), Štetka (Dipsacus), Žihľava (Urtica), Ruman (Anthemis), Ihlica (Ononis) a iných druhov burín, vyskytujúcich sa v malých enklávach, príp. v celoplošných zárastoch. Vo vzťahu k spôsobu využitia úhoru môže ísť o úhor s porastom plodiny aj bez porastu, t.j. o čierny úhor, polovičný alebo zelený úhor. Na jednoročné úhorovanie sa odporúčajú rýchlo rastúce plodiny, ako napríklad facélia, ďatelina, atď. Na viacročné úhorovanie sú najvhodnejšie trávy doplnené ďatelinovinami. V závislosti na podmienkach možno odporúčať mätonohy, reznačku, atď. Z ďatelinovín prichádzajú do úvahy najmä ďatelina, lucerna, ľadenec, atď. Vo vzťahu k osevnému postupu môže ísť o úhor v rotácii a mimo

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 12 / 53]

rotácie. Spôsob úhorovania, ktorý žiadateľ zvolí, je potrebné prispôsobiť bežným agrotechnickým postupom (napr. udržiavanie plochy mulčovaním). Poľnohospodárska plocha, ktorá nie je zahrnutá do systému striedania plodín v podniku päť alebo viac rokov, alebo nebola päť a viac rokov preoraná, a na ktorej sa v uvedenom období nachádzajú trávy alebo iné rastlinné krmivá (samovysiate alebo siate), je po uplynutí uvedených piatich rokov považovaná za trvalý trávny porast. Pokiaľ je však takáto poľnohospodárska plocha na účely plnenia postupu existencia oblasti ekologického záujmu nahlásená ako orná pôda ležiaca úhorom podľa § 11 ods. 3 písm. a), zostáva ornou pôdou aj po uplynutí piatich rokov.

Tab. 3: Zoznam inváznych druhov rastlín a húževnatých burín v zmysle vyhlášky č. 24/2003 Z. z. Slovenský názov Latinský názov Bylinné druhy Ambrózia palinolistá Ambrosia artemisiifolia Boľševník obrovský Heracleum mantegazzianum Glejovka americká Asclepias syriaca Netýkavka žliazkatá Impatiens glandulifera Pohánkovec (krídlatka) Fallopia sp. (syn. Reynoutria) Zlatobyľ kanadská Solidago canadensis Zlatobyľ obrovská Solidago gigantea Dreviny Pajaseň žliazkatý Ailanthus altissima Beztvarec krovitý Amorpha fruticosa Javorovec jaseňolistý Negundo aceroides Kustovnica cudzia Lycium barbarum

(2) Kritériom pre plochy trvalých trávnych porastov je udržiavanie plochy podľa nadmorskej

výšky kosením alebo spásaním, doplnkovo aj mulčovaním podľa sledovaného obdobia. Žiadateľ je povinný udržiavať celú poľnohospodársku plochu, vrátane krajných častí poľnohospodárskej plochy. Doplnkovosť mulčovania spočíva v tom, že každý pozemok musí byť obhospodarovaný kosením alebo pasením ako základnou technológiou a mulčovanie je akceptované iba ako doplnková činnosť, po vykonaní, prípadne pred vykonaním hlavnej operácie. Hlavná operácia musí byť vykonaná najneskôr v termínoch uvedených v tab. č. 4.

Tab. 4: Kritériá udržiavania poľnohospodárskej plochy v stave vhodnom na pastvu v rámci plôch trvalých trávnych porastov Nadmorská výška (m n. m.):

Prvú operáciu na plochách trvalých trávnych porastov (pasenie, kosenie alebo mulčovanie) vykonať najneskôr do:

Pasenie kosenie

0 – 400 1.6. 22.6. 401 – 600 8.6. 8.7. 601 – 800 9.7. 29.7. nad 800 15.7. 8.8.

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 13 / 53]

Žiadateľ v prípade, ak obhospodaruje TTP kosením, odstráni pokosenú hmotu z poľnohospodárskych pozemkov do 14 dní po vykonaní kosby. V prípadoch, ak by takáto operácia viedla k zhutneniu alebo rozbahneniu pôdy, môže byť lehota dlhšia o nevyhnutne potrebné obdobie.

(3) Výnimka pre udržiavanie TTP podľa odseku 2 je povolená pre plochy v oblastiach

v druhom až štvrtom stupni ochrany prírody a krajiny podľa zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov, v ktorých je predpísaná príslušným orgánom štátnej správy na ochranu životného prostredia.

(4) Kritériom pre plochy trvalých plodín (napr. sad, vinohrad alebo chmeľnica) je udržiavanie

plochy spôsobom, ktorý zabezpečí jej obhospodarovanie. Žiadateľ je povinný udržiavať celú poľnohospodársku plochu, vrátane krajných častí poľnohospodárskej plochy. Obhospodarovaním radov výsadby sa rozumie ošetrovanie radov výsadby vhodnou agrotechnickou operáciou (napr. rezom) v čase vhodnom pre ošetrovanie, ochrana proti chorobám a škodcom v zmysle špecifík technológie pestovania. Obhospodarovaním medziradia (priestoru v radoch medzi výsadbou) sa rozumie ošetrovanie v závislosti od typu medziradia kosením, pasením a/alebo mulčovaním pri medziradí s pokryvom trávneho porastu; mechanicky alebo použitím herbicídov pri medziradí tvorenom ornou pôdou (v radoch medzi stromami).

(5) Kritériom pre všetky druhy poľnohospodárskej plochy (ornú pôdu, trvalé trávne porasty,

trvalé kultúry) je povinnosť žiadateľa o priame platby v roku podania žiadosti nevstupovať na poľnohospodársku plochu v čase, keď môže dôjsť k zhutňovaniu a rozbahneniu pôdy. Žiadateľ nesmie vstupovať na poľnohospodársku pôdu mechanizmami v čase, keď by takéto mechanizované operácie mohli v dôsledku pôdnych podmienok (napr. nevhodný vlhkostný režim pôdy) spôsobiť rozbahnenie alebo zhutnenie pôdy.

(6) Zákaz vstupovania na pôdu, ktorá je zamokrená alebo podmočená sa nevzťahuje na čas

nevyhnutne potrebný na zber plodín v súlade s agrotechnickou praxou a výrobným zameraním žiadateľa. Vstupovať možno však iba za účelom zberu úrody a zamedzeniu vzniku dodatočných škôd. V uvedených prípadoch je žiadateľ povinný v čo najskoršom možnom termíne odstrániť znaky zhutnenia.

K § 6 Podmienky minimálnej činnosti na poľnohospodárskej ploche prirodzene ponechanej

v stave vhodnom na pastvu Žiadateľ o priame platby je na dieloch pôdnych blokov uvedených v tab. č. 8 s druhom poľnohospodárskej plochy trvalý trávny porast, ktorý je prirodzene ponechaný v stave vhodnom na pastvu, povinný v roku, v ktorom podal žiadosť, vykonávať minimálnu činnosť, t. j. trvalé zabezpečenie udržiavania takýchto plôch. Žiadateľ je povinný udržiavať celú poľnohospodársku plochu, vrátane krajných častí poľnohospodárskej plochy. Udržiavaním plochy sa rozumie činnosť, ktorá zabráni rozširovaniu samonáletov drevín, inváznych druhov rastlín a húževnatých burín. Invázne druhy rastlín a húževnatých burín sú popísané v § 5 ods. 1. Plochy, na ktorých žiadateľ vykonáva činnosti podľa predchádzajúceho odseku sú takto označené v IS GSAA (v rámci vrstvy „Ostatné EV“). Kritériom na vymedzenie týchto plôch

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 14 / 53]

je nadmorská výška nad 1350 m. n. m. a svahovitosť nad 25°. Informatívny zoznam týchto dielov je uvedený v tab. č. 8. Rozhodujúcou je však vždy informácia uvedená v IS GSAA.

K § 7 Jednotná platba na plochu

„Platba SAPS“ Platba SAPS sa poskytuje na ročnom základe pre každý hektár, na ktorý možno poskytnúť podporu, a ktorý žiadateľ nahlásil v súlade so žiadosťou o platbu. Platba SAPS je plošná platba odviazaná od produkcie na žiadateľom nahlásené hektáre ornej pôdy, trvalých trávnych porastov, trvalých pasienkov alebo trvalých plodín.

Platba SAPS sa poskytne žiadateľovi, pokiaľ: - spĺňa požiadavky na aktívneho poľnohospodára; - vykonáva poľnohospodársku činnosť alebo poľnohospodárska plocha vyhovuje

kritériám udržiavania v stave vhodnom na pastvu alebo pestovanie, alebo v prípade plôch takto vymedzených v systéme LPIS vykonáva minimálnu činnosť na poľnohospodárskej ploche v stave vhodnom na pastvu;

- výmera jeho oprávnenej plochy je minimálne 1 ha, pričom táto výmera môže predstavovať viaceré súvislé časti dielov pôdnych blokov príslušného druhu poľnohospodárskej plochy s výmerou najmenej 0,3 ha obhospodarovanej jedným žiadateľom;

- plocha je mu k dispozícii k 31. máju príslušného kalendárneho roka; - plocha má viditeľne označené a vymedzené hranice, ak nie je prirodzene ohraničená; - v prípade pestovania rýchlorastúcich drevín a/alebo konope je vysadená alebo osiata

oprávnenými druhmi rastlín. Na žiadateľa o platbu SAPS sa vzťahujú pravidlá krížového plnenia.

Platba na poľnohospodárske postupy prospešné pre klímu a životné prostredie

„Platba za ekologizáciu“

K § 8 Všeobecné požiadavky

(1) Platba za ekologizáciu je plošná platba odviazaná od produkcie na žiadateľom nahlásené

hektáre ornej pôdy, trvalých trávnych porastov alebo trvalých plodín. Platba sa poskytne žiadateľovi, ktorý spĺňa minimálne požiadavky na poskytnutie priamych platieb a zároveň je v závislosti od výmery a druhu poľnohospodárskej plochy povinný na všetkých svojich nahlásených hektároch, na ktoré možno poskytnúť podporu, dodržiavať poľnohospodárske postupy, ktoré prispievajú k zlepšeniu klimatických podmienok a sú prospešné pre životné prostredie.

Každý žiadateľ, ktorý žiada o platbu SAPS, musí byť súčasne žiadateľom o platbu za ekologizáciu.

Platba za ekologizáciu sa poskytne žiadateľovi, ktorý spĺňa nasledovné požiadavky: a) spĺňa minimálne požiadavky na poskytnutie priamych platieb b) žiadateľ na poľnohospodárskej ploche dodržiava poľnohospodárske postupy prospešné

pre klímu a životné prostredie.

(2) Postupy prospešné pre klímu a životné prostredie sú nasledovné:

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 15 / 53]

a) diverzifikácia plodín; b) zachovávanie existujúceho trvalého trávneho porastu; c) existencia oblasti ekologického záujmu (OEZ).

(3) Od plnenia týchto postupov sú oslobodení žiadatelia, ktorí svoje plochy obhospodarujú

v súlade s požiadavkami, ktoré sa uplatňujú na ekologickú výrobu a spĺňajú podmienky ekologického poľnohospodárstva stanovené v nariadení Rady (ES) č. 834/2007 o ekologickej výrobe a označovaní ekologických produktov, ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 2092/91. Títo žiadatelia (ekologickí poľnohospodári) majú nárok na platbu za ekologizáciu aj bez toho, aby dodržiavali uvedené postupy. Výnimka z dodržiavania postupov sa však vzťahuje iba na tie plochy podniku, ktoré sa používajú na ekologickú výrobu. V prípade novozaradených plôch sú v príslušnom kalendárnom roku brané do úvahy tie plochy, ktorých deň začiatku konverzie je najneskôr pred 15. májom príslušného kalendárneho roka a ktoré súčasne dané podmienky (ekologického poľnohospodárstva) plnia počas celej zvyšnej časti príslušného kalendárneho roka. V prípade, že žiadateľ ostatné plochy na ekologickú výrobu nepoužíva a tieto prekračujú legislatívou stanovené prahové hodnoty, je povinný na nich tieto postupy dodržiavať. Príklad: Poľnohospodársky podnik, ktorého výmera je 100 ha, využíva na ekologickú výrobu 60 ha, zvyšných 40 ha sa využíva na konvenčnú poľnohospodársku výrobu. Žiadateľ je teda povinný dodržiavať relevantné ekologizačné postupy na 40 ha.

Žiadateľ, ktorý je ekologickým poľnohospodárom, však má právo odmietnuť byť oslobodený od požiadaviek vzťahujúcich sa k platbe za ekologizáciu. V tom prípade celý podnik spadá do bežných povinností plnenia postupov, t. j. žiadateľ musí splniť všetky povinnosti vzťahujúce sa k platbe za ekologizáciu na všetkých svojich plochách bez ohľadu na to, či sú používané pre ekologickú výrobu alebo nie.

(4) Žiadateľ, pre ktorého vyplývajú obmedzenia v súvislosti s dodržiavaním zákona

č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov a zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení zákona č. 384/2009 Z. z. má nárok na platbu za ekologizáciu za predpokladu, že dodržiava postupy v rozsahu, v ktorom sú zlučiteľné s ustanoveniami uvedených zákonov.

K § 9

Diverzifikácia plodín (1) Žiadateľ je v prípade, že jeho nahlásená orná pôda predstavuje od 10 do 30 hektárov

vrátane, povinný na tejto ploche pestovať aspoň dve rôzne plodiny. Hlavná plodina pritom nesmie pokrývať viac ako 75 % tejto ornej pôdy.

(2) Žiadateľ je v prípade, že jeho nahlásená orná pôda pokrýva viac ako 30 hektárov, povinný na tejto ploche pestovať aspoň tri rôzne plodiny. Hlavná plodina pritom nesmie pokrývať viac ako 75 % tejto ornej pôdy a dve hlavné plodiny spoločne nesmú pokrývať viac ako 95 % tejto ornej pôdy. Plodinou sa pre potreby postupu diverzifikácia plodín rozumie: - kultúra niektorého z rodov definovaných v botanickej klasifikácii plodín (obilniny,

olejniny, cukrová repa, koreniny, energetické plodiny, atď.);

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 16 / 53]

- kultúra niektorého z druhov v prípade Brassicaceae (kapusta, karfiol, reďkev, chren, horčica, atď.), Solanaceae (ľuľkovec, paprika, rajčiak, atď.) a Cucurbitaceae (tekvica, melón, dyňa, uhorka, atď.);

- trávy alebo iné rastlinné krmivá; - pôda ležiaca úhorom.

Na účely diverzifikácie plodín sa vo všeobecnosti plodiny rozlišujú na úrovni kultúry rodu (jačmeň siaty (Hordeum vulgare)), s výnimkou plodín, ktoré patria do čeľade Brassicaceae (kapustovité), Solanaceae (ľuľkovité) a Cucurbitaceae (tekvicovité), ktoré sa rozlišujú na úrovni kultúry druhu (kapusta obyčajná (Brassica oleracea capitata) a kel hlávkový (Brassica oleracea sabauda) sú jedna plodina). Ozimina a jarina sa považujú za rozličné plodiny, aj keď patria do toho istého rodu, napr. zimné a jarné odrody repky (Brassica napus) sú považované za rôzne plodiny. Avšak rôzne poddruhy alebo odrody Brassica napus v prípade, že patria do rovnakej skupiny (napr. zimné plodiny), sú považované za jedinú plodinu. Pšenica špaldová (Triticum spelta) sa považuje za plodinu odlišnú od plodín patriacich do toho istého rodu. Plocha krajinného prvku, ktorý je súčasťou dielu pôdneho bloku evidovaného v LPIS a ktorý je zahrnutý do plochy dielu pôdneho bloku, je pre účely výpočtu podielu jednotlivých plodín súčasťou plochy tej plodiny, na ktorej sa tento krajinný prvok nachádza. Na plochách, kde zmiešané pestovanie plodín spočíva v súčasnom pestovaní dvoch alebo viacerých plodín v rôznych riadkoch, sa každá plodina počíta ako samostatná, ak pokrýva aspoň 25 % danej plochy. Plocha pokrytá jednotlivými plodinami sa vypočíta vydelením plochy, na ktorej rastú zmiešané plodiny, počtom plodín, ktoré pokrývajú aspoň 25 % danej plochy, bez ohľadu na skutočný podiel plodiny na danej ploche. Plocha, kde zmiešané pestovanie plodín spočíva v pestovaní hlavnej plodiny, pod ktorú sa podseje druhá plodina, sa považuje za plochu, na ktorej rastie iba hlavná plodina. Plochy vysievané zmesou osív sa bez ohľadu na konkrétne plodiny v zmesi považujú za pokryté iba jednou jednotlivou plodinou, pričom takáto jednotlivá plodina sa nazýva „zmiešaná plodina“. Plochy, na ktorých sa pestujú vedľa seba rôzne plodiny, pričom každá takáto jednotlivá plodina pokrýva plochu menšiu ako 0,3 ha, sa považujú za plochy pokryté jednou „zmiešanou plodinou“.

(3) Bez toho, aby bol dotknutý počet plodín vyžadovaný podľa odseku 1 alebo 2, maximálne

prahové hodnoty v nich stanovené sa neuplatňujú na žiadateľa v prípade, že viac ako 75 % ornej pôdy pokrývajú trávy alebo iné rastlinné krmivá, alebo pôda ležiaca úhorom, alebo plodiny pestované pod vodou počas značnej časti roka alebo značnej časti cyklu plodín. V takýchto prípadoch hlavná plodina na zvyšnej ornej ploche nesmie pokrývať viac ako 75 % tejto zvyšnej ornej pôdy s výnimkou prípadu, keď túto zvyšnú plochu pokrývajú trávy alebo iné rastlinné krmivá alebo pôda ležiaca úhorom. Žiadateľ je teda povinný na tejto zvyšnej ornej ploche pestovať najmenej dve plodiny (t.j. hlavnú plodinu a vedľajšiu plodinu), s výnimkou prípadu, keď túto zvyšnú plochu pokrývajú trávy alebo iné rastlinné krmivá, pôda ležiaca úhorom alebo plodiny pestované pod vodou počas značnej časti roka alebo značnej časti cyklu plodín.

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 17 / 53]

Odseky 1 a 2 sa neuplatňujú na žiadateľa, u ktorého

a) sa viac ako 75 % ornej pôdy využíva na produkciu tráv alebo iných rastlinných krmív, na pestovanie bôbovitých plodín, ponecháva sa úhorom alebo je predmetom kombinácie týchto využití;

b) viac ako 75 % poľnohospodárskej plochy, na ktorú možno poskytnúť podporu, predstavuje trvalý trávny porast a využíva sa na produkciu tráv alebo iných rastlinných krmív, alebo na pestovanie plodín pod vodou počas značnej časti roka alebo značnej časti cyklu plodiny, alebo je predmetom kombinácie týchto využití.

Pokiaľ ide o plodiny, ktoré sa tradične na prirodzených pasienkoch nenachádzajú v „čistej“ podobe, avšak sú v takejto čistej forme osiate, nie sú klasifikované ako trávy alebo iné rastlinné krmivá, aj keď sa takéto plodiny niekedy v miešankách pre lúky a pasienky nachádzajú. Pokiaľ ide o čeľaď bôbovitých rastlín (napr. ďatelina, lucerna), pokiaľ sú tieto osiate v čistej podobe, sú klasifikované ako plodina a nie ako trávy a iné rastlinné krmivá, keďže sa v čistej podobe na pasienkoch nenachádzajú. Pokiaľ sú osiate v miešankách, plochy sú klasifikované ako plochy s trávami a inými rastlinnými krmivami.

(4) Na účely výpočtu podielov rôznych plodín pre účely postupu diverzifikácie plodín je

stanovené obdobie od 15. mája do 15. septembra kalendárneho roku. V prípade osiatia dvoch alebo viacerých plodín počas stanoveného obdobia na tom istom hektári je relevantná plodina, ktorá sa v stanovenom období na danej ploche nachádza dlhšie. V rámci celkovej ornej pôdy sa každý hektár v danom roku podania žiadosti zohľadní iba raz, a teda nie je možné uznať na účely výpočtu podielov plodín dve rôzne plodiny pestované na tom istom hektári po sebe.

K § 10

Zachovávanie existujúceho trvalého trávneho porastu (1) Žiadateľ v prípade druhého postupu v rámci platby za ekologizáciu nesmie orať, ani inak

premieňať (na iný druh poľnohospodárskej plochy) trvalý trávny porast, v prípade, ak sa plochy TTP nachádzajú úplne alebo čiastočne v oblastiach citlivých z hľadiska životného prostredia, tzn. TTP je súčasťou územia sústavy chránených území európskeho významu NATURA 2000 (územia zahrnuté v chránených vtáčích územiach a územiach európskeho významu), tzv. „citlivé TTP“. Plochy, na ktorých žiadateľ neorie, ani inak nepremieňa TTP sú takto označené v IS GSAA (v rámci vrstvy „Ostatné EV“).

(2) Žiadateľ je povinný premeniť druh poľnohospodárskej plochy na trvalý trávny porast v

nasledovných prípadoch: a) ak žiadateľ premenil alebo preoral citlivý TTP, je povinný na základe rozhodnutia PPA

zmeniť druh poľnohospodárskej plochy na trvalý trávny porast najneskôr do 15. mája nasledujúceho kalendárneho roka. V takom prípade PPA do 31. decembra príslušného kalendárneho roka vyzve žiadateľa, aby do podania tzv. „Jednotnej žiadosti“ pre nasledujúci kalendárny rok zmenil druh poľnohospodárskej plochy na TTP. Takto opätovne premenená pôda sa považuje za trvalý trávny porast od prvého dňa opätovnej premeny a podlieha povinnosti zákazu premeny alebo rozorania TTP.

b) ak PPA zistí, že pomer plôch, ktoré boli žiadateľmi nahlásené ako TTP v roku 2012 (doplnené o plochy TTP nahlásené v roku 2015) sa vo vzťahu k celkovej nahlásenej ploche znížil o viac ako 5%, bezodkladne informuje žiadateľov o zákaze ďalšej premeny TTP a žiadateľom o priame platby uloží rozhodnutím povinnosť zmeniť

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 18 / 53]

využitie pôdy späť na TTP. Dodržiavanie podmienky sa sleduje na úrovni SR. PPA v súvislosti s referenčným pomerom (teda ak sa pomer plôch, ktoré boli žiadateľmi nahlásené ako TTP voči celkovej ploche znížil o viac ako 5%) vyzýva na premenu tých žiadateľov, ktorí majú k dispozícii plochu, ktorá bola zmenená z plochy TTP na iný druh poľnohospodárskej plochy. Povinnosť opätovnej premeny sa môže vzťahovať na plochy premenené v období posledných 3 rokov. V takom prípade PPA do 31. decembra príslušného kalendárneho roka vyzve žiadateľa, aby do podania tzv. „Jednotnej žiadosti“ pre nasledujúci kalendárny rok zmenil druh poľnohospodárskej plochy na TTP. PPA uloží žiadateľovi, ktorý má k dispozícii plochu premenenú z plochy s TTP na iné využitie, povinnosť opätovne premeniť určitý percentuálny podiel uvedenej premenenej plochy na plochy s TTP alebo vyčleniť inú plochu s TTP zodpovedajúcu príslušnému percentuálnemu podielu.

Ak žiadateľ v súlade s rozhodnutím PPA nepremení plochu na TTP, plocha, ktorá sa má použiť na výpočet platby za ekologizáciu, sa zníži o plochu, pri ktorej sa zistilo neplnenie povinností.

K § 11 Existencia oblasti ekologického záujmu

(1) Žiadateľ je v prípade, že jeho nahlásená orná pôda pokrýva viac ako 15 hektárov vrátane,

povinný zabezpečiť, aby plocha zodpovedajúca aspoň 5 % ornej pôdy podniku, na ktorú možno poskytnúť podporu, bola oblasťou ekologického záujmu (OEZ). Žiadateľ môže jednu oblasť alebo prvok v jednom roku podania žiadosti nahlásiť iba raz. Je v záujme žiadateľa zabezpečiť, aby pre účely existencie oblasti ekologického záujmu vyčlenil v roku podania žiadosti viac ako 5 % prvkov OEZ, t. j. aj s rezervou pre prípady, ak by niektorá plocha, resp. prvok nevyhovovali pravidlám pre OEZ.

(2) Žiadateľ môže ako oblasť ekologického záujmu nahlásiť jeden alebo viacero typov plôch,

ktoré sú uvedené v tab. č. 5. Pri výpočte celkových hektárov, ktoré predstavujú oblasť ekologického záujmu podniku, sa použijú váhové faktory, ktoré sú uvedené v tab. č. 5. Jednotlivé váhové faktory sú stanovené na základe zohľadnenia ekologického prínosu jednotlivých typov oblastí ekologického záujmu.

Tab. 5: Váhové faktory Prvky Váhový faktor

Pôda ležiaca úhorom 1 Terasy 1 Krajinné prvky: Živé ploty 2

Samostatne stojaci strom 1,5 Stromy v rade 2 Skupina stromov 1,5 Medza 1,5

Nárazníkové zóny 1,5 Plochy s rýchlorastúcimi drevinami 0,5 Plochy s medziplodinami alebo zelenou pokrývkou 0,3

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 19 / 53]

Plochy s plodinami, ktoré viažu dusík 1 Medze iné ako medze uvedené v prílohe č. 2 1,5

Príklad: V prípade, že žiadateľ má 200 ha ornej pôdy, je povinný minimálne 5 % vyčleniť ako oblasť ekologického záujmu, t. j. minimálne 10 ha svojej ornej pôdy. V prípade, že pestuje plodiny viažuce dusík na ploche s výmerou 10 ha, váhový faktor (0,7) sa uplatní nasledovne: 10 x 0,7 = 7, t.j. do úvahy sa vezme výmera plochy s plodinami viažucimi dusík o veľkosti 7 ha. V tomto prípade teda bude žiadateľ potrebovať ešte 3 ha oblasti ekologického záujmu na splnenie podmienky existencie oblasti ekologického záujmu – napríklad 3 ha pôdy ležiacej úhorom (váhový faktor 1), 10 ha plôch s rýchlorastúcimi drevinami (váhový faktor 0,3) alebo

2 ha nárazníkových zón (váhový faktor 1,5). Do úvahy sa teda vezme veľkosť oblasti ekologického záujmu v hektároch po prepočítaní váhovým faktorom. (3) Oblasti ekologického záujmu zahŕňajú tieto plochy:

a) orná pôda ležiaca úhorom; b) terasy uvedené v rámci krížového plnenia, uvedené v prílohe č. 2 k nariadeniu vlády

SR č. 342/2014 Z. z.; c) krajinné prvky uvedené v rámci krížového plnenia, uvedené v prílohe č. 2 k nariadeniu

vlády SR č. 342/2014 Z. z.; d) nárazníkové zóny, uvedené v rámci krížového plnenia, uvedené v prílohe č. 2

k nariadeniu vlády SR č. 342/2014 Z. z. a ostatné nárazníkové zóny; e) plochy rýchlorastúcich drevín vysadené druhmi stromov uvedenými v prílohe č. 1

k nariadeniu vlády SR č. 342/2014 Z. z.; f) plochy s medziplodinami alebo zelenou pokrývkou tvorené

1. zmesou druhov plodín, alebo 2. vysievaním druhov tráv alebo bôbovitých druhov pod hlavnú plodinu;

g) plochy s plodinami, ktoré viažu dusík, uvedenými v prílohe č. 6 k nariadeniu vlády SR č. 342/2014 Z. z.,

h) medze iné ako medze uvedené v prílohe č. 2.

Žiadateľ môže krajinné prvky, ktoré sú súčasťou plochy ornej pôdy, a ktoré sú súčasne chránené podľa pravidiel krížového plnenia použiť pre splnenie 5% oblastí ekologického záujmu. Definície, popisy a kritériá krajinných prvkov sú uvedené v tomto usmernení a v prílohe č. 1 k tomuto usmerneniu. Žiadateľ môže o aktualizáciu krajinných prvkov pre potreby OEZ požiadať na akt.lpis@land.gov.sk. V podmienkach SR môže žiadateľ pre splnenie oblastí ekologického záujmu použiť nasledovné krajinné prvky na ornej pôde: - živé ploty - solitér, t. j. samostatne stojaci strom; - stromoradie, t. j. stromy v rade; - skupina stromov; - terasa; - medza.

Krajinné prvky, ktoré nie sú súčasťou dielu pôdneho bloku s kultúrou orná pôda, možno použiť pre splnenie oblastí ekologického záujmu v prípade, že ich plocha je priľahlá k tomuto dielu pôdneho bloku s kultúrou orná pôda. Zároveň je tieto oblasti možné použiť pre splnenie oblastí ekologického záujmu v prípade, že ich plocha je priľahlá k oblasti ekologického záujmu, ktorá je priamo priľahlá k dielu pôdneho bloku s kultúrou orná

mailto:akt.lpis@land.gov.sk

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 20 / 53]

pôda príslušného žiadateľa. Zároveň nemožno ako oblasti ekologického záujmu vyhradiť krajinné prvky, ktoré k dielu pôdneho bloku s kultúrou orná pôda priliehajú svojou kratšou stranou.

Príklad: Toto stromoradie je priľahlé k ploche OEZ (napr. ploche s rýchlorastúcimi drevinami (RRD)), ktorá je priamo priľahlá k ornej pôde žiadateľa a je teda považované za OEZ

stromoradie

Príklad: Toto stromoradie je priľahlé k ornej pôde a je teda považované za OEZ.

stromoradie

Príklad: Toto stromoradie, vzhľadom na nespôsobilú cestu, ktorá ho oddeľuje od poľa, nie je priľahlé k ornej pôde, t.j. nie je považované za OEZ.

nespôsobilá cesta/stromoradie

Lineárne krajinné prvky alebo nárazníkové zóny ako je uvedené v príkladoch vyššie, resp. v nasledujúcom príklade, sa považujú za „priľahlé k ornej pôde“, keď sa fyzicky dotýkajú poľnohospodárskej plochy ornej pôdy na najdlhšom okraji príslušnej oblasti ekologického záujmu, bez ohľadu na to, či ide o krátku alebo dlhú stranu poľa. Napr. stromoradie dotýkajúce sa poľa len krátkou stranou, nie je možné považovať za priľahlé. Príklad: Toto stromoradie sa fyzicky dotýka ornej pôdy kratším okrajom, preto nie je považované za OEZ.

stromoradie

Nelineárne krajinné prvky ako solitéry a skupiny stromov sa považujú za priľahlé k ornej pôde, ak sa fyzicky dotýkajú ornej pôdy. Príklad: V tomto príklade, krajinný prvok (medza) je priľahlý k inému prvku, ktorý je priľahlý k ornej pôde. Považuje sa za oblasť ekologického záujmu, ak krajinný prvok medzi ornou pôdou a druhým krajinným prvkom (v tomto príklade stromoradie) je

súčasťou poľnohospodárskej plochy oprávnenej pre SAPS.

Orná pôda

Orná pôda

Orná pôda

TTP TTP

Orná pôda RRD

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 21 / 53]

Táto zásada platí pre viac prvkov priľahlých k sebe pokiaľ sa tieto nachádzajú na zozname oblastí ekologického záujmu a prvky medzi ornou plochou a poslednou

oblasťou ekologického záujmu tvoria časť poľnohospodárskej parcely oprávnenej pre SAPS.

stromoradie/medza Príklad: V prípade, že stromoradie je nespôsobilé pre SAPS (t. j. nie je súčasťou poľnohospodárskej plochy spôsobilej pre SAPS) potom je iba stromoradie považované za priľahlé k ornej pôde a medza už nie považovaná za priľahlú. neoprávnené stromoradie/medza

(4) Žiadateľ môže plochu ornej pôdy ležiacej úhorom použiť pre splnenie 5% OEZ. V takom

prípade však nesmie na takejto ploche používať hnojivá a prípravky na ochranu rastlín. Zákaz používania hnojív sa vzťahuje na organické aj minerálne hnojivá, vrátane ich kombinácií, ako aj digestátov z bioplynovej stanice. Ak žiadateľ využíva plochu ornej pôdy ležiacej úhorom pre splnenie OEZ, takáto plocha sa zároveň najmenej v období od 1. marca do 1. septembra príslušného kalendárneho roka nesmie využívať na poľnohospodársku výrobu. Poľnohospodárskou výrobou je akákoľvek poľnohospodárska činnosť, ktorej výsledkom je o. i. pestovanie kultúrnych plodín, rastlín alebo chov hospodárskych zvierat vrátane pasenia. Plocha ornej pôdy ležiacej úhorom pre splnenie OEZ musí tiež vyhovovať kritériám podľa § 5 nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. Žiadateľ môže v období zákazu poľnohospodárskej výroby realizovať opatrenia zamerané na vytváranie zelenej pokrývky pôdy, vrátane výsevu zmesí voľne rastúcich kvetov.

(5) Žiadateľ môže plochu ornej pôdy, ktorá sa využíva na pestovanie rýchlorastúcich drevín,

vysadenej druhmi podľa tab. č. 1, použiť pre splnenie 5% OEZ. V takom prípade však nesmie na takejto ploche používať minerálne hnojivá a prípravky na ochranu rastlín. Plocha ornej pôdy, ktorá sa využíva na pestovanie rýchlorastúcich drevín, vysadenej druhmi podľa tab. č. 1 pre splnenie OEZ, musí tiež vyhovovať kritériám podľa § 5 nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z.

(6) Žiadateľ môže plochu nárazníkovej zóny, ktorá je vyžadovaná podľa krížového plnenia (DPEP 1, PH 1 alebo PH 10) na ornej pôde, t.j. nárazníkové zóny do 10 metrov od brehovej čiary, použiť pre splnenie OEZ.

Príklad: Nárazníková zóna (NZ), ktorá je vyžadovaná podľa krížového plnenia na ornej pôde, môže byť použitá pre účely OEZ.

Orná pôda TTP

Orná pôda TTP

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 22 / 53]

Oprávnená NZ vyžadovaná podľa KP / vodný tok Nárazníkovou zónou, inou ako tou, ktorá je chránená v rámci krížového plnenia (KP) a ktorú môže žiadateľ vytvoriť pre splnenie OEZ, sa rozumie pás (vytvorený žiadateľom), ktorého minimálna šírka musí byť viac ako 10 metrov (vrátane), ktorý je založený na diele pôdneho bloku s ornou pôdou v časti dielu pôdneho bloku priliehajúcej k vodnému útvaru alebo na diele pôdneho bloku so svahovitosťou minimálne 3°, pričom nesmie presiahnuť viac ako 1/3 výmery tohto dielu pôdneho bloku. Na účely OEZ sa nárazníková zóna, iná ako chránená v rámci KP, započíta maximálne v šírke 20 metrov. Pozdĺž vodných tokov sa na účely výpočtu OEZ zahrnie pás brehového porastu. Nárazníkovú zónu je možné použiť pre splnenie oblastí ekologického záujmu v prípade, že jej plocha je priľahlá k dielu pôdneho bloku s kultúrou orná pôda alebo je priľahlá k oblasti ekologického záujmu, ktorá je priamo priľahlá k dielu pôdneho bloku s kultúrou orná pôda príslušného žiadateľa. Nárazníková zóna, ktorú žiadateľ vytvoril na diele pôdneho bloku s kultúrou orná pôda, musí byť svojou dlhšou stranou rovnobežná s brehom vodného toku alebo vodnej plochy. Nárazníková zóna, ktorú žiadateľ vytvoril, musí byť prítomná počas vegetačného obdobia a v súlade s požiadavkou rozhodujúceho obdobia pre postup diverzifikácia plodín. V akejkoľvek nárazníkovej zóne žiadateľ neaplikuje hnojivá. Akákoľvek nárazníková zóna, ktorá sa použije pre splnenie OEZ, musí byť odlíšiteľná od plodiny pestovanej na danom diele pôdneho bloku. V prípade, že žiadateľ osial plochu nárazníkovej zóny trávami alebo inými rastlinnými krmivami, udržiava ju kosením alebo spásaním, t. j. musí tiež vyhovovať kritériám podľa § 5 nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. Žiadateľ tiež môže na plochách nárazníkových zón realizovať opatrenia zamerané na vytváranie zelenej pokrývky pôdy, vrátane výsevu zmesí voľne rastúcich kvetov.

Príklad: V prípade, že nárazníková zóna (NZ), ktorá je vytvorená na ornej pôde, môže byť použitá pre účely OEZ. Vytvorená nárazníková zóna, minimálne 10 metrov široká, je oprávnená na použitie účelu OEZ, ak je založená v časti dielu pôdneho bloku priliehajúceho k vodnému toku (napr. s účelom znižovania odtoku znečisťujúcich látok do povrchových vodných tokov). Vytvorená nárazníková zóna musí byť svojou dlhšou stranou rovnobežná s brehom vodného toku.

Oprávnená NZ vytvorená / Oprávnená NZ / vodný tok

vyžadovaná podľa KP

Orná pôda

Orná pôda

≥ 10m

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 23 / 53]

Príklad: V prípade, že nárazníková zóna, ktorá je vytvorená na ornej pôde, môže byť použitá pre účely OEZ. Vytvorená nárazníková zóna, minimálne 10 metrov široká je oprávnená na použitie účelu OEZ, ak je založená v časti dielu pôdneho bloku so svahovitosťou minimálne 3° (napr. protierózne funkcie).

Oprávnená NZ vytvorená / Oprávnená NZ / vodný tok

vyžadovaná podľa KP

(7) Žiadateľ môže ako plochu s medziplodinami alebo zelenou pokrývkou pre účely splnenia 5% OEZ použiť plochu nárazníkovej zóny vytvorenú na základe požiadaviek krížového plnenia (PH1) na ornej pôde, ktorá je osiata medziplodinami alebo zelenou pokrývkou. Ostatnými plochami s medziplodinami alebo zelenou pokrývkou, ktoré môže žiadateľ vytvoriť pre splnenie OEZ, môžu byť plochy, ktoré boli vytvorené výsevom zmesí rastlinných druhov uvedených v tab. č. 6 alebo podsievaním tráv alebo bôbovitých druhov pod hlavnú plodinu. Výsev vytvorenej zmesi rastlinných druhov je možné použiť pre splnenie OEZ iba v prípade, že zmes medziplodín obsahuje maximálne 90% jednej plodiny podľa tab. č. 6. Pre účely podsevov tráv a bôbovitých plodín pod hlavnú plodinu pre účely splnenia OEZ žiadateľ použije trávy a bôbovité plodiny uvedené v tab. č. 6, alebo ich zmesi.

Tab. 6: Zoznam plodín, ktorých zmesi možno použiť pre účely medziplodín a zelenej pokrývky Názov plodiny Slovenský Latinský Druhy plodín Cirok zrnový Sorghum bicolor L. Moench Facélia vratičolistá Phacelia tanacetifolia L. Horčica biela Sinapis alba Hrach siaty Pisum sativum Konopa siata Cannabis sativa Koriander siaty Coriandrum sativum Ľaničník siaty Camelina sativa Pohánka jedlá Fagopyrum esculentum Požlt farbiarsky Carthamus tinctorius L. Proso siate Panicum miliaceum Reďkev siata Raphanus sativus Repica olejnatá Brassica rapa L. Repka olejná Brassica napus Slez kŕmny Malva verticillata L. Slnečnica ročná Helianthus annuus

≥ 10 m

Orná pôda

≥3° Orná

pôda

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 24 / 53]

Druhy tráv Mätonoh mnohokvetý Lolium multiflorum Mätonoh trváci Lolium perenne) Reznačka laločnatá Dactylis glomerata L. Druhy bôbovitých plodín Ďatelina purpurová Trifolium incarnatum Bôb obyčajný Vicia faba Lupina žltá Lupinus luteus Lupina biela Lupinus albus Lupina úzkolistá Lupinus angustum folius Sója fazuľová Glycine max (L.) Merrill Vika huňatá Vicia villosa Roth. Vika panónska Vicia pannonica Vika siata Vicia sativa

Medziplodiny alebo zelená pokrývka vytvorené výsevom zmesí medziplodín musia byť na účely splnenia OEZ na plochách žiadateľa prítomné počas najmenej ôsmich týždňov od výsevu. Žiadateľ môže na tento účel využiť letné medziplodiny v prípade, že boli vysiate do 31. júla príslušného roka, a ozimné medziplodiny v prípade, že boli vysiate do 30. septembra príslušného roka. Konopu siatu je na účely vytvárania plôch s medziplodinami možné využiť, ak bola vysiata po 30. júni príslušného roka. Zmesi plodín pre účely OEZ nesmú byť mechanicky ani chemicky likvidované, slúžia výlučne pre potreby zeleného hnojenia. Vyprodukovaná fytomasa a hmota zmesí plodín pestovaných na tento účel sa zaoráva do pôdy. Na ploche so zmesami medziplodín alebo zelenou pokrývkou, ktoré žiadateľ použije v roku podania žiadosti pre splnenie OEZ nesmie používať hnojivá a prípravky na ochranu rastlín (POR). Za POR sa považujú látky a prípravky v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS. Na plochách s plodinami, ktoré viažu dusík, nahlásenými na účely OEZ, žiadateľ nesmie používať ani POR, ktoré sú povolené v ekologickom poľnohospodárstve. Zákaz používania POR sa týka aj látok používaných na ošetrenie semien, ktoré sa aktivujú po zasiatí semien. V období relevantnom pre splnenie OEZ preto nemožno vysievať semená, ktoré boli takýmito látkami ošetrené. Zákaz používania vstupov na plochách s medziplodinami vytvorenými výsevom zmesí plodín trvá od osiatia plochy počas prítomnosti s medziplodinami na účely OEZ. Zákaz používania vstupov na plochách s medziplodinami vytvorenými podsievaním pod hlavnú plodinu trvá osem týždňov od žatvy hlavnej plodiny alebo od žatvy hlavnej plodiny až do vysiatia nasledujúcej hlavnej plodiny. Za oprávnené plochy s medziplodinami alebo zelenou pokrývkou pre splnenie OEZ sa nepovažujú plochy vysadené oziminami, ktoré sa na jeseň bežne sejú na žatvu alebo pastvu. Za oprávnené plochy so zmesami medziplodín alebo zelenou pokrývkou pre splnenie OEZ sa nepovažujú ani plochy plodín pre potreby agroenvironmentálnych opatrení podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005 tzv. „multifunkčné okraje polí“.

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 25 / 53]

(8) Žiadateľ je na ploche ornej pôdy, v prípade že sa ju rozhodne použiť pre splnenie OEZ pestovaním plodín, ktoré viažu dusík, povinný použiť iba plodiny, ktoré sú uvedené v tab. č. 7. Pre účely splnenia OEZ sú oprávnené aj plochy plodín, ktoré viažu dusík, ktoré sú tvorené zmesami plodín uvedených v tab. č. 7 s inými plodinami za predpokladu, že zložka plodín, ktoré viažu dusík, tvorí v zmesi viac ako 50 %. Plodiny, ktoré viažu dusík musia byť prítomné na diele pôdneho bloku počas vegetačného obdobia plodiny a v súlade s požiadavkou rozhodujúceho obdobia pre postup diverzifikácia plodín. V prípade, že žiadateľ pestované plodiny, ktoré viažu dusík používa pre splnenie OEZ, tie smie zberať a brať z nich úrodu. V prípade zberu plodín, ktoré viažu dusík pred koncom rozhodujúceho obdobia pre postup diverzifikácia plodín (t. j. pred 15. septembrom), musia byť na ploche OP prítomné jednoznačné pozberové zvyšky plodiny, ktorá viaže dusík.

Tab. 7: Zoznam dusík viažucich plodín Názov plodiny Slovenský latinský Fazuľa a jej klony (Phaseolus spp.) Fazuľa obyčajná Phaseolus vulgaris Fazuľa ostrolistá Phaseolus acutifolius Fazuľa šarlátová Phaseolus coccineus Fazuľa mesiacovitá Phaseolus lunatus Ďatelina a jej klony (Trifolium spp.) Ďatelina hybridná Trifolium hybridum Ďatelina lúčna Trifolium pratense Ďatelina plazivá Trifolium repens Ďatelina purpurová Trifolium incarnatum Vika a jej klony (Vicia spp.) Vika huňatá Vicia villosa Roth. Vika panónska Vicia pannonica Crantz Vika siata Vicia sativa Lupina a jej klony (Lupinus spp.) Lupina biela Lupinus albus Lupina žltá Lupinus luteus Ostatné Hrach siaty Pisum sativum Lucerna siata Medicago sativa Bôb obyčajný Vicia faba Šošovica jedlá Lens culinaris Sója fazuľová Glycine max (L.) Merrill

Na plochách s plodinami, ktoré viažu dusík, ktoré žiadateľ použije v roku podania žiadosti pre splnenie OEZ, sa nesmú používať žiadne prípravky na ochranu rastlín (POR). Za POR sa považujú látky a prípravky v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS. Na plochách s plodinami, ktoré viažu dusík, nahlásenými na účely OEZ, žiadateľ nesmie používať ani POR, ktoré sú povolené v ekologickom poľnohospodárstve. Zákaz používania POR sa týka aj látok používaných na ošetrenie semien, ktoré sa aktivujú po zasiatí semien. V období relevantnom pre splnenie OEZ preto nemožno vysievať semená, ktoré boli takýmito látkami ošetrené.

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 26 / 53]

Zákaz používania POR platí pri jednoročných plodinách od osiatia po zber plodín, ktoré viažu dusík, resp. ich zmesí. V prípade viacročných plodín, ktoré viažu dusík, sa zákaz používania POR uplatňuje od 1. januára príslušného kalendárneho roka, v ktorom je plocha nahlásená ako OEZ, ak boli tieto plodiny vysiate v predchádzajúcom roku alebo rokoch, až do zberu, pokiaľ sa tento uskutoční v príslušnom roku, alebo až do konca kalendárneho roka, t.j. 31. decembra, pokiaľ sa zber v príslušnom roku neuskutoční. Zákaz sa uplatňuje iba počas kalendárneho roka, v ktorom poľnohospodár deklaruje plochu na účely OEZ. V prípade viacročných plodín, ktoré viažu dusík, ktoré sú zberané viac krát počas vegetačného obdobia, sa zákaz používania POR uplatňuje od 1. januára príslušného kalendárneho roka, v ktorom je plocha nahlásená ako OEZ, ak boli tieto plodiny vysiate v predchádzajúcom roku alebo rokoch a trvá do posledného zberu v príslušnom kalendárnom roku, za ktorým bude nasledovať vysiatie inej plodiny, alebo do konca príslušného kalendárneho roka, t.j. 31. decembra, pokiaľ sa posledný zber v príslušnom roku neuskutoční. Príklad:

Žiadateľ vyseje lucernu v septembri 2017. V októbri 2017 aplikuje herbicíd, následne už nie sú použité žiadne POR. Túto plochu je možné nahlásiť ako OEZ v roku podávania žiadostí 2018 pod podmienkou, že v roku 2018 nebudú použité žiadne POR. Žiadateľ je na plochách s plodinami, ktoré viažu dusík v rozhodujúcom období od 15. novembra príslušného kalendárneho roka do 15. februára nasledujúceho roka povinný zabezpečiť pokrytie plôch oziminou. Uvedená podmienka sa vzťahuje v kalendárnom roku na plochy po úrode jednoročných dusík viažucich plodín, prípadne po z agrotechnického hľadiska vhodnom zaoraní viacročných dusík viažucich plodín (a teda tak, aby boli dodržané aj požiadavky ustanovenia § 5). Uvedená podmienka sa nevzťahuje na prípady zaistenia pokrytia plochy v rámci 5% oblastí ekologického záujmu pestovaním viacročných dusík viažucich plodín (napr. lucerna) v prípade, že nedôjde k jej zaoraniu. Žiadateľ je na plochách dusík viažucich plodín pestovaných v citlivých a zraniteľných oblastiach povinný dodržiavať obmedzenia aplikácie hnojív s obsahom dusíka a spôsob hospodárenia podľa zákona č. 136/2000 Z. z. o hnojivách v znení zákona č. 394/2015 Z. z..

(9) Žiadateľ môže pre účely splnenia 5 % OEZ použiť medze, ktoré nie sú chránené v rámci krížového plnenia (KP). Medzou inou ako tou, ktorá je chránená v rámci KP (DPEP7 a PH3), a ktorú môže žiadateľ vytvoriť pre splnenie OEZ, sa rozumie krajinný prvok - pás (vytvorený žiadateľom), ktorého minimálna šírka musí byť viac ako 10 metrov (vrátane), ktorý je založený na diele pôdneho bloku s ornou pôdou, pričom nesmie presiahnuť viac ako 1/3 výmery tohto dielu pôdneho bloku. Na účely OEZ sa medza, iná ako chránená v rámci KP, započíta maximálne v šírke 20 metrov. Medza chránená v rámci KP môže mať šírku maximálne 20 metrov. V prípade, že šírka medze presahuje 20 metrov, je možné použiť ju na účely OEZ ako medzu inú ako chránenú v rámci KP, pričom v zmysle

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 27 / 53]

vyššie uvedeného pravidla o započítaní sa takáto medza započíta maximálne v šírke 20 metrov. Medzu inú ako chránenú v rámci KP je možné použiť pre splnenie oblastí ekologického záujmu v prípade, že jej plocha sa nachádza na diele pôdneho bloku s kultúrou orná pôda žiadateľa, je priľahlá k takémuto dielu pôdneho bloku, alebo je priľahlá k oblasti ekologického záujmu, ktorá je priamo priľahlá k dielu pôdneho bloku s kultúrou orná pôda príslušného žiadateľa. Medza, ktorú žiadateľ vytvoril, musí byť prítomná počas vegetačného obdobia a v súlade s požiadavkou rozhodujúceho obdobia pre postup diverzifikácia plodín. Na medziach žiadateľ neaplikuje hnojivá. Akákoľvek medza, ktorá sa použije pre splnenie OEZ, musí byť odlíšiteľná od plodiny pestovanej na danom diele pôdneho bloku. V prípade, že žiadateľ osial plochu medze trávami alebo inými rastlinnými krmivami, udržiava ju kosením alebo spásaním, t. j. musí tiež vyhovovať kritériám podľa § 5 nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. Žiadateľ tiež môže na medziach realizovať opatrenia zamerané na vytváranie zelenej pokrývky pôdy, vrátane výsevu zmesí voľne rastúcich kvetov.

oprávnená medza

(10) Odsek 1 sa neuplatňuje na žiadateľa, u ktorého a) sa viac ako 75 % ornej pôdy využíva na produkciu tráv alebo iných rastlinných krmív,

ponecháva sa úhorom, používa sa na pestovanie bôbovitých plodín, alebo je predmetom kombinácie týchto využití;

b) viac ako 75 % poľnohospodárskej plochy, na ktorú možno poskytnúť podporu, predstavuje trvalý trávny porast, využíva sa na produkciu tráv alebo iných rastlinných krmív, alebo sa na nej buď značnú časť roka alebo vegetačného cyklu pestujú plodiny pod vodou, alebo je predmetom kombinácie týchto využití.

K § 12

Platba pre mladých poľnohospodárov (1) Platba pre mladých poľnohospodárov sa poskytne žiadateľovi, ktorý spĺňa nasledovné

požiadavky:

a) spĺňa minimálne požiadavky na poskytnutie priamych platieb;

b) žiadateľ po prvý krát zakladá poľnohospodársky podnik ako vedúci predstaviteľ podniku, alebo už takýto podnik založil počas piatich rokov predchádzajúcich prvému podaniu žiadosti o platbu SAPS a zároveň nemá v roku prvého podania žiadosti o platbu SAPS viac ako 40 rokov veku (t.j. nedovŕši 41 rokov veku v príslušnom roku podania žiadosti).

Orná pôda

≥ 10

m

Orná pôda

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 28 / 53]

Na založenie podniku je potrebné nahliadať v kontexte vedúceho predstaviteľa podniku, t.j. založením v tomto prípade nemožno rozumieť výlučne vznik poľnohospodárskeho podniku napr. zápisom do obchodného registra. Založením sa rozumie vznik takého postavenia mladého poľnohospodára, v ktorom je vedúcim predstaviteľom podniku, čo je podstatné rozlišovať pri jednotlivých typoch žiadateľov. Fyzická osoba – podnikateľ:

- u samostatne hospodáriaceho roľníka (podnikajúceho na základe zákona č. 105/1990 Zb. o súkromnom podnikaní v znení neskorších predpisov) sa za založenie považuje obdržanie osvedčenia o zápise na príslušnom mestskom alebo obecnom úrade;

- u živnostníka (podnikajúceho na základe zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov) sa za založenie považuje deň ohlásenia, t. j. deň podania formulára na jednotnom kontaktnom mieste.

Fyzická osoba – nepodnikateľ: - za založenie sa považuje prvé predloženie žiadosti o platbu SAPS. Vzhľadom na to, že platba pre mladých poľnohospodárov nemá predstavovať prevádzkovú pomoc pre zavedené podniky, poskytne sa maximálne na obdobie piatich rokov od prvého podania žiadosti o platbu pre mladých poľnohospodárov, pokiaľ sa toto podanie uskutoční počas obdobia piatich rokov po založení podniku. Uvedené päťročné obdobie sa vzťahuje aj na žiadateľov, ktorí získali platbu pre mladých poľnohospodárov v súvislosti s rokmi podávania žiadostí pred rokom 2018.

Príklad:

Pokiaľ žiadateľ založil poľnohospodársky podnik v roku 2015 v období do 15. mája 2015 (do termínu na podávanie žiadostí), bude oprávnený (po splnení všetkých ostatných relevantných podmienok) získať platbu pre mladých poľnohospodárov na obdobie piatich rokov, ak prvýkrát podá žiadosť v rokoch podávania žiadostí 2015 až 2019.

Pokiaľ žiadateľ založil poľnohospodársky podnik v roku 2015 v období po 15.máji 2015 (po termíne na podávanie žiadostí), bude oprávnený (po splnení všetkých ostatných relevantných podmienok) získať platbu pre mladých poľnohospodárov na obdobie piatich rokov, ak prvýkrát podá žiadosť v roku podávania žiadostí 2016 až 2020. Pokiaľ žiadateľ založil poľnohospodársky podnik v roku 2010 a prvýkrát podal žiadosť o platbu pre mladých poľnohospodárov v roku 2015, bude oprávnený (po splnení všetkých ostatných relevantných podmienok) získať platbu pre mladých poľnohospodárov opäť v roku 2018 a 2019, kedy sa zavŕši príslušné obdobie piatich rokov. Uvedený žiadateľ však nemá právo získať spätne platbu pre mladých poľnohospodárov za roky podávania žiadostí 2016 a 2017, t.j. v čase platnosti predchádzajúcej právnej úpravy.

Rovnaký princíp sa uplatní aj pri založení podniku v nasledujúcich rokoch, t.j. 2011, 2012, 2013 a 2014. Ak žiadateľ založil podnik v roku 2013, podľa predchádzajúcej právnej úpravy sa mu obdobie vyplácania platby skracovalo o počet rokov, ktoré uplynuli medzi založením podniku a prvým podaním žiadosti o platbu – ak by podal žiadosť prvýkrát v roku 2015, bol by oprávnený (po splnení všetkých ostatných

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 29 / 53]

relevantných podmienok) na platbu v rokoch 2015, 2016 a 2017. Podľa v súčasnosti platnej právnej úpravy môže tento žiadateľ prvýkrát podať žiadosť v rokoch podávania žiadostí 2015 (prvý rok poskytovania platby pre mladých poľnohospodárov) až 2017 (päť rokov od založenia podniku). Ak tento žiadateľ podal žiadosť prvýkrát v roku 2015, bude oprávnený (po splnení všetkých ostatných relevantných podmienok) na platbu v rokoch 2015 až 2019, ak podal prvýkrát žiadosť v roku 2016, bude oprávnený (po splnení všetkých ostatných relevantných podmienok) na platbu v rokoch 2016 až 2020,a ak prvýkrát podal žiadosť v roku 2017, bude oprávnený (po splnení všetkých ostatných relevantných podmienok) na platbu v roku 2017 a nasledujúcich rokoch.

c) žiadateľ o platbu pre mladých poľnohospodárov je oprávnený na získanie platby,

pokiaľ okrem splnenia vyššie uvedených podmienok spĺňa kritérium stredoškolského alebo vysokoškolského vzdelania s poľnohospodárskym, potravinárskym alebo veterinárnym zameraním, ktoré absolvoval buď v SR alebo v inom členskom štáte Európskej únie, ktoré priamo súvisí s poľnohospodárstvom. Splnenie podmienky sa preukazuje overenou kópiou dokladu o ukončenom strednom vzdelaní alebo vysokoškolskom vzdelaní s poľnohospodárskym, potravinárskym alebo veterinárnym zameraním alebo obdobným dokladom vydaným v inom členskom štáte. Doklad vydaný v inom členskom štáte (v inom jazyku ako slovenčine) musí byť úradne preložený do slovenského jazyka. Poľnohospodárskym, potravinárskym alebo veterinárnym vzdelaním možno rozumieť študijné a učebné odbory priamo súvisiace s poľnohospodárskou prvovýrobou (napr. kuchár, čašník nie je oprávneným študijným odborom).

(2) Alternatívne k podmienke ukončeného stredného alebo vysokoškolského vzdelania

s poľnohospodárskym, potravinárskym alebo veterinárnym zameraním je žiadateľ o platbu pre mladých poľnohospodárov oprávnený na získanie platby, pokiaľ okrem splnenia podmienok podľa odseku 1 písm. a) a b) spĺňa kritérium 18 mesiacov praxe v poľnohospodárskej prvovýrobe a súčasne má absolvovaný akreditovaný vzdelávací kurz alebo obdobný kurz v inom členskom štáte EÚ zameraný na poľnohospodárske podnikanie. Splnenie podmienky sa na základe § 13 ods. 5 písm. b) nariadenia vlády č. 342/2014 Z. z. (kritérium 18 mesiacov praxe) preukazuje žiadateľ pracovnou zmluvou, dohodou o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru, potvrdením zamestnávateľa alebo iným obdobným dokladom, ktorým žiadateľ preukáže svoju prax v poľnohospodárstve. Doklad vydaný v inom členskom štáte (v inom jazyku ako slovenčine) by mal byť úradne preložený do slovenského jazyka. Za splnenie podmienky praxe sa považuje aj výkon činnosti samostatne hospodáriaceho roľníka (ďalej len „SHR“). Splnenie podmienky sa preukazuje osvedčením o zápise do evidencie SHR. Na splnenie podmienky praxe nepostačuje čestné vyhlásenie o bezodplatnom výkone poľnohospodárskej činnosti v poľnohospodárskom podniku alebo inom obdobnom podniku.

(3) Na prijatie platby pre mladých poľnohospodárov je oprávnená aj právnická osoba bez

ohľadu na právnu formu. Na účely platby pre mladých poľnohospodárov je relevantným okamihom pre založenie podniku v prípade právnickej osoby vznik takého postavenia fyzickej osoby spĺňajúcej podmienky mladého poľnohospodára podľa ods. 1 písm. b) a c), resp. ods. 2, v ktorom je vedúcim predstaviteľom podniku. Splnenie vyššie uvedených podmienok podľa odseku 1 písm. a) až c), resp. ods. 2 sa viaže na fyzické osoby, ktoré sú v danej právnickej osobe v postavení vedúceho predstaviteľa podniku a majú nad touto právnickou osobou účinnú a dlhodobú kontrolu z hľadiska rozhodnutí týkajúcich sa

Verzia 6.0, 28.02.2019 [ 30 / 53]

riadenia, zisku a finančných rizík. Na účely platby pre mladých poľnohospodárov je relevantným okamihom pre založenie podniku v prípade právnickej osoby vznik takého postavenia fyzickej osoby spĺňajúcej podmienky mladého poľnohospodára podľa ods. 1 písm. b) a c), resp. ods. 2, v ktorom je vedúcim predstaviteľom podniku. Založenie tohto postavenia je potrebné rozlišovať pri jednotlivých typoch právnických osôb: - verejná obchodná spoločnosť – zápis do obchodného registra/zmena spoločenskej

zmluvy; - komanditná spoločnosť – zápis do obchodného registra/zmena spoločenskej zmluvy; - spoločnosť s ručením obmedzeným – zápis do obchodného registra/zmena

spoločenskej zmluvy; - akciová spoločnosť – zápis do obchodného registra/zmena stanov; - jednoduchá spoločnosť na akcie - zápis do obchodného registra/zmena stanov; - družstvo – zápis do obchodného registra/zmena stanov.

Ak je žiadateľom právnická osoba, platba pre mladých poľnohospodárov sa poskytne, ak mladý poľnohospodár podľa odseku 1 písm. b) a c) má v roku podania žiadosti o platbu pre mladých poľnohospodárov nad touto právnickou osobou účinnú a dlhodobú kontrolu z hľadiska rozhodnutí týkajúcich sa riadenia, zisku a finančných rizík. Za vedúceho predstaviteľa podniku sa považuje fyzická osoba, ktorá vykonáva nad právnickou osobou dlhodobú a účinnú kontrolu z hľadiska rozhodnutí týkajúcich sa riadenia, zisku a finančných rizík. Ak viacerí mladí poľnohospodári získali kontrolu nad právnickou osobou v rôznych časoch, získanie kontroly prvým mladým poľnohospodárom sa považuje za čas založenia. Právnická osoba musí byť taktiež oprávnená na získanie platby SAPS.

(4) Mladý poľnohospodár má nad právnickou osobou účinnú kontrolu, ak je oprávnený konať

za právnickú osobu sám alebo spoločne s ďalšími osobami v závislosti od právnej formy právnickej osoby a zároveň má sám alebo spoločne s ďalšími mladými poľnohospodármi, oprávnenými konať za právnickú osobu, právo na najmenej 50 % ziskov spoločnosti. Účinnou kontrolou sa rozumie tak rozhodovacia právomoc, ako aj majetkové práva z titulu členstva v právnickej osobe. Rozhodovacia právomoc: za právnickú osobu je vo všetkých veciach oprávnený konať štatutárny orgán na základe zmluvy o zriadení právnickej osoby, zakladateľskej listiny alebo zákona. Na účely splnenia podmienok pre získanie platby pre mladého poľnohospodára musí byť teda členom štatutárneho orgánu (sám alebo spolu s ďalšími osobami) fyzická osoba, ktorá spĺňa podmienky pre mladého poľnohospodára. Majetkové práva: na splnenie podmienky výkonu účinnej kontroly musí mať daná fyzická osoba zároveň právo na najmenej 50 % ziskov spoločnosti. V prípade, že v právnickej osobe je viac fyzických osôb spĺňajúcich podmienky pre mladých poľnohospodárov, ktoré sú členmi štatutárneho orgánu a teda plnia vyššie uvedenú podmienku rozhodovacej právomoci, postačí, keď podmienku práva na najmenej 50 % ziskov právnickej osoby plnia spoločne.

(5) Dlhodobou kontrolou sa rozumie plnenie podmienky celoročne, minimálne však odo dňa

predloženia žiadosti v príslušnom roku podania