7 сентября 2011 года г. Геленджик

20
7 сентября 2011 года 7 сентября 2011 года г. Геленджик г. Геленджик Практика внедрения нормативных правовых актов по Практика внедрения нормативных правовых актов по бюджетному учету и отчетности в государственных бюджетному учету и отчетности в государственных (муниципальных) учреждениях Краснодарского края в (муниципальных) учреждениях Краснодарского края в связи со вступлением в действие положений связи со вступлением в действие положений Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ Начальник управления по бюджетному учету, отчетности и Начальник управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации департамента по финансам, бюджету и контролю информатизации департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края Краснодарского края Таисия Константиновна Шубина Таисия Константиновна Шубина Департамент по финансам, бюджету и контролю Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края Краснодарского края

Upload: venus-pugh

Post on 04-Jan-2016

64 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

7 сентября 2011 года7 сентября 2011 годаг. Геленджикг. Геленджик

Практика внедрения нормативных правовых актов по Практика внедрения нормативных правовых актов по бюджетному учету и отчетности в государственных бюджетному учету и отчетности в государственных

(муниципальных) учреждениях Краснодарского края в связи со (муниципальных) учреждениях Краснодарского края в связи со вступлением в действие положений Федерального закона от вступлением в действие положений Федерального закона от

08.05.2010 г. № 83-ФЗ 08.05.2010 г. № 83-ФЗ

Начальник управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации Начальник управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края

Таисия Константиновна ШубинаТаисия Константиновна Шубина

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

Page 2: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

ВсегоВсего СобственноСобственно-краевой -краевой бюджетбюджет

Местные бюджетыМестные бюджеты

ИтогоИтого городские городские округаокруга

муниципальные муниципальные районырайоны

городские городские и сельские и сельские поселенияпоселения

Количество бюджетов в Краснодарском крае

427 1 426 7 37 382382

Объем доходов, утвержденный на 2011 год, млрд. руб.

207,1 159,2 88,4 46,8 32,3 9,39,3

В том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ (23 ГРБС – главных администраторов доходов от федеральных ведомств)

59,5 59,4 40,5 18,9 18,3 3,33,3

Объем расходов, утвержденный на 2011 год, млрд. руб.

238,9 183,5 96 50,7 34,3 1111

Темп роста расходов, %

21,5

     

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

Page 3: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

город-курорт Анапа город-курорт Сочи Абинский район Апшеронский район Белоглинский район Белореченский район Брюховецкий район Выселковский район Гулькевичский район Динской район Кавказкий район Калининский район Каневский район Кореновский район Красноармейский район Крымский район Курганинский район Кущевский район Ленинградский район Новокубанский район Новопокровский район Отрадненский район Павловский район Северский район Славянский район Староминский район Тбилисский район Темрюкский район Тимашевский район Тихорецкий район Усть- Лабинский район

город Армавир город-курорт Геленджик город Горячий Ключ город Краснодар город Новороссийск Ейский район Крыловский район Лабинский район Мостовский район Приморско-Ахтарский

район Туапсинский район Успенский район Щербиновский район

Внедрение 83-ФЗ по «лидерскому» варианту с

1 января 2011 года

Переход на 83-ФЗ с 1 января 2012 года

13 городских округови муниципальных

районов и 84 поселения

31 городской округ имуниципальный

район и 286 поселений

Переход на 83-ФЗ с 1 октября 2011 года – 2

поселения

Переход на 83-ФЗ с 1 июля 2011 года –

8 поселений

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

Page 4: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

УКРУПНЕННАЯ СТРУКТУРА БЮДЖЕТНОЙ СЕТИ

8

492

344

1487

177

2876

1484

844 6024

Page 5: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

КАССОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ БЮДЖЕТОВ

144 бюджета городских,сельский поселений

1 – краевой бюджет 7 – бюджетов городских округов37 – бюджетов муниципальных районов238 – бюджетов городских, сельских поселений

Page 6: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА (К 02 Л/С), ОТКРЫТЫЕ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ФИНАНСАМ, БЮДЖЕТУ И КОНТРОЛЮ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

СЧЕТ 40201 «СРЕДСТВА БЮДЖЕТА СУБЪЕКТОВ РФ»

344 л/сказенным учреждениям и

органам государственной власти

108 л/сдля исполнения БУ и АУпубличных обязательств

органов исполнительной власти

Публичные обязательства:Публичные обязательства:

-краевые стипендии талантливой молодежи, отличникам, детям-сиротам;

-дополнительная денежная компенсация на усиленное питание донору, сдающему кровь безвозмездно

-предоставление социальных выплат молодым семьям осуществляющим строительство жилья;

Page 7: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА, ОТКРЫТЫЕ В В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ФИНАНСАМ, БЮДЖЕТУ И КОНТРОЛЮ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

К счету 40601К счету 40601 «Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации»

492 л/с - БУ8 л/с - АУ

23 л/с – учреждения здравоохранения,работающих в системе ОМС

416 л/с - БУ8 л/с - АУ

К счету 40302К счету 40302 «Средства во временном распоряжении»675 л/с – казенным, бюджетным, автономным учреждениям

67 банковских счетов 40116 67 банковских счетов 40116 «Средства для выплаты наличных денег организациям» в учреждениях Банка России и кредитных организациях

Page 8: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Page 9: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

ЗАИМСТВОВАНИЕ СРЕДСТВ МЕЖДУ ВИДАМИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КАССОВЫХ РАСХОДОВ

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

Пункт 147 Пункт 147

Инструкции 174 нИнструкции 174 н

Предлагаемый вариантПредлагаемый вариант  

Д-т 0302хх830,

0303хх830, 0304хх830

К-т 030406730

Д-т 020111510

К-т 030406730

Привлечение средств в пределах остатка на счете, для оплаты обязательств в рамках иного финансового обеспечения

Д-т 030406830

К-т 020111610

Д-т 030406830

К-т 020111610

Восстановление иного источника финансового обеспечения, привлеченного на исполнение обязательства

Page 10: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

ПО ЦЕЛЕВЫМ СРЕДСТВАМ, ЗАЧИСЛЯЕМЫМ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА БУ И АУ

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

В случае остатка целевых средств на л/с БУ и АУ и на конец года:

В какой отчетности будет фиксироваться остаток целевых средств на лицевом счете БУ и АУ?

Порядок и сроки возврата БУ и АУ остатка средств в бюджет и перечисление обратно при подтверждении потребности в их использовании.

Page 11: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

ПЕРЕВОД ОСТАТКОВ НА НАЧАЛО ГОДА НА ЕДИНЫЙ ПЛАН СЧЕТОВ И ИЗМЕНЕНИЕ ТИПАФИАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

В межотчетный период:

Одновременный перевод учета на Единый план счетов, внесение изменений в виды финансового обеспечения БУ и АУ

Методические указания МФ РФ от 25.04.2011 № 02-06- 07/1546

Программное обеспечение для БУ и АУ по реализации новых положений Единого плана счетов и инструкций по его применению было подготовлено только к маю 2011 года

Page 12: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

ДОПОЛНИТЕЛЬНО ТРЕБУЮТ РАЗЪЯСНЕНИЯ

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

Отражение операций в учете учредителя и учреждений на счетах

120433 «Участие в государственных (муниципальных) учреждениях»,

021006 «Расчеты с учредителем» (деление на балансовую стоимость и начисленный износ):наделение учреждений ОЦДИ, текущие изменения (приобретение, списание, передача) в перечнях имущества, в балансовом и забалансовом учете;возможность приобретения ОЦДИ за счет средств субсидий на выполнение государственных заданий;периодичность сверки показателей по текущим изменениям на счетах;передача имущества (в том числе ОЦДИ) между учреждениями одного ведомства, разных ведомств и разных уровней бюджета;

Page 13: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

СЧЕТ 010900000 «ЗАТРАТЫ НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПРОДУКЦИИ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, УСЛУГ»

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

Page 14: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

СЧЕТ 010900000 «ЗАТРАТЫ НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПРОДУКЦИИ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, УСЛУГ»

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

Распределение затрат бухгалтерскими службами учреждений (централизованными бухгалтериями) должно производится в соответствии с:

утвержденными плановыми нормативами затрат на выполнение государственных заданий в разрезе прямых и общехозяйственных расходов в расчете на единицу услуги и на содержание имущества в разрезе видов оказываемых услуг;

утвержденными тарифами и плановыми калькуляциями по себестоимости оказываемых платных услуг

Page 15: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

СЧЕТ 010900000 «ЗАТРАТЫ НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПРОДУКЦИИ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, УСЛУГ»

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

В учетной политике установить:o степень детализации фактических затрат в разрезе оказываемых

услуг, работ (возможность отнесения амортизационных отчислений сразу на счет 040120271 для сопоставимости плановых и фактических затрат);

o способ калькулирования и базы распределения накладных и общехозяйственных расходов (например, пропорционально прямым затратам по оплате труда, объему выручки от реализации продукции и т.д.)

o периодичность списания затрат (счет 010900000) на финансовый результат по видам финансового обеспечения, например:

«2» - ежеквартально

«4» - по итогам года

Разделение принимаемых обязательств учреждений (заключение договоров) в разрезе видов финансового обеспечения

Page 16: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

ФОРМИРОВАНИЕ ОТЧЕТНОСТИ

КАЗЕННЫХ, БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

Приказ Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н«Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления

годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

Приказ Минфина РФ от 30.09.2010 N 114н«Об общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о

результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества»

Приказ Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н«Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления

годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений »

Page 17: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

ФОРМИРОВАНИЕ ОТЧЕТНОСТИ

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

Письмо Минфина РФ от 07 июля 2011 г. № 02-06-07/2832

«О включении финансовыми органами бюджетов бюджетной системы РФ в состав бюджетной отчетности бухгалтерской отчетности государственных автономных и бюджетных учреждений, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной субсидии на возмещение нормативных затрат»

Представление сводного отчета получателей субсидий:

- Учредителями – в сроки, установленные финансовым органом - финансовыми органами в Федеральное казначейство - ежеквартально, начиная с годовой отчетности за 2011 год

Установить разные сроки представления в ФК отчетности за 2011 год (по 191н и по 33н) для проведения камеральной проверки отчетности на уровне ФО и доработки КС и ПО

Page 18: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

ФОРМИРОВАНИЕ ОТЧЕТНОСТИ

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

Различные подходы по формированию кассовых поступлений и выбытий по отражению операций в кассе учреждения в ф.0503127, 0503137 и в ф. 0503737

Показатели ф.0503155 «Отчет о кассовом поступлении и выбытии средств бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций» невозможно использовать для контроля показателей при приёме ФО сводной отчетности получателей субсидий ф. 0503737

Особенности составления ф.0503128, 0503138, 0503738 (счет 050212 «Принятые денежные обязательства»)

Page 19: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

ФОРМИРОВАНИЕ ОТЧЕТНОСТИ Ф.0503173 «СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ОСТАТКОВ ВАЛЮТЫ БАЛАНСА» Ф.0503773 «СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ОСТАТКОВ ВАЛЮТЫ БАЛАНСА

УЧРЕЖДЕНИЯ»

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края

Изменение правового статуса учреждения (БУ, АУ);

введение дополнительных счетов : 120433 «Участие в государственных (муниципальных) учреждениях» 021006 «Расчеты с учредителем» дополнительные записи по счетам 1205хх, 030305

Разделение счета 030305: 030312 «Расчеты по налогу на имущество организаций» 030313 «Расчеты по земельному налогу»

перевод на ЕПС ранее созданных АУ и включение баланса в состав отчетности

Page 20: 7 сентября  2011 года г.  Геленджик

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ

Департамент по финансам, бюджету и контролюДепартамент по финансам, бюджету и контролюКраснодарского краяКраснодарского края