84.39.218.20184.39.218.201/mandat14/vladnagradiva.nsf... · web viewpreuči se ovira in pripravi se...

27
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA GOSPODARSKI RAZVOJ IN TEHNOLOGIJO Kotnikova 5, 1000 Ljubljana T: 01 400 36 00, 400 36 21 E: [email protected] www.mgrt.gov.si Številka: 302-32/2017/13 Ljubljana, dne 10.8.2017 EVA / GENERALNI SEKRETARIAT VLADE REPUBLIKE SLOVENIJE [email protected] ZADEVA: Akcijski načrt »Slovenija – dežela start-upov« - predlog za obravnavo 1. Predlog sklepov vlade: Na podlagi šestega odstavka 21. člena Zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 24/05 - uradno prečiščeno besedilo, 109/08, 55/09, 38/10 - ZKUN, 8/12, 21/13, 47/13 - ZDU-1G in 65/14) in 56. člena Zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 89/07 – odl. US, 126/07 – ZUP-E, 48/09, 8/10 – ZUP-G, 8/12 – ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14, 90/14 in 51/16) je Vlada Republike Slovenije na seji dne _____ pod točko ___ dnevnega reda sprejela naslednji sklep: 1. Vlada Republike Slovenije je sprejela Akcijski načrt »Slovenija - dežela start-upov«. 2. Vlada Republike Slovenije nalaga resornim ministrstvom, da pripravijo poročilo o izvedenih aktivnostih za spodbujanje start-up podjetij do 31.10.2017. mag. Lilijana Kozlovič GENERALNA SEKRETARKA

Upload: others

Post on 03-Jan-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA GOSPODARSKI RAZVOJ IN TEHNOLOGIJO

Kotnikova 5, 1000 Ljubljana T: 01 400 36 00, 400 36 21E: [email protected] www.mgrt.gov.si

Številka: 302-32/2017/13Ljubljana, dne 10.8.2017EVA /

GENERALNI SEKRETARIAT VLADE REPUBLIKE [email protected]

ZADEVA: Akcijski načrt »Slovenija – dežela start-upov« - predlog za obravnavo

1. Predlog sklepov vlade:Na podlagi šestega odstavka 21. člena Zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 24/05 - uradno prečiščeno besedilo, 109/08, 55/09, 38/10 - ZKUN, 8/12, 21/13, 47/13 - ZDU-1G in 65/14) in 56. člena Zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 89/07 – odl. US, 126/07 – ZUP-E, 48/09, 8/10 – ZUP-G, 8/12 – ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14, 90/14 in 51/16) je Vlada Republike Slovenije na seji dne _____ pod točko ___ dnevnega reda sprejela naslednji sklep:

1. Vlada Republike Slovenije je sprejela Akcijski načrt »Slovenija - dežela start-upov«.

2. Vlada Republike Slovenije nalaga resornim ministrstvom, da pripravijo poročilo o izvedenih aktivnostih za spodbujanje start-up podjetij do 31.10.2017.

mag. Lilijana Kozlovič GENERALNA SEKRETARKA

Priloge:- Obrazložitev predloga sklepa,- Akcijski načrt »Slovenija – dežela start-upov«- Imenovanje članov predstavnikov startup skupnosti v delovno skupino za izboljšave

v startup ekosistemu, št. 024-4/2017 z dne 5.7.2017.

Sklep prejmejo:1. Vsa ministrstva2. Služba Vlade RS za zakonodajo3. Urad Vlade RS za komuniciranje4. Generalni sekretariat Vlade RS

2. Predlog za obravnavo predloga zakona po nujnem ali skrajšanem postopku v državnem zboru z obrazložitvijo razlogov:

/3.a Osebe, odgovorne za strokovno pripravo in usklajenost gradiva:

- mag. Aleš Cantarutti, državni sekretar, Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo

- Jernej Tovšak, generalni direktor, Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo3.b Zunanji strokovnjaki, ki so sodelovali pri pripravi dela ali celotnega gradiva:/4. Predstavniki vlade, ki bodo sodelovali pri delu državnega zbora:/5. Kratek povzetek gradiva:Podpora start-upom v slovenskem start-up ekosistemu zelo pestra, saj v njem deluje veliko zasebnih in javnih deležnikov. Za spodbujanje start-up podjetij je v Sloveniji že na voljo podporno okolje v obliki VEM točk, univerzitetnih in podjetniških inkubatorjev, tehnoloških parkov, pospeševalnikov ter finančne spodbude (subvencije, semenski kapital, itd.). V gradivu je predstavljen akcijski načrt za izvedbo ukrepov za spodbujanje start-up podjetij, ki zajema ukrepe na treh ključih področjih: (1) odprava ovir na zakonodajnem področju, (2) povezovalno okolje in (3) finančne spodbude.6. Presoja posledic za:

a) javnofinančna sredstva nad 40.000 EUR v tekočem in naslednjih treh letih

NE

b) usklajenost slovenskega pravnega reda s pravnim redom Evropske unije

NE

c) administrativne posledice NEč) gospodarstvo, zlasti mala in srednja podjetja ter

konkurenčnost podjetij

Gradivo bo imelo pozitivne posledice na gospodarstvo, saj predstavlja start up podjetja pomemben del gospodarstva, ki prispeva k večji inovativnosti, konkurenčnosti in internacionalizaciji.

DA

d) okolje, vključno s prostorskimi in varstvenimi vidiki NEe) socialno področje NEf) dokumente razvojnega načrtovanja:

nacionalne dokumente razvojnega načrtovanja

razvojne politike na ravni programov po strukturi razvojne klasifikacije programskega proračuna

razvojne dokumente Evropske unije in mednarodnih organizacij

NE

7.a Predstavitev ocene finančnih posledic nad 40.000 EUR:(Samo če izberete DA pod točko 6.a.)

I. Ocena finančnih posledic, ki niso načrtovane v sprejetem proračunu

Tekoče leto (t)

t + 1 t + 2 t + 3

Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) prihodkov državnega proračunaPredvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) prihodkov občinskih proračunovPredvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) odhodkov državnega proračunaPredvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) odhodkov občinskih proračunovPredvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) obveznosti za druga javnofinančna sredstva

II. Finančne posledice za državni proračun

II.a Pravice porabe za izvedbo predlaganih rešitev so zagotovljene:

Ime proračunskega uporabnika

Šifra in naziv ukrepa, projekta

Šifra in naziv proračunske postavke

Znesek za tekoče leto (t)

Znesek za t + 1

SKUPAJ

II.b Manjkajoče pravice porabe bodo zagotovljene s prerazporeditvijo:

Ime proračunskega uporabnika

Šifra in naziv ukrepa, projekta

Šifra in naziv proračunske postavke

Znesek za tekoče leto (t)

Znesek za t + 1

SKUPAJ

II.c Načrtovana nadomestitev zmanjšanih prihodkov in povečanih odhodkov proračuna:

Novi prihodkiZnesek za tekoče leto (t)

Znesek za t + 1

SKUPAJ

7.b Predstavitev ocene finančnih posledic pod 40.000 EUR:(Samo če izberete NE pod točko 6.a.)Kratka obrazložitev8. Predstavitev sodelovanja z združenji občin:Vsebina predloženega gradiva (predpisa) vpliva na:pristojnosti občin,delovanje občin,financiranje občin.

DA/NE

Gradivo (predpis) je bilo poslano v mnenje:Skupnosti občin Slovenije SOS: DA/NEZdruženju občin Slovenije ZOS: DA/NEZdruženju mestnih občin Slovenije ZMOS: DA/NE

Predlogi in pripombe združenj so bili upoštevani:v celoti,večinoma,delno,niso bili upoštevani.

Bistveni predlogi in pripombe, ki niso bili upoštevani.9. Predstavitev sodelovanja javnosti:Gradivo je bilo predhodno objavljeno na spletni strani predlagatelja:

DA/NE

Sodelovanje javnosti upoštevaje 9. člen Poslovnika vlade RS ni potrebno.(Če je odgovor DA, navedite:Datum objave: ………V razpravo so bili vključeni:nevladne organizacije,predstavniki zainteresirane javnosti,predstavniki strokovne javnosti..Mnenja, predlogi in pripombe z navedbo predlagateljev (imen in priimkov fizičnih oseb, ki niso poslovni subjekti, ne navajajte):

Upoštevani so bili:v celoti,večinoma,delno,niso bili upoštevani.

Bistvena mnenja, predlogi in pripombe, ki niso bili upoštevani, ter razlogi za neupoštevanje:

Poročilo je bilo dano ……………..

Javnost je bila vključena v pripravo gradiva v skladu z Zakonom o …, kar je navedeno v predlogu predpisa.)10. Pri pripravi gradiva so bile upoštevane zahteve iz Resolucije o normativni dejavnosti: DA/NE

11. Gradivo je uvrščeno v delovni program vlade: DA/NE

Mag. Aleš Cantarutti državni sekretar

OBRAZLOŽITEV

Start-up podjetja so izjemnega pomena za razvoj slovenskega gospodarstva in spodbujanje podjetništva. Za spodbujanje start-up podjetij je v Sloveniji že na voljo podporno okolje v obliki VEM točk, univerzitetnih in podjetniških inkubatorjev, tehnoloških parkov, pospeševalnikov ter finančne spodbude (subvencije, semenski kapital, itd.).

Start-up skupnost v okviru konference PODIM dne 11.5.2017 pripravila pregled ovir za start-up podjetja (objavljeno na: http://www.podim.org/sl-si/News/108). Na osnovi tega je pripravljen akcijski načrt za bolj konkurenčno okolje za start up podjetja oz. projekte, predvsem s področja hitrorastočih in visoko tehnoloških podjetij.

Start-up skupnost se je zavezala, da bo za posamezna področja predlaganih ukrepov podrobneje opisala ovire v praksi in predstavila primerljive dobre prakse in rešitve iz tujine. Le-to bo služilo za pomoč in zgled pri iskanju najprimernejših rešitev s strani pristojnih ministrstev za prvo poročanje o aktivnostih do 31.10.2017. V določenih primerih bodo namreč nujne zakonodajne spremembe, v določenih pa zgolj spremembe izvedbene prakse obstoječe zakonodaje oz. tudi druge oblike rešitev oz. ukrepov.

Osrednji koordinator akcijskega načrta je Kabinet predsednika Vlade, medtem ko je vsebinski skrbnik MGRT.

Za čim bolj transparentno komuniciranje start-up skupnosti je bila s strani Kabineta predsednika Vlade imenovana delovna skupina za izboljšave v start up ekosistemu (priloga gradiva).

PRILOGA: Akcijski načrt Slovenija – dežela start-upov

1. STANJE NA PODROČJU START-UP PODJETIJ V SLOVENIJI

Start-upi slovenskih ustanoviteljev so po podatkih skupnosti Silicijevi vrtički1 v letu 2016 doma in v tujini uspeli zbrati 95,7 milijona dolarjev investicij. To je sicer manj od rekordnih 131,7 milijona dolarjev v letu 2015, a več od 67,3 milijona dolarjev sredstev v letu 2014. Start-upi so od leta 2005 zbrali skupno 350 milijonov dolarjev v okviru ca. 400 investicij.

Slovenija pa je v letu 2016 dočakala tudi svojega prvega samoroga - s tem izrazom se na Zahodu označuje mlada tehnološka podjetja z ocenjeno vrednostjo več kot milijardo dolarjev. Podjetje Outfit7, ki sta ga ustanovila Slovenca ter je znano po mobilni aplikaciji Talking Tom, so za milijardo dolarjev kupili azijski investitorji.

Po podatkih Analize o značilnosti start-up podjetij ter start-up ekosistema v Sloveniji2, ki je vzela pod drobnogled 156 start-upov, ki so ustrezali postavljenim kriterijem za inovacijsko gnana podjetja, izhaja, da je podpora start-upom v slovenskem start-up ekosistemu zelo pestra, saj v njem deluje veliko zasebnih in javnih deležnikov. Praktično vsi start-upi (97 %) so si najprej pomagali sami oziroma v krogu družine, prijateljev in drugih povezanih oseb. Kot drugo najpogostejšo pomoč zasledimo zagonsko spodbudo Slovenskega podjetniškega sklada, ki jo finančno zagotavlja Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo (48 % start-upov) oz. druge oblike nepovratnih sredstev države, kar kaže na to, da pri financiranju start-upov ne gre spregledati pomembne vloge države. Na tretjem mestu start-upi omenjajo mentorsko pomoč drugih start-upovcev oziroma podjetnikov (23 %). Temu sledijo produkti semenskega kapitala Slovenskega podjetniškega sklada (20 %), različna start-up tekmovanja in nagrade (15 %) ter pomoč drugih akterjev start-up ekosistema. A ne gre samo za denar, največji delež start-upov kot potreben nedenarni vir omenja tudi poslovne povezave in mreže (77 %), človeški kapital v obliki kakovostnih sodelavcev (76 %) in specialistično znanje (33 %).

1 Vir: Silicijevi vrtički, Infografika 2016, dostopna na http://silicongardens.si/ecosystem2016/ 2 Vir: SLOVENSKA PODJETJA IN ZNACILNOSTI START-UP EKOSISTEMA, Slovenski podjetniški observatorij 2015, dostopno na http://www.epfip.uni-mb.si/raziskovanje/slovenski-podjetniski-observatorij/

Obe analizi navajata ukrepe za izboljšanje slovenskega podjetniškega ekosistema in sicer vidijo priložnost predvsem v dodatnih davčnih olajšavah in oprostitvah, poenostavitvah in zmanjšanju birokracije ter zakonodajne regulative ter okrepitvi pozitivnega odnosa do podjetništva. Temu sledijo še boljša podpora ustanoviteljem start-up podjetij, boljšo poznavanje dejanskih potreb start-upov ter nadaljnja podpora v obliki javnega dolžniškega in lastniškega kapitala.

3. OBSTOJEČI UKREPI ZA START-UP PODJETJA

Za spodbujanje start-up podjetij je v Sloveniji že na voljo: podporno okolje v obliki VEM točk, kjer podjetja dobijo vse potrebne informacije,

začetno svetovanje in možnost registracije podjetja, start up ekosistem, ki zajema start-up podjetja (le teh vsako leto nastane več kot

100), nadalje podporne institucije (univerzitetni inkubatorji, podjetniški inkubatorji, tehnološki parki, pospeševalniki, itd.) z izvajanjem brezplačnih storitev inovativnim podjetjem s potencialom hitre globalne rasti. V tem okviru uspešno in aktivno deluje tudi Iniciativa Start:up Slovenija, ki je aktivna povezovalka in promotorka javnih ter zasebnih deležnikov slovenskega start-up ekosistema. V sodelovanju z njimi izvaja in promovira tudi javne nacionalne programe za podporo start-up podjetij. V okviru startup ekosistema so vedno aktivnejši poslovni angeli, prav tako pa so v zadnjih letih svoje aktivnosti povezane s startup ekosistemom bistveno okrepila tudi slovenska uveljavljena podjetja.

finančne institucije, ki tudi skupaj s komercialnimi bankami nudijo ugodne finančne vire,

uporaba načela »najprej pomisli na male«, ki se uresničuje s pripravo t.i. MSP testa, to je presoje vplivov zakonodaje na podjetja, ki jo je obvezno pripraviti za vse zakone, razen zakonov po nujnem postopku.

4. IZHODIŠČA ZA PRIPRAVO AKCIJSKEGA NAČRTA

Start-up skupnost v okviru konference PODIM dne 11.5.2017 pripravila pregled ovir za start-up podjetja (objavljeno na: http://www.podim.org/sl-si/News/108). Na osnovi tega je pripravljen akcijski načrt za bolj konkurenčno okolje za start up podjetja oz. projekte, predvsem s področja hitrorastočih in visoko tehnoloških podjetij.

Start-up skupnost se je zavezala, da bo za posamezna področja predlaganih ukrepov podrobneje opisala ovire v praksi in predstavila primerljive dobre prakse in rešitve iz tujine. Le-to bo služilo za pomoč in zgled pri iskanju najprimernejših rešitev s strani pristojnih ministrstev za prvo poročanje o aktivnostih do 31.10.2017. V določenih primerih bodo namreč nujne zakonodajne spremembe, v določenih pa zgolj spremembe izvedbene prakse obstoječe zakonodaje oz. tudi druge oblike rešitev oz. ukrepov.

Osrednji koordinator akcijskega načrta je Kabinet predsednika Vlade, medtem ko je vsebinski skrbnik MGRT.

Za čim bolj transparentno komuniciranje start-up skupnosti je bila s strani Kabineta predsednika Vlade imenovana delovna skupina za izboljšave v start up ekosistemu (priloga gradiva).

5. TABELA IDENTIFICIRANIH OVIR IN AKCIJSKI NAČRT ZA PRIPRAVO REŠITEV

V spodnji tabeli so za vsako področje že identificirana ministrstva, ki pokrivajo posamezna področja in bodo aktivno sodelovala pri iskanju rešitev.

Zap. Št.

Zaznane ovire Vsebinska prioriteta

1 – visoka prioriteta2 – srednja prioriteta3 – nizka prioriteta

Nosilec Potrebne aktivnosti Rok za prvo poročanje o aktivnostih

Rok za implementacijo rešitve oz. predloga

0. Definicija start-up podjetja, zagonsko podjetje, hitrorastoče podjetje

1 MGRT in ostali resorji

Opredeli se definicija start-up podjetja, zagonskega podjetja, hitrorastočega podjetja

31.10.2017 31.3.2018

A PODROČJE USTANAVLJANJA PODJETJA IN FINANCIRANJA:

A.1 Ovire, zaradi katerih morajo biti za ustanovitev ali dokapitalizacijo podjetja investitorji fizično prisotni v Sloveniji.

2 MGRT, MJU

Preuči se ovira in pripravi se predlog rešitev z roki za njihovo realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

A.2 Omejitve pri dezinvestiranju in upravljanju skupščine (startupi prvih nekaj let običajno ne ustvarjajo dobička in v primerih, ko se želi iz start-upa kateri od ustanoviteljev ali ivestitorjev umakniti, to po slovenski zakonodaji ni možno, če podjetje posluje z izgubo).

2 MGRT Preuči se ovira in pripravi se predlog rešitev z roki za njihovo realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

A.3 Omejitev, ki investitorjem preprečuje, da bi ustanavljali manjše naložbene sklade.

1 MF Preuči se ovira in pripravi se predlog rešitev z roki za njihovo realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

A.4 Omejitev, ki investitorjem preprečuje, da bi investirali v več podjetij zaporedoma, saj zakon o gospodarskih družbah onemogoča, da denimo eno podjetje (d.o.o.) investira v več kot 4 podjetja letno.

1 MGRT Preuči se ovira in pripravi se predlog rešitev z roki za njihovo realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

A.5 Pomanjkanje javnih investicij v start-upe in možnosti, da država izenači investicije priznanih skladov tveganega kapitala, ob tem še zlorabe pri javnih investicijah.

1 MGRT Preuči se ovira in pripravi se predlog rešitev z roki za njihovo realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

A.6 Premalo aktivno privabljanje tujih zasebnih investitorjev v Slovenijo in njegova močna promocija.

1 MGRT Preuči se ovira in pripravi se predlog rešitev z roki za njihovo realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

B DAVČNA ZAKONODAJA:B.1 Ni davčnih olajšav za

investitorje (pravne in fizične osebe) v start-upe po zgledu sheme SEIS in EIS iz Velike Britanije, s tem, da so zneski naložb navzgor omejeni na relativno nizek znesek.

1 MF, MGRT

Preuči se ovira in pripravi se pregled možnih davčnih olajšav z roki za realizacijo ukrepov

31.10.2017 31.3.2018

B.2 Previsoka efektivna 1 MF, Preuči se ovira in pripravi se predlog 31.10.2017 31.3.2018

obdavčitev podjetij in problem reinvestiranja dobičkov.

MGRT rešitve z roki za realizacijo

B.3 Ni davčnih olajšav za mlada inovativna podjetja, kot je denimo odlog plačila davka na dobiček po zgledu Estonije, kjer se davek na dobiček prvič plača ob prvem izplačilu dividend.

2 MF, MGRT

Preuči se ovira in pripravi se pregled možnih davčnih olajšav z roki za realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

B.4 Davčne blagajne so močno otežila kartično poslovanje, saj zakonodaja tudi plačila s kreditnimi karticami obravnava kot gotovinska plačila.

2 MF, MGRT

Preuči se ovira in pripravi se predlog rešitve z roki za realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

B.5 Za start-upe je problematično, da se pri nagrajevanju zaposlenih prek delniških opcij prodaja lastniškega deleža obravnava kot prejemek iz delovnega razmerja in ne kot kapitalski dobiček.

2 MF, MGRT

Preuči se ovira in pripravi se predlog rešitve z roki za realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

C DELOVNA ZAKONODAJA OZ. KADROVANJE IN ČLOVEŠKI VIRI:

C.1 Previsoka davčna obremenitev plač, zaradi katere mladi, sposobni kadri raje izbirajo službe v tujini

1 MDDSZ, MF, MGRT

Preuči se ovira in pripravi se pregled ovir na delovno pravnem področju s predlogi rešitev in z roki za njihovo realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

kot v Sloveniji.C.2 Rigidno in nekonkurenčno

nagrajevanja zaposlenih z lastniškimi oz. delniškimi opcijami.

1 MDDSZ, MF, MGRT,

Preuči se ovira in pripravi se pregled ovir na delovno pravnem področju s predlogi rešitev in z datumi za njihovo realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

C.3 Prepočasno in preveč zapleteno zaposlovanje tujih državljanov, tudi izven držav EU, vsaj za tiste, ki imajo specifična znanja in jih čaka zaposlitev pri vnaprej znanem delodajalcu (še posebej pri visoko tehnoloških podjetjih).

1 MDDSZ, MZZ, MJU, MGRT, MNZ

Preuči se ovira in pripravi se pregled ovir na delovno pravnem področju s predlogi rešitev in z datumi za njihovo realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

C.4 Premalo ustreznih izobraževalnih programov, ki odražajo dejanske potrebe trga, določiti ciljne izobraževalne smeri (denimo za razvijalce aplikacij in IKT programe) ter zanje spodbuditi večje zanimanje pri mladih.

3 MIZŠ, MDDSZ, MJU, MGRT

Preuči se ovira in pripravi se pregled ovir na delovno pravnem področju s predlogi rešitev in z datumi za njihovo realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

C.5 Dolgotrajni in zapleteni postopki odpuščanja, ki start-upom povečujejo tveganje in preprečujejo prehajanje kadrov ter znanj med podjetji.

2 MDDSZ, MJU, MGRT

Preuči se ovira in pripravi se pregled ovir na delovno pravnem področju s predlogi rešitev in z datumi za njihovo realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

C.6 Ni možnosti štipendiranja mladih podjetnikov (npr.

3 MIZŠ, MDDSZ

Preuči se ovira in pripravi se pregled ovir na delovno pravnem področju s predlogi

31.10.2017 31.3.2018

financiranje po načelu temeljnega univerzalnega dohodka), saj bi z ureditvijo osnovnega eksistencialnega vprašanja bistveno spodbudili odločitev za podjetništvo in močno olajšali začetne korake, ko je gradnja podjetja najtežja.

MGRT rešitev in z datumi za njihovo realizacijo

D POSLOVNE OZ. ADMINISTRATIVNE OVIRE

D.1 Zapleteno poslovanje in nejasna ter nestabilna pravila pri poslovanju z državnimi organi (FURS, državni regulatorji …).

3 vsa ministrstva

Preuči se ovira in pripravi se spisek aktivnosti z datumi realizacije.

31.10.2017 31.3.2018

D.2 Prepočasni postopek za pridobivanja ID številke za DDV za podjetja, saj gre trenutno za postopek, ki lahko traja tudi več tednov.

1 MF Preuči se ovira in pripravi se spisek aktivnosti z datumi realizacije.

31.10.2017 31.3.2018

D.3 Enaka formalna obravnava mikro oz. malih in velikih podjetij, zaradi katerih se morajo mala podjetja ukvarjati s pravilniki o varstvu pri delu, zdravniški ustreznosti za pisarniške delavce, carinskimi prijavami

2 vsa ministrstva

Preuči se ovira in pripravi se spisek aktivnosti z datumi realizacije.

31.10.2017 31.3.2018

za uvoz in izvoz ipd..D.4 Ovira za razvoj ‘fintech’

podjetij, katerim Banka Slovenije preprečuje odprtje fiduciarnega računa, na katerem lahko uporabnik ločeno od svojega poslovnega oz. transakcijskega računa zbira sredstva svojih strank.

1 MF Preuči se ovira in pripravi se spisek aktivnosti z datumi realizacije.

31.10.2017 31.3.2018

D.5 Zakonodajne ovire, zaradi katerih fakultete ne morejo biti lastnice podjetij, kar je sicer običajna praksa v uspešnih, podjetniško usmerjenih ameriških in britanskih univerzitetnih središčih.

2 MIZŠ, MF Preuči se ovira in pripravi se spisek aktivnosti z datumi realizacije.

31.10.2017 31.3.2018

E SPLETNO IN MOBILNO POSLOVANJE:

E.1 Težave podjetij, ki nastajajo zaradi tega, ker v Sloveniji ni mogoče uporabljati storitve Google Merchant, ker Amazon Europe ne podpira slovenskih podjetij in ker v Sloveniji ni prisoten plačilni sistem Stripe, kar slovenskim podjetjem onemogoča voditi kampanje

1 MJU, MF, MGRT

Preuči se ovira in pripravi se pregled ovir za spletno in mobilno poslovanje s predlogi rešitev in z datumi za njihovo realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

na priljubljeni platformi za množično financiranje Kickstarter.

E.2 Pomanjkanje spodbud za razvoj industrije računalniških iger po zgledu tujih držav, ki 'video gaming' obravnava kot enega od stebrov kulture z ustreznimi izobraževalnimi programi, razpisi, davčnimi olajšavami, skupinskimi sejemskimi nastopi ipd..

3 vsa ministrstva

Preuči se ovira in pripravi se pregled ovir za spletno in mobilno poslovanje s predlogi rešitev in z datumi za njihovo za njihovo realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

E.3 Ni regulatorne ureditve področja virtualnih valut, saj imamo v Sloveniji kar nekaj zelo uspešnih start-upov na področju virtualnih valut, kot sta Bistamp in Iconomi, zato se naši državi ponuja edinstvena priložnost, da kot prva ali ena med prvimi na svetu najprej prizna to področje, nato pa ga tudi formalno regulira oz. pravno doreče in tako postane zanimiva za domače in tuje vrhunske podjetniške ekipe na področju distribuirane (blockchain) ekonomije.

1 MJU, MF, MGRT

Preuči se ovira in pripravi se pregled ovir za spletno in mobilno poslovanje s predlogi rešitev in z datumi za njihovo za njihovo realizacijo

31.10.2017 31.3.2018

Posamezne dokumente, ki smo jih uporabili za pripravo povzetka ukrepov, najdete na naslednjih povezavah:

kolumna Aleša Špetiča: Zakaj uspešni slovenski start-up podjetniki odhajajo v tujino?

(http://www.alesspetic.si/2017/02/zakaj-uspesni-slovenski-startupi.html)  

zapisnik sestanka predstavnikov MGRT, MJU, Iniciative Start:up Slovenija in slovenske start-up skupnosti

(http://www.podim.org/doc/News_2017/Zapisnik_sestanka-IniciativeStartup_z_%20MJUinMGRT_februar2017.pdf)

dopis, ki so ga na MGRT naslovili Primož Strajnar, Nejc Škoberne in Andraž Logar

(http://www.podim.org/doc/News_2017/Dopis_Predlogi_startupov_za_MGRT_februar2017.pdf)

Start:Up Manifest kot temeljna strategija za vzpostavitev uspešnega podpornega okolja za start-upe  

(https://issuu.com/startupslovenia/docs/start-up_manifest_junij_2014_si)

dodatne pripombe start-upov, predvsem glede ovir pri plačilnih sistemih

(http://www.podim.org/doc/News_2017/Popis_dodatnih%20ovir_IniciativaStartup_za_%20MGRT.pdf)

Slovenija, dežela start-upov! - brošura in infografika z zbranimi predlogi start-upov za podporo inovativnega podjetništva)  

(https://issuu.com/startupslovenia/docs/startupslo-infographic-full-slo)

članek Kako start-upovci ustvarjajo delovna mesta

(https://startaj.finance.si/8856562/Kako-start-upovci-ustvarjajo-delovna-mesta)

blog S lovenija naj postane ena najbolj zaželenih destinacij za “blockchain” zagonska   podjetja

(https://medium.com/@zenel/slovenija-naj-postane-ena-najbolj-zaželenih-destinacij-za-blockchain-zagonska-podjetja-f51aab7ab7f9)

18