a 2017. január 1. – 2017. december 31....

14
Ügyiratszám: KLIK/172/531/2017. ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV a 2017. január 1. – 2017. december 31. időszakra Szabó Lajos Konrád tankerületi igazgató

Upload: others

Post on 30-Aug-2019

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Ügyiratszám: KLIK/172/531/2017.

ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV

a 2017. január 1. – 2017. december 31. időszakra

Szabó Lajos Konrád

tankerületi igazgató

2

A Balatonfüredi Tankerületi Központ (a továbbiakban: Tankerületi Központ)

esélyegyenlőségről szóló igazgatói utasítása alapján a munkahelyi egyenlő bánásmód

követelményének érvényesítése érdekében, az esélyegyenlőséggel összefüggő általános célok,

etikai elvek, konkrét célok és intézkedési programok meghatározására az alábbi

Esélyegyenlőségi Tervet (a továbbiakban: Terv) adom ki.

A Terv hatálya kiterjed a Tankerületi Központ minden vezetőjére, kormánytisztviselőjére,

kormányzati ügykezelőjére, közalkalmazottjára, valamint munkavállalójára, a tartósan

távollévőkre és a prémiumévek programban résztvevőkre (a továbbiakban együtt:

foglalkoztatottak).

I. Fejezet

Általános rendelkezések

A Terv az alábbi jogszabályok figyelembevételével készült:

1. az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi

CXXV. törvény (a továbbiakban: Ebktv.),

2. a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.),

3. a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban:

Kttv.),

4. a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1993. évi XXXIII. törvény

5. a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi

XXVI. törvény,

6. a képernyő előtti munkavégzés minimális egészségügyi és biztonsági

követelményeiről szóló 50/1999. (XI. 3.) EüM rendelet,

7. a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény, valamint

8. a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény egyes rendelkezéseinek

végrehajtásáról szóló 5/1993. (XII. 26.) MüM rendelet.

II. Fejezet

Általános célok, etikai elvek

A Tankerületi Központ az esélyegyenlőségről a következő irányelvek betartásáról

gondoskodik:

1. A megkülönböztetés tilalma, egyenlő bánásmód

A Tankerületi Központ kötelezettséget vállal a foglalkoztatottak hátrányos

megkülönböztetésének megakadályozására, amelynek keretében elsődlegesen a megelőzés

eszközeit alkalmazza. A megelőzés kiterjed a foglalkoztatási jogviszony keletkezésére, az

illetményekre és juttatásokra, a képzés, a továbbképzés, egyéb ösztönző eszközök és

módszerek meghatározására, az áthelyezésre, a foglalkoztatási jogviszonyokkal kapcsolatos

egyéb kérdésekre, a jogviszony megszűnésére és megszüntetésére. Kiterjed továbbá a

foglalkoztatottak bárminemű negatív megkülönböztetésére, különösen az Ebktv. 8. és 9. §-

ában megfogalmazott diszkrimináció eseteire.

3

A fentiek alól kivételt képeznek a foglalkoztatás jellegéből vagy természetéből egyértelműen

következő, szükséges megkülönböztetés esetei.

A Tankerületi Központ kiemelt figyelmet fordít a foglalkoztatottak életkora miatt

bekövetkező közvetlen és közvetett diszkrimináció megelőzésére és megszüntetésére.

2. Az emberi méltóság tiszteletben tartása

A Tankerületi Központ a saját és a foglalkoztatottak érdekeit figyelembe véve, azokat

összeegyeztetve olyan munkafeltételeket, munkakörülményeket, munkahelyi légkört alakít ki,

amelyek ezeknek az alapvető értékeknek a megőrzéséhez és megerősítéséhez hozzájárulnak.

3. Partneri kapcsolat, kooperáció

A Tankerületi Központ a foglalkoztatási jogviszony keretei között a partnerség elve

érvényesítésének biztosítására átlátható szerződéses viszonyokat alakít ki, szem előtt tartva a

kölcsönös előnyök egyidejű biztosítását.

4. Társadalmi szolidaritás

A foglalkoztatás vagy más, társadalmilag hasznos tevékenység során egyik nemzedék sem

értékesebb a társadalom számára a másiknál. Ezért annak érdekében, hogy az idősebb

munkaképes emberek egyenrangú és elfogadott résztvevői maradhassanak a

munkaerőpiacnak, növelni kell a társadalmi szolidaritást.

Társadalmunk minden tagjának érdeke a generációk közötti szolidaritás erősítése, amely

nagyban elősegítheti a hátrányos helyzetű csoportok foglalkoztatási és érvényesülési

lehetőségeit.

5. Méltányos és rugalmas elbírálás

A megkülönböztetés tilalma, az egyenlő bánásmód elve nem alkalmas az összes létező

egyenlőtlenség megszüntetésére, amely érheti a foglalkoztatottakat foglalkoztatásuk során. A

Tankerületi Központ olyan pozitív, méltányos és rugalmas intézkedéseket dolgoz ki, amelyek

elősegítik az érintettek foglalkoztatási pozíciójának javulását, megőrzését.

III. Fejezet

Helyzetkép, helyzetelemzés

A helyzetelemzés az alábbiakra terjed ki:

- alkalmazás jellege,

- életkor, nemek, hátrányos helyzetű csoportok,

- iskolai végzettség,

- idegennyelv-tudás,

- vezetői pozíció,

- szociális, kulturális és egészségügyi juttatások.

4

Alkalmazás jellege

A Tankerületi Központban foglalkoztatottak összlétszáma 772 fő. Távmunkában a

helyzetelemzés időpontjában nem állt alkalmazásban egyetlen foglalkoztatott sem. A

hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás keretében 32 főt foglalkoztat a Tankerületi Központ.

Életkor, nemek, hátrányos helyzetű csoportok

A Tankerületi Központban foglalkoztatottak száma 772 fő (100%), 613 fő (79,40%) a férfi és

159 fő (20,60%) a nő.

A foglalkoztatottak életkor szerinti megoszlását az alábbi táblázat szemlélteti:

Foglalkoztatottak életkor

szerinti megoszlása

Foglalkoztatottak száma Százalék (%)

30 év alattiak 42 5,44

31 – 40 év közöttiek 151 19,56

41 – 50 év közöttiek 245 31,73

50 év felettiek 334 43,26

Összesen: 100

Iskolai végzettség

Iskolai

végzettség

(fő)

Iskolai

végzettség

nők közti

megoszlása

(%)

Férfiak

(fő)

Iskolai

végzettség

férfiak

közti

megoszlása

(%)

Összese

n (fő)

Iskolai

végzettség

férfiak és nők

közti

megoszlása

(%)

Nő Férfi

Felsőfokú 470 76,67 128 80,50 598 78,60 21,40

Középfokú 95 15,50 30 18,87 125 76,00 24,00

Alapfokú 48 7,83 1 0,63 49 97,96 2,04

Összesen 613 100 159 100 772 - -

A Tankerületi Központban dolgozók 80,50 %-a rendelkezik felsőfokú iskolai végzettséggel.

A felsőfokú iskolai végzettséggel rendelkező foglalkoztatottak nemeken belüli megoszlásának

aránya eltérést mutat a nők javára (a nők 76,67 %-a, a férfiak 21,40 %-a rendelkezik felsőfokú

iskolai végzettséggel).

A Tankerületi Központban minden iskolai végzettség tekintetében nők számaránya a

magasabb.

5

Kormánytisztviselők idegennyelv-tudása

Nyelvvizsga Nő

(fő)

Nyelvtudás

nők közti

megoszlása

(%)

Férfiak

(fő)

Nyelvtudás

férfiak

közti

megoszlása

(%)

Összesen

(fő)

Összesen

(%)

Nem rendelkezik

nyelvvizsgával

6 33,33 3 75,00 9 40,90

Alapfok 2 11,11 0 0 2 9,09

Középfok 7 38,89 1 25,00 8 36,36

Felsőfok 3 16,67 0 0 3 13,63

Összesen 18 100 4 100 22 100

Az idegennyelv-tudást tükröző alap-, középfokú és felsőfokú nyelvvizsgák terén a női nem

javára mutatható ki eltérés. A nyelvvizsgával rendelkezők között a legtöbben középfokú

nyelvvizsgával rendelkeznek.

Vezetői pozíció

A helyzetelemzés időpontjában a vezető beosztású foglalkoztatottak száma 59 fő (ebből 39 fő

nő, 20 fő férfi).

Egyéb, szociális, kulturális és egészségügyi juttatások

Utazási hozzájárulásban az részesül, aki – jogszabály szerint – jogosult rá. A temetési segély,

eseti szociális segély, nyugállományú állami tisztviselők támogatása ügyében beérkezett

kérelmek tekintetében a Kormánymegbízott dönt, a szervezeti egység vezetőjének javaslata

alapján.

VI. fejezet

Helyzetelemzés összegzése

A vizsgált terminusban a Tankerületi Központ alkalmazásban álló foglalkoztatottak 20,60%-a

férfi és 79,40 %-a nő. A nemek szerinti megoszlás tekintetében a női nem dominanciája

érvényesül.

A foglalkoztatottak életkori sajátosságait figyelembe véve jelentős az 50 év felettiek aránya

(334 fő, 43,26 %).

A vizsgált időpontban megváltozott munkaképességű foglalkoztatott nem áll alkalmazásban a

Tankerületi Központban.

Vezetői pozíció betöltésének tekintetében az összes foglalkoztatottat figyelembe véve a nők

javára tapasztalható eltérés.

6

A helyzetfelmérés adataiból kiderül, hogy a Tankerületi Központ foglalkoztatottjait illetően az

esélyegyenlőség biztosított.

A Tankerületi Központ nem tud munkaidő-kedvezményt és a Kttv.-ben meghatározott

kötelező juttatásokon felül adható juttatást garantálni a foglalkoztatottak részére.

V. Fejezet

Konkrét célok

I. Az egyenlő bánásmód betartása és az esélyegyenlőség elősegítése érdekében a

munkaügyi folyamatok szabályozása.

II. A munkakörülmények javítása.

III. A képzési programokhoz való egyenlő hozzáférés elősegítése.

IV. A családos foglalkoztatottak számára biztosított kedvezmények kiterjesztése.

V. Az esélyegyenlőség érdekében esélyegyenlőségi referensek megbízása.

VI. Esélyegyenlőségi bizottság létrehozása.

VI. Fejezet

Konkrét programok, intézkedések az egyes célcsoportok érdekében

I. Az egyenlő bánásmód betartása és az esélyegyenlőség elősegítése érdekében a

munkaügyi folyamatok szabályozása.

1. A Tankerületi Központ vállalja, hogy az álláshirdetéseket mindenki számára

hozzáférhető módon (pl. Interneten keresztül), a célcsoportok minél nagyobb

részének elérésével teszi közzé, a felvételi beszélgetéshez szükség esetén

jeltolmácsot biztosít.

A feladat végrehajtása: folyamatos

2. A Tankerületi Központ vállalja, hogy a munkaerő-felvételnél nem lehet kizáró

tényező az, hogy a leendő foglalkoztatottnak speciális munkakörülményre (pl.

akadálymentes környezetre) van szüksége a munka ellátásához.

Ennek érdekében a Tankerületi Központ vállalja, hogy a szervezeti egységei

elhelyezését biztosító épületek vonatkozásában az épületet használó társszervekkel

folyamatosan egyeztet az akadálymentes környezet megteremtése érdekében, és

lehetőség szerint (rendelkezésre álló forrás, valamint pályázati lehetőségek esetén)

a munkahelyet a speciális igényű foglalkoztatott számára is egyenlő eséllyel

hozzáférhetővé teszi (pl. fizikai akadálymentesítéssel) és biztosítja számára a

munkavégzést (pl. a fogyatékkal élők számára a munka ellátásához szükséges

eszközöket rendelkezésre bocsátja).

7

A feladat végrehajtása: folyamatos

3. A Tankerületi Központ a munkaerő-felvétel során a hangsúlyt továbbra is az adott

munkához szükséges iskolai végzettségre, szakmai képesítésre, készségekre,

képességekre, jártasságokra és tapasztalatokra helyezi. A jelöltek kiválasztásánál

ugyanolyan fontos szempontnak tekinti a szakmai, gyakorlati

munkatapasztalatokat és az ezen alapuló megbízhatóságot, mint a többi készség és

képesség figyelembevételét.

A feladat végrehajtása: folyamatos

4. A Tankerületi Központ vállalja, hogy az előzetes képzéshez, betanuláshoz kötött

munkakörök betöltésénél a 40 év felettiek pályázatát életkoruk miatt nem utasítja

el.

A feladat végrehajtása: folyamatos

II. A munkakörülmények javítása

1. A foglalkoztatottak jó egészségi állapotának, biztonságának és jó közérzetének

megtartása érdekében a Tankerületi Központ lehetővé teszi, hogy a foglalkoztatottak

önkéntes részvétellel, évente prevenciós szűrővizsgálatokon (pl. szemészet,

vérnyomásmérés) megjelenjenek.

Felelős: személyügyi referensek

A feladat végrehajtása: évenként

2. A Tankerületi Központ lehetőségei szerint – más szervekkel együttműködve –

szűrővizsgálatokat szervez (pl. vércukormérés), és azokon a foglalkoztatottak

részvételét lehetővé teszi.

Felelős: Köznevelési és Humánpolitikai Főosztály (a továbbiakban: KHF)

A feladat végrehajtása: folyamatos

3. A Tankerületi Központ vállalja, hogy az ergonómiai előírásoknak megfelelő

munkakörülményeket biztosítja, a speciális felszereléseket lehetőség szerint biztosítja

foglalkoztatottjai számára.

Felelős: munkavédelmi felelős

A feladat végrehajtása: folyamatos

III. A képzési programokhoz való egyenlő hozzáférés elősegítése

1. A Tankerületi Központ a kormánytisztviselők tárgyévi egyéni továbbképzési tervét

személyre szabottan, az éves teljesítményértékelés figyelembevételével alakítja ki. Az

egyéni képzési tervben szereplő tanulmányi kötelezettség, valamint az egyéni

fejlesztési igények teljesítését szolgáló képzésekhez szükséges feltételeket – a

8

gazdasági lehetőségek függvényében – megkülönböztetés nélkül, minden tisztviselő

számára biztosítja.

Felelős: Tankerületi igazgató, szervezeti egységek vezetői

A feladat végrehajtása: folyamatos

2. A Tankerületi Központ folyamatosan vizsgálja a foglalkoztatottak tanulási,

továbbképzési és fejlődési igényeit, azokat érdekeivel összehangolja. Ennek érdekében

beiskolázási tervet készít.

Felelős: KHF

A feladat végrehajtása: folyamatos

IV. A családos foglalkoztatottak számára biztosított kedvezmények kiterjesztése

1. A családi és munkahelyi kötelezettségek összehangolása érdekében a Tankerületi

Központ

- A gyermekes foglalkoztatottak munkaidő-beosztásánál figyelembe veszi a

gyermekgondozó és oktatási intézmények nyitva tartását, amennyiben rendkívüli

munkavégzést rendel el, figyelembe veszi, hogy:

a) a várandósság megállapításától a gyermek hároméves koráig,

b) a gyermekét egyedül nevelő foglalkoztatott esetén gyermeke hároméves koráig, vagy

c) a jogszabályban, illetve munkaviszonyra vonatkozó szabályban meghatározott

egészségkárosító kockázat fennállásakor nem rendelhető el rendkívüli munkavégzés,

valamint

d) a gyermekét egyedül nevelő kormánytisztviselő számára gyermeke hároméves korától

négyéves koráig rendkívüli munkaidő – a Kttv. 96. § (5) bekezdésében, illetve az Mt.

108. § (2) bekezdésében foglaltakat kivéve – csak hozzájárulásával rendelhető el.

- A szabadságolási ütemterv jóváhagyásánál elsőbbséget biztosít a családos

foglalkoztatottnak, lehetőség szerint figyelembe veszi az ünnepnapokat, a bölcsődei,

óvodai és iskolai szüneteket.

- A családos foglalkoztatottnak bölcsőde-, óvoda- és iskolakezdéskor igény szerint egy

nap szabadságot biztosít a rendes szabadságkeret terhére.

- Biztosítja a rendkívüli családi események (pl. gyermekszületés, gyermek ballagása

stb.) esetére a szabadságot a rendes szabadságkeret terhére.

- A Közszolgálati Szabályzata szerinti eseti szociális segély elbírálásánál és

folyósításánál a hasonló szociális helyzetben lévők közül előnyben kell részesíteni azt

az állami tisztviselőt, aki:

a) három vagy több gyermeket nevel,

b) gyermekét egyedül neveli,

c) fogyatékkal élő gyermeket nevel,

d) foglalkozási betegségben, balesetben megrokkant, illetve

e) foglalkozási betegségben, balesetben elhunyt, valamint

f) a Tankerületi Központ és a közszolgálat halottjának özvegyét és árváit.

9

- Biztosítja a foglalkoztatottak gyermekei számára a szakmai gyakorlat és a

diplomamunka konzultáció lehetőségét, amennyiben a hivatali profilnak megfelelő

tanulmányokat folytatnak.

2. A Tankerületi Központ a gyermekszülés/gyermekgondozási szabadságon lévőket

egyenrangú foglalkoztatottnak tekinti.

Ennek érdekében a gyermekgondozási távollét ideje alatt is folyamatosan biztosítja a

kapcsolatot a foglalkoztatottnak, és a munkába való visszatérésükhöz segítséget nyújt.

Felelős: Tankerületi igazgató, szervezeti egységek vezetői

A feladat végrehajtása: folyamatos

V. Az egyenlő bánásmód betartása és az esélyegyenlőség elősegítése érdekében a

Tankerületi Központ esélyegyenlőségi referenseket bíz meg a Terv

időtartamára és biztosítja tevékenységük feltételeit.

Az esélyegyenlőségi referens tevékenysége:

1. Az esélyegyenlőségi referensi feladatokat az adott szervezeti egységhez rendelt –

humánpolitikai referensek látják el. Panaszt az esélyegyenlőségi referenshez kell

benyújtani. Az esélyegyenlőségi referens a panaszost szükség esetén személyesen is

meghallgatja és a panaszról a 2. melléklet szerinti nyomtatványt tölt ki.

2. Az esélyegyenlőségi referens az érintett foglalkoztatottat köteles tájékoztatni arról,

hogy amennyiben valamely védett tulajdonsága miatt úgy érzi, hogy munkatársa,

beosztottja vagy felettese részéről zaklatás érte, továbbá az egyenlő bánásmód

követelményének sérelme esetében jogorvoslatért a Veszprémi Közigazgatási és

Munkaügyi Bírósághoz, valamint az Egyenlő Bánásmód Hatósághoz is fordulhat.

3. Vizsgálja a Tervben foglaltak teljesülését, amelyre vonatkozóan beszámol a KHF

vezetőjének. A KHF vezetője ez alapján összesített beszámolót készít.

A feladat végrehajtása: folyamatos, a 3, pont vonatkozásában 2017. december 31.

Felelős: esélyegyenlőségi referensek, KHF vezetője

VI. Esélyegyenlőségi Bizottság létrehozása

4. A Tankerületi Központ az esélyegyenlőségi ügyek kivizsgálására Esélyegyenlőségi

Bizottságot (a továbbiakban: Bizottság) működtet. A Bizottság eseti jelleggel ülésezik.

5. A Bizottság tagjai az integritás tanácsadó, a KHF vezetője, valamint a Gazdálkodási és

Üzemeltetési Főosztály vezetője.

6. A Bizottság tagjai közül választott vezető irányítása mellett, ügyrend alapján végzi

tevékenységét. Az ügyrendet a Bizottság vezetője a munkáltató jóváhagyásával adja

ki.

7. A Bizottság feladata:

a) kivizsgálja az esélyegyenlőségi referens útján benyújtott panaszt,

10

b) javaslatot tesz a munkáltatói jogok gyakorlójának a panaszban foglalt helyzet

megoldására (3. melléklet),

c) eljárást kezdeményez a tudomására jutott, az esélyegyenlőséget vagy az egyenlő

bánásmódot érintő, jogsértő tevékenységek kivizsgálására,

d) intézkedést kezdeményez a feltárt, az esélyegyenlőséget vagy az egyenlő

bánásmódot sértő jelenség megszüntetésére.

8. Az Esélyegyenlőségi Bizottság eljárása nem korlátozza a foglalkoztatott közszolgálati,

közalkalmazotti jogvitához biztosított jogának érvényesítését.

9. Az Esélyegyenlőségi Bizottság eljárása nem korlátozza a foglalkoztatottnak azt a

jogát, hogy az Egyenlő Bánásmód Hatósághoz forduljon.

VII. Fejezet

Záró rendelkezések

A Terv a Tankerületi központ működésének 2017. január 1. napjától 2017. december 31.

napjáig tartó időszakára vonatkozik.

A 2018. évi esélyegyenlőségről szóló intézkedési terv elfogadási határideje 2017. december

31.

A helyzetelemzés 2017. május 1. napján rendelkezésre álló adatok alapján készült.

A szervezeti egységek vezetői gondoskodnak arról, hogy a Tervet a Tankerületi központ

minden foglalkoztatottja megismerje.

Balatonfüred, 2017. május 24.

11

1. melléklet

Esélyegyenlőséggel és egyenlő bánásmóddal kapcsolatos panasztételi űrlap

(foglalkoztatott által kitöltött példány)

Szervezeti egység neve, címe

Panaszos neve, beosztása

A panasztétel dátuma

A panasz rövid leírása (pl. sérült védett

tulajdonság és időpont megjelölése, ki vagy ki

okozta a sérelmet)

Megjegyzés

………………………………………..

panaszos

12

2. melléklet

Esélyegyenlőséggel és egyenlő bánásmóddal kapcsolatos panasztételi űrlap

(esélyegyenlőségi referens által kitöltött példány)

Az esélyegyenlőségi referens neve

A panasztétel dátuma

A panasz rövid leírása

Az esélyegyenlőségi referens véleménye,

javaslata

A véleményezés dátuma

Esélyegyenlőségi Bizottság elé továbbítás

dátuma

Megjegyzés

………………………………………..

esélyegyenlőségi referens

13

3. melléklet

Esélyegyenlőséggel és egyenlő bánásmóddal kapcsolatos ügy javaslattételi űrlap

(Esélyegyenlőségi Bizottság által kitöltött példány)

Az esélyegyenlőségi referens neve

A panasztétel dátuma

A panasz rövid leírása

Az Esélyegyenlőségi Bizottság javaslata

A javaslattétel dátuma

Munkáltatói jogkör gyakorlója elé továbbítás

dátuma

Megjegyzés

………………………………………..

integritás tanácsadó

………………………………………..

Köznevelési és Humánpolitikai Főosztály vezetője

………………………………………..

Gazdasági és Üzemeltetési Főosztály vezetője

14

Alulírott, mint a munkáltatói jogkör gyakorlója, a fentiek szerinti*

panasznak helyt adok.

panaszt elutasítom.

Szükséges intézkedés:

…………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………...…………………………………………

………………………………………………………………………………………………

Kelt: ………………………………………..

………………………………………..

munkáltatói jogkör gyakorlója

* A döntésnek megfelelő válasz aláhúzása.