ก าหนดการประชุม เรื่อง รับฟัง...
TRANSCRIPT
ก าหนดการประชม เรอง รบฟงความคดเหนตอ (ราง) พระราชบญญตสารเคม พ.ศ. .... ครงท 1/2562
วนศกรท 26 เมษายน 2562 เวลา 09.30 - 15.00 น. ณ หองประชม ชน 6 อาคาร 4 ส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา
*******************************************************
08.30 - 09.30 น. ลงทะเบยน
09.30 - 09.45 น. พธเปดการประชม โดย นายแพทยธเรศ กรษนยรววงค เลขาธการคณะกรรมการอาหารและยา
09.45 - 10.00 น. การบรรยาย เรอง ทมาและหลกการเหตผล ของการพฒนากฎหมายวาดวยสารเคม ของประเทศไทย และกระบวนการพฒนากฎหมาย โดย ศ.ดร. ภกด โพธศร ประธานอนกรรมการพฒนากฎหมายสารเคม
10.00 – 10.15 น. พกรบประทานอาหารวางและเครองดม
10.15 - 11.15 น. การอภปราย เรอง โครงสรางและหลกส าคญของรางพระราชบญญตสารเคม พ.ศ. .... และประโยชนตอการพฒนาทยงยนของประเทศไทย โดย ดร.ยวร อนนา ทปรกษาโครงการพฒนากฎหมายวาดวยสารเคม ผอภปราย ผศ.ดร. ศราภา ศทรนทร วทยาลยบรหารศาสตร มหาวทยาลยแมโจ ผอภปราย ภญ.เยาวเรศ อปมายนต หวหนาศนยพฒนานโยบายแหงชาตดานสารเคม ผด าเนนการอภปราย
11.15 - 12.30 น. ตอบขอซกถามและรบฟงความคดเหน โดย ภญ.วมล สวรรณเกษาวงษ ผอ านวยการกองแผนงานและวชาการ และทม
12.30 - 13.30 น. พกรบประทานอาหารกลางวน
13.30 – 15.00 น. การอภปราย เรอง การเปรยบเทยบ (ราง) พระราชบญญตสารเคม พ.ศ. .... กบ พระราชบญญตวตถอนตราย พ.ศ. 2535 โดย ดร.ยวร อนนา ทปรกษาโครงการพฒนากฎหมายวาดวยสารเคม ผอภปราย ผศ.ดร. ศราภา ศทรนทร วทยาลยบรหารศาสตร มหาวทยาลยแมโจ ผอภปราย ภญ.เยาวเรศ อปมายนต หวหนาศนยพฒนานโยบายแหงชาตดานสารเคม ผด าเนนการอภปราย
*******************************************************
แบบตอบรบการประชมรบฟงความคดเหนตอ (ราง) พระราชบญญตสารเคม พ.ศ. ....
ครงท 1/2562 ในวนศกรท 26 เมษายน 2562 เวลา 09.30 - 15.00 น.
ณ หองประชมอาคาร 4 ชน 6 ส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา ………………………………………………………………………………………
1. สนใจเขารวมประชม
เขารวมประชม ไมเขารวมประชม
2. รายชอผประสงคเขารวมประชม
1. ชอ...............................................................................ต าแหนง........................................................................
ชอหนวยงาน............................................................................................................................. .......................
ทอย.................................................................................................................................................................. เบอรโทรศพท....................................................................เบอรโทรสาร..........................................................
โทรศพทมอถอ...................................................................E – Mail................................................................
2. ชอ...............................................................................ต าแหนง........................................................................
ชอหนวยงาน................................................................................................................. ...................................
ทอย...................................................................................................................... ............................................ เบอรโทรศพท................................................................ ....เบอรโทรสาร..........................................................
โทรศพทมอถอ...................................................................E – Mail................................................................
กรณาสงแบบตอบรบมาท กองแผนงานและวชาการ ศนยพฒนานโยบายแหงชาตดานสารเคม ส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงสาธารณสข ถนนตวานนท อ าเออเมอง จงหวดนนทบร ๑๑๐๐๐ ภายในวนท 24 เมษายน 2562
หรอ E-mail : [email protected] , [email protected]
โทรสาร ๐ ๒๕๙๐ ๗๒๘๗
สอบถามรายละเอยดเพมเตม โทร. 0 2590 7289
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 1
บนทกหลกการและเหตผล 1
ประกอบรางพระราชบญญตสารเคม พ.ศ. ..... 2
_________________________ 3
4
หลกการ 5
เพอใหประเทศไทยมกฎหมายการจดการสารเคม ทสามารถปกปองสขภาพประชาชน คมครอง6
สงแวดลอม ชวยสงเสรมเศรษฐกจอยางยงยน และเปนไปในแนวทางสากล 7
8
เหตผล 9
โดยทสารเคมเปนปจจยส าคญในการสงเสรมการพฒนาประเทศทางดานเกษตรกรรม อตสาหกรรม 10
และสาธารณสข แตปจจบนสารเคมกลายเปนประเดนปญหาในระดบสากลซงตองเรงใหมการปรบเปลยนการ11
จดการเพอใหมการใชประโยชนอยางยงยน ส าหรบประเทศไทย ในแตละปมมลคาการน าเขาและผลตสารเคม12
สงหลายแสนลานบาท ทผานมาการจดการสารเคมอยภายใตการดแลของกฎหมายทเกยวของหลายฉบบและม13
หลายหนวยงานทเกยวของด าเนนงานภายใตกฎหมายดงกลาว โดยมกฎหมายวาดวยวตถอนตรายเปนหลก ซง14
ประกาศใชมาเปนเวลากวาสามสบปแลว แตการจดการสารเคมยงเปนไปอยางไมครบวงจร มความซ าซอนและ15
ชองวางในการบงคบใชกฎหมาย ประเทศไทยยงคงประสบกบปญหาตางๆ อาท ปญหาการปนเปอนของ16
สารเคมทมผลกระทบตอการอปโภคบรโภคของประชาชน การเจบปวยและเสยชวตของผทท างานเกยวกบ17
สารเคม การตกคางของสารเคมในสงแวดลอม การลกลอบทงสารเคม การเกดอบตภยจากสารเคมทสงผลตอ18
ชวต ทรพยสน และสงแวดลอม การขาดขอมลและความเขาใจในการใชสารเคมอยางปลอดภย ตลอดจนองค19
ความรและการวจยพฒนาทเกยวของ นอกจากนน ดานผประกอบธรกจซงเกยวของกบสารเคมกตองประสบ20
ปญหาและอปสรรคในการด าเนนงานภายใตการจดการสารเคมตามกฎหมายวตถอนตรายเดม จงสมควร21
ปรบปรงกฎหมายวตถอนตรายใหเปนกฎหมายวาดวยสารเคม เพอใหเกดการจดการสารเคมอยางเปนเอกภาพ 22
และมสวนรวมทงภาครฐซงเปนผก ากบดแลและสงเสรม ภาคเอกชนซงเปนผประกอบการ และภาคประชาชน23
ซงเปนผใชสารเคม โดยใหมการจดการและควบคมสารเคมตามแนวทางสากล โดยน าหลกการปองกนไวกอน 24
หลกการประเมนความเสยง และหลกการเพมขอบเขตความรบผดชอบของผผลตมาประยกตใช เพอใหการ25
ก ากบดแลเปนไปอยางครบวงจรชวตของสารเคม ตงแตการน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา สงกลบ26
ออกไป มไวในครอบครอง ขนสง ขาย ใช บ าบด ก าจดท าลาย และน ากลบมาใชอก อนเปนการสงเสรมการ27
ประกอบธรกจสารเคมใหเปนไปอยางยงยน และสงเสรมการใชสารเคมใหเปนไปอยางปลอดภย โดยการมสวน28
รวมของทกภาคสวน จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน 29
30
31
32
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 2
33
34
35
36
37
38
ราง 39
พระราชบญญตสารเคม 40
พ.ศ. ..... 41
---------------------------------------------- 42
43
........................................................................... 44
............................................................................ 45
............................................................................ 46
47
......................................................................................................................................................48
....................................................... 49
50
โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยสารเคม 51
52
พระราชบญญตนมบทบญญตบางประการเกยวกบการจ ากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา 53
26 ประกอบกบมาตรา 3 และมาตรา 40 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยบญญตใหกระท าไดโดย54
อาศยอ านาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย 55
56
.......................................................................................................................................................57
...................................................... 58
59
มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตสารเคม พ.ศ. ....” 60
61
มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบเมอพนก าหนดหนงรอยแปดสบวนนบแตวนประกาศในราช62
กจจานเบกษาเปนตนไป 63
64
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 3
มาตรา ๓ ใหยกเลก 65
(๑) พระราชบญญตวตถอนตราย พ.ศ. ๒๕๓๕ 66
(๒) พระราชบญญตวตถอนตราย (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๔ 67
(๓) พระราชบญญตวตถอนตราย (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๑ 68
(๔) พระราชบญญตวตถอนตราย (ฉบบท …) พ.ศ. ….. 69
70
มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน 71
“สารเคม” หมายความวา ธาตหรอสารประกอบทมอยตามธรรมชาตหรอทเกดจากกระบวนการผลต 72
ซงอาจเปนสารเดยว สารผสม หรอผลตภณฑ 73
“สารเดยว” หมายความวา ธาตหรอสารประกอบทอยในสถานะธรรมชาตหรอเกดจากกระบวนการ74
ผลตตางๆ ทงนรวมถงสารเตมแตงทจ าเปนในการรกษาความเสถยรของสารเดยวหรอสารเจอปนทเกดขนใน75
กระบวนการผลต แตไมรวมถงสารตวท าละลายทสามารถแยกออกมาจากสารเดยวไดโดยไมมผลตอความ76
เสถยรของสารเดยวหรอไมท าใหเกดการเปลยนแปลงองคประกอบของสารเดยว 77
“สารผสม” หมายความวา สารผสมหรอสารละลายทประกอบดวยสารเดยวสองชนดหรอมากกวาทไม78
ท าปฏกรยาตอกน 79
“ผลตภณฑ” หมายความวา วตถทเกดจากการน าสารเคม ไปผานกระบวนการผลตใหเกดรปราง80
เฉพาะ พนผว หรอรปแบบ แลวท าใหใชงานไดเกนกวาสารเคมทเปนองคประกอบของผลตภณฑนนจะท าได 81
“สารเคมปลอม” หมายความวา สงทท าเทยมสารเคมแททงหมดหรอแตบางสวน และใหหมายความ82
รวมถงสารเคมทแสดงชอวาเปนสารเคมอน หรอแสดงก าหนดเวลาอายการใชเกนความเปนจรง สารเคมทแสดง83
ชอหรอเครองหมายของผผลตหรอทตงของสถานทผลตซงมใชความจรง สารเคมทแสดงวาเปนสารเคมทไดรบ84
อนญาตซงมใชความจรง 85
“น าเขา” หมายความวา น าหรอสงเขามาในราชอาณาจกร 86
“ผลต” หมายความวา ท า ปรง ผสม แปรสภาพ ปรงแตง แบงบรรจ หรอรวมบรรจ 87
“สงออก” หมายความวา น าหรอสงไปนอกราชอาณาจกร 88
“น าผาน” หมายความวา น าหรอสงสารเคมผานราชอาณาจกร โดยมจดเรมตนและจดสนสดของการ89
ขนสงอยนอกราชอาณาจกร ไมวาจะมการขนถายหรอเปลยนพาหนะหรอไมกตาม ทงน จะตองไมมการใช90
ประโยชนใดๆ หรอมพฤตกรรมใดๆ เพอประโยชนทางการคาเกยวกบสารเคมดงกลาวในราชอาณาจกร 91
“น ากลบเขามา” หมายความวา น าสารเคมทสงออกไปนอกราชอาณาจกรกลบเขามาในราชอาณาจกร 92
โดยไมมการเปลยนแปลงสภาพสารเคม 93
“สงกลบออกไป” หมายความวา สงสารเคมมาทน าเขามาในราชอาณาจกรออกไปนอกราชอาณาจกร 94
โดยไมมการเปลยนแปลงสภาพสารเคม 95
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 4
“มไวในครอบครอง” หมายความวา การครอบครองไมวาเพอตนเองหรอผอน และไมวาจะเปนการม96
ไวเพอขาย เพอขนสง เพอใช หรอเพอประการอนใด และรวมถงการทงอย หรอปรากฏอยในบรเวณทอยใน97
ความครอบครองดวย 98
“ขาย” หมายความวา การจ าหนาย จายหรอแจก หรอจดหาใหไมวาดวยประการใดๆ โดยเรยก99
คาตอบแทนเปนเงนหรอผลประโยชนอยางอน 100
“ขนสง” หมายความวา การขนสารเคมโดยทางบกดวยพาหนะทางบกหรอทอ ทางราง ทางน า และ101
ทางอากาศ 102
“บ าบด” หมายความวา การเปลยนแปลงลกษณะทางกายภาพหรอทางเคมของสารเคม เพอใหหมด103
ความเปนพษ หรอลดความเปนพษใหนอยลง เพอสะดวกตอการก าจดท าลายในขนตอไป 104
“ก าจดท าลาย” หมายความวา การท าใหสารเคมนนหมดไป หรอใหอยในลกษณะทไมสามารถแสดง105
ความเปนพษออกมาได โดยไมกอใหเกดปญหาตอสขภาพอนามยและความปลอดภยของมนษยและสงแวดลอม 106
“น ากลบมาใชอก” หมายความวา การน าสารเคมทเปนของเสยหรอของเหลอทง มาผานกรรมวธ107
บางอยาง เพอคดแยกน ากลบมาใชใหม หรอน าไปใชเปนวตถดบในขบวนการผลตอน หรอแปรสภาพไปใช108
ประโยชนในรปพลงงานหรออนๆ 109
“ฉลาก” หมายความวา รป รอยประดษฐ กระดาษหรอสงอนใดทท าใหปรากฏขอความเกยวกบ110
สารเคมซงแสดงไวทสารเคมหรอภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑ หรอสอดแทรกหรอรวมไวทสารเคมหรอภาชนะ111
หรอหบหอบรรจภณฑสารเคม และหมายความรวมถงเอกสารหรอคมอประกอบการใชสารเคม ปายทตดตง112
หรอแสดงไวทสารเคมหรอภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑสารเคมนนดวย 113
“โฆษณา หมายความวา การกระท าไมวาโดยวธใดๆ ใหประชาชนเหน หรอไดยน หรอทราบขอความ 114
และใหหมายความรวมถงการใหขอมล การชกน า หรอการกระท า โดยวธใดๆ โดยมงหมายใหมการใชสารเคม115
เพมขน ทงน เพอประโยชนในทางการคา” 116
“สอโฆษณา” หมายความวา สงท ใช เปนสอในการโฆษณา เชน หนงสอพมพ สงพมพ 117
วทยกระจายเสยง วทยโทรทศน ไปรษณย โทรเลข โทรศพท โทรสาร หรอปาย รวมถงบรการเครอขายสงคม118
ส าหรบผใชงานในอนเทอรเนตรปแบบตางๆ ขอมลในระบบดจตอล และอนๆ 119
“ผประกอบการ” หมายความวา บคคลหรอนตบคคลทประกอบธรกจเกยวกบสารเคม ทรวมถงการ120
น าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา สงกลบออกไป มไวในครอบครอง ขาย ขนสง ใช บ าบดก าจด121
ท าลาย และน ากลบมาใชอก 122
“องคการสาธารณประโยชน” หมายความวา องคการทจดตงขนเปนสมาคมหรอมลนธ หรอองคการ123
อนใด ท เปนนตบคคลและไมเปนนตบคคลและรวมถงชมชน โดยมวตถประสงคเพอด าเนนงานดาน124
สาธารณประโยชนอยางตอเนอง มประสบการณการด าเนนงานและมผลงานเชงประจกษดานการคมครอง125
สขภาพอนามย ดานการคมครองผบรโภค ดานการเกษตรกรรมยงยน เกษตรกรรมปลอดภย ดานอตสาหกรรม 126
ดานการผลตและบรโภคอยางยงยน ดานสงแวดลอม ดานการจดการปญหาสารเคมอนตราย หรอดานความ127
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 5
ปลอดภยสารเคม โดยไมแสวงหาก าไร และไมมสวนเกยวของและหรอผลประโยชนทงโดยทางตรงและทางออม128
กบธรกจสารเคม 129
“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการนโยบายสารเคมแหงชาต 130
“พนกงานเจาหนาท” หมายความวา ผซ งรฐมนตรผ รบผดชอบแตงต ง ใหปฏบตการตาม131
พระราชบญญตน 132
“รฐมนตรผรบผดชอบ” หมายความวา รฐมนตรเจาสงกดของหนวยงานทไดรบมอบหมายให133
รบผดชอบก ากบดแลสารเคมตามพระราชบญญตน ซงไดแก กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวง134
สาธารณสข และกระทรวงอตสาหกรรม 135
136
มาตรา ๕ ใหนายกรฐมนตรและรฐมนตรผรบผดชอบรกษาการตามพระราชบญญตน ทงน ในสวนท137
เกยวของกบหนาทและอ านาจของตน 138
รฐมนตรผรบผดชอบมอ านาจแตงตงพนกงานเจาหนาท กบออกกฏกระทรวงหรอประกาศ ตลอดจนม139
อ านาจก าหนดกจการอนเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน 140
กฎกระทรวงและประกาศนน เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได 141
142
มาตรา ๖ ในกรณทมกฎหมายวาดวยการใดบญญตไวโดยเฉพาะแลว ใหบงคบตามบทบญญตแหง143
กฎหมายวาดวยการนน และใหน าบทบญญตแหงพระราชบญญตนไปใชบงคบไดเทาทไมซ าหรอขดกบ144
บทบญญตดงกลาว เวนแตในกรณทมความจ าเปนหรอเหตอนควร กลาวคอ 145
(๑) เมอมเหตฉกเฉนหรอเหตภยนตรายตอสาธารณชนอนเนองมาจากสารเคม ซงหากปลอยไวเชนนน146
จะเปนอนตรายอยางรายแรงตอชวต รางกาย สขภาพอนามย หรอทรพยสนของประชาชน หรอ147
ความเสยหายตอสงแวดลอม ทรพยสนของรฐ หรอประโยชนสาธารณะเปนอนมาก หรอ 148
(๒) กรณทมความจ าเปนเรงดวนอนเนองมาจากสารเคมซงมอาจปลอยใหเนนชาตอไปได เพอรกษา149
ประโยชนสวนรวมของสาธารณะ และมใหเกดความเสยหายตอเศรษฐกจและสงคม 150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 6
หมวด ๑ 160
คณะกรรมการ 161
-------------------------- 162
163
สวนท ๑ 164
คณะกรรมการนโยบายสารเคมแหงชาต 165
----------------------------- 166
167
มาตรา ๗ ใหมคณะกรรมการนโยบายสารเคมแหงชาตประกอบดวยนายกรฐมนตรหรอรอง168
นายกรฐมนตรทไดรบมอบหมายเปนประธานกรรมการ (รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข/กระทรวง169
อตสาหกรรม) เปนรองประธานกรรมการ รฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตร170
และสหกรณ รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (รฐมนตรวาการกระทรวง171
สาธารณสข/รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม) รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม รฐมนตรวาการ172
กระทรวงพลงงาน รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง รฐมนตรวาการ173
กระทรวงแรงงาน รฐมนตรวาการกระทรวงอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม และกรรมการ174
ผทรงคณวฒไมเกนสบสคนซงคณะรฐมนตรแตงตงเปนกรรมการ และหวหนาหนวยงานระดบกรมของ175
ส านกงานสารเคมแหงชาตเปนกรรมการและเลขานการ 176
กรรมการผทรงคณวฒซงคณะรฐมนตรแตงตงจาก 177
(๑) บคคลผซงมความร ความเชยวชาญ มผลงานและประสบการณในสาขาวชาเคม พษวทยา สขภาพ178
และสงแวดลอม อตสาหกรรม กสกรรม ประมง ปศสตว การขนสง หรอสาขาทเกยวของอนๆ ซง179
ไมมผลประโยชนทงโดยทางตรงและทางออมกบธรกจสารเคม จ านวนแปดคน 180
(๒) ผแทนจากองคการสาธารณประโยชน จ านวนสามคน 181
(๓) ผแทนจากภาคเอกชนทเกยวของกบการประกอบธรกจสารเคม จ านวนสามคน 182
183
มาตรา ๘ กรรมการตามมาตรา ๗ จะด ารงต าแหนงกรรมการตามมาตรา ๑๘ และมาตรา ๒๓ ใน184
ขณะเดยวกนมได 185
186
มาตรา ๙ กรรมการทมการขดกนแหงผลประโยชนหรอมสวนไดเสยเปนการสวนตวในเรองใด จะท า187
การพจารณา ออกเสยงลงคะแนน ลงมต หรอมค าวนจฉยกรณใดๆ อนอาจท าใหเกดความไมเปนกลางในเรอง188
นนไมได ซงรวมถง 189
(๑) เปนคกรณเอง 190
(๒) เปนคหมนหรอคสมรสหรอคชวตของคกรณ 191
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 7
(๓) เปนญาตของคกรณ คอเปนบพการ หรอผสบสนดานไมวาชนใดๆ หรอเปนพนองหรอลกพลกนอง192
นบไดเพยงภายในสามชน หรอเปนญาตเกยวพนทางแตงงานนบไดเพยงสองชน 193
(๔) เปนหรอเคยเปนผแทนโดยชอบธรรม หรอผพทกษ หรอผแทนของคกรณ 194
(๕) เปนเจาหนหรอลกหน 195
(๖) เปนผมสวนไดเสยโดยประการอนตามทรฐมนตรประกาศ 196
197
มาตรา ๑๐ ใหคณะกรรมการมหนาทและอ านาจดงตอไปน 198
(๑) ก าหนดนโยบายและยทธศาสตรเพอการจดการสารเคมเสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา 199
ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามนโยบายและยทธศาสตรดงกลาว 200
(๒) จดท ารายงานสถานการณสารเคมของประเทศเสนอตอคณะรฐมนตรอยางนอยปละหนงครง 201
(๓) เสนอแนะใหมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงกฎหมายเกยวก บการจดการสารเคมตอ202
คณะรฐมนตร 203
(๔) สงเสรมการใหความรในเรองสารเคม การสอสารความเสยง การสรางองคความรในการจดการ204
สารเคม การวจยและพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรมเพอลดหรอทดแทนสารเคมอนตราย 205
(๕) ใหค าแนะน าในการด าเนนงานดานสารเคมระหวางประเทศ และการด าเนนงานเกยวกบขอตกลง206
ระหวางประเทศดานสารเคม 207
(๖) ก าหนดองคประกอบและวางระเบยบเกยวกบการปฏบตหนาทของคณะกรรมการประเมน208
สารเคมและคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดาน และใหค าปรกษาแนะน าแกคณะกรรมการ209
ดงกลาว 210
(๗) พจารณาวนจฉยอทธรณค าสงของคณะกรรมการประเมนสารเคมและคณะกรรมการจดการ211
สารเคมเฉพาะดาน 212
(๘) ก ากบดแลเพอใหเกดการปฏบตงานอยางบรณาการระหวางสวนราชการหรอหนวยงานของรฐทม213
หนาทและอ านาจเกยวกบการจดการสารเคม 214
(๙) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายก าหนดไวใหเปนหนาทและอ านาจของคณะกรรมการ 215
216
มาตรา ๑๑ กรรมการผทรงคณวฒมวาระอยในต าแหนงคราวละสามป กรรมการผทรงคณวฒซงพน217
จากต าแหนงอาจไดรบแตงตงอกได แตจะด ารงต าแหนงเกนสองวาระตดตอกนไมได 218
219
มาตรา ๑๒ นอกจากการพนจากต าแหนงตามวาระตามมาตรา ๑๑ กรรมการผทรงคณวฒพนจาก220
ต าแหนง เมอ 221
(๑) ตาย 222
(๒) ลาออก 223
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 8
(๓) คณะรฐมนตรใหออกเพราะบกพรอง ไมสจรตตอหนาท มความประพฤตเสอมเสยหรอหยอน224
ความสามารถ 225
(๔) เปนบคคลลมละลาย 226
(๕) เปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ หรอ 227
(๖) ไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก เวนแตเปนโทษส าหรบความผดทไดกระท าโดย228
ประมาทหรอความผดลหโทษ 229
ในกรณทต าแหนงกรรมการผทรงคณวฒวางลงไมวาดวยเหตใดและยงมไดด าเนนการใหไดมาซง230
กรรมการดงกลาวแทนต าแหนงทวาง เพอใหการปฏบตงานด าเนนไปอยางตอเนอง ใหคณะกรรมการ231
ประกอบดวยกรรมการเทาทมอย 232
233
มาตรา ๑๓ ในกรณทมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในระหวางทกรรมการผทรงคณวฒซงแตงตง234
ไวแลวยงมวาระอยในต าแหนง ไมวาจะเปนการแตงตงเพมขนหรอแตงตงซอม ใหผไดรบแตงตงอยในต าแหนง235
เทากบวาระทเหลออยของกรรมการผทรงคณวฒซงแตงตงไวแลวนน 236
237
มาตรา ๑๔ ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒด ารงต าแหนงครบวาระแลว แตยงมไดมการแตงตง238
กรรมการผทรงคณวฒขนใหม ใหกรรมการผทรงคณวฒซงพนจากต าแหนงตามวาระปฏบตหนาทไปพลางกอน239
จนกวาจะมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒขนใหม 240
241
มาตรา ๑๕ ภายใตบงคบของมาตรา 9 การประชมของคณะกรรมการตองมกรรมการมาประชมไม242
นอยกวากงหนงของจ านวนกรรมการทงหมดจงจะเปนองคประชม 243
ใหประธานกรรมการเปนประธานในทประชม ถาประธานกรรมการไมมาประชมหรอไมอาจปฏบต244
หนาทได ใหรองประธานกรรมการเปนประธานในทประชม ถาประธานกรรมการหรอรองประธานกรรมการไม245
มาประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหกรรมการซงมาประชมเลอกกรรมการคนหนงเปนประธานในทประชม 246
การวนจฉยชขาดของทประชมใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถา247
คะแนนเสยงเทากน ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด 248
249
มาตรา ๑๖ ใหคณะกรรมการมอ านาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอพจารณาหรอปฏบตการอยาง250
หนงอยางใดตามทคณะกรรมการมอบหมายกได 251
252
มาตรา ๑๗ ในการปฏบตหนาท ใหคณะกรรมการหรอคณะอนกรรมการทคณะกรรมการมอบหมายม253
อ านาจออกค าสงเปนหนงสอเรยกบคคลใดมาใหถอยค าหรอใหสงเอกสารหรอวตถใดๆ มาเพอประกอบการ254
พจารณาไดตามความจ าเปน 255
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 9
256
สวนท ๒ 257
คณะกรรมการประเมนสารเคม 258
----------------------------- 259
260
มาตรา ๑๘ ใหมคณะกรรมการประเมนสารเคมประกอบดวยกรรมการทเปนผแทนจากหนวยงานท261
เกยวของ และกรรมการผทรงคณวฒในเรองทเกยวของซงคณะกรรมการแตงตงขนจ านวนไมนอยกวากงหนง 262
โดยมหวหนาหนวยงานระดบกรมของส านกงานสารเคมแหงชาตเปนกรรมการและเลขานการ 263
ใหกรรมการผทรงคณวฒอยในต าแหนงคราวละสามป และใหน ามาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ มาตรา ๑๓ 264
และมาตรา ๑๔ มาบงคบใชโดยอนโลม 265
266
มาตรา ๑๙ ใหคณะกรรมการประเมนสารเคมมหนาทและอ านาจดงตอไปน 267
(๑) ก าหนดหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขในการลงทะเบยนผประกอบการและสารเคม 268
(๒) ก าหนดหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขในการจดท าและปรบปรงท าเนยบรายการ269
สารเคมทมอยของประเทศไทย 270
(๓) ก าหนดหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขในการจ าแนกสารเคมตามบญชสารเคม และ271
จ าแนกสารเคม 272
(๔) ก าหนดหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขในการประเมนสารเคม การเปดเผยขอมล273
และการแจงผลการประเมน 274
(๕) ด าเนนการในการประเมนสารเคม และเสนอแนะเงอนไขการจดการสารเคม 275
(๖) ก าหนดผเชยวชาญ องคการผเชยวชาญ หรอหนวยงานทงในประเทศ และตางประเทศ เพอ276
สนบสนนการประเมนสารเคม 277
(๗) ประสานการด าเนนงานและแลกเปลยนขอมลกบคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดาน 278
(๘) สอสารขอมลดานความเสยงของสารเคมกบการประเมนสารเคมกบสาธารณชน 279
(๙) รบค ารองและพจารณาเปลยนแปลงบญชของสารเคม 280
(๑๐) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายก าหนดไวใหเปนหนาทและอ านาจของคณะกรรมการประเมน281
สารเคมและตามทคณะกรรมการมอบหมาย 282
283
มาตรา ๒๐ ในการประชมและการพจารณาลงมตของกรรมการในคณะกรรมการประเมนสารเคม ให284
น ามาตรา ๙ และมาตรา ๑๕ มาใชบงคบโดยอนโลม 285
286
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 10
มาตรา ๒๑ คณะกรรมการประเมนสารเคมจะแตงตงคณะอนกรรมการเพอพจารณาหรอปฏบตการ287
อยางใดอยางหนงตามทคณะกรรมการประเมนสารเคมมอบหมายกได 288
289
สวนท ๓ 290
คณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดาน 291
----------------------------------- 292
293
มาตรา 22 ใหมคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดาน ดงตอไปน 294
(๑) คณะกรรมการจดการสารเคมดานการเกษตร 295
(๒) คณะกรรมการจดการสารเคมดานสาธารณสข 296
(๓) คณะกรรมการจดการสารเคมดานอตสาหกรรมและอนๆ 297
ใหคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดานประกอบดวยกรรมการทเปนผแทนจากหนวยงานท298
เกยวของและกรรมการผทรงคณวฒในเรองทเกยวของตามทคณะกรรมการแตงตงขน โดยมคณะกรรมการ299
ผทรงคณวฒจ านวนไมนอยกวากงหนง 300
โดยคณะกรรมการจดการสารเคมดานการเกษตร มอธบดกรมวชาการเกษตร เปนกรรมการและ301
เลขานการ คณะกรรมการจดการสารเคมดานสาธารณสข มเลขาธการคณะกรรมการอาหารและยาเปน302
กรรมการและเลขานการ และคณะกรรมการจดการสารเคมดานอตสาหกรรมและอนๆ ม อธบดกรมโรงงาน303
อตสาหกรรมเปนกรรมการและเลขานการ 304
ใหกรรมการผทรงคณวฒอยในต าแหนงคราวละสามป และใหน ามาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ มาตรา ๑๓ 305
และมาตรา ๑๔ มาบงคบใชโดยอนโลม 306
307
มาตรา 23 ใหคณะกรรมการจดการสารเคมดานการเกษตร คณะกรรมการจดการสารเคมดาน308
สาธารณสข และคณะกรรมการจดการสารเคมดานอตสาหกรรมและอนๆ มหนาทและอ านาจจดการสารเคม309
ในสวนทเกยวของกบตน ดงตอไปน 310
(๑) ก าหนดหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขในการจดการสารเคมตามบญชสารเคม 311
(๒) ก าหนดหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขในการออกใบอนญาตด าเนนการเกยวกบ312
สารเคม 313
(๓) ใหค าแนะน าเกยวกบการก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการ ควบคมการโฆษณา สอ314
โฆษณา การควบคมฉลาก และการรบคนและการเกบรวบรวมสารเคม ซากภาชนะหรอหบหอ315
บรรจภณฑสารเคม 316
(๔) เสนอความเหนตอรฐมนตรผรบผดชอบเพอออกประกาศก าหนดใหหนวยงานของกระทรวงใน317
ราชการบรหารสวนกลางก าหนดใหมพนกงานเจาหนาทผมหนาทและอ านาจในการออก318
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 11
ใบอนญาตการน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา สงกลบออกไปซงสารเคม และเฝาระวง319
และตดตามตรวจสอบใหการด าเนนงานของเจาหนาทดงกลาวเปนไปตามเงอนไขการจดการ320
สารเคมทก าหนด โดยค านงถงความเชยวชาญเฉพาะดาน จ านวนบคลากร ความสมพนธกบ321
ภารกจหลกและปรมาณงานในความรบผดชอบเปนส าคญ 322
(๕) เสนอความเหนตอรฐมนตรผรบผดชอบเพอออกประกาศก าหนดใหหนวยงานของกระทรวงใน323
ราชการบรหารสวนกลาง สวนภมภาค หรอสวนทองถนก าหนดใหมพนกงานเจาหนาทผมหนาท324
และอ านาจในการออกใบอนญาตการมไวในครอบครอง ขนสง ขาย ใช บ าบด ก าจดท าลาย และ325
น ากลบมาใชอกซงสารเคม ตลอดจนการควบคมการโฆษณา สอโฆษณา การควบคมฉลาก การรบ326
คนและการเกบรวบรวมสารเคม ซากภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑสารเคม และการเฝาระวงและ327
ตดตามตรวจสอบใหการด าเนนงานของเจาหนาทดงกลาวเปนไปตามเงอนไขการจดการสารเคมท328
ก าหนด โดยค านงถงความเชยวชาญเฉพาะดาน จ านวนบคลากร ความสมพนธกบภารกจหลก329
และปรมาณงานในความรบผดชอบเปนส าคญ 330
(๖) ประสานการด าเนนงานและแลกเปลยนข อมลกบคณะกรรมการประเมนสารเคมและ331
คณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดานอนๆ 332
(๗) สอสารขอมลดานความเสยงของสารเคมกบสาธารณชน 333
(๘) พจารณาวนจฉยอทธรณค าสงของพนกงานเจาหนาท 334
(๙) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายก าหนดไวใหเปนหนาทและอ านาจของคณะกรรมการจดการ335
สารเคมเฉพาะดานและตามทคณะกรรมการมอบหมาย 336
337
มาตรา 24 ในการประชมและการพจารณาลงมตของกรรมการในคณะกรรมการจดการสารเคม338
เฉพาะดาน ใหน ามาตรา ๙ และมาตรา ๑๕ มาใชบงคบโดยอนโลม 339
340
มาตรา 25 คณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดานจะแตงตงคณะอนกรรมการเพอพจารณาหรอ341
ปฏบตการอยางใดอยางหนงตามทคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดานมอบหมายกได 342
343
344
345
346
347
348
349
350
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 12
สวนท ๔ 351
ส านกงานสารเคมแหงชาต 352
------------------------- 353
354
มาตรา 26 ใหส านกงานสารเคมแหงชาตมหนาทและอ านาจดงตอไปน 355
(๑) เปนฝายเลขานการของคณะกรรมการ โดยสนบสนนการด าเนนงานในการจดท านโยบายและ356
ยทธศาสตรเ พอการจดการสารเคม และการตดตามผลการด าเนนงานตามนโยบายและ357
ยทธศาสตรดงกลาว 358
(๒) สนบสนนการด าเนนงานในการจดท ารายงานสถานการณสารเคมของประเทศ 359
(๓) เปนฝายเลขานการของคณะกรรมการประเมนสารเคม โดยสนบสนนการด าเนนงานในการ360
ลงทะเบยนและการประเมนสารเคม 361
(๔) สนบสนนการด าเนนงานในการจดการสารเคมของคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดาน 362
(๕) ประสานการด าเนนงานในการสงเสรมการใหความรเรองสารเคม การสอสารดานความเสยง การ363
สรางองคความรในการจดการสารเคม การวจยและพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรมเพอลดหรอ364
ทดแทนสารเคมอนตราย 365
(๖) สนบสนนและประสานการด าเนนงานดานสารเคมระหวางประเทศ และการด าเนนงานเกยวกบ366
ขอตกลงระหวางประเทศดานสารเคม 367
(๗) จดตงและด าเนนงานศนยขอมลสารเคมในส านกงานสารเคมแหงชาต ดแลท าเนยบรายการ368
สารเคมทมอยของประเทศไทยและบญชสารเคม ประสานเชอมโยงขอมลเกยวกบสารเคมกบสวน369
ราชการหรอหนวยงานของรฐหรอองคกรตางๆ จดท าฐานขอมลกลางสารเคม และสอสารขอมล370
ดงกลาวกบสาธารณชน 371
(๘) ประสานการด าเนนงานกบสวนราชการหรอหนวยงานรฐซงมหนาทและอ านาจเกยวกบการ372
จดการสารเคม ตลอดจนภาคสวนตางๆ ทเกยวของ เพอการจดการสารเคมทเปนเอกภาพและ373
ยงยน 374
(๙) ปฏบตการอนใดตามทคณะกรรมการ คณะกรรมการประเมนสารเคม และคณะกรรมการจดการ375
สารเคมเฉพาะดานมอบหมาย 376
377
378
379
380
381
382
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 13
หมวด ๒ 383
ขนตอนและกระบวนการจดการสารเคม 384
------------------------------------- 385
386
สวนท ๑ 387
การประเมนสารเคม 388
-------------------- 389
390
มาตรา 27 ผประกอบการทประสงคจะน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา หรอสงกลบ391
ออกไปซงสารเคม ตองลงทะเบยนผประกอบการและสารเคม 392
ใหคณะกรรมการประเมนสารเคมประกาศก าหนดหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขในการ393
ลงทะเบยนผประกอบการและสารเคม 394
ให(รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข/กระทรวงอตสาหกรรม) โดยค าแนะน าของคณะกรรมการ395
ประเมนสารเคมมอ านาจออกกฎกระทรวงก าหนดคาธรรมเนยมการลงทะเบยน 396
397
มาตรา 28 ใหส านกงานสารเคมแหงชาตจดท าท าเนยบสารเคมทมอยของประเทศไทย และปรบปรง398
ใหทนสมยเปนระยะ โดยรายละเอยดเกยวกบการจดท า การปรบปรง ตลอดจนวธการเปดเผยขอมลใหเปนไป399
ตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขทคณะกรรมการประเมนสารเคมประกาศก าหนด 400
401
มาตรา 29 ใหคณะกรรมการประเมนสารเคมจ าแนกสารเคม ตามผลการประเมนความเสยงตอ402
สขภาพและสงแวดลอม โดยแบงเปน ๓ บญช ดงน 403
(๑) บญชท ๑ คอบญชสารเคมทการน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา สงกลบออกไป มไว404
ในครอบครอง ขาย ขนสง ใช บ าบดก าจดท าลาย และน ากลบมาใชอก ตองปฏบตตาม405
หลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไข ทคณะกรรมการประเมนสารเคม คณะกรรมการ406
สารเคมเฉพาะดาน และหรอรฐมนตรผรบผดชอบ ออกกฎกระทรวงหรอประกาศก าหนด แลวแต407
กรณ ซงหมายรวมถงสารเคมทมความเสยงต าตอสขภาพและสงแวดลอม 408
(๒) บญชท ๒ คอบญชสารเคมทการน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา สงกลบออกไป มไว409
ในครอบครอง ขาย ขนสง ใช บ าบดก าจดท าลาย และน ากลบมาใชอก ตองไดรบอนญาตตาม410
หลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขทคณะกรรมการประเมนสารเคม คณะกรรมการ411
สารเคมเฉพาะดาน และหรอรฐมนตรผรบผดชอบ ออกกฎกระทรวงหรอประกาศก าหนด แลวแต412
กรณ ซงหมายรวมถงสารเคมทมความเสยงสงตอสขภาพและสงแวดลอม 413
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 14
(๓) บญชท ๓ คอบญชสารเคมทตองหามมใหมการน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา 414
สงกลบออกไป มไวในครอบครอง ขาย ขนสง ใช และน ากลบมาใชอก ซงหมายรวมถงสารเคมท415
เปนอนตรายอยางมากตอสขภาพและสงแวดลอม ยกเวนกรณเปนสารเคมทเปนสงเจอปนซงม416
ลกษณะและปรมาณทอาจกอใหเกดอนตรายนอยตามทคณะกรรมการประเมนสารเคมประกาศ417
ก าหนด 418
รายละเอยดเกยวกบเกณฑการจ าแนกสารเคมตามวรรคหนงใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ 419
ระยะเวลา และเงอนไขทคณะกรรมการประเมนสารเคมประกาศก าหนด ทงน ใหคณะกรรมการประเมน420
สารเคมสามารถน าผลการประเมนความเสยงของสารเคมทมตอสขภาพและสงแวดลอมขององคการ421
ผเชยวชาญ หรอหนวยงานทงในประเทศและตางประเทศ หรอน าผลการจ าแนกสารเคมทเกยวของซงออกโดย422
กฎหมายอน มาใชในการพจารณาจ าแนกสารเคมตามวรรคหนงได 423
424
มาตรา 30 การจ าแนกบญชสารเคมตามมาตรา 29 หากตอมาพฤตการณไดเปลยนแปลงไป หรอม425
เหตส าคญในอนทจะคมครองความปลอดภยสาธารณะหรอสขภาพอนามยของประชาชน หรอมผลการ426
ศกษาวจยหรอการทดสอบทางวชาการระบคณลกษณะของสารเคมทสงผลตอบคคล สตว พช หรอสงแวดลอม427
ทตางออกไป ไมวาหนวยงานทรบผดชอบเหนเองหรอมผรองขอ ใหคณะกรรมการประเมนสารเคมมอ านาจสง428
แกไขเปลยนแปลงบญชสารเคมได 429
กรณมผรองขอ ใหผนนเปนผรบผดชอบสงค ารองขอและขอมลตางๆ ตอคณะกรรมการประเมน430
สารเคม เพอประโยชนแกการพจารณาแกไขเปลยนแปลงบญชสารเคม ทงน รายละเอยดเกยวกบการแกไข431
เปลยนแปลงบญชสารเคมใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลาและเงอนไขทคณะกรรมการประเมน432
สารเคมประกาศก าหนด 433
434
มาตรา 31 หากสารเคมทจะน าเขา ผลต หรอน าผานนนไมปรากฎอยในท าเนยบสารเคมทมอยของ435
ประเทศไทย ใหถอวาสารเคมนนเปนสารเคมใหม ซงผประกอบการทจะน าเขา ผลต หรอน าผาน ตองยนค าขอ436
ประเมนสารเคมตอคณะกรรมการประเมนสารเคมกอนด าเนนการดงกลาว และตองเปนผรบผดชอบสงขอมล437
ตางๆ ทงน รายละเอยดเกยวกบการประเมนสารเคมใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขท438
คณะกรรมการประเมนสารเคมประกาศก าหนด 439
ทงน คณะกรรมการประเมนสารเคมอาจยกเวนใหไมตองประเมนในกรณการน าผานสารเคมใหม หรอ440
ในกรณการน าเขาสารเคมใหมทมความจ าเปนเรงดวนฉกเฉนเพอประโยชนสาธารณะ 441
ให(รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข/กระทรวงอตสาหกรรม) โดยค าแนะน าของคณะกรรมการ442
ประเมนสารเคมมอ านาจออกกฎกระทรวงก าหนดอตราคาใชจายทจะจดเกบจากผยนค าขอประเมนสารเคม 443
444
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 15
มาตรา 32 ในการประเมนสารเคมตามมาตรา 31 คณะกรรมการประเมนสารเคมอาจอนญาตให445
น าเขาหรอผลตสารเคมใหมนนในปรมาณเทาทจ าเปน เพอเปนตวอยางส าหรบการวเคราะห ทดลอง446
ประสทธภาพ ประเมนประโยชน ประเมนความเปนอนตรายและความเสยงตอสขภาพและสงแวดลอม หรอ447
ทดสอบทางดานพษวทยา เวนแตจะมประกาศของคณะกรรมการประเมนสารเคมยกเวนใหไมตองด าเนนการ448
ดงกลาวอก 449
450
มาตรา 33 ใหคณะกรรมการประเมนสารเคมท าการประเมนสารเคมตามค าขอ เพอจ าแนกสารเคม451
ไปยงบญชสารเคมตามมาตรา 29 พรอมกบใหค าแนะน าในการจดการสารเคมนนหากม แลวแจงผลการ452
ประเมนตอผยนค าขอประเมนสารเคมโดยไมชกชา 453
ในการพจารณาหรอมค าวนจฉยค าขอประเมนสารเคม ตองกระท าอยางโปรงใสโดยเปดเผยตอ454
สาธารณะ และเปดโอกาสใหผเกยวของหรอประชาชนทอาจไดรบผลกระทบโตแยงหรอคดคานได ทงน 455
รายละเอยดเกยวกบวธการเปดเผยขอมลและการแจงผลการประเมนใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ 456
ระยะเวลา และเงอนไขทคณะกรรมการประเมนสารเคมประกาศก าหนด 457
458
มาตรา 34 เพอใหการประเมนสารเคมเปนไปอยางถกตองเหมาะสมและรวดเรว ใหคณะกรรมการ459
ประเมนสารเคม มอ านาจก าหนดผเชยวชาญ องคการผ เชยวชาญ หรอหนวยงานทงในประเทศ และ460
ตางประเทศ ซงมความรความสามารถและความเชยวชาญดานการประเมนสารเคม เพอสนบสนนการประเมน461
สารเคม และใหมอ านาจก าหนดคาตอบแทนส าหรบการด าเนนการดงกลาว 462
หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการก าหนดผเชยวชาญ องคการผเชยวชาญ หรอหนวยงานทงใน463
ประเทศและตางประเทศ และการก าหนดคาตอบแทนตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทคณะกรรมการประเมน464
สารเคมประกาศก าหนด 465
466
มาตรา 35 คาธรรมเนยมการลงทะเบยนตามมาตรา 27 วรรคสาม และคาใชจายทจดเกบจากผยน467
ค าขอประเมนสารเคม ตามมาตรา 31 วรรคสาม ใหเปนเงนของหนวยงานระดบกรมของส านกงานสารเคม468
แหงชาต โดยไมตองน าสงคลงเปนรายไดแผนดน และใหใชจายเพอวตถประสงคในการประเมนสารเคม ซง469
รวมถงคาตอบแทนผเชยวชาญ องคการผเชยวชาญ หรอหนวยงานทงในประเทศและตางประเทศ ตามมาตรา 470
34 โดยการรบเงนและการจายเงนใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลาและเงอนไขท(รฐมนตรวาการ471
กระทรวงสาธารณสข/กระทรวงอตสาหกรรม) ประกาศก าหนด โดยความเหนชอบของกระทรวงการคลง 472
473
474
475
476
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 16
สวนท ๒ 477
การอนญาตและควบคม 478
--------------------------- 479
480
มาตรา 36 ผประกอบการทประสงคจะน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา หรอสงกลบ481
ออกไป มไวในครอบครอง ขนสง ขาย ใช บ าบด ก าจดท าลาย หรอน ากลบมาใชอก ซงสารเคมตามบญชท ๑ 482
ดวยวตถประสงคทางดานการเกษตร ดานสาธารณสข ดานอตสาหกรรมและอนๆ ตองปฏบตตามหลกเกณฑ 483
วธการ ระยะเวลาและเงอนไขทคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดานประกาศก าหนด 484
485
มาตรา 37 ผประกอบการทประสงคจะน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา หรอสงกลบ486
ออกไปซงสารเคมตามบญชท ๒ ดวยวตถประสงคทางดานการเกษตร ตองยนค าขออนญาตตอพนกงาน487
เจาหนาทผมอ านาจออกใบอนญาตตามทคณะกรรมการจดการสารเคมดานการเกษตรมอบหมาย 488
ใหพนกงานเจาหนาทพจารณาค าขอโดยไมชกชา และจดใหสารเคมทไดรบการอนญาตนนเปนสารเคม489
ตามบญชท ๒.๑ ทงน รายละเอยดเกยวกบการขออนญาต การอนญาต การจดท าบญชท ๒.1 และวธการ490
เปดเผยขอมลใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลาและเงอนไขทคณะกรรมการจดการสารเคมดาน491
การเกษตรประกาศก าหนด 492
493
มาตรา 38 ผประกอบการทประสงคจะมไวในครอบครอง ขนสง ขาย ใช บ าบด ก าจดท าลาย และ494
น ากลบมาใชอกซงสารเคมตามบญชท ๒.๑ ดวยวตถประสงคทางดานการเกษตร มหนาทควบคมและจดการ495
สารเคมในสวนทตนเกยวของเพอใหเกดความปลอดภยตอสาธารณะ สขภาพอนามยของประชาชน สงแวดลอม 496
หรอทรพยสน และตองยนค าขออนญาตตอพนกงานเจาหนาทผมอ านาจออกใบอนญาตตามทคณะกรรมการ497
จดการสารเคมดานการเกษตรมอบหมาย 498
ใหพนกงานเจาหนาทพจารณาค าขอโดยไมชกชา และก าหนดเงอนไขการอนญาตตามค าแนะน าของ499
คณะกรรมการประเมนสารเคมหรอเขมงวดกวาค าแนะน าเชนวานนไวดวย ทงน รายละเอยดเกยวกบการขอ500
อนญาต การอนญาต และก าหนดเงอนไขการอนญาตใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลาและเงอนไขท501
คณะกรรมการจดการสารเคมดานการเกษตรประกาศก าหนด 502
503
มาตรา 39 ผประกอบการทประสงคจะน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา หรอสงกลบ504
ออกไปซงสารเคมตามบญชท ๒ ดวยวตถประสงคทางดานสาธารณสข ตองยนค าขออนญาตตอพนกงาน505
เจาหนาทผมอ านาจออกใบอนญาตตามทคณะกรรมการจดการสารเคมดานสาธารณสขมอบหมาย 506
ใหพนกงานเจาหนาทพจารณาค าขอโดยไมชกชา และจดใหสารเคมทไดรบการอนญาตนนเปนสารเคม507
ตามบญชท ๒.2 ทงน รายละเอยดเกยวกบการขออนญาต การอนญาต การจดท าบญชท ๒.2 และวธการ508
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 17
เปดเผยขอมลใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลาและเงอนไขทคณะกรรมการจดการสารเคมดาน509
สาธารณสขประกาศก าหนด 510
511
มาตรา 40 ผประกอบการทประสงคจะมไวในครอบครอง ขนสง ขาย ใช บ าบด ก าจดท าลาย และ512
น ากลบมาใชอกซงสารเคมตามบญชท ๒.2 ดวยวตถประสงคทางดานสาธารณสข มหนาทควบคมและจดการ513
สารเคมในสวนทตนเกยวของเพอใหเกดความปลอดภยตอสาธารณะ สขภาพอนามยของประชาชน สงแวดลอม 514
หรอทรพยสน และตองยนค าขออนญาตตอพนกงานเจาหนาทผมอ านาจออกใบอนญาตตามทคณะกรรมการ515
จดการสารเคมดานสาธารณสขมอบหมาย 516
ใหพนกงานเจาหนาทพจารณาค าขอโดยไมชกชา และก าหนดเงอนไขการอนญาตตามค าแนะน าของ517
คณะกรรมการประเมนสารเคมหรอเขมงวดกวาค าแนะน าเชนวานนไวดวย ทงน รายละเอยดเกยวกบการขอ518
อนญาต การอนญาต และก าหนดเงอนไขการอนญาตใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลาและเงอนไขท519
คณะกรรมการจดการสารเคมดานสาธารณสขประกาศก าหนด 520
521
มาตรา 41 ผประกอบการทประสงคจะน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา หรอสงกลบ522
ออกไป ซงสารเคมตามบญชท ๒ ดวยวตถประสงคทางดานอตสาหกรรมและอนๆ ตองยนค าขออนญาตตอ523
พนกงานเจาหนาทผมอ านาจออกใบอนญาตตามทคณะกรรมการจดการสารเคมดานอตสาหกรรมและอนๆ 524
มอบหมาย 525
ใหพนกงานเจาหนาทพจารณาค าขอโดยไมชกชา และจดใหสารเคมทไดรบการอนญาตนนเปนสารเคม526
ตามบญชท ๒.3 ทงน รายละเอยดเกยวกบการขออนญาต การอนญาต การจดท าบญชท ๒.3 และวธการ527
เปดเผยขอมลใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลาและเงอนไขทคณะกรรมการจดการสารเคมดาน528
อตสาหกรรมและอนๆ ประกาศก าหนด 529
530
มาตรา 42 ผประกอบการทประสงคจะมไวในครอบครอง ขนสง ขาย ใช บ าบด ก าจดท าลาย และ531
น ากลบมาใชอกซงสารเคมตามบญชท ๒.3 ดวยวตถประสงคทางดานอตสาหกรรมและอนๆ มหนาทควบคม532
และจดการสารเคมในสวนทตนเกยวของเพอใหเกดความปลอดภยตอสาธารณะ สขภาพอนามยของประชาชน 533
สงแวดลอม หรอทรพยสน และตองยนค าขออนญาตตอพนกงานเจาหนาทผมอ านาจออกใบอนญาตตามท534
คณะกรรมการจดการสารเคมดานอตสาหกรรมและอนๆ มอบหมาย 535
ใหพนกงานเจาหนาทพจารณาค าขอโดยไมชกชา และก าหนดเงอนไขการอนญาตตามค าแนะน าของ536
คณะกรรมการประเมนสารเคมหรอเขมงวดกวาค าแนะน าเชนวานนไวดวย ทงน รายละเอยดเกยวกบการขอ537
อนญาต การอนญาต และก าหนดเงอนไขการอนญาตใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลาและเงอนไขท538
คณะกรรมการจดการสารเคมดานอตสาหกรรมและอนๆ ประกาศก าหนด 539
540
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 18
มาตรา 43 หามผใดน าเขา ผลต น าผาน น ากลบเขามา มไวในครอบครอง ขนสง ขาย ใช และน า541
กลบมาใชอกซงสารเคมตามบญชท ๓ เวนแตไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท ตามทคณะกรรมการจดการ542
สารเคมเฉพาะดานมอบหมายเพอวตถประสงคเฉพาะกรณ เชน เพอการวจยและพฒนา หรอมความจ าเปน543
เรงดวนทตองด าเนนการดงกลาว เพอปองกนความเสยหายตอประโยชนสาธารณะซงมอาจกระท าโดยประการ544
อนได 545
การขออนญาตทมวตถประสงคเฉพาะกรณตามวรรคหนง ตองยนค าขออนญาตตอพนกงานเจาหนาท546
ตามทคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดานมอบหมาย และใหพนกงานเจาหนาทพจารณาค าขอนนเปน547
กรณๆ ไป ทงน รายละเอยดเกยวกบการขออนญาตและการอนญาตทมวตถประสงคเฉพาะกรณดงกลาวให548
เปนไปตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลาและเงอนไขทคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดานประกาศ549
ก าหนด 550
551
มาตรา 44 ใบอนญาตส าหรบการน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา สงกลบออกไป มไวใน552
ครอบครอง ขนสง ขาย ใช บ าบด ก าจดท าลาย และน ากลบมาใชอก ซงสารเคมตามบญชท ๒.๑ บญชท ๒.๒ 553
และบญชท ๒.๓ ใหใชไดตามระยะเวลาทก าหนดไวในใบอนญาต แตมใหก าหนดเกนหกปนบแตวนออก554
ใบอนญาต 555
556
มาตรา 45 ใบอนญาตทออกไปแลวนน หากตอมากฎหมายหรอพฤตการณไดเปลยนแปลงไปหรอม557
เหตส าคญในอนทจะคมครองความปลอดภยสาธารณะหรอสขภาพอนามยของประชาชน หรอมผลการ558
ศกษาวจยหรอการทดสอบทางวชาการระบคณลกษณะของสารเคมทสงผลตอบคคล สตว พช หรอสงแวดลอม559
ทตางออกไป ใหพนกงานเจาหนาทผมอ านาจออกใบอนญาตตามทคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดาน560
มอบหมายมอ านาจสงแกไขเพมเตมเงอนไขในการอนญาตไดตามความจ าเปน 561
562
มาตรา 46 ผไดรบใบอนญาต ถาประสงคจะขอตออายใบอนญาต จะตองยนค าขอเสยกอน563
ใบอนญาตสนอาย เมอไดยนค าขอดงกลาวแลว ใหถอวามฐานะเสมอนผไดรบอนญาตและใหประกอบกจการ564
ตอไปไดจนกวาพนกงานเจาหนาทจะสงไมตออายใบอนญาตนน 565
การตออายใบอนญาตตามวรรคหนงใหเปนตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลาและเงอนไขท566
คณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดานประกาศก าหนด 567
568
มาตรา 47 ในกรณพนกงานเจาหนาทไมออกใบอนญาตหรอไมตออายใบอนญาต ผขออนญาตหรอผ569
ขอตออายใบอนญาตมสทธอทธรณตอคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดานภายในสามสบวนนบแตวนท570
ไดรบหนงสอจากพนกงานเจาหนาทแจงการไมอนญาตหรอไมตออายใบอนญ าตนน ค าวนจฉยของ571
คณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดานใหเปนทสด 572
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 19
573
มาตรา 48 ถาพนกงานเจาหนาทไมตออายใบอนญาตหรอคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดาน574
ไดมค าวนจฉยใหยกอทธรณการตออายใบอนญาต ใหด าเนนการ ดงน 575
(๑) ใหพนกงานเจาหนาทมอ านาจสงใหบคคลดงกลาวสงมอบสารเคมนนแกพนกงานเจาหนาท ณ 576
สถานททก าหนด เพอท าลายหรอจดการตามควรแกกรณ โดยค านงถงอนตรายทอาจเกดขนจาก577
สารเคมดงกลาวดวย 578
(๒) ในกรณทสารเคมนนอาจขายได ใหพนกงานเจาหนาทด าเนนการขายทอดตลาดหรอขายใหแก579
หนวยงานของรฐภายในสามเดอนนบแตวนไดรบมอบ เงนทขายไดเมอหกคาใชจายในการเกบ580
รกษา การขาย และคาภาระทเกยวของแลว ใหเกบไวเพอคนแกเจาของ แตถาพนก าหนดสาม581
เดอนดงกลาวแลวยงขายไมได หากพนกงานเจาหนาทเหนวาการผอนเวลาตอไปจะเปนอนตราย582
หรอภาระเกนควร กใหมอ านาจสงใหท าลายหรอจดการตามควรแกกรณ 583
(๓) ในกรณทตองท าลายหรอจดการตามควรแกกรณ หากมคาใชจายเกดขน ใหเจาของสารเคมม584
หนาทจายหรอชดใชเงนจ านวนนนแกทางราชการ 585
586
มาตรา 49 ถาใบอนญาตสญหาย ลบเลอน หรอช ารดในสาระส าคญ ใหผไดรบอนญาตยนค าขอรบ587
ใบแทนใบอนญาตตอพนกงานเจาหนาทภายในสบหาวนนบแตวนทไดทราบการสญหาย ลบเลอนหรอช ารด 588
589
มาตรา 50 เมอปรากฏตอพนกงานเจาหนาทวาผไดรบใบอนญาตผใดฝาฝนหรอไมปฏบตตาม590
พระราชบญญตน พนกงานเจาหนาทมอ านาจพจารณาสงพกใชใบอนญาตมก าหนดเวลาตามทเหนสมควร แต591
ตองไมเกนหนงป และถาเปนกรณส าคญจะสงเพกถอนใบอนญาตเสยกได 592
กรณส าคญตามวรรคหนงหมายรวมถงการฝาฝนหรอจงใจไมปฏบตใหถกตองตามเงอนไขการอนญาต593
มากกวาหนงครง หรอการไมปฏบตตามเงอนไขการอนญาตจนท าใหเกดความเสยหายรายแรงตอชวต รางกาย 594
สขภาพอนามย หรอทรพยสนของประชาชน หรอความเสยหายตอสงแวดลอม ทรพยสนของรฐ หรอประโยชน595
สาธารณะ 596
597
มาตรา 51 ผถกสงพกใชหรอเพกถอนใบอนญาตตามมาตรา 50 มสทธอทธรณตอคณะกรรมการ598
จดการสารเคมเฉพาะดานภายในก าหนดสามสบวนนบแตวนทราบค าสง ค าวนจฉยของคณะกรรมการจดการ599
สารเคมเฉพาะดานใหเปนทสด 600
การอทธรณตามวรรคหนงยอมไมเปนการทเลาการบงคบตามค าสงพกใชหรอเพกถอนใบอนญาต 601
602
มาตรา 52 ผถกสงเพกถอนใบอนญาตตามมาตรา 50 จะตองระงบการด าเนนการทเกยวของกบ603
สารเคมทมอยในครอบครองทนท หรอภายในระยะเวลาทพนกงานเจาหนาทก าหนด นบแตวนทราบค าสงเพก604
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 20
ถอนใบอนญาตหรอทราบค าสงของคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดานใหยกอทธรณแลวแตกรณ หากพน605
ก าหนดเวลาดงกลาวใหน ามาตรา 48 มาใชบงคบโดยอนโลม 606
607
มาตรา 53 ผถกสงเพกถอนใบอนญาตจะขออนญาตใหมอกไมไดจนกวาจะพนก าหนดหาปนบแต608
วนทถกเพกถอนใบอนญาต 609
610
มาตรา 54 คาธรรมเนยมการออกใบอนญาตและการตอใบอนญาต ใหเปนไปตามทก าหนดในกฏ611
กระทรวงโดยค าแนะน าของคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดาน 612
613
มาตรา 55 การโฆษณา และสอโฆษณาเกยวกบสารเคมในบญชท ๑ หรอบญชท ๒.๑ หรอบญช ๒.๒ 614
หรอบญช ๒.๓ ทงทเปนการสงเสรมการขายหรอการกระท าในลกษณะอนใด และไมวาดวยวตถประสงคดาน615
การเกษตร ดานสาธารณสข และดานอตสาหกรรมและอนๆ ใหปฏบตตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และ616
เงอนไขการโฆษณา และสอโฆษณาเกยวกบสารเคม ทก าหนดในกฎกระทรวงโดยค าแนะน าของคณะกรรมการ617
จดการสารเคมเฉพาะดาน 618
เพอประโยชนในการควบคมการโฆษณา และสอโฆษณาตามวรรคหนง ใหถอวาสารเคมตามบญชท ๑ 619
และบญชท ๒.๑ บญชท ๒.๒ และบญชท ๒.๓ เปนสนคาทมการควบคมฉลาก ซงผประกอบการจะตองปฏบต620
ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขการก าหนดฉลากทก าหนดในกฎกระทรวงโดย621
ค าแนะน าของคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดาน 622
623
มาตรา 56 หามมใหผใดน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา มไวในครอบครอง ขนสง ขาย 624
ใช บ าบด ก าจดท าลาย หรอน ากลบมาใชอกซงสารเคมปลอม 625
626
มาตรา 57 หามมใหผใชสารเคมทงสารเคม ซากภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑสารเคมในบญชท ๑ 627
หรอบญชท ๒.๑ หรอบญชท ๒.๒ หรอบญชท ๒.๓ ในทดนของรฐอนเปนสาธารณสมบตของแผนดนทก628
ประเภท ทดนของเอกชนซงตนไมมสทธโดยชอบดวยกฎหมาย หรอทงปะปนไปกบขยะมลฝอยหรอสงปฏกล629
ตางๆ 630
631
มาตรา 58 ใหผขายสารเคมในบญชท ๑ รบคนซากภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑสารเคมนนจากผซอ 632
และใหน าสงไปยงผประกอบการทรบบ าบด ก าจดท าลาย หรอด าเนนการเพอน ากลบมาใชอก ตามมาตรา 36 633
ส าหรบซากภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑสารเคมในบญชท ๑ 634
ใหผขายสารเคมในบญชท ๒.๑ หรอบญชท ๒.๒ หรอบญชท ๒.๓ รบคนซากภาชนะหรอหบหอบรรจ635
ภณฑสารเคมนนจากผซอ และใหน าสงไปยงผประกอบการทรบบ าบด ก าจดท าลาย หรอน ากลบมาใชอก ตาม636
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 21
มาตรา 38 มาตรา 40 หรอมาตรา 42 ส าหรบซากภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑสารเคมในบญชท ๒.๑ บญช637
ท ๒.๒ หรอบญชท ๒.๓ ตามล าดบ 638
ทงน หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการรบคนและการเกบรวบรวมซากภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑ639
สารเคมใหเปนไปตามทรฐมนตรผรบผดชอบประกาศก าหนดโดยค าแนะน าของคณะกรรมการจดการสารเคม640
เฉพาะดาน 641
642
สวนท ๓ 643
การเฝาระวงและตดตามตรวจสอบ 644
------------------------------------ 645
646
มาตรา 59 ภายใตบงคบของมาตรา 23(๔) และ (๕) ใหพนกงานเจาหนาทมอ านาจด าเนนการใดๆ 647
อนเปนการเฝาระวงและตดตามตรวจสอบใหผประกอบการปฏบตตามเงอนไขการจดการหรอเงอนไขการ648
อนญาตตามพระราชบญญตนในการน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา สงกลบออกไป มไวใน649
ครอบครอง ขนสง ขาย ใช บ าบด ก าจดท าลาย น ากลบมาใชอก ตลอดจนการจดการกบซากภาชนะหรอหบ650
หอบรรจภณฑสารเคม การโฆษณา หรอการปฏบตเกยวกบฉลาก ซงสารเคมตามบญช ๑ บญช ๒.๑ บญช ๒.๒ 651
หรอบญช ๒.๓ และบญช ๓ โดยเปดโอกาสใหประชาชนสามารถใหเบาะแสได 652
653
มาตรา 60 เมอปรากฏตอพนกงานเจาหนาทวาผประกอบการทน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบ654
เขามา สงกลบออกไป มไวในครอบครอง ขนสง ขาย ใช บ าบด ก าจดท าลาย และน ากลบมาใชอก ซงสารเคม 655
ฝาฝนหรอไมปฏบตตามพระราชบญญตน ใหพนกงานเจาหนาทมอ านาจสงใหผนนระงบการกระท าทฝาฝน 656
หรอแกไข หรอปรบปรง หรอปฏบตใหถกตองได 657
ในการนหากเปนกรณมเหตอนสมควร พนกงานเจาหนาทจะสงใหผประกอบการนนสงออกไปซง658
สารเคมนน เพอคนใหแกผผลตหรอผจดสงสารเคมนนมาให หรอด าเนนการอนตามความเหมาะสมกได โดย659
ปฏบตตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขทพนกงานเจาหนาทก าหนด 660
เมอมกรณตามวรรคหนง ถาปรากฏวาผประกอบการทน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา 661
สงกลบออกไป มไวในครอบครอง ขนสง ขาย ใช บ าบด ก าจดท าลาย และน ากลบมาใชอก ซงสารเคมดงกลาว662
ไมสามารถปฏบตใหถกตองได ไมวาเพราะไมมความสามารถหรอเพราะเหตอนใด ใหพนกงานเจาหนาทม663
อ านาจสงใหผประกอบการดงกลาวสงมอบสารเคมนนแกพนกงานเจาหนาท ณ สถานททก าหนด และใหน า664
มาตรา 48 มาใชบงคบโดยอนโลม 665
666
มาตรา 61 ผประกอบการทน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา สงกลบออกไป มไวใน667
ครอบครอง ขนสง ขาย ใช บ าบด ก าจดท าลาย และน ากลบมาใชอกซงสารเคม ประกอบกจการอนมสภาพท668
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 22
อาจกอใหเกดอนตราย ความเสยหาย หรอความเดอดรอนแกบคคลหรอทรพยสนทอยในสถานประกอบการ669
หรอทอยใกลเคยงกบสถานประกอบการ ใหพนกงานเจาหนาทมอ านาจสงใหผนนด าเนนการแกไขการกระท า670
ดงกลาว โดยปฏบตตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขทพนกงานเจาหนาทก าหนด 671
672
มาตรา 62 ในการปฏบตหนาท ใหพนกงานเจาหนาทมอ านาจดงตอไปน 673
(๑) เขาไปในสถานทประกอบการเกยวกบสารเคม สถานทผลตสารเคม สถานทครอบครองสารเคม 674
หรอสถานททสงสยวาเปนสถานทเชนวานน หรอสงสยวาเปนสถานทประกอบการเกยวกบ675
สารเคมปลอม ในระหวางเวลาพระอาทตยขนถงพระอาทตยตกหรอในเวลาท าการของสถานท676
ดงกลาว หรอเขาไปในพาหนะทบรรทกสารเคมหรอสงสยวาบรรทกสารเคมหรอสารเคมปลอม 677
เพอตรวจสอบสารเคม ภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑสารเคม สมดบญช เอกสาร หรอสงใดๆ ท678
เกยวกบสารเคม 679
(๒) น าสารเคมหรอวตถทสงสยวาเปนสารเคมหรอสารเคมปลอมในปรมาณพอสมควรไปเปนตวอยาง680
เพอตรวจสอบ 681
(๓) ตรวจคน กก ยด หรออายดสารเคม ภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑสารเคม สมดบญช เอกสาร682
หรอสงใดๆ ทเกยวของ ในกรณทมเหตสงสยวามการกระท าผดตอพระราชบญญตน 683
(๔) มหนงสอเรยกบคคลใดมาใหถอยค า หรอใหสงเอกสารหรอวตถใดๆ มาเพอประกอบการพจารณา684
ได 685
686
มาตรา 63 หากสงทไดยดหรออายดไวตามมาตรา 62(๓) เปนของเสยงาย หรอการเกบไวอาจเสยง687
ตอความเสยหายหรออนตรายจากสงนน หรออาจเกดคาใชจายเกนสวนกบคาแหงสงนน ใหพนกงานเจาหนาท688
มอ านาจท าลายหรอจดการตามควรแกกรณ และใหน ามาตรา 48(๒) และ (๓) มาใชบงคบโดยอนโลม 689
ถาพนกงานเจาหนาทพจารณาแลวเหนวาสงของทยดหรออายดไวมใชเปนทรพยทตองรบหรอ690
พนกงานอยการสงเดดขาดไมฟองคด ใหพนกงานเจาหนาทถอนการอายดหรอคนใหแกผควรไดรบคนโดยม691
ชกชา 692
ในกรณทมการคนสงของทยดหรออายดไวหรอเงนทขายได ใหแจงการคนโดยสงทางไปรษณย693
ลงทะเบยนตอบรบไปยงภมล าเนาของผควรไดรบคน ในกรณไมรตวผควรไดรบคนหรอรตวแตไมรภมล าเนา ถา694
ไดประกาศในหนงสอพมพอยางนอยหนงฉบบทไดแพรหลายในทองททไดยดหรออายดสงของนน หรอได695
ประกาศไว ณ ทท าการอ าเภอแหงทองทนนไมนอยกวาสบหาวน ใหถอวาไดมการแจงเมอครบก าหนดเจดวน696
นบแตวนทไดประกาศในหนงสอพมพ หรอวนทครบก าหนดการประกาศ ณ ทท าการอ าเภอ แลวแตกรณ โดยผ697
ขอรบคนตองรบผดชอบชดใชคาภาระตางๆ ของรฐทเกดขนเพราะการประกาศเชนวานนพรอมเงนเพมอกรอย698
ละยสบของเงนจ านวนดงกลาว 699
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 23
กรณทไมสามารถจะคนไดเพราะหาตวผควรไดรบคนไมพบ ใหรกษาสงทยดไวหรอเงนทจะคนใหนนไว 700
แลวแตกรณ หากพนก าหนดหนงปนบตงแตไดแจงแกผควรไดรบคนและไมมผควรไดรบคนมาขอรบ ใหสงทยด701
ไวหรอเงนนนตกเปนของรฐ 702
703
มาตรา 64 ในการปฏบตหนาท พนกงานเจาหนาทตองแสดงบตรประจ าตวแกบคคลซงเกยวของ 704
บตรประจ าตวพนกงานเจาหนาทใหเปนไปตามแบบทรฐมนตรผรบผดชอบประกาศก าหนด 705
706
หมวด 3 707
มาตรการสงเสรมและสนบสนนการจดการสารเคม 708
---------------------------------------------- 709
710
มาตรา 65 ภายใตบงคบของมาตรา 26(๗) ใหศนยขอมลสารเคมด าเนนงาน ดงตอไปน 711
(๑) จดท าท าเนยบรายการสารเคมทมอยของประเทศไทย พรอมปรบปรงขอมลใหทนสมยอยาง712
ตอเนอง 713
(๒) จดท าฐานขอมลผประกอบการและสารเคมทลงทะเบยน และฐานขอมลทเกยวกบการประเมน714
สารเคม และขอมลสารเคมในบญชตางๆ 715
(๓) ประสานขอมลกบหนวยงานทเกยวของเพอจดท าฐานขอมลและหรอเชอมโยงขอมลสารเคมท716
เกยวกบการน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา หรอสงกลบออกไป ครอบครอง ขาย 717
ขนสง ใช บ าบด ก าจดท าลาย หรอน ากลบมาใชอก 718
(๔) รวบรวมและเชอมโยงขอมลองคความรดานความปลอดภยและการจดการสารเคม และการวจย719
พฒนาเพอลดความเสยงหรอเพอทดแทนการใชสารเคมอนตราย 720
(๕) ใหการสนบสนนขอมลสารเคมแกคณะกรรมการ คณะกรรมการประเมนส ารเคม และ721
คณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดาน ตลอดจนคณะอนกรรมการ หรอคณะบคคลท722
คณะกรรมการดงกลาวมอบหมาย 723
(๖) สอสารและใหบรการขอมลสารเคมกบสาธารณะ หนวยงานของรฐ องคกรภาคเอกชน และ724
ประชาชน และเปดรบความเหนหรอขอเสนอแนะหรอขอมลทเกยวกบสารเคมจากหนวยงานของ725
รฐ องคกรภาคเอกชน และประชาชน 726
(๗) ปฏบตงานรวมกบหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย หรอสนบสนนการปฏบตงาน727
ของหนวยงานดงกลาว 728
729
มาตรา 66 ใหรฐมนตรผรบผดชอบโดยค าแนะน าของคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดานและ730
โดยความเหนชอบของคณะกรรมการ มอ านาจประกาศในราชกจจานเบกษาก าหนดใหมการประกนความ731
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 24
เสยหายทอาจเกดขนแกชวต รางกาย สขภาพอนามย หรอทรพยสนของประชาชน หรอความเสยหายตอ732
สงแวดลอม ทรพยสนของรฐ หรอประโยชนสาธารณะซงเกดจากการประกอบกจการของผประกอบการ 733
734
มาตรา 67 ใหรฐมนตรผรบผดชอบโดยค าแนะน าของคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดานและ735
โดยความเหนชอบของคณะกรรมการ มอ านาจประกาศในราชกจจานเบกษาก าหนดใหมผเชยวชาญหรอบคคล736
เฉพาะ รบผดชอบในการด าเนนการเพอใหเกดความปลอดภยจากสารเคมในการประกอบกจการตางๆ ของ737
ผประกอบการ 738
739
มาตรา 68 ผประกอบการทก าลงด าเนนการหรอประสงคจะด าเนนการออกแบบและผลตผลตภณฑ 740
สรางสรรคหรอพฒนาเทคโนโลยหรอนวตกรรมทกอใหเกดความปลอดภยเกยวกบการใชและขนสงสารเคม 741
การลดหรอทดแทนการใชสารเคมอนตราย การลดหรอการจดการซากภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑสารเคม 742
และหรอการน าสารเคม ซากภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑสารเคมกลบมาใชอยางเหมาะสมและปลอดภย ม743
สทธขอรบการสงเสรม สนบสนน หรอชวยเหลอจากคณะกรรมการได ดงตอไปน 744
(๑) การชวยเหลอดานภาษหรอคาธรรมเนยมพเศษอนเนองมาจากกจการทไดด าเนนการ ทงน โดย745
ไดรบความเหนชอบจากรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง 746
(๒) การชวยเหลอและอดหนนการด าเนนงานทเกยวของ 747
(๓) การอนญาตใหผเชยวชาญจากตางประเทศเขามาปฏบตหนาทเปนผประเมนสารเคม หรอปฏบต748
หนาทอนทเกยวของ โดยไดรบยกเวนภาษเงนไดจากการปฏบตหนาทนน 749
(๔) การสนบสนนเงนกยมในอตราดอกเบยพเศษ 750
(๕) การสงเสรมการลงทน 751
(๖) การยกยองเชดชเกยรตผลการด าเนนงานซงเปนทประจกษวาเกดประโยชนตอสาธารณะเปนอน 752
มาก 753
(๗) การสงเสรม สนบสนน หรอชวยเหลอดานอนๆ ตามทคณะกรรมการก าหนด 754
ใหคณะกรรมการพจารณาค าขอรบการสงเสรม สนบสนน หรอชวยเหลอตามความในวรรคหนงตามท755
เหนสมควร โดยค านงถงเหตผลและความจ าเปนทางดานเศรษฐกจและสงคม และความตกลงระหวางประเทศ756
ประกอบดวย 757
ใหหนวยงานของรฐทเกยวของสงเสรม สนบสนน หรอชวยเหลอตามหนาทและอ านาจซงก าหนดไวใน758
กฎหมายวาดวยการนนแกผไดรบสทธตามความในวรรคกอนตามค าแนะน าคณะกรรมการ 759
ทงน หลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขในการสงเสรม สนบสนน หรอชวยเหลอใหเปนไป760
ตามทก าหนดในกฎกระทรวง 761
762
763
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 25
หมวด ๔ 764
หนาทและความรบผด 765
-------------------------- 766
767
สวนท ๑ 768
หนาทและความรบผดทางแพง 769
------------------------------------ 770
771
มาตรา 69 บทบญญตในหมวดนไมเปนการลบลางหรอจ ากดหนาทและความรบผดทางแพงทบคคล772
มอยตามบทกฎหมายอน 773
774
มาตรา 70 ผน าเขา ผผลต ผสงออก ผน าผาน ผน ากลบเขามา ผสงกลบออกไป ผมไวในครอบครอง 775
ผขนสง ผขาย ผใช ผบ าบด ผก าจดท าลาย และผน ากลบมาใชอกซงสารเคม ตองรบผดชอบในความเสยหาย776
ใดๆ อนเกดแตสารเคมทอยในความครอบครองของตน เวนแตจะพสจนไดวาความเสยหายนนเกดแตเหต777
สดวสยหรอเกดเพราะความผดของผตองเสยหายนนเอง 778
779
มาตรา 71 ผท าการโฆษณา และด าเนนการเกยวกบฉลากสารเคม ตองรบผดชอบในความเสยหาย780
ใดๆ อนเกดแตการกระท าดงกลาว 781
782
มาตรา 72 ผน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา สงกลบออกไป มไวในครอบครอง ขนสง 783
ขาย ใช และน ากลบมาใชอกซงสารเคมปลอม ตองรบผดชอบในความเสยหายใดๆ อนเกดแตสารเคมปลอมนน 784
785
มาตรา 73 ผใดทงสารเคม ซากภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑสารเคมในทดนของรฐอนเปนสาธารณ786
สมบตของแผนดนทกประเภทหรอในทดนของเอกชนซงตนไมมสทธโดยชอบดวยกฎหมาย หรอทงปะปนไปกบ787
ขยะมลฝอยหรอสงปฏกลตางๆ ตองรบผดชอบในความเสยหายใดๆ อนเกดแตการกระท านนของตน และตอง788
บ าบด บรรเทา หรอขจดความเสยหายเพอใหเกดการคนสสภาพเดมหรอสภาพทใกลเคยงกบสภาพเดม 789
790
มาตรา 74 ผขายสารเคมทปฏเสธไมรบคนซากภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑสารเคมจากผซอ หรอ791
รบคนแลวไมน าสงไปยงผประกอบการทรบบ าบด ก าจดท าลาย หรอด าเนนการเพอน ากลบมาใชอก ตาม792
มาตรา 36 มาตรา 38 มาตรา 40 หรอมาตรา 42 หรอด าเนนกระบวนการรบคนและน าสงไมเปนไปตาม793
ประกาศของรฐมนตรตามมาตรา 58 วรรคสาม ตองรบผดชอบในความเสยหายแกชวต รางกาย สขภาพ794
อนามย หรอทรพยสนของประชาชน หรอความเสยหายตอหรอทรพยากรธรรมชาตหรอสงแวดลอม ทรพยสน795
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 26
ของรฐ หรอประโยชนสาธารณะ อนเกดแตการกระท านนของตน เวนแตจะพสจนไดวาความเสยหายนนเกดแต796
เหตสดวสยหรอเกดเพราะความผดของผตองเสยหายนนเอง 797
798
มาตรา 75 นายจาง ตวการ ผวาจาง หรอเจาของกจการตองรวมรบผดในผลแหงละเมดทบคคลตาม799
มาตรา 70 มาตรา 71 มาตรา 72 มาตรา 73 และมาตรา 74 ไดกระท าไปในการท างานใหแกตน แตชอบท800
จะไดรบชดใชจากบคคลดงกลาว เวนแตตนจะมสวนในการสงใหท า การเลอกหาตวบคคล การควบคม หรอ801
การอนอนมผลโดยตรงใหเกดการละเมดนน 802
803
มาตรา 76 ผใชสารเคมตองระมดระวงในการตรวจสอบความเชอถอไดของผทจดหาสารเคมนน804
ใหแกตน ความถกตองของภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑและฉลาก และใชสารนนตามค าแนะน าในฉลากอยาง805
เครงครด และตองรบผดชอบในความเสยหายอนเกดแตการใชสารเคมนน เวนแตจะพสจนไดวาความเสยหาย806
นนเกดแตเหตสดวสยหรอเกดเพราะความผดของผตองเสยหายนนเอง 807
808
มาตรา 77 สทธเรยกรองคาเสยหายอนเกดแตสารเคมตามพระราชบญญตนเปนอนขาดอายความ809
เมอพนสามปนบแตวนทผตองเสยหายรถงความเสยหายและผพงตองใชคาสนไหมทดแทนนน 810
ถามการเจรจาเกยวกบคาสนไหมทดแทนทพงจายระหวางผทเขาใจกนวาตองรบผดใชคาสนไหม811
ทดแทนและผมสทธไดคาสนไหมทดแทน ใหอายความสะดดหยดอยจนกวาจะปรากฏวาการเจรจานนไมอาจ812
ตกลงกนได 813
814
มาตรา 78 ผทตองรบผดตามมาตรา 70 มาตรา 71 มาตรา 72 มาตรา 73 และมาตรา 74 ทได815
ช าระคาสนไหมทดแทนใหแกผเสยหายแลว ยอมมสทธไลเบยเอากบผทสงมอบสารเคมใหแกตน หรอแกผซง816
ท างานใหแกตน และบรรดาผทมสวนในการสงมอบสารเคมดงกลาวในล าดบตางๆ ถดขนไปคนหนงคนใดหรอ817
หลายคนกได โดยตองใชสทธไลเบยภายในสามปนบแตวนทตนไดช าระคาสนไหมทดแทน แตถาผใชสทธไลเบย818
นนเปนผทจงใจหรอประมาทเลนเลอท าใหเกดการละเมดขน ผนนจะมสทธไลเบยเฉพาะสวนทเกนจากความรบ819
ผดโดยเฉพาะของตนเทานน 820
821
มาตรา 79 กรณทสารเคมกอใหเกดความเสยหายแก ชวต รางกาย สขภาพอนามย หรอทรพยสน822
ของประชาชน หรอความเสยหายตอทรพยากรธรรมชาตหรอ สงแวดลอม ทรพยสนของรฐ หรอประโยชน823
สาธารณะ ถารฐตองเสยคาใชจายในการเขาชวยเหลอ เคลอนยาย บ าบด บรรเทา หรอขจดความเสยหาย824
เพอใหเกดการคนสสภาพเดมหรอสภาพทใกลเคยงกบสภาพเดม ใหพนกงานอยการมอ านาจฟองเรยกคา825
สนไหมทดแทนเพอความเสยหายของรฐดงกลาวได โดยหนวยงานทไดรบมอบหมายใหรบผดชอบในเร อง826
ดงกลาวตองสนบสนนการด าเนนคดของอยการ 827
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 27
828
สวนท ๒ 829
ความรบผดทางอาญา 830
---------------------------- 831
832
มาตรา 80 ผใดลกลอบน าเขา ผลต น าผาน โดยไมมาลงทะเบยนผประกอบการและสารเคมตาม833
มาตรา 27 หรอลกลอบน าเขา ผลต หรอน าผาน ซงสารเคมใหม โดยไมผานการประเมนสารเคมตามมาตรา 834
31 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหาลานบาท หรอทงจ าทงปรบ 835
หากการกระท าดงกลาวกอใหเกดความเสยหายตอสาธารณะ สขภาพอนามยของประชาชน 836
สงแวดลอม หรอทรพยสน ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสบป หรอปรบไมเกนสบลานบาท หรอทงจ าทงปรบ 837
838
มาตรา 81 ผใดลกลอบน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา หรอสงกลบออกไป มไวใน839
ครอบครอง ขนสง ขาย ใช บ าบด ก าจดท าลาย หรอน ากลบมาใชอก ซงสารเคมตามบญชท ๑ ดวย840
วตถประสงคทางดานการเกษตร ดานสาธารณสข ดานอตสาหกรรมและอนๆ ตามมาตรา 36 ตองระวางโทษ841
จ าคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ 842
หากการกระท าดงกลาวกอใหเกดความเสยหายตอสาธารณะ สขภาพอนามยของประชาชน 843
สงแวดลอม หรอทรพยสน ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสามป หรอปรบไมเกนหกแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ 844
845
มาตรา 82 ผใดลกลอบน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา สงกลบออกไป ขนสง ขาย ใช 846
บ าบด ก าจดท าลาย หรอน ากลบมาใชอก ซงสารเคมตามบญชท ๒.1 บญชท ๒.2 และบญชท ๒.3 ตามมาตรา 847
37 มาตรา 38 มาตรา 39 มาตรา 40 มาตรา 41 และมาตรา 42 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสามป หรอ848
ปรบไมเกนหกแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ 849
หากการกระท าดงกลาวกอใหเกดความเสยหายตอสาธารณะ สขภาพอนามยของประชาชน 850
สงแวดลอม หรอทรพยสนตองระวางโทษจ าคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหาแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ 851
852
มาตรา 83 ผใดลกลอบน าเขา ผลต น าผาน น ากลบเขามา มไวในครอบครอง ขนสง ขาย ใช บ าบด 853
ก าจดท าลาย หรอน ากลบมาใชอก ซงสารเคมตามบญชท ๓ ตามมาตรา 43 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหาป 854
หรอปรบไมเกนหาลานบาท หรอทงจ าทงปรบ 855
หากการกระท าดงกลาวกอใหเกดความเสยหายตอสาธารณะ สขภาพอนามยของประชาชน 856
สงแวดลอม หรอทรพยสน ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสบป หรอปรบไมเกนสบลานบาท หรอทงจ าทงปรบ 857
858
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 28
มาตรา 84 ผใดด าเนนกจการเกยวกบสารเคมภายหลงทใบอนญาตสนอายแลวตามมาตรา 44 ตอง859
ระวางโทษจ าคกไมเกนสามเดอน 860
กรณทยนค าขอตออายใบอนญาตภายหลงทใบอนญาตสนอายแลวตามมาตรา 46 ตองระวางโทษ861
ปรบเปนรายวน วนละไมเกนหนงพนบาทตลอดเวลาทยงไมไดยนค าขอตออายใบอนญาตนน 862
863
มาตรา 85 ผไดรบอนญาตทไมยนค าขอรบใบแทนใบอนญาตตอพนกงานเจาหนาทภายในสบหาวน864
นบแตวนทไดทราบการสญหาย ลบเลอนหรอช ารด ตามมาตรา 49 ตองระวางโทษปรบเปนรายวน วนละหนง865
พนบาทจนกวาจะปฏบตใหถกตอง 866
867
มาตรา 86 ผใดฝาฝนหรอจงใจไมปฏบตใหถกตองตามเงอนไขการอนญาตมากกวาหนงครง หรอการ868
ไมปฏบตตามเงอนไขการอนญาตนน ท าใหเกดความเสยหายรายแรงตอชวต รางกาย สขภาพอนามย หรอ869
ทรพยสนของประชาชน หรอความเสยหายตอสงแวดลอม ทรพยสนของรฐ หรอประโยชนสาธารณะตาม870
มาตรา 50 และมาตรา 60 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสองป หรอปรบไมเกนสองแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ 871
872
มาตรา 87 ผใดถกสงเพกถอนใบอนญาตตามมาตรา 50 แตไมระงบการด าเนนการทเกยวของกบ873
สารเคมทมอยในครอบครองทนทหรอภายในระยะเวลาทพนกงานเจาหนาทก าหนดตามมาตรา 52 ตองระวาง874
โทษจ าคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหาแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ 875
876
มาตรา 88 ผใดไมปฏบตตามหลกเกณฑ วธการ ระยะเวลา และเงอนไขการโฆษณา และสอโฆษณา877
เกยวกบสารเคม และการควบคมฉลาก ซงผประกอบการจะตองปฏบตใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ 878
ระยะเวลา และเงอนไขการก าหนดตามมาตรา 55 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสบป หรอปรบไมเกนหนงลาน879
บาท หรอทงจ าทงปรบ 880
881
มาตรา 89 ผใดน าเขา ผลต สงออก น าผาน น ากลบเขามา มไวในครอบครอง ขนสง ขาย ใช บ าบด 882
ก าจดท าลาย หรอน ากลบมาใชอกซงสารเคมปลอมตามมาตรา 56 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหาป หรอปรบ883
ไมเกนหาแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ 884
885
มาตรา 90 ผใดลกลอบทงสารเคม ซากภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑสารเคม ในทดนอนเปนสา886
ธารณสมบตของแผนดนทกประเภท หรอในทดนของเอกชนซงตนไมมสทธโดยชอบดวยกฎหมาย หรอทง887
ปะปนไปกบขยะมลฝอยหรอสงปฏกลตางๆ ตามมาตรา 57 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสามป หรอปรบไมเกน888
หกแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ 889
890
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 29
มาตรา 91 ผขายสารเคมทปฏเสธไมรบคนซากภาชนะหรอหบหอบรรจภณฑสารเคมคนจากผซอ 891
หรอรบคนแลวไมน าสงไปยงผประกอบการทรบบ าบด ก าจดท าลาย หรอด าเนนการเพอน ากลบมาใชอกตาม892
มาตรา 58 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสามเดอน หรอปรบไมเกนหกหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ 893
894
มาตรา 92 ผใดประกอบกจการโดยกอใหเกดอนตราย ความเสยหาย หรอความเดอดรอนแกบคคล895
หรอทรพยสนของผอนทอยใกลเคยงกบสถานประกอบการของตนนนตามมาตรา 61 ตองระวางโทษจ าคกไม896
เกนสองป หรอปรบไมเกนสองแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ 897
898
มาตรา 93 ผใดไมมาใหถอยค า หรอไมสงเอกสารหรอวตถใด ๆ ตามทคณะกรรมการ หรอ899
คณะอนกรรมการทคณะกรรมการมอบหมายตามมาตรา 17 หรอพนกงานเจาหนาทตามมาตรา 62(๔) เรยก 900
ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ 901
902
มาตรา 94 ในกรณทนตบคคลกระท าความผดตามพระราชบญญตน กรรมการ ผจดการหรอ903
ผเชยวชาญ บคลากรเฉพาะหรอบคคลใดซงมหนาทรบผดชอบในการกระท าความผดนนตองรบผดตามท904
บญญตไวส าหรบความผดนนๆ ดวย เวนแตจะพสจนไดวาการกระท านนไดกระท าโดยตนมไดรเหนหรอยนยอม905
ดวย 906
907
บทเฉพาะกาล 908
909
มาตรา 95 ใหคณะกรรมการประเมนสารเคมทบทวนท าเนยบรายการสารเคมทมอยของประเทศ910
ไทยทมการประกาศก าหนดภายใตกฎหมายวาดวยวตถอนตราย และขอมลรายการสารเคมของประเทศไทยทม911
การจดท าขนโดยหนวยงานหรอองคการอนใด เพอจดท าเปนท าเนยบสารเคมทมอยของประเทศไทยตาม912
มาตรา 28 แหงพระราชบญญตน และทบทวนบรรดาวตถอนตรายทมการออกประกาศก าหนดใหเปนวตถ913
อนตรายชนดท ๑ ชนดท ๒ ชนดท ๓ หรอชนดท ๔ ตามกฎหมายวาดวยวตถอนตราย แลวด าเนนการจ าแนก914
เปนสารเคมตามบญชสารเคมบญชท ๑ บญชท ๒ หรอบญชท ๓ ตามมาตรา 29 แหงพระราชบญญตน ให915
แลวเสรจภายในหนงรอยแปดสบวน ทงน อาจขยายเวลาได แตไมเกนหนงปนบแตวนทพระราชบญญตนใช916
บงคบ 917
ในระหวางทการด าเนนการตามวรรคหนงยงไมแลวเสรจ ใหบทบญญตแหงกฎหมายวาดวยวตถ918
อนตรายยงคงใชบงคบตอไปได เวนแตบทบญญตเกยวกบคณะกรรมการวตถอนตราย ใหใชบทบญญตเกยวกบ919
คณะกรรมการ คณะกรรมการประเมนสารเคม และคณะกรรมการจดการสารเคมเฉพาะดานตาม920
พระราชบญญตนแทน และใหการตางๆ ตามพระราชบญญตน มผลใชบงคบไดเทาทไมขดหรอแยงกบกฎหมาย921
วาดวยวตถอนตราย 922
ราง พ.ร.บ. สารเคม พ.ศ. ... เสนอในการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1/2562 วนท 26 เม.ย. 62 หนา 30
923
มาตรา 96 ค าขออนญาตใดๆ ทไดยนไวตามกฎหมายวาดวยวตถอนตรายและยงอยในระหวางการ924
พจารณา ใหถอเปนค าขออนญาตตามพระราชบญญตนโดยอนโลม ในกรณทค าขออนญาตมขอแตกตางไปจาก925
ค าขออนญาตตามพระราชบญญตน ใหผมอ านาจอนญาตมอ านาจสงใหแกไขเพมเตมไดตามความจ าเปนเพอให926
การเปนไปตามพระราชบญญตน 927
928
มาตรา 97 ใบอนญาตและใบส าคญการขนทะเบยนทออกใหแกบคคลใดๆ ตามกฎหมายวาดวยวตถ929
อนตรายกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหคงใชไดตอไปจนสนอายทก าหนดไวในใบอนญาตนน 930
หากระหวางนน ใบอนญาตเดมสนอาย ผประกอบการตองยนขอตอใบอนญาตตามพระราชบญญต931
ฉบบน และในระหวางนน ใหประกอบกจการตอไปไดจนกวาจะมค าสงไมอนญาต 932
933
มาตรา 98 บรรดากฎกระทรวงและประกาศกระทรวงทออกตามกฎหมายวาดวยวตถอนตรายใหคง934
ใชบงคบตอไปไดเทาทไมขดหรอแยงกบบทแหงพระราชบญญตน จนกวาจะมกฎกระทรวงหรอประกาศ935
กระทรวงทออกตามความในพระราชบญญตน 936
937
938
939
940
ผรบสนองพระบรมราชโองการ 941
............................... 942
นายกรฐมนตร 943
944
945
946