A black market, underground economy, or shadow

economy is a market characterized by some form of

noncompliant behavior with an institutional set of

rules. 2016مقدمة لمؤتمر رجال االعمال االماراتي ورقة

االقتصاد و االدارة: المحور

19 /8 /37

Freelance saifi -Maher Al Dr.

Consultant & Trainer Management Consulting & ETF Life Coach

at VIP GROUP Excellence

مقدمة:

خطط ماقتصاد الظل هو نوع من النشاط االقتصادي غير المنظم الذي ال يدخل ضمن ال

مما يؤثر على الدخل الوطني عموما، هو العام، وال ضمن حسابات الناتج الحكومي

تباع اقتصاد األقبية واألسطح نراه منتشرا انتشار سرطاني ينتج ع لى األغلب سلعا

بأسعار زهيدة مما يؤثر على االقتصاد والناتج الوطني وعلى جودة المنتج الوطني

وسمعته.

رأسمالية أو ما بينهما، يعمل بمبدأ أكبر ربح الشتراكية أم اليتواجد في كل األنظمة ا

.ممكن أو أقل خسارة ممكنة

=========================================================

اآلثار االجتماعية السلبية لهذا االقتصاد:•

قتصاد اإلجرامي )التهريب ـ األسلحة ـ المخدرات ـ الدعارة ـ القمارـ تجارة تفشي اال -

األعضاء البشرية ـ تزوير العمالت ـ سرقة اآلثار ـ سرقة المال العام...(

اتساع الفجوة بين األغنياء والفقراء وزيادة التفاوت االجتماعي التي يمكن أن تؤدي -

نظام الحاكم .إلى اضطرابات سياسية وتراجع هيبة ال

إن الوضع المادي لبعض العاملين في هذا القطاع يتطور مع الزمن، ألنهم يستفيدوا -

من كل خدمات الدولة وال يسددوا أي التزام تجاه خزينتها، ولذلك قد يكونوا بحكم

موقعهم وعالقتهم مع أصحاب القرار قادرين على اإلساءة بشكل مباشرة على أمور

هامة مثل:

(الرسمي. الختأمين سلع وخدمات ال يعكس سعر بيعها السعر - )العالمة التجارية

إن هذا االقتصاد يساهم في تفشي وانتشار األمية ألن أغلب العاملين فيه أميين أي -

تسربوا من المدارس ، ويرسخوا مفهوم أن الحصول على المال هو الغاية دون أي

ي يصبح عامل معيق وبالتال ذريتهم ،وم إلى ، وينتقل هذا المفهاعتبار للوسيلة

للتحصيل العلمي.

أن أغلب العاملين في هذا القطاع ال يتمتعوا بأي ضمانة اجتماعية أو اقتصادية مما -

يحولهم إلى أناس مهمشين بكل معنى الكلمة، والسيما أن أغلبهم يعمل في مجاالت

خطيرة مثل أعمال البناء والتشييد وأعمال النقل والزراعة

في هذا القطاع يشكل )جيش العاطلين عن العمل(، وبالتالي يكونوا إن وضع العاملين -

عرضة لكل أنواع الضغوط التي تمارس عليهم من قبل )أرباب العمل( والسيما أنه ال

-يوجد قانون لتسلسل رواتبهم وأجورهم، وإنما حسب )طبيعة العمل والعرض والطلب

من يمثلهم ويدافع عن حقوقهم حسب العرف والعادة.. إلخ( إضافة إلى أنه ال يوجد

اآلثار االقتصادية السلبية لهذا القطاع:•

التأثير السلبي على الحركة االستثمارية ويؤدي إلى انخفاض معدالت نمو الدخل -

القومي ،زيادة معدالت التضخم نتيجة تعميم اإلنتاج االستهالكي ، سوء توزيع الدخل

سة والربح وأسعار الصرف ، عدم تقدير القومي ، ويؤثر سلبا على عنصر المناف

• شكل دقيق ،وفقدان النظام الضريبيالكتلة النقدية الالزمة أو قياس معدالت الركود ب

الغاية التي وجد من أجلها

إن العاملين في هذا القطاع يستفيدوا من كل الخدمات المقدمة للقطاع المنظم من -

ساهموا نهائيا في الضرائب، وهذا يؤدي صحة.. إلخ(، وال ي -تعليم -كهرباء -)مياه

إلى زيادة العبء الضريبي على العاملين في القطاع النظامي وبالتالي قد تؤدي مجددا

إلى زيادة التهرب الضريبي

إن زيادة حجم االقتصاد غير الرسمي يؤدي إلى زيادة حجم اإلنفاق العام وبالتالي -

ضغوطات اقتصادية على العاملين في زيادة في الموازنات، وبالتالي سيؤدي إلى

% وأغلبه 30القطاع الرسمي، وكمثال على ذلك، أن الفاقد في الكهرباء قد تجاوز

يعود إلى سرقة الكهرباء

إن االقتصاد غير الرسمي يؤدي إلى عدم صحة البيانات والمعلومات الالزمة عند -

الكتلة -معدل اإلعالة -معدل التضخم -إعداد الخطط السنوية مثل )معدل البطالة

النقدية.. إلخ ومن المعروف أنه بمقدار ما تكون المعلومات دقيقة بمقدار ما تكون

القرارات صائبة وواقعية.

، وذلك من والخدماتي إن هذا االقتصاد يؤثر سلبا في المجال الصناعي والتجاري -

ة انخفاض خالل قدرته على تأمين السلع بأسعار أقل من أسعار السلع النظامية، نتيج

تكلفة األجور( -تكلفتها سواء كانت )تكلفة المواد األولية

ما يلي:اقتصاد الظل في وقنونةنقترح لتنظيم

استكمال تنظيم االقتصاد الرسمي المنظم•

باب ـ وضع سياسة وطنية للقراءة المعمقة لواقع االقتصاد المهمش: تحديد األس•

لبدء التنظيم استراتيجيةالحجم ـ تأثير إلغاؤه ـ

تبسيط اإلجراءات وتسهيلها ووضوح القوانين وعدم وجود مساحات فيها زوايا غير •

الدولة.لخلل في العمل االقتصادي في مضيئة هذا سيؤدي إلى إنهاء ا

ضريبة تخفيض المعدالت الضريبية بحيث تزداد أعداد المكلفين وتنخفض معدالت ال•

إلى حد ما بحيث ال يعد من مبررات للتهرب الضريبي.

بإمكان الدولة أن تتبع أساليب قائمة على ترغيب القائمين على هذا القطاع لتنظيم •

خطوط إنتاجهم من خالل منح ميزات إضافية لهم فطريقة المنع والمالحقة والعقوبة ال

تفيد في كل األحوال

نا تتطلب معالجة تعتمد على )السبب والنتيجة( ولذلك نقدم مقاومة هذا االقتصاد برأي•

بعض االقتراحات ومنها:

التوجه نحو زيادة معدالت النمو، بحيث تساعد على توليد إمكانية توسيع القطاع -

المنظم وبالتالي يحل تدريجيا محل القطاع غير الرسمي

NRC) المركز القومي للبحوث ييم تجربة المعهد الوطني لإلدارةاعادة تق -

بشكل جيد النهم درسوا مبادئ االدارة الرشيدة ولديهم لغة الخريجينن واالستفادة م

مشتركة

إن أغلب األعمال في هذا القطاع تكون أعمال فردية وصغيرة ولكنها متنوعة، لذلك -

يمكن تأسيس جمعيات تعاونية لهم )باعة متجولون ـ ميكانيكيين... إلخ( تقدم

شاكلهم. وبالتالي تدفعهم للعمل في المساعدة واالستشارات وتساعدهم في حل م

االقتصاد الرسمي.

تسهيل اإلجراءات اإلدارية أمام انتقال هذا القطاع إلى الجانب الرسمي والسيما -

الشركات العائلية والمنشآت المتواجدة في مناطق المخالفات والسكن العشوائي وتقليل

التجارية.. إلخاإلجراءات المالية و -الروتين مثل )التراخيص اإلدارية

السعي نحو تنظيم السكن العشوائي الذي يخلو من كل مقومات األمن والسالمة، -

-الورش -ويعتبر من أكثر العوامل تشجيعا النتشار هذا االقتصاد عن طريق )الحرف

المتاجرة...إلخ ( وتسوية المنشآت المخالفة الموجودة فعال أو إدخالها في االقتصاد

الرسمي

سع األفقي والتكامل العمودي في )القطاع العام والخاص( واألفضل تسميتهما التو -

القطاع )الوطني الرسمي( من أجل زيادة إمكانية استيعاب اليد العاملة القادمة إلى

سوق العمل، وتنظيم هذه اليد العاملة وتدريبها لزيادة إنتاجها وبالتالي زيادة الناتج

اإلجمالي.

جور في القطاع الرسمي، بما يضمن تحسين مستو الدخل تحسين الرواتب واأل -

وإعادة النظر في النسبة الكائنة بين مكونات القيمة المضافة الحالية

% ( حيث أن اإلنتاجية ترتفع بشكل 65-70% ـ أرباح30 - 25)الرواتب واألجور

دائم بينما الرواتب واألجور ال ترتفع بنفس المعدالت أو بشكل قريب منها.

ة إلى جهة تنموية من خالل تكثيف الجهود لتطبيق بتحول الدولة من جهة وصائ -

اقتصاد السوق االجتماعي الذي يعني أكبر فعالية اقتصادية ممكنة وأكبر عدالة

-اجتماعية وبأن تتحمل كل الفعاليات األخر مسؤوليتها سواء كانت قطاع )عام

مشترك( -خاص

اقتصاد الظل لكن بسبب الشراكة بين القائمين على إن الحكومة تصرح باتجاه تنظيم

هذا االقتصاد والقائمين على الحكومة أي هناك التباس بدور الحكومة.... فالسؤال

المطروح "تنظيم اقتصاد الظل إلى أين؟"

وبشكل عام ما أسهل صياغة األهداف والبرامج بيد أنه ما أصعب تحول تلك األهداف

ي ظل المرحلة الراهنة التي نمر بهاوالبرامج إلى واقع فعلي ف

خالل فترة التحوالت االقتصادية التي تمر بها دول عربية كثيرة، يتعرض القطاع

غير الرسمي إلى مزيد من الضغوط والمشاكل التي تستدعي مقاربات جديدة.

وعليه، يتعين على الحكومات العربية تأمين بعض الضمانات خالل مرحلة انتقالية

.قتصادتؤسس إلدماج هذا القطاع من ضمن دورة اال

تتباين تقديرات اقتصاد الظل، أو االقتصاد غير الرسمي في الدول العربية. ففي مصر يقدر

في المئة وهي مرشحة لالرتفاع، وفي المغرب يشغل هذا %40بعض الخبراء هذه النسبة عند

ما قبل األحداث كان ربع القو امئة من األيدي العاملة، وفي سوريفي ال %30القطاع حوالى

عاملة غير منظم ويعمل في الظل. وحتى في الدول الصغيرة مثل األردن يفاجأ المراقب بارتفاع ال

في المئة. فما هو السبب وما هي السياسات التي يمكن %20هذه النسبة إلى ما يزيد على

اتباعها إلدماج فئات عريضة من المجتمع في الدورة االقتصادية االعتيادية؟

تصاد غير المنظم وفقا الختالف الدول، ففي بعض الدول ينضم تختلف أسباب اتساع االق

العاملون والمنشآت المتناهية الصغر إلى القطاع غير الرسمي هربا من اإلجراءات المعقدة كما

ولة كما كانت عليه في مصر، أو تجنبا للضرائب كما في األردن، أو هربا من اليد الثقيلة للد

. ا الحال في سوري

مشترك بين من يفضلون الخروج من دائرة التنظيم الرسمي هو عدم وجود حوافز والقاسم ال

، وهم مكوسج، فالدول تفرض عليهم ضرائب وكافية لهم كي يكونوا جزءا من منظومة اإلنتا

في المقابل يقدرون أن الخدمات التي يتلقونها من الدول ال تعادل العبء المالي الذي يترتب

فإنهم يفضلون العيش في عوالمهم الخاصة بعيدا من أعين الدولة عليهم لقاء ذلك، وعليه

.وإجراءاتها غير المبررة في كثير من األحيان

وتستند الدراسات حول القطاع غير الرسمي عموما إلى مسوح تنفذها دوائر دراسات وبحث

غير رسمية أو مؤسسات األمم المتحدة مثل منظمة العمل الدولية. لذلك، نجد كثيرا من التباين

في التقديرات، لكن تلك التقديرات تتفق على أن القطاع غير الرسمي في اتساع، ويستقطب

الشباب الذين ال يجدون فرص عمل في القطاع المنظم، في ظل وجود بطالة تقدر كثيرين من

في المئة في أوساط الشباب العربي وفقا لتقرير منظمة العمل الدولية األخير %25 بحوالي

.2015لعام

ك جانبان مهمان لفهم هذه الظاهرةوهنا

وغير القادرة على تحسين يتعلق بالحكومات العاجزة عن تأمين فرص عمل جديدة، ( األول

بيئة األعمال وتقديم حوافز للشباب العاطلين عن العمل، فتجد تلك الحكومات من المناسب أن ال

تدقق كثيرا في حجم الظاهرة أو وضع عراقيل أمام انتشارها، فهي، أي الحكومات، تتحلل بذلك

تعامل معهمن عبء ال تعرف كيف ت

الظاهرة أن وجود أعداد هائلة من العاملين الذين ال تشملهم يعني انتشار ( وفي الجانب الثاني

أية تأمينات صحية أو ضمانات اجتماعية يجعل هذه المجموعات عاملة لكنها هشة وعرضة

للخطر في الوقت ذاته، وهذا له تداعيات سلبية على المجتمع. والعمل غير الرسمي عبارة عن

كبيرة من المواطنين على هامش الدورة االقتصادية صيغة موقتة لكنها قد تتطور وتبقي أعدادا

.فال تشملهم السياسات العامة

ويزيد غياب التنظيم أيضا متاعب العاملين في هذا القطاع حيث تشتد المنافسة، وال توجد بدائل،

ويرتفع العدد، لكن العاملين في القطاع يتقاسمون الكعكة ذاتها ما يفاقم األمور ويشير إلى أن

ساع الظاهرة يخفف الضغط مرحليا على الحكومات قبل أن ينفجر القطاع ويعود إلى الدولة ات

لمطالبتها بتحسين ظروف العمل. وهذا يحتم شمول القطاع غير الرسمي من ضمن سياسات

.الحكومات التي تعرف انتشارا كبيرا لهذه الظاهرة

دء في التعامل مع القطاع الرسمي على أنه وبدال من دفن الرأس في الرمال، يمكن الحكومات الب

قطاع موجود، وله مشاكل ينبغي حلها، وهذا يدخلنا في دوامة

هل يعني هذا تحويل القطاع غير الرسمي إلى رسمي؟بمعنى )

ليس هذا هو الحل بالضرورة، لكن يجب التفكير بآليات يمكن من خاللها مساعدة العاملين في

أدائهم وأحيانا تأمين بعض االئتمان الالزم كي يتمكن القطاع على تطوير مهاراتهم وتحسين

البعض من الخروج من هذا القطاع إلى نظيره الرسمي من خالل الحوافز اإليجابية التي يمكن

أن يحصل عليها حال قراره تغيير الصيغة القانونية التي يعمل بموجبها.

طاع في ما يخص إنفاذ القوانين فمعظم الدراسات حول القطاع غير الرسمي تشير إلى معاناة الق

.والحصول على التمويل وتوفير األيدي العاملة

خالل فترة التحوالت االقتصادية التي تمر بها دول عربية كثيرة، يتعرض القطاع غير الرسمي

إلى مزيد من الضغوط والمشاكل التي تستدعي مقاربات جديدة، فالقطاع نظرا إلى طبيعته غير

القطاع الخاص، وال صوت له مع أنه يستوعب أكثر من ثلث قوة العمل في ممثل في مؤسسات

كثير من الدول ويساهم في جانب كبير من اإلنتاج. وال يوجد ما يمنع الحكومات من تأمين بعض

الضمانات خالل مرحلة انتقالية تؤسس إلدماج هذا القطاع من ضمن دورة االقتصاد. وبغير ذلك

اع مبعثرين، ويعانون تدني كل من األجور واإلنتاجية، وظروف العمل سيبقى العاملون في القط

.غير الالئقة وهذا ال يستقيم في المد الطويل

المبحث التطبيقي

كما هو معروف يوجد هناك اقتصاد رسمي في كل بلد تمارس فيه جميع األنشطة

وتدرج ضمن الدخل القومي لذلك البلد حيث نشأت إلى جانب االقتصادية الرسمية

علنه تدرج فيها جميع المعامالت اقتصاديات غير رسمية وغير م هذا االقتصاد

االقتصادية الغير رسمية سميت هذه العمليات باالقتصاد الخفي أو اقتصاد الظل

-:ويعرف االقتصاد الخفي بأنه

)تلك األنشطة الغير مدرجة بالحسابات القومية أو تلك التي هي بعيدة عن الرقابة

ما تمثل أنشطة غير واإلدارة االقتصادية أو ذات القنوات غير المعلنة وغالبا

مشروعه أو اقتصاديات غير رسمية ( .(1)

وهناك عدة تسميات إلى هذا النوع من االقتصاد فالبعض يطلق علية اسم )االقتصاد

األسود( أو )االقتصاد تحت األرض( ويتكون االقتصاد الخفي من مكونين رئيسيين

-هما :

يلها في السجالت الرسمية األنشطة المشروعة غير المعلنة التي لم يتم تسج -1

للدولة وال تدخل ضممن دورة الدخل القومي

. الدخول المتولدة من األنشطة المحظورة المنتشرة في كافة القطاعات -2

إن اقتصاد الظل ينطوي على كافة وسائل كسب األموال من مصادر غير مشروعه

عمليات السوق األموال أووهو ما يعبر عنه في بعض األحيان عمليات غسيل

قتصاد وهذه السوداء وهناك الكثير من المصطلحات التي أطلقت على هذا اال

ويعرف االقتصاد الخفي بأنه العمليات تضر باالقتصاد القومي وبحقوق اآلخرين

أو تغير هويتها بطرق غير قانونية أو إخفاء األموال)جميع المعامالت التي هدفها

تمويه الطبيعة الحقيقية لألموال المكتسبة عن االتجار المحظور أو إخفاء أوهي

مصدرها أو ملكيتها ( .(2)

وقد عرف شنايدر االقتصاد الخفي بأنه )جميع األنشطة غير المشروعة وجميع

أشكال الدخل التي ال يبلغ عنها والمتحصلة من إنتاج السلع والخدمات المشروعة

سوءا المعامالت النقدية أو المعامالت التي تتم بنظام المقايضة ومن ثم فان

التي تخضع للضريبة بشكل عاماالقتصاد الخفي يشمل جميع األنشطة االقتصادية

إذا ما أبلغت بها السلطات الضريبية .(3)

حجم اقتصاد الظل او االقتصاد الخفي حسب دراسة صندوق النقد الدولي تقديرات

لدراسة صندوق النقد الدولي تقديرات حجم اقتصاد الظ

-%35وقد أظهرت نتائج دراسة أصدرها صندوق النقد الدولي تقديرات حجم اقتصاد الظل بنسب تتراوح بين )

%( من إجمالي الناتج 30 -%21%( من إجمالي الناتج المحلي في البلدان النامية وبنسبة تراوحت بين )44

%( من إجمالي الناتج المحلي في بلدان 16 -%14تحول االقتصادي وبنسبة تراوحت بين )المحلي في بلدان ال

منظمة التعاون والتنمية .

( يوضح نسبة االقتصاد الخفي إلى الناتج القومي اإلجمالي لمجموعة من البلدان وكذلك نسبة 1والجدول رقم )

لك النسباالقتصاد غير المشروع إلى الناتج القومي اإلجمالي ومتوسط ت

إلى الناتج القومي اإلجمالي في بلدان مختارة ( نسبة اقتصاد الظل1جدول رقم )

نسبة االقتصاد غير المشروع إلى الناتج القومي متوسط النسب

اإلجمالي )%(

نسبة االقتصاد الخفي إلى الناتج القومي

اإلجمالي

ت الدولة

1 استراليا 11 -9 4.4 -3.6 4.0

2 النمسا 7 -6 2.8 -2.4 2.6

3 بلجيكا 15 -13 6.0 -5.2 5.6

4 كندا 20 -18 8.0 -7.2 7.6

5 الدانمارك 12 -10 4.8 -4.0 4.4

6 فنلندا 6.5 -5.5 2.6 -2.4 2.4

7 فرنسا 8 -7 3.2 -2.8 3.0

8 ألمانيا 7.5 -5.5 3.0 -2.4 2.6

9 الهند 48 –45 19.2 -14.0 16.6

10 ايرلندا 6 –5.5 2.4 -2.4 2.3

11 ايطاليا 20 –18 8.0 -7.0 7.5

12 اليابان 3.5 -2.5 1.4 -1.0 1.2

13 النرويج 7.5 -5.5 3.2 -2.4 2.7

14 اسبانيا 5.5 -4.8 2.2 -1.9 2.0

15 السويد 13 –12 5.2 -4.8 5.1

16 سويسرا 4.5 -3.5 1.8 -1.4 1.6

17 بريطانيا 7.5 -5.6 3.2 -2.24 2.7

18 الواليات المتحدة 22 –20 8.8 -8.0 8.4

19 روسيا 10 –8 4.0 -3.2 3.6

source :- Vito the underground economy .finance and development . Dec .1983 .p13

إن الهند اكبر دوله من الدول المذكورة من حيث نسبة االقتصاد ويتضح من خالل الجدول أعاله

واقل تلك االخفي إلى الناتج القومي اإلجمالي يليها كل من الواليات المتحدة ثم كندا ثم ايطالي

.الدول من حيث النسبة هي اليابان وسويسرا

مصادر اقتصاد الظل وانعكاساته االقتصادية

سلبيات اضرار اقتصاد الظل وانعكاساته االقتصادية :-

، والرشوة والسالح المخدرات تجارة تشمل الرسمية غير أو القذرة األموال مصادر تمثل التي األنشطة إن

فيما السوداء السوق في والتجار والعموالت خاصة منافع أو ثروات على للحصول العامة الوظائف واستغالل

وسرقة الفاسدة األغذية وتجارة والنقد السلع وتهريب الضريبي والتهرب الدولة أموال وسرقة ممنوع هو

من واالقتراض التجسس أنشطة وكذلك البورصة في والعقارات األراضي في والمضاربات واآلثار االختراعات

النقود وتزييف للخارج، وتهريبها المودعين أموال وجمع ، بالقروض والهروب كافية ضمانات بدون البنوك

(4.) وغيرها المصرفية الصكوك وتزوير

-: يلي بما االقتصاد هذا عمل مساحات زيادة الى تؤدي التي والوسائل الخفي االقتصاد مصادر أهم بيان ويمكن

مثل المقررة الجمركية والضرائب الرسوم دفع دون المستوردة والمنتجات للسلع الحدود عبر التهريب أنشطة

.وغيرها السالح وتجارة المعمرة والسلع السجائر وتهريب الحرة المناطق من السلع يبتهر

: ذلك مثال الدولية للقوانين بالمخالفة فيها للمتعاملين طائلة دخول منها تحقق والتي السوداء السوق أنشطة.1

تعاني التي السلع ومثل األجنبي النقد معامالت على رقابة تفرض التي الدول في األجنبية العمالت في المتاجرة

تسعيرة ضوابط يتجاوز بما أسعارها ارتفاع إلى يؤدي مما عليها للطلب بالنسبة منها المعروض نقص البالد

الدولة .

أنشطة الرشوة والفساد اإلداري والتربح من الوظائف العامة وذلك من خالل الحصول على دخول غير .2

مشروعة مقابلة التراخيص أو الموافقات الحكومية أو ترسيه العطاءات أو العقود المخالفة لنصوص اللوائح

والقوانين.

العموالت التي يحصل عليها بعض األفراد والمشروعات مقابل عقد صفقات األسلحة والسلع الرأسمالية أو .3

الحصول على التكنولوجية المتقدمة....

االقتراض من البنوك المحلية بدون ضمانات كافية أو بضمانات صورية.4

أو مبالغ في قيمتها وتحويل األموال إلى الخارج دون سداد مستحقات هذه البنوك وهروب األشخاص

(5المقترضين مع أموالهم إلى الخارج لفترات معينة حتى تسقط الجرائم واألحكام بالتقادم.)

بزعم توظيفها في جمع أموال من المودعين وتهريبها إلى الخارج دون وجود ضمانات كافية ألصحابها .5

مجاالت تحقق أرباحا مغرية.

الدخول الناتجة عن الغش التجاري أو االتجار في السلع الفاسدة أو تقليد الماركات العالمية أو المحلية ذات .6

الجودة والشهرة.

مة.الدخول الناتجة عن تزييف النقود المحلية واألجنبية ذات الفئات الكبيرة القي.7

الدخول الناتجة عن تزوير الشيكات المصرفية وسحب المبالغ من البنوك المحلية بشيكات أو حواالت مزورة .8

المعززة بموافقة البنوك. المستنديأو من خالل تزوير االعتمادات

نة في التربح من العمل الدخول الناتجة عن الفساد السياسي مثل فساد أعضاء البرلمان واستخدام الحصا.9

السياسي أو التهرب للسلع المستوردة.

الدخول الناتجة عن أنشطة الجاسوسية الدولية... وتودع األموال من الجهة التي يعمل لحسابها في حساب .10

مصرفي باسم الجاسوس خارج دولته.

تمنع قوانينها األجانب من المتاجرة أو الدخول الناتجة عن التستر والتي تجرمها بعض الدول العربية التي

مزاولة األنشطة االقتصادية ..دون وجود كفيل وطني حيث يلجأ األجانب إلى بعض رجال األعمال من أبناء تلك

له رواتب شهرية أو سنوية أو نسبة من األرباح مقابل التنازل عن حقه في الــدول العربـــــية ويقدمـــــــــون

ولة النشاط االقتصادي وبذلك يحصل األجنبي على أرباح طائلة من استغالل التراخيص استخدام ترخيص مزا

.الممنوحة للمواطنين

االثار االقتصادية القتصاد الظل او االقتصاد الخفي

هناك الكثير من اآلثار التي تتركها عمليات أو مساحات االقتصاد الخفي على مجمل

النشاطات أو القطاعات االقتصادية وكذلك على قطاعات المجتمع بأكمله لهذا يمكن

-أن نتتبع اثأر االقتصاد الخفي من خالل تقسيمها إلى ما يأتي :

-اآلثار االقتصادية :-أوال :

هناك مجموعة من اآلثار االقتصادية السلبية التي تخلفها ظاهرة االقتصاد الخفي

أو سرقة المصارف والبنوك أو تهريب أو غسل األموال بحيث إن وقوع الجريمة

إلى الخارج أو دخول بضائع مكائن وآالت ومعدات ومصانع وسيارات واثأر

األسواق هذا كله يزيد من اآلثار االقتصادية السلبية ويميز الظاهرة مغشوشة إلى

ة عن الظواهر العالمية على الرغم من إن تجاذب عوامل البيئة الداخلية والبيئ

االقتصادية السلبية هي : إلى انطالقها بسرعة فائقة، ومن اآلثار الخارجية أد

-إضعاف الدخل القومي من خالل ما يأتي : إلى إن الظاهرة أدت -1

استنزاف رؤوس األموال )العمالت الصعبة ( التي تمت سرقتها من المصارف -أ

وتحويلها لالستثمار في خارج

المعدات والمصانع إلى خارج ناجمة عن تهريب المكائن واآلالت واآلثار ال -ب

وبيعها بأسعار منخفضة وهي تمثل رأس مال ثابت ومهم .

اإلنتاجية التي طاقته لدولة قد االمشاريع الصناعية مما افالمساهمة في تعطيل -ج

هي أصال منخفضة .

مار.ضعف القطاعات اإلنتاجية بسبب ضعف االدخار واالستث -د

إلى اختالل التوازن بين االدخار إلى الخارج أد األموال إن هروب رؤوس -2

واالستهالك وهذا سيجعل الدولة ملزمة بالتحويل الخارجي مما يزيد من المديونية

عدم االستقرار النقدي )سعر الصرف( والخوف من تقلبات مستقبلية مما يعني -3

قيام اإلفراد بشراء العمالت األجنبية وادخارها داخل أو خارج العراق .

سوء توزيع الدخل وتركزه بيد فئة طفيلية قليلة اثر سلبا في العدل االجتماعي . -4

إلى قتل الصناعة الوطنية وفقا أد لسلع المغشوشة إلى السوق إدخال ا إن -5

لمبدأ ابن خلدون )السلعة الرديئة تطرد السلعة الجيدة( .

تسهم في رفع معدالت التضخم وبالتالي ارتفاع حاد في األسعار مما تزيد الفقر -6

فقرا واألغنياء من أبناء هذه الظاهرة غنا.

التهرب الضريبي يعني انخفاض الموارد المــــــــالية للدولة وهذا يـؤدي إلى -7

زيادة االختالل بين اإليرادات والنفقات .

ارتفاع التكاليف التي تتحملها الحكومات بسبب تفشي الجريمة وانعدام األمن في -8

باء مالية تتحملها الحكومة المجتمع الناتجة من غسيل األموال مما يعني وجود أع

للحفاظ على األمن باعتباره احد الركائز األساسية للرخاء والتنمية.

الكامل ببالحصول على المبحث الراغبينالسادة المتابعين و

التواصل معنا : I hope you're all in best case Dr. Maher Al-saifi , Freelance Consultant & Trainer Management Consulting & ETF Life Coach at VIP GROUP Excellence I 'm now in Palestine - Gaza Tel (Direct):+972-59- 7678813 Skype ID:( maher –elsaifi) Tel : +972 8-2623615 hq-vipgroup@outlook.com E:mail : hq-qatar@outlook.sa