A especificidade da gestão da escola

A representação de uma organização

Estrutura

Processos

Pessoas

Estratégia

Recompensa

A ACOPLAGEM FORTE- INTEGRAÇÃO, COORDENAÇÃO E CONSENSO

 “ resultado de um processo através do qual a autoridade é distribuída, as

atividades desde os níveis mais baixos até a alta administração são

especificadas e um sistema de comunicação é delineado permitindo que as

pessoas realizem as atividades e exerçam a autoridade que lhes compete

para o atingimento dos objetivos organizacionais” (Vasconcelos e

Hemsley, 2002, p.5)

Definição de estrutura

Parâmetros do design

Objetivo a alcançar

Congruência Interna

 Mecanismos de coordenação: Ajustamento mútuo, supervisão direta, padronização dos processos de trabalho, padronização dos resultados do trabalho, padronização das habilidades dos trabalhadores.

 As cinco partes básicas da organização: cúpula estratégica, linha intermediária, núcleo operacional, tecnoestrutura, assessoria de apoio. Funcionamento da organização: Fluxo de atividade formal, fluxo de atividade regulamentada, fluxo de comunicação informal, conjunto de constelações de trabalho, fluxo de um processo de decisão.

Configuração estrutural

Hipótese de congruência e configuração

Congruência - Parâmetros do design têm de atender os fatores situacionais (tamanho, idade, tipo de ambiente, e sistema técnico)

Configuração – Os parâmetros do design devem ter consistência

Instituições Educacionais

Configuração estrutural

Burocracia profissional

Enfatiza a autoridade da natureza profissional

O que é esse configuração? Qual o papel que adquire a gerência?

Descrição

Coordenação Padronização das habilidades

Profissionais especializados

Parte Chave da Organização

Núcleo operacional Centrada no mercado e nas funções

Principais parâmetros do design

Treinamento Especialização horizontal das tarefas

Descentralização vertical

Descentralização horizontal

Fatores situacionais Ambiente complexo e estável

Sistema técnico não regulado

Natureza da estrutura

Treinamento Ênfases

Internalização dos padrões que servem aos clientes

Padrões desenvolvidos fora da estrutura

Natureza profissionalPoder do conhecimento

especializado

Importância da habilidade dos profissionais

Resultados não podem ser facilmente mensuráveis

Repertório de programas padrões aplicada a

contingências

Assertiva número 1

“As burocracias profissionais não podem confiar extensivamente na formalização do trabalho profissional ou nos sistemas para planejá-lo e controlá-lo”(Mintzberg,1994).

Processo de classificação ou categorização

Tarefas do profissionalTarefas do profissional

Burocracia profissional conjunto de habilidades aplicadas a situações contingenciais

 Organização procura combinar uma contingência a um padrão programa

Categorizar a necessidade do cliente escolha do programa padrão a usar, aplicar o programa.

Burocracia profissional

Tecno-estrutura e linha intermediária não são altamente elaboradas

Pouca necessidade de supervisão direta

Descentralização na dimensão vertical e horizontal

Configuração estrutural

Natureza democrática

• Lidar com os distúrbios na estrutura• Papéis de fronteira – interface com o meio externo• Dilema do profissional: executar o trabalho administrativo X praticar sua profissão

Papéis do administrador profissional

Profissionais controlam o trabalho

Procuram o controle coletivo das decisões que o afetam Dependem do ajustamento mútuo

A descentralização não ocorre na assessoria de apoio

Estrutura Administrativa

Assertiva número 2

“O poder nessas estruturas flui aos profissionais que dedicam esforço ao trabalho administrativo e não ao trabalho profissional, especialmente para aqueles que o executam bem. Entretanto, deve-se reforçar que esse não é o poder de lassez-faire: o administrador profissional mantém seu poder apenas se os profissionais o virem como servindo eficazmente a seus interesses Mintzberg,1994).

Problemas associados à burocracia profissional

Há necessidade de coordenação entre profissionais e

assessoria de apoio Problemas de coordenação entre os profissionais Dificuldade de lidar com profissionais incompetentes ou

inescrupulosos Autonomia encoraja profissionais a ignorar as necessidades

da organização Dificuldade de criar novos programas e soluções

Não há forma de corrigir as deficiências que os

próprios profissionais optam por omitir

Assertivas números 3 e 4

“O profissional confunde as necessidades de seus clientes com as habilidades que possui”(Mintzberg,1994)

“Os processos de trabalho complexos não podem ser formalizados por normas e regulamentos e outputs vagos não podem ser padronizados por sistemas e planejamento e controle” (Mintzberg,1994)

A especificidade da gestão educacional

Loosely Coupled Systems (Weick)

Intenção e ação

Meios e resultados

Autonomia e interdependência

A relativa falta de coordenação

Respostas não planejadas

A dialética dos sistemas frouxamente acoplados

Responde rapidamente às mudanças ambientais

Preserva a identidade de elementos independentes

Permite uma maior adaptação a soluções novas

Isola locais problemáticos

Custos de coordenação são mínimos

O significado dos sistemas frouxos

“ Como é que alguém pode se deparar com uma série de eventos vagamente acoplados, incorporá-los, reuni-los em uma organização de sistemas acoplados frouxamente e os eventos continuam acoplados vagamente, mas a própria organização sobrevive?”

Projeto político pedagógico

Recusa da educação como modelo ideal

Escola se constrói nas contradições do cotidiano

Escola como lugar da concepção e de seu projeto educativo

Confere sentido à prática pedagógica

A gestão, a organização do processo de trabalho e prática são instâncias pedagogizados

Necessidade de elaboração desse projeto

Definição de projeto político pedagógico

“Ação organizada e prospectiva que articula as práticas, segundo esquemas estabelecidos, que arranja o presente e liga à visão do futuro”(Dias,1992)

Elaboração do projeto político pedagógico

Concepção de

educação

Procedimentos, processos, atividades, organização administrativa

Estruturação curricular, organização dos tempos e espaços da escola

Paradigma do aprender a aprender

Autonomia do aluno em relação ao professor A pesquisa como centro de organização do processo de

aprendizagem Necessidades e interesses do aluno devem dirigir a

atividade da aprendizagem A transmissão do conhecimento não deve ser passiva Valorização dos saberes dos alunos

Cultivar projeto de vida aberto às incertezas

Princípios do projeto

Autoridade – Onde se localiza – pessoa, função, competência profissional

Qualidade – o formal versus o relacional Participação – abertura da escola para a comunidade –

definição das interlocuções Autonomia – relatividade em relação às políticas públicas -

distinção pela cultura da escola Democracia – participação os profissionais na elaboração do

projeto pedagógico da escola, disseminação da discussão curricular

FIM