a fiatalok foglalkoztatása
DESCRIPTION
A fiatalok foglalkoztatása. Tripartit szeminárium. Legjobb gyakorlatok a világ minden tájáról. foglalkoztatáspolitikai igazgató. Budapest , 2013. január 11. A fiatalok foglalkoztatási válsága. A fiatalok foglalkoztatási válsága példa nélküli arányokat öltött. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/1.jpg)
A fiatalok foglalkoztatásaTripartit szeminárium
Legjobb gyakorlatoka világ minden tájáról
foglalkoztatáspolitikai igazgató
Budapest , 2013. január 11.
![Page 2: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/2.jpg)
A fiatalok foglalkoztatási válsága
A fiatalok foglalkoztatási válsága példa nélküli arányokat öltött. 2013-ban közel 75 millió fiatal van munka nélkül világszerte.
A fiatalok felülreprezentáltak a NEET-ben , a fekete foglakoztatásban, a határozott idejű foglakoztatásban, a szegény és alacsony fizetésű munkavállalók között. Európában 14 millió 15-29 éves fiatal NEET. Afrikában 10-ből 9 munkavállaló a feketegazdaságban dolgozik. Európában 10-ből 4 fiatal munkavállalót határozott idejű munkaviszonyban
foglalkoztatnak. Világviszonylatban a dolgozó szegények 23,5%-a fiatal. Az USA-ban és Európában a legkisebb jövedelműek 50%-a fiatal.
Az oktatási rendszerből a munka világába való átmenet lassú és bizonytalan.A munkaerő-piac elbátortalanítja és elereszti a kezüket.
A NEET or neet is a young person who is not in education, employment, or training = olyan fiatal, aki nincs az oktatási rendszerben, nem foglalkoztatják és nem vesz részt szakképzésben – a ford. megj.
![Page 3: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/3.jpg)
Az ILC 2012-es határozata: A fiatalok munkanélküliségi válsága, felhívás akcióra
Az ILC 2012-es határozata azonnali és célzott akcióra hív fel, amely többrétegű stratégián alapul, és az alábbiakat foglalja magában: 1. A fiatalok foglalkoztatását célzó foglakoztatási és
gazdaságpolitika.2. Foglakoztathatóság – oktatás, képzés és kompetenciák,
iskola-munka átmenet.3. Munkaerő-piaci politikák.4. Fiatalok vállalkozóvá válása és önfoglalkoztatása.5. A fiatalok jogai – jogokat a fiataloknak.
![Page 4: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/4.jpg)
1.A fiatalok foglalkoztatását célzó foglalkoztatási és gazdaságpolitika
![Page 5: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/5.jpg)
A fiatalok foglalkoztatását célzó foglalkoztatási és gazdaságpolitika
Koherens makro- és mikroszintű gazdaságpolitikára van szükség: Foglalkoztatást elősegítő makrogazdasági politikák, amelyek támogatják az
össz-szükségletet és javítják a forrásokhoz való hozzáférést; ágazati és szektorális politikák, amelyek megkönnyítik a strukturális
átalakítást; munkaerő-intenzív állami infrastrukturális beruházások foglalkoztatási
programok.
A kormányok és a szociális partnerek vállaljanak kötelezettséget: tripartit konzultációk folytatására a foglakoztatási és gazdaságpolitikákról; szektorális és vállalati szintű konzultációkra, olyan stratégiák kezdeményezésé,
amelyek a fiatalok speciális szükségleteinek felelnek meg.
![Page 6: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/6.jpg)
1. Makrogazdasági és ágazati politikák Jó gyakorlat Brazíliából
A globális gazdasági és pénzügyi válság hatására a munkaerő-piac viszonylag enyhe hullámvölgybe került.
Az expanzív makrogazdasági politikák fontos szerepet játszottak a fogyasztás és az aggregát szükséglet beindításában:
expanzív monetáris és hitel politika (pl. alapkamat-csökkentés); expanzív fiskális politika ( pl. adócsökkentés, az eredeti többletcél
csökkentése).
![Page 7: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/7.jpg)
2. Makrogazdasági és ágazati politikák (folytatás)
A kormány 2011-ben elindított egy olyan iparpolitikát, amely a strukturális átalakítást célozta: csökkentette célzott intenzív szektorok adóját; új hitelvonalat hozott létre a Nemzeti Gazdaság- és
Társadalomfejlesztési Bank innovációs portfóliójának szélesítésére.
Jogszabályok a feketegazdaság kifehérítésének elősegítésére
A minimálbér emelése
![Page 8: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/8.jpg)
2. Foglakoztathatóság – oktatás, képzés és kompetenciák, iskola-munka átmenet
![Page 9: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/9.jpg)
2. Foglakoztathatóság – oktatás, képzés és kompetenciák, iskola-munka átmenet
Az oktatás, a képzés és készségek fejlesztése fontos a fiatalok foglakoztatásának és hatékonyságának javítása érdekében.
A „ második esély” kezdeményezések hatékonyak az iskolát korán elhagyók elérésére.
TVET-reformok kellenek a minőség, a finanszírozás, a koordináció és az utókövetés javítása érdekében.
Azokban az országokban (pl. Ausztriában, Dániában, Németországban, Svájcban), ahol a fiatalok magas aránya vesz részt a duális rendszerű szakképzésben, alacsonyabb az ifjúsági munkanélküliség.
TVET = Technical and Vocational Education and Training = Műszaki és Szakoktatás és Szakképzés
![Page 10: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/10.jpg)
Duális szakképzési rendszerek
A duális szakképzési rendszerek elősegítik mind az iskola-munka átmenetet, mind a fiatalok foglalkoztatását. A szakképzési helyek kontingense a munkáltatói szükséglet függvénye. Az általános oktatási komponens és a tudás átválthatósága növeli a
tanulók foglakoztathatóságát .
Jogszabályban kell rögzíteni a különböző szereplők, nevezetesen a kormány, a szociális partnerek
és a szakmunkás tanulók felelősségét; a szakmunkástanulói jogviszony általános feltételeit.
![Page 11: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/11.jpg)
Duális szakképzési rendszerek (folytatás)
A szociális partnerek bevonása életbevágó a szakképzési rendszerek sikere szempontjából, mert hozzájárulnak a VET tervezéséhez, kivitelezéséhez és utókövetéséhez; részt vesznek a szakmunkástanulói jogviszony általános feltételeiről
szóló kollektív alkuban; szerepet játszanak a szakmunkástanulók jogainak tudatosításában.
A kormány, a munkavállalói és a munkáltatói képviseletek közötti együttműködés mindhárom fenti területen alapvető fontosságú.
![Page 12: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/12.jpg)
Duális szakképzési rendszerek (folytatás)
A 16-24 éves korosztály 62%-a vesz részt a szakmunkásképzésben.
Finanszírozás: a költségek 77%-át a vállalkozók állják.
Iskola-munka átmenet : a német szakmunkás tanulók közel kétharmadát főállásos munkaviszonyba veszi át az őket kiképző vállalat a képzést követően.
Jó gyakorlat Németországból
Szociális párbeszédA VET-ről szóló döntések többségét a német kormány akkor hozza meg, ha azokkal a szociális partnerek egyetértettek.A szakképzési rendszer hangsúlyozza a munkáltatói felelősség elvét, ugyanakkor garantálja a munkáltatók és a szakmunkás tanulók jogait és kötelezettségeit is.
![Page 13: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/13.jpg)
3. Munkaerő-piaci politikák
![Page 14: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/14.jpg)
3. Munkaerő-piaci politikák• A munkaerő-piaci politikák főszerepet játszanak a
következőkben:
A fiatalok munkaerő-piacra belépésének és újbóli belépésének megkönnyítése;
az elszakadás megelőzése; a tartós munkanélküliség megelőzése korai intervenciókkal.
Az alábbiakat foglalják magukban: Karrierirányítás és álláskeresési segítségnyújtás, képzés és továbbképzés, elhelyezkedési támogatás, állami és önkormányzati foglalkoztatás, vállalkozások támogatása, társadalombiztosítás.
A hatékony programok kombinálják a fenti intézkedéseket, hogy megfeleljenek a fiatalok eltérő szükségleteinek.
![Page 15: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/15.jpg)
3. Munkaerő-piaci politikák (folytatás)
A szolgáltatáshoz intézményi kapacitásra és a megfelelő források kihelyezésére van szükség.
A jó gyakorlatok demonstrálják, hogy a feltételek megléte, aktiválása és a kölcsönös kötelezettségek elősegíthetik a munkanélküliségből való kilépést.
A célzott és meghatározott időre szóló bértámogatások felerősíthetik a fiatal munkavállalók iránti szükségletet.
• A kormány és a szociális partnerek közötti együttműködés kulcsfontosságú az alábbiak miatt: a munkaerő-piaci politikák és programok hatékonyságának növelése; a hátrányos helyzetű fiatalok foglakoztatási lehetőségeinek növelése.
![Page 16: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/16.jpg)
3. A fiataloknak nyújtott garanciák
A fiataloknak szóló garantált képzés/foglakoztatás kombinációja, előre meghatározott kritériumok alapján
Ez érvényesül Ausztriában, Dániában, Finnországban, Norvégiában és Svédországban
Jó gyakorlat Svédországban A fiataloknak szóló garanciákat 1984-ben vezették be és 2007-ben
vizsgálták felül. Igényjogosultság: 16-24 éves munkanélküli fiatalok, akik négy hónapon
belül legalább 90 napig voltak regisztrálva az állami foglalkoztatási rendszerben.
53.000 fiatal vett részt 2010-ben a garanciarendszerben. Több hatásvizsgálatra van szükség, az ilyen és hasonló programok
hatékonyságának kiértékelésére.
![Page 17: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/17.jpg)
3. A fiataloknak nyújtott garanciákJó gyakorlat SvédországbanFolyamatábra
3 hónap max. 12 hónap
Munkanélküliség garancia kezdete garancia végeKezdete
Standard foglalkoztatási alapos felmérés általános oktatásSzolgáltatások oktatási és szakképzési irányítás szakmunkásképzés és gyakorlat
álláskeresés + coaching munkaerő-piaci tréningelhelyezkedési támogatásokkezdési ösztönzők
4 hónapon belüllegalább 90 nap
![Page 18: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/18.jpg)
4. A fiatalok vállalkozóvá válása és önfoglalkoztatása
![Page 19: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/19.jpg)
4. A fiatalok vállalkozóvá válása és önfoglalkoztatása
A fiatal hölgyekben és urakban óriási vállalkozói és munkahely-teremtési potenciál van, beleértve a közösségi gazdálkodást és a szövetkezeteket.
A főbb gátak: a munkatapasztalat hiánya ; tőkehiány; kompetenciahiány illetve nem megfelelő vállalkozói ismeretek.
Fontos kihívások a kedvező üzleti környezet teremtése a fiatal vállalkozók számára, valamint a bedőlés magas kockázatának csökkentése.
Külön hangsúlyt kell helyezni a fiatal nők vállalkozásának elősegítésére.
![Page 20: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/20.jpg)
4. A fiatalok vállalkozóvá válása és önfoglalkoztatása (folytatás)
• A fiataloknak szóló vállalkozásfejlesztési programok akkor a legsikeresebbek, ha: a magán szektorral partnerségben kerülnek megtervezésre
és végrehajtásra; integrált csomagok formájában jelennek meg; a vállalkozói ismereteket már a korai iskolai években
beépítik a tantervbe. Szigorú monitoringozásra és értékelésre van
szükség a vállalkozásfejlesztési programok hatékonyságának vizsgálatához.
![Page 21: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/21.jpg)
4. A fiataloknak szóló vállalkozásfejlesztési programok
„Gondolkodj nagyban”Célcsoport: 13-25 év közöttii fiatalok, akiknek legalább 50 %-a hátrányos helyzetűKépzést és ösztöndíjat biztosít 300 vagy 2500 GBP összegbenEddig 39.890 résztvevő
Jó gyakorlat az Egyesült Királyságból„Hercegi Skót Ifjúsági Vállalkozási Alap”Cél: a pénzügyi kockázat kiegyensúlyozása és a hátrányos helyzetű fiatal vállalkozók elérése Célcsoport 18-28 éves munkanélküliekFinanszírozás:
skót Kormány 30% ; európai strukturális alapok 14 %; magánszektor adományai 45 %; saját bevétel 11 %.
![Page 22: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/22.jpg)
4. A fiataloknak szóló vállalkozásfejlesztési programok
Franciaország „ DEFi jeunes”Mikrofinanszírozás, oktatás és tanácsadás maximum 6000 euró értékben.Célcsoport: 18-30 éves korosztály.2010-ben több mint 6000 fiatalt és több mint 3500 projektet támogattak.Az értékelés szerint a program minden végzettségi szintet elér, a fiatalok kb. egy harmada volt munka nélkül.
Finnország: Iskolarendszerű vállalkozói képzésA vállalkozói ismereteket kifejezetten elismerik és kötelező tárgyként integrálják a kereszt- tantervekbe.Célok: vállalkozásfejlesztés, illetve az oktatási rendszer és a munka világa közötti együttműködés javítása.Közzétették a végrehajtási utasítást, amely tartalmazza 2015-re szóló célokat is.
Jó gyakorlatok Franciaországból és Finnországból
![Page 23: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/23.jpg)
5. A fiatalok jogai – jogokat a fiataloknak
![Page 24: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/24.jpg)
5. A fiatalok jogai – jogokat a fiataloknak
A fiatalokat különösen érintik a munkahelyi instabilitás, a szegény-munkavállalói státusz és az alacsony fizetés Európában 10 fiatalból négyen határozott idejű munkaviszonyban
vannak.
10 alacsony bérű állás közül ötöt fiatalok töltenek be.
10 fiatal munkavállalóból négyen tartoznak a szegényekhez.
![Page 25: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/25.jpg)
5. A fiatalok jogai – jogokat a fiataloknak (folytatás)
A munkaügyi jogszabályokat és kollektív szerződéseket ki kell terjeszteni a fiatalokra is, mégpedig ugyanazokkal a feltételekkel, mint amelyek a munkavállalókra általában vonatkoznak.
A fiatalok foglakoztatását elősegítő politikák támogassák a méltányos munkába való átmenetet.
A szakmunkásképzést, a szakmai gyakorlatokat és más munkatapasztalat-szerzési rendszereket rendszeresen szabályozni és követni kell, hogy azok valódi tanulást és tapasztalatszerzést biztosítsanak, és ne a normál munkavállalók helyett foglakoztassák őket.
A szociális párbeszéd elengedhetetlen a konzisztens bérpolitikai keret kialakításához.
![Page 26: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/26.jpg)
5. Munkerő-piaci reformA legújabb olaszországi gyakorlatAz olasz fiatalok a kétszintű munkaerő-piac csapdájába estek. Az alsó szinten a bizonytalan foglalkoztatás dominál.A „ Riforma fornero” című munkaerő-piaci reformot 2012. júniusában fogadták el a munkaerő-piac dualitásának csökkentésére.
![Page 27: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/27.jpg)
5. Munkerő-piaci reform (folytatás)A legújabb olaszországi gyakorlat• A reform legfontosabb újításai:
A társadalombiztosítás és a munkanélküliségi támogatások kiterjesztése, beleértve a szakmunkásokat, a szezonális munkásokat és a korlátozott munkatapasztalattal rendelkezőket.
A fiatalok munkaerő-piacra lépésének megkönnyítése szakképzéssel. A határozott idejű munkaszerződések határozatlan idejűre való
átváltásának ösztönzése, olyan intézkedésekkel, amelyek meggátolják mind a határozott idejű foglakoztatással való visszaélést, mind az adó csökkentést.
A munkáltatóknak kevesebbe kerül a korábban magas védettséget élvező felsőszintű munkavállalók elbocsátása.
Adókedvezmények és egyszerűsített követelmények fiatal vállalkozókkal szemben.
![Page 28: A fiatalok foglalkoztatása](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022070502/56814b12550346895db82b10/html5/thumbnails/28.jpg)
Felhívás sürgős teendőkre Sürgős akcióra van szükség, amely csak akkor lehet
hatékony, ha célzott és arra tervezték, hogy a fiatalok különböző csoportjainak jól körülhatárolt sérülékenységét ellensúlyozza.
A fiatalokat is bevonó szociális párbeszéd és partnerség fontosak a fiatalok foglakoztatási válságának kezeléséhez.
Az átfogó munkaerő-piaci programok célozzák meg a fiatalokat, közülük is különösen a hátrányos helyzetűeket.
Bár „mindenkire jó méret” nem létezik, a jó gyakorlatok lehetővé teszik, hogy egymástól tanuljunk és mind államközi, mind nemzetközi szinten együttműködjünk.