a pgw ukraina_24_11

29
aktualizacja Planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy

Upload: solidarity-fund-pl-office-in-kyiv

Post on 20-Jan-2017

237 views

Category:

Environment


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: A pgw ukraina_24_11

aktualizacjaPlanów gospodarowania wodami

na obszarach dorzeczy

Page 2: A pgw ukraina_24_11

Plan gospodarowania wodami• dokument planistyczny,• podstawa podejmowania decyzji kształtujących stan zasobów wodnych,• usprawnia proces osiągania lub utrzymania dobrego stanu wód oraz

związanych z nimi ekosystemów,• wskazuje konieczność wprowadzenia racjonalnych zasad

gospodarowania wodami w przyszłości,• ustala cele środowiskowe dla poszczególnych jednolitych części wód.

Page 3: A pgw ukraina_24_11

aPGWPrezes KZGW aktualizuje Plany

gospodarowania wodami na obszarach 10 dorzeczy.

Na obszarze działania RZGW waWarszawie znajduje się wacałości lub w części 5 dorzeczy:

•Wisły•Jarft•Niemna•Pregoły•Świeżej

Page 4: A pgw ukraina_24_11

Obszar dorzecza Wisły- charakterystyka

nazwa obszaru dorzecza obszar dorzecza Wisły

powierzchnia obszaru dorzecza 183 176 km2

długość głównego cieku 1 020 km

długość cieków istotnych 65 472,5 km

główne dopływylewostronne: Kamienna, Radomka, Pilica,

Bzura, prawostronne: Wieprz, Świder, Narew,

Skrwa, Drwęca, Osa

największe jeziora Śniardwy, Niegocin, Mikołajskie, Jagodne

regiony wodneregion wodny Dolnej Wisły, region wodny Środkowej Wisły, region wodny Górnej Wisły, region wodny Małej Wisły

liczba JCWP

2660 JCWP rzek 5 JCWP przejściowych 6 JCWP przybrzeżnych

484 JCWP jezior 94 JCWPd

Page 5: A pgw ukraina_24_11

Obszar dorzecza Wisły- charakterystyka

nazwa obszaru dorzecza obszar dorzecza Wisły

główne sposoby użytkowania wód

- pobór wody na cele komunalne, gospodarcze i przemysłowe,

- pobór wody na cele technologiczne i chłodnicze,

- pobór wody na cele rolnictwa, leśnictwa, - rybactwo i wędkarstwo,

- turystyka i rekreacja.

główne oddziaływania antropogeniczne

- zrzuty ścieków komunalnych i przemysłowych,

- zanieczyszczenia obszarowe, głównie z terenów rolniczych,

- zmiany hydromorfologiczne i hydrologiczne (regulacja rzek,

obwałowania), - zanieczyszczenia związane z rozwojem

turystyki i rekreacji

Page 6: A pgw ukraina_24_11

Region wodny Środkowej Wisły - charakterystyka

Presje decydujące o złym stanie wód

Page 7: A pgw ukraina_24_11

aPGW- dążenia do

• dobrego stanu wód w 2015 roku: – dobrego stanu ekologicznego i chemicznego dla wód powierzchniowych,– dobrego stanu chemicznego i ilościowego dla wód podziemnych;

• nie pogarszania stanu części wód; • zaprzestania lub stopniowego wyeliminowania zrzutu substancji

priorytetowych do środowiska lub ograniczenia zrzutów tych substancji (Lista substancji w załączniku do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/39/UE z dnia 12 sierpnia 2013 r. zmieniającej dyrektywy 2000/60/WE i 2008/105/WE w zakresie substancji priorytetowych);

Page 8: A pgw ukraina_24_11

aPGW- dążenia do• spełnienia wymagań specjalnych, zawartych w innych aktach

prawnych, w odniesieniu do obszarów chronionych: – obszary wrażliwe na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami

pochodzącymi ze źródeł komunalnych,– obszary narażone na zanieczyszczenia związkami azotu, pochodzącymi ze

źródeł rolniczych, – jednolite części wód przeznaczone do celów rekreacyjnych, w tym

kąpieliskowych, – obszary przeznaczone do poboru wody w celu zaopatrzenia ludności

wawodę przeznaczoną do spożycia, – obszary przeznaczone do ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu

gospodarczym (brak wyznaczenia w Polsce), – obszary przeznaczone do ochrony siedlisk lub gatunków, dla których

utrzymanie stanu wód jest ważnym czynnikiem w ich ochronie.

Page 9: A pgw ukraina_24_11

Ustalenie celów środowiskowych w aPGW

W aPGW ustalone są cele środowiskowe dla poszczególnych JCWP przy uwzględnianiu wartości granicznych elementów oceny stanu zależnego od typu części wód oraz aktualnego stanu danej jednolitej części wód.

Page 10: A pgw ukraina_24_11

Stan / potencjał ekologiczny JCWP rzecznych

dobryumiarkowanysłabyzły

bardzo dobry

Page 11: A pgw ukraina_24_11

Stan chemiczny JCWP rzecznych

dobry

zły

Page 12: A pgw ukraina_24_11

Stan JCWP jeziornych

Stan ekologiczny:

dobryumiarkowanysłabyzły

bardzo dobry

brak danych

Page 13: A pgw ukraina_24_11

Stan / potencjał ekologiczny JCWP podziemnych

Page 14: A pgw ukraina_24_11

Obecny stan JCW

Cel środowiskowy

JCWP

aPWŚK służy osiągnięciu celów środowiskowych wynikających z aPGW.aPGW zawiera rozdział podsumowujący aPWŚK.

Aktualizacja Programu Wodno-Środowiskowego Kraju

Page 15: A pgw ukraina_24_11

Zgodnie z postanowieniami art. 11 RDW w programie działańuwzględniono dwie grupy działań :

Rodzaje działań

Działania podstawoweto minimalne wymogi niezbędne do wypełnienia, obejmujące przede wszystkim działania, których obowiązek realizacji wynika z innych dyrektyw. Działania te są ukierunkowane na utrzymanie wpływu presji na tym samym poziomie oraz niepogarszanie stanu JCW i są obowiązkowe do wdrożenia we wszystkich JCW niezależnie od ich aktualnego stanu czy też ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych.

Działania uzupełniająceto wszelkie inne działania, które należy wdrożyć, w przypadku, gdy działania podstawowe nie są wystarczające do osiągnięcia dobrego stanu wód. Kierunki działań uzupełniających wskazane zostały na podstawie elementów oceny stanu, które oceniono poniżej stanu dobrego, aatakże na podstawie wskazanych przyczyn zagrożenia nieosiągnięciem celów środowiskowych – są ściśle powiązane ze zidentyfikowaną presją.

Page 16: A pgw ukraina_24_11

Katalog działań wskazany dla jednolitych części wód powierzchniowych zlokalizowanych na obszarze dorzecza Wisły obejmuje działania w następujących kategoriach: – gospodarka komunalna, – rolnictwo, – kształtowanie stosunków wodnych oraz ochrona ekosystemów od wód

zależnych (w tym morfologia i zachowanie ciągłości biologicznej cieków), – działania kontrolne, – monitoring, – działania organizacyjno-prawne i edukacyjne, – rekultywacja,– przemysł.

Program działań dla JCWP i JCWPd

Page 17: A pgw ukraina_24_11

Przykład działańGospodarka komunalna

GRUPA DZIAŁAŃ NAZWA DZIAŁANIA RODZAJ DZIAŁANIA

Działania wynikające z konieczności porządkowania systemu gospodarki ściekowej

Działania wskazane dla JCWPw celu objęcia wszystkich mieszkańców systemem zagospodarowania ścieków.

budowa indywidualnych systemów oczyszczania ścieków

podstawowe

budowa nowej oczyszczalni ścieków …budowa nowych zbiorników bezodpływowych oraz remont istniejącychbudowa sieci kanalizacyjnej modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków …modernizacja oczyszczalni ścieków …regularny wywóz nieczystości płynnychrozbudowa oczyszczalni ścieków …

Realizacja Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych

Działania wskazane dla JCWPw ramach których zaplanowano przedsięwzięcia w ramachIV AKPOŚK

budowa i modernizacja sieci kanalizacyjnej w aglomeracji…budowa nowej oczyszczalni ścieków ...budowa sieci kanalizacyjnej w aglomeracji…likwidacja oczyszczalni ścieków …modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków …modernizacja oczyszczalni ścieków …modernizacja sieci kanalizacyjnej w aglomeracji …rozbudowa oczyszczalni ścieków …

Page 18: A pgw ukraina_24_11

Działania kontrolne, monitoring, kształtowanie stosunków wodnych

KATEGORIA DZIAŁAŃ GRUPA DZIAŁAŃ NAZWA DZIAŁANIA RODZAJ DZIAŁANIA

DZIAŁANIA KONTROLNEKontrola użytkowników prywatnych i przedsiębiorstw

kontrola postępowania w zakresie gromadzenia i oczyszczania ścieków przez użytkowników prywatnych i przedsiębiorstwa z częstotliwością raz w roku

podstawowe

KSZTAŁTOWANIE STOSUNKÓW WODNYCH ORAZ OCHRONA EKOSYSTEMÓW OD WÓD ZALEŻNYCH (W TYM MORFOLOGIA I ZACHOWANIE CIĄGŁOŚCI BIOLOGICZNEJ CIEKÓW)

Zapewnienie ciągłości rzek i potoków poprzez udrożnienie obiektów stanowiących przeszkodę dla migracji ryb

budowa przepławki, przywrócenie drożności odcinków rzek

uzupełniające

przywrócenie drożności cieków istotnych dla zachowania ciągłości morfologicznej

Przykład działań

Page 19: A pgw ukraina_24_11

Działania organizacyjno-prawne i edukacyjne

GRUPA DZIAŁAŃ NAZWA DZIAŁANIA RODZAJ DZIAŁANIA

Analiza stanu zlewni

przeprowadzenie pogłębionej analizy presji w celu ustalenia przyczyn nieosiągnięcia dobrego stanu wód

uzupełniająceprzeprowadzenie pogłębionej analizy presji w celu zaplanowania działań ukierunkowanych na redukcję fosforu

Opracowanie warunków korzystania z wód zlewni

opracowanie warunków korzystania z wód zlewniuzupełniające

weryfikacja warunków korzystania z wód zlewni

Przykład działań

Page 20: A pgw ukraina_24_11

Program działań dla JCWP i JCWPd

• największe koszty związane są z realizacją działań z kategorii gospodarka komunalna,

• w ramach tej kategorii realizowane są działania :– związane z KPOŚK, które mają zapewnione

finansowanie– z Programu porządkowania systemu gospodarki

ściekowej na obszarach pozaaglomeracyjnych, którego stworzenie oraz finansowanie zostało wskazane waramach propozycji zmian legislacyjnych w aPWŚK.

Page 21: A pgw ukraina_24_11

Koszty aPWŚK dla JCWP rzecznych

Page 22: A pgw ukraina_24_11

Koszty aPWŚK dla JCWPd

Page 23: A pgw ukraina_24_11

Jednostki odpowiedzialne

Jednostki odpowiedzialne za realizację działań: • wskazane w zapisach prawa:

– organy administracji rządowej, – organy administracji samorządowej, – podmioty prywatne;

• będące użytkownikami lub właścicielami obiektów/gruntów.

Page 24: A pgw ukraina_24_11

Koszty działań i źródła finasowania

Potencjalne źródła finansowania działań dla JCWP i JCWPd:• budżet jednostek odpowiedzialnych za realizację działania,• Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,• wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej,• Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko,• Program Rozwoju Obszarów Wiejskich,• Regionalne Programy Operacyjne.

Page 25: A pgw ukraina_24_11

Odstępstwa od osiągnięcia celów środowiskowych (art. 4 RDW)

Page 26: A pgw ukraina_24_11

Terminy osiągnięcia celów środowiskowych

do 2015 r.

do 2021 r. (koniec II cyklu planistycznego)

do 2027 r. (koniec III cyklu planistycznego)

Odstępstwa z art. 4.4 RDW

Page 27: A pgw ukraina_24_11

Odstępstwa 4.7

Inwestycje, które mogą spowodować nieosiągnięcie dobrego stanu wód lub pogorszenie stanu/potencjału

i dla których należy rozważyć zastosowanie odstępstwa z art. 4.7 RDW

Page 28: A pgw ukraina_24_11

Odstępstwa 4.7

Nazwa inwestycji: Udrożnienie "narwianej" części Jeziora Zegrzyńskiego w km 43-62,5Koszt: 15 000 000 zł

Nazwa inwestycji: Makroniwelacja w czaszy Zbiornika WłocławskiegoKoszt: 100 000 000 zł

Page 29: A pgw ukraina_24_11

Dziękuję za uwagę