a polícia e a comunidade · 2016-08-02 · novo lunar, um encontro com o sector para trocar ideias...

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101 社區警務 A Polícia e a Comunidade Ao longo dos anos, a Polícia Judiciária tem persistido no trabalho de prevenção criminal junto da comunidade e tem promovido a colaboração entre polícia e população para concretizar o conceito de “trabalho policial orientado para resolver os problemas da comunidade e o apoio da comunidade ao trabalho policial”. Temos controlado atempadamente, a situação da segurança no que concerne a comunidade para combater as actividades criminosas neste âmbito, nomeadamente os crimes, com maior número de ocorrências, ligados a estupefacientes, burla, furto, roubo, entre outros, com vista a criar um ambiente comunitário seguro, nomeadamente o trabalho do Grupo de Prevenção Criminal na Área da Habitação, que se tem empenhado com sucesso e contribuiu para construir, de forma eficaz, uma ponte de comunicação entre a polícia e a população e permitiu intensificar a cooperação. Contribuiu ainda para o aumento da capacidade de prevenção, de combate ao crime e da salvaguarda da estabilidade e tranquilidade de Macau. Actividades impulsionadas pela PJ, nesse âmbito, ao longo de 2013: I. ESTREITAR AS RELAÇÕES COM OS ÓRGÃOS DE COMUNICAÇÃO SOCIAL, PROMOVENDO A COOPERAÇÃO Esta instituição tem mantido uma boa cooperação e interacção com os órgãos de comunicação social de Macau que gera efeitos consideravelmente positivos para o desenvolvimento do trabalho de policiamento de proximidade e para reforçar a prevenção criminal, por isso, todos os anos, a PJ realiza, na véspera do Ano Novo Lunar, um encontro com o sector para trocar ideias sobre questões de segurança. Assim, o evento de 2013 teve lugar no dia 22 de Janeiro, na Delegação do Cotai. Este “Encontro Anual do Ano Novo Lunar com a Polícia Judiciária”, foi presidido pelo Director da PJ, Wong Sio Chak, dois subdirectores, Cheong Ioc Ieng e Chau Wai Kuong, bem como pelos quatro porta-vozes. Contou-se ainda com a presença da direcção dos órgãos de comunicação social local e da China continental destacados em Macau, jornalistas, Associação de Administração de Propriedades de Macau, Centro de Recursos de Administração de Edifícios da União Geral das Associações dos Moradores de Macau (UGAMM), Comissão Consultiva para os Assuntos de Edifícios da Aliança de Povo de Instituição de Macau, entre outros representantes de outras associações. Na mesma ocasião, houve a oportunidade de debater questões sobre a segurança na comunidade, ouvir todas as opiniões, com vista a aumentar a comunicação, compreensão e cooperação entre a polícia e a população. Por outro lado, para ter uma colaboração polícia-população mais alargada, uma melhor comunicação com os órgãos de comunicação social e uma exposição mais ampla do trabalho diversificado feito pela PJ, realiza-se anualmente, durante o “Dia da Polícia Judiciária”, o Concurso de Fotografia “A Polícia Judiciária– Vista pelos Olhos da Imprensa”. Assim, no dia 1 de Julho de 2013, foram convidados para membros do júri, o Director do Gabinete de Comunicação Social, Substituto - Wong Lok I; o Chefe do Departamento Académico da Associação dos Trabalhadores da Comunicação Social de Macau - Yip Kwok Wah; a Directora do China Radio & TV Macao Bureau - Wang Fengling; o Vice-Presidente do Conselho Executivo do Clube de Jornalistas de Macau - Cheong Chi Seng; a Directora da Delegação do Jornal Diário do Povo em Macau - Wang Suning; o Director da Delegação da Agência de Notícia Xinghua na RAEM - Zhao Wei; o Presidente do Conselho Executivo do Clube de Comunicação Social de Macau - Cheong Chi Seng e o Presidente do Conselho Fiscal da Associação dos Jornalistas de Macau - Lei Kong. Para além destes convidados, também

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社 區 警 務A Polícia e a Comunidade

Ao longo dos anos, a Polícia Judiciária tem persistido no trabalho de prevenção criminal junto da

comunidade e tem promovido a colaboração entre polícia e população para concretizar o conceito de “trabalho

policial orientado para resolver os problemas da comunidade e o apoio da comunidade ao trabalho policial”.

Temos controlado atempadamente, a situação da segurança no que concerne a comunidade para combater as

actividades criminosas neste âmbito, nomeadamente os crimes, com maior número de ocorrências, ligados

a estupefacientes, burla, furto, roubo, entre outros, com vista a criar um ambiente comunitário seguro,

nomeadamente o trabalho do Grupo de Prevenção Criminal na Área da Habitação, que se tem empenhado

com sucesso e contribuiu para construir, de forma eficaz, uma ponte de comunicação entre a polícia e

a população e permitiu intensificar a cooperação. Contribuiu ainda para o aumento da capacidade de

prevenção, de combate ao crime e da salvaguarda da estabilidade e tranquilidade de Macau.

Actividades impulsionadas pela PJ, nesse âmbito, ao longo de 2013:

I. ESTREITAR AS RELAÇÕES COM OS ÓRGÃOS DE COMUNICAÇÃO SOCIAL, PROMOVENDO A COOPERAÇÃO

Esta instituição tem mantido uma boa cooperação e interacção com os órgãos de comunicação social

de Macau que gera efeitos consideravelmente positivos para o desenvolvimento do trabalho de policiamento

de proximidade e para reforçar a prevenção criminal, por isso, todos os anos, a PJ realiza, na véspera do Ano

Novo Lunar, um encontro com o sector para trocar ideias sobre questões de segurança. Assim, o evento de

2013 teve lugar no dia 22 de Janeiro, na Delegação do Cotai. Este “Encontro Anual do Ano Novo Lunar com

a Polícia Judiciária”, foi presidido pelo Director da PJ, Wong Sio Chak, dois subdirectores, Cheong Ioc Ieng

e Chau Wai Kuong, bem como pelos quatro porta-vozes. Contou-se ainda com a presença da direcção dos

órgãos de comunicação social local e da China continental destacados em Macau, jornalistas, Associação

de Administração de Propriedades de Macau, Centro de Recursos de Administração de Edifícios da União

Geral das Associações dos Moradores de Macau (UGAMM), Comissão Consultiva para os Assuntos de

Edifícios da Aliança de Povo de Instituição de Macau, entre outros representantes de outras associações. Na

mesma ocasião, houve a oportunidade de debater questões sobre a segurança na comunidade, ouvir todas as

opiniões, com vista a aumentar a comunicação, compreensão e cooperação entre a polícia e a população.

Por outro lado, para ter uma colaboração polícia-população mais alargada, uma melhor comunicação

com os órgãos de comunicação social e uma exposição mais ampla do trabalho diversificado feito pela PJ,

realiza-se anualmente, durante o “Dia da Polícia Judiciária”, o Concurso de Fotografia “A Polícia Judiciária–

Vista pelos Olhos da Imprensa”. Assim, no dia 1 de Julho de 2013, foram convidados para membros do

júri, o Director do Gabinete de Comunicação Social, Substituto - Wong Lok I; o Chefe do Departamento

Académico da Associação dos Trabalhadores da Comunicação Social de Macau - Yip Kwok Wah; a Directora

do China Radio & TV Macao Bureau - Wang Fengling; o Vice-Presidente do Conselho Executivo do Clube

de Jornalistas de Macau - Cheong Chi Seng; a Directora da Delegação do Jornal Diário do Povo em Macau -

Wang Suning; o Director da Delegação da Agência de Notícia Xinghua na RAEM - Zhao Wei; o Presidente

do Conselho Executivo do Clube de Comunicação Social de Macau - Cheong Chi Seng e o Presidente do

Conselho Fiscal da Associação dos Jornalistas de Macau - Lei Kong. Para além destes convidados, também

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社 區 警 務A Polícia e a Comunidade

fez parte do júri, como

é óbvio, o Director da

PJ - Wong Sio Chak.

Foram avaliadas, com

e x t r e m o c u i d a d o ,

durante três fases, um

total de 70 obras, entre

estas foram escolhidos

o s p r i m e i r o s t r ê s

classificados e as cinco

menções honrosas. A entrega dos prémios teve lugar durante o jantar comemorativo do “Dia da PJ”.

I I . I N T E N SI F IC A R A PR E SE NÇ A NA C OM U N I DA DE , PR E V E N I N D O O S CRIMES NA ÁREA DA HABITAÇÃO

Ao “Grupo de Prevenção Criminal na Área da Habitação”, compete, designadamente, a prevenção e

combate aos crimes ocorridos na comunidade e em edifícios industriais e comerciais, edifícios residenciais,

bem como criar uma parceria de cooperação com as assembleias de condomínios, companhias de

administração, guardas e os próprios moradores, para recolher informações úteis, elaborando estratégias

pontuais.

O GPCAH foi criado em 2010, desde então as contínuas saídas de sensibilização sobre prevenção

criminal, a consciência dos cidadãos, nesse âmbito, tem vindo a melhorar, ao mesmo tempo, a população

colabora de forma activa com o trabalho do GPCAH. Para aumentar o número de patrulhas junto aos

edifícios comerciais e residenciais, a partir de Março de 2013, o número de elementos integrados no

GPCAH passou a ser de 18 e, em Outubro do mesmo ano, o serviço deixou de ser por acumulação de

funções e é agora em regime de exclusividade, é coordenado pela Divisão de Ligação entre Polícia e

Comunidade e Relações Públicas para desenvolver as diversas tarefas de policiamento de proximidade. As

patrulhas também aumentaram para três vezes por semana. Efectuam-se também patrulhas nocturnas para

poder contactar mais residentes podendo, desta forma, recolher mais opiniões no que concerne a segurança

dos edifícios, assim é possível divulgar melhor informações sobre prevenção criminal e melhorar também

a consciência dos moradores nesta matéria. Para além das patrulhas ordinárias, o GPCAH, de acordo com

as zonas onde ocorrerem com maior frequência furtos em residências, realiza patrulhas de prevenção

específicas e divulga informações policiais e outros detalhes sobre este tipo de crime.

Durante o ano em análise, o GPCAH efectuou 101 patrulhas e acções de sensibilização, visitou

edifícios em várias zonas da cidade, lojas, dormitórios de trabalhadores, edifícios industriais e comerciais,

mobilizou 508 agentes, tendo visitado 2.027 edifícios, distribuiu, panfletos publicitários sobre a prevenção

de furto e burla, cartazes, calendários de mesa e de parede entre outros artigos publicitários.

O GPCAH dispõe de duas linhas abertas para receber, 24 horas por dia, as denúncias e opiniões da

população, como também pode ser contactado através de correio electrónico ou por cartas. Em 2013, o

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GPCAH recebeu 64 comunicações, que envolvem denúncias sobre lugares de encontro para consumo de

estupefacientes, furto em residências, prostituição, estabelecimentos ilegais de massagens, pensões ilegais,

indivíduos que apresentam condutas suspeitas nos edifícios, o GPCAH é também convidado para acções de

sensibilização sobre a prevenção da criminalidade nos edifícios.

É de realçar que, o GPCAH, efectuou vários patrulhamentos de prevenção criminal no período

invernal, desde meados de Novembro até finais de Dezembro de 2013, durante este espaço de tempo

tão curto, foram efectuadas patrulhas em 628 edifícios residenciais, 38 torres de habitação económica e

habitação social, 79 edifícios industriais e comerciais e foram visitadas 17 agências de gestão predial e 148

dormitórios de trabalhadores. Durante estas saídas contactaram-se agências de gestão de condomínios

e guardas de edifícios industriais, comerciais e residenciais, alertando-os acerca da segurança dos seus

edifícios especialmente no período do ano novo lunar.

Durante o processo de patrulhamento nos edifícios, se o GPCAH encontrar algumas lacunas, quer

em termos estruturais quer pontuais, a nível de segurança, informa de imediato a agência de gestão,

associação de condóminos, proprietários e inquilinos para que se resolvam esses problemas. Nos edifícios

onde ocorreram crimes, o GPCAH informa imediatamente os moradores, para que estejam mais atentos às

questões da segurança do edifício onde moram.

Depois de alguns anos de interacção com a população, ficamos cientes de que o trabalho do GPCAH

está a ser gradualmente reconhecido, ganhando a confiança e o apoio de todos. A população não só mostra

vontade de trocar informações com os nossos agentes, mas também toma a iniciativa de nos contactar

quando suspeita de algum crime no seu edifício ou o presencia, assim o GPCAH entra em contacto com a

secção especializada no crime em questão, isto tudo contribui para uma resolução célere dos casos.

I I I . P R E S E N Ç A NA C O M U N I DA D E PA R A S E N S I B I L I Z Á - L A S O B R E A PREVENÇÃO

No trabalho de prevenção criminal, nomeadamente de visitas à comunidade, desenvolvido pela PJ em

2013, destacam-se, em finais de Março, a propósito da chegada das férias da Páscoa, iniciaram-se acções

específicas, durante 10 dias, nomeadamente o combate ao crime informático e problemas com a droga,

destinadas aos adolescentes e encarregados de educação. Em finais de Abril, a propósito da aproximação

da semana dourada, iniciaram-se acções de sensibilização sobre a prevenção de furtos e burlas nas lojas,

durante 7 dias. Em finais de Maio e inícios de Junho, divulgou-se a prevenção das burlas telefónicas junto da

população em geral e entre os idosos em particular, nos parques verdes e zonas de lazer, durante um período

de 6 dias. Em finais de Junho

e inícios de Julho, fomos aos

hospitais e centros de saúde

para sensibilizar os utentes,

transmitindo conhecimentos

sobre a prevenção das burlas,

tendo em conta a chegada

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社 區 警 務A Polícia e a Comunidade

do pagamento do Plano de Comparticipação Pecuniária, acção feita durante 7 dias. Em finais de Setembro,

a propósito da aproximação da outra semana dourada, foi feita uma campanha de prevenção junto das lojas,

nomeadamente acerca de furtos, burlas e notas falsas, esta acção durou 8 dias. Entre finais de Novembro e

meados de Dezembro, fomos distribuir calendários para o ano de 2014, às lojas, durante 11 dias. As acções

de sensibilização desenvolvidas ao longo de 2013, abrangeram 5.240 pessoas, a população em geral, os idosos

e os adolescentes; efectuaram-se 7.773 visitas a lojas; tivemos contactos regulares com 121 associações;

visitámos 2.027 empresas de gestão de predial; visitámos 69 bancos e instituições médicas, 61 centros

de actividades e instituições de formação, realizaram-se 135 palestras ou actividades sobre prevenção de

crime, participaram 107 organizações e contou-se com 22.013 participantes. Os temas das palestras foram

“Prevenção de furto e burla”, “Prevenção das burlas”, “Crimes

relacionados com a droga”, “Crimes de ameaça, extorsão e roubo”,

“Crimes de furto, apropriação de coisa achada ou apropriação

ilegítima e receptação”, “Prevenção das armadilhas na procura de

emprego”, “Combate ao crime informático”, “Problemas relativos

ao enjo kosai”, “Crimes ligados às associações secretas”, “Crimes

de ofensas à integridade física e bullying”, “Danos” e “Breve

introdução sobre crimes comuns”. A “Palestra de Formação sobre

Conhecimentos de Prevenção Criminal na Área da Habitação

para o Sector da Administração de Propriedades e Companhias

de Gestão”, organizada, pela segunda vez com a Associação de

Administração de Propriedades, Associação de Profissionais do

Sector da Administração de Propriedades e Centro de Recursos de

Administração de Edifício da UGAMM, contou com mais de 300

participantes.

Para além disso, relativamente ao problema do consumo de droga nas escolas, a PJ foi a várias escolas

onde realizou “Sessões de esclarecimento sobre a distinção de drogas” destinadas aos professores para que

esses possam identificar os vários tipos de droga e eventuais

actividades suspeitas, salientando a importância das denúncias

por parte da escola para melhorar a cooperação com a polícia.

Ao mesmo tempo, organizaram-se jogos interactivos de

educação cívica para os estudantes, subordinados aos temas

“Cooperação entre polícia e população para a prevenção e

combate ao crime”, “O pequeno investigador” e “Missão para

Espertos”.

IV. MAIS CANAIS PARA INTERAGIR COM A POPULAÇÃO

Para divulgar o trabalho de policiamento de proximidade e manter viva a cooperação entre polícia e

população, a PJ utilizou de forma multi-direccional todos os canais de comunicação, auscultando as opiniões

da população e inteirando-se de forma aprofundada da situação da segurança para prevenir e combater

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社 區 警 務A Polícia e a Comunidade

eficazmente os crimes que podem vir a surgir.

Em 2013, o nosso Grupo de Estudo das Relações entre a Polícia e a População recebeu 123

comunicações da população (diminuiu 24,54% em relação aos 163 casos recebidos em 2012), de entre

estas, 105 pertenciam à nossa tutela, ocupando 85,37% do total, 18 não pertenciam à nossa tutela. Em

termos gerais, destas 123 comunicações recebidas, 5 eram denúncias, 1 informação sobre crime, 1 elogio,

79 questões, 24 comentários e 13 de outros tipos. Quanto aos meios utilizados, 98 foram telefonemas, 11

por deslocação, 10 por correio electrónico, 2 entregues pessoalmente, uma carta e uma gravação no sistema

automático.

Foram 268 as opiniões que as pessoas manifestaram durante os programas nos média, principalmente

no programa de actualidade da Rádio Macau – “Praça de Macau”, no programa televisivo da TDM – “Macau

Forum” e no “Call in Macau” da Macau Lótus TV.

De entre as intervenções atrás referidas, 43 eram simples questões, 8 denúncias ou informações sobre

crime, 7 elogios, 2 sugestões, 3 respostas, 198 opiniões, 3 queixas e 4 de outros tipos. Do total, 192 diziam

respeito à nossa tutela, ou seja 71,64% e 76 não diziam respeito à nossa tutela.

A par disso, em 2013, o Grupo de Estudo das Relações entre a Polícia e a População efectuou vários

estudos, entre estes, 1. “Análise de casos de furto em residência”, cujos resultados são divulgados, trimestral

ou anualmente, em relatório, aos órgãos de comunicação social e às demais associações. 2. “Análise da

situação e da opinião sobre a segurança nas lojas”, as sugestões sobre prevenção criminal a desenvolver

no futuro foram apresentadas à Direcção. 3. “Análise dos inquéritos recolhidos junto dos logistas sobre as

burlas”. 4. “Trabalho preliminar sobre dados dos processos instaurados relativos a burlas”, estando já definido

o quadro de análise dessa matéria.

V. PREVENÇÃO E COMBATE AO CRIME ATRAVÉS DOS MÉDIA

Para divulgar a prevenção e combate ao crime, a PJ emitiu 705 anúncios no canal de televisão da TDM,

11 entrevistas em programas televisivos, 5.395 anúncios em radiodifusão, publicou 167 artigos em jornais,

nomeadamente no “Macao Daily”, “Va Kio”, “Today Macao” e “San Wa Ou”. Fez-se propaganda, afixando

410 cartazes publicitários de grandes dimensões, em autocarros, nos quadros de anúncios do IACM, painéis

iluminados do IACM, painéis iluminados nas paragens de autocarro, Centro de Informações ao Público,

viaturas da PJ e foram colocados banners na via pública. Quanto à divulgação ao ar livre utilizaram-se

écrãs gigantes para passar vídeos (17.520 passagens). Os problemas abordados nessas propagandas foram a

prevenção da burla, as armadilhas na procura de emprego, proteger os próprios pertences, manter-se longe

da droga, combate ao crime informático, cooperação entre polícia e população, prevenção do furto em

residência, conhecimentos sobre a prevenção criminal, conhecimentos jurídicos, prevenção das armadilhas

que surgem na internet, os cuidados a ter com a clonagem dos cartões ATM, prevenção dos crimes que

ocorrem nos estabelecimentos comerciais, repressão dos crimes de fogo posto e prevenção da delinquência

juvenil.

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社 區 警 務A Polícia e a Comunidade

VI. DISTRIBUIÇÃO DE OBJECTOS PUBLICITÁRIOS PARA EXPANDIR A REDE DE PREVENÇÃO CRIMINAL

Em 2013, a PJ continuou a distribuir folhetos publicitários, um total de 382.702, 5.110 cartazes,

68.023 lembranças relacionadas com a prevenção criminal e 140.000 folhetos “Comunicações da Polícia

Judiciária” para a população, chegando aos vários sectores da sociedade, distribuímos nas escolas primárias

e secundárias, lojas de várias zonas, agências de administração predial, associações, centros de actividades,

instituições de formação, bancos, instituições de saúde, companhias de autocarros, hotéis, órgãos de

comunicação social e serviços públicos, bem como para os turistas. O nosso pessoal elaborou 20 folhetos

e cartazes com temas como “Prevenção de burla e furto”, “Mantenha-se longe da droga”, “Notas falsas”,

“Protecção dos dados pessoais”, “Contactos da PJ”, “A carta de qualidade” etc. Produziram-se 21 lembranças

publicitárias, são todos artigos de uso diário, como máquinas de calcular, sacos, calendários de mesa etc.

VII. PUBLICAÇÕES PERIÓDICAS PARA CONSTRUIR UMA PLATAFORMA DE INTERCÂMBIO

Para divulgar amplamente informações de prevenção criminal, a

PJ continua a publicar o folheto “Comunicações da Polícia Judiciária”,

que tem uma tiragem de mais de dez mil exemplares por mês que são

distribuídos nas escolas primárias e secundárias, associações, lojas e

serviços públicos para estarem disponíveis para a população, por forma a

tornar públicas as informações policiais, divulgar novidades sobre o crime,

difundir o conceito de cumprimento da lei, transmitir conhecimentos de

prevenção e combate ao crime, divulgar conhecimentos jurídicos, explicar

as formalidades da denúncia e responder às necessidades da população.

Desde a sua primeira edição em Novembro de 2005, tem acompanhado

de perto os acontecimentos da sociedade e consoante a realidade foram

reajustadas, oportunamente, novas páginas e colunas. Cada publicação é

composta por 8 a 12 páginas, nas quais encontram-se as colunas: “Retrato

da Polícia Judiciária”, “Prevenção e Combate ao Crime”, “Novidades da

Polícia Judiciária”, “Operações de Combate Criminal”, “Informações da

Polícia”, “Acções de Sensibilização sobre Prevenção Criminal”, “Zona de

Interacção entre Polícia e Cidadãos”, “Conhecimentos de Direito”, “Jovens

Saudáveis”, “Policiamento Comunitário” etc.

A revista trimestral “Investigação Criminal e Sistema Jurídico” da

PJ está a ser publicada há 20 anos, esta publicação serve principalmente

para apresentar técnicas inovadoras de investigação criminal, estratégias

anti-crime, teorias modernas de policiamento e opiniões jurídicas

profissionais, relatórios sobre a formação e aprendizagem e acções de

intercâmbio feitas pelo nosso pessoal bem como, todas as actividades.

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社 區 警 務A Polícia e a Comunidade

A expectativa da publicação da revista "Investigação Criminal e Sistema Jurídico” é que proporcione uma

plataforma de estudo e intercâmbio a nível teórico e prático para os órgãos policiais e para as entidades

académicas, quer da China continental, quer das Regiões Administrativas Especiais de Hong Kong e de

Macau, das áreas do direito penal, investigação criminal e forense, uma vez que, por este meio, pode

promover e melhorar o nível de desenvolvimento do trabalho de investigação criminal, por forma a

intensificar a prevenção e combate aos diversos crimes, mantendo-se assim estável a segurança e a ordem

pública da sociedade de Macau.

VIII. PREVENÇÃO DA DELINQUÊNCIA JUVENIL

O Núcleo de Acompanhamento de Menores tem a competência exclusiva da prevenção da delinquência

juvenil, em 2013 desenvolveu as seguintes actividades:

1) Organização de palestras sobre pre venção criminal para jovens

O Núcleo de Acompanhamento de Menores colaborou com as escolas primárias e secundárias de

Macau na realização de palestras intituladas “Actividades de Educação Cívica”, através de análise de casos e

a respectiva explicação jurídica, transmitiu informações anti-crime aos estudantes, dando-lhes a conhecer

os actos ilegais nos quais os jovens se envolvem mais frequentemente, as consequências e as influências

decorrentes . Os temas especí f icos t ratados

foram, entre outros: “Ofensas à integridade

f ísica e bullying”, “Crimes relacionados com

estupefacientes”, “Crimes de sociedade secreta”,

“Crimes de furto, apropriação de coisa achada e

receptação”, “Crime de dano” e “Crimes de ameaça,

extorsão e roubo”. Em 2013, foram realizadas 51

palestras que contaram com a participação de

10.719 pessoas.

2) Acompanhamento de casos de desv io compor tamental

O Núcleo de Acompanhamento de Menores continua a acompanhar casos de estudantes ou jovens de

alto risco que escolas, pais e encarregados de educação nos transmitem, assim, fazem-se entrevistas com

estes para perceber a causa do desvio comportamental e verificar se foram instigados a cometer o crime. Em

2013, entre os 17 jovens com desvio de comportamento em acompanhamento, 14 eram rapazes e 3 raparigas.

Para além disso, ajuda a transferir os jovens envolvidos em alguns casos e os em acompanhamento para o

Centro de Apoio Psico-Pedagógico e Ensino Especial da Direcção dos Serviços de Educação e Juventude,

por forma a obterem oportunamente orientação psicológica e apoio a nível emocional, 12 estudantes foram

transferidos ao longo do ano.

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社 區 警 務A Polícia e a Comunidade

3) Desenvolv imento de acções de sensibi l ização para a pre venção criminal

O Núcleo de Acompanhamento de Menores tem-se deslocado, em 49 ocasiões, a zonas de lazer,

parques, campos desportivos e outros locais, frequentados pelos mais jovens para lhes transmitir

informações sobre prevenção criminal, distribuindo folhetos anti-crime relacionados com delinquência

juvenil, inteiraram-se sobre as situações da segurança da zona e ao redor, avisando os jovens para guardar

bem os seus bens quando estão a jogar, encorajando-os a participar à polícia quando souberem de um crime,

deste modo, através da cooperação com a polícia, é possível prevenir e combater o crime.

4) Trabalho de atendimento diurno ao público

Para consultas ou recolher informações, o Núcleo de Acompanhamento de Menores dispõe de vários

meios, para escolas, associações ou encarregados de educação, pode ser usada a via telefónica, email ou o

sistema de gravação de mensagens telefónicas fora do horário de expediente. Se houver suspeita de um crime

ou uma infracção, o NAR destaca imediatamente funcionários para verificar o facto e dar seguimento ao

caso, tendo realizado em 2013 acompanhamentos destes em 48 ocasiões.

5) Projecto “Rede de C omunicação com as Escolas”

O Núcleo de Acompanhamento de Menores, através da implementação do projecto “Rede de

Comunicação com as Escolas”, constrói uma plataforma de comunicação. Até finais de 2013, participam neste

projecto 52 escolas primárias e secundárias de Macau. Os funcionários do NAR contactam mensalmente

com os representantes das escolas quer por email quer por fax ou telefone para actualizar as informações

relativas à delinquência juvenil, por forma que as escolas estejam informadas a tempo sobre os problemas

mais recentes entre os jovens e que tomem medidas quanto antes para os resolver.

6) Canal de comunicação “Casos graves relacionados com estudantes”

O canal de comunicação “Casos graves relacionados com estudantes” foi criado pela PJ e pela DSEJ

para comunicar casos graves em que os estudantes de escolas públicas e privadas de Macau e com idade

inferior aos 21 anos possam estar envolvidos. Quando houver casos graves que necessitem de ser divulgados,

o NAR transmite imediatamente as respectivas informações à DSEJ. Em 2013, foram feitas divulgações destas

em relação a 31 jovens.

7 ) E n t r e g a d o s d a d o s d o s i n f r a c t o r e s a t r a v é s d o m e c a n i s m o d e c o m u n i c a ç ã o d e “adver tência pol ic ia l”

Nos termos da Lei n.º 2/2007, o “Regime Tutelar Educativo dos Jovens Infractores”, que determina

as medidas de “advertência policial”, a PJ tem criado com o CPSP um mecanismo de comunicação de

“advertência policial”, através do qual, a PJ entrega ao CPSP os dados dos jovens com idades compreendidas

entre os 12 e os 16 anos que reúnem condições para ser sujeitos a “advertência policial”, em 2013 foram

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社 區 警 務A Polícia e a Comunidade

entregues este tipo de dados relativos a 15 pessoas. Entre estes, 4 estão envolvidos no crime de fogo

posto, 4 em roubo, 3 em furto, 2 em denúncia caluniosa, 1 em extorsão e 1 em crimes relacionados com

estupefacientes.

8) Estudo da pre venção da del inquência juveni l

Em 2013, a PJ tem resolvido sucessivamente dois casos de tráfico e consumo de droga praticados

por jovens nas escolas, o que chamou a atenção da sociedade, por isso, o Núcleo de Acompanhamento de

Menores efectuou um estudo com título “Estudo da problemática do abuso de droga entre os jovens a partir

do ponto de vista policial”, um estudo aprofundado, que dá sugestões e define estratégias de prevenção.

9) Par t ic ipação em v isitas , act iv idades de intercâmbio, seminários e conferências

Em 2013, o Núcleo de Acompanhamento de Menores foi convidado a comparecer em 21 conferências

e actividades de intercâmbio, incluindo a conferência do Grupo de Trabalho para Acompanhamento da

Problemática da Droga entre os Jovens do Departamento de Prevenção e Tratamento da Toxicodependência

do Instituto de Acção Social, a Conferência de Intercâmbio de Trabalho do Departamento de Reinserção

Social da Direcção dos Serviços de Assuntos de Justiça, a 2.ª edição do Seminário YNOW etc. Por meio

da criação de uma plataforma de intercâmbio com as escolas, associações e serviços públicos, o Núcleo

promove a troca de informações, intensifica a colaboração na prevenção e a resolução das problemáticas da

delinquência juvenil.

10) Visitas das associações

O Núcleo de Acompanhamento de Menores recebeu escolas, associações juvenis e estudantes do

“Curso Educativo de Divulgação Jurídica para as Escolas Primárias”, promovido pela Direcção dos Serviços

de Assuntos de Justiça, em visitas à Escola de Polícia Judiciária, para lhes dar a conhecer as funções e a

estrutura orgânica da PJ, os meios de apresentar denúncias e pedir a intervenção. Para além disso, tiveram

a oportunidade de visitar também a Sala de Simulações de Audiências, a Sala de Simulações da Recolha de

Impressões Digitais e o Local de Simulações de Homicídios na EPJ, tudo para aprofundar o conhecimento

dos jovens sobre o trabalho de investigação criminal efectuado pela PJ. Em 2013, recebemos 16 visitas com

um total de 482 pessoas.

11) Desenvolvimento das actividades do projecto “Guia Juvenil para Combater o Crime”

Para promover com mais eficácia o trabalho de prevenção da delinquência juvenil e aprofundar a

cooperação entre polícia e escolas, o Núcleo de Acompanhamento de Menores lançou a 1.ª edição do projecto

“Guia Juvenil para Combater o Crime”, tendo como destinatários os estudantes das escolas secundárias de

Macau. Através da participação numa série de acções de formação e actividades para os estudantes recrutados,

os estudantes tiveram a possibilidade de conhecer melhor as competências da PJ, adquirir valores mais correctos

119

社 區 警 務A Polícia e a Comunidade

e escolher um conceito de vida mais correcto, este

programa transmitiu-lhes uma maior consciência

de prevenção criminal e respeito da lei, procurando

torná-los pioneiros entre os jovens, utilizando as

suas influências positivas entre coetáneos e amigos

para difundir a semente da justiça na escola, divulgar

informações sobre prevenção e combate ao crime,

impulsionando a melhoria da qualidade cívica e o

progresso da comunidade de Macau.

A cerimónia de lançamento foi realizada no dia 2 de Julho de 2013, na Delegação do COTAI, 90

estudantes de 26 escolas fizeram o juramento tornando-se “guias”, alguns participantes do projecto disseram

que esta actividade era muito significativa e para além de poder dar a sua colaboração na prevenção e

combate ao crime, teriam ainda a possibilidade de adquirir conhecimentos fora das aulas formais para

além de técnicas sobre capacidade de liderança, guiando assim os outros jovens a manter-se longe do mal.

Entre Julho e Setembro, os 90 “guias” participaram em acções de formação sobre conhecimentos

jurídicos e liderança e em vários workshops, nomeadamente “Técnicas para Discursar”, “Técnicas de

Conciliação” e “Organização de Actividades”, bem como o curso “Como Lidar com Situações de Crise e

Técnicas de Negociação”. Além disso, participaram numa série de actividades de investigação criminal,

incluindo várias palestras sobre conhecimentos jurídicos e visitas à Polícia Judiciária, ao Instituto de

Menores etc.

12) Real ização de campanhas de sensibi l ização de grande envergadura de pre venção criminal entre os jovens em Macau

Em Maio de 2013, realizou-se um concurso para a criação do slogan para o projecto “Guia Juvenil

para Combater o Crime”, o qual foi bem aceite, atraindo a participação dos alunos de 18 escolas e

recolheram-se mais de 700 obras. No fim escolheram-se os primeiros três classificados, 15 menções

honrosas e 40 prémios, a obra do primeiro classificado “Guia juvenil para combater o crime é ainda mais

forte que a abelha” é usado como slogan deste projecto. Em Dezembro, a PJ realizou o “Concurso de

Conhecimentos sobre Prevenção Criminal”, destinado a todos os estudantes em Macau, para enriquecer

os seus conhecimentos de prevenção criminal e a sua consciência de auto-protecção. Esta actividade foi

apoiada e teve a participação de

professores e estudantes de 41 escolas

secundárias, no total recebemos

16.912 questionários, 3.220 dos quais

têm todas as respostas correctas.

Foram sorteados entre estes um

primeiro prémio, dois segundos,

quatro terceiros e cem prémios para

os quartos classificados.

120

工 作 年 報Relatório de Actividades

2 0 1 3

1 月 14 日,本局與物業管理業商會、街坊總會大廈工作委員會

在司法警察學校合作舉辦第一屆“物業管理業及管理機關大廈防罪

知識培訓講座”,全澳 40 間物業管理公司和大廈業主管理委員會代

表共 140 多人接受培訓並獲頒證書。本局黃少澤局長、周偉光副局

長、社區警務及公共關係處鄭寶湘處長和大廈罪案預防小組譚永強

隊長,連同澳門物業管理業商會理事長崔銘文及街總副理事長兼大

廈工作委員會主任黃祖添等相關團體負責人出席講座。

No dia 14 de Janeiro, a PJ, Associação de Administração de

Propriedades e Comissão para os Assuntos de Edifícios da União

Geral das Associações dos Moradores de Macau (UGAMM) organizaram, na Escola de Polícia Judiciária, a "1.a Palestra de formação

- Conhecimentos sobre a Prevenção Criminal em Edifícios para o Sector de Gestão Predial e Organismos de Administração". O

evento contou com a presença de mais de 140 representantes vindos de 40 empresas de gestão de condomínios e da Comissão da

Administração de Condomínios, tendo-lhes sido atribuídos certificados. Na ocasião estiveram presentes o Director da PJ, Wong Sio

Chak, Subdirector, Chau Wai Kuong, Chefe da Divisão de Ligação entre a Comunidade e Relações Públicas, Cheang Pou Seong e o

Chefe de Equipa do Grupo de Prevenção Criminal na Área da Habitação, Tam Weng Keong bem como o Presidente do Conselho da

Associação de Administração de Propriedades de Macau, Chui Ming Man, e o Vice-presidente do Conselho da UGAMM também

Presidente da Comissão de Trabalho de Habitação, Wong Chou Tim, entre os responsáveis das respectivas associações.

教育暨青年局教育心理輔導暨特殊教育中心周佩玲主任及多個社團的社工代表一行百餘人來訪交流,並參觀報案及

緊急行動中心。

Uma delegação composta por uma centena de pessoas, incluindo a Directora do Centro de Apoio Psico-Pedagógico

e Ensino Especial da DSEJ, Chow Pui Leng, e assistentes sociais de várias associações, esteve na PJ visitando o Núcleo de

Denúncias e Intervenção.

121

社 區 警 務A Polícia e a Comunidade

澳門物業管理業

商會副會長馬志毅、

理事長崔銘文,街總

副理事長兼大廈工作

委員會主任黃祖添、

副理事長兼大廈工作

委員會顧問林文彬及

大廈管理資源中心主任秦昶,民眾建澳聯盟常務副理事長陳德勝及大廈事務諮詢委員會主任歐陽廣球等一行多人到訪本

局,與黃少澤局長等進行季度治安交流會議,探討社區最新治安形勢、加強警民合作預防犯罪等問題。

Visitaram a PJ Ma Chi Ngai Frederico, Vice-Presidente da Associação de Administração de Propriedades de Macau, Chui

Ming Man, Presidente do Conselho da mesma Associação, Wong Chou Tim, Vice-Presidente do Conselho da União Geral das

Associações dos Moradores de Macau também Director da Comissão de Trabalho Predial, Lam Man Pan, Vice-Presidente do

Conselho da UGAMM também assessor da Comissão de Trabalho Predial, Chon Chong, Director do Centro de Recursos de

Administração de Edifícios, Chan Tak Seng, Vice-Presidente do Conselho Permanente da Aliança de Povo de Instituição e

Ao Ieong Kuong Kao, Director da Comissão Consultiva para os Assuntos de Edifícios de Macau entre outros, durante a visita

realizou-se a reunião trimestral para troca de informações relacionadas com a segurança com o Director da PJ, Wong Sio Chak

e outros representantes da PJ. Foram discutidos nessa reunião a recente conjuntura da segurança nas zonas habitacionais e o

reforço da cooperação polícia-população para prevenção criminal, entre outras questões afins.

“滅罪小先鋒”學員參加本局舉辦的法律知識講座,學習防罪知

識,並參加“警務經驗分享”工作坊,學習應對危急情況的技巧。

A PJ organizou uma palestra sobre conhecimentos jurídicos

destinada aos participantes do projecto “Guia Juvenil para Combater

o Crime”, para lhes proporcionar informações de prevenção criminal,

participaram também no workshop “Partilha de Experiências Policiais”,

para lhes dar conhecimentos sobre situações de crise.

122

工 作 年 報Relatório de Actividades

2 0 1 3

本局派員前往學校舉辦防罪教育講座,講解《打擊

電腦犯罪法》的相關法律規定,提醒學生警惕由網絡衍

生的犯罪行為,慎防誤墮電腦犯罪陷阱。

Funcionár ios d a PJ es t iveram pres entes nas

escolas para leccionarem na palestra “Lei de combate

à criminalidade informática”, junto dos alunos foram

apresentadas as respectivas normas alertando-os para

terem cuidado com os crimes ligados à rede para que

evitem de se tornarem vítimas.

澳門日報讀者公益基金會理事長梁維特及副會長陸波一行九人到訪本局,感謝本局多年來的支持。

Uma delegação de nove pessoas do Fundo de Beneficência dos Leitores do Jornal Ou Mun, incluindo o seu

presidente do Conselho, Lionel Leong, e vice-presidente, Lok Po, visitou a PJ agradecendo o apoio ao longo dos anos.

123

社 區 警 務A Polícia e a Comunidade

本局參與澳門街坊會聯合總會舉辦的

“共創社區新環境 2013”活動,透過舞台

表演、攤位遊戲、圖片展覽宣傳防罪滅罪

訊息,促進警民合作。

A PJ organizou, em conjunto com a União Geral das Associações

dos Moradores de Macau, a actividade “Criamos um Novo Ambiente

para a Comunidade de 2013”, faziam parte do programa uma actuação no palco, colocação de tendinhas de jogos, exposição de

fotografias, para divulgar desta forma a mensagem da prevenção e combate à criminalidade, promovendo a colaboração entre polícia

e população.

本局人員於國慶前夕展開商舖防罪宣傳,呼籲商戶

節假期間防範“找贖黨”、“偽鈔黨”,免招損失。

Nas vésperas do aniversário da Implantação da

RPC, o pessoal da PJ deslocou-se às lojas lançando um

apelo para ter a máxima atenção com as burlas com uso

do esquema da “troca de dinheiro” e “notas falsificadas”

para evitar prejuízos.

本局人員於“五.一”假期前夕,向商戶派發“防盜

防罪指引”,提高他們防罪意識。

Funcionários da PJ, nas vésperas do “Dia 1 de Maio”,

distribuíram junto dos lojistas o panfleto “Orientações

contra furtos e burlas” para melhorar a consciência de

prevenção criminal.

124

工 作 年 報Relatório de Actividades

2 0 1 3

香港的信用卡結算支付機構代表感謝資

訊罪案調查處人員迅速偵破多宗行使偽造信

用卡詐騙案,保障了銀行、信用卡業界及商

戶的利益免受侵害。

Representantes de uma companhia de

cartões de crédito, agradeceram ao pessoal

d a D i v i s ã o d e Inve s t i g a ç ã o d e C r i m e s

Informáticos, pela resolução rápida de vários

casos de burla relativamente ao uso do cartão

de crédito falsif icado, que garantiram o

interesse dos bancos, dos emissores de cartões

de crédito e das lojas.

本局人員前往學校舉辦“機

警任務”、“小小偵查員”和“警

民合作,防罪滅罪”互動教育遊

戲,讓學生在遊戲中學習防罪知

識。

O p e s s o a l d a P J e s t e v e

pre s e nte n a s e s c o l a s p ar a qu e

o s a l u n o s p o s s a m a d q u i r i r

conhecimentos sobre a prevenção

cr iminal através da part icipação nos jogos

interactivos “Missão para Espertos”, “O Pequeno

Investigador” e “Cooperação Polícia-População,

Prevenção e Combate Criminal”.

本局繼在澳門國際機場設置 X 光人體掃描機

後,又在外港碼頭添置第二部 X 光人體掃描機,

周偉光副局長向傳媒介紹相關設備及緝毒成效。

Seguindo a instalação do primeiro aparelho de

raios-X para detecção de estupefacientes em corpo

humano no Aeroporto Internacional de Macau, a PJ

instalou o segundo aparelho no Terminal Marítimo

do Porto Exterior, o Subdirector Chau Wai Kuong

mostrou à imprensa o equipamento e as suas

funções.

125

社 區 警 務A Polícia e a Comunidade

澳門某物業管理公司代表到訪並致送錦旗予本

局,表揚縱火罪案調查科偵查人員迅速偵破金海山花

園第六座天台發生的縱火案,同時感謝大廈罪案預防

小組提供的改善大廈保安設施建議,希望日後加強雙

方合作,共同預防罪案發生。

R e p r e s e n t a n t e s d e u m a c o m p a n h i a d e

administração de propriedades de Macau visitaram

a PJ e ofereceram um estandarte para agradecer os

investigadores da Secção de Investigação e Combate aos

Crimes de Fogo Posto pela rápida resolução de um caso

ocorrido no terraço do Bloco VI do Edifício Kam Hoi

San, agradeceram ainda o Grupo de Prevenção Criminal

na Área da Habitação pelas sugestões apresentadas

de melhoramento dos equipamentos de segurança,

esperando reforçar a cooperação entre as duas partes e

lutar em conjunto pela prevenção da criminalidade.

本局刑偵人員於冬防期間進行了 11 次巡查行

動,破獲多起罪案;大廈罪案預防小組共巡訪大

廈 390 幢,宣傳防罪。

Na véspera do Ano Novo Lunar, o nosso

pessoal efectuou 11 patrulhas e resolveu vários

casos. O Grupo de Prevenção Criminal na Área da

Habitação efectuou visitas e patrulhas a 390 edifícios

para sensibilizar sobre prevenção criminal.