a reabilitaçao da baixa e centro histórico do porto

VIII Congresso do Iluminismo RUPTURA[S] & CONTINUIDADE[S]: Recuperao, Obstculos

Ruptura(s) e Continuidade(s): A Reabilitao da Baixa e Centro

Histrico do Porto

1 Porto Vivo, SRU, 2011

RUPTURA[S] & CONTINUIDADE[S]: Recuperao, Obstculos e Novas Oportunidades

Vila Real de Santo Antnio 6, 7 e 8 de Outubro de 2011

Agenda Porto Vivo, SRU: a Empresa

Dimenso da Tarefa

Metodologia de Interveno

Projectos em Curso: Sntese do Estado da Arte

Quarteiro das Cardosas: Ruptura e ContinuidadeDocumento Estratgico

2 Porto Vivo, SRU (2011)

Documento Estratgico

Reabilitao do Quarteiro: o Processo

Projectos ncora: Hotel

Parque de Estacionamento

Welcome Centre

Aprendizagem a Reter: Boas Prticas

Concluso

Porto Vivo, SRU: a Porto Vivo, SRU: a EmpresaEmpresaPorto Vivo, SRU: a Porto Vivo, SRU: a EmpresaEmpresa

Porto Vivo, SRU (2011)

Porto Vivo, SRU

60% 40%+


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte

Quarteiro das Cardosas

Boas Prticas

Concluso

Sustentabilidade Econmica, Social e Ambiental

Identidade

Criatividade

Inovao

Integrao

Participao

PRINCPIOS

OBJECTIVOPromover a reabilitao e reconverso do patrimnio degradado da ACRRU

Porto Vivo, SRU


Organograma

Promover e conduzir a reabilitao ereconverso do patrimnio degradado darea Crtica de Recuperao e ReconversoUrbanstica do concelho do Porto, luz doDecreto-Lei 104/2004, de 7 de Maio.

MISSO MISSO


O centro da cidade do Porto constituir-se- comoum espao de sociabilidade e residncia,acolhendo actividades econmicas diversificadase competitivas, com elevada qualidade urbana eproporcionando experincias nicas.

VISO VISO

A re-habitao da Baixa do Porto

ESTRATGIAESTRATGIA

A re-habitao da Baixa do Porto

O desenvolvimento e promoo do negcio na Baixa do Porto

A revitalizao do comrcio

A dinamizao do turismo, cultura e lazer

A qualificao do domnio pblico

Dimenso da TarefaDimenso da TarefaDimenso da TarefaDimenso da Tarefa


Bonfim

Cedofeita

Santo Ildefonso Bonfim

Cedofeita

Santo Ildefonso

S

Massarelos

VitriaMiragaia

So Nicolau

S

Massarelos

VitriaMiragaia

So NicolauLimite da FreguesiaLimite da ACRRULimite da ZIP


Dimenso da Tarefa

ACRRU rea Crtica de Recuperao e


rea km2 Residentes Edifcios Alojamentos% Edifcios em Mau

Estado de Conservao

ACRRU 10.7 81,660 18,048 46,561 53,8%

ZIP 5 43,000 10,572 25,178 36,7%

Centro Histrico(*) 0.5 7,000 1,796 n.a. 36,4%

ACRRU rea Crtica de Recuperao e Converso UrbansticaZIP rea de Interveno PrioritriaCentro Histrico Stio Patrimnio da Humanidade

Fonte: INE (Census 2001)

(*) Plano Gesto do Centro Histrico

do Porto Patrimnio Mundial (2008)

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

Dimenso da Tarefa

rea INE (km2)

2001 2011

v.a. % do Total v.a. % do Total

Habitantes 263.131 237.559 84.380 32,07% 71.525 30,11%

Total Edifcios 46.681 44.472 18.048 38,66% 16.926 38,06%

Alojamentos Familiares 125.267 136.917 46.847 37,40% 49.809 36,38%

41,91

Porto

Total

10,67

LocalizaoACRRU (i)

20112001

rea INE (km2)

Ncleo Histrico (ii)

1,53


v.a. % do Total v.a. % do Total

Habitantes 13.218 5,02% 9.314 3,92%

Total Edifcios 3.097 6,63% 2.853 6,42%

Alojamentos Familiares 7.400 5,91% 7.738 5,65%

Ncleo Histrico (ii)

2011Localizao

2001

Notas:(i)Para efeitos estatsticos, considera-se o territrio da ACRRU como aquele composto por 8 freguesias: Bonfim, Cedofeita, Massarelos,Miragaia, So Nicolau, Santo Ildefonso, S e Vitria.

(ii)Para efeitos estatsticos, considera-se o territrio do Ncleo Histrico como aquele composto por 4 freguesias: Miragaia, So Nicolau, Se Vitria.

v.a.: valor absolutoFonte: INE, Censos 2001, Censos 2011 (Resultados Provisrios)

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

32 Unidades de Interveno com DEEdifcios Devolutos


Total: 24 Quarteires (rea total dos quarteires: 112.777 m2)125 Parcelas Devolutas13.280 m2 rea de Implantao Devoluta

Levantamento 2008

Metodologia de IntervenoMetodologia de IntervenoMetodologia de IntervenoMetodologia de Interveno




Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso



publicao, 2005

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso


6 reas de Interveno Prioritria


DIMENSO

1.290.629 m270 quarteires2.100 edifcios7.150 alojamentos

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso


32 Documentos Estratgicos


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso


Com

participao de Fundos SECTOR PBLICO

a cidade

ACES AGENTES

REQUALIFICAO:

- Espao Pblico

Modelo Operacional


Com

participao de Fundos Com

unitrios

a cidade

o governo

as instituies

SECTOR PRIVADO

os proprietrios

os investidores

as fundaes / entidades

- Espao Pblico

- Infra-estruturas

- Equipamentos

- Edifcios

DINAMISMO SOCIAL / ECONMICO

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

Parceiros Parceiros InternacionaisInternacionais

VivaViva BaixaBaixaParceiros Parceiros

InternacionaisInternacionais

Parceiros Parceiros EstratgicosEstratgicos

VivaViva BaixaBaixa

Parceiros Parceiros OperacionaisOperacionais

Empresas Empresas MunicipaisMunicipais

Parcerias

EstratgicosEstratgicos OperacionaisOperacionais

Instituies Instituies BancriasBancrias

MunicipaisMunicipais

Entidades Entidades InstitucionaisInstitucionais



Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso


Metodologia (DL 104/2004)


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

30 MESES

Tarefa da SRU

Iniciativa do proprietrio


Cronograma de uma Interveno(DL 104/2004)


Atribuies das Sociedades de Reabilitao Urbana

Decreto-Lei 104/2004, de 7 de Maio

- Promover a reabilitao na ACRRU, em conformidade com os Estatutos da Sociedade.

Decreto-Lei 307/2009, de 23 de Outubro

- Cabe ao Municpio promover a reabilitao urbana, e incumbir uma

Porto Vivo, SRU (2011)25

Outubro reabilitao urbana, e incumbir uma entidade gestora da coordenao e gesto de operaes de reabilitao urbana.-As entidades gestoras, no caso de possurem como objecto social exclusivo a gesto de operaes de reabilitao urbana, so denominadas SRUs.- Perodo transitrio: as actuais SRU mantm todas as competncias na sua zona de interveno (ACRRU).

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso


Aprovado pela Cmara Municipaldo Porto, a 22 de Fevereiro de2011


Critrios de Delimitao-Critrios Urbansticos e Histricos;- Dinmicas;- Dimenso territorial;- Continuidade estratgica.

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso



Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso


Metodologia Prazo de Execuo

Delimitao de uma ou vrias ARUs; definio de uma ORU sistemtica 6 meses

Aprovao pelo Municpio 1 ms

Parecer do IHRU 20 dias teis 1 ms

Discusso pblica ao abrigo do art. 77, n. 4 do Decreto-Lei n. 380/99,

de 22 de Setembro2 meses

Aprovao pela Assembleia Municipal; publicao e constituio da ARU 2 meses

A entidade gestora (Porto Vivo, SRU) promove a ORU No definido

Constituio da Unidade de Interveno (U.I.) 14 meses

Concurso para adjudicao de servios externos 2 meses

ARU 12 meses

UI14 meses

+


Cronograma para a Constituio das ARUs

Concurso para adjudicao de servios externos 2 meses

Levantamento sistemtico + Vistorias 6 meses

Levantamento cadastral 6 meses

Programa de execuo da U.I. No definido

14 meses

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

Projectos em Curso:Projectos em Curso:Projectos em Curso:Projectos em Curso:Sntese do Estado da ArteSntese do Estado da Arte


Estado da Arte

30 de Junho de 2011


719 parcelas498.200 m2 ABC

112 Parcelas com AR Assinado

Estado da Arte

30 de Junho de 2011

32

33 Parcelas sem Necessidade de Interveno70 Parcelas em Projecto

96 Parcelas em Obra (32 com AR)

12 Parcelas com Obra em Concluso39 Parcelas com Interveno Concluda

Totais


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

Estado da Arte

30 de Junho de 2011

14%

25%

4%


LicenciamentoTotal acumulado (2005 / 1 Sem. 2011)

187 parcelas abrangidas com processos de licenciamento

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

57%

Licena em Apreciao

Arquitectura Aprovada

Alvar/Comunicao Prvia

Licena: Indeferido / Arquivado

Estado da Arte

Empresas

Entidades sem fins lucrativos

Bancos

Fundos Imobilirios

Igreja

30 de Junho de 2011


Sntese da Propriedade das Parcelas em Obra e das Parcelas com Interveno em Concluso/Concluda

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

0% 20% 40% 60%

Porto Vivo, SRU

CMP

Particulares

Empresas

Parcelas em Obra

Interveno em

Concluso/Concluda

Estado da Arte

30 de Junho de 2011

60

80

100

120

20

25

30

35


Evoluo da Interveno de Reabilitao Urbana no Terreno, 2005-1 Sem. 2011

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

0

20

40

60

0

5

10

15

2005 2006 2007 2008 2009 2010 1Sem.2011

N. Parcelas em obra

N. Acordos Reabilitao

assinados

N. Parcelas com interveno

em concluso/concluda

Quarteiro das Quarteiro das CardosasCardosas::Quarteiro das Quarteiro das CardosasCardosas::Ruptura e ContinuidadeRuptura e Continuidade


CardosasDocumento Estratgico


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

DiagnsticoEstratgia de IntervenoAspectos Tcnicos da Interveno UrbanaEstimativa Oramental


42 Edifcios

29.639 m2

91 proprietrios


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso


Estado Inicial


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

Operacionalizao

Estratgia:- Demolio das construes no interior do quarteiro- Criao de uma praa pblica- Criao de um hotel de qualidade superior- Criao de um parque de estacionamento subterrneo- Predomnio da funo habitacional

CardosasReabilitao do Quarteiro O Processo


Concurso Pblico para Seleco de Parceiro Privado

Operacionalizao1. Reunies com os proprietrios2. Expropriaes dos imveis (proprietrios no celebraram acordos de

reabilitao)3. Celebrao de acordos de reabilitao com os proprietrios

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

42 buildings

21.870 m2

91 owners

Porto Vivo, SRU LUCIOS INTERCONTINENTAL

Papel - Lder do projecto - Promotor imobilirio (partilha riscos e - Construo do hotel e sua gesto



Papel - Lder do projecto

- Desenvolvimento de um plano integrado

- Recurso expropriao, quando aplicvel

- Mediador entre o Grupo Intercontinental

e o proprietrio no que diz respeito ao

hotel

- Promotor imobilirio (partilha riscos e

proveitos imobilirios)

- Construo

- Comercializao das habitaes

- Construo do hotel e sua gesto

(recurso a um Fundo de Investimento

Imobilirio, enquanto instrumento de

apoio financeiro operao)

Cash

Outflows

- Custos de expropriao - Custos da construo e comercializao - Investimento (Hotel)

- Custos de gesto (Hotel)

Cash Inflows - 50% das vendas das reas residenciais e

comerciais

- 50% das vendas das reas residenciais e

comerciais

- venda do parque de estacionamento

- Receitas da operao (Hotel)

Fonte: Adaptado de DE Cardosas; Anlise Deloitte

Demolies



Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

Arqueologia



Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

Arqueologia



Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

Estes trabalhos permitiram redescobrir um importante testemunho da memriacolectiva da cidade, sendo de destacar a uniformidade dos vestgios exumados, bem comoa consonncia com a sua representao na cartografia ao longo de variados sculos.

CardosasProjectos ncora: Hotel


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

Adaptao do edifcio histrico a um hotel de qualidade superior (5 estrelas), factorde vitalidade pois induz fluxos de visitantes / turistas nacionais e estrangeiros(segmento alto e muito alto), sustentando a requalificao do comrcio e restauraoda zona.

Obras



Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso


Hotel InterContinental Porto Palcio das Cardosas(abertura a 7 de Julho de 2011)

Investimento Solitaire Hotels: 32 milhes de Euros


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

Investimento Solitaire Hotels: 32 milhes de EurosABC 8.470 m2

105 quartos (16 suites duplex)1 restaurante1 caf histrico Astoria1 bar Cardosas Bar1 ginsio2 salas de reunies75 postos de trabalho directos

CardosasProjectos ncora: Parque de Estacionamento


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

332 lugares de estacionamento4 pisos subterrneos



Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

CardosasInterveno Interior

Criao de uma nova praa


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

- Ambiente urbano renovado e atractivo- Saneamento interior do quarteiro- Criao de um espao pblico, dotado de mobilirio urbano e arborizao- Instalao de equipamentos de vigilncia e segurana- Acessos para pees por via de escadrios, rampas e elevador (no caso de acesso aoestacionamento no subsolo)

CardosasInterveno Interior


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

CardosasRequalificao Funcional

- Disponibilidade de novosespaos comerciais- Aposta no reforo da funohabitacional- Oferta de escritrios /ateliers, espaos abertos para aatraco de actividades deservios do sector cultural ecriativo


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

CardosasProjectos ncora: Welcome Centre


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

- Uma das lojas-ncora do projecto- ABC 1.500 m2

- Posto de turismo- Completa a rede de informao turstica com recurso tecnologia- Loja com produtos regionais- Projecto da Entidade Regional do Turismo do Porto e Norte (ERTPN) e daCmara Municipal do Porto

30 de Junho de 20112%

36%

CardosasEstado da Arte


Situao Operacional no Quarteiro Cardosas(Percentagem do N. de Parcelas com Processo de Reabilitao sob Monitorizao)

Parcelas em Obra: 23, 21.272m2 ABCParcelas por Reabilitar: 18, 7.888m2 ABC

7%

55% Sem Interveno

No Iniciadas

Em Projecto

Em Obra

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

REA TOTAL 17.586

% REA HABITAO 26,6%

%REA COMRCIO / SERVIOS 12,0%

% REA ESTACIONAMENTO 55,3%

% REA PBLICA 3,9%

Levantamentos / Estudos / Documento Estratgico Pblico 0,2%

RESULTADO

INVESTIMENTO

CardosasResultados Esperados


Levantamentos / Estudos / Documento Estratgico Pblico 0,2%

Pblico 10,0%

Privado 21,0%0,0%

Pblico 1,1%

Privado 67,5%

Outros Custos Pblico 0,2%

Aprovao do Documento Estratgico 28-07-2007

Incio da Obra 2009

Concluso da Obra 2013

CALENDARIZAO

Expropriaes / Aquisies

Obra

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

CardosasResultados Esperados


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

Aprendizagem a Reter:Aprendizagem a Reter:Aprendizagem a Reter:Aprendizagem a Reter:Boas PrticasBoas Prticas


Boas Prticas

- Pro-actividade e coordenao da Porto Vivo, SRU narequalificao e planeamento estratgico- Envolvimento da comunidade, sucesso do processo negocial 70% deAcordos Amigveis- Envolvimento de promotores imobilirios na interveno sobrepatrimnio classificado- Estudo, integrao e divulgao de elementos patrimoniais ememrias colectivas no mbito da reabilitao urbana do corao


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

memrias colectivas no mbito da reabilitao urbana do coraoda cidade- Diversificao funcional do quarteiro: habitao, escritrios,ateliers, nova oferta comercial, e nova unidade hoteleira dequalidade superior- Melhoria do ambiente urbano e oferta de uma nova praapblica para a cidade- Estacionamento subterrneo como suporte nova vitalidade doquarteiro e da envolvente

Boas Prticas


Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

Fonte: Jornal Pblico, 22-07-2011

ConclusoConclusoConclusoConcluso


Concluso

SUSTENTABILIDADE ECONMICA, SOCIAL E AMBIENTAL

DOTAR A POPULAO DE CAPACIDADES CVICAS E MELHORAR AS SUAS CONDIES DE VIDA

NA CONJUNTURA ACTUAL RELANAMENTO DA ACTIVIDADE ECONMICA E CRIAO DE EMPREGO

O

p

o

r

t

u

n

i

d

a

d

e


MODIFICAO DA BASE ECONMICA DA CIDADE -CRIATIVIDADE, INOVAO, CONHECIMENTO,

INTERNACIONALIZAO

ATRACO DE NOVOS HABITANTES E NOVAS ACTIVIDADES ECONMICAS

EXISTE AINDA UMA IDENTIDADE E CULTURA LOCAL, UM ESPRITO DO LUGAR

O

p

o

r

t

u

n

i

d

a

d

e

Porto Vivo, SRU

Dimenso da Tarefa

Metodologia

Estado da Arte


Boas Prticas

Concluso

PORTO VIVO, SRU

SOCIEDADE DE REABILITAO URBANA DA BAIXA PORTUENSE, S.A.

66

PORTO VIVO, SRU

Rua Mouzinho da Silveira, n 208-214

4050-417 PORTO

Web: http://www.portovivosru.pt

Email: [email protected]

Obrigado!

VIII Congresso do Iluminismo RUPTURA[S] & CONTINUIDADE[S]: Recuperao, Obstculos

Ruptura(s) e Continuidade(s): A Reabilitao da Baixa e Centro Histrico do Porto

67 Porto Vivo, SRU, 2011

RUPTURA[S] & CONTINUIDADE[S]: Recuperao, Obstculos e Novas Oportunidades

Vila Real de Santo Antnio 6, 7 e 8 de Outubro de 2011

ApresPortoVivoSRU_ConferenciaVRSA_parte1.pdfApresPortoVivoSRU_ConferenciaVRSA_parte2.pdfApresPortoVivoSRU_ConferenciaVRSA_parte3.pdfApresPortoVivoSRU_ConferenciaVRSA_parte4.pdf

a reabilitaçao da baixa e centro histórico do porto

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