a6 法治 -...
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A6
法治
2017
年
6
月
14
日
星期三
责任编辑
:
吉德龙
电话
：
18921886299
E-mail:[email protected]
盐 城 法 苑
市中级人民法院协办 第
702
期
阜宁县人民法院
繁简分流提升办案质效
本报讯
（
殷芹 韩建伟
）
为进一步合理配置
司法资源
，
阜宁县人民法院以开展办案团队化
建设为契机
，
加强案件繁简分流工作机制建设
，
切实提高
“
司法生产力
”。
据了解
，
该院以繁简识别
、
分流裁判为原
则
，
推动案件审理速度和审判质效全面提升
。
针
对法律关系明确
、
案件事实清楚
、
矛盾争议不大
的案件先由立案庭进行诉前调解
，
使一些简易
纠纷不再进入诉讼程序
。
案件分类管理方面
，
规
定民事和刑事案件在员额法官所在团队范围内
统一分案
，
执行案件由执行团队进行审理
，
家事
案件由家事审判庭负责
，
切实做到分工明确
，
责
任明晰
。
办案团队在审理执行案件过程中
，
按照
“
简案快办
、
繁案精审
“
的原则
，
简易案件运用简
易程序进行快速办理
，
实现快速审理
、
准确裁
判
、
高效便民
、
平息纠纷
；
复杂案件由团队组成
合议庭
，
认真精审细判
；
重大疑难案情由审委会
集中研讨
，
确保司法公正
。
亭湖区人民法院
“
八字诀
”
寄语新任干部
本报讯
（
罗真
）
为进一步增强新晋升人员的责任担当意识和
廉洁自律意识
，
日前
，
亭湖区人民法院对
6
名新晋升中层干部进
行集体任职暨廉政谈话
，
该院院长以
“
八字诀
”
寄语新任干部
。
规范
。
要讲政治
，
坚定理想信念
，
增强
“
四个自信
”，
树立
“
四个
意识
”。
要讲规矩
，
在私底下
、
无人时
、
细微处也要做到慎独慎微
，
始终心存敬畏
、
手握戒尺
，
始终不放纵
、
不越轨
、
不逾矩
，
坚决不做
“
双面人
”。
务实
。
为人处事要实诚
，
要以人民群众满意为目标
，
树立正确
的政绩观
，
不浮夸
、
不作秀
，
不做表面文章
、
不搞文字游戏
，
把精力
放在出实招
、
办实事
、
求实效上
。
高效
。
要增强效率意识
，
加快工作节奏
，
敏于立说立行
，
养成
“
事不隔夜
、
案无积卷
”
的工作作风
，
做到
“
今日事今日毕
”。
担当
。
要敢于负责
、
善于履责
，
勇于挑最重的担子
、
啃最硬的
骨头
，
切实把责任担当扛在肩上
、
落实在行动中
。
同时
，
要对部门
工作乃至全院工作有更多思考
，
积极建言献策
。
盐都区人民法院
成立家事调解委员会
本报讯
（
滕玮
）
日前
，
盐都区人民法院会同盐都区司法局
、
盐都
区妇女联合会和盐都区老龄工作委员会办公室成立家事调解委员
会
，
并下设办公室于盐都法院少年家事庭
。
据悉
，
成立家事调解委员会是盐都法院积极探索家事审判改革
、
妥善化解家事纠纷
、
维护婚姻家庭关系稳定
、
实现社会和谐目标而建
立的一种专业性调解组织
。
其主要目的是通过集聚社会优质资源
，
统
筹多方力量
，
形成家事审判合力
，
最大程度地化解家事纠纷
。
家事委
员会将聘任调查员
、
调解员
、
心理疏导员若干名
，
作为家事纠纷调解
工作的
“
智囊团
”，
为家事纠纷的调查
、
咨询
、
审理
、
调解提供服务
。
做合格司法警察
法 治 新 闻
警 徽 作 伴 著 华 章
□
顾伟
如果人生是一本大书
，
请问您将以什么作为封面
？
我
的回答是
：
以太阳为背景
，
以警徽作封面
。
作为司法警察
，
我每天都头顶着庄严的警徽
，
迎接初升的太阳
。
头顶的这枚警徽像太阳一样
，
照亮我前进的方向
，
陪
伴我进步成长
，
是我生命中不可或缺的第一元素
。
我珍惜
它
，
因为
，
它非常的来之不易
。
大学毕业以后
，
本来已考进了一家银行工作
，
年薪
10
万
，
可自己还是毅然辞职报考了司法警察
。
许多同事
不理解
，
说我傻
，
问我为什么不
“
向钱看齐
”？
我告诉同
事们
，
我出生在一个军人之家
，
我的父亲
、
伯父
、
姑父都
是军人
，
我从小就有参军报国的梦想
，
因为上大学的原
因
，
我错过了参军报国的机会
，
既然不能在军营建功立
业
，
那就到警队磨炼自己
。
两个月以后
，
终于如愿以偿地穿上了警服
。
上班的
第一天
，
我写了一篇日记勉励自己
：“
把学士袍学士帽浓
缩成简历中短短的两三行
，
我挥一挥手
，
作别昨天的课
堂
，
带着从书本上积蓄的势能和梦想
，
带着初生牛犊的
胸胆和向往
，
带着创业的激情和渴望
，
豪迈地享受警服
加身的奖赏
，
接受警徽加冕的荣耀与辉煌
。
青春作证
，
哪
里有最动人的故事
，
哪里就会有法警高大的形象
；
历史
作证
，
既然选择了挑战
，
就敢迎接挑战后的希望
。 ”
到了警队后
，
政委对我说
：
警察不是谋求生计的行
业
，
而是值得你投入终生的事业
。
从警之时忘其家
，
击
鼓之时忘其身
，
你准备好了吗
？
轻轻的一问
，
沉甸甸的
分量
。
从那一天起
，
我时刻都在准备
。
每一次执行任务
，
都从严要求
。
有一次
，
在案件执行过程中
，
被执行人的
妻子
，
为了掩护丈夫逃跑
，
不但骂了我很多难听的话
，
抓破了我的脖子
，
扯坏了我的警服
，
还以死相威胁
，
跳
到小河里
，
我二话没说
，
跟着跳了下去
，
把她救了起来
。
围观的群众对她的过激行为纷纷给予了谴责
。
第二天
，
她主动来法院向我道歉
，
并劝说丈夫配合法院的案件
执行
。
虽然
，
我受了点委屈
，
但群众的理解就是对我最
大的支持
。
类似这样的情况
，
我和我的战友们遇到过好
多次
，
我可以很骄傲地告诉大家
，
我们从没有给警徽抹
黑
。
崇文和尚武
，
既是素养
，
也是情怀
。
工作之余
，
我试
图通过笔端讴歌和展示现代司法警察的精神风貌
。
庄
严的法袍和威严的警服包裹着同样丰富多彩的精神世
界
，
司法警察既有
“
扬金戈铁马之威
，
抒大风猛士之情
”
的豪迈
，
又有
“
不到长城非好汉
”
的执著
，
更有
“
不管风
吹浪打
，
胜似闲庭信步
”
的恬淡
。
于是
，
自己写了
《
精彩
女法官
》、《
冬天那最后一片树叶
》、《
淡定
》
等数篇散文
，
均被
《
法官之友
》
刊载
。
我想告诉人们
，
司法警察不是传
统意义上的赳赳武夫
，
我们不但热爱生活
，
而且更懂得
生活
。
有人说
，
警察就是奉献
。
这句话说起来容易
，
听起来
也简单
，
可是真正体会到的时候
，
却别有一番滋味
。
去年
夏天
，
市中院集中调警
，
我奉命执行公务
。
早晨刚走
，
怀
孕的妻子因临产住进了医院
，
在她最需要我陪伴的时
候
，
我的工作岗位同样需要我
……
八月十五
，
正是万家
团聚的时候
，
我突然接到通知
，
立即归队
，
抓捕老赖
……
凌晨归来
，
望着刚出生两个月的女儿
，
我的内心泛起了
一种说不出的愧疚
，
她不需要我的奖状和奖章
，
有我
，
她
有一个完整的中秋
。
我在心中默默地对女儿说
：
爸爸爱
你
，
爱得情深意厚
；
爸爸想你
，
想得心都颤抖
。
正由于爱
，
才不能常常守候
。
我知道这算不上奉献
，
但至少让我从
中品尝到了司法警察这个职业的酸甜苦辣
。
“
手机直播执行
，
厉害
！ ”
□
熊磊 周陈华
5
月
11
日晚
，
对着央视网
、
新华网
、
网易
、
腾讯等诸多
直播媒体的镜头
，
被执行人缪某终于支付了赔偿款
，
申请
执行人老吴激动地连声道谢
：“
感谢法院
！
感谢王法官
！
终
于治住这个
‘
老赖
’
了
！ ”
判决已生效
，
不少被执行人却迟迟怠于履行义务
，
这
是执行工作经常遇到的难题
，
也导致了群众的质疑和不
满
。
日前
，
盐城法院开展了全媒体直播抓
“
老赖
”
行动
，
邀请
了部分申请执行人
，
见证一线执行的酸甜苦辣
。
时间回到
2015
年
4
月
27
日
，
那一晚
，
老吴在缪某的
不锈钢公司上夜班
。
正当其操作不锈钢炉时
，
发生了意外
，
一千多度的钢水突然泄漏了出来
，
他躲闪不及
，
被严重烫
伤
。
后来
，
老吴被送到东台中医院进行治疗
，
诊断为全身
18%
面积
2-3
度烧伤
，
在医院住了
40
天
。
当时
，
公司还算
负责
，
帮他付了医疗费
。
身体稍好
，
老吴找缪某协商工伤赔偿事宜
。
没想到
，
缪
某的态度
180
度大转弯
，
不承认老吴和他们有劳动关系
，
拒绝按照工伤标准予以赔偿
。
一次次地交涉
，
缪某的态度
毫无转变
。
这让老吴凉透了心
。
2015
年
10
月
，
东台市人社
局认定老吴构成工伤
，
缪某对结果不服
，
又对老吴的劳动
能力提出质疑
。
看着自己满身的伤痕
，
老吴咬咬牙又去做
了劳动能力鉴定
。
2016
年
10
月
，
盐城市劳动能力鉴定委员
会认定老吴的致残程度为九级
。
面对鉴定结论
，
廖某依然
无动于衷
。
今年
1
月
，
老吴再次到公司要求处理时
，
缪某恼羞成
怒
，
竟然派人打伤了他
。
老吴说
：“
那一刻
，
感觉天都要塌
了
，
一点指望都没有
。 ”
在老吴束手无策
，
艰难度日的关口
，
他想到了法院
。
他
说
：“
这也许是我争取合法权益的最后希望
。 ”
可中间还是出了点小
“
波折
”，
当他来到东台法院起诉
时
，
立案法官告诉他
，
这是工伤待遇劳动争议纠纷
，
必须先
申请劳动仲裁
。
3
月初
，
老吴拿到了东台市劳动人事争议仲裁委员会
的裁决
。
采访中
，
老吴回想起来依然很激动
：“
这
6
万块钱
，
是我拿命应得的啊
！ ”
原以为有了法律的保护
，
这钱算是有了着落
。
可喜悦
却很短暂
。
仲裁裁决生效又有段时间了
，
缪某还是没有支
付赔偿款
。
老吴只得向东台法院申请执行
。
老吴说
：“
这是
我生平第一次打官司
，
这钱再要不回来
，
可真不知道该如
何是好了
！ ”
4
月
13
日
，
东台法院对老吴的案子立案执行
，
执行法
官王益华接手案件后
，
第一时间向缪某公司送达了报告财
产令
。
面对法院的指令
，
缪某却熟视无睹
，
置若罔闻
。
每次去医院治疗
，
老吴都得东挪西借
。
法院的执行
款也没有着落
。
刚开始
，
老吴以为法官一定是听了缪某
的招呼
，
才迟迟不执行
。
后来几次走进王益华的办公室
，
老吴感觉到了执行法官的不易
。
他说
：“
看到王法官桌子
上
、
凳子上堆满了卷宗
，
每次从我进了门
，
他的电话就没
有停过响
；
他才四十出头
，
鬓角就白了
，
可想而知
，
他肩
上的压力有多大
。
他知道我家里条件不好
，
不管多忙
，
接
到我的电话
，
总会安排时间去执行
，
可是老缪太滑头
，
几
回都扑了空
。
他真的不是在搪谎
（
东台发言
，
欺骗的意
思
）
我
。 ”
5
月
9
日
，
老吴和爱人
、
儿子商量
，
再去公司要一次
，
就算拼了命
，
也要把钱要回来
！
就在一家人
“
气势汹汹
”
前
往公司的路上
，
王益华的电话打了过来
，
他告诉老吴
，
这两
天
，
整个盐城法院要搞一场视频直播抓
“
老赖
”
活动
，
他的
案件就在其中
，
到时候和他们一起去现场
。
5
月
11
日下午
5
点多
，
王益华通知老吴和家人先赶到
公司附近
，
但不要打草惊蛇
。
晚上
7
点多
，
几辆警车疾驰而
来
，
把厂区的几个门都给封了
，
还跟随了七八个记者
。
看到
这阵仗
，
老吴自己隐约感觉到事情就要有结果了
。
到达现场
，
执行法官直奔缪某办公室
，
这次他被抓了
个正着
。
令老吴没想到的是
，
缪某仍表现得
“
镇定自若
”，
傲
慢地一口拒绝支付补偿
。
法官责问他为什么不赔钱
，
缪某
一口咬定
：“
我没钱
。 ”
法警立即前往财务室搜查
，
结果找到
九张银行卡和一堆收据
，
还找有一张存折
，
账面上仍有存
款
198
万元
。 “
我们已经向你发出报告财产令
，
你为什么不
申报
？”
面对法官的质问
，
缪某仍狡辩
：“
什么申报令
？
我没
见过
。 ”
可没过多久
，
缪某口口声声说没收到的报告财产
令
，
也被法警在他的保险柜里搜了出来
。
网友纷纷评论说
：
“
这真是活脱脱的打脸啊
！ ”
面对镜头
，
缪某终于低下了头
，
让财务通过微信转账
，
将拖欠的
59949
元全部转给了老吴
。
因为抗拒执行
，
缪某
被当场罚款
1
万元
。
“
案件在我们手里
，
我比你还着急
，
没有让你失望吧
！ ”
临走之前
，
王益华拍着老吴的肩膀笑着说道
。
听到这沉甸
甸的话
，
老吴心里满是愧意
，
当初不应该不信任他们
。
老吴说
，
第二天
，
自己看新闻才知道
，
当晚的行动是全
媒体直播抓
“
老赖
”
之盐阜飓风行动的一部分
，
有近百名像
他一样的申请执行人拿到了期盼已久的执行款
。
超过
1500
万网友围观行动
。
“
手机直播执行
，
厉害
！
像老缪这样不讲诚信的人
，
就
该让大家看一看
！ ”
老吴说
：“
希望法院多搞一些
！
镜头之
下
、
网络之上
，
无数双监督之眼
，‘
老赖
’
的脸皮再厚恐怕也
坚持不了多久
，
我的案件就是最好的证明
！
让老缪这样的
人知道
，
再赖
，
就要被法院处理
！ ”
考虑到现在的身体状况和家庭条件
，
老吴说
，
这笔钱
，
除了支付后续的治疗费用
，
他想做点小生意
，
贴补些家用
，
也给儿子减轻点负担
！
他说
：“
我相信法律会越来越健全
，
法院的手段也更高效
，
肯定也会有更多人讲诚信
，
像我这
样的事肯定会越来越少
。 ”
滨海县人民法院
审结两起养殖场搬迁案
本报讯
（
周俊宇
）
日前
，
滨海县人民法院审结两起对周边环境造
成严重污染的生猪养殖场搬迁案
，
恢复养殖场占用的通榆河河堤及附近
163
亩土地效用
，
保护了作为饮用水备用水源地的通榆河环境安全
。
该院经审理查明
，
由于历史原因
，
生猪养殖户许某
、
于某与姜某
夫妇分别在他人租用滨海县通榆河河堤管理所和通榆镇三元村的土
地上开展养殖
，
存在违规搭建猪舍及违反环保立项审批程序等情况
，
并在县有关部门开展的专项治理过程中拒绝按要求整改或搬迁
。
滨
海法院受案后
，
快速启动审理程序
，
由分管副院长担任审判长
，
并及
时组织双方进行调解
。
因涉案养殖场规模较大
，
该院及时会同县有关
部门妥善安置养殖户的
900
余头生猪并落实养殖户搬迁补偿
，
最终
案涉的两个养猪场完成了全部搬迁工作
。
射阳县人民法院
普法宣传
“
大餐
”
进集市
本报讯
（
陈灿 胡耀忠
）
为创建
“
无访无诉镇村
”，
提高司法公开
广度和深度
，
6
月
10
日上午
，
射阳县人民法院联合
“
中国法治
”
客户端
平台
，
在兴桥镇集市开展
“
普法微端口
、
法治赶大集
”
专项普法活动
。
活动中
，
射阳法院采取
“
线上
+
线下
”
咨询方式
，
借助
、
微信等新
媒体平台
，
以宣传中的问题为导向
，
努力探索法律咨询分级制度
。
针对
村民提出的立案管辖
、
起诉应诉等简单程序性问题
，
通过工作人员走客
户端答疑
；
针对专业性问题
，
审判法官
、
执行法官当场答疑或者业务庭
法官通过
在线答疑
；
针对疑难复杂
、
类型化问题
，
提交审判业务专
家
，
并作为以后法治讲堂的重点内容
。
活动中
，
工作人员向村民发放宣
传手册
1000
余份
，
线上线下答疑
50
余次
。
为有效预防和减少未成年人犯罪
，
近日
，
响水县人民法院组
织法官到响水县实验小学开展法制教育报告会
，
进一步提高学
生自我防范意识和维权能力
。
蒋大勇 摄
近年来
，
大丰区人民法院为残疾人
、
老年人等弱势群体开辟诉
讼绿色通道
，
提供上门立案
、
上门开庭
、
缓减免诉讼费等服务
，
受到
群众好评
。
图为近日该院法官上门为
90
岁的刘老爹提供立案服
务
。
董正远 摄
近日
，
东台市人民法院与溱东镇学校联合举行
“
春蕾妈妈
”
爱
心行动大联欢活动
。
活动中
，
法官妈妈给孩子赠送了礼物并表演诗
朗诵
《
你是人间四月天
》、
手语
《
感恩的心
》
等节目
。
戴欢来 摄
市中院
统一醉驾案件缓免刑适用
本报讯
（
周召
）
近日
，
市中院根据刑法
、
相关司法解释
、
最高院量
刑指导意见精神
，
结合全市审判工作实际
，
出台
《
关于严格规范醉酒驾驶
机动车刑事案件办理的讨论纪要
》。《
纪要
》
以罪责刑相适应原则和谦抑
、
审慎
、
善意的司法理念为指导
，
对醉驾案件缓免刑适用进行了规范统一
。
《
纪要
》
以血液酒精含量为基础
，
明确了汽车醉驾案件和摩托车醉驾
案件的缓刑适用标准
，
以及免予刑事处罚的适用条件
，
并规定了一般不适
用缓刑的情形
。 《
纪要
》
明确了特殊情形下的司法处理原则
，
对于挪动车位
型
、
紧急救助型
、
隔夜醉驾型等特殊情形的醉驾案件
，
在缓免刑适用上应
当区别于其他一般情形
，
适当从宽把握
。 《
纪要
》
对醉驾案件快速办理等作
出了规定
，
并制作了醉驾案件量刑要素表格供刑事法官在办案中参考
。
6
月
9
日
，
市中院举办
“
做合格司法警察
”
主题演讲比赛
。
比赛中
，
选手们或畅谈追梦圆梦的激
情
，
或讲述成长蝶变的心路
，
或展现亮剑时刻的铮铮铁骨
，
或传递点滴为民的款款真情
，
充分展现出
司法警察良好的职业素养和精神风貌
。
仇军 摄