- 1 -

แผนอตราก าลง 3 ป

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2563 องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ

1. หลกการและเหตผล 1.1 ประกาศคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด (ก.กลาง) เรอง มาตรฐาน

ทวไปเกยวกบอตราต าแหนง ก าหนดใหคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) ก าหนดต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนวาจะมต าแหนงใด ระดบใด อยในสวนราชการใด จ านวนเทาใด ใหค านงถงภาระหนาทความรบผดชอบ ลกษณะงานทตองปฏบต ความยากและคณภาพของปรมาณงาน ตลอดจนภาระคาใชจายขององคการบรหารสวนจงหวด จดท าแผนอตราก าลงของขาราชการ ลกจางประจ า และพนกงานจาง เพอใชในการก าหนดต าแหนงโดยความเหนชอบของคณะกรรมการขาราชการ อบจ.(ก.จ.จ.) ทงน ใหเปนไปตามหลกเกณฑ และวธการทคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) ก าหนด

1.2 คณะกรรมการกลางขาราชการ หรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) ไดมมตเหนชอบประกาศก าหนดการก าหนดต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน โดยก าหนดแนวทางใหองคกรปกครอง สวนทองถน (อบจ., เทศบาล , อบต.) จดท าแผนอตราก าลงขององคกรปกครองสวนทองถน เพอเปนกรอบ ในการก าหนดต าแหนงและการใชต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน โดยเสนอใหคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) พจารณาใหความเหนชอบ โดยไดก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน(อบจ.,เทศบาล หรอ อบต.) แตงตงคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง วเคราะหอ านาจหนาทและภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน วเคราะหความตองการก าลงคน วเคราะหการวางแผนการใชก าลงคน จดท ากรอบอตราก าลง และก าหนดหลกเกณฑและเงอนไขในการก าหนดต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนตามแผนอตราก าลง 3 ป

1.3 ประกาศคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบพนกงานจาง (ฉบบท 3) ก าหนดใหองคการบรหารสวนจงหวด จดท าแผนอตราก าลงพนกงานจาง เปนระยะเวลาสามป โดยใหสอดคลองกบเปาหมายการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนจงหวดและงบประมาณและไดจดท าและก าหนดรวมไวในแผนอตราก าลงขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด

1.4 จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จงไดจดท าแผนอตราก าลง 3 ป ส าหรบปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2563 ขน

2. วตถประสงค 2.1 เพอใหองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ มโครงสรางการแบงงานและระบบงานทเหมาะสม

ไมซ าซอน 2.2 เพอใหองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ก าหนดการจดโครงสรางอตราก าลงใหเหมาะสม

กบอ านาจหนาทองคการบรหารสวนจงหวด ตามพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ. 2540 และทแกไขเพมเตม และพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และกฎกระทรวง (พ.ศ.2541) ออกตามความในพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ. 2540

2.3 เพอใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ (ก.จ.จ. อ านาจเจรญ)สามารถตรวจสอบการก าหนดต าแหนงและการใชต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ าและพนกงานจาง วาถกตองเหมาะสมหรอไม

- 2 -

2.4 เพอเปนแนวทางในการด าเนนการวางแผนการใชอตราก าลง การพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ

2.5 เพอใหองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ สามารถวางแผนอตราก าลงในการบรรจแตงตงขาราชการและใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ เกดประโยชนตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจตามอ านาจหนาท มประสทธภาพ มความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบต ตามภารกจ สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด

2.6 เพอใหองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ สามารถควบคมภาระคาใชจาย ดานการบรหาร งานบคคลใหเปนไปตามทกฎหมายก าหนด

3. ขอบเขตและแนวทางในการจดท าแผนอตราก าลง 3 ป ค ณ ะก ร รม ก า ร จ ด ท า แ ผ น อ ต ร าก า ล ง 3 ป ข อ งอ งค ก า รบ ร ห า ร ส ว น อ า น า จ เจ ร ญ

ซงมนายกองคการบรหาร สวนจงหวดอ านาจเจรญ เปนประธานกรรมการ ไดจดท าแผนอตราก าลง 3 ป . (พ.ศ.2561 - 2563) โดยใหมขอบเขตเนอหาครอบคลมในเรองตางๆ ดงตอไปน

1. วเคราะหภารกจอ านาจหนาทความรบผดชอบขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ตาม พ.ร.บ.องคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ.2540 และทแกไขเพมเตม และ พ.ร.บ. ก าหนดแผนและขนตอน การกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 และกฎกระทรวง (พ.ศ.2541) ออกตามความในพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ. 2540 ตลอดจนกฎหมายอน ใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด นโยบายของรฐบาล นโยบายของผบรหาร และสภาพปญหา ของจงหวดอ านาจเจรญ

2. ก าหนดโครงสรางการแบ งสวนราชการภายในและการจดระบบงาน เพอรองรบภารก จ ตามอ านาจหนาท ความรบผดชอบ ใหสามารถแกไขปญหาขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ไดอยางมประสทธภาพ

3. องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ สามารถก าหนดต าแหนงในสายงานตางๆ จ านวนต าแหนงและระดบต าแหนง ใหเหมาะสมกบภารกจ หนาทความรบผดชอบ ปรมาณงานและคณภาพของงาน รวมทง สรางความกาวหนาในสายงานและกลมงานตาง ๆ

4. ในการจดท ากรอบอตราก าลง 3 ป จะตองค านงถงภาระ คาใชจายในดานการบรหารงานบคคล ตองไมเกนรอยละ 40 ของงบประมาณรายจายประจ าป

5. เพอใหขาราชการ ลกจางประจ า และพนกงานจาง ขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ไดรบการพฒนาอยางนอยปละ 1 ครง

4 สภาพปญหาของพนทและความตองการของประชาชน 4.1 ขอมลทวไป

4.1.1 ทตงและอาณาเขต จ งหวดอ านาจเจรญ ต งอย ตอนล างของภาคตะวนออกเฉยงเหนอของประเทศไทย

แยกออกจากจงหวดอบลราชธานเมอวนท 1 ธนวาคม 2536 ตงอยระหวางเสนรงท 15 องศา 30 ลปดาเหนอ ถง 16 องศา 30 ลปดาเหนอ และเสนแวงท 104 องศา 15 ลปดาตะวนออก ถ ง 105 องศา 15 ลปดาตะวนออก อยหางจากกรงเทพมหานคร ทางรถยนต 568 กโลเมตร มพนททงสน 1,975,780ไรหรอ ๓,๑๖.248ตารางกโลเมตร มอาณาเขตตดตอกบจงหวดใกลเคยงและประเทศเพอนบาน โดยมอ าเภอเมองอ านาจเจรญ มพนทมากทสด คอ 910.05 ตารางกโลเมตร และมอ าเภอลออ านาจมพนทนอยทสดคอ 267.88 ตารางกโลเมตร แบงการปกครองออกเปน 7 อ าเภอ คอ อ าเภอเมองอ านาจเจรญ อ าเภอชานมาน อ าเภอปทมราชวงศา อ าเภอพนา อ าเภอเสนางคนคม อ าเภอหวตะพาน และอ าเภอลออ านาจ

- 3 -

4.1.1.1 ขอมลจ าเพาะ ตนไมประจ าจงหวด : ตะเคยนหน ดอกไมประจ าจงหวด : ดอกจานเหลอง

4.1.1.2 อาณาเขต ทศเหนอ ตดตอกบ จงหวดยโสธร ทอ าเภอเลงนกทา และจงหวดมกดาหาร

ทอ าเภอดอนตาล ทศใต ตดตอกบ จงหวดอบลราชธาน ทอ าเภอตระการพชผล อ าเภอเของใน

และอ าเภอมวงสามสบ ทศตะวนออก ตดตอกบ ประเทศสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว

ตามแนวฝงแมน าโขง ผานอ าเภอชานมานเปนระยะทาง 38 กโลเมตร และตดตอกบจงหวดอบลราชธาน ทอ าเภอเขมราฐ อ าเภอกดขาวปน และอ าเภอตระการพชผล

ทศตะวนตก ตดตอกบ จงหวดยโสธร ทอ าเภอปาตว และอ าเภอเลงนกทา

4.1.1.3 ระยะทางจากตวเมองไปยงอ าเภอตางๆ

อ าเภอชานมาน 78 กโลเมตร อ าเภอพนา 47 กโลเมตร อ าเภอหวตะพาน 35 กโลเมตร อ าเภอเสนางคนคม 22 กโลเมตร อ าเภอปทมราชวงศา 32 กโลเมตร อ าเภอลออ านาจ 22 กโลเมตร

- 4 -

แผนท จงหวดอ านาจเจรญ

- 5 -

4.1.2 วสยทศนจงหวดอ านาจเจรญ “เมองธรรมเกษตร ตนแบบการพฒนาเศรษฐกจพอเพยงของประเทศ นเวศนการคา

ชายแดนเชอมโยงอาเซยน” 4.1.3 ค าขวญจงหวดอ านาจเจรญ

“พระมงคลมงเมอง แหลงรงเรองเจดลมน า งามล าถ าศกดสทธ เทพนมตพระเหลา เกาะแกงเขาแสนสวย เลอคาดวยผาไหม ราษฎรเลอมใสใฝธรรม”

4.1.4 การปกครอง 1) เขตการปกครอง

เขตการปกครองของจงหวดอ านาจเจรญ ม 7 อ าเภอ 56 ต าบล 607 หมบาน 31 ชมชน ดงน 1. อ าเภอเมองอ านาจเจรญ ม 19 ต าบล 194 หมบาน 31 ชมชน 2. อ าเภอชานมาน ม 5 ต าบล 62 หมบาน 3. อ าเภอปทมราชวงศา ม 7 ต าบล 73 หมบาน 4. อ าเภอพนา ม 4 ต าบล 56 หมบาน 5. อ าเภอเสนางคนคม ม 6 ต าบล 58 หมบาน 6. อ าเภอหวตะพาน ม 8 ต าบล 85 หมบาน 7. อ าเภอลออ านาจ ม 7 ต าบล 79 หมบาน

2) การบรหารราชการสวนทองถน จงหวดอ านาจเจรญ มองคกรปกครองสวนทองถนจ านวน 64 แหง แยกเปนองคการบรหาร

สวนจงหวด 1 แหง เทศบาลเมอง 1 แหง เทศบาลต าบล 23 แหง และองคการบรหารสวนต าบล 39 แหง

3) การบรหารราชการสวนกลาง/สวนภมภาค/หนวยงานอสระ/รฐวสาหกจ สวนราชการในจงหวดทขนตรงตอสวนกลาง 27 สวนราชการ สวนราชการระดบจงหวด สงกดกระทรวง ทบวง กรม ตางๆ จ านวน 27 สวนราชการ หนวยงานอสระ จ านวน 11 สวนราชการ รฐวสาหกจ จ านวน 5 แหง สวนราชการระดบอ าเภอ 7 อ าเภอ

4) องคกรพฒนาเอกชนในจงหวด จงหวดอ านาจเจรญมองคกรเอกชนในหลายลกษณะ เพอพฒนาสงคม คณภาพชวตและ

อาชพ ไดแก มลนธ สมาคม สโมสร ชมรมและกลมอาชพตางๆ ซงองคกรทเดนชดและมบทบาท เชน หอการคา สภาอตสาหกรรม เหลากาชาด และกลมอาชพในพนท ทเปนองคกรพฒนาอาชพสรางรายได ทมกจกรรมตอเนอง เชน กลมเกษตรแปรรป กลมวสาหกจชมชน

4.1.5 จ านวนประชากร จงหวดอ านาจเจรญมประชากรประมาณ 377 ,120 คน เปนชาย 188 ,373 คน

เปนหญง 188,747 คน จ านวน 111,690 ครวเรอน (รายละเอยดตามตารางแนบทาย)

- 6 -

จงหวดอ านาจเจรญ เรมกาวเข าส สงคมผส งอายเนองจากประชากรอายเกน 60 ป มจ านวนรอยละ 14 ของประชากรทงหมด ในขณะทประชากรกลมวยรน/วยแรงงาน มจ านวนรอยละ 38 ของประชากรทงหมด ประชากรสวนใหญอาศยอยในเขตพนทชมชน อ าเภอเมองอ านาจเจรญ โครงสรางประชากรเปน ชาวไทยอสาน มไทยเชอสายจน เชอสายลาว และเชอสายเวยดนามอยเลกนอย

ตารางแสดงจ านวนประชากร และจ านวนบานจ าแนกเปนรายอ าเภอ พ.ศ. 2559

อ าเภอ

2559

จ านวนประชากร (คน) จ านวนครวเรอน

รวม ชาย หญง

รวม 377,120 188,373 188,747 111,690

เมองอ านาจเจรญ 131,501 56,486 66,015 42,996

ชานมาน 41,144 20,696 20,448 12,193

ปทมราชวงศา 48,472 24,488 23,984 14,038

พนา 28,121 14,049 14,072 8,832

เสนางคนคม 41,019 20,357 20,662 11,420

หวตะพาน 49,958 24,992 24,966 12,325

ลออ านาจ 36,905 18,305 18,600 9,886

ทมา: ทท าการปกครองจงหวดอ านาจเจรญ

4.1.6 การศกษา จงหวดอ านาจเจรญ จดการศกษาทง 2 รปแบบ คอ การศกษาในกระทรวงศกษาธการและ

การศกษานอกกระทรวงศกษาธการ จ าแนกดงน 1. ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จ านวน 258 แหง 2. ส านกงานคณะกรรมการการสงเสรมการศกษาเอกชน จ านวน 14 แหง 3. ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา จ านวน 2 แหง 4. ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา จ านวน 2 แหง 5. ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต จ านวน 1 แหง 6. องคกรปกครองสวนทองถน จ านวน 4 แหง 7. มหาวทยาลยรามค าแหง สาขาวทยบรการเฉลมพระเกรยตอ านาจเจรญ หลกสตร

ปรญญาตร ปรญญาโท ปรญญาเอก 8. ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและตามอธยาศย จงหวดอ านาจเจรญ หลกสตร

ประกาศนยบตรวชาชพ 9. มหาวทยาลยมหดล วทยาเขตอ านาจเจรญ เปดสอนหลกสตรปรญญาตร

- 7 -

ตาราง 3.2 จ านวนคร หองเรยน และนกเรยน เปนรายอ าเภอ ปการศกษา 2559

ทมา: ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา

ทมา: ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา

ตาราง แสดงอตราสวนนกเรยนตอคร อตราสวนนกเรยนตอหอง และอตราสวนครตอโรงเรยน เปนรายอ าเภอ ปการศกษา 2559

อ าเภอ อตราสวนนกเรยนตอคร อตราสวนนกเรยนตอหอง อตราสวนครตอโรงเรยน

รวม 29 : 1 14 : 1 8 : 1

เมองอ านาจเจรญ 29 : 1 14 : 1 8 : 1

ชานมาน 36 : 1 18 : 1 9 : 1

ปทมราชวงศา 31 : 1 14 : 1 8 : 1

พนา 27 : 1 11 : 1 7 : 1

เสนางคนคม 28 : 1 15 : 1 10 : 1

หวตะพาน 25 : 1 11 : 1 7 : 1

ลออ านาจ 27 : 1 13 : 1 8 : 1

ทมา: ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา

- 8 -

4.1.7 ศาสนา วฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาชาวบาน 1) ศาสนสถาน มศาสนสถานทเปนวดจ านวน 372 แหง โบสถจ านวน 6 แหง มสยด

จ านวน 1 แหง โดยแยกนกายและศาสนา ดงน วดมหานกาย 325 แหง วดธรรมยตนกาย 47 แหง พระอาราม หลวง 1 แหง (ธรรมยตกนกาย) โบสถครสต 6 แหง ศาลเจา 1 แหง

2) ผน าทางศาสนา เจาคณะจงหวดอ านาจเจรญ (มหานกาย) : พระราชปรชาญาณมน วดบอชะเนง อ.หวตะพาน เจาคณะจงหวดอ านาจเจรญ (ธรรมยตกนกาย) : พระวชยมน วดส าราญนเวศ (พระอารามหลวง) อ.เมองอ านาจเจรญ

3) ศาสนกชน พทธศาสนกชน 369,005 คน ครสต 3,119 คน อสลาม 10 คน ซกส 3 คน

4) การเผยแผคณธรรมจรยธรรม โรงเรยนพระปรยตธรรม แผนกสามญ จ านวน 6 โรงเรยนส านกปฏบตธรรม มหานกาย จ านวน 15 ส านกธรรมยต จ านวน 6 ส านก หนวยอบรมประจ าต าบล จ านวน 58 หนวย อทยานการศกษา จ านวน 7 วด วดพฒนา ตวอยาง จ านวน 11 วด ศนยศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย 71 แหง ลานธรรม ลานวถไทย 12 แหง

5) ขอมลดานวฒนธรรม ประเพณ สภาวฒนธรรมจงหวด 1 แหง สภาวฒนธรรมอ าเภอ 7 แหง สภาวฒนธรรมต าบล 56 แหง ศนยวฒนธรรมจงหวด 1 แหง ศนยวฒนธรรมไทยสายใยชมชนระดบต าบล 31 แหง สภาวฒนธรรมหมบาน 407 แหง ศนยวฒนธรรมเฉลมราช 2 แหง ศนยเฝาระวงทางวฒนธรรม 12 แหง ทมา : ส านกงานพระพทธศาสนาจงหวด

4.1.8 สาธารณสข จงหวดอ านาจเจรญ มโรงพยาบาล 7 แหง จ าแนกเปนโรงพยาบาลระดบจงหวด 1 แหง

โรงพยาบาลชมชนระดบอ าเภอ 6 แหง จ านวนเตยง 500 เตยง มโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล จ านวน 77 แหง ส าหรบบคลากร จงหวดอ านาจเจรญ มแพทย 49 คน ทนตแพทย 27 คน เภสชกร 47 คน พยาบาลวชาชพ 590 คน สดสวนบคลากรทางการแพทยตอประชากร ไดแก แพทย 1 :7681 ทนตแพทย 1:13,940 เภสชกร 1:8,008 พยาบาล 1:638

ป 2559

- 9 -

ตาราง 4.1 สถานพยาบาล จ าแนกตามประเภท จงหวดอ านาจเจรญ พ.ศ. 2557 - 2559

โรงพยาบาลรฐบาล

โรงพยาบาลเอกชน

โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล

คลนก โรงพยาบาลรฐบาล

โรงพยาบาลเอกชน

โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล

คลนก โรงพยาบาลรฐบาล

โรงพยาบาลเอกชน

โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล

คลนก

รวม 7 - 77 54 7 - 77 58 7 - 77 55

เมองอ ำนำจเจรญ 1 - 23 34 1 - 23 36 1 - 23 36

ชำนมำน 1 - 9 3 1 - 9 4 1 - 9 2

ปทมรำชวงศำ 1 - 11 2 1 - 11 2 1 - 11 2

พนำ 1 - 5 - 1 - 5 1 1 - 5 -

เสนำงคนคม 1 - 8 2 1 - 8 1 1 - 8 1

หวตะพำน 1 - 11 11 1 - 11 11 1 - 11 11

ลออ ำนำจ 1 - 10 2 1 - 10 3 1 - 10 3

ทมำ: ส ำนกงำนสำธำรณสขจงหวดอ ำนำจเจรญ

อ าเภอ

2559 2558 2557

4.1.9 ความปลอดภยในชวตและทรพยสน

การปองกนปราบปรามอาชญากรรมและยาเสพตด จงหวดอ านาจเจรญเปนจงหวดทมชายแดนตดตอกบประเทศ สปป.ลาว ทอ าเภอ

ชานมาน ระยะทาง 38 กโลเมตร ท าใหมการลกลอบน าเขายาเสพตดตามแนวชายแดน แมวาจะไดม การปองกนและปราบปรามอยางเขมงวดแตกยงมการลกลอบน าเขาและจ าหนายยาเสพตดอยางตอเนอง จงหวดอ านาจเจรญ ไดด าเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดมาอยางตอเนอง จาการด าเนนงานในเชงบรณาการ 5 ป ทผานมา (2555 -2559) สามารถลดอตราผเสพฯ จากปงบประมาณ 2555 12.25 ตอ 1,000 ประชากร ปงบประมาณ 2556 10.26 ตอ 1,000 ประชากร ปงบประมาณ 2557 6.98 ตอ 1,000 ประชากร ปงบประมาณ 2558 6.41 ตอ 1,000 ประชากร ปงบประมาณ 2559 7.12 ตามล าดบแตในภาพรวมยงเกนเกณฑทตองไมเกน 3 ตอ 1,000 ประชากร และมพนทอตราการเสพ 1 อ าเภอ คอ อ าเภอพนา มอตราเสพ 1.21 ตอ 1,000 ประชากร โดยปญหายาเสพตดทพบมากทสดคอยาบารองลงมาคอ ยาไอช และกญชาตามล าดบ

- 10 -

ตารางแสดงสถตคดอาญาทนาสนใจ จ าแนกตามประเภทความผด พ.ศ. 2556 - 2559

ประเภทความผด

2559 2558 2557 2556

รบแจง จบได รบแจง จบได รบแจง จบได รบแจง จบได

(ราย) (ราย) (ราย) (ราย) (ราย) (ราย) (ราย) (ราย)

คดอกฉกรรจและสะเทอนขวญ 12 12 2 2 4 4 9 8

คดประทษรายตอชวตรางกาย และเพศ 80 73 57 55 65 61 71 69

คดประทษรายตอทรพย 82 75 68 59 66 61 101 86

คดทนาสนใจ 87 70 79 63 75 60 63 53

คดทรฐเปนผเสยหาย 3,947 4,897 5,234 6,979 5,491 6,431 4,935 5,594)

หมายเหต: (1) จบได (ราย) (2) ผตองหา (คน) ทมา : ต ารวจภธรจงหวดอ านาจเจรญ

4.1.10 การสงคมสงเคราะห สถานการณทางสงคมจงหวดอ านาจเจรญ ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดอ านาจเจรญ ไดวเคราะหขอมล

ออกเปน 5 ประเดนส าคญ ไดแก ดานทอยอาศยและสงแวดลอม ดานสขภาพอนามย ดานการศกษา ดานการมงานท าและรายได ดานความไมปลอดภยในชวตและทรพยสน ดานวฒนธรรมและจรยธรรม พบวา

อนดบท 1 คอ ปญหาดานทอยอาศยและสงแวดลอม อนดบท 2 คอ ปญหาดานสขภาพอนามย อนดบท 3 คอ ปญหาดานการมงานท าและรายได อนดบท 4 คอ ปญหาดานความไมปลอดภยในชวตและทรพยสน อนดบท 5 คอ ปญหาดานการศกษา

ดานปญหาสงคมเชงกลมเปาหมายทตองไดรบการพฒนา ท าการจดเกบและวเคราะหขอมล 5 ประเดนส าคญ ไดแก สถานการณเดก อายต ากวา 18

ปบรบรณ สถานการณเยาวชน อาย 18 – 20 ป สถานการณครอบครว สถานการณสตร สถานการณผสงอาย และสถานการณคนพการ พบวา

อนดบท 1 คอ สถานการณเยาวชน (อาย 18 -25 ป) อนดบท 2 คอ สถานการณสตร (อาย 25 ป – 60 ป) อนดบท 3 คอ สถานการณเดก (อายต ากวา 18 บรบรณ) อนดบท 4 คอ สถานการณผสงอาย ( ๖๐ ปขนไป) อนดบท ๕ คอ สถานการณปญหาครอบครว

- 11 -

4.1.11 ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 1. ทรพยากรปาไม มปาเตงรงหรอปาไมแดง มพนทปาไมจ านวน 20 ปา เปนปาสงวน

แหงชาต 14 ปา ปาถาวรตามมตคณะรฐมนตร จ านวน 5 ปา มอทยานแหงชาต 1 แหง และวนอทยาน 1 แหง มพนทปา 521,530 ไร คดเปนรอยละ 26.40 ของพนททงจงหวด ยงคงมปญหาการบกรกพนทปา

2. ทรพยากรน า แหลงน าผวดน มล าเซบก ล าเซบาย หวยพระเหลา อางเกบน า ขนาดกลาง 5 แหง และขนาดเลก 37 แหง บอน าลก 63 แหง บอน าตน 451 แหง

3. ทรพยากรดน พนทสวนใหญเปนดนรวนปนทราย การใชประโยชนจากทดนมพนททางการเกษตร 1,255,238 ไร จากพนททงหมด 1,975,780 ไร

4. ส งแวดลอม อ าเภอเมองอ านาจเจรญ ปรมาณน าเสย 12 ,819 ลบ.ม./วน โดยเทศบาลเมองอ านาจเจรญมระบบบ าบดน าเสยแบบ stabilization pound ปรมาณขยะในเทศบาลเมองฯ 30 ตน/วน มระบบก าจดขยะแบบฝงกลบเพยงแหงเดยวในจงหวด

(1) ขอมลดานทรพยากรปาไม จงหวดอ านาจเจรญ มทรพยากรธรรมชาตทส าคญคอ ทรพยากรปาไม มทงปาเตงรงหรอ

ปาไมแดง ทมอยทวไปในเขตอ าเภอตาง ๆ มพนทจงหวดทงหมด 1,975,780 ไร มพนทปาไม จ านวน 20 ปา เปนปาสงวนแหงชาต 14 ปา และปาถาวร ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 12 พฤศจกายน 2506 จ านวน 5 ปา และมอทยานแหงชาต 1 แหง คอ อทยานแหงชาตภสระดอกบว และวนอทยาน 1 แหงคอวนอทยานภสงห – ภผาผง จงหวดอ านาจเจรญ มพนทปารวม 825,934.37 ไร ไดกนพนท มอบใหส านกงานการปฏรปทดน เพอการเกษตร (สปก.) น าไปปฏรป 291,020.76 ไร คงเหลอพนทปาไม 534,913.61 ไร คดเปนรอยละ 27.07 ของพนทจงหวด ตงแตป 2543 จงหวดอ านาจเจรญ มเนอทปาไม 515.4 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 16.30 ของพนทจงหวด และในป 2547 เนอทปาไมเพมขนเปน 574.10 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 18.16 ของพนทจงหวด จากการวเคราะหสถานภาพ ของทรพยากรปาไมในป 2552 โดยการจดท าแผนทและฐานขอมลปาไม เพอรองรบและสนบสนน ตอการด าเนนการจดการปาไมของ ประเทศไทย ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบน และเพอใชขอมล เพอตดตามและเฝาระวงการเปลยนแปลงของทรพยากรปาไมไดอยางมประสทธภาพโดยการใชภาพถายดาวเทยม LANSAT – 5 TM ในการจ าแนกพนทปาไม และอางองระบบพกดแผนทภมประเทศ ชด L7018 ของกรมแผนททหาร ซงจดท าโดยกรมปาไม และคณะสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต มหาวทยาลยมหดล พบวาจงหวดอ านาจเจรญ มพนทปาไม รอยละ 17.63

(2) ขอมลทรพยากรน า จงหวดอ านาจเจรญมแหลงน าทส าคญไดแก ล าเซบาย ล าเซบก ล าละโอ ล าหวย

ปลาแดก ล าหวยจนทน ล าหวยพระเหลา ล าหวยแซง ล าหวยทม ล าหวยตาเทยว ล าหวยจตาปา ล าหวยทราย ล าหวยคนแท ล าหวยแกงแมง และล าหวยตนแคน ซงเปนแหลงน าทใชในกจกรรมทางการเกษตร และการประมง จงหวดอ านาจเจรญมการขยายตวของจ านวนแหลงน าทไดรบการพฒนาอยางตอเนอง แตมพนทไดรบประโยชนจากแหลงน าเพยง 80,511 ไร ซงยงไมเพยงพอตอความตองการและควบคมพนทการเกษตรทงหมดของจงหวด

- 12 -

ล าน าส าคญ จงหวดอ านาจเจรญ มแมน า และล าน าสายส าคญทเปนประดจดงเสนเลอดหลอเลยงชวต

ของชาวนาอ านาจเจรญ ๓ สาย คอ 1. แมน าโขง เปนแมน านานาชาต มตนก าเนดอยทประเทศทเบต ไหลผานสหภาพ

พมา และสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ไหลผานจงหวดอ านาจเจรญ ในเขตอ า เภอชานมาน เปนระยะทาง ๓๘ กโลเมตรในชวงทผานอ าเภอชานมานมความกวางประมาณ ๒,๐๐๐ เมตร

2. ล าเซบก ตนน าอย ในเขตอ าเภอเมองและอ าเภอหวตะพาน ไหลผานอ าเภอ ลออ านาจ อ าเภอพนา ไหลไปบรรจบกบแมน ามลทบานปากเซ อ าเภอตาลสม จงหวดอบลราชธาน ระยะทางประมาณ ๑๕๐ กโลเมตร

3. ล าเซบาย ตนน าอยในเขตอ าเภอเลงนกทา จงหวดยโสธร ไหลผานจงหวดอ านาจเจรญ ในเขตอ าเภอ เสนางคนคมอ าเภอเมองอ านาจเจรญอ าเภอหวตะพานไหลไปบรรจบกบแมน ามล ทต าบลแจระแม อ าเภอ เมองจงหวดอบลราชธาน มความยาวประมาณ ๒๐๐ กโลเมตร

นอกจากนยงมล าหวยทส าคญ ไดแก ล าหวยปลาแดก ไหลผานอ าเภอเมองอ านาจเจรญและอ าเภอหวตะพานล าหวยโพธ ล าหวยกอก และล าหวยสโท อยในเขตทองทอ าเภอเมองอ านาจเจรญ ล าหวยพระเหลา ไหลผานอ าเภอพนา และอ าเภอปทมราชวงศา ล าหวยละโอง ในเขตทองทอ าเภอ เสนางคนคม ล าหวยทม และล าหวยแกวแมงดา ในเขตอ าเภอชานมาน ล าหวยจนลน ไหลผานอ าเภอเมองอ านาจเจรญ และอ าเภอลออ านาจ

ตารางแสดงจ านวนแหลงน า จงหวดอ านาจเจรญ พ.ศ. 2556 – 2558 อ าเภอ 2558 2557 2556

จ านวนแหลงน า (แหง) จ านวนแหลงน า (แหง) จ านวนแหลงน า (แหง)

ฝาย แมน า ล า

คลอง

อางเกบน าขนาดกลาง

อางเกบน า

ขนาดเลก

ฝาย แมน า ล า

คลอง

อางเกบน า

ขนาดกลาง

อางเกบน า

ขนาดเลก

ฝาย แมน า ล า

คลอง

อางเกบน า

ขนาดกลาง

อางเกบน า

ขนาดเลก

รวม 78 - 5 35 77 - 5 35 76 - 4 34

เมองอ านาจเจรญ 23 - 4 8 23 - 4 8 22 - 4 8

ชานมาน 8 - - 6 8 - - 6 7 - - 5

ปทมราชวงศา 10 - - 6 10 - - 6 10 - - 6

พนา 10 - - 4 9 - - 4 9 - - 4

เสนางคนคม 12 - - 5 12 - - 5 12 - - 5

หวตะพาน 4 - 1 3 4 - 1 3 5 - - 3

ลออ านาจ 11 - - 3 11 - - 3 11 - - 3

ทมา: โครงการชลประทานอ านาจเจรญ

- 13 -

(3) ขอมลดานแหลงน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภค บรโภค) แหลงน าใตดน (บอน าบาดาล) จากการส ารวจของกรมทรพยากรธรณ พบวาพนท

จงหวดอ านาจเจรญโดยสวนใหญไมสามารถเจาะหรอพฒนาแหลงน าบาดาลได เนองจากเปนภเขาหรอพนทมหนปกคลมอย ยกเวนพนทเปนหยอมของอ าเภอเมองอ านาจเจรญ อ าเภอหวตะพาน และอ าเภอพนา ซงแหลงน าบาดาลท เปนน าเคมไมเหมาะทจะพฒนาเพอการเกษตรและอปโภค มเพยงพนทบ างสวนดานตะวนออก ของ อ าเภอหวตะพานเทานน ทเปนแหลงน าบาดาลในหนแขงและมากกวา 95 เปอรเซนต ของบอทขดเจาะในบรเวณน ไดน ามคณภาพด แตคณภาพของน าจะมผลกระทบจากน าเคมมากขน เมอความลกของบอมากกวา 60 เมตร แหลงน าบาดาลบรเวณนมปรมาณน าพอทจะพฒนาเพอการเกษตรได แตเนองจากแหลงน าสวนใหญ อยลกมาก การลงทนเจาะใชทนสง ไมคมตอการลงทน อยางไรกตามในเขตเทศบาลยงสามารถขดบอบาดาล เพอการอปโภคและบรโภคได ตารางแสดงสถตการประปา จ าแนกเปนรายอ าเภอ พ.ศ. 2558

อ าเภอ

2558

ก าลงการผลต (ลบ.ม./ซ.ม.)

น าทผลตได (ลบ.ม.)

ปรมาณน าทจ าหนายแก

ผใช (ลบ.ม.)

ปรมาณน าทจายเพอ

สาธารณประโยชน และรวไหล (ลบ.ม)

ปรมาณน าทใชในระบบ

(ลบ.ม.)

จ านวนผใชน า (ราย)

รวม 590 4,188,234 3,313,907 517,939 357,388 8,798

เมองอ านาจเจรญ 440 3,345,504 2,647,321 412,568 285,615 7,062

ชานมาน - - - - - -

ปทมราชวงศา - - - - - -

พนา 100 585,054 496,002 51,942 38,110 1,088

เสนางคนคม - - - - - -

หวตะพาน - - - - - -

ลออ านาจ 50 257,676 170,584 53,429 33,663 648 ทมา: ส านกงานการประปาจงหวดอ านาจเจรญ

(4) ขอมลดานทรพยากรแร จงหวดอ านาจเจรญมทรพยากรแรท ส าคญ ไดแกทรายเกลอหนและแรโพแทช

โดยมพนทแหลงแรรวม 5 แหลงมเนอทรวมกนประมาณ 1,120 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 35 ของ เนอท จงหวดและทรพยากรแร ดงกลาวสามารถจ าแนกตามลกษณะการใชประโยชนไดเปน 2 กลมไดแก

1. กลมแรเพอการพฒนาสาธารณปโภคพนฐานและโครงการขนาดใหญ ของรฐ พบกลมแรเพอการกอสรางไดแกทรายกอสรางทสะสมตวอยในแมน าโขง

2 . กล มแร เพ อสน บสนน เศรษฐกจและอตสาหกรรมและการเกษตร พบกลมแรอโลหะไดแกเกลอหนและโพแทช

- 14 -

แหลงธรรมชาตทางธรณวทยาทเปนเอกลกษณและโดดเดน พบวามแหลงธรรมชาตทางธรณวทยารวมทงสน3แหลงไดแกน าตกธดาเทพ ลานหนเจดย

(หรอลานธาต) และลานหนปม แหลงดงกลาวเปนแหลงทมศกยภาพในการใชประโยชนในการทองเทยวและ สนบสนนการเรยนรทางธรณวทยาของประชาชนในทองท

ล าดบท รายชอแหลง ประเภท ทตง หนวยงานรบผดชอบ 1. น าตกธดาเทพ ธรณสณฐานประเภทน าตก อ.เมอง วนอทยานภสงห-ภผาผง

2. ลานหนเจดย (หรอลานธาต)

ธรณสณฐานประเภท ภมประเทศโดดเดน

อ.เมอง วนอทยานภสงห-ภผาผง

3. ลานหนปม ธรณสณฐานประเภท ภมประเทศโดดเดน

อ.เมอง วนอทยานภสงห-ภผาผง

(5) คณภาพสงแวดลอม 1) คณภาพน าและปรมาณน าเสย

คณภาพน าจากขอมลการตดตามตรวจสอบคณภาพน าแหลงน าผวดนของส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดอ านาจเจรญและส านกงานสงแวดลอมภาคท 12 อบลราชธาน ไดท าการตดตามตรวจสอบคณภาพน าแหลงน าผวดน คอ ล าเซบาย และหวยปลาแดก พบวา ล าเซบาย คณภาพ น าจดอยในประเภทท 3และ4 และหวยปลาแดกมคณภาพน าต ากวามาตรฐานประเภทท 3 บรเวณทผานแหลงชมชนในเขตเทศบาลเมองอ านาจเจรญ ซงจากการประเมนสถานการณคณภาพน าแหลงน าผวดนในพนทจงหวดอ านาจเจรญพบวา คณภาพน าเรมเสอมโทรม โดยมคาต ากวามาตรฐาน โดยเฉพาะล าเซบายและหวยปลาแดกบรเวณทไหลผานแหลงชมชนซงมการประกอบกจกรรมตางๆ ซงอาจสงผลกระทบตอการน ามาใชประโยชนของประชาชนได

ระบบบ าบดน าเสยในพนทจงหวดอ านาจเจรญ มเพยงองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญแหงเดยวทมระบบรวบรวมและบ าบดน าเสย เปนระบบบอผง (Stabilization Pond) บรเวณต าบลบง อ าเภอเมอง จงหวดอ านาจเจรญ ขนาดพนท 72 ไร

ตาราง : ระบบบ าบดน าเสย

สถานทบ าบด น าเสย

จ านวนพนท (ไร)

ระบบบ าบด น าเสย

ปรมาณน าเสยทเกดขน (ลบ.ม./วน)

ปรมาณน าเสย ทเขาระบบ (ลบ.ม./วน)

เทศบาลเมองอ านาจเจรญ

72 Stabilization Pond

12,819 7,856

2) มลพษทางอากาศและเสยง

- 15 -

มลพษทางอากาศในพนทจงหวดอ านาจเจรญ จากการด าเนนการสมตรวจวดปรมาณ ฝนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอน ในเขตเทศบาลเมองอ านาจเจรญ ตงแตป พ.ศ. 2548 - 2554 พบวา ปรมาณ ฝนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอน คาทตรวจวดไดทงหมดอยในเกณฑมาตรฐาน ตามเกณฑมาตรฐานคณภาพอากาศในบรรยากาศโดยทวไป ตามประกาศคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ฉบบท 10 (พ.ศ. 2538) สวนมลพษทางเสยง เนองจากจงหวดอ านาจเจรญเปนจงหวดทมขนาดเลกและการขยายตว ของชมชนเมองยงไมมากรวมทงไมมแหลงอตสาหกรรมขนาดใหญทจะสงผลกระทบสงแวดลอม ดานคณภาพเสยง ซงจากการรวบรวมขอมลการรองเรยนดานสงแวดลอมในพนทจงหวดอ านาจเจรญ ในชวงปทผานมา ไมไดรบการรองเรยนเกยวกบมลพษทางเสยงแตอยางใด

3) ปรมาณขยะและกากของเสย องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ในคราวประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวด

อ านาจเจรญ สมยสามญ สมยทหนง ประจ าป 2556 เมอวนท 15 มกราคม 2556 ไดรบโอนภารกจในการรวบรวมและก าจดขยะ สถานทตงอย ทดนสาธารณประโยชนดงสบ ต าบลไกค า อ าเภอเมองอ านาจเจรญ จงหวดอ านาจเจรญ โดยความเหนชอบจากสภาองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ซงสถานทก าจดมลฝอยดงกลาว กอสรางโดยใชงบประมาณของส านกนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในป พ.ศ. 2542 และไดเรมท าการก าจดขยะมลฝอยตงแต พ.ศ. 2543 เปนตนมาจนถงปจจบน เปนระยะเวลากวา 15 ป โดยมองคกรปกครองสวนทองถนในพนทจงหวดอ านาจเจรญน าขยะมลฝอยทตองก าจดมจ านวนมาก และคาดวาบอฝงกลบทเสรมชนมลฝอยไปแลว จะไมสามารถเสรมชนการฝงกลบมลฝอยใหสงไปกวาเทาทด าเนนการอยไดอก

4.2 ศกยภาพขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ 4.2.1 องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ประกอบดวย

1) ฝายนตบญญต มสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด ซงราษฎรเลอกตงขน ตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน จ านวน 24 คน มวาระการด ารงต าแหนง คราวละ 4 ป มประธานสภา 1 คน และรองประธานสภา 2 คน คดเลอกตามมตของสภาองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ

2) ฝายบรหาร มนายกองคการบรหารสวนจงหวด มาจากการเลอกตงโดยตรง ของประชาชนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน ม รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด จ านวน 2 คน และ มทปรกษาและเลขานการ จ านวนรวมกนไมเกน 5 คน เปนผชวยเหลอในการบรหารราชการ ขององคการบรหารสวนจงหวด

3) ฝายปฏบตงานประจ า มปลดองคการบรหารสวนจงหวด เปนผบงคบบญชาสงสด ของขาราชการ/ลกจางประจ า/พนกงานจาง เปนฝายปฏบต ตามนโยบายทนายกองคการบรหารสวนจงหวด มอบหมายใหเปนไปตามระเบยบแบบแผนของทางราชการ

อตราก าลงบคลากรขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ทมอยจรง ขอมล ณ วนท 1 กนยายน พ.ศ. 2560 ประกอบดวย

1. ขาราชการ จ านวน 71 คน 2. ลกจางประจ า จ านวน 13 คน 3. พนกงานจาง จ านวน 78 คน รวม ทงสน 162 คน

4.2.2 งบประมาณขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ

- 16 -

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ประมาณการรายรบไวจ านวน 233,000,000 บาท มรายไดรบจรง 220,397,709.23 บาท ซงต ากวาประมาณการรายรบ จ านวน 12,602,290.77 บาท

ในป พ .ศ .2559 ประมาณ การรายรบ 237 ,000 ,000 บาท ม รายรบจร ง จ านวน 212,306,793.48 บาท ซงต ากวาประมาณการรายรบ 24,693,206.52 บาท

ในป พ.ศ.2560 ประมาณการรายรบ 280,960,000 บาท รบจรง ณ วนท 31 สงหาคม 2560 จ านวน 248,465,228.10 บาท ซงต ากวาประมาณการรายรบ 32,494771.90 บาท

ป จจบ นองคการบรหารส วนจ งหวดอ านาจ เจรญ ม เงนสะสมท เกบรกษาไวท องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ณ วนท 31 สงหาคม 2560 จ านวน 17,088,912.78 บาท

ปจจบนองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ มเงนสะสมทเกบรกษาไวทกองทนเงนสะสมองคการบรหารสวนจงหวด(กสอ.) ณ วนท 31 สงหาคม 2560 จ านวน 25,139,773.33 บาท และเงนทนส ารองเงนสะสม จ านวน 56,794,471.10 บาท 5. ภารกจ อ านาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ

องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ไดวเคราะหอ านาจหนาทตามพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ. 2540 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 4) พ.ศ. 2552 มาตรา 17 พ.ร.บ.ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 มาตรา 45 และกฎกระทรวง (พ.ศ.2541) ออกตามความในพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ.2540 ผลการวเคราะหปญหาและความตองการของประชาชนในทองถน ตามประเดนการพฒนาทองถน ประกอบดวย ขอบขายและปญหาพนทเปาหมาย กลมเปาหมาย และการคาดการณแนวโนมในอนาคตซงสรปได ดงน

วเคราะหสภาพแวดลอม ดานการเมองการปกครอง

จดแขง(Strengths) ดานการเมองการปกครอง จดออน (Weakness) ดานการเมองการปกครอง - เปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการบรหารงาน ของ อปท. - นายก อปท. มความสามารถในการบรหารงาน - ประชาชนสามารถตรวจสอบการบรหารงานของ อปท. มความโปรงใส ตรวจสอบได - มการประชาสมพนธขอมลทเปนประโยชน - มการจดประชมประชาคมเวทประชาธปไตยเพอรบฟง ความคดเหน

- ประชาชนยงขาดความรดานระเบยบกฎหมาย - ขาดภาวะผน า - การซอสทธ ขายเสยง - การบรหารงานระบบแบบเครอญาต พวกพอง - การประชาสมพนธขอมลขาวสารไมทวถง - มการแบงส แบงพวก เกดการทะเลาะกนทาง การเมอง เกดการแตกแยก

โอกาส (Opportunity) ดานการเมองการปกครอง ภยคกคาม (Threats) ดานการเมองการปกครอง - ประชาชนคดเลอกผน าทมคณภาพ มจตอาสา เปน ตวอยางทด - มการรณรงคในการเลอกตง - องคกรภาคเครอขายทกภาคสวน มสวนรวมในการ พฒนา อปท.

- งบประมาณในการพฒนาไมเพยงพอ - การจดสรรงบประมาณไมเปนไปตามเปาหมาย - การเมองขาดเสถยรภาพ

- 17 -

ดานสงคม จดแขง (Strength) จดออน (Weakness)

- มการจดตงธนาคารหมบาน - ชมชนเขมแขง - มความรวมมอกนระหวางองคกรกบชมชน

- ประชาชนขาดความรความเขาใจในการจดตงกลม - ประชาชนมรายไดนอย

โอกาส (Opportunity) ภยคกคาม (Threat) - ประชาชนมความสามคค เออเฟอเผอแผ - มการด าเนนชวตโดยวถชวตแบบพอเพยง - องคกรปกครองสวนทองถนมนโยบายปองกนปญหา ยาเสพตดตอชมชน

- มการน าเทคโนโลยมาใชในชวตประจ าวนมากเกนไป - การเปลยนแปลงทางสงคม เนนดานวตถนยมมากเกนไป - มการแขงขนทางสงคมเพอความอยรอดสง

ดานการศกษา จดแขง (Strength) จดออน (Weakness)

- องคกรปกครองสวนทองถนมการสงเสรมการศกษา - รฐบาลสงเสรมการเรยนรฟร 15 ป - มกองทนกยมเพอการศกษา

- ขาดเทคโนโลยในการศกษา - ขาดวนยในการช าระเงนกยม - ขาดบคลากรทางการศกษาทมความรความสามารถ

โอกาส (Opportunity) ภยคกคาม (Threat) - ประชาชนใหความส าคญดานการศกษา - กรมสงเสรมการปกครองทองถนใหการสนบสนน การศกษา - มการน าหลกสตรและเพมรปแบบสการศกษา

- เยาวชนรบวฒนธรรมตะวนตกมากเกนไป - บคลากรบางคนขาดจรยธรรม - เยาวชนขาดจตส านกดานวฒนธรรม

ดานศาสนาและวฒนธรรม จดแขง (Strength) จดออน (Weakness)

- จดใหมการบวชพรรพชาภาคฤดรอน - สงเสรมกจกรรมวนส าคญทางพทธศาสนา เชน วนมาฆบชา วนวสาฆบชา - โครงการสงเสรมบารม เชน การไหวพระวด - มการจดงานนมสการพระมงคลมงเมอง - จดงานบญคณลาน - มโครงการจงลกจงหลานเขาวด

- กลมมจฉาชพแอบอางหารายไดจากศาสนา - ขาดบคคลลากรทเชยวชาญทางวฒนธรรม - เยาวชนขาดจตส านกดานศาสนาและวฒนธรรม

โอกาส (Opportunity) ภยคกคาม (Threat)

- 18 -

- องคกรสวนทองถน ใหการสนบสนนงบประมาณ - รฐบาลมการสงเสรมในการประกอบกจกรรมทาง ศาสนา - ประชาชนในชมชนมการอบรมและสงเสรมความร ความเขาใจทางดานศาสนา

- ผปกครองไมเปนแบบอยางทด - มการรบวฒนธรรมจากชาวตะวนตกมามากเกนไป - พระบางรปใชศาสนาเปนเครองมอในการท ามาหากน - คนสวนใหญสนใจเรองวตถและเทคโนโลยมากกวา ศาสนาและวฒนธรรม

ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดน น า ปา จดแขง (Strength) จดออน (Weakness)

- สภาพดนเหมาะแกการปลกขาวหอมมะล - มทรพยากรปาไมทอดมสมบรณ - มพนทส าหรบการเกษตรจ านวนมาก - มแหลงทองเทยวทางธรรมชาต - มพนทตดแหลงน าธรรมชาต (โขง , ล าเซบาย) - ชมชนบรหารจดการขยะเอง

- ไมมการปลกพชหมนเวยน - มการตดไมท าลายปา เผาแลวถาง เพอท าการเกษตร และทอยอาศย - แหลงน าตนเขน เกบน าไดนอย - ไมสามารถน าน ามาใชไดตลอดทงป - ระบบชลประทานไมเพยงพอ - ไมมททงขยะ - ขาดการประชาสมพนธ - ชมชนขาดจตส านกในการดแลทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม

โอกาส (Opportunity) ภยคกคาม (Threat) - มขาวพนธด โดยเฉพาะขาวหอมมะลซงเปนท ตองการของชาวโลก - เปนแหลงผลตอาหารและยารกษาโรค แปรรป ผลตภณฑชมชน (OTOP) - มการปลกพชเศรษฐกจหลากหลาย เชนมนส าปะหลง ออย ยางพารา ปาลม - นโยบายรฐบาลใหความส าคญกบการพฒนา ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

- ภาวะโลกรอน - ขยะเทคโนโลยมากขน - ขอจ ากดดานงบประมาณในการบรหารดแล ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - การเปลยนแปลงทางดานสภาพภมอากาศ - การประสานงานระหวางหนวยงานของรฐและเอกชน ในการดแลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมยงไม เขมแขง - มการขยายตวทางดานเศรษฐกจมากขน

ดานเศรษฐกจจงหวดอ านาจเจรญ จดแขง (Strength) จดออน (Weakness)

- 19 -

- มการจดจ าหนายผลตภณฑสนคา OTOP - มเสนทางการคาชายแดน - มสนคาทางเศรษฐกจหลากหลาย เชน ยางพารา ขาวหอมมะล มนส าปะหลง ออย เปนตน - มสนคา OTOP ระดบหาดาว - มการน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการด าเนน ชวต

- ขาดสถานทหรอตลาดรองรบสนคา OTOP - ตนทนการผลตสง - ขาดศนย OTOP ระดบจงหวด - ขาดวสดในการผลตสนคา OTOP

โอกาส (Opportunity) ภยคกคาม (Threat) - มการสงเสรมสนบสนนการผลตสนคาทางการเกษตร - มการสงออกสนคาสประเทศเพอนบาน - สนคา OTOP ไดรบการยอมรบดานคณภาพในกลม ประเทศอาเซยน - มพนททางการตลาดมากขน - การเกดประชาคมเศรษฐกจอาเซยนท าใหเกดการ บรโภคสนคามากขน

- ยางพาราราคาตกต า - ไดรบการจดสรรงบประมาณจากรฐบาลไมเพยงพอ - สนคาราคาแพง - คาจางแรงงานสง - สนคาทางการเกษตรตกต า - แรงงานตางดาว

ดานเทคโนโลย

จดแขง (Strength) จดออน (Weakness) - ผน าองคกรมอ านาจในการตดสนใจ - นโยบายทชดเจน (สอเทคโนโลย) - มงบประมาณด าเนนการ - ขนตอนการจดหารวดเรว - องคกรมอ านาจจดหาเทคโนโลย - องคกรใหความส าคญกบการน าเทคโนโลยมาใช บรหารงาน - ประหยดทรพยากรทางการบรหาร

- โครงสรางขององคกร ไมชดเจน - ขาดบคลากร ทมความรเฉพาะดานเทคโนโลย - การเปลยนแปลงผน าท าใหนโยบายไมตอเนอง - บคลากรขาดความสนใจ ในการใชเทคโนโลยมาปรบใช ในการท างาน - อปกรณในการปฏบตงานไมทนสมย

โอกาส (Opportunity) ภยคกคาม (Threat) - ยคโลกาภวฒนมความจ าเปนทตองน าเทคโนโลยมาใช - รฐบาลสงเสรมโอกาสในการเขาถงเทคโนโลย - การแลกเปลยนขอมลขาวสารเปนไปอยางรวดเรว - มการแขงขนทางเทคโนโลย ท าใหอปกรณมราคาถกลง - เกดการจางงานทเกยวของกบเทคโนโลย

- การเปลยนแปลงของเทคโนโลย ทรวดเรวเกนไปท า ใหปรบตวไมทน - การเขาถงขอมลทรวดเรว จะท าให การใชสอทไม เหมาะสม - เกดการโจรกรรมขอมล - มจฉาชพ

ดานการเขาสประชาคมอาเซยน จดแขง (Strength) จดออน (Weakness)

- 20 -

จดแขง (Strength) จดออน (Weakness) - เนนพฒนาดานโครงสรางพนฐานเพอรบรองเขาส AEC เชน สรางถนนใหการคมนาคมขนสงสะดวก - ผบรหารมความสนใจและใหความส าคญกบการเขาสประชาคมอาเซยน - มการฝกอบรมใหทกษะทางดานภาษาใหกบบคลากร - มการก าหนดยทธศาสตรเพอรบรองการเขาสอาเซยน - มการสรางคานยมรวมกน เชนการถายทอดความร/แลกเปลยนประสบการณทไดรบใหเพอนรวมงาน

- โครงสรางพนฐานองคกรไมครอบคลมทกหนวยงาน - งบประมาณทไดรบไมเพยงพอ - ขาดการประชาสมพนธ - บคลากรขาดความกระตอรอรนในการเขาส AEC - บคลากรขาดทกษะในการใชภาษาสอสารกบตางประเทศ

โอกาส (Opportunity) ภยคกคาม (Threat) - นโยบายรฐบาลสงเสรมและสนบสนนการเขาส AEC - ประเทศไทยเปนศนยกลางของอาเซยน - มเทคโนโลยททนสมยท าใหสะดวกในการสอสาร และศกษาคนควาขอมล เกยวกบอาเซยนดวยตนเอง

- ประชาชนไมใหความส าคญอาเซยน - ประชาชนมองประเทศขาดทกษะทางดานภาษาในการใชทกษะ - งบประมาณไมเพยงพอ

ดานโครงสรางพนฐาน

จดแขง (Strength) จดออน (Weakness) - นโยบายผบรหารเนนการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน - ประชาชนใหความส าคญดานโครงสรางพนฐาน - ประชาชนมความตองการใหพฒนาดานโครงสราง พนฐานมากทสด - มพนทพฒนาดานโครงสรางพนฐานไดอยางเพยงพอ

- งบประมาณมจ ากด - การพฒนาไมเปนไปตามแผนงาน - ขาดเครองมอ เครองจกร บคลากร - ไดรบการถายโอนภารกจดานโครงสรางพนฐานมาจาก หนวยงานอน แตไมมงบสนบสนน

โอกาส (Opportunity) ภยคกคาม (Threat) - ไดรบการสนบสนนงบประมาณรฐบาลจากการ ลงทน - การเกดประชาคมเศรษฐกจอาเซยนท าใหเกดการ พฒนาดานโครงสรางพนฐาน - นโยบายรฐบาลทเนนการลงทนดานโครงสรางพนฐาน

- เกดภยพบตทางธรรมชาต น าทวมขงท าใหถนนช ารด คณะกรรมการกระจายอ านาจ จดการท าใหเกดการพฒนาลาชา - องคกรภาคประชาชนไมใหความรวมมอ - สภาพปญหาเรงดวนยงมมาก - ระเบยบกฎหมายมขนตอนการปฏบตมาก ยงยาก

อ านาจหนาทก าหนดไวในพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ.2540 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 4) พ.ศ. 2552 มาตรา 17 พ.ร.บ.ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 มาตรา 45 และกฎกระทรวง (พ.ศ. 2541) ออกตามความในพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ.2540 ไดก าหนดอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด ทจะตองปฏบตไว ดงน

5.1 ดานโครงสรางพนฐาน มภารกจทเกยวของ ดงน

- 21 -

(1) การจดการและดแลสถานขนสงทางบกและทางน า (2) การสรางและบ ารงรกษาทางบกและทางน าทเชอมตอระหวางองคกร

ปกครองสวนทองถนอน (3) การขนสงมวลชนและการวศวกรรมจราจร (4) การสาธารณปการ (5) การจดใหมและการบ ารงทางน าและทางบก (6) การวางผงเมอง (7) การจดใหมตลาด ทาเทยบเรอและทาขาม

5.2 ดานสงเสรมคณภาพชวต มภารกจทเกยวของ ดงน (1) การจดการศกษา (2) การจดใหมโรงพยาบาลจงหวด การรกษาพยาบาล การปองกนและการควบคม

โรคตดตอ (3) การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชราและผดอยโอกาส (4) การจดใหมการบ ารงสถานทส าหรบนกกฬา การพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะสวน

สตว ตลอดจนสถานทประชมอบรมราษฎร 5.3 ดานการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอยมภารกจ

ทเกยวของ ดงน (1) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน (2) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย (3) การจดใหมระบบรกษาความสงบเรยบรอยในจงหวด (4) การรกษาความสงบเรยบรอย และศลธรรมอนดของประชาชน

5.4 ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยวมภารกจ ทเกยวของ ดงน

(1) การจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด และประสานการจดท าแผนพฒนาจงหวดตามระเบยบทคณะรฐมนตรก าหนด

(2) การจดตงและดแลตลาดกลาง (3) การสงเสรมการทองเทยว (4) การพาณชย การสงเสรมการลงทนและการท ากจกรรมไมวาจะด าเนนการเองหรอ

รวมกบบคคลอนหรอจากสหการ ฯลฯ 5.5 ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

มภารกจทเกยวของ ดงน (1) การคมครอง ดแลและบ ารงรกษาปาไม ทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (2) การจดตงและการดแลระบบบ าบดน าเสยรวม (3) การก าจดมลฝอยและสงปฏกลรวม (4) การจดการสงแวดลอมและมลพษตางๆ

- 22 -

5.6 ดานการศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน มภารกจ ทเกยวของ ดงน

(1) การจดการศกษา (2) บ ารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน (3) การสงเสรมการกฬา จารตประเพณ และวฒนธรรมอนดงามของทองถน (4) การจดใหมพพธภณฑและหอจดหมายเหต

5.7 ดานการบรหารจดการและการสนบสนนการปฏบตภารกจของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน มภารกจทเกยวของ ดงน

(1) การสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน สนบสนนหรอชวยเหลอสวนราชการหรอองคกรปกครองสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน

(2) ประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทของ องคกรปกครองสวนทองถนอน (3) การแบงสรรเงนซงตามกฎหมายจะตองแบงใหแกองคกรปกครองสวนทองถนอน (4) การใหบรการแกเอกชน สวนราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอองคกรปกครอง

สวนทองถนอน ฯลฯ

วสยทศน องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ “อ านาจเจรญเมองนาอย อขาวหอมมะลล าคา

เนนการศกษา กฬา ศาสนาและวฒนธรรม นอมน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” พนธกจ

1. พฒนาทรพยากรมนษยใหมความรความสามารถอยางเปนระบบทวถงและตอเนอง 2. พฒนาความเขมแขงของชมชนและปลอดยาเสพตด 3. พฒนาการทองเทยวเชงอนรกษ 4. พฒนาสาธารณปโภคพนฐานอยางเปนระบบทวถง รองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน 5. พฒนาแหลงการคาตามแนวชายแดน 6. สงเสรมการบรหารงานตามหลก “ธรรมาภบาล” 7. สงเสรมการน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชเพอการพฒนาทยงยน 8. สงเสรมการเกษตรอนทรยและพฒนาการผลตขาวหอมมะลพนธด 9. สงเสรมการศกษา กฬา ศาสนาและวฒนธรรม สนบสนนภมปญญาทองถน 10 อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

จดมงหมายของการพฒนา 1. เพอใหทรพยากรมนษยไดรบการเพมพนความร ทกษะและทศนคตในการด ารงชวต 2. พฒนาความเขมแขงของชมชนและปลอดยาเสพตด 3. เพอสงเสรมการทองเทยวเชงอนรกษ 4. เพอพฒนาสาธารณปโภคพนฐานอยางเปนระบบทวถง รองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน 5. เพอพฒนาแหลงการคาตามแนวชายแดน 6. เพอสงเสรมการบรหารงานตามหลก “ธรรมาภบาล” 7. เพอสงเสรมการน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชเพอการพฒนาทยงยน

- 23 -

8. เพอสงเสรมการเกษตรอนทรยและพฒนาการผลตขาวหอมมะลพนธด 9. เพอสงเสรมการศกษา กฬา ศาสนาและวฒนธรรม สนบสนนภมปญญาทองถน 10. เพอสงเสรมการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ

ยทธศาสตรท 1 “พฒนาคณภาพชวตของประชาชน ใหเปนสงคมเมองนาอย” แนวทางการพฒนา ม 10 แนวทาง

1. พฒนาโครงสรางพนฐาน 2. รกษาความสงบเรยบรอย ความปลอดภยในชวตและทรพยสน 3. พฒนาคณภาพชวตของประชาชนขจดปญหาความยากจน ดแลผดอยโอกาสและคนพการ 4. สงเสรมหลกประกนสขภาพ 5. พฒนาแหลงการคาตามแนวชายแดน 6. ปองกนและแกปญหายาเสพตด 7. เปนเมองสวสดการถวนหนา 8. เขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน 9. ปลกฝงอดมการณแหงการรรกษสามคค 10. สรางภมคมกนใหเยาวชนในสงไมพงประสงค

ยทธศาสตรท 2 “สงเสรมการศกษา ศาสนา อนรกษประเพณ วฒนธรรม และภมปญญาทองถน” แนวทางการพฒนา ม 3 แนวทาง

1. พฒนาดานการศกษา กฬา ศาสนา ขนบธรรมเนยมประเพณ วฒนธรรมและ ภมปญญาทองถน

2. พฒนาใหเปนสงคมแหงการเรยนร 3. สนบสนนเดก เยาวชน ผดอยโอกาส ผพการ ทางการศกษาและกฬา

ยทธศาสตรท 3 “สงเสรมการด าเนนชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” แนวทางการพฒนา ม 6 แนวทาง

1. น าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในระดบครอบครวและชมชน 2. สงเสรมและสนบสนนการท าเกษตรอนทรย และการเกษตรตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจ

พอเพยง 3. สงเสรมการผลตขาวหอมมะลคณภาพดและขาวหอมมะลอ นทรย มศนยผลตเมลด

พนธขาว ชมชนทได มาตรฐาน 4. พฒนาการแปรรปผลตภณฑ และบรรจภณฑสนคาเกษตรใหไดมาตรฐานสากล 5. สงเสรมและสนบสนนการรวมกลมของเกษตรกรเพอการจ าหนายและประชาสมพนธ

ผลตภณฑ 6. สงเสรมสนบสนนดแลพฒนาแหลงน าธรรมชาตและผใชน า

- 24 -

ยทธศาสตรท 4 “ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม” แนวทางการพฒนา ม 6 แนวทาง

1. อนรกษและบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางสมดลและยงยน 2. สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมอยางเหมาะสม 3. สงเสรมการปลก ฟนฟอนรกษปาไมธรรมชาต 4. สงเสรมการบรหารจดการขยะแบบมสวนรวม 5. สงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวเชงอนรกษ 6. สงเสรมสนบสนนใหใชพลงงานทางเลอก

ยทธศาสตรท 5 “การบรหารกจการบานเมองทด” แนวทางการพฒนา ม 4 แนวทาง

1. สงเสรมสนบสนนปลกฝงเดกและเยาวชน ใหมจตส านกในคณธรรมและจรยธรรม 2. สงเสรมการมสวนรวมของภาคทกเครอขาย 3. ยดหลก “ธรรมาภบาล” บรหารงานองคกรปกครองสวนทองถน 4. สงเสรมการปองกนและปราบปรามการทจรต คอรปชนอยางยงยน

6. ภารกจหลกและภารกจรอง

ภารกจหลก 1. ประสานแผนการพฒนาทองถนในจงหวดและก าหนดยทธศาสตรในการพฒนาจงหวด

ใหครอบคลม ทกดานและสอดคลองกบยทธศาสตรของชาต,จงหวดและทองถน 2. สงเสรมการจดการศกษา การกฬา ท านบ ารงศาสนา รกษาศลปวฒนธรรม จารตประเพณ

และภมปญญาทองถน 3. จดใหมและบ ารงสถานทส าหรบการกฬา สถานพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ

4. สงเสรมการจดการสาธารณสข การสงคมสงเคราะห การพฒนาคณภาพชวตใหกบประชาชน ในระดบจงหวด

5. พฒนาระบบสาธารณปโภคและโครงสรางพนฐานใหครอบคลมทกหมบาน และวางระบบผงเมองทด มการจดการขยะสงปฏกลและบ าบดน าเสยรวมของจงหวด

6. ฟนฟและอนรกษทรพยากรธรรมชาต ตลอดจนสงเสรมการปลกปาและรกษาสงแวดลอมใหเหมาะสมกบชมชน

7. สงเสรมและสนบสนนการมสวนรวมของประชาชนทกภาคสวนในการพฒนาและการบรหารจดการบานเมองทด

8. การจดใหมการรกษาความสงบเรยบรอยและศลธรรมอนดของประชาชนในจงหวด

- 25 -

จดมงหมายเพอการพฒนา 1. ประชาชนมอาชพและมรายไดเพมขนโดยการนอมน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใช

ในการด ารงชวต 2. ประชาชนมสขภาพชวตทด 3. ประชาชนมความมนคงในทอยอาศย 4. เดกจบการศกษาภาคบงคบ 9 ป ไดผานการฝกอบรมดานอาชพ 5. ประชาชนไดรบรขอมลขาวสารทเปนประโยชน 6. คนพการไดรบการดแลเอาใจใส 7. ประชาชนมสวนรวมในกจกรรมสาธารณะหมบาน 8. พฒนาโครงสรางพนฐานทอยในความรบผดชอบขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ

ใหไดมาตรฐานและใชงานไดตลอดฤดกาล 9. ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมความอดมสมบรณและยงยน 10. เปนแหลงผลตขาวคณภาพ โดยใชปยอนทรยชวภาพแทนปยเคม

ภารกจรอง 1. การฟนฟวฒนธรรมและสงเสรมประเพณทองถน จงหวดอ านาจเจรญมขนบธรรมเนยม

วฒนธรรม และการละเลนพนเมองทส าคญทนยมปฏบตสบทอดกนมาแตโบราณจนถงปจจบนคอ ประเพณ การแขงขนเรอยาว จดขนบรเวณล าน าโขง หน าท วาการอ าเภอชานมาน ซ งม เรอจากอ าเภอดอนตาล จงหวดมกดาหาร จงหวดมกดาหาร อ าเภอเขมราฐ จงหวดอบลราชธาน เรอจากสาธารณรฐประชาธปไต ยประชาชนลาว และเรอจากอ าเภอชานมาน จงหวดอ านาจเจรญ เพอเปนการเชอมสมพนธไมตร และวฒนธรรมดงเดมของชาวอสานทวไป และประเพณฮตสบสอง คอการท าบญในรอบป (สบสองเดอน) ทยดถอกนมาจนถงปจจบน

- เดอนอาย บญเขากรรม เปนการท าบญใหพระภกษทตองอาบต - เดอนย บญคนลาน เปนการท าบญขวญขาวทนวดเสรจแลว - เดอนสาม บญขาวจ คอการจขาว (ปง) ถวายพระสงฆ - เดอนส บญพระเวส คอการท าบญเทศมหาชาต - เดอนหา บญสรงน า คองานสงกรานต - เดอนหก บญบงไฟ เปนประเพณขอฝน - เดอนเจด บญช าฮะ เปนการลางเสนยดจญไรตาง ๆ - เดอนแปด บญเขาพรรษา คองานแหเทยนพรรษา - เดอนเกา บญขาวประดบดน เปนการท าบญในวนแรมสบสค าเดอนเกา - เดอนสบ บญขาวสาก เปนการท าบญถวายสลากภต - เดอนสบเอด บญออกพรรษา งานแหปราสาทผง ไหลเรอไฟ แขงเรอ - เดอนสบสอง บญกฐน บญผาปา งานลอยกระทง

- 26 -

2. การสงเสรมการเกษตร ไดมการพฒนาภาคการเกษตรและอตสาหกรรมขนาดกลาง และขนาดเลก ใหมประสทธภาพ และยกระดบคณภาพสนคาและผลตภณฑแปรรป สนคาเกษตรใหมมาตรฐานสามารถแขงขนกบตลาดโลกได รวมทงการสรางเสรมความเขมแขงและการรวมกลมของเกษตร สถาบนการเกษตรและกลมอาชพ ตางๆ สนบสนนการเกษตรแบบผสมผสานตามแนวทางของพระราชหฤทยใหมอนเนองมาจากพระราชด าร สนบสนนจดตงตลาดกลางเพอเปนศนยกลางการจ าหนายผลตภณฑทางการเกษตรและหตถกรรมพนบานตามความเหมาะสมของแตละชมชน พฒนาการทองเทยวในเชงการเกษตร

7. สรปปญหาและแนวทางในการก าหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอตราก าลง องคการบรหารส วนจ งหวดอ านาจเจรญ ก าหนดโครงสรางการแบ งส วนราชการออก

เปน 1 ส านก 6 กอง 1 หนวย ไดแก ส านกปลดองคการบรหารสวนจงหวด กองกจการสภาองคการบรหาร สวนจงหวด กองแผนและงบประมาณ กองคลง กองชาง กองพสดและทรพยสน กองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม และหนวยตรวจสอบภายใน โดยก าหนดกรอบอตราก าลงจ านวนทงสน 247 อตรา แตเนองจากองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ มภารกจและปรมาณงานทเพมมากขนจากเดม และมความตองการ ใชบคลากรทมความช านาญหรอเชยวชาญเฉพาะดานในการปฏบตภารกจ ดงนน จงตองมการก าหนดโครงสรางและก าหนดกรอบอตราก าลงใหสอดคลองกบภารกจและอ านาจหนาท เพอทจะใหสามารถแกไขปญหา ขององคกรปกครองสวนทองถนไดอยางมประสทธภาพ

8. โครงสรางการก าหนดสวนราชการ ในการบรหารงานขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญตามกรอบโครงสรางและการแบง

สวนราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ก าหนดโครงสรางสวนราชการ ภายในองคการบรหาร สวนจงหวดอ านาจเจรญ ออกเปนฝายดงน

1. ส านกปลดองคการบรหารสวนจงหวด แบงการบรหารงานออกเปน 4 ฝาย ดงน 1.1 ฝายบรหารงานทวไป 1.2 ฝายบรหารงานบคคล 1.3 ฝายนตการและการพาณชย 1.4 ฝายสงเสรมคณภาพชวต

2. กองกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด แบงการบรหารงานออกเปน 3 ฝาย ดงน 2.1 ฝายการประชม 2.2 ฝายกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด 2.3 ฝายสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน

3. กองแผนและงบประมาณ แบงการบรหารงานออกเปน 3 ฝาย ดงน 3.1 ฝายแผนและพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด 3.2 ฝายงบประมาณ 3.3 ฝายตดตามและประเมนผล

4. กองคลง แบงการบรหารงานออกเปน 3 ฝาย ดงน 4.1 ฝายการเงน 4.2 ฝายบญช 4.3 ฝายตรวจสอบและจดเกบรายได

- 27 -

5. กองชาง แบงการบรหารงานออกเปน 5 ฝาย ดงน 5.1 ฝายส ารวจและออกแบบ 5.2 ฝายกอสรางและซอมบ ารง 5.3 ฝายสขาภบาลและสงแวดลอม 5.4 ฝายเครองจกรกล 5.5 ฝายผงเมอง

6. หนวยตรวจสอบภายใน แบงการบรหารงานออกเปน 1 งาน ดงน 6.1 งานตรวจสอบภายใน

7. กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม แบงการบรหารงานออกเปน 2 ฝาย ดงน 7.1 ฝายบรหารการศกษา 7.2 ฝายสงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

8. กองพสดและทรพยสน แบงการบรหารงานออกเปน 2 ฝาย ดงน 8.1 ฝายพสด 8.2 ฝายทรพยสน

- 28 -

8.1 โครงสรางการก าหนดสวนราชการ โครงสราง (บญชเปรยบเทยบ)

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม 1. ส ำนกปลดองคกำรบรหำรสวนจงหวด 1.1 ฝายบรหารงานทวไป - งานบรหารทวไป - งานธรการและสารบรรณกลาง - งานอาคารสถานทและสาธารณปโภค - งานพธ รฐพธ และพธการตาง ๆ - งานการพสดและทรพยสน - งานการประชาสมพนธเผยแพรขาวสาร - งานบรหารยานพาหนะและวสดเชอเพลง - งานวางแผนพฒนาฯและงบประมาณ - งานส านกเลขาผบรหาร - งานเกยวกบการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด - งานสงเสรมและสนบสนนการทองเทยว - งานอน ๆทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย

1. ส ำนกปลดองคกำรบรหำรสวนจงหวด 1.1 ฝายบรหารงานทวไป - งานบรหารทวไป - งานธรการและสารบรรณกลาง - งานอาคารสถานทและสาธารณปโภค - งานพธ รฐพธ และพธการตาง ๆ - งานการพสดและทรพยสน - งานการประชาสมพนธเผยแพรขาวสาร - งานบรหารยานพาหนะและวสดเชอเพลง - งานวางแผนพฒนาฯและงบประมาณ - งานส านกเลขานการผบรหาร - งานเกยวกบการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด - งานสงเสรมและสนบสนนการทองเทยว - งานรกษาความสงบเรยบรอย - งานประสาน สงเสรม สนบสนนกจกรรม TO BE NUMBER ONE ในจงหวดอ านาจเจรญ - งานประสาน สงเสรม สนบสนน งานดานความมนคงจงหวดอ านาจเจรญ - งานบรหารการจดกจกรรม โครงการตางๆ ในฝาย - งานประสานหนวยงาน องคกรเอกชน ชมรม มลนธ สมาคม และกลมพฒนาตางๆ - งานอน ๆทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย

- 29 -

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม 1.2 ฝายบรหารงานบคคล - งานธรการ/สารบรรณเกยวกบการบรหารงานบคคล - งานการเจาหนาท - งานวนยขาราชการ ลกจางประจ าและพนกงานจาง - งานสทธสวสดการขาราชการ ลกจางประจ า พนกงานจาง - งานเลขานการคณะกรรมการขาราชการองคการ บรหารสวนจงหวด (ก.จ.จ.) - งานสงเสรมและพฒนาประสทธภาพผบรหาร ขาราชการ ลกจาง พนกงานจาง - งานอน ๆ ทเกยวของและไดรบมอบหมาย 1.3 ฝายนตการและการพาณชย - งานนตการ - งานดานการรองทกข,รองเรยน - งานดานวนยขาราชการ/ลกจาง - งานสบสวน สอบสวน - งานประสานงานกบพนกงานอยการ - งานตดตามผลการด าเนนคดอาญา คดแพง ทเกยวของกบองคการบรหารสวนจงหวด - งานด าเนนกจการพาณชย - งานเกยวกบการตราขอบญญตทไมเกยวกบการเงน - งานตรวจสอบขอกฎหมายระเบยบเกยวกบการสนบสนนงบประมาณสวนราชการอนทเกยวของกบเงนอดหนน การจดท าค าขอเพอตงงบประมาณ การแกไขเปลยนแปลงค าชแจงในขอบญญต การโอนงบประมาณ - งานเกยวกบการเปรยบเทยบปรบคดละเมดขอบญญต

1.2 ฝายบรหารงานบคคล - งานธรการ/สารบรรณเกยวกบการบรหารงานบคคล - งานการเจาหนาท - งานวนยขาราชการ ลกจางประจ าและพนกงานจาง - งานสทธสวสดการขาราชการ ลกจางประจ า พนกงานจาง - งานส านกงานเลขานการคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด (ก.จ.จ.) - งานสงเสรมและพฒนาประสทธภาพผบรหาร ขาราชการ ลกจาง พนกงานจาง - งานการประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (LPA) - งานจดซอจดจางตามระเบยบพสดฯ - งานอน ๆ ทเกยวของและไดรบมอบหมาย 1.3 ฝายนตการและการพาณชย - งานนตการ - งานดานการรองทกข,รองเรยน - งานดานวนยขาราชการ/ลกจาง - งานสบสวน สอบสวน - งานประสานงานกบพนกงานอยการ - งานตดตามผลการด าเนนคดอาญา คดแพง ทเกยวของกบองคการบรหารสวนจงหวด - งานด าเนนกจการพาณชย - งานเกยวกบการตราขอบญญตทไมเกยวกบการเงน - งานตรวจสอบขอกฎหมายระเบยบเกยวกบการสนบสนนงบประมาณสวนราชการอนทเกยวของกบเงนอดหนน การจดท าค าขอเพอตงงบประมาณ การแกไขเปลยนแปลงค าชแจงในขอบญญต การโอนงบประมาณ - งานเกยวกบการเปรยบเทยบปรบคดละเมดขอบญญต

- 30 -

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม - งานตรวจสอบ เผยแพร แนะน าเกยวกบระเบยบราชการหนงสอสงการ มต ค.ร.ม.ตางๆ - งานจดหาผลประโยชนจากทรพยสนขององคการบรหารสวนจงหวด - งานจดท าค าสงตางๆและหนงสอสงการทเกยวของกบการด าเนนการทางวนยขาราชการ/ลกจาง - งานสงเสรมการลงทน - งานสงเสรมสนบสนนการคมครองผบรโภค - งานสงเสรมสนบสนนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย กชพ กภย - งานแจงเวยนกฎหมาย กฎ ขอบงคบ หนงสอสงการ ทเกยวของ เพอใหสวนราชการถอปฏบต - งานรกษาความสงบเรยบรอย และศลปวฒนธรรมอนดของประชาชน - งานอน ๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย 1.4 ฝายสงเสรมคณภาพชวต - งานวางแผนการด าเนนงานสงเสรมคณภาพชวตประชาชน - งานสงเสรมการประชาสมพนธความร ความเขาใจ ในพฤตกรรมสขภาพทถกตอง - งานสงเสรม สนบสนน การด าเนนการเฝาระวง ปองกน และควบคมโรค - งานสงเสรม สนบสนน การสรางหลกประกนสขภาพของประชาชน - งานสงเสรม สนบสนน การเขาถงบรการสาธารณสข ทมคณภาพ เสมอภาค และเทาเทยม - งานสงเสรม สนบสนน การจดสวสดการสงคมแกผสงอาย คนพการ และผดอยโอกาส - งานสงเสรม สนบสนน การเสรมสรางความเขมแขงใหแก องคกรชมชน และประชาชน

- งานตรวจสอบ เผยแพร แนะน าเกยวกบระเบยบราชการหนงสอสงการ มต ค.ร.ม.ตางๆ - งานจดหาผลประโยชนจากทรพยสนของ องคการบรหารสวนจงหวด - งานจดท าค าสงตางๆและหนงสอสงการทเกยวของกบการด าเนนการทางวนยขาราชการ/ลกจาง - งานสงเสรมการลงทน - งานสงเสรมสนบสนนการคมครองผบรโภค - งานสงเสรมสนบสนนการปองกนและบรรเทา สาธารณภย กชพ กภย - งานแจงเวยนกฎหมาย กฎ ขอบงคบ หนงสอ สงการทเกยวของ เพอใหสวนราชการถอปฏบต - งานรกษาความสงบเรยบรอย และศลปวฒนธรรมอนดของประชาชน - งานอน ๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย 1.4 ฝายสงเสรมคณภาพชวต - งานวางแผนการด าเนนงานสงเสรมคณภาพชวตประชาชน - งานสงเสรมการประชาสมพนธความร ความเขาใจ ในพฤตกรรมสขภาพทถกตอง - งานสงเสรม สนบสนน การด าเนนการเฝาระวง ปองกน และควบคมโรค - งานสงเสรม สนบสนน การสรางหลกประกนสขภาพของประชาชน - งานสงเสรม สนบสนน การเขาถงบรการสาธารณสข ทมคณภาพ เสมอภาค และเทาเทยม - งานสงเสรม สนบสนน การเสรมสรางความเขมแขงใหแก องคกรชมชน และประชาชน

- 31 -

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม - งานสงเสรม สนบสนน การด าเนนงานสาธารณสข มลฐาน - งานสงเสรม สนบสนน การพฒนาศกยภาพอาสาสมครสาธารณสข - งานเกยวกบการสงคมสงเคราะห - งานเกยวกบการจดตง การบ ารงสงเสรมสถานพยาบาล - งานอนทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย 2.กองกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด 2.1 ฝายการประชม - งานเลขานการประธาน/รองประธาน - งานเลขานการสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานเกยวกบการประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานจดท าระเบยบวาระการประชม - งานจดท ารายงานการประชมสภาองคการบรหาร สวนจงหวด และจดท ารายงานการประชมอนๆ ของ สภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานเกยวกบระเบยบกฎหมายขอบงคบการประชม - งานเกยวกบขอกระทถามขอชกถามของสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานตดตามผลการปฏบต ตามมตของสภาองคการบรหารสวนจงหวดหรอกรรมการตางๆของสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานการประชมกรรมการตางๆของสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานดแลรกษา จดเตรยมเรองสถานท วสดอปกรณและอ านวยความสะดวกความปลอดภยในการประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวด

- งานสงเสรม สนบสนน การด าเนนงานสาธารณสข มลฐาน - งานสงเสรม สนบสนน การพฒนาศกยภาพอาสาสมครสาธารณสข - งานเกยวกบการสงคมสงเคราะห - งานส านกงานเลขานการกองทนฟนฟสมรรถภาพ ทจ าเปนตอสขภาพ จงหวดอ านาจเจรญ - งานเกยวกบการจดตง การบ ารงสงเสรมสถานพยาบาล - งานอนทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย 2.กองกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด 2.1 ฝายการประชม - งานเลขานการประธาน/รองประธาน - งานเลขานการสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานเกยวกบการประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานจดท าระเบยบวาระการประชม - งานจดท ารายงานการประชมสภาองคการบรหาร สวนจงหวด และจดท ารายงานการประชมอนๆ ของ สภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานเกยวกบระเบยบกฎหมายขอบงคบการประชม - งานเกยวกบขอกระทถามขอชกถามของสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานแจงมตทประชมและตดตามผลการปฏบต ตามมตของสภาองคการบรหารสวนจงหวดหรอกรรมการตางๆ ของสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานการประชมกรรมการตางๆของสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานดแลรกษา จดเตรยมเรองสถานท วสดอปกรณและอ านวยความสะดวกความปลอดภยในการประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวด

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม

- 32 -

- งานประสานกบหนวยงานทงในสงกดและนอกสงกดเกยวกบงานสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานหารอขอกฎหมาย ระเบยบเกยวกบการประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานเผยแพรประชาสมพนธสภาองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ - งานเกบขอมลดวยระบบคอมพวเตอรเกยวกบการเลอกตองสมาชกสภา และนายกองคการบรหารสวนจงหวด - งานจดเตรยมการเลอกตงสมาชกสภา และนายกองคการบรหารสวนจงหวด - งานอนๆทเกยวของไดรบมอบหมาย 2.2 ฝายกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานธรการ งานสารบรรณ - งานระเบยบและทะเบยนประวต เครองราชอสรยาภรณสมาชกสภาองคการบรหาร สวนจงหวด - งานเกยวกบเงนเดอนคาตอบแทน คาเบยเลยงการไปประชมและอน ๆ - งานสทธและสวสดการของสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดและขาราชการ/ลกจาง - งานบรการและจดการการตอนรบสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดและงานไปทศนศกษาดงาน - งานควบคมการตรวจสอบการรบจายพสดตลอดจนรายงานแผนการจดหาพสด - งานเกยวกบการเบกเงนเดอน เงนคาตอบแทนประจ าต าแหนง เงนคาตอบแทนพเศษของนายกอบจ./รองนายกอบจ.

- งานประสานกบหนวยงานทงในสงกดและนอกสงกดเกยวกบงานสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานหารอขอกฎหมาย ระเบยบเกยวกบการประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานเผยแพรประชาสมพนธสภาองคการบรหาร สวนจงหวดอ านาจเจรญ - งานบนทกขอมลการเลอกตงสมาชกสภา และนายกองคการบรหารสวนจงหวด ในระบบศนยขอมลการเลอกตง - งานอนๆทเกยวของไดรบมอบหมาย 2.2 ฝายกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานธรการ งานสารบรรณ งานรบหนงสอ งานสงหนงสอ - งานระเบยบและทะเบยนประวต เครองราชอสรยาภรณสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด งานทะเบยนประวต งานขอเครองราชอสรยาภรณ - งานเกยวกบเงนเดอนคาตอบแทน คาเบยเลยง การไปประชมและอน ๆ งานเบกเงนคาเบยประชมคณะกรรมการสภา องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ - งานสทธและสวสดการของสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดและขาราชการ/ลกจาง - งานเบกเงนคาตอบแทนสมาชกสภา อบจ. อจ. - งานเบกเงนคาเบยเลยงในการเดนทางไปราชการ ของสมาชกสภา อบจ.อจ. - งานเบกเงนเดอนและเงนเพมตามวฒของขาราชการ - งานเบกเงนคาตอบแทนเปนรายเดอนเทากบอตราเงนประจ าต าแหนง ผอ. - งานเบกเงนประจ าต าแหนง ผอ. และหวหนาฝาย

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม

- 33 -

- งานเกยวกบการเบกเงนเดอนทปรกษาและเลขานการนายก อบจ. - งานจดท าแผนการใชจายเงนตามขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวด - งานการจดหาพสด ครภณฑ ประจ ากองกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานการลงทะเบยนขอมล EGP ในระบบการจดซอจดจางภาครฐกรมบญชกลาง ประจ ากองกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานควบคม ดแล รกษาและจดสรรการใชพสด-ครภณฑ - งานจดท าแผนงาน/โครงการ ฝายกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานจดท าแผนงาน/โครงการ และจดท างบประมาณประจ าป - งานจดท ารายงานแผนการด าเนนงานตามขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวด - งานการควบคมภายในฝายกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวดกองกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานเตรยมการเลอกตงและด าเนนการเลอกตง - งานเกบรกษาเอกสารการเลอกตงสมาชกสภา และนายกองคการบรหารสวนจงหวด - งานการจดเกบขอมลดวยระบบคอมพวเตอร - งานอนๆ ทเกยวของและไดรบมอบหมาย

- งานเบกเงนสวสดการคาเชาบานของขาราชการ - งานเบกเงนสวสดการคาชวยเหลอการศกษาบตร ของขาราชการ/ลกจาง - งานเบกเงนสวสดการคารกษาพยาบาลของขาราชการ/ลกจาง - งานเบกเงนคาตอบแทนพนกงานจาง - งานเบกเงนเพมการครองชพชวคราวของพนกงานจาง - งานเบกคาเบยเลยงในการเดนทางไปราชการของขาราชการ/ลกจาง - งานบรการและจดการการตอนรบสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดและงานไปทศนศกษาดงานของสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานตอนรบสมาชกสภา อบจ.อจ. - งานไปทศนศกษาดงานของสมาชก อบจ.อจ. - งานควบคมการตรวจสอบการรบจายพสดตลอดจนรายงานแผนการจดหาพสด - งานเบกจายวสดส านกงาน - งานเบกจายวสดงานบานงานครว - งานเบกจายวสดน ามนเชอเพลงและหลอลน - งานการเบกจายคาวสดคอมพวเตอร - งานเกยวกบการเบกเงนเดอน เงนคาตอบแทนประจ าต าแหนง เงนคาตอบแทนพเศษของนายกอบจ./รองนายกอบจ. - งานเกยวกบการเบกเงนเดอนทปรกษาและเลขานการนายก อบจ. - งานจดท าแผนการใชจายเงนตามขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวด - งานการจดหาพสด ครภณฑ ประจ ากองกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด - จดซอวสดส านกงาน จดซอวสดงานบานงานครว

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม

- 34 -

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม

- จดซอวสดคอมพวเตอร จดซอวสดน ามนเชอเพลงและหลอลน จดซอวสดสมนไพรออกหนวยบรการเคลอนท จดซอวสดอปกรณออกหนวยบรการเคลอนท จดซอน าเดอนประจ าเดอน จดจางเหมา รปภ.รกษาความปลอดภยสถานทราชการ จดจางซอมบ ารงรกษาทรพยสน จดจางประกอบอาหารวางและเครองดมในการประชมสภาฯ - จดจางท าปายโฟมในการประชมสภาฯ จดจางถายเอกสารประจ าเดอน - งานการลงทะเบยนขอมล EGP ในระบบการจดซอ จดจางภาครฐกรมบญชกลาง ประจ ากองกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด จดซอวสดส านกงาน จดซอวสดงานบานงานครว จดซอวสดคอมพวเตอร จดซอวสดเกลอไอโอดนหนวยบรการเคลอนท จดจางเหมา รปภ.รกษาความปลอดภยสถานทราชการ จดจางซอมแซมบ ารงรกษาทรพยสน - งานการลงทะเบยนขอมล E-LAAS ในระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครองสวนทองถน กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน ฎกาเบกเงนเดอนนายก อบจ./รองนายก อบจ.ฎกาเบกเงนคาตอบแทนประจ าต าแหนง นายก อบจ./รองนายก อบจ. ฎกาเบกเงนคาตอบแทนพเศษ นายก อบจ./รองนายก อบจ. ฎกาเบกเงนเดอนทปรกษาและเลขานการนายก อบจ. ฎกาเบกเงนคาตอบแทนสมาชกสภา อบจ. ฎกาเบกเงนคาเบยเลยงในการเดนทางไปราชการของสมาชกสภา อบจ.อจ. ฎกาเบกเงนเดอนขาราชการ ฎกาเบกเงนเพมตามวฒของขาราชการ ฎกา - งานควบคม ดแล รกษาและจดสรรการใชพสด-ครภณฑ - งานจดท าแผนงาน/โครงการ ฝายกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด

- 35 -

2.3 ฝายสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน - งานประชาคมขององคการบรหารสวนจงหวด - งานสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนตามระบอบประชาธปไตยในทกระดบ - งานสงเสรมและพฒนาสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานดานประสานและรวมมอกบหนวยงานตางๆเพอน าบรการพนฐานไปบรการประชาชน (เชนองคการบรหารสวนจงหวดเคลอนท จงหวดเคลอนท หนวยแพทยเคลอนท พอสว.) - งานการเลอกตง งานจดการประสาน และสนบสนนการเลอกตง - งานเผยแพรความรเกยวกบการปกครองในระบอบประชาธปไตยใหกบประชาชนโดยการ รวมมอประสานงานกบฝายงานประชาสมพนธขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญในการสญจรไปตามทองถนตางๆ - งานตดตามและประเมนผลของสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด ตามโครงการ - งานจดเกบขอมลดวยระบบคอมพวเตอร - งานกจกรรมและประชาสมพนธกบหนวยงานอน ๆ - งานสงเสรมและพฒนาศกยภาพองคกรภาคประชาชน - งานอน ๆ ทผบงคบบญชามอบหมาย

- งานจดท ารายงานแผนการด าเนนงานตามขอบญญต โอนงบประมาณและแกไขเปลยนแปลงค าชแจงงบประมาณในขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวด - งานการควบคมภายในฝายกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานอนๆ ทไดรบมอบหมาย 2.3 ฝายสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน - งานประชาคมขององคการบรหารสวนจงหวด - งานสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนตามระบอบประชาธปไตยในทกระดบ - งานสงเสรมและพฒนาสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด - งานประสานงานและความรวมมอกบหนวยงานตางๆ เพอน าบรการพนฐานไปใหบรการประชาชน เชน องคการบรหารสวนจงหวดเคลอนท - งานการเลอกตง งานจดการประสานงาน และสนบสนนการเลอกตง - งานเผยแพรความรเกยวกบการปกครองในระบอบประชาธปไตยใหกบประชาชนโดยการรวมมอประสานงานกบฝายประชาสมพนธของ อบจ.ในการสญจรไปตามทองถน ตาง ๆ - งานตดตามและประเมนผลของสมาชกสภา อบจ. ตามโครงการ - งานจดเกบขอมลดวยระบบคอมพวเตอร -งานสงเสรมและพฒนาศกยภาพขององคกรภาคประชาชน - งานสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทองถน - งานเกบรกษาและท าลายเอกสารเกยวกบการเลอกตง - งานรวบรวมและจดท าศนยขอมล อบจ.อจ. - งานอน ๆ ทผบงคบบญชามอบหมาย

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม

- 36 -

3. กองแผนและงบประมาณ 3.1 ฝายแผนและพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด - งานจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด - งานวเคราะหนโยบายและแผนขององคการบรหารสวนจงหวด - งานประสานการจดท าแผนพฒนาจงหวด - งานการประสานแผนพฒนาระหวางองคกรปกครองสวนทองถน - งานคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด - งานนวตกรรมศนยเครอขายเพอแกปญหาและสงเสรมสวนรวมในการพฒนาทองถน หรอ Clinic Center - งานสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารทองถน - งานธรการ งานสารบรรณ - งานอนๆทผบงคบบญชามอบหมาย 3.2 ฝายงบประมาณ - งานจดท าขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป และงบประมาณเพมเตม - งานเกยวกบการโอนเงน/แกไขเปลยนแปลงค าชแจงประกอบงบประมาณรายจายประจ าป - งานเกยวกบเงนอดหนนเฉพาะกจขององคการบรหารสวนจงหวด และเงนอดหนนอน ๆ - งานเกยวกบการขอเงนอดหนนขององคการบรหารสวนจงหวด

3. กองแผนและงบประมาณ 3.1 ฝายแผนและพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด - งานนโยบายและการวเคราะห - งานจดท าแผนพฒนา - งานยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนและ ของ อบจ. - งานประสานแผนพฒนาของ อปท. และการประสานแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด - งานคณะกรรมการพฒนา อบจ. - งานนวตกรรมศนยเครอขายเพอแกปญหาและสงเสรม การมสวนรวมในการพฒนาทองถน Clinic Center - งานสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทองถน - งานธรการ งานพสด - งานอน ๆ ทไดรบมอบหมาย 3.2 ฝายงบประมาณ - งานจดท าขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป และงบประมาณเพมเตมในบญชระบบE-LAAS - งานวธการงบประมาณ โอน/แกไขเปลยนแปลงงบประมาณรายจายประจ าป - งานเงนอดหนนเฉพาะกจ และเงนอดหนนของ อบจ. - งานวเคราะหการใชจายงบประมาณประจ าป - งานจดท ารายงานการตดตามประเมนผลการใชจายงบประมาณ (E – plan) - งานอน ๆ ทผบงคบบญชามอบหมาย

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม

- 37 -

3.3 ฝายตดตามและประเมนผล - งานการจดท าระบบขอมลขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ - งานจดท าประกาศรายงานผลการด าเนนงานในรอบปงบประมาณ ขององคการบรหาร สวนจงหวดอ านาจเจรญ - งานตดตามและประเมนผล - งานอนๆทผบงคบบญชามอบหมาย 4. กองคลง 4.1 ฝายการเงน - งานเกยวกบการตรวจสอบฎกาควบคม ดแล การรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน - งานเบกจายสมดเชคธนาคาร จดท าทะเบยนคมเชค และเกบรกษาเชคธนาคาร - งานเปลยนแปลงลายมอชอผมอ านาจถอนเงน เบกเงนสงจายเงนจากธนาคาร - งานจดท าค าสงแตงตงคณะกรรมการรบเงน - จายเงนและเกบรกษาเงนขององคการบรหารสวนจงหวด - งานจดท าทะเบยนคมใบเสรจรบเงน แบบพมพ เอกสารแทนตวเงนทกประเภท พรอมทงตรวจสอบ และรายงานการใชใบเสรจรบเงน การเจาะปรใบเสรจรบเงนเมอสนปงบประมาณ - งานตรวจสอบและการน าสงเงนภาษเงนไดหก ณ ทจายทน าสงสรรพกรพนทจงหวดอ านาจเจรญ ทงประจ าเดอนและประจ าป

3.3 ฝายตดตามและประเมนผล - งานขอมลและสารสนเทศเพอการบรหาร - งานประสานขอมลในสวนกลาง - งานบรการระบบเครอขายและสอสาร - งานตดตามและประเมนผลแผนพฒนา - งานมาตรฐานและตวชวด - งานวจย วเคราะห และพฒนา - งานจดท าประกาศ รายงานผลการด าเนนงานในรอบปงบประมาณของ อบจ. อ านาจเจรญ - งานอนๆทผบงคบบญชามอบหมาย 4. กองคลง 4.1 ฝายการเงน - งานเกยวกบการตรวจสอบฎกาควบคม ดแล การรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน - งานเบกจายสมดเชคธนาคาร จดท าทะเบยนคมเชค และเกบรกษาเชคธนาคาร - งานเปลยนแปลงลายมอชอผมอ านาจถอนเงน เบกเงน สงจายเงนจากธนาคาร - งานจดท าค าสงแตงตงคณะกรรมการรบเงน - จายเงนและเกบรกษาเงนขององคการบรหารสวนจงหวด - งานจดท าทะเบยนคมใบเสรจรบเงน แบบพมพ เอกสารแทนตวเงนทกประเภท พรอมทงตรวจสอบ และรายงานการใชใบเสรจรบเงน การเจาะปรใบเสรจรบเงน เมอสนปงบประมาณ - งานตรวจสอบและการน าสงเงนภาษเงนไดหก ณ ทจายทน าสงสรรพกรพนทจงหวดอ านาจเจรญ ทงประจ าเดอนและประจ าป - งานจดท าแผนการเบกจายเงนของขาราชการและลกจางตามโครงการถายโอนบคลากร

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม

- 38 -

- งานจดท าแผนการเบกจายเงนของขาราชการและลกจางตามโครงการถายโอนบคลากร - งานสวสดการและสทธประโยชนตางๆ ของขาราชการ ลกจาง ขององคการบรหารสวนจงหวดและโครงการถายโอนบคลากร - งานขายเอกสารสอบราคา ประกวดราคา และระบบอเลกทรอนกสและงานรบหลกประกนซอง ซอ – จาง – ประมลจาง - งานจดท าบญชการเงนทกประเภทตามทกระทรวงมหาดไทยก าหนด (ระบบบญชคอมพวเตอร) - งานเกยวกบสหกรณออมทรพยและเงนก ทกประเภท - งานเบกจายเงนภาษมลคาเพมและภาษรถยนตและลอเลอนจากส านกงานคลงจงหวด - งานบนทกขอมลลงทะเบยนผมสทธเบกจายตรงผานทางWebsite และบนทกขอมลเบกเงนคารกษาพยาบาลและ scan แนบไฟลใบเสรจรบเงนผานโปรแกรมระบบทะเบยนบคลากรจากส านกงานหลกประกนสขภาพแหงชาตในรายทส ารองจายเงนไปกอน - งานขออนมตกนเงนเบกจายรายจายคางจายและ ขอขยายเวลาเบกจายรายจายคางจาย พรอมจดท าทะเบยนคม - งานเกยวกบการขอยกเวนปฏบตตามระเบยบฯ - งานเบกจายเงนอดหนนเฉพาะกจทไดรบการจดสรรจากหนวยงานอน - งานอนๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย

- งานสวสดการและสทธประโยชนตางๆ ของขาราชการ ลกจาง ขององคการบรหารสวนจงหวดและโครงการถายโอนบคลากร - งานขายเอกสารสอบราคา ประกวดราคา และระบบอเลกทรอนกสและงานรบหลกประกนซอง ซอ – จาง – ประมลจาง - งานจดท าบญชการเงนทกประเภทตามทกระทรวงมหาดไทยก าหนด (ระบบบญชคอมพวเตอร) - งานเกยวกบสหกรณออมทรพยและเงนกทกประเภท - งานเบกจายเงนภาษมลคาเพมและภาษรถยนตและลอเลอนจากส านกงานคลงจงหวด - งานบนทกขอมลลงทะเบยนผมสทธเบกจายตรงผานทางWebsite และบนทกขอมลเบกเงนคารกษาพยาบาลและ scan แนบไฟลใบเสรจรบเงนผานโปรแกรมระบบทะเบยนบคลากรจากส านกงานหลกประกนสขภาพแหงชาตในราย ทส ารองจายเงนไปกอน - งานขออนมตกนเงนเบกจายรายจายคางจายและ ขอขยายเวลาเบกจายรายจายคางจาย พรอมจดท าทะเบยนคม - งานเกยวกบการขอยกเวนปฏบตตามระเบยบฯ - งานเบกจายเงนอดหนนเฉพาะกจทไดรบการจดสรรจากหนวยงานอน - งานอนๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม 4.2. ฝายบญช 4.2. ฝายบญช

- 39 -

- งานเกยวกบการตรวจสอบ ควบคม ดแล การจดท าบญชตามระเบยบกรมการปกครองวาดวยการบนทกบญช การจดท าทะเบยนและรายงานการเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2543 - งานจดท าบญชการเงนทกประเภทตาม ทกระทรวงมหาดไทยก าหนด (ระบบบญชคอมพวเตอร) - งานตรวจฏกาการเบกจายเงนตามขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวด - งานจดท าทะเบยนเงนรายรบและทะเบยนรายจายตามขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวด - งานจดท ารายงานแสดงรายรบ – รายจาย งบแสดงฐานะการเงน งบทดลองและงบอน ๆ ทเกยวของ ทงงบประจ าเดอนและงบประจ าป - งานเกยวกบการรายงานผลการตรวจงานการ ตดตามการด าเนนงานตามขอทกทวงของหนวยงานทมาตรวจสอบ - งานตรวจสอบการจดท าทะเบยนคมการโอนลด โอนเพม แกไขเปลยนแปลงงบประมาณ - งานควบคมการตรวจสอบการรบ – จาย พสดประจ าป ตลอดจนงานวชาการพสด - งานจดท าระบบสารสนเทศและประเมนผลการ ใชจายเงนงบประมาณ (E-plan) - งานจดท าทะเบยนคมเงนยมทดรองราชการตดตามเรงรดเงนยมจ าหนายใบยมในทะเบยนเงนยมและเกบรกษาไว - งานจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด และจดท าแผนประจ าปของกอง - งานจดท าผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) - งานจดท าตวชวดตามค ารบรองการปฏบตงานราชการ “รายไดขององคกรปกครองสวนทองถนทจดเกบเอง”

- งานเกยวกบการตรวจสอบ ควบคม ดแล การจดท าบญชตามระเบยบกรมการปกครองวาดวยการบนทกบญช การจดท าทะเบยนและรายงานการเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2543 - งานจดท าบญชการเงนทกประเภทตามทกระทรวงมหาดไทยก าหนด (ระบบบญชคอมพวเตอร) - งานตรวจฏกาการเบกจายเงนตามขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวด - งานจดท าทะเบยนเงนรายรบและทะเบยนรายจายตามขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวด - งานจดท ารายงานแสดงรายรบ – รายจาย งบแสดงฐานะการเงน งบทดลองและงบอน ๆ ทเกยวของ ทงงบประจ าเดอนและงบประจ าป - งานเกยวกบการรายงานผลการตรวจงาน การตดตามการด าเนนงานตามขอทกทวงของหนวยงานทมาตรวจสอบ - งานตรวจสอบการจดท าทะเบยนคมการโอนลด โอนเพม แกไขเปลยนแปลงงบประมาณ - งานควบคมการตรวจสอบการรบ – จาย พสดประจ าป ตลอดจนงานวชาการพสด - งานจดท าระบบสารสนเทศและประเมนผลการใชจายเงนงบประมาณ (E-plan) - งานจดท าทะเบยนคมเงนยมทดรองราชการตดตามเรงรดเงนยมจ าหนายใบยมในทะเบยนเงนยมและเกบรกษาไว - งานจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด และจดท าแผนประจ าปของกอง - งานจดท าผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) - งานจดท าตวชวดตามค ารบรองการปฏบตงานราชการ “รายไดขององคกรปกครองสวนทองถนทจดเกบเอง” - งานจดท าทะเบยนและรายงานการจายขาดเงนสะสม

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม - งานจดท าทะเบยนและรายงานการจายขาดเงนสะสม - งานอนๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย

- 40 -

- งานอนๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย 4.3 ฝายตรวจสอบและจดเกบรายได - งานจดท าประกาศใหยนแบบรายการเพอช าระภาษและคาธรรมเนยมตางๆ - งานวางแผนการจดเกบรายไดและจดท าทะเบยน ผเสยภาษ - งานจดเกบรายไดขององคการบรหารสวนจงหวด ทกประเภท - งานศกษาวเคราะห และเสนอแนะเพอปรบปรง การจดเกบภาษคาธรรมเนยมและการจดหารายได ขององคการบรหารสวนจงหวด - ง าน ป ระส าน ฝ า ย น ต ก า ร เ พ อ ด า เน น ค ด แ ก ผไมปฏบตตามกฎหมายและตามประกาศ ขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวด เกยวกบการจดเกบภาษ - งานจดเกบและการน าสงเงนรายไดประจ าวน งานเกบรกษาเอกสารหลกฐานการเสยภาษ คาธรรมเนยมและรายไดอน - งานควบคมภายในและจดท าแผนการใชจายเงน - งานธรการ งานสารบรรณ - งานประชาสม พนธข อบญ ญ ต อบจ. เรองการใหบรการและอตราคาธรรมเนยม ในการก าจดมลฝอยและสงปฏกลรวม และคาธรรมเนยมบ ารงองคการบรหารส วนจงหวด ประเภทน ามน ,ยาสบ , และคาธรรมเนยมบ ารงองคการบรหารสวนจงหวดจาก ผพกในโรงแรม - งานอนๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย

4.3 ฝายตรวจสอบและจดเกบรายได - งานจดท าประกาศใหยนแบบรายการเพอช าระภาษและคาธรรมเนยมตางๆ - งานวางแผนการจดเกบรายไดและจดท าทะเบยน ผเสยภาษ - งานจดเกบรายไดขององคการบรหารสวนจงหวด ทกประเภท - งานศกษาวเคราะห และเสนอแนะเพอปรบปรง การจดเกบภาษคาธรรมเนยมและการจดหารายได ขององคการบรหารสวนจงหวด - งานประสานฝายนตการเพอด าเนนคดแก ผไมปฏบต ตามกฎหมายและตามประกาศ ขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวด เกยวกบการจดเกบภาษ - งานจดเกบและการน าสงเงนรายไดประจ าวน งานเกบรกษาเอกสารหลกฐานการเสยภาษ คาธรรมเนยมและ รายไดอน - งานควบคมภายในและจดท าแผนการใชจายเงน - งานธรการ งานสารบรรณ - งานประชาสมพนธขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวด เรองการใหบรการและอตราคาธรรมเนยม ในการก าจดมลฝอยและสงปฏกลรวม และคาธรรมเนยมบ ารงองคการบรหารสวนจงหวด ประเภทน ามน,ยาสบ, และคาธรรมเนยมบ ารงองคการบรหารสวนจงหวดจากผพกในโรงแรม - งานอนๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม 5. กองชาง 5.1 ฝายส ารวจและออกแบบ

5. กองชาง 5.1 ฝายส ารวจและออกแบบ

- 41 -

- งานส ารวจออกแบบจดท าขอมลทางวศวกรรม - งานจดเกบและทดสอบคณภาพวสด - งานออกแบบและเขยนแบบโครงการกอสรางอาคาร สะพานแหลงน าและอนๆ - งานผงเมองรวมจงหวด - งานวศวกรรมจราจรทางบก - งานศนยซอมสายทางและบ ารงสายทาง - งานศนยปฏบตการลมน า - งานจดท าก าหนดแบบแปลนมาตรฐานและก าหนดราคาสงกอสราง - งานประมาณราคาสงกอสราง - งานสนบสนนทางดานวชาการดานเทคนคแกหนวยงานและองคกรปกครองสวนทองถนอนทรองขอ - งานอนๆทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย 5.2 ฝายกอสรางและซอมบ ารง - งานแผนการปฏบตงานประจ าป - งานแผนการกอสรางและซอมบ ารง - งานควบคมสถานอาคาร สะพานแหลงน าและอนๆ - งานศนยซอมและบ ารงสายทาง - งานรวบรวมจดเกบประวตโครงการตางๆ - งานตรวจสอบการกอสราง - งานประสานแผนสายทางจงหวด - งานประมาณราคาสงกอสราง - งานอนๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย

- งานส ารวจออกแบบจดท าขอมลทางวศวกรรม - งานจดเกบและทดสอบคณภาพวสด - งานออกแบบและเขยนแบบโครงการกอสรางอาคาร สะพานแหลงน าและอนๆ - งานวศวกรรมจราจรทางบก - งานศนยซอมสายทางและบ ารงสายทาง - งานศนยปฏบตการลมน า - งานจดท าก าหนดแบบแปลนมาตรฐานและก าหนดราคาสงกอสราง - งานประมาณราคาสงกอสราง - งานสนบสนนทางดานวชาการดานเทคนคแกหนวยงานและองคกรปกครองสวนทองถนอนทรองขอ - งานอนๆทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย 5.2 ฝายกอสรางและซอมบ ารง - งานแผนการปฏบตงานประจ าป - งานแผนการกอสรางและซอมบ ารง - งานควบคมการกอสรางอาคาร สะพานแหลงน าและอนๆ - งานศนยซอมและบ ารงสายทาง - งานรวบรวมจดเกบประวตโครงการตางๆ - งานตรวจสอบการกอสราง - งานประสานแผนสายทางจงหวด - งานประมาณราคาสงกอสราง - งานอนๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม

5.3 ฝายสขาภบาลและสงแวดลอม - งานการจดตงดแลระบบบ าบดน าเสย - งานการก าจดขยะมลฝอยและสงปฏกลรวม

5.3 ฝายสขาภบาลและสงแวดลอม - งานการจดตงดแลระบบบ าบดน าเสย - งานการก าจดขยะมลฝอยและสงปฏกลรวม

- 42 -

- งานอนรกษทรพยากรธรรมชาตและพฒนาสงแวดลอม - งานจดท าฝายตนน าล าธาร - งานปรบปรงและพฒนาแหลงทองเทยว - งานสงเสรมพชพลงงานทดแทน - งานอนๆทผบงคบบญชามอบหมาย 5.4 ฝายเครองจกรกล - งานแผนงานดานวศวกรรมเครองจกรกลประจ าป - งานรวบรวมและจดเกบประวตเครองจกรกลและยานพาหนะ - งานรวบรวมและควบคมการบ ารงรกษาซอมแซมเครองจกรกลและยานพาหนะ - งานจดท าทะเบยนและควบคมการใชวสดน ามนเชอเพลง - งานจดท าแผนงานการควบคมการเกบรกษาการเบกจายวสด อะไหลอปกรณส าหรบเครองจกรกลและยานพาหนะ - งานใหความชวยเหลอสนบสนนดานวชาการทางเทคนคและเครองจกรกล แกองคกรปกครองสวนทองถนอนๆและสวนราชการทรองขอ - งานปองภยและบรรเทาสาธารณภย - งานอนๆทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย

- งานอนรกษทรพยากรธรรมชาตและพฒนาสงแวดลอม - งานจดท าฝายตนน าล าธาร - งานปรบปรงและพฒนาแหลงทองเทยว - งานสงเสรมพชพลงงานทดแทน - งานอนๆทผบงคบบญชามอบหมาย 5.4 ฝายเครองจกรกล - งานแผนงานดานวศวกรรมเครองจกรกลประจ าป - งานรวบรวมและจดเกบประวตเครองจกรกลและยานพาหนะ - งานรวบรวมและควบคมการบ ารงรกษาซอมแซมเครองจกรกลและยานพาหนะ - งานจดท าทะเบยนและควบคมการใชวสดน ามนเชอเพลง - งานจดท าแผนงานการควบคมการเกบรกษาการเบกจายวสด อะไหลอปกรณส าหรบเครองจกรกลและยานพาหนะ - งานใหความชวยเหลอสนบสนนดานวชาการทางเทคนคและเครองจกรกล แกองคกรปกครองสวนทองถนอนๆและสวนราชการทรองขอ - งานปองภยและบรรเทาสาธารณภย - งานอนๆทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม 5.5ฝายผงเมอง - งานจดท าผงเมองรวม - งานควบคมอาคารและตรวจสอบอาคารในเขต

5.5 ฝายผงเมอง - งานจดท าผงเมองรวม - งานควบคมอาคารและตรวจสอบอาคารในเขตผงเมองรวม

- 43 -

ผงเมองรวม - งานเกยวกบกฎหมายวาดวยผงเมองรวม - งานระบบเทคโนโลยสารสนเทศทางภมศาสตรเกยวกบผงเมอง - งานชวยเหลอสนบสนนทางดานวชาการเทคนค การผงเมอง - งานดานการวางแผนและกอสรางผงเมองรวม - งานอาคารสถานท - งานอนๆทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย 5.6 งานธรการ - งานธรการ สารบรรณ งานพมพดดและงานการเจาหนาท - งานบนทกขอมลคอมพวเตอร - งานสวสดการของกองชาง - งานจดท าฎกาเบกเงน คาตอบแทน คา.รกษาพยาบาล คาชวยเหลอบตร และคาเชาบานอนๆ - งานควบคมทะเบยนรบสงตางๆ - งานลงทะเบยนหนงสอรบ – สง - งานเสนอแฟมหนงสอและตดตามแฟม - งานอนๆทเกยวของและไดรบมอบหมาย

- งานเกยวกบกฎหมายวาดวยผงเมองรวม - งานระบบเทคโนโลยสารสนเทศทางภมศาสตรเกยวกบ ผงเมอง - งานชวยเหลอสนบสนนทางดานวชาการเทคนค การผงเมอง - งานดานการวางแผนและกอสรางผงเมองรวม - งานอาคารสถานท - งานอนๆทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย 5.6 งานธรการ - งานธรการ สารบรรณ งานพมพดดและงานการเจาหนาท - งานบนทกขอมลคอมพวเตอร - งานสวสดการของกองชาง - งานจดท าฎกาเบกเงน คาตอบแทน คา.รกษาพยาบาล คาชวยเหลอบตร และคาเชาบานอนๆ - งานควบคมทะเบยนรบสงตางๆ - งานลงทะเบยนหนงสอรบ – สง - งานเสนอแฟมหนงสอและตดตามแฟม - งานอนๆทเกยวของและไดรบมอบหมาย

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม 6. หนวยตรวจสอบภายใน 6.1 งานตรวจสอบภายใน - งานตรวจสอบบญชทะเบยนและเอกสารทเกยวของ

6. หนวยตรวจสอบภายใน 6.1 งานตรวจสอบภายใน - งานตรวจสอบบญชทะเบยนและเอกสาร

- 44 -

- งานตรวจสอบเอกสารการเบกจายเอกสารการรบเงนทกประเภท - งานตรวจสอบภาษทงภายในและภายนอก - การตรวจสอบการเกบรกษาหลกฐานการเงนบญชและการจดเกบรายได - งานตรวจสอบทรพยสน องคการบรหารสวนจงหวด - งานอน ๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย 7. กองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม 7.1 ฝายบรหารการศกษา - งานการศกษาขนพนฐาน - ประสานงาน สนบสนนการศกษาเดกกอนวยเรยน - งานแผนและวชาการ - งานนเทศ ประสานคณภาพการศกษา - งานจดการสารสนเทศทางการศกษา และแนะแนว - งานการศกษาพเศษ - งานอนทเกยวของ หรอไดรบมอบหมาย 7.2 ฝายสงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม - งานสงเสรมเอกลกษณ และวฒนธรรมจงหวด - งานศกษานอกระบบและสงเสรมอาชพ - งานกจกรรมพฒนาเดกและเยาวชน - งานเกยวกบพพธภณฑและหอจดหมายเหต - งานจดการศกษา ท านบ ารงศาสนา สงเสรมวฒนธรรม จารตประเพณภมปญญาทองถน และการสงเสรมการศกษา

ทเกยวของ - งานตรวจสอบเอกสารการเบกจายเอกสารการรบเงน ทกประเภท - งานตรวจสอบภาษทงภายในและภายนอก - การตรวจสอบการเกบรกษาหลกฐานการเงนบญชและการจดเกบรายได - งานตรวจสอบทรพยสน องคการบรหารสวนจงหวด - งานอน ๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย 7. กองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม 7.1 ฝายบรหารการศกษา - งานการศกษาขนพนฐาน - ประสานงาน สนบสนนการศกษาเดกกอนวยเรยน - งานแผนและวชาการ - งานนเทศ ประสานคณภาพการศกษา - งานจดการสารสนเทศทางการศกษา และแนะแนว - งานการศกษาพเศษ - งานอนทเกยวของ หรอไดรบมอบหมาย 7.2 ฝายสงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม - งานสงเสรมเอกลกษณ และวฒนธรรมจงหวด - งานศกษานอกระบบและสงเสรมอาชพ - งานกจกรรมพฒนาเดกและเยาวชน - งานเกยวกบพพธภณฑและหอจดหมายเหต - งานจดการศกษา ท านบ ารงศาสนา สงเสรมวฒนธรรม จารตประเพณภมปญญาทองถน และการสงเสรมการศกษา

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม - งานการสงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน - งานประเพณ ศาสนา และวฒนธรรม

- งานการสงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน - งานประเพณ ศาสนา และวฒนธรรม

- 45 -

- งานพฒนาสงเสรมการกฬา - งานหองสมดประชาชน - งานบรหารทวไป - งานธรการและงานสารบรรณ - งานอนๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย 8. กองพสดและทรพยสน 8.1 ฝายพสด - งานจดท าแผนการจดหาพสดทจายจากเงนรายไดเงนอดหนนทวไป เงนอดหนนเฉพาะกจ และเงนก ขององคการบรหารสวนจงหวดและการรายงาน - งานจดท าแผนการปฏบตการจดซอ/จดจาง - งานจดซอ/จดจางตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าปและเงนประเภทอนขององคการบรหารสวนจงหวด - งานการคนหลกประกนสญญาเมอพนภาระผกพนตามสญญา - งานจดท าทะเบยนคมเงนงบประมาณตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป - งานรายงานผลการด าเนนงานตามแผนการจดหาพสด - งานออกหนงสอรบรองผลงาน - งานการจดสงเอกสารหลกฐานการจดซอ จดจาง - งานวชาการดานพสด - งานจดท าทะเบยนคมเงนงบประมาณโครงการจายขาดเงนสะสม - งานจดซอ/จางตามโครงการเงนอดหนนทวไป - งานจดซอ/จางตามโครงการเงนอดหนนเฉพาะกจ

- งานพฒนาสงเสรมการกฬา - งานหองสมดประชาชน - งานบรหารทวไป - งานธรการและงานสารบรรณ - งานอนๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย 8. กองพสดและทรพยสน 8.1 ฝายพสด - งานจดท าแผนการจดหาพสดทจายจากเงนรายไดเงนอดหนนทวไป เงนอดหนนเฉพาะกจ และเงนก ขององคการบรหารสวนจงหวดและการรายงาน - งานจดท าแผนการปฏบตการจดซอ/จดจาง - งานจดซอ/จดจางตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าปและเงนประเภทอนขององคการบรหารสวนจงหวด - งานการคนหลกประกนสญญาเมอพนภาระผกพน ตามสญญา - งานจดท าทะเบยนคมเงนงบประมาณตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป - งานรายงานผลการด าเนนงานตามแผนการจดหาพสด - งานออกหนงสอรบรองผลงาน - งานการจดสงเอกสารหลกฐานการจดซอ จดจาง - งานวชาการดานพสด - งานจดท าทะเบยนคมเงนงบประมาณโครงการจายขาดเงนสะสม - งานจดซอ/จางตามโครงการเงนอดหนนทวไป - งานจดซอ/จางตามโครงการเงนอดหนนเฉพาะกจ

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม - งานจดซอ/จางตามโครงการถายโอนฯ - งานจดซอ/จางตามโครงการพเศษอนๆ เชน โครงการตามพระราชด าร - งานจดท าทะเบยนคมเงนประกนสญญา

- งานจดซอ/จางตามโครงการถายโอนฯ - งานจดซอ/จางตามโครงการพเศษอนๆ เชน โครงการตามพระราชด าร - งานจดท าทะเบยนคมเงนประกนสญญา

- 46 -

- งานอนๆ ทเกยวของ หรอไดรบมอบหมาย 8.2 ฝายทรพยสน - งานทะเบยนทรพยสนขององคการบรหารสวนจงหวด - งานการยมทรพยสนขององคการบรหารสวนจงหวด - งานอายดทรพยสนหรอสทธเรยกรองตามสญญาจาง - งานรายงานการปฏบตงานประจ าเดอน - งานรายงานแผนปฏบตงานประจ าเดอน ประจ าป - งานซอมแซม บ ารงรกษาพสด ครภณฑขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ - งานควบคมการตรวจสอบการรบ จายพสดประจ าป - งานการจ าหนายพสด ครภณฑ - งานการจดท าแบบทะเบยน พด 1,2,3 - งานโอนทรพยสนหรอใหใชประโยชนในทรพยสนขององคการบรหารสวนจงหวด - งานอนๆ ทเกยวของ หรอไดรบมอบหมาย

- งานอนๆ ทเกยวของ หรอไดรบมอบหมาย 8.2 ฝายทรพยสน - งานทะเบยนทรพยสนขององคการบรหารสวนจงหวด - งานการยมทรพยสนขององคการบรหารสวนจงหวด - งานอายดทรพยสนหรอสทธเรยกรองตามสญญาจาง - งานรายงานการปฏบตงานประจ าเดอน - งานรายงานแผนปฏบตงานประจ าเดอน ประจ าป - งานซอมแซม บ ารงรกษาพสด ครภณฑขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ - งานควบคมการตรวจสอบการรบ จายพสดประจ าป - งานการจ าหนายพสด ครภณฑ - งานการจดท าแบบทะเบยน พด 1,2,3 - งานโอนทรพยสนหรอใหใชประโยชนในทรพยสนขององคการบรหารสวนจงหวด - งานอนๆ ทเกยวของ หรอไดรบมอบหมาย

- 47 -

8.2 การวเคราะหการก าหนดต าแหนงองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ไดท าการวเคราะหงานและมการก าหนดต าแหนง ของสวนราชการในสงกดองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ตามกรอบโครงสรางอตราก าลงทก าหนดขนใหมดงน

องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ 1. ปลด อบจ. นกบรหารงานทองถน ระดบสง จ านวน 1 อตรา 2. รองปลด อบจ. นกบรหารงานทองถน ระดบกลาง จ านวน 2 อตรา

1. ส านกปลดองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ แบงการบรหารงานออกเปน 4 ฝาย รายละเอยดปรากฏในบญชเปรยบเทยบโครงสราง

การก าหนดสวนราชการภารกจหนาทและมอตราก าลง ขาราชการ ลกจาง พนกงานจาง ในส านกปลด องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จ านวน 76 อตรา โดยแยกเปนต าแหนงได ดงน

ขาราชการ 1.3 หวหนาส านกปลดฯ (นกบรหารงานทวไป) อ านวยการ ระดบกลาง จ านวน 1 อตรา 1.4 หวหนาฝาย (นกบรหารงานทวไป) อ านวยการ ระดบตน

จ านวน 4 อตรา 1.5 นกจดการงานทวไป ปฏบตการ/ช านาญการ จ านวน 6 อตรา 1.6 นกทรพยากรบคคล ปฏบตการ/ช านาญการ จ านวน 2 อตรา 1.7 นตกร ปฏบตการ/ช านาญการ จ านวน 2 อตรา 1.8 นกวชาการสาธารณสข ปฏบตการ/ช านาญการ จ านวน 1 อตรา 1.9 พยาบาลวชาชพ ช านาญการ จ านวน 1 อตรา 1.10 นกพฒนาชมชน ช านาญการ จ านวน 1 อตรา 1.11 เจาพนกงานธรการ ช านาญงาน จ านวน 1 อตรา

ลกจางประจ า 1.12 พนกงานขบรถยนต จ านวน 1 อตรา 1.13 นกการภารโรง จ านวน 1 อตรา 1.14 คนงานทวไป จ านวน 2 อตรา

พนกงานจาง 1.15 ผชวยนกจดการงานทวไป จ านวน 4 อตรา 1.16 ผชวยนกทรพยากรบคลคล จ านวน 3 อตรา 1.17 ผชวยนตกร จ านวน 2 อตรา 1.18 ผชวยนกวชาการคอมพวเตอร จ านวน 1 อตรา 1.19 ผชวยนกประชาสมพนธ จ านวน 2 อตรา 1.20 ผชวยแพทยแผนไทย จ านวน 1 อตรา 1.21 ผชวยเจาพนกงานธรการ จ านวน 6 อตรา 1.22 พนกงานขบรถยนต จ านวน 3 อตรา 1.23 คนงานทวไป จ านวน 31 อตรา

2. กองกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด

- 48 -

แบงการบรหารงานออกเปน 3 ฝาย รายละเอยดปรากฏในบญชเปรยบเทยบโครงสราง การก าหนดสวนราชการภารกจหนาทและมอตราก าลงขาราชการในกองกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จ านวน 16 อตรา โดยแยกเปนต าแหนงได ดงน

ขาราชการ 2.1 ผอ านวยการกองกจการสภา (นกบรหารงานทวไป) อ านวยการ ระดบกลาง จ านวน 1 อตรา 2.2 หวหนาฝาย(นกบรหารงานทวไป) อ านวยการ ระดบตน จ านวน 3 อตรา 2.3 นกจดการงานทวไป ช านาญการ จ านวน 3 อตรา 2.4 นตกร ช านาญการ จ านวน 1 อตรา 2.5 เจาพนกงานธรการ ปฏบตงาน/ช านาญงาน จ านวน 2 อตรา

พนกงานจาง 2.7 ผชวยนกจดการงานทวไป จ านวน 3 อตรา 2.8 ผชวยเจาพนกงานธรการ จ านวน 2 อตรา 2.9 คนงานทวไป จ านวน 1 อตรา

3. กองแผนและงบประมาณ แบงการบรหารงานออกเปน 3 ฝาย รายละเอยดปรากฏในบญชเปรยบเทยบโครงสราง

การก าหนดสวนราชการภารกจหนาทและมอตราก าลงขาราชการ ลกจาง และพนกงานจาง ในกองแผนและงบประมาณองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จ านวน 15 อตรา โดยแยกเปนต าแหนงได ดงน

ขาราชการ 3.1 ผอ านวยการกองแผนและงบประมาณ (นกบรหารงานทวไป) อ านวยการ ระดบกลาง จ านวน 1 อตรา 3.2 หวหนาฝาย(นกบรหารงานทวไป) อ านวยการ ระดบตน จ านวน 3 อตรา 3.3 นกวเคราะหนโยบายและแผน ปฏบตการ/ช านาญการ จ านวน 3 อตรา 3.4 เจาพนกงานธรการ ช านาญงาน จ านวน 1 อตรา

พนกงานจาง 3.5 ผชวยนกวเคราะหนโยบายและแผน จ านวน 4 อตรา 3.6 ผชวยนกวชาการคอมพวเตอร จ านวน 1 อตรา 3.7 ผชวยเจาพนกงานธรการ จ านวน 2 อตรา

4. กองคลง แบงการบรหารงานออกเปน 3 ฝาย รายละเอยดปรากฏในบญชเปรยบเทยบโครงสราง

การก าหนดสวนราชการภารกจหนาทและมอตราก าลงขาราชการ ลกจาง และพนกงานจาง ในกองคลง องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จ านวน 19 อตรา โดยแยกเปนต าแหนงได ดงน

ขาราชการ 4.1 ผอ านวยการกองคลง (นกบรหารงานคลง) อ านวยการ ระดบกลาง จ านวน 1 อตรา 4.2 หวหนาฝาย(นกบรหารงานคลง) อ านวยการ ระดบตน จ านวน 3 อตรา 4.3 นกวชาการเงนและบญช ช านาญการ จ านวน 3 อตรา 4.4 เจาพนกงานจดเกบรายได ช านาญงาน จ านวน 1 อตรา

- 49 -

4.5 เจาพนกงานการเงนและบญช ปฏบตงาน/ช านาญงาน จ านวน 3 อตรา 4.6 เจาพนกงานธรการ ปฏบตงาน/ช านาญงาน จ านวน 2 อตรา

ลกจางประจ า 4.7 พนกงานขบรถยนต จ านวน 1 อตรา

พนกงานจาง 4.8 ผชวยเจาพนกงานการเงนและบญช จ านวน 2 อตรา 4.9 ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได จ านวน 1 อตรา 4.10 ผชวยเจาพนกงานธรการ จ านวน 2 อตรา

5. กองชาง แบงการบรหารงานออกเปน 5 ฝาย รายละเอยดปรากฏในบญช เปรยบเทยบโครงสราง

การก าหนดสวนราชการภารกจหนาทและมอตราก าลงขาราชการ ลกจาง และพนกงานจาง ในกองชาง องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จ านวน 92 อตรา โดยแยกเปนต าแหนงได ดงน

ขาราชการ 5.1 ผอ านวยการกองชาง (นกบรหารงานชาง) อ านวยการ ระดบกลาง จ านวน 1 อตรา 5.2 หวหนาฝาย (นกบรหารงานชาง) อ านวยการ ระดบตน จ านวน 5 อตรา 5.3 วศวกรโยธา ช านาญการพเศษ จ านวน 1 อตรา 5.4 วศวกรโยธา ปฏบตการ/ช านาญการ จ านวน 2 อตรา 5.5 นายชางโยธา ปฏบตงาน/ช านาญงาน/อาวโส จ านวน 5 อตรา 5.6 นายชางเครองกล ปฏบตงาน/ช านาญงาน/อาวโส จ านวน 6 อตรา 5.7 นายชางไฟฟา อาวโส จ านวน 1 อตรา 5.8 เจาพนกงานธรการ ช านาญงาน จ านวน 1 อตรา

ลกจางประจ า 5.9 นายชางเขยนแบบ จ านวน 1 อตรา 5.10 พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา จ านวน 2 อตรา 5.11 พนกงานขบเครองจกรกลขนาดกลาง จ านวน 2 อตรา 5.12 พนกงานขบเครองจกรกลขนาดหนก จ านวน 3 อตรา

พนกงานจาง 5.13 ผชวยนกวชาการสงแวดลอม จ านวน 1 อตรา 5.14 ผชวยนกจดการงานทวไป จ านวน 1 อตรา 5.15 ผชวยเจาพนกงานธรการ จ านวน 1 อตรา 5.16 ผชวยนายชางส ารวจ จ านวน 1 อตรา 5.17 ผชวยนายชางเครองกล จ านวน 2 อตรา 5.18 ผชวยนายชางไฟฟา จ านวน 3 อตรา 5.19 พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา จ านวน 9 อตรา 5.20 คนงานทวไป จ านวน 44 อตรา

6. หนวยตรวจสอบภายใน

- 50 -

มฐานะต ากวากอง โดยใหขนตรงตอปลดองคการการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ แบงการบรหารงานออกเปน 1 งาน รายละเอยดปรากฏในบญชเปรยบเทยบโครงสรางการก าหนดสวนราชการภารกจหนาทและมอตราก าลงขาราชการในราชการ ลกจาง และพนกงานจาง ในหนวยตรวจสอบภายใน องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จ านวน 3 อตรา โดยแยกเปนต าแหนงได ดงน

ขาราชการ 6.1 นกวชาการตรวจสอบภายใน ช านาญการ จ านวน 2 อตรา 6.2 เจาพนกงานการเงนและบญช ช านาญงาน จ านวน 1 อตรา

7. กองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม แบ งภารกจออกเปน 2 ฝาย รายละเอยดปรากฏตามบญช โครงสรางอตราก าล ง .

และมอตราก าลงขาราชการ ลกจาง และพนกงานจาง ในกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม จ านวน 12 อตรา โดยแยกต าแหนงได ดงน

ขาราชการ 7.1 ผอ านวยการกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม (นกบรหารการศกษา) อ านวยการ ระดบกลาง จ านวน 1 อตรา 7.2 หวหนาฝาย(นกบรหารการศกษา) อ านวยการ ระดบตน จ านวน 2 อตรา 7.3 นกวชาการศกษา ปฏบตการ/ช านาญการ จ านวน 2 อตรา 7.4 เจาพนกงานธรการ ปฏบตงาน/ช านาญงาน จ านวน 1 อตรา

พนกงานจาง 7.5 ผชวยเจาพนกงานการเงนและบญช จ านวน 1 อตรา 7.6 ผชวยเจาพนกงานธรการ จ านวน 3 อตรา 7.7 ผชวยเจาพนกงานประชาสมพนธ จ านวน 1 อตรา 7.8 พนกงานขบรถยนต จ านวน 1 อตรา

8. กองพสดและทรพยสน แบงภารกจออกเปน 2 ฝาย รายละเอยดปรากฏตามบญชโครงสรางอตราก าลงและ

มอตราก าลงขาราชการ ลกจาง และพนกงานจางในกองพสดและทรพยสน จ านวน 11 อตรา โดยแยกต าแหนง ได ดงน

ขาราชการ 8.1 ผอ านวยการกองพสดและทรพยสน (นกบรหารงานคลง) อ านวยการ ระดบกลาง จ านวน 1 อตรา 8.2 หวหนาฝาย (นกบรหารงานคลง) อ านวยการ ระดบตน จ านวน 2 อตรา 8.3 นกวชาการพสด ปฏบตการ/ช านาญการ จ านวน 2 อตรา 8.4 เจาพนกงานพสด ปฏบตงาน/ช านาญงาน จ านวน 4 อตรา

พนกงานจาง 8.5 ผชวยเจาพนกงานพสด จ านวน 2 อตรา

สวนราชการ กรอบ อตราต าแหนงทคาดวาจะตอง อตราก าลงคนเพม / ลด หมายเหต

- 51 -

กรอบอตราก าลง 3 ป (2561 – 2563)

อตราก าลงเดม

ใชในชวงระยะ๓ ปขางหนา

2561 ๒๕62 ๒๕๖3 ๒๕61 ๒๕62 ๒๕63

องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ (00)

ปลด อบจ.(นกบรหารงานทองถน ระดบสง) 1 ๑ ๑ ๑ - - - รองปลด อบจ. (นกบรหารงานทองถนระดบกลาง)

2 ๒ ๒ ๒ - - -

ส านกปลดองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ (01)

หน.ส านกปลดฯ (นกบรหารงานทวไประดบกลาง)

1 1 1 1 - - -

หน.ฝายบรหารงานทวไป (นกบรหารงานทวไประดบตน)

1 1 1 1 - - -

หน.ฝายบรหารงานบคคล (นกบรหารงานทวไประดบตน)

1 1 1 1 - - -

หน.ฝายสงเสรมคณภาพชวต(นกบรหารงานทวไประดบตน)

1 1 1 1 - - -

หน.ฝายนตการฯ (นกบรหารงานทวไประดบตน) 1 1 1 1 - - - วางเดม นกจดการงานทวไป ปก/ชก 6 6 6 6 - - - นกทรพยากรบคคล ปก/ชก 2 2 2 2 - - - นตกร ปก/ชก 2 2 2 2 - - - พยาบาลวชาชพ ชก 1 1 1 1 - - - นกวชาการสาธารณสข ปก/ชก 1 1 1 1 - - - วางเดม นกพฒนาชมชน ชก 1 1 1 1 - - - เจาพนกงานธรการ ชง 1 1 1 1 - - - ลกจางประจ า พนกงานขบรถยนต 1 1 1 1 - - - นกการภารโรง 1 1 1 1 - - - คนงานทวไป 1 2 2 2 +1 - -

สวนราชการ

กรอบอตราก าลงเดม

อตราต าแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะ๓ ปขางหนา

อตราก าลงคนเพม / ลด หมายเหต

- 52 -

๒561 ๒๕62 ๒๕๖3 ๒๕61 ๒๕62 ๒๕๖3 พนกงานจางตามผเชยวชาญพเศษ ผเชยวชาญพเศษดานการวางแผน 1 - - - -1 - - ยบเลก พนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ ผชวยนกจดการงานทวไป 4 4 4 4 - - - ผชวยนกทรพยากรบคคล 3 3 3 3 - - - ผชวยนตกร 2 2 2 2 - - - ผชวยนกวชาการคอมพวเตอร 1 1 1 1 - - - ผชวยนกประชาสมพนธ 2 2 2 2 - - - ผชวยแพทยแผนไทย 1 1 1 1 - - - ผชวยเจาพนกงานธรการ 6 6 6 6 - - - พนกงานจางตามภารกจประเภทผมทกษะ พนกงานขบรถยนต 3 3 3 3 - - - พนกงานจางทวไป คนงานทวไป 5 31 31 31 +26 - - ก าหนดเพม

กองกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ (02) ผอ.กองกจการสภาฯ (นกบรหารงานทวไประดบกลาง)

1 1 1 1 - - -

หน.ฝายการประชม (นกบรหารงานทวไประดบตน) 1 1 1 1 - - - หน.ฝายกจการสภา (นกบรหารงานทวไประดบตน) 1 1 1 1 - - - หน.ฝายสงเสรมการมสวนรวม (นกบรหารงานทวไประดบตน)

1 1 1 1 - - -

นกจดการงานทวไป ปก/ชก 3 3 3 3 - - - นตกร ปก/ชก 1 1 1 1 - - - เจาพนกงานธรการ ปง/ชง 2 2 2 2 - - - พนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ

ผชวยนกจดการงานทวไป 3 3 3 3 - - -

ผชวยเจาพนกงานธรการ 2 2 2 2 - - - พนกงานจางทวไป

คนงานทวไป 1 1 1 1 - - -

สวนราชการ

กรอบอตราก าลงเดม

อตราต าแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะ๓ ปขางหนา

อตราก าลงคนเพม / ลด หมายเหต

๒561 ๒๕62 ๒๕๖3 ๒๕61 ๒๕62 ๒๕๖3

กองแผนและงบประมาณ (03)

- 53 -

ผอ.กองแผนและงบประมาณ(นกบรหารงานทวไป (ระดบกลาง)

1 1 1 1 - - -

หน.ฝายแผนและพฒนาอบจ. (นกบรหารงานทวไป ระดบตน)

1 1 1 1 - - -

หน.ฝายงบประมาณ (นกบรหารงานทวไป ระดบตน)

1 1 1 1 - - -

หน.ฝายตดตามและประเมนผล (นกบรหารงานทวไป ระดบตน)

1 1 1 1 - - -

นกวเคราะหนโยบายและแผน ปก/ชก 3 3 3 3 - - - เจาพนกงานธรการ ปง/ชง 1 1 1 1 - - - พนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ ผชวยนกวเคราะหนโยบายและแผน 4 4 4 4 - - - ผชวยนกวชาการคอมพวเตอร 1 1 1 1 - - - ผชวยเจาพนกงานธรการ 2 2 2 2 - - -

กองคลง (04) ผอ.กองคลง (นกบรหารงานคลง ระดบกลาง) 1 1 1 1 - - - หน.ฝายการเงน (นกบรหารงานคลง ระดบตน) 1 1 1 1 - - - หน.ฝายบญช (นกบรหารงานคลง ระดบตน) 1 1 1 1 - - - หน.ฝายตรวจสอบและจดเกบรายได (นกบรหารงานคลง ระดบตน)

1 1 1 1 - - - วางเดม

นกวชาการเงนและบญช ชก 3 3 3 3 - - - เจาพนกงานธรการ ปง/ชง 2 2 2 2 - - - เจาพนกงานการเงนและบญช ปง/ชง 3 3 3 3 - - - เจาพนกงานจดเกบรายได ปง/ชง 1 1 1 1 - - - ลกจางประจ า พนกงานขบรถยนต 1 1 1 1 - - - พนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ ผชวยเจาพนกงานการเงนและบญช 2 2 2 2 - - - ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได ผชวยเจาพนกงานธรการ

1 2

1 2

1 2

1 2

- -

- -

- -

- 54 -

สวนราชการ

กรอบอตราก าลงเดม

อตราต าแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะ๓ ปขางหนา

อตราก าลงคนเพม / ลด หมายเหต

๒561 ๒๕62 ๒๕๖3 ๒๕61 ๒๕62 ๒๕๖3

กองชาง (05)

ผอ.กองชาง (นกบรหารงานชาง ระดบกลาง) 1 1 1 1 - - - หน.ฝายส ารวจและออกแบบ (นกบรหารงานชาง ระดบตน) 1 1 1 1 - - - หน.กอสอรางและซอมบ ารง (นกบรหารงานชาง ระดบตน)

1

1

1

1

-

-

-

หน.ฝายสขาภบาลและสงแวดลอม (นกบรหารงานชาง ระดบตน)

1

1

1

1

-

-

-

หน.ฝายเครองจกรกล (นกบรหารงานชาง ระดบตน)

1

1

1

1

-

-

-

หน.ฝายผงเมอง(นกบรหารงานชาง ระดบตน) 1 1 1 1 - - - วศวกรโยธา ชพ. 1 1 1 1 - - - วศวกรโยธา ปก./ชก. 2 2 2 2 - - - นายชางโยธา ปง/ปก/อว 5 5 5 5 - - - นายชางเครองกล ปง/ปก/อว นายชางไฟฟา อว

6 1

6 1

6 1

6 1

- -

- -

- -

เจาพนกงานธรการ ปง/ชง 1 1 1 1 - - - ลกจางประจ า นายชางเขยนแบบ 1 1 1 1 - - - พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา 2 2 2 2 - - - พนกงานขบเครองจกรกลขนาดกลาง 2 2 2 2 - - - พนกงานขบเครองจกรกลขนาดหนก 3 3 3 3 - - - พนกงานจางตามภารกจประเภท ผมคณวฒ ผชวยนกวชาการสงแวดลอม 1 1 1 1 - - - ผชวยนกจดการงานทวไป 1 1 1 1 - - - ผชวยนายชางส ารวจ 1 1 1 1 - - - ผชวยนายชางเครองกล 2 2 2 2 - - - ผชวยนายชางไฟฟา 3 3 3 3 - - - ผชวยเจาพนกงานธรการ 1 1 1 1 - - - พนกงานจางตามภารกจประเภทผมทกษะ พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา 9 9 9 9 - - - พนกงานจางทวไป คนงานทวไป

10 44 44 44 + 34 - - ก าหนดเพม

- 55 -

สวนราชการ

กรอบอตราก าลงเดม

อตราต าแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะ๓ ปขางหนา

อตราก าลงคนเพม / ลด หมายเหต

๒561 ๒๕62 ๒๕๖3 ๒๕61 ๒๕62 ๒๕๖3 หนวยตรวจสอบภายใน (06) หน.หนวยตรวจสอบภายใน (นกวชาการตรวจสอบภายใน ชก) 1 1 1 1 - - - นกวชาการตรวจสอบภายใน ชก. 1 1 1 1 - - - เจาพนกงานการเงนและบญช ชง. 1 1 1 1 - - - ลกจางประจ า คนงานทวไป 1 - - - -1 - -

กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม (07) ผอ.กองการศกษาฯ (นกบรหารงานการศกษา ระดบกลาง)

1 1 1 1 - - -

หน.ฝายบรหารการศกษา (นกบรหารงานการศกษา ระดบตน)

1 1 1 1 - - -

หน.ฝายสงเสรมการศกษาฯ (นกบรหารงานการศกษาระดบตน)

๑ 1 1 1 - - - วางเดม

นกวชาการศกษา ปก/ชก 2 2 2 2 - - - เจาพนกงานธรการ ปง/ชง 1 1 1 1 - - - วางเดม พนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ ผชวยเจาพนกงานการเงนและบญช 1 1 1 1 - - ผชวยเจาพนกงานธรการ 3 3 3 3 - - ผชวยเจาพนกงานประชาสมพนธ 1 1 1 1 - - พนกงานจางตามภารกจประเภทผมทกษะ พนกงานขบรถยนต 1 1 1 1 - - -

กองพสดและทรพยสน (08) ผอ.กองพสดและทรพยสน (นกบรหารงานคลง ระดบกลาง) 1 1 1 1 - - - หน.ฝายพสด (นกบรหารงานคลง ระดบตน) 1 1 1 1 - - - หน.ฝายทรพยสน (นกบรหารงานคลง ระดบตน) 1 1 1 1 - - - นกวชาการพสด ปก/ชก 2 2 2 2 - - - เจาพนกงานพสด ปง/ชง 4 4 4 4 - - - พนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ ผชวยเจาพนกงานพสด 2 2 2 2 - - -

รวม 188 247 247 247 + 59 - -

- 56 -

12. แนวทางการพฒนาขาราชการลกจาง และพนกงานจาง องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ประกาศคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ เรอง หลกเกณฑและเงอนไข

เกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนจงหวด ไดก าหนดแนวทางการพฒนาขาราชการ องคการบรหารสวนจงหวด เพอเปนกรอบแนวทางในการพฒนาขาราชการ ดงน

การพฒนาผบรหาร ผบรหารขององคกรขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ถอเปนบคคลทส าคญมาก

เปนผน าเปนหวเรอใหญ ทจะรวมกบผปฏบตงานขององคกรทกระดบ ใหส าเรจลลวงและบรรลวตถประสงคหรอนโยบายขององคกรตามทก าหนดไว องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จ าเปนอยางยงทจะตองมการก าหนดเปนแนวทางทจะพฒนาบคลากรไวอยางชดเจนองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญจงไดก าหนดแนวทาง การพฒนาบคลากรทเปนระดบผบรหารขององคกรไวในหลายระดบ การพฒนาผบรหารทเปนผบรหารระดบตน ผบรหารทเปนระดบกลางและผบรหารทเปนผบรหารระดบสง เพอจะท าใหการปฏบตงานขององคกรสามารถบรรลตามวตถประสงคของหนวยงานทก าหนดไว ในแตละปจะตองมการก าหนดแนวทางการพฒนาบคลากร ทเปนระดบผบรหาร ดงนคอ

1. การฝกอบรม 2. การสมมนา 3. การทศนศกษาดงาน

การฝกอบรม องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ไดก าหนดวธการฝกอบรมส าหรบผบรหารระดบตางๆ เรมตงแตผบรหารระดบตน ผบรหารระดบกลาง ผบรหารระดบสง

1. ผบรหาร ระดบตน องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ไดก าหนดวธการฝกอบรมส าหรบผบรหารระดบตน (ระดบหวหนาฝาย) ไวในหลกสตรตางๆ ดงนคอ

1.1 หลกสตรการเพมประสทธภาพในการท างาน ผรบการฝกอบรมจะเปนบคคลทอยในต าแหนง หวหนาฝายประจ ากองตางๆ คอ

1.1.1 หลกสตร ส าหรบหวหนาฝายในส านกปลด 1.1.2 หลกสตร ส าหรบหวหนาฝายในกองกจการสภา อบจ. 1.1.3 หลกสตร ส าหรบหวหนาฝายในกองแผนและงบประมาณ 1.1.4 หลกสตร ส าหรบหวหนาฝายในกองคลง 1.1.5 หลกสตร ส าหรบหวหนาฝายในกองชาง 1.1.6 หลกสตร ส าหรบหวหนาหนวยตรวจสอบภายใน 1.1.7 หลกสตร ส าหรบหวหนาฝายในกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 1.1.8 หลกสตร ส าหรบหวหนาฝายในกองพสดและทรพยสน

2. ผบรหาร ระดบกลาง องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ไดก าหนดแนวทางการพฒนาบคลากรทเปนผบรหารระดบกลาง ซงอยในสายงานตางๆ ตงแตระดบผอ านวยการกอง หวหนาส านกปลด และการทจะพฒนาบคลากรทเปนผบรหารระดบกลางสวนใหญ การฝกอบรมในระดบนจะเปนการน าเอาความร ทไดจากการฝกอบรมมาปรบปรงกระบวนการท างานและการบรหารงาน องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จงก าหนดแนวทางทจะพฒนาผบรหารในระดบกลาง ดงนคอ

- 57 -

2.1 หลกสตร การพฒนาประสทธภาพในการท างานส าหรบห วหนาส านกปลด องคกรบรหารสวนจงหวด

2.2 หลกสตร การพฒนาประสทธภาพในการท างานส าหรบผอ านวยการกองกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด

2.3 หลกสตร การพฒนาประสทธภาพในการท างานส าหรบผอ านวยการกองแผนและงบประมาณ

2.4 หลกสตร การพฒนาประสทธภาพในการท างานส าหรบผอ านวยการกองคลง 2.5 หลกสตร การพฒนาประสทธภาพในการท างานส าหรบผอ านวยการกองชาง 2.6 หลกสตร การพฒนาประสทธภาพในการท างานส าหรบหวหนาหนวยตรวจสอบ

ภายใน 2.7 หลกสตร การพฒนาประสทธภาพในการท างานส าหรบผอ านวยการกองการศกษา

ศาสนาและวฒนธรรม 2.8 หลกสตร การพฒนาประสทธภาพในการท างานส าหรบผอ านวยการกองพสดและ

ทรพยสน 3. ผบรหาร ระดบสง องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ไดก าหนดแนวทางการพฒนา

ผบรหารระดบสงขององคกร ซงเปนรองปลดองคการบรหารสวนจงหวดปลดองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด นายกองคการบรหารสวนจงหวด วธการฝกอบรมสวนใหญจะเปนการน าเอาหลกการหรอวธการทไดรบจากการอบรมน ามาใชเพอปรบปรงและพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ใหมความทนสมยและเทาเทยมองคกรอนทมศกยภาพในการบรหารงานและมความเจรญกาวหนาในดานตางๆ จงก าหนดแนวทางการพฒนาฝกอบรมทงทก าหนดไวเอง และรวมกบสถาบนหรอองคกรตางๆ ดงน

3.1 หลกสตรส าหรบการเพมประสทธภาพการบรหารงานขององคกรส าหรบ นายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด ปลดองคการบรหารสวนจงหวดและ รองปลดองคการบรหารสวนจงหวด

3.2 หลกสตรส าหรบการบรหารและพฒนาศกยภาพขององคกรการสมมนา การพฒนาผบรหารตามแนวทางนเปนวธการหนงทใชในการจดสมมนาขนเพอใชเปนทศทางในการพฒนาองคกร เพราะ การพฒนาผบรหารระดบสงสวนใหญจะเปนการแลกเปลยนประสบการณทใกลเคยงกบองคการบรหารสวนจงหวด จงไดจดสมมนาขนซงจะเปนทงในและนอกหนวยงาน หรอองคกรทไดมการจกขนในหลายหลกสตรทเกยวของ กบการบรหารงานขององคกร

การพฒนาความช านาญการ (สายปฏบต) ในการปฏบตงานขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาเจรญ ไดใหความส าคญกบบคลากร

ทอยในระดบผปฏบตการหรอสายงานทเปนสายงานทเปนสายผปฏบต องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญแนวทางการพฒนาบคลากรทอยในระดบผปฏบตงานขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ดงนคอ

1. การฝกอบรม การทจะพฒนาบคลากรทอยในสายผปฏบต การพฒนาท าใหเกดความช านาญและสามารถน าความรทไดรบจากการสมมนาน ามาใชกบการปฏบตงานจนเกดผลส าเรจและพฒนาหนาทความรบผดชอบให เกดผลและบรรลวตถประสงค ขององคกร องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ไดก าหนดวธการฝกอบรมบคลากรขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ดงนคอ

- 58 -

1.1 หลกสตร ส าหรบเจาหนาทบรหารงานทวไป 1.2 หลกสตร ส าหรบการสอบสวน สบสวน การด าเนนงานทางวนย 1.3 หลกสตร ส าหรบเจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน 1.4 หลกสตร ส าหรบนายชางโยธา/ ชางโยธา 1.5 หลกสตร ส าหรบนายชางเครองกล / ชางเครองกล 1.6 หลกสตร ผปฏบตงานดานการเงน / การบญช หรอเจาหนาทการเงนและบญช 1.7 หลกสตร ผปฏบตงานดานพสดหรอเจาหนาทพสด 1.7 หลกสตร ส าหรบเจาหนาทธรการ/จพง.ธรการ 1.8 หลกสตร ผปฏบตงานดานนกบรหารงาน อบจ. 1.9 หลกสตร ผปฏบตงานดานนกบรหารงานทวไป 1.20 หลกสตร ผปฏบตงานดานนกบรหารงานคลง 1.21 หลกสตร ผปฏบตงานดานนกบรหารงานชาง 1.22 หลกสตร ผปฏบตงานดานนตกร 1.23 หลกสตร ผปฏบตงานดานบคลากร 1.24 หลกสตร ผปฏบตงานดานนกพฒนาชมชน 1.25 หลกสตร ผปฏบตงานดานระบบงานคอมพวเตอร 1.26 หลกสตร ผปฏบตงานดานวศวกร 1.27 หลกสตร ผปฏบตงานดานนกวชาการศกษา

2. การทศนศกษาดงาน การพฒนาบคลากรทอยในระดบผปฏบต องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญใหความส าคญกบการศกษาดงาน เพราะการศกษาดงานเปนอกแนวทางหนงทจะเปนการพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนจงหวดได การศกษาดงานของบคลากรท าใหผทไดเขา รวมโครงการสามารถ ทจะน าความรหรอประสบการณทไดรบจากการศกษาดงาน น ามาใชปรบปรงกระบวนการหรอวธการท างาน ของหนวยงานของตนเองใหเกดประสทธภาพในการท างานไดดขนกวาเดม

การพฒนาทกษะความช านาญ แนวทางนเปนแนวทางหนงทมความส าคญเปนอยางยงตอการปฏบต เพราะถาหากวาบคลากร

ขององคกรขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ไดรบการพฒนาทกษะในการปฏบตงานของแตละสายงานใหเกดความช านาญดขนแลว องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญกสามารถจะพฒนาระบบท างานใหดขนกวาเดมไดเปนอยางด

การสงเขาอบรมรวมกบสถาบนทมการจดฝกอบรมเฉพาะดาน ในการพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ บางครงจะตองใหบคลากร

ท อย ในองคกรได รบการพฒนาอยางดจ งจะตองพฒนารวมกบสถาบนทมหน าท ท เก ยวของโดยตรง เพราะในบางครงลกษณะงานทปฏบตขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จะมความสมพนธและเกยวของกบหลายสงหลายอยาง ซงบางครงบคลากรขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ยงไมมความเขาใจ และทกษะความช านาญในเรองทปฏบต บคลากรจะตองไดรบการพฒนาอบรมใหมความรความเขาใจในเรอง ทเกยวของ

- 59 -

การนเทศงาน ส าหรบการน เทศงานกเปนอกแนวทางหน ง ทองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ

ไดใหความส าคญกบการนเทศงานของบคลากรทอยในสงกด เพราะการนเทศงานจะท าใหบคลากร ไดรบการเพมพนความร และรบเอาการเสนอแนะแนวการทางเพอน าไปใชในการแกไขปญหาหรอปรบปรงการปฏบตงาน ใหมประสทธภาพ และประสทธผลเกดขนกบองคกรได

การพฒนาขาราชการบรรจใหม/การเปลยนสายงาน การพฒนาบคลากร องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ซงเปนขาราชการทไดรบการแตงตง

ใหด ารงต าแหนงในสายงานตางๆขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ และจะไดถอเปนหนาททองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญตองถอปฏบต เพราะการทจะพฒนาบคลากรทอย ใน ต าแหนงน จะตอง ไดรบการพฒนาเพอใหมความร ความเขาใจในระบบการท างาน หรอโครงสรางการบรหารงานขององคกร องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ไดก าหนดวธการพฒนาบคลากรทเปนราชการทไดรบการบรรจใหม และขาราชการทเปลยนสายงาน ดงนคอ

1.1 การปฐมนเทศ 1.2 การแนะน างาน/การสอนงาน 1.3 การฝกอบรม

การพฒนาสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ไดใหความส าคญกบการพฒนาบคลากร องคการบรหาร

สวนจงหวดอ านาจเจรญ จงไดก าหนดเปนแนวทางการพฒนาบคลากรทเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเพอใหความรความเขาใจในกระบวนการ วธการบรหารองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญสวนใหญ จะเปนการเขารบการฝกอบรม เพอจะไดน าความรทไดรบจากการอบรมมาใชปรบปรงการบรหารงานในทองถนของตนเองเพราะในการบรหารงานในยคปฏรประบบราชการ จ าเปนตองพฒนาบคลากรในทกๆดานใหพรอมๆ กนจงจะท าใหองคกรนนส าเรจลลวงตามวตถประสงคทวางไว องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญไดก าหนดแนวทางพฒนาสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดไวดงนคอ

1. หลกสตรเทคนคการบรหารงาน เพอความส าเรจขององคกร 2. หลกสตรการเสรมสรางการบรหารงานบคคลแนวใหม 3. หลกสตรการเสรมสรางความร ความเขาใจเกยวกบการจดท าและบรหารงบประมาณ 4. หลกสตรการบรหารจดการองคกร 5. หลกสตรสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดทไดรบการเลอกตงใหม 6. หลกสตรเลขานการสภาองคการบรหารสวนจงหวด

7. หลกสตรการเพมประสทธภาพสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด 13. ประกาศคณธรรม จรยธรรมของขาราชการ / ลกจาง/ พนกงานจาง

องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ไดตระหนกและใหความส าคญกบการปฏบตงานของบคลากร ททกคนจะตองมจตส านกในหนาทและจะตองยดถอและปฏบตตามและบคลากรขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญจะตองมการพฒนาและไดรบการอบรมและก าหนดคณธรรม จรยธรรมเพอเปนหลก ในการปฏบตงาน องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญจะไดจดท าขอปฏบตเกยวกบการปฏบตหนาทราชการ เพอใหบคลากร ทกคนของหนวยงานมก าหนดใหเปนระบบมาตรฐานสากลของประเทศ ดานการจดการและสมฤทธผลของภาครฐ (Thailand International Public Sector Standard Management System and Out come = PSO) ก าหนดเปนนโยบายใหสวนราชการมการด าเนนการ และมหลายสวนราชการทจะไดมการน าระบบ PSO มาใชกบ

- 60 -

หนวยงานองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จงไดประกาศก าหนดแนวทาง ทจะตองประกาศคณธรรมของหนวยงาน ใหเปนแนวทางมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรม ดงนคอ

มาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมของขาราชการลกจางองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ในการปฏ บ ต งานของบ คลากรส งก ดองค การบ รห ารส วนจ งห วดอ าน าจ เจ รญ

จะตองมมาตรฐานคณธรรมและจรยธรรมประจ าใจตองยดหลกการตางๆ ในการปฏบตงานดงนคอ 1. พงด ารงตนใหตงมนอยในศลธรรม ปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต เสยสละ

และมความรบผดชอบ 2. พงปฏบตหนาทอยางเปดเผย โปรงใส พรอมใหตรวจสอบ 3. พงใหบรการดวยความเสมอภาค สะดวก รวดเรว มอธยาศยไมตร โดยยดประโยชน

ของประชาชนเปนหลก 4. พงปฏบตหนาทโดยยดผลสมฤทธของงานอยางคมคา 5. พงพฒนา ทกษะ ความร ความสามารถ และตนเองใหทนสมยอยเสมอ องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ขอประกาศใหมาตรฐานทง 5 ประการดงกลาว

ขางตนเปน “มาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมของขาราชการและลกจางขององคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ”

จรยธรรมของขาราชการ องคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ในการปฏบตงานของบคลากรองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จะตองยดถอหลก

จรยธรรมหรอจรรยาบรรณของขาราชการพลเรอน พ .ศ. 2537 ซงไดก าหนดจรรยาบรรณของขาราชการไว ดงนคอ

1. จรรยาบรรณตอตนเอง 2. จรรยาบรรณตอหนวยงาน 3. จรรยาบรรณตอผบงคบบญชา ผอยใตบงคบบญชาและผรวมงาน 4. จรรยาบรรณตอประชาชนและสงคม

จรรยาบรรณของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ 1. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จะตองเปนผมศลธรรมอนดและ

จะตองประพฤตตนใหเหมาะสมกบการเปนขาราชการ 2. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญจะตองใชวชาชพในการปฏบตหนาท

ราชการดวยความซอสตยสจรต โดยยดประโยชนของสวนรวมเปนส าคญ ไมมงแสวงหาประโยชนในหนาท โดยมชอบ

3. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จะตองเปนผมทศนคตทด และพฒนาตนเองใหมคณธรรม รวมทงเพมพนความรความสามารถและทกษะในการท างาน เพอใหการปฏบตหนาทราชการ มประสทธภาพประสทธผลยงขน

4. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ พงประพฤตปฏบตหนาทราชการ ดวยความซอสตยสจรต เสมอภาคและปราศจากอคต

5. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จะตองปฏบตหนาทราชการอยางเตมก าลงความสามารถรอบคอบ รวดเรว ขยนมนเพยรถกตอง โดยค านงถงผลประโยชนของทางราชการ และประชาชนเปนส าคญ

- 61 -

6. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ จะตองปฏบตตนเปนผตรงตอเวลา อทศเวลาใหราชการ และใชเวลาราชการใหเปนประโยชนตอทางราชการอยางเตมท

7. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ พงดแลรกษาและใชทรพยสน ของทางราชการอยางประหยดคมคา โดยจะมความระมดระวงมใหเสยหายหรอสนเปลองเยยงวญญชนจะพงปฏบตตอทรพยสนของตนเอง

8. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ พงมความรบผดชอบในการปฏบตงานการใหความชวยเหลอกลมงานของตนเองทงในดานการใหความคดเหน การชวยปฏบตและการแกไขปญหารวมกน รวมทงการเสนอแนะในสงทเหนวาจะมประโยชนตอการพฒนางานในความรบผดชอบดวย

9. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ ซงเปนผบงคบบญชา พงดแลเอาใจใสผ อย ใตบ งคบบญชาท งในดานการปฏบต งาน ขวญ ก าล งใจ สวสดการและยอมรบซ งความคด เห น ของผใตบงคบบญชาดวยหลกการและเหตผลทถกตองตามท านองคลองธรรม

10. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ พงชวยเหลอเกอกลกนในทางทชอบรวมทงสงเสรม สนบสนนใหเกดความสามคครวมแรงรวมใจ ในบรรดาผรวมงานในการปฏบตหนาทเพอประโยชนสวนรวม

11. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ พงปฏบตตอผร วมงานตลอดจนผเกยวของดวยความสภาพมก าลงใจและมนษยสมพนธอนด

12. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ พงปฏบตละเวนจากการน าผลงานของผอนมาเปนของตนเอง

13. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ พงใหบรการประชาชนอยางเตมก าลงความสามารถดวยความเปนธรรมเออเฟอ มน าใจและใชกรยาทสภาพออนโยน เมอเหนวาเรองใดไมสามารถปฏบตไดหรอไมอยในอ านาจหนาทของตนจะตองปฏบต ควรชแจงเหตผลหรอแนะน าใหตดตอยงหนวยงานหรอบคคล ซงตนทราบวามอ านาจหนาทเกยวของกบเรองนนๆตอไป

14. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ พงประพฤตตนใหเปนทเชอถอ ของบคคลทวไป

15. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอ านาจเจรญ พงละเวนการรบทรพยสน หรอประโยชนอนใดซงมมลคาเกนปกตวสยทวญญชนจะใหกนโดยเสนหาจากผมาตดตอราชการหรอผซงอาจไดรบประโยชนจากการปฏบตหนาทราชการนน หากไดรบแลวทราบภายหลงวาทรพยสนหรอประโยชนอนใด ทรบไวมมลคาเกนปกตวสย กใหรายงานผบงคบบญชาทราบ โดยเรวเพอด าเนนตามสมควรแกกรณ

……………….

- 62 -

บญชสรปผครองต าแหนงจรงและอตราวาง แยกตามสวนราชการ

ล าดบท สวนราชการ มคนครองต าแหนง อตราวาง รวม 1 ปลด อบจ. อจ.

รองปลด อบจ.อจ.

ส านกปลด ขาราชการ ลกจางประจ า พนกงานจาง

1 2

16 4

30

- -

3 -

23

1 2

19 4

53 2 กองกจการสภา อบจ.อจ.

ขาราชการ ลกจางประจ า พนกงานจาง

9 - 6

1 - -

10 - 6

3 กองแผนและงบประมาณ ขาราชการ ลกจางประจ า พนกงานจาง

5 - 7

3 - -

8 - 7

4 กองคลง ขาราชการ ลกจางประจ า พนกงานจาง

9 1 5

4 - -

13 1 5

5 กองชาง ขาราชการ ลกจางประจ า พนกงานจาง

13 8

25

9 -

37

22 8

62 6 หนวยตรวจสอบภายใน

ขาราชการ ลกจางประจ า พนกงานจาง

3 - -

- - -

3 - -

7 กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม ขาราชการ ลกจางประจ า พนกงานจาง

4 - 6

2 - 6

6 - 6

8 กองพสดและทรพยสน ขาราชการ ลกจางประจ า พนกงานจาง

8 - 2

1 - -

9 - 2

รวม รวม 164 89 247