โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7....

18
โครงการแปรรูปขยะเพื่อผลิตพลังงานจังหวัดสุราษฎร์ธานี เอกสารประกอบการประชุม โครงการแปรรูปขยะเพื่อผลิตพลังงาน จังหวัดสุราษฎร์ธานี สํานักงานเทศบาลตําบลเวียงสระ กรกฎาคม 2558

Upload: others

Post on 02-Oct-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

  

โครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

เอกสารประกอบการประชม โครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงาน

จงหวดสราษฎรธาน

สานกงานเทศบาลตาบลเวยงสระ

กรกฎาคม 2558 

Page 2: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

1

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

1. ความเปนมาและเหตผลความจาเปนของโครงการ

การกาจดขยะมลฝอยของหนวยงานราชการทองถนซงมอานาจหนาทในการกาจดมลฝอยและสงปฏกลในปจจบนตางประสบปญหาขอจากดของพนทกาจดขยะมลฝอยและการกาจดขยะมลฝอยทไมถกสขลกษณะ ทาใหเกดปญหาขยะตกคางสะสมเปนเวลานาน เปนสาเหตใหเกดผลกระทบตอสภาพแวดลอม มการปนเปอนของนาชะขยะลงสพนดนและแหลงนา ทาใหเกดกลนเหมนและเปนแหลงเพาะพนธของสตวและแมลงทเปนพาหะนาโรค นอกจากนหากมขยะมลฝอยตกคางในชมชนจะกอใหเกดผลกระทบดานทศนยภาพ ความเปนระเบยบเรยบรอย ไมเปนทเจรญตาของผทไดพบเหน สงผลกระทบตอสขภาพของประชาชนโดยทวไป สาหรบพนททงขยะมลฝอยทสะสมเปนเวลานานจะทาใหเกดกาซจากการหมกของขยะสงผลทาใหเกดเพลงไหมและ ดบไดยาก เกดควนฟงกระจาย จากสภาพปญหาและการจดการขยะมลฝอยของประเทศไทย คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) จงเหนเรองการจดการขยะเปนความจาเปนเรงดวนและเหนชอบโรดแมพการจดการ ขยะมลฝอยและของเสยอนตราย เมอวนท 26 สงหาคม 2557 โดยมแนวทางดาเนนงานใน 4 กจกรรมหลก คอ การจดการขยะเกาสะสม การสรางรปแบบการจดการขยะใหมเนนผลตพลงงาน การวางระเบยบมาตรการการบรหารจดการขยะและของเสยอนตราย และการสรางวนยคนในชาต (รปท 1) โดยมพนทเปาหมายและระยะเวลาดาเนนการดงตารางท 1 ซงขนตอนการกาจดขยะมลฝอยและการสรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยแยกเปน 2 สวน ดงน

- ขยะมลฝอยเกา ดาเนนการปรบปรงสถานทกาจดใหถกตองตามหลกวชาการ และนาไปกาจดในสถานทกาจดมลฝอยของเอกชน หรอใชเปนเชอเพลงทดแทน หรอผลตแทงเชอเพลง

- ขยะมลฝอยใหม ดาเนนการสรางรปแบบการจดการ โดยจดระบบคดแยกทตนทาง มการคดแยกของเสยอนตราย จดทาระบบจดการมลฝอยแบบผสมผสานและแปรรปเปนพลงงานเพอผลตกระแสไฟฟา หรอใชประโยชนอน และปรบปรงบอฝงกลบเดมใหถกตองตามหลกวชาการ

เทศบาลตาบลเวยงสระปจจบนมสถานทกาจดขยะมลฝอยอยในพนทตาบลบานสองซงเปนสถานทกาจดขยะทมปญหาขยะตกคางสะสมเปนเวลานาน จงไดมแนวคดทจะดาเนนการปรบปรงพนทใหดขนและพฒนาระบบเพอรองรบการใชประโยชนจากขยะดวยการนาไปผลตพลงงาน เพอเปนแหลงเรยนรและเปนตนแบบของการแปรรปขยะไปผลตพลงงาน จงไดรวมกบบรษทเอกชน (บรษท ลคก คลน เอนเนอรย จากด) ดาเนนโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงาน เพอกาจดขยะมลฝอยของอาเภอเวยงสระและพนทใกลเคยงโดยการแปรรปขยะมลฝอยและของเหลอใชใหเกดประโยชนเพอใชเปนพลงงานทดแทน พลงงานทดแทน โดยทวไปหมายถงพลงงานทใชทดแทนพลงงานจากฟอสซล เชน ถานหน ปโตรเลยม และแกสธรรมชาต ตวอยางพลงงานทดแทน เชน พลงงานลม พลงงานนา พลงงานแสงอาทตย พลงงานนาขนนาลง พลงงานคลน พลงงานความรอนใตพภพ เชอเพลงชวภาพ รวมถงเชอเพลงจากขยะ เปนตน ซงขยะเปนสงทมนษยทงไมมความตองการใชแลว เชน พลาสตก กระดาษ เศษอาหาร ผก ผลไม ไมและใบไม ผา หนง และยาง เปนตน ประเทศไทยเราประสบปญหาดานขยะทมจานวนเพมมากขนทกป ไมมททง ทาใหเกดปญหากบสงแวดลอม จากปญหานไดมการนาขยะมาทาใหเกดประโยชนดวยการกาจดและผลตเปนพลงงานเพอผลตกระแสไฟฟา ขยะจากบานเรอนหรอกจการตางๆ เปนแหลงพลงงานทมศกยภาพสง ซงสามารถใชเปนเชอเพลงในการผลตกระแสไฟฟาได การผลตกระแสไฟฟาทใชขยะเปนเชอเพลง จะนาขยะมาเผา ความรอนจากการเผาจะนามาใชตมนาในหมอนาจนกลายเปนไอเดอด ซงจะไปเพมแรงดนของเครองกาเนดไฟฟา ดงนน การนาขยะชมชนมาผลตเปนพลงงานทดแทนในรปไฟฟาเปนทางเลอกหนงทจะชวยลดปญหาในการจดการขยะมลฝอย

Page 3: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

2

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

การผลตพลงงานจากขยะจะเกดขนไดนน ตองอาศยความรวมมอจากทกภาคสวนทเกยวของ โดยแนวทางการดาเนนการของภาครฐจะชวยอานวยความสะดวกในการใหสทธประโยชนและมาตรการตางๆ เพอสนบสนนและกระตนการลงทนการผลตพลงงานจากขยะ ทผานมาจะยงไมเหนผลเดนชดเนองจากการผลตพลงงานขยะสวนใหญจากภาครฐเปนผดาเนนการเองหรอใหการสนบสนนงบประมาณในการกอสรางและดาเนนโครงการ ทงน การดาเนนการใดๆ ของหนวยงานภาครฐมความจาเปนจะตองใหประชาชน องคกรตางๆ ทเกยวของทงภาครฐ เอกชน และประชาชนทวไปทสนใจในโครงการไดรบทราบขอมลเกยวกบโครงการ ตลอดจนไดมสวนรวมแสดงความคดเหนตอโครงการตงแตเรมตนการศกษาจนกระทงการกอสรางและเปดดาเนนโครงการ

ทมา : http://thaipublica.org/2014/09/ncpo-road-map-waste-management/

รปท 1 โรดแมพการแกไขปญหาขยะของประเทศไทย

Page 4: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

3

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

ตารางท 1 พนทเปาหมายและระยะเวลาดาเนนการจดการปญหาขยะมลฝอยตามโรดแมพ คสช.

ขนตอน พนทเปาหมาย

ระยะเรงดวน ระยะปานกลาง (1 ป) ระยะยาว (1 ปขนไป) ขนตอนท 1 กาจดขยะมลฝอย ตกคางสะสมในสถานทกาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา)

จานวน 6 จงหวด ไดแก พระนครศรอยธยา ลพบร นครปฐม สระบร สมทรปราการ (เอกชน) และปทมธาน (เอกชน)

จานวน 20 จงหวด ไดแก กาญจนบร นครศรธรรมราช เพชรบร สราษฎรธาน ราชบร ขอนแกน ปราจนบร ประจวบครขนธ ชลบร นครราชสมา ลาปาง แพร ชยนาท เพชรบรณ ระนอง ชมพร ยะลา ฉะเชงเทรา กระบ และสมทรสาคร

จานวน 47 จงหวด ไดแก ตรง ตาก มหาสารคาม สมทรสงคราม พะเยา นราธวาส พทลง สระแกว ศรสะเกษ สโขทย ชยภม พจตร หนองบวลาภ สรนทร บงกาฬ กาฬสนธ อตรดตถ นาน ตราด กาแพงเพชร สงหบร นครนายก สตล อานาจเจรญ อดรธาน พษณโลก สกลนคร พงงา จนทบร ยโสธร แมฮองสอน นครสวรรค มกดาหาร อทยธาน อบลราชธาน เชยงราย ระยอง ลาพน หนองคาย เชยงใหม นครพนม ปตตาน รอยเอด อางทอง บรรมย เลย และ สพรรณบร

ขนตอนท 2 สรางรปแบบการจดการ ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) - เนนการลดและคดแยก ขยะมลฝอยตงแตตนทาง

- จดการขยะมลฝอยแบบ ศนยรวม

- กาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอทาใหเกดประโยชนสงสด

(1) Model S (นอยกวา 50 ตน/วน) ไดแก ทต.ทาวงผา จ.นาน ทม.สคว ทต.โนนแดง จ.นครราชสมา และ ทต.ลาปลายมาศ ทต.อสาณ จ.บรรมย

(2) Model M (ตงแต 50-300 ตน/วน) ไดแก ทม.นาน จ.นาน และ ทต.เมองแกลง จ.ระยอง

(3) Model L (ตงแต 300 ตน/วน ขนไป) ไดแก จ.นนทบรจ.ภเกต ทน.หาดใหญ และทน.สงขลา จ.สงขลา กรงเทพมหานคร และ จ.เชยงราย

จานวน 26 จงหวด ไดแก นครปฐม อยธยา สระบร ปทมธาน ลพบร สมทรปราการ กาญจนบร นครศรธรรมราช เพชรบร สราษฎรธาน ราชบร ขอนแกน ปราจนบร ประจวบครขนธ ชลบร นครราชสมา (ยกเวน ทม.สคว ทต.โนนแดง) ลาปาง แพร ชยนาท เพชรบรณ ระนอง ชมพร ยะลา ฉะเชงเทรา กระบ และ สมทรสาคร

จานวน 46 จงหวด ไดแก ตรง ตาก มหาสารคาม สมทรสงคราม พะเยา นราธวาส พทลง สระแกว ศรสะเกษ สโขทย ชยภม พจตร หนองบวลาภ สรนทร บงกาฬ กาฬสนธ อตรดตถ นาน (ยกเวน ทต.ทาวงผา ทม.นาน) ตราด กาแพงเพชร สงหบร นครนายก สตล อานาจเจรญ อดรธาน พษณโลก สกลนคร พงงา จนทบร ยโสธร แมฮองสอน นครสวรรค มกดาหาร อทยธาน อบลราชธาน ระยอง (ยกเวน ทม.แกลง) ลาพน หนองคาย เชยงใหม นครพนม ปตตาน รอยเอด อางทอง บรรมย (ยกเวน ทต.ลาปลายมาศ ทต.อสาณ) เลย และสพรรณบร

Page 5: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

4

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

2. วตถประสงค 2.1 วตถประสงคของโครงการ (1) เพอกาจดขยะมลฝอยของอาเภอเวยงสระและพนทใกลเคยง (2) เพอแปรรปขยะมลฝอยและของเหลอใชใหเกดประโยชนในรปพลงงานทดแทน 2.2 วตถประสงคของการจดประชม (1) เพอใหประชาชนผมสวนไดสวนเสยและประชาชนในพนทโครงการไดรบทราบขอมลขาวสาร

เกยวกบโครงการ การศกษาความเหมาะสมและผลกระทบสงแวดลอมเบองตน และเขามามสวนรวมในกระบวนการศกษาและกจกรรมการมสวนรวมของโครงการ

(2) เพอเปดโอกาสใหประชาชน ผบรหารทองถน ผนาชมชนในพนท หนวยงานราชการทเกยวของ และประชาชนผสนใจไดเขามามสวนรวมในการแสดงความคดเหนและขอเสนอแนะตอโครงการ ตลอดจนรบฟงความคดเหนเกยวกบสภาพพนทชมชนทอาจจะไดรบผลกระทบ

(3) เพอรวบรวมแนวคด ขอคดเหน และขอเสนอแนะในการพฒนาโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงาน มาพจารณาในการศกษาความเหมาะสม การศกษาผลกระทบสงแวดลอมเบองตน

3. ประโยชนทจะไดรบจากโครงการ

(1) ชวยลดปญหาการกาจดขยะ ลดพนทในการกาจดขยะมลฝอยโดยวธการฝงกลบ (2) พฒนาแหลงพลงงานทางเลอก โดยนาขยะมลฝอยมาใชใหเกดประโยชนดานพลงงาน ซงเปนแหลง

พลงงานราคาถก และเปนทางเลอกในการแกไขปญหาการกาจดขยะมลฝอยของหนวยงานทองถน (3) การสนบสนนงบประมาณหรอการสงเสรมกจกรรมทางสงคมใหประชาชนและหนวยงานทองถนในพนท (4) กองทนพฒนาไฟฟาเพอการพฒนาหรอฟนฟทองถนทไดรบผลกระทบจากการดาเนนงานของ

โรงไฟฟา ตามทคณะกรรมการกากบกจการพลงงาน (กกพ.) กาหนด (5) จางงานคนในพนทและพฒนาอาชพของชมชนในพนททอยรอบโครงการ (6) สงเสรมการดแลสขภาพใหแกชมชนในพนทรอบโครงการโดยรวมกบโรงพยาบาลในพนท (7) กองทนหมบาน (8) สนบสนนทนการศกษาเพอบตรหลาน

Page 6: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

5

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

4. พนทศกษาของโครงการ

พนทศกษาของโครงการจะครอบคลมพนท 4 ตาบล ใน 2 อาเภอของจงหวดสราษฎรธาน ไดแก ตาบลบานสอง ตาบลเวยงสระ อาเภอเวยงสระ และตาบลพรพ อาเภอนาสาร ประกอบดวย 4 องคกรปกครองสวนทองถน ดงน

(1) เทศบาลตาบลบานสอง อาเภอเวยงสระ จงหวดสราษฎรธาน (2) เทศบาลตาบลเวยงสระ อาเภอเวยงสระ จงหวดสราษฎรธาน (3) เทศบาลตาบลเมองเวยง อาเภอเวยงสระ จงหวดสราษฎรธาน (4) เทศบาลตาบลพรพ อาเภอนาสาร จงหวดสราษฎรธาน

5. ขนตอนการดาเนนโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงาน

การศกษาความเหมาะสมและผลกระทบสงแวดลอมเบองตนโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงาน มขนตอนดาเนนโครงการดงรปท 2 โดยจะดาเนนสวนตางๆ ตามลาดบดงน (1) สวนท 1 การศกษาความเหมาะสม - การศกษาความเหมาะสมเบองตน โดยการตรวจสอบความเหมาะสมของพนทเบองตน เชน

ดานทาเลทตงทอยหางจากชมชน การมแนวกนชน การอยใกลหรอบรเวณสถานทกาจดขยะมลฝอยเดม ความพรอมของหนวยงานทองถน และความสอดคลองของขอกาหนดของผงเมอง อาคารควบคมกบหนวยงานทองถน

- การจดทาแผนการดาเนนโครงการ แนวทางและวธการศกษาความเหมาะสมของโครงการ - การศกษาความเหมาะสมของโครงการ โดยพจารณาในดานเศรษฐศาสตรและความคมทน

ดานวศวกรรมและเทคโนโลย ดานสงแวดลอม รวมทงดานการมสวนรวมของประชาชน (2) สวนท 2 การขออนญาต - การออกแบบและประเมนราคา เปนการออกแบบขอกาหนดรายละเอยดประกอบแบบ การ

จดทาแผนเพอตงงบประมาณในการกอสรางและดาเนนการขออนมตกอสรางตอไป - การขออนญาตกอสรางและประกอบกจการกบหนวยงานทเกยวของ เชน การขออนญาต

ประกอบกจการโรงงานและพลงงาน การขอขายและเชอมโยงกระแสไฟฟา และการขออนญาตกอสราง

(3) สวนท 3 การกอสรางและเปดดาเนนการ - การกอสรางอาคารและกจการการแปรรปขยะเพอผลตพลงงาน - การตดตงเครองจกรอปกรณ การทดสอบระบบ การทดลองเดนเครอง - การเปดดาเนนการ

Page 7: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

6

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

รปท 2 ขนตอนการดาเนนการโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

Page 8: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

7

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

6. รายละเอยดโครงการ

6.1 ชอโครงการ ชอโครงการ : โครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

6.2 ทตงโครงการ โครงการตงอยในเขตเทศบาลตาบลบานสอง อาเภอเวยงสระ จงหวดสราษฎรธาน ขนาดพนท

โครงการประมาณ 61 ไร (รปท 3)

6.3 ประเภทและขนาดกาลงการผลต โครงการเปนโครงการประเภทพลงงานไฟฟา ขนาดกาลงการผลต 8 เมกะวตต

6.4 ผดาเนนการ เทศบาลตาบลเวยงสระรวมกบบรษท ลคก คลน เอนเนอรย จากด

6.5 ระยะเวลาศกษาและดาเนนโครงการ โครงการมระยะเวลาดาเนนการประมาณ 2 ป โดยใชระยะเวลาดาเนนการศกษาความเหมาะสม

1 ป จากนนจะดาเนนการกอสรางและเดนระบบ ซงคาดวาจะเรมดาเนนการผลตแปรรปเพอพลงงานไดในป 2560

6.6 งบประมาณและแหลงเงนทน งบประมาณลงทนโครงการประมาณ 1,800 ลานบาท โดยเปนเงนผถอหน 30% และเงนกจากธนาคาร 70% 7. เทคโนโลยของโครงการ

โครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธานจะพจารณาเทคโนโลยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพทางดานเทคนค งบประมาณ การบรหารจดการและดแลระบบ โดยเบองตนจะพจารณาระบบเตาเผาเพอผลตพลงงานซงเปนทนยมใชกนในเมองใหญทวประเทศญปน ยโรป เปนระบบเผาตอเนองทอณหภม 800 – 1100 องศาเซลเซยส โดยสามารถรองรบปรมาณขยะได 300-400 ตนตอวน และเปนระบบปดซงจะ ไมกอปญหาเรองกลนดวยระบบควบคมมลพษอากาศทไดตามมาตรฐานยโรปและประเทศไทย (รปท 4) 8. ผลพลอยไดจากการกาจดขยะมลฝอย

ผลพลอยไดจากการกาจดขยะมลฝอยคอความรอนทเกดจากการเผาไหมขยะทอณหภม 800 – 1100 องศาเซลเซยส สามารถนาความรอนทเหลอมาแปรรปเพอผลตพลงงาน โดยสามารถผลตกระแสไฟฟาสงสด 8 เมกะวตต

Page 9: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

8

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

รปท 3 ทตงโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

Page 10: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

9

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

รปท 4 การแปรรปขยะเปนพลงงานและระบบควบคมมลพษ

Page 11: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

10

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

9. การศกษาผลกระทบสงแวดลอมเบองตน

9.1 ขอบเขตและวธการศกษา การศกษาและจดเตรยมรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมเบองตนไดกาหนดขอบเขตการศกษาในรศม 5 กโลเมตร ตามแนวทางการจดเตรยมรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมประเภทโครงการโรงไฟฟาพลงความรอน ของสานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และพจารณาจากสถานภาพสงแวดลอมปจจบนของพนทศกษาโดยรอบทตงโครงการทมความเกยวของและจาเปนในการสารวจศกษา โดยทาการศกษาครอบคลมทรพยากรและคณคาสงแวดลอมดานตางๆ 4 ดาน ประกอบดวย (1) ทรพยากรดานกายภาพ เชน ลกษณะภมประเทศ ธรณวทยา ดน นาผวดน นาใตดน อากาศ

และเสยง เปนตน (2) ทรพยากรดานชวภาพ เชน ปาไม สตวปา สตวและพชทอยในแหลงนา เปนตน (3) คณคาการใชประโยชนของมนษย เชน แหลงนาใช ไฟฟา การจดการขยะ การจดการนาเสย

การใชประโยชนทดน การจราจรและขนสง เปนตน (4) คณคาตอคณภาพชวต เชน สภาพเศรษฐกจ สภาพสงคม ศาสนา ประเพณ แหลงทองเทยว

แหลงโบราณสถาน เปนตน ทงน การขอบเขตพนทศกษาของโครงการไดกาหนดพนทศกษา 2 ระดบ คอ ระดบท 1 ภายในพนทโครงการ

ระดบท 2 พนทรอบโครงการและบรเวณใกลเคยงทคาดวาจะไดรบผลกระทบจากโครงการในรศม 5 กโลเมตร จากจดศนยกลางของโครงการ

9.2 ขนตอนการศกษา ประกอบดวย 6 ขนตอนหลก ดงน (1) การรวบรวมขอมลทตยภม : ศกษา และรวบรวมขอมลพนฐาน รวมทงแผนทตางๆ เชน

ขอมลแหลงนาผวดน ทรพยากรดน สภาพการใชทดน สภาพการจราจร สภาพอตนยมวทยา ขอมลคณภาพอากาศในบรรยากาศ และระดบเสยงในสภาพแวดลอม ขอมลคณภาพนาผวดน นเวศวทยาทางนา สภาพเศรษฐกจสงคม ขอมลทางสาธารณสข ขอมลแผนและนโยบายการจดการมลพษ อาชวอนามยและความปลอดภยในพนท เปนตน จากเอกสาร สงตพมพ และรายงานของหนวยงานตางๆ ทเกยวของเพอประเมนสถานภาพทางสงแวดลอมโดยทวไปของพนทศกษาในปจจบน ซงเปนขอมลพนฐานสาหรบการประเมนผลกระทบสงแวดลอมจากการดาเนนโครงการในอนาคต

(2) การสารวจและรวบรวมขอมลปฐมภม : ทาการสารวจเพอรวบรวมขอมลภาคสนามของทรพยากรสงแวดลอมสาขาตาง ๆ ในปจจบน เชน การเกบตวอยางและวเคราะหคณภาพอากาศและเสยง คณภาพนาผวดน นาใตดน คณภาพดน นเวศวทยาทางนา การสารวจสภาพการใชทดน การสารวจสภาพเศรษฐกจสงคมของชมชนโดยรอบโดยใชแบบสอบถามสมภาษณครวเรอนตวอยางและทาการศกษาการมสวนรวมของประชาชนและการประชาสมพนธ เปนตน

Page 12: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

11

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

(3) การศกษาลกษณะโครงการ : ศกษารายละเอยดเกยวกบลกษณะโครงการ เชน ทตงและเสนทางเขาสพนทโครงการ แผนผงโครงการ พนทสเขยว กระบวนการทางาน ระบบผลตพลงงานไฟฟาระบบขนสง ภาวะมลพษจากกระบวนการทางาน ระบบสาธารณปโภค อาชวอนามยและความปลอดภยงาน รวมทงแผนงานโครงการ เปนตน เพอใชเปนขอมลพนฐานในการประเมนผลกระทบสงแวดลอม

(4) การวเคราะหและประเมนผลกระทบสงแวดลอม : จากขอมลรายละเอยดของโครงการและสภาพปจจบนในบรเวณพนทศกษา ไดนามาทาการวเคราะหและประเมนผลกระทบสงแวดลอมทคาดวาจะเกดขนในชวงการกอสรางและชวงดาเนนการ ทงผลกระทบในดานบวกและดานลบ ผลกระทบทางตรงและทางออม รวมทงแสดงระดบความรนแรงของผลกระทบทคาดวาจะเกดขน

(5) การเสนอมาตรการปองกนและลดผลกระทบสงแวดลอม : การเสนอมาตรการปองกนและลดผลกระทบสงแวดลอม จะเนนผลกระทบในดานลบทมนยสาคญ เพอใหโครงการสามารถดาเนนการได โดยมผลกระทบตอสงแวดลอมนอยทสดเทาทจะเปนไปได ทงนจะเสนอมาตรการทมรายละเอยดชดเจนเกยวกบวตถประสงค เปาหมาย พนทดาเนนการ ระยะเวลาดาเนนการและผรบผดชอบ เปนตน

(6) การเสนอแผนการตดตามตรวจสอบคณภาพสงแวดลอม : ทาการเสนอแผนการตดตามตรวจสอบคณภาพสงแวดลอมในดานตางๆ ทมความจาเปนในการเฝาระวงคณภาพสงแวดลอมจากการดาเนนงานโครงการภายหลงโครงการเปดดาเนนงาน

10. การมสวนรวมของประชาชน

10.1 การดาเนนงานกจกรรมการมสวนรวมของประชาชน การดาเนนงานดานการมสวนรวมของประชาชนมความจาเปนอยางยงทจะตองใหกลมผมสวนไดสวนเสยไดรบรขอมลขาวสารการดาเนนงานของโครงการทกระยะและรวมแสดงความคดเหนและขอเสนอแนะตางๆ เพอนามาใชประโยชนในการพฒนาโครงการใหมความปลอดภย มประสทธภาพสงสด สงผลกระทบตอชมชนและสภาพแวดลอมนอยทสด ดงนน เพอใหการประชาชนมความเขาใจการดาเนนโครงการอยางตอเนอง โครงการจงไดกาหนดใหมการดาเนนงานการมสวนรวมของประชาชนควบคไปตลอดการศกษาโครงการ ตลอดระยะเวลาการกอสรางและเปดดาเนนโครงการดงรปท 5

10.2 กลมผมสวนไดเสย ตามแผนงานประชาสมพนธและการมสวนรวมของประชาชน จะดาเนนการใหขอมลขาวสารและรบฟงความคดเหนของประชาชน หนวยงาน และองคกรทเกยวของ โดยใชเทคนคและวธการเหมาะสม เชน การพดคย การสารวจความคดเหนดวยแบบสอบถาม การสมภาษณผแทนหนวยงานทเกยวของและผนาชมชน และการจดประชมสมมนารบฟงความคดเหน ทงน จะเปดโอกาสใหประชาชนและผสนใจสอบถามขอมลไดหลากหลายชองทาง ทงโทรศพท โทรสาร อเมล ไปรษณย โดยจะครอบคลมผมสวนไดเสย ดงน

Page 13: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

12

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

- กลมผนาชมชนทเปนทางการ ปราชญชาวบาน ผทไดรบการยอมรบนบถอจากประชาชนในพนท - กลมประชาชนในพนททคาดวาจะไดรบผลกระทบ - ผประกอบการ ภาคเอกชน - หนวยงานราชการทเกยวของ - ประชาชนผสนใจ

รปท 5 แนวทางการดาเนนกจกรรมดานการมสวนรวมของประชาชนของโครงการ

• จดประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1 (กอนเรมดาเนนการศกษาความเหมาะสม) • กจกรรมการสมภาษณความคดเหนจากหนวยงานหลกทเกยวของ • เพอใหขอมล สรางความรและความเขาใจพลงงานขยะแกประชาชนและหนวยงานในพนท • ดาเนนการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาการรบฟงความคดเหนของประชาชน พ.ศ.2548

• จดประชมรบฟงความคดเหน ครงท 2 (ระหวางการศกษาความเหมาะสมโครงการ)• กจกรรมการสารวจความคดเหนผนาชมชนและประชาชนทคาดวาจะไดรบผลกระทบ • เพอใหขอมลรายละเอยดโครงการและรบฟงความคดเหนจากกลมเปาหมายทเกยวของ • การจดประชมรบฟงความคดเหนเปนไปตามระเบยบหลกเกณฑหนวยงานทเกยวของ

• เปดรบเรองผลกระทบจากกจกรรมการกอสราง จดตงศนยขอมลและประชาสมพนธโครงการ• มกจกรรมพบปะผนาชมชนและการปฏบตการมวลชนดวยวธการอนๆ • จดทารายงานความกาวหนาโครงการและการดาเนนงานในขนตอนตอไปใหแกประชาชนในพนท

ไดรบขอมลขาวสารการดาเนนโครงการ

• มกจกรรมมวลชนสมพนธระหวางผประกอบการและประชาชนในพนท• จดตงศนยรบเรองรองเรยน เพอรบเรองรองเรยนของประชาชนในพนท• มกจกรรมมวลชนสมพนธระหวางผประกอบการและประชาชนอนๆ เพมเตม • ใหชมชนในพนทโดยรอบมสวนรวมในการตดตามการดาเนนกจการโรงไฟฟา

Page 14: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

13

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

11. ผลกระทบและแนวทางปองกนและลดผลกระทบจากการดาเนนโครงการ

(1) อากาศกอนทระบายออกจากปลองจะผานการบาบดและกาจดมลพษตามมาตรฐานทกฎหมายกาหนดไวอยางเครงครด ซงควนทเหนจะเปนเพยงไอนา

(2) กลนจากขยะจะไมมออกนอกพนทเนองจากโรงแปรรปขยะเปนพลงงานจะมระบบดดกลนกลบไปเผาในเตาเผาแบบมาตรฐาน

(3) นาเสยและนาชะขยะจะมระบบบาบดและกาจดนาเสยในพนทโรงแปรรปขยะเปนพลงงาน (4) รถบรรทกขยะทกคนจะมการจากดความเรวและทาการลางทาความสะอาดทกครงทนาขยะมา

กาจดทโรงแปรรปขยะเปนพลงงาน

ทงน โครงการไดกาหนดแนวทางปองกนและลดผลกระทบจากการดาเนนกจการโรงงานแปรรปขยะมลฝอยไปเปนพลงงานเพอผลตกระแสไฟฟา โดยแบงเปน 3 ระยะ (รายละเอยดดงตารางท 2) คอ - ชวงการศกษาความเหมาะสม (กอนการกอสราง) - ชวงดาเนนการกอสราง - ชวงดาเนนการผลตกระแสไฟฟา

Page 15: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

14

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

ตารางท 2 แนวทางการปองกนและลดผลกระทบจากโครงการ ผลกระทบ แนวทางปองกนหรอมาตรการลดผลกระทบสงแวดลอม

ชวงการศกษาความเหมาะสม (เตรยมการกอสราง) ดานสงคม - มการใหขอมล การสรางความรและความเขาใจแกประชาชนในพนท

- มการรบฟงความคดเหน โดยมการใหขอมลรายละเอยดโครงการในรปแบบท เขาใจงาย และมการรบฟงความคดเหนจากผเขาประชม

การวางแผนการใชทรพยากร - มการวางแผนการจดการใชนาใหมประสทธภาพ - มการวางแผนตดตามตรวจสอบคณภาพนาผวดน - มการวางแผนตดตามตรวจสอบคณภาพนาใตดน - มการวางแผนงานการควบคมดแลปองกนปญหาฝนละอองจากการกอสราง

การใชทดน - มการวางผงโรงงาน มแนวกนชน และการจดแบงพนทสาหรบปลกตนไม ชวงดาเนนการกอสราง ดานสงคม - มการใหขอมลรายงานความกาวหนาในการกอสรางของโครงการ

- มการรบฟงความคดเหนและตดตามตรวจสอบผลกระทบจากการกอสรางโครงการ - มการใหชมชนในพนทมสวนรวมในการตดตามการดาเนนการกอสรางของโรงไฟฟา

คณภาพนา

- มการจดการดานนาเสยทเหมาะสมทงนาเสยทเกดจากกจกรรมในพนทกอสราง การใชนาในทพกคนงาน และสานกงาน

- มมาตรการปองกนนามนไมใหปนเปอนกบนาฝนทหลากมาตามผวดน คณภาพอากาศ - ใหผรบเหมากาหนดแผนงานการควบคมดแลปองกนปญหาฝนจากกจกรรมตางๆ

- มการดาเนนการตดตามและตรวจสอบปญหาฝนละอองเปนประจาตลอดระยะเวลากอสราง

ของเสย - มการจดวางถงขยะใหเพยงพอและมระบบสขาภบาลทเหมาะสมใหเพยงพอ - มการเกบรวบรวมขยะ/เศษวสดกอสรางใหอยในบรเวณทเปนกองเศษวสดกอสราง - กาหนดประเภทขยะอนตรายใหอยในพนทจดเตรยมโดยแยกออกจากกจกรรมอนๆ

อาชวอนามยและความปลอดภย

- มการอบรมคนงานและพนกงานใหมความรเรองอาชวอนามยและความปลอดภย - มการเตรยมการเพอความปลอดภยในการทางาน เชน จดระบบการอนญาต

เขา-ออกพนทกอสราง การเตรยมอปกรณดบเพลง และกลองปฐมพยาบาล เปนตน เสยง - มการควบคมเสยง มการตดตงกาแพงกนเสยงในจดทางานทมเสยงดง และ

กาหนดเวลาทางานทตองใชเครองจกรหรออปกรณทใหเสยงดง - มการตดตามตรวจสอบระดบเสยงเทยบกบคามาตรฐานเสยงในบรรยากาศทวไป

Page 16: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

15

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

ตารางท 2 แนวทางการปองกนและลดผลกระทบจากโครงการ (ตอ-1) ผลกระทบ แนวทางปองกนหรอมาตรการลดผลกระทบสงแวดลอม

ชวงดาเนนการผลตกระแสไฟฟา ดานสงคม - มการจดกจกรรมมวลชนสมพนธในพนท

- มการดาเนนการตดตามตรวจสอบผลกระทบของประชาชนจากการดาเนนโครงการ โดยผานทางคณะกรรมการตดตามตรวจสอบ

คณภาพอากาศ การเตรยมวสดเชอเพลง - มการตรวจสอบความสะอาดของพนททเตรยมวตถดบเชอเพลงขยะ - มการดาเนนการปองกนฝนฟงกระจายทสามารถกาบงทศทางลมทจะพดใหฝนขยะ

ฟงกระจายออกจากพนททเตรยมวตถดบเชอเพลง ระบบขนสงและกกเกบวสดเชอเพลง - หลกเลยงเสนทางวงทพนกงานมโอกาสรบสมผสฝนขยะหรอหลกเลยงชมชน และ

ชวงเวลาทมประชาชนอยจานวนมาก - มวสดคลมรถบรรทกขยะขณะตลอดระยะเวลาการขนสงกอน - ตรวจสอบความสะอาดของพนทจอดรถบรรทกขยะระหวางรอขนถายและโรงกกเกบ ระบบปอนขยะเขาเตาเผา เตาเผาและระบบบาบดอากาศเสย - ตรวจสอบความสะอาดของพนใตระบบลาเลยงทเชอมไปยงเตาเผา และในกรณ

พบวาระบบลาเลยงกอปญหาฝนขยะฟงกระจายใหดาเนนการแกไข - ดาเนนการตรวจสอบประสทธภาพเตาเผาใหเปนไปตามขอกาหนดการออกแบบ - มการจดทาแผนการอบรมผดแลระบบและผเกยวของในการทางาน - มแผนการซอมบารงเพอรกษาประสทธภาพของเตาเผา - มการดแลระบบบาบดอากาศใหทางานไดอยางมประสทธภาพ - มการอบรมผดแลระบบบาบดและผเกยวของในการรกษาประสทธภาพการทางาน

ของระบบบาบดอากาศเสยในสภาพปกต ระบบเกบขเถา - มการจดหาสงปดคลมขเถาหรอทาแนวกนลมในกรณทพนทเกบขเถาเปนระบบเปด ระบบบาบดนาเสย - ในกรณทมลานผงตะกอนทขดลอกจากบอบาบด ใหดาเนนควบคมฝนละออง - มการจดเตรยมพนทรอบขางโดยปลกตนไมเปนแนวรอบบอผงตะกอน และในการ

ขนยายตะกอนแหงตองมการปองกนฝนตะกอนฟงกระจาย การปฏบตงานทวไป - ดาเนนการตรวจสอบคณภาพอากาศ ทงคณภาพอากาศทปลองและในบรรยากาศ

Page 17: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

16

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

ตารางท 2 แนวทางการปองกนและลดผลกระทบจากโครงการ (ตอ-2) ผลกระทบ แนวทางปองกนหรอมาตรการลดผลกระทบสงแวดลอม

ชวงดาเนนการผลตกระแสไฟฟา กลน การเตรยมวสดเชอเพลง

- มการจดเตรยมพนททมการเตรยมวตถดบเชอเพลงเปนระบบปด มวธการควบคมกลนทเหมาะสม เชน ตดตงเครองระบายอากาศหรอเครองดดกลน

- พนกงานทตองทางานในพนททมกลนรบกวนตองใสอปกรณปองกนกลน ระบบขนสงและกกเกบวสดเชอเพลง - ใหหลกเลยงเสนทางวงผานสถานทพนกงานมโอกาสไดรบกลนรบกวนจากขยะ หรอหลกเลยงชมชน และชวงเวลาทประชาชนอยเปนจานวนมาก

- จดหาวสดคลมสาหรบคลมขยะกรณเกดลมพดแรง หรอมวธการปองกนกลน หรอตดตงเครองระบายอากาศหรอเครองดดกลนทโรงเกบ ระบบปอนขยะเขาเตาเผา เตาเผาและระบบบาบดอากาศเสย - กรณพบวาระบบลาเลยงแบบเปดกอปญหากลนรบกวนจากขยะแพรกระจายใหผประกอบการแกไขใหเปนกงระบบปด หรอเปนระบบปด

- ในกรณทมการตดตงระบบบาบดอากาศเสยทมระบบการควบคมกลนรบกวน ตองดแลระบบบาบดทางานไดอยางมประสทธภาพ

เสยง การเตรยมวสดเชอเพลง - พนกงานทตองทางานในพนทเสยงดงตองใสอปกรณกนเสยง ระบบขนสงและกกเกบวสดเชอเพลง - มการจดเตรยมการปองกนเสยงดงจากโรงกกเกบขยะ เชน มกาแพงกนเสยง ตามความเหมาะสม และพนกงานทตองทางานในพนทเสยงดงตองใสอปกรณกนเสยง ระบบปอนขยะเขาเตาเผา เตาเผาและระบบบาบดอากาศเสย - ในกรณทระบบปอนขยะเขาเตาเผาทเปนระบบปดพนกงานทตองทางานในพนทเสยงดงตองใสอปกรณกนเสยง

- ระบบปอนขยะเขาเตาเผาตองมการจดเตรยมพนทมกาแพงกนเสยง - ตรวจสอบพนกงานทตองทางานในพนทเสยงดงตองใสอปกรณกนเสยง - มการดาเนนการตรวจเชคการทางานของพดลมในระบบเตาเผาเปนประจา พรอมทงมแผนการทาความสะอาด และการซอมบารงเพอใหมประสทธภาพในการเผา

- ควบคมมลพษทางเสยงทหนวยผลตกระแสไฟฟา โดยจดเตรยมใหมกาแพงกนเสยง และมการตรวจสอบใหมประสทธภาพการปองกนตามการออกแบบ ระบบหลอเยน - มการตรวจสอบความสะอาดของพดลมและบรเวณใกลเคยง และตรวจเชคการทางานของระบบพดลม หากพบวาพดลมผดปกตตองดาเนนการซอมแซม

คณภาพนา ระบบปอนขยะเขาเตาเผา เตาเผาและระบบบาบดอากาศเสย - ตรวจสอบนามนทหกหลนและทาความสะอาดขณะเปลยนถายนามนหลอลนทกครง

Page 18: โครงการแปรรูปขยะเพ ื่อผลิต ... · 2015. 7. 20. · พลังงานทดแทน โดยทั่วไปหมายถ

 

17

เอกสารประกอบการประชมโครงการแปรรปขยะเพอผลตพลงงานจงหวดสราษฎรธาน

12. ชองทางตดตอสอบถามขอมลและแสดงความคดเหนเพมเตม โครงการไดเปดโอกาสใหประชาชนและผสนใจสอบถามขอมลเกยวกบโครงการ แสดงความคดเหน ขอหวงกงวล และขอเสนอแนะตอการดาเนนโครงการไดหลากหลายชองทาง ซงภายหลงการประชมรบฟงความคดเหนตอขอบเขตและแนวทางการศกษาในวนท 6 สงหาคม 2558 โครงการจะเปดใหมการรบฟงผานชองทางตางๆ เพมเตมตงแตวนท 7 - 20 สงหาคม 2558 เปนระยะเวลา 15 วน นบแตวนทจดรบฟงความคดเหนแลวเสรจ ทงทางไปรษณย โทรศพท โทรสาร อเมล ดงน บรษท ลคก คลน เอนเนอรย จากด ทางไปรษณย: บรษท ลคก คลน เอนเนอรย จากด เลขท 52 ถนนนราธวาสราชนครนทร แขวงสลม เขตบางรก จงหวดกรงเทพมหานคร 10500 โทรศพท: 02 949 7515 โทรสาร: 02 949 7516 อเมล: [email protected] ผจดการโครงการ: คณเฉลมชย ธรรมเกษร โทรศพทมอถอ 081 990 1516 สานกงานเทศบาลตาบลเวยงสระ ทางไปรษณย: สานกงานเทศบาลตาบลเวยงสระ เลขท 451 หม 4 ตาบลบานสอง อาเภอเวยงสระ จงหวดสราษฎรธาน 84190 โทรศพท: 077 362 056 โทรสาร: 077 363 463 อเมล: [email protected] ผประสานงาน: คณชรนทร มาศพทกษ