วิจารณ์ การจัดอันดับ...

วจารณ การจดอนดบมหาวทยาลยของ

The Times Higher Education

นายชยพร ภทรวารกล นางสาววกานดา ศรจรสรง

นายสนทด พรประเสรฐมานต

หวขอในการน าเสนอ นยามของค าวา “มหาวทยาลย” นยามปฏบตการของมหาวทยาลยทด คณสมบตของมหาวทยาลยทด ตวชวดทสะทอนใหเหนถงคณสมบตของมหาวทยาลยทด การวดตวชวด การใหน าหนกของแตละตวชวด วธการรวมคะแนนเมอทราบคาน าหนกแลว การจดอนดบใหมตามแนวคดของผวจารณ

นยามของค าวา “มหาวทยาลย”

Times ไมไดใหค านยามไวอยางชดเจน บอกแตเพยงวาจะไมรวมมหาวทยาลยทสอนแตเฉพาะ graduate แตจะรวมมหาวทยาลยเฉพาะทางไวดวย เชน London School of Economics

มปญหาดานการนยามไมชดเจน เชน ถาสถาบนทสอนแตอนปรญญา ถอวาเปนมหาวทยาลยหรอไม campus ตางๆ ถกแยกกนจดอนดบหรอไม เปนตน

ตองนยามค าวา “มหาวทยาลย” ใหชดเจนกวาน

นยามของค าวา “มหาวทยาลย” นาจะรวมการจดอนดบของมหาวทยาลยทสอนแต

graduate เขาไปดวย เนองจากพนธกจคลายๆ กบมหาวทยาลยทสอนทง undergraduate และ graduate ไมใชเพยงแตอางวาการจดอนดบยงยาก

การไมรวม graduate เขาไป อาจกอใหเกดความเขาใจผด ตวอยางนยาม เชน มหาวทยาลย เปนสถาบนทสอนนกศกษา

เพอใหไดรบระดบการศกษาขนปรญญาตร โท หรอเอก

นยามของมหาวทยาลยทด ผจดอนดบไมไดก าหนดเอาไววามหาวทยาลยทด ควรมลกษณะอยางไร

ถาไมไดรบการนยาม จะมปญหาเรอง objectivity

ผวจารณวเคราะหวา ตามความคดของ Times นาจะตงนยามมหาวทยาลยทดไววาตองมคณสมบตดงน (เดาตามตวชวดทใช)

1. มชอเสยง ไดรบการยอมรบในระดบสากล

2. เปนเลศในการสอน ผลตบณฑตทมคณภาพ

3. เปนเลศในการวจย และความเชยวชาญในสาขาวชาตางๆ

4. มแนวโนมพฒนามหาวทยาลยสความเปนสากล

นยามของมหาวทยาลยทด

ผวจารณคดวาควรจะมเพยงแค 2 ขอเทานน คอ 1. เปนเลศในการสอน ผลตบณฑตทมคณภาพ

2. เปนเลศในการวจย และความเชยวชาญในสาขาวชาตางๆ

ปญหาเรองการวดคณสมบตของมหาวทยาลยทด

เปนปญหาทวา ตวชวดตางๆ ทสรางขน สามารถวดคณสมบตของมหาวทยาลยไดจรงหรอไม

จากการคาดเดาของผวจารณ Times นาจะมคณสมบตของมหาวทยาลยทดไว 4 ขอ โดยตวชวดทง 6 ตว วดแทนคณสมบตทง 4 อยางไดดงน

ปญหาเรองการวดคณสมบตของมหาวทยาลยทด 1. ชอเสยง – การใหผเชยวชาญประเมน การใหผจางงานประเมน

2. การเรยนการสอน – ใหผเชยวชาญประเมน ใหผจางงานประเมน จ านวนอาจารยตอนกศกษา

3. การวจย – ใหผเชยวชาญประเมน จ านวนการอางองตออาจารย

4. การมงสสากล – รอยละของอาจารยตางประเทศ รอยละของนกศกษาตางประเทศ

วจารณเรองความตรงระหวางเกณฑและตวชวด 1. ชอเสยง – การใหผเชยวชาญประเมน การใหผจางงานประเมน

- การใหผเชยวชาญประเมน คอนขางด แตวาควรเนนการซกถามวา “มหาวทยาลยอะไร ททานเหนวามชอเสยงในสายตาของทาน” เปนตน

- การใหผจางงานประเมน เปนเกณฑทคอนขางด แตควรเนนการซกถามใหตรงจดมากขนเชนกน

1. ชอเสยง – การใหผเชยวชาญประเมน การใหผจางงานประเมน อยางไรกตาม การมชอเสยง ตวชวดทงสองอาจไมครอบคลมทงหมด เกณฑอนทนาสนใจ เชน มหาวทยาลยในฝนของนกเรยนม.ปลาย มหาวทยาลยในฝนของเดก undergraduate อตราสวนนกศกษาสอบเขาตอนกศกษาทสามารถรบได การสอบถามจากประชาชน การวดเจตคต และอนๆ

วจารณเรองความตรงระหวางเกณฑและตวชวด

2. การเรยนการสอน – การใหผเชยวชาญประเมน การใหผจางงานประเมน และอตราสวนระหวางอาจารยตอนกศกษา

โดยทวไปเปนการประเมนทยาก เพราะสวนใหญจะประเมนผลลพธทออกมา แตกระบวนการสอนประเมนไดยาก ถาประเมนแตเพยงผลลพธอาจมอคต

ไมรวากระบวนการสอนแบบใด จะดหรอไมด กระบวนการสอนบางประเภทอาจเหมาะกบคนบางประเภท



- การใหผเชยวชาญประเมน อาจชวยสะทอนคณภาพทบณฑตทออกมาได แตผลลพธของการสอน อาจไมไดเหนไดโดยทนท อาจตองรอเวลา หรอประเมนกระบวนการสอน ตองระวงเรองกระบวนการบางอยางเหมาะกบคนบางคน และความชอบวธการสอนของแตละบคคล นอกจากนควรถามใหเฉพาะเจาะจง



- การใหผจางงานประเมน คอนขางด แตมปญหาเรองประเทศทผจางงานสงกดอย อาจเรองมหาวทยาลยในประเทศ เพราะเรองการสอสาร เปนตน และควรถามใหเฉพาะเจาะจงลงไป



- จ านวนอาจารยตอนกศกษา แนใจหรอ? วาอาจารยตอนกศกษาเยอะแลวจะด นอกจากนมปญหาเรองความ active ของอาจารย สงเกตวามหาวทยาลยทมคะแนนดานนเกน 50 แตม มถง 5 ใน 6 มหาวทยาลยทจ านวนงานวจยไมถง 10 แตม



เกณฑอนทนาสนใจ เชน จ านวนศษยเกาของมหาวทยาลยทไดเปนบคคลทมชอเสยงของโลก หรอบคคลทมผลกระทบตอโลกมากทสดในรอบป หรอทได Nobel Prize หรอบคคลดเดนในสาขาตางๆ (ทอาจวดเรองผลของการสอน)



เกณฑอนทนาสนใจ (ตอ) เชน จ านวนเครองมอในการเรยนการสอน งบประมาณทใชเพอลงทนการเรยนการสอน จ านวนการฝกงานเฉลยตอนกศกษา งบประมาณสนบสนนการวจยของนกศกษา จ านวนทนการศกษาทใหตอหว รอยละนกศกษาทไดรบทน เปนตน (กระบวนการ)


3. การวจย – การใหผเชยวชาญประเมน และจ านวนการอางองตออาจารย

ปญหาส าคญของการประเมนการวจย คอ ภาษา งานวจยบางอยางอาจไมไดตพมพในภาษาองกฤษ นอกจากน งานวจยทมคณภาพอาจไมไดตพมพในวารสาร เชน งานวจยทเปนความลบในระดบชาต เปนตน



- การใหผเชยวชาญประเมน อาจด แตวามปญหาเรองภาษา นอกจากนควรตงค าถามใหเฉพาะเจาะจงเรองการวจยลงไป

- จ านวนการอางองตออาจารย เปนตวสะทอนทด แตอยางไรกตาม งานวจยทไมไดพมพภาษาองกฤษจะเอามาอางองไดล าบาก และการเขยนรายงานใหเปนภาษาองกฤษของประเทศทไมไดใชภาษาองกฤษ เปนขนตอนทเพมความยงยาก



เกณฑทแนะน าเพมเตม เชน จ านวนบทความทลงในวารสารทม Impact Factor สงๆ จ านวนอาจารยท active เรองการวจย จ านวนอาจารยทไดทนสนบสนนการวจย รอยละจ านวนศาสตราจารยในมหาวทยาลย


4. สากล – รอยละนกศกษาตางประเทศ และรอยละอาจารยตางประเทศ

ทงสองเกณฑดอยแลว วดไดคอนขางงาย


ปญหาเรองการวดแตละตวชวด 1. การประเมนของผเชยวชาญ

- ใหขอมลไมเพยงพอทจะวจารณได คอ ใชเกณฑใดในการพจารณาวาผใดเปนผเชยวชาญแตละสาขา

การใหคะแนนของผเชยวชาญ จดอยางไร จดทงหมดกอนดบ

ใหคะแนนของแตละอนดบอยางไร

การกระจายของผเชยวชาญในแตละมหาวทยาลย ทวป สาขาวชา เปนอยางไร

- การประเมนใหประเมนในสาขาวชา และภมภาค แตไมไดบอกวาในโลก

ปญหาเรองการวดแตละตวชวด

1. การประเมนของผเชยวชาญ

- การแบงหมวดทง 5 หมวด (Science, Technology, Biomedicine, Social sciences, Arts) ถกหรอไม บางสาขาวชาอาจจดได 2 หมวดหรอไม

- ผเชยวชาญแตละสาขาวชา เชน นกคณตศาสตร จะประเมนไดถกตองทงหมวด Science หรอไม

ปญหาเรองการวดแตละตวชวด 2. การประเมนจากผจางงาน

- ใหขอมลไมเพยงพอทจะวจารณได คอ ผจดอนดบคดเลอกบรษทมาไดอยางไร

คดเลอกบคคลทมาประเมนของแตละบรษทอยางไรบาง

ประเมนต าแหนงงานอะไร

การใหคะแนนของแตละบคคลเปนอยางไร จดอนดบอยางไร

- นาจะมอคตจากการคดเลอกกลมตวอยาง ท าใหไมสามารถสมประชากรจากบรษทตางๆ ทวโลกได


3. รอยละของนกศกษาตางประเทศ

- เปนปรนยอยแลวท าใหไมนามปญหาในการวด

- ควรบอกวาหาขอมลนมาไดอยางไร หามาเวลาไหน


4. รอยละของอาจารยตางประเทศ




5. จ านวนอาจารยตอนกศกษา



ปญหาเรองการวดแตละตวชวด 6. จ านวนการอางองตออาจารย

- ชวงป 1995 ถง 2005 นาจะดอยแลว

- การใช Thomson’s… นาจะมปญหาเรองอคตทางภาษา

“But it has some systematic biases. It disadvantages some institutions, esp. those in Asia, that published few papers in high-impacted journal surveyed.” (p. 6)


6. จ านวนการอางองตออาจารย

- การตดมหาวทยาลยทอางองไมถง 5,000 ครงออก ไมควรท า เพราะมอคตตอมหาวทยาลยทมจ านวนอาจารยนอย ถากลววามหาวทยาลยทมอาจารยนอย จะมดชนตรงนสง กไมเปนไร เพราะวาแสดงถงคณภาพของอาจารยในเรองการวจยอย

การใหน าหนกของแตละตวชวด เดมมการใหน าหนกดงน ใหผเชยวชาญในสาขาอาชพบอกชอมหาวทยาลยอนดบตนในสาขาวชาและใน

ภมภาคในชวงเวลา 2 ปทผานมา เทากบ 40% ใหผจางงานจดอนดบ 20 อนดบทจะจางงานคนทจบจากมหาวทยาลยตางๆ

เทากบ 10% รอยละของอาจารยตางประเทศ ตออาจารยทงหมด เทากบ 5% รอยละของนกศกษาตางประเทศ ตอนกศกษาทงหมด เทากบ 5% จ านวนอาจารยตอนกศกษา เทากบ 20% จ านวนการอางองตออาจารย โดยใช Thomson’s Essential

Science Indicator ในชวงป 1995 - 2005 ในการอางอง เทากบ 20 %

การใหน าหนกของแตละตวชวด คดเปนแตละคณสมบตของมหาวทยาลยทดไดดงน มชอเสยง เปนทยอมรบในระดบสากล มาจาก (1) 25% และ มา

จาก (2) 7.5% รวมแลวเปน 32.5% เปนเลศในการสอน และผลตบณฑตทมคณภาพ มาจาก (1) 5% มา

จาก (2) 2.5% และมาจาก (5) 20% รวมแลวเปน 27.5%

เปนเลศในดานการวจย และความเชยวชาญในสาขาวชาตางๆ มาจาก (1) 10% และมาจาก (6) 20% รวมแลวเปน 30%

มแนวโนมพฒนามหาวทยาลยสความเปนสากล มาจาก (3) 5% และมาจาก (4) 5% รวมแลวเปน 10%

การใหน าหนกของแตละตวชวด สาเหตทแบงการใหผเชยวชาญประเมนเปน 25% ใน

วตถประสงคท 1 5% ในวตถประสงคท 2 และ 10% ในวตถประสงคท 3 เนองจากวาการประเมนของเพอนรวมอาชพ นาจะเกดจากชอเสยงทไดรบมาชานานเปนอนดบแรก จงใหไว 25% ผลงานวจยสงผลกระทบนอยกวาชอเสยง เนองจากภาพในความคดของคนไมสามารถเปลยนไดโดยงาย แสดงวาการประเมนนาจะมาจากชอเสยงมากกวา จงใหสดสวนไว 10% และสดทายคอการเรยนการสอน ซงบคคลรวมอาชพเหนไดยากวามการเรยนการสอนอยางไร จงใหแคเพยง 5%

การใหน าหนกของแตละตวชวด

สาเหตทแบง (2) เปน 7.5% ในวตถประสงคท 1 และ 2.5% ในวตถประสงคท 2 เพราะวาผสมครงานนาจะรบคนเขาท างาน เนองจากชอเสยงของมหาวทยาลยมากกวาทจะเปนเพราะคณภาพบณฑต จงใหอตราสวนไวท 7.5% ตอ 2.5%

การใหน าหนกของแตละตวชวด ผประเมนคดวาการประเมนใหมควรมแค 2 คณสมบตทสะทอนถง

มหาวทยาลยทด คอ

ความเปนเลศดานการสอน และความเปนเลศดานการวจย

โดยใหน าหนกเทากน เพราะวา ถาไมมการวจยกไมมความรใหม แตวามหาวทยาลยตองมงผลตบณฑตดวย มเชนนนจะไมตางกบสถาบนวจยทวไป และบณฑตทเกง ด ยอมเปนตวผลกดนพฒนาสงคมตอไป

การใหน าหนกของแตละตวชวด ถาใหความเปนเลศในการสอนเปน 100% จะแบงใหแตละตวชวด ดงน

- ใหผเชยวชาญประเมน 40%

- ใหผจางงานประเมน 20%

- จ านวนอาจารยตอนกศกษา 40% (แตใหจ ากดคาสงสดทจะใหแกตวชวดน เชน ถาคะแนนสงกวา 60 จะใหคะแนนตวชวดนแค 60 คะแนน

การใหผเชยวชาญประเมน นาจะชวยไดมากทสด เมอเทยบกบเกณฑอน การใหผจางงานประเมน ประเมนไดบาง แตบางสาขาวชากไมสามารถประเมนได เชน ประวตศาสตร จงใหแค 20% และจ านวนอาจารย ถาจ ากดแลว นาจะเชอถอไดระดบหนง จงให 40%

การใหน าหนกของแตละตวชวด

ถาใหความเปนเลศในการวจยเปน 100% จะแบงใหแตละตวชวด ดงน

- ใหผเชยวชาญประเมน 60%

- จ านวนอางองตออาจารย 40%

ความจรงนาจะใหทง 2 ตวชวดพอๆ กน แตเนองจากอาจมอคตดานภาษา จงใหน าหนกแกผเชยวชาญประเมน 60% และจ านวนอางองตออาจารย 40%

การใหน าหนกของแตละตวชวด ดงนน น าหนกของแตละตวชวดในการจดอนดบใหม ถาลองทง 2 คณสมบตเปนดงน

ใหผเชยวชาญในสาขาอาชพประเมน ใหน าหนกแกการสอนเทากบ 40% ใหน าหนกแกการวจยเทากบ 60% ดงนนสงผลตอคะแนนรวมเทากบ 50%

ใหผจางงานจดอนดบ 20 อนดบทจะจางงานคนทจบจากมหาวทยาลยตางๆ ใหน าหนกแกการสอนเทากบ 20% ไมไดใหน าหนกแกการวจยเทากบ ดงนนสงผลตอคะแนนรวมเทากบ 10%

จ านวนอาจารยตอนกศกษา ใหน าหนกแกการสอนเทากบ 40% ไมไดใหน าหนกแกการวจยเทากบ ดงนนสงผลตอคะแนนรวมเทากบ 20%

จ านวนการอางองตออาจารย ไมไดใหน าหนกแกการสอน แตใหน าหนกแกการวจยเทากบ 40% ดงนนสงผลตอคะแนนรวมเทากบ 20%

การรวมคะแนน

การจดอนดบของ Times หรอการจดอนดบแบบทวไป

ใชแบบ Benchmarking อาจไมใชวธการทด เพราะเปนการประเมนตางมหาวทยาลย

การใช z-score อาจเปนวธการทดกวา เนองจากตวเปรยบเทยบคอคาเฉลยของแตละมหาวทยาลยเหมอนกน จงนาจะดกวา (หมายเหต ขอมลทใชในการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐานมแคมาจาก 200 อนดบเทานน จงอาจมอคต)

การรวมคะแนน

อนดบ มหาวทยาลย

1 Harvard

2 MIT

3 Cambridge

4 Oxford

5 Stanford

121 Chula

การจดอนดบแบบ Benchmarking การจดอนดบแบบ Z-score

อนดบ มหาวทยาลย

1 Harvard

2 MIT

3 Stanford

4 Cambridge

5 Oxford

144 Chula

สรปวธการจดอนดบใหม

น าคะแนนแตละตวชวด มาหาคา Mean และ SD จาก 200 มหาวทยาลย (ความเปนจรงควรคดจากมหาวทยาลยทงหมดทน ามาจดอนดบ แตวาเนองจากขอมลมเพยงแคนจงใชเพยง 200 มหาวทยาลย) แลวน ามาสรางคา Z-score

จ ากดคาตวชวดจ านวนอาจารยตอนสต ใหคา Z-score สงสดไมเกน 2 ถาคาทมากกวานนใหคะแนนเทากบ 2

สรปวธการจดอนดบใหม น าคา Z-score ทไดมาสรางคาคะแนนดานการเรยนการสอน ดวย

สมการ คะแนนดานการเรยนการสอน = (0.40 * การประเมนจากผเชยวชาญ) + (0.20 * การประเมนจากผจางงาน) + (0.40 * จ านวนอาจารยตอนกศกษา) และมาสรางคาคะแนนดานการวจย ดวยสมการ คะแนนดานการวจย = (0.60 * การประเมนจากผเชยวชาญ) + (0.40 * อตราสวนอาจารยตอนกศกษา)

น าคะแนนดานการเรยนการสอน และดานการวจย มารวมกน จะไดคาคะแนนรวม แลวน ามาจดอนดบ

Top Ten in Teaching Rank University Z-score:

Peer Z-score: Recruiter

Z-score: Teacher

Teaching score

1 Harvard 4.11 4.36 0.30 2.64

2 Cambridge 3.86 2.99 0.23 2.23

3 Oxford 3.68 2.84 0.45 2.22

4 Yale 2.33 1.47 1.85 1.96

5 MIT 3.13 3.70 -0.07 1.96

6 Stanford 2.76 4.11 -0.36 1.78

7 UC, Berkeley 3.80 2.43 0.73 1.71

8 Duke 0.18 3.30 2.00* 1.53

9 Beijing 2.33 1.17 0.67 1.43

10 Princeton 2.21 0.91 0.23 1.16

87 Chula -0.004 0.10 -0.36 -0.13

* = มหาวทยาลยทมคา z-score เกน 2.00 จะถกปรบใหเหลอเพยง 2.00

Top Ten in Research Rank University Z-score:

Peer Z-score: Citation

Research score

1 Harvard 4.11 3.83 4.00

2 CIT 0.92 7.41 3.51

3 MIT 3.13 3.50 3.27

4 UC, Berkeley 3.80 2.33 3.21

5 Stanford 2.76 3.75 3.15

6 Cambridge 3.86 0.41 2.48

7 Oxford 3.68 0.33 2.34

8 Princeton 2.21 1.66 1.99

9 Texas, at Austin 0.86 3.58 1.94

10 Tokyo 2.45 0.50 1.67

140 Chula 0.00 -0.92 -0.37


Top Ten in Overall Rank

Ov Rank

Te Rank

Re Rank

Time

University Teaching Research Overall score

1 1 1 1 Harvard 2.64 4.00 6.63

2 5 3 2 MIT 1.96 3.27 5.24

3 7 4 6 UC, Berkeley 1.71 3.21 4.93

4 2 6 3 Cambridge 2.23 2.48 4.72

5 3 7 4 Oxford 2.22 2.34 4.56

6 6 5 5 Stanford 1.10 3.15 4.25

7 29 2 8 CIT 0.51 3.51 4.03

8 4 11 7 Yale 1.96 1.66 3.63

9 10 8 9 Princeton 1.16 1.99 3.14

10 13 23 17 Stanford 1.78 0.86 2.64

98 87 140 121 Chula -0.13 -0.37 -0.50


วิจารณ์ การจัดอันดับ...

Documents