แผนยุทธศาสตร...

63
ราง แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิ (.. ๒๕๖๐ ๒๕๗๙)

Upload: others

Post on 17-Mar-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ราง แผนยทธศาสตร

ระบบบรการปฐมภม (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)

Page 2: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

คานยม

เปาหมาย 1. มงสการมระบบปฐมภมเพอสขภาพทเขมแขง ไดรบการจดอนดบเปน 1 ใน 3 ของเอเชย

2. เสรมสรางสงคมอดมปญญาทางสขภาพ (Smart Healthy Society)

วสยทศน “เปนสงคมอดมปญญาทางสขภาพทมระบบการ

จดการปฐมภมทด ประชาชนสามารถจดการ

สขภาพตนเองและครอบครวอยางเหมาะสม

เพอใหคนทกกลมวยมสขภาพดอยางยงยน”

พนธกจ

สรางความมสวนรวมกบทกหนวยงานทเกยวของเปนเจาของรวม

ในการจดการและพฒนาระบบบรการปฐมภมเพอสขภาพทม

ประสทธภาพ เพอการสรางความเขมแขงของบคคล ครอบครว

และชมชน ใหสามารถพงตนเองไดและเออตอการมสขภาพดอยาง

มนคงและยงยน

ประเดนยทธศาสตร

Presenter
Presentation Notes
ประเดนยทธศาสตร การเขาถงบรการ กลมเปราะบาง กลมเขาไมถงบรการ คณภาพมาตรฐานความเพยงพอของบรการ สรางประสทธภาพการบรหารกองทน การมสวนรวมทกภาคสวน การมธรรมาภบสล เรยนรและพฒนานวตกรรม
Page 3: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

นาเสนอโดย

ศ.ดร.สภา เพงพศ, M.Sc, Dr.PH, MBA

ผอานวยการสถาบนพฒนาสขภาพอาเซยน มหาวทยาลยมหดล

รศ.ดร. สงครามชย ลทองด, PhD

คณะสาธารณสขศาสตร มหาวทยาลยมหาสารคาม

Page 4: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

กระบวนการจดทาแผนยทธศาสตร

• หลกการและทฤษฎการจดทาแผนยทธศาสตร

• ทบทวน Global and Local Concern เพอเปนปจจยนาเขา

• การระดมสมองจาก Stake-holders

• การจดทารางแผนฯ เพอการรบฟงความคดเหน

• การจดเวทเพอรบฟงความคดเหน

• การเสนอแผนฯ เพอการอนมต

• การบรหารจดการแผนฯ

Page 5: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

หลกการและทฤษฎการวางแผนยทธศาสตร

1

2 3 4

5

Page 6: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

Global and Local concerned

Page 7: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

Heath Determinants Model

Page 8: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

SDGs 2016-2030

Page 9: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

WHO Health System Performance Framework

Stewardship defining sector strategies, clarifying roles,

managing competing demands

Health

outcomes

Coverage reaching those who need it

FUNCTIONS

Service provision ensuring adequate drugs, equipment, Infrastructure improving organization, management and quality of services

Financing ensuring fair and sustainable financing, with financial protection

Quality & safety services of adequate quality and safe harmful practices are reduced

Efficiency ensure that resources are used 'wisely' Interventions that are relevant

GOALS OF THE SYSTEM

Financial protection ensure people are able to avoid impoverishing health expenditures.

Responsiveness by treating people with dignity, and ensuring confidentiality, irrespective of who they are

Human resources having a sufficient and productive workforce Information ensuring the generation and use of Information and knowledge

Equitable distribution

Page 10: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

Model WHO Health System Framework

Source: World Health Organization. Everybody’s Business: Strengthening health systems to improve health outcomes—WHO’s Framework for Action. Geneva: WHO, 2007, page 3.

SERVICE DELIVERY

HEALTH WORKFORCE

INFORMATION

MEDICAL PRODUCTS,VACCINES & TECHNOLOGIES

FINANCING

LEADERSHIP/GOVERNMENT

IMPROVED HEALTH (LEVEL AND EQUITY)

RESPONSIVENESS

SOCIAL AND FINANCIAL RISK PROTECTION

IMPROVED EFFICIENCY

Page 11: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

E-Health and Thailand 4.0

Page 12: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต
Page 13: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ประเดนนาเขาจากระดบนโยบาย

• การพฒนาคลนกหมอครอบครว (PCC)

• การพฒนาคณภาพ รพ.สต.

• การบรหารการเงนการคลงระบบปฐมภม

• ขอกฎหมายรองรบการดาเนนงานปฐมภม

• บทบาทและภารกจการดาเนนงานสาธารณสขในระดบปฐมภม

• การประชมกลมเพอรวมแสดงความคดเหนจากผ เขารวมประชม

Page 14: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

นยาม ระบบปฐมภมเพอสขภาพ (Primary Care System for Health; PCSH)

ระบบปฐมภมเพอสขภาพ (Primary Care System for Health; PCSH) คอ

• ระบบทเปนรากฐานสาคญของระบบสขภาพทมการจดการเพอตอบสนองปญหาสขภาพของประชาชนในพนทอยางมประสทธภาพ และมความเทาเทยม เพอใหบคคล ครอบครว และชมชน มความเขมแขงและรอบรทางสขภาพ สงผลใหประชาชนเขาถงบรการไดอยางเทาเทยม และลดความแออดของโรงพยาบาลลดลง

Page 15: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ราง แผนยทธศาสตรฯ แผนยทธศาสตรระบบบรการปฐมภม

๔.๐ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)

Page 16: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

สารบญ บทสรปสาหรบผบรหาร

สวนท ๑ บทนา

เหตผลและความจาเปน

สถานการณระบบบรการปฐมภม

สวนท ๒ แผนยทธศาสตรระบบบรการปฐมภม

วสยทศน พนธกจ คานยม เปาหมาย ประเดนยทธศาสตร กลยทธ

สวนท ๓ การแปลงแผนไปสการปฏบต

แผนททางเดนยทธศาสตร

แผนยทธศาสตรและแผนปฏบตการ

สวนท ๔ การกากบ ตดตามและการประเมน

ระบบและกลไกการกากบตดตาม

ตวชวดและเงอนไขความสาเรจ

ภาคผนวก

Page 17: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

สวนท ๑ บทนา

• เหตผลและความจาเปน

• สภาพแวดลอมภายนอกและภายใน

Page 18: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ประเดนใน รธน ม. 258.และ การปฏรป

• มหนาตางแหงโอกาส (Windows of opportunity) ในการพฒนาและเปลยนแปลง ระบบบรการปฐมภม (PCS) ใหม

• รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ในเรองสทธ กาหนดใหบคคลยอมมสทธไดรบบรการสาธารณสขของรฐ

• ในประเดนหนาทของรฐ กาหนดใหรฐตองดาเนนการใหประชาชนไดรบบรการสาธารณสขทมประสทธภาพอยางทวถง เสรมสรางใหประชาชนมความรพนฐานเกยวกบการสงเสรมสขภาพ และการปองกนโรค

• โดยเฉพาะอยางยงการปรบระบบหลกประกนสขภาพเพอใหประชาชนไดรบสทธประโยชนและการเขาถงบรการสขภาพทคณภาพอยางทวถงและสะดวกเทาเทยม โดยใหมระบบการแพทยปฐมภมอยางเหมาะสม ซงเปนหลกการทสาคญของการปฏรปประเทศ

Page 19: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

สภาพแวดลอมภายใน

• ระบบสขภาพภายใตนโยบายหลกประกนสขภาพถวนหนา

• ววาทะเรองการปฏรประบบดวยการเงนการคลงสขภาพ

•การพฒนาระบบบรการแบบเขตสขภาพและการกระจายอานาจตางรปแบบ

•การพฒนาระบบบรการปฐมภมและนโยบายทเกยวของ

Page 20: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

สภาพแวดลอมภายนอก

• การเมอง การเมองภายใตแนวคดการปฏรปและการจดระบบ • เศรษฐกจ การพฒนาเศรษฐกจแบบประชาคมเศรษฐกจ AEC • สงคม ความเปนเมองและวถชวตแบบใหม • เทคโนโลย ชวตแบบดจตอลและการเชอมผคนดวย เทคโนโลย • Globalization, Urbanization • Industrialization, Marketing and Advertising • Migration • Climate changes

Page 21: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ภาพอนาคต ระบบปฐมภม 4.0

• สงคมผสงอาย 2568 > 20%

• การเปลยนผานทางระบาดวทยา NCD & chronic D คนไทย

• Internet is Everything

• Disruptive technology เทคโนโลย

• การเชอมตอ และ Logistic

• Health industrial and cosmetic Changes

Page 22: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ภาพอนาคต ระบบ PCSH 1/2

• ตองเปนมากกวาระบบบรหารจดการ ทในปจจบนภาครฐเทานนมบทบาทหลก

• กลบหวการจดบรการ เปนมมมอง Demand side (ปชช พนท) มากกวาดาน Supply side (หนวยบรการ)

• ระบบการสนบสนนในปจจบนยงเปน Indirect support และ ไมชดเจน ขาดทศทางและเอกภาพ

• ระบบสรางสขภาพด มากกวาซอมสขภาพ เนองจากปจจบน เนนการซอมสขภาพ ซงทาใหขาดโอกาสและมองระบบสขภาพไมครบถวนทงระบบ ตองคานงดานการสรางสขภาพ การปองกนโรค และการทาใหมชวตทยนยาว

• การประเมนผลการดาเนนงานเปน Health outcome based แทนการประเมนแบบ activity based

Page 23: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ภาพอนาคตระบบ PCSH 2/2

• ตองเปนมากกวาระบบบรหารจดการ ทในปจจบนภาครฐเทานนมบทบาทหลก แตตองเราตองการ no boundary

• People center, community smart, Social engagement

• Transform/ Empower เปน Wisdom/ Literacy

• ระบบทมประสทธภาพ เชอมโยงการบรรการ ทกระดบอยางตอเนอง

• มอสระภาพของการจดการสนบสนน และมองการระดมทนจากทกระดบและทกภาคสวน

Page 24: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

Partners &Owners

• กระทรวงสาธารณสข

• กระทรวงมหาดไทย

• กระทรวง พฒนาทรพยากรมนษย

• กระทรวง ศกษาธการ

• กระทรวงเกษตรและสหกรณ

• กระทรวงแรงงานฯ

• และ ++++++

Page 25: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

SWOT matrix

- กระแสความสนใจในสขภาพ

เพมขน

- มองคกรหลากหลายมบทบาท

ดานสขภาพ

- หนาตางแหงโอกาสเปด

- ประยกต e-health ยงจากด

- ระบบปฐมภม ม demand จาก

Public แตขาดการจดการทดจาก

supply side

- การพฒนา PCS ยงขาดทศทางและเอกภาพ

- ระบบสนบสนนตอ PCS ยงไมดพอ

- การจดการ Determinants of health ตองการการระดมสรรพ

กาลง

- Health ownership

O

T

S W

Page 26: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

กรอบการวเคราะหบรบทระบบปฐมภม

Concept & Theory

• Strategic planning

• Participation

Global & Local concerned

• Determination of Health

• New Constitution Forces to Reform in All sectors

Policy and situation analyses

• Ministries

• Health and allied health sectors

Page 27: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ผลสรปเบองตน จดทาเปน รางยทธศาสตร

Page 28: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

การปฏรปตาม รธน.

• หมวด ๑๖ การปฏรปประเทศ • ดานการเมอง ดานกฎหมาย ดานกระบวนการยตธรรม ดาน

การศกษา ดานเศรษฐกจ ดานอนๆ (ระบบหลกประกนสขภาพ ระบบการแพทยปฐมภม)

• กฎหมายวาดวย แผนและขนตอนการปฏรปประเทศ (ม ๒๕๙)

• วธการจดทาแผน การมสวนรวม ขนตอน การวดผล ระยะเวลา และตองมการเรมปฏรปแตละดานภายในหนงปหลงจากการประกาศใช รธน.) รธน. ประกาศ ๖ เมษายน ๒๕๖๐

Page 29: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

พฒนาการของระบบปฐมภมไทย

• Communicable disease PCSH 1.0

• Primary Health Care PCSH 2.0

PCSH 3.0

• Creative Health and E-Health PCSH 4.0

• Health as Human right e.g. health promotion and Universal Coverage

Page 30: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

สวนท ๒ การกาหนดยทธศาสตร

• วสยทศน Vision • พนธกจ Mission • คานยม Core value • เปาหมาย Goal • ประเดนยทธศาสตร Strategy issues • กลยทธ Tactics

Page 31: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

Note: หลกการกาหนด Vision

Vision = Information + Inspiration

Page 32: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

Vision วสยทศน

“เปนสงคมอดมปญญาทางสขภาพทมระบบการจดการปฐมภมทด ประชาชนสามารถจดการสขภาพตนเองและครอบครวอยางเหมาะสม เพอใหคนทกกลมวยมสขภาพดอยางยงยน”

Page 33: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

คาอธบายประกอบ

• ภายในป พ.ศ. 2579 หรออกยสบปขางหนาประเทศไทยจะมภาพอนาคต คอ

• เปนสงคมอดมปญญาทางสขภาพ (the Smart Health Society) ทมระบบการจดการปฐมภมเพอสขภาพทดและมคณภาพเปนเลศตงแตระดบปฐมภม เพอสงเสรมใหประชาชนทกกลมวยสามารถดแลตนเองและครอบครวอยางเหมาะสมแบบเปนองครวม โดยดารงชวตอยในชมชนและสงแวดลอมทเออตอการมสขภาวะทด

Page 34: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

Note: หลกการกาหนด Mission

ระบ Mandate and งานหลกทตองทาเพอใหบรรล Vision

Page 35: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

Mission พนธกจ

• สรางความมสวนรวมกบทกหนวยงานทเกยวของเปนเจาของรวมในการจดการและพฒนาระบบบรการปฐมภมเพอสขภาพทมประสทธภาพ เพอการสรางความเขมแขงของบคคล ครอบครว และชมชน ใหสามารถพงตนเองไดและเออตอการมสขภาพดอยางมนคงและยงยน

Page 36: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

คาอธบายประกอบ พนธกจ

ภารกจทสาคญของระบบบรการปฐมภมเพอสขภาพจงเปนการจดการและพฒนาเพอ

1) สรางความเขมแขงของบคคล ครอบครว และชมชน

2) ใหสามารถดแลตนเอง ครอบครว และชมชนได

3) ภายใตการมสวนรวมของทกภาคใหเขามาชวยจดระบบและกลไกทเออตอชมชนมความสข อยางมนคงและยงยน

Page 37: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

Goals เปาหมาย 20 ป

1. มงสการมระบบปฐมภมเพอสขภาพทเขมแขง ไดรบการจดอนดบเปน 1 ใน 3 ของเอเชย

2. เสรมสรางสงคมอดมปญญาทางสขภาพ (Smart Healthy Society)

Page 38: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ระยะท 1 เปาหมาย Target goal 5 ป เนนการปฏรปเพอสรางคณคาของระบบบรการปฐมภม

• มระบบดแลและจดการกลมเปราะบางในชมชน • กลมแรงงานนอกระบบ กลมเดกเลก ผ พการ ผสงอายทตดเตยง, • มกลไกใหเกดการเชอมโยงการทางานระหวางกระทรวงหรอองคกรอนๆ, • เรงวจยและพฒนานวตกรรมเพอไปสงเสรมใหประชาชนสามารถจดการ

สขภาพดวยตนเองได, • มการปฏรประบบบรหารจดการ, • มการจดตงกลมหนวยบรการสขภาพปฐมภมคลนก PCC • ทมหมอครอบครวดแลอยางทวถง, • มศนยแจงเตอนภยผลตภณฑสขภาพ

Page 39: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ระยะท 2 เปาหมาย Target goal 10 ป การสรางและพฒนากาลงคนใหเขมแขง

• ครอบคลมทงในระบบและนอกระบบบรการ

• รวมมอกบประชาชนใหสามารถจดการสขภาพตนเองและคนในครอบครว ชมชนได

• ประชาชนทเนนการพงพาตนเองทางสขภาพและมความรอบรทางสขภาพ (Health Literacy)

Page 40: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ระยะท 3 เปาหมาย Target goal 15 ป: เนน การพฒนาอยางตอเนองและยงยน

• สงเสรมใหทกกลมประชากรไดรบการดแลสขภาพ ในระดบปฐมภมอยางทวถงและครอบคลม อยางตอเนองและยงยนอยางมคณภาพ

• โดยมระบบ e-health เปนองคประกอบทสาคญ

Page 41: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ระยะท 4 เปาหมาย Target goal 20 ป: เนน การไดรบการรบรองในระดบสง

• มเปาหมายทจะสรางระบบปฐมภมทเขมแขงไดรบการยอมรบในระดบสากล

• โดยไดรบการจดอนดบใหเปนหนงในสามของเอเชย

Page 42: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

คานยม Primary Care System for Health

P หมายถง People and Participation การมสวนรวมของประชาชน

C หมายถง Community and Continuous เปนระบบทใสใจดแลชมชนและตอเนองเชอมโยงทงครอบครวและชมชน อยางใกลชด ใกลบานใกลใจ

S หมายถง Security and Safety เปนระบบทมการประยกตใชเทคโนโลยททนสมยเพอใหเกดการสะดวก แมนยา

H หมายถง Humanized health care การดแลดวยหวใจความเปนมนษย เปนการบรณาการสขภาพกบความเปนมนษย

Page 43: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

สวนท ๒ การกาหนดยทธศาสตร

• ระบบ (System)

• การบรการ (Service)

• กาลงคน (Staff)

• การอภบาลระบบ (Governance)

Page 44: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

Strategies

1. ยทธศาสตร Primary care System Smart and Intelligence คอ การจดการระบบปฐมภมเพอสรางเอกภาพและความเปนธรรมทางสขภาพทสรางสรรคและอจฉรยะ

2. ยทธศาสตร Service Smart and Intelligence คอ การจดระบบการบรการเพอระบบปฐมภมทสรางสรรคและอจฉรยะ

3. ยทธศาสตร Staffing Smart and Intelligence คอ การจดการกาลงคนดานสขภาพในระบบปฐมภมเพอระบบปฐมภมทสรางสรรคและอจฉรยะ

4. ยทธศาสตร Governance Smart and Intelligence คอ การอภบาลและสรางระบบธรรมาภบาลดวยการจดการทสรางสรรคและอจฉรยะในระบบปฐมภมเพอสขภาพ

Page 45: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

1. ยทธศาสตร Primary care System Smart and Intelligence คอ การจดการระบบปฐมภมเพอสรางเอกภาพและความเปนธรรมทางสขภาพทสรางสรรคและอจฉรยะ

1.1 กลยทธหลกดาน Supply side หรอ ความเปนเอกภาพและความยงยนของระบบบรการ

1.2 Demand side หรอ การจดการสขภาพตนเอง ครอบครวและชมชนทสรางสรรคและรวมมอเพอสรางสงคมแหงสขภาวะ

Page 46: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

1.1 กลยทธหลกดาน Supply side หรอ ความเปนเอกภาพและความยงยนของระบบบรการ 1.1.1 ปรบปรงและพฒนาระบบสขภาพระดบปฐมภมอยางมสวนรวม การลดชองวางและเพมความรวมมอระหวางหนวยงานทงภาครฐ ระหวางกระทรวง และเอกชนเพอการจดการ PCSH 1.1.2 จดการความรวมมอระหวางหนวยงานเพอควบคมปจจยเสยง สงแวดลอม และปจจยกาหนดสขภาพในระบบปฐมภม 1.1.3 เรงรดระบบประกนคณภาพ (รพ.สต ตดดาว) ปรบปรงคณภาพบรการเพอการเขาถงและสรางความเปนธรรม ความปลอดภยและความเชอมนในระบบปฐมภม 1.1.4 เชอมโยงการพฒนาสขภาพกบการพฒนาอยางยงยนของระบบเศรษฐกจ สงคมวฒนธรรม การเมอง การปกครองและกฎหมายของประเทศ

Page 47: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

1.2 Demand side หรอ การจดการสขภาพตนเอง ครอบครวและชมชนทสรางสรรคและรวมมอเพอสราง

สงคมแหงสขภาวะ

1.2.1 วเคราะหปญหา ความตองการทางสขภาพปฐมภม ระดบบคคล ครอบครวและชมชนทงประเทศ

1.2.2 สรางการศกษาเพอพฒนาความแตกฉานทางสขภาพและศกยภาพทกกลมวย

1.2.3 บรณาการความรวมมอระหวางครอบครว ชมชนและสงคมเพอการพฒนาระบบปฐมภมเพอ

1.2.4 ประสานงานและระดมสรรพกาลงในชมชนเพอเสรมสรางความเขมแขงและยงยนของระบบปฐมภม

Page 48: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

2. ยทธศาสตร Service Smart and Intelligence คอ การจดระบบการบรการเพอระบบปฐมภมทสรางสรรคและอจฉรยะ

2.1 การดาเนนงานและการประเมนผลทเนนผลลพธดานสขภาพและการลงทนเพอการพฒนาสขภาพ

2.2 การสงเสรมการพฒนาคณภาพชวตทกกลมวยในระบบปฐมภม

2.3 การพฒนาระบบการดแลแบบไรรอยตอในระบบบรการและชมชน

2.4 เรงรดใหมบนทกขอมลทางสขภาพ, การใหคาปรกษาสขภาพทางและเพอการจดการการดแลผ ปวยเรอรง และการดและผสงอาย ดวยระบบอเลคโทรนค

2.5 เรงรดและพฒนาระบบสารสนเทศภมศาสตรทางสขภาพและการพฒนาสขภาพชมชน

Page 49: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

3. ยทธศาสตร Staffing Smart and Intelligence คอ การจดการกาลงคนดานสขภาพในระบบปฐมภมเพอระบบ

ปฐมภมทสรางสรรคและอจฉรยะ

3.1 การวางแผนกาลงคนระดบชาตดานสขภาพสาหรบ PCSH

3.2 การพฒนาสมรรถนะกาลงคนดานสขภาพทงระดบวชาชพและทมหมอครอบครวใน PCSH

3.3 การพฒนาหนวยบรการดานหนา (Gate keeper) และตนแบบการปฏบตทดในการทางานของทมหมอครอบครว

3.4 การเสรมสรางขวญกาลงใจและธารงรกษากาลงคนในบรการปฐมภม

Page 50: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

4. ยทธศาสตร Governance Smart and Intelligence คอ การอภบาลและสรางระบบธรรมาภบาลดวยการจดการทสรางสรรคและอจฉรยะในระบบปฐมภมเพอสขภาพ

4.1 การพฒนากฎหมายและหลกเกณฑทเกยวของเพอปรบเปลยนองคกรและพฒนาโครงสรางพนฐานเพอการสนบสนนระบบ PCSH

4.2 การพฒนารปแบบการจดการทดเพอความมนคงและยงยนของ PCSH

4.3 ความมนคงทางการการเงนและกองทนเพอพฒนา PCSH

4.4 การพฒนาระบบการจดการเพอความโปรงใสและตรวจสอบไดใน PCSH

4.5 การอภบาล PCSH ดวยหลกฐานเชงประจกษและการสรางฐานความรโดยกระบวนการวจย

Page 51: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

สวนท ๓ การแปลงแผนไปสการปฏบต

• แผนททางเดนยทธศาสตร

• แผนปฏบตการในแตละระยะ

Page 52: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

สวนท ๔ การกากบ ตดตามและการประเมน

• ระบบและกลไกการกากบตดตาม

• ตวชวดและเงอนไขความสาเรจ

Page 53: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

“เปนสงคมอดมปญญาทางสขภาพทมระบบการ

จดการปฐมภมทด ประชาชนสามารถจดการ

สขภาพตนเองและครอบครวอยางเหมาะสม

เพอใหคนทกกลมวยมสขภาพดอยางยงยน”

สรางความมสวนรวมกบทกหนวยงานทเกยวของเปนเจาของรวม

ในการจดการและพฒนาระบบบรการปฐมภมเพอสขภาพทม

ประสทธภาพ เพอการสรางความเขมแขงของบคคล ครอบครว

และชมชน ใหสามารถพงตนเองไดและเออตอการมสขภาพดอยาง

มนคงและยงยน

Presenter
Presentation Notes
ประเดนยทธศาสตร การเขาถงบรการ กลมเปราะบาง กลมเขาไมถงบรการ คณภาพมาตรฐานความเพยงพอของบรการ สรางประสทธภาพการบรหารกองทน การมสวนรวมทกภาคสวน การมธรรมาภบสล เรยนรและพฒนานวตกรรม
Page 54: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ภาพการนาเสนอ

Page 55: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

Dream แผนในฝน

Reality

เอาไปปฏบตได

Super

เกดผลลพธทด

Page 56: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

สาระหลกการจดทาแผนยทธศาสตร

การศกษาสถานภาพ Where are we now?

การกาหนดทศทาง Where would we like to be?

การกาหนดยทธศาสตร What issues do we need to address?

การกาหนดการปฏบตการ What actions must we take to get there?

56

Page 57: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ความสมพนธระหวางคาถามทางยทธศาสตร และองคประกอบของการบรหารยทธศาสตร

การวเคราะห SWOT Analysis

(รเขา-รเรา)

ปจจบนเราอย ณ จดไหน (Where are we

now?)

การกาหนดวสยทศนและ ทศทาง

องคกร เราตองการไปสจดไหน (Where

do we want to be?)

เราจะไปสจดนนไดอยางไร

(How do we get there?)

เราจะตองทาหรอปรบเปลยนอะไร เพอไปถง

จดนน

(What do we have to do or change in

order to?)

การกาหนดยทธศาสตร

(Strategy Formulation)

การแปลงยทธศาสตรสการปฏบต

(Strategy Execution)

57

Page 58: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

งานทตองรวมกนทา การวเคราะห SWOT Analysis

วเคราะหสภาพองคการ หรอหนวยงานในปจจบน เพอคนหา จดแขง จดเดน จดดอย หรอสงทอาจเปนปญหาสาคญในการดาเนนงานส

สภาพทตองการในอนาคต

Page 59: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

การวเคราะห SWOT

• Strengths - จดแขงหรอขอไดเปรยบ

• Weaknesses - จดออนหรอขอเสยเปรยบ

• Opportunities - โอกาสทจะดาเนนการได

• Threats - อปสรรค ขอจากด หรอปจจยทคกคามการ

ดาเนนงานขององคการ

Page 60: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

กระบวนการในการจดทาแผนยทธศาสตร

วเคราะหปจจยทางยทธศาสตร

การกาหนดทศทางของหนวยงาน

การกาหนดเปาประสงคสาหรบ

แตละประเดนยทธศาสตร

การกาหนดตวชวดและเปาหมาย

ของแตละเปาประสงค

การกาหนดกลยทธ หรอสงทจะทา

เพอใหบรรลเปาประสงค

จดแขง จดออน โอกาส ภยคกคาม (SWOT)

วสยทศน และพนธกจ

ประเดนยทธศาสตร

เปาประสงค

ตวชวด และเปาหมาย

กลยทธ

การวเคราะหถงประเดนสาคญทตองมงเนน/ให

ความสาคญเพอทจะบรรลวสยทศน

60

Page 61: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

คาและความหมายของคาทใชในการวางแผนยทธศาสตร

วสยทศน (Vision)

พนธกจ (Mission)

ประเดนยทธศาสตร (Strategic Issues)

เปาประสงค (Goal)

ตวชวด (Key Performance Indicators)

เปาหมาย (Target)

กลยทธ (Strategy)

สงทอยากเปนในอก 20 ปขางหนา

กรอบ ขอบเขต การดาเนนงานของหนวยงาน

ประเดนหลกตองคานงถง ตองพฒนา ตอง

มงเนน

อะไร คอสงทหนวยงานอยากจะบรรล

สงทจะเปนตวบอกวา หนวยงานสามารถ

บรรลเปาประสงคหรอไม

ตวเลขหรอคาของตวชวดทจะตองไปให

ถง

สงทตองทาเพอใหบรรลเปาประสงค 61

Page 62: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

หลกการและทฤษฎการวางแผนยทธศาสตร

1

2 3 4

62

ความมงหมายปจจบน

ขององคกร

วตถประสงค และ

ยทธศาสตร

วเคราะห

สภาพแวดลอม

โอกาสและภย

คกคาม

วเคราะหทรพยากร

ขององคกร

ระบจดแขงและ

จดออน

กาหนดกล

ยทธ

นากลยทธส

การปฏบต ประเมนผล

Page 63: แผนยุทธศาสตร ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/Primary Care System Strategic.pdfภาพอนาคต

ขอบพระคณในการมสวนรวม