แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา พ.ศ. 2558 2562 ·...

1

แผนยทธศาสตรการพฒนา

พ.ศ. 2558 - 2562

องคการบรหารสวนต าบลกฤษณา

อ าเภอบางปลามา จงหวดสพรรณบร

2

สารบญ

หนา

บทท 1 บทน ำ 1

บทท 2 สภำพทวไปและขอมลพนฐำนส ำคญขององคกำรบรหำรสวนต ำบล 8

บทท 3 แผนยทธศำสตรขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ พ.ศ.2558-พ.ศ.2562 20

- ยทธศำสตรทส ำคญของชำต

- กำรวเครำะหศกยภำพกำรพฒนำทองถน

- วสยทศน (VISION) พนธกจ (MISSION)

- ควำมเชอมโยงยทธศำสตรจงหวดกบยทธศำสตรกำรพฒนำของ อปท.

- แผนทยทธศำสตร

บทท 4 รำยละเอยดแผนยทธศำสตรกำรพฒนำขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ

พ.ศ.2558-พ.ศ.2562 60

- ประเดนยทธศำสตร

- รำยละเอยดแผนยทธศำสตร

****************************************

3

บทท 1 บทน า

แผนยทธศำสตรกำรพฒนำขององคกรปกครองสวนทองถน ตองด ำเนนกำรตำมระเบยบกระทรวงมหำดไทยวำดวยกำรจดท ำแผนพฒนำขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หนงสอกระทรวงมหำดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 1596 ลงวนท 10 เมษำยน 2556 เรอง แนวทำงและหลกเกณฑกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำและแผนพฒนำสำมปขององคกรปกครองสวนทองถน และหนงสอกระทรวงมหำดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 4830 ลงวนท 10 เมษำยน 2556 เรองแนวทำงและหลกเกณฑกำรจดท ำและประสำนแผนพฒนำสำมป (พ.ศ.2558-2560) ขององคกรปกครองสวนทองถน โดยใหองคกรปกครองสวนทองถนถอเปนแนวทำงปฏบต เพอก ำหนดทศใหองคกรปกครองสวนทองถนจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำ และแผนพฒนำสำมปสอดคลองกบยทธศำสตรกำรพฒนำจงหวด ยทธศำสตรกำรพฒนำองคกรปกครองสวนทองถน ในเขตจงหวดตำมแนวทำงเศรษฐกจพอเพยงโดยค ำนงถงกำรบรณำกำรยทธศำสตรประเทศ (Country Strategy) ยทธศำสตรกำรเขำสประชำคมอำเซยน และแนวทำงด ำเนนกำรเตรยมควำมพรอมเพอเขำสประชำคมอำเซยนขององคกรปกครองสวนทองถน ยทธศำสตรกำรพฒนำพนท ยทธศำสตรกำรพฒนำเพอเสรมควำมมนคงของชำต

พระรำชบญญตก ำหนดแผนและขนตอนกำรกระจำยอ ำนำจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 มำตรำ 16 และมำตรำ 17 บญญตใหเทศบำล องคกำรบรหำรสวนต ำบล และกำรปกครองสวนทองถนรปพเศษมอ ำนำจหนำทในกำรจดท ำแผนพฒนำทองถนของตนเอง และองคกำรบรหำรสวนจงหวด ซงนอกจำกจะมอ ำนำจหนำทในกำรจดท ำแผนพฒนำทองถนของตนเองแลวยงมอ ำนำจหนำท ในกำรประสำนกำรจดท ำแผนพฒนำจงหวดตำมระเบยบทคณะรฐมนตรก ำหนดอกดวยเนองจำกกำรวำงแผนทงในระยะสน และระยะยำวเกยวของกบกำรก ำหนดนโยบำยกำรปกครองกำรบรหำร กำรบรหำรงำนบคคล กำรเงนและกำรคลงและกำรปฏบตตำมอ ำนำจหนำท ทกฎหมำย ก ำหนด องคกรปกครองสวนทองถนยอมมควำมเปนอสระในกำรวำงแผนพฒนำทองถนและกำรด ำเนน ตำมแผน ควำมเปนอสระนนไมไดหมำยถงควำมเปนอสระในฐำนะเปน “รฐอสระ” แตเปนกำรมอบอ ำนำจหนำทในกำรจดบรกำรสำธำรณะบำงสวน และยงตองอยในกำรก ำกบดแลหรอตรวจสอบโดยรฐบำลและประชำคมอกดวยผทเกยวของกบกำรวำงแผนพฒนำขององคกรปกครองสวนทองถนจะตองตระหนกวำแผนพฒนำขององคกรปกครองสวนทองถนจะตองสอดคลองกบแผนพฒนำระดบตำงๆ ไดแก แผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต นโยบำยของรฐบำล แผนกระทรวง แผนกรม และรฐวสำหกจตำงๆ ซงเปนแผนระดบชำต ยทธศำสตรกำรพฒนำจงหวดและแผนพฒนำจงหวดในระดบจงหวด ตลอดจนยทธศำสตรกำรพฒนำอ ำเภอและแผนพฒนำอ ำเภอในระดบอ ำเภอ ซงในกำรก ำหนดยทธศำสตรและแผนพฒนำระดบจงหวดและอ ำเภอนน ทงองคกรปกครองสวนทองถน และประชำคมจะมสวนเกยวของอยดวย

กำรวำงแผนเปนกำรพจำรณำและก ำหนดแนวทำงปฏบตงำนใหบรรลเปำหมำยทปรำรถนำเปรยบเสมอนเปนสะพำนเชอมโยงระหวำงปจจบนและอนำคต (where we are to where we want to go) เปนกำรคำดกำรณสงทยงไมเกดขน ฉะนน กำรวำงแผนจงเปนกระบวนกำรทำงสตปญญำ ทพจำรณำก ำหนดแนวทำงปฏบตงำน มรำกฐำนกำรตดสนใจตำมวตถประสงค ควำมรและกำรคำดคะเน อยำงใชดลยพนจ กำรวำงแผนจงม

4

ควำมเกยวของกบกำรคำดกำรณตำงๆ ในอนำคตและตดสนใจเลอกแนวทำงปฏบตทดทสด โดยผำนกระบวนกำรคดกอนท ำ จงกลำวไดวำกำรวำงแผนคอ ควำมพยำยำมทเปนระบบ (systematic attempt) เพอตดสนใจเลอกแนวทำงปฏบตทดทสดส ำหรบอนำคตเพอใหองคกรหรอองคกำรบรหำรสวนต ำบลฯ สำมำรถบรรลวตถประสงค ทปรำรถนำ

1.1 ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนา ตำมระเบยบกระทรวงมหำดไทยวำดวยกำรจดท ำแผนพฒนำองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 ใหนยำมของ “แผนยทธศำสตรกำรพฒนำ” หมำยควำมวำ แผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทก ำหนดยทธศำสตร และแนวทำงกำรพฒนำขององคกรปกครองสวนทองถน ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจ และจดมงหมำยเพอกำรพฒนำในอนำคต โดยสอดคลองกบแผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต แผนกำรบรหำรรำชกำรแผนดน ยทธศำสตรกำรพฒนำจงหวด อ ำเภอ และแผนชมชน/หมบำน

1.2 วตถประสงคของการจดท าแผนพฒนายทธศาสตรการพฒนา 1) เพอจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำอยำงมประสทธภำพ สำมำรถตอบสนองตอปญหำ ควำมตองกำรของ

ประชำชนอยำงแทจรง 2) เพอเปนกรอบ แนวทำงในกำรจดท ำแผนพฒนำสำมปขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ 3) เพอใหองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ มแผนยทธศำสตรขององคกร และสำมำรถใชแผนเปนเครองมอในกำรบรหำรงบประมำณ ทรพยำกรตำงๆ ใหเกดประสทธภำพและประสทธผลสงสด 4) เปนกำรเตรยมควำมพรอมในกำรจดเตรยมโครงกำร/กจกรรมกำรพฒนำตำง ๆ ใหอยในลกษณะเปนแนวทำง

พฒนำทพรอมจะบรรจในแผนพฒนำสำมปขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำสำมำรถน ำไปปฏบตไดทนทเมอไดรบงบประมำณ

5) เพอใหทรำบถงลกษณะของแผน วตถประสงค ขนตอนในกำรด ำเนนกำรและประโยชนของกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำ

6) เพอน ำมำซงกำรวเครำะหศกยภำพกำรพฒนำขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ 7) เพอใหทรำบถงวสยทศน ภำรกจ วตถประสงคและเปำหมำย ทศทำงกำรพฒนำขององคกำรบรหำร สวนต ำบล

กฤษณำในอนำคต 8) เพอใหทรำบถงยทธศำสตรในกำรพฒนำวำมยทธศำสตรใดบำง เพอน ำมำจดท ำแนวทำงกำรพฒนำใหมควำม

เชอมโยง และสอดคลองกนระหวำงแผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต แผนกำรบรหำรรำชกำรแผนดน ยทธศำสตรกำรพฒนำจงหวดและแผนพฒนำอ ำเภอ แผนพฒนำชมชน 9) เพอใหทรำบถงแนวทำงและกลไกในกำรตดตำมและประเมนผลกำรด ำเนนงำนตำมแผนยทธศำสตรกำรพฒนำ อนจะเปนประโยชนตอกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำในชวงตอๆไปและเปนกำรสรำงแนวทำงกำรมสวนรวมในทองถน ขอจ ากดในการวางแผนและการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน

5

อยำงไรกตำม กำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน บำงครงอำจประสบควำมลมเหลวกไดหรออำจขำดประสทธภำพ ดงนน เพอใหกำรวำงแผนและกำรจดท ำยทธศำสตรกำรพฒนำใหประสบผลส ำเรจไดมหลำยประกำร ดงน

1. ข ำด ข อ ม ล ท เช อ ถ อ ได ใน ก ำรจ ด ท ำ แ ผ น ย ท ธ ศ ำส ต ร ก ำ ร พ ฒ น ำจ ำ เป น ต อ งอ ำศ ย ข อ ม ล ตำงๆ ทตรงกบสภำพควำมเปนจรงเพอน ำมำพจำรณำ ก ำหนดวตถประสงค จดมงหมำย แนวทำงกำรพฒนำ และโครงกำร/กจกรรมตำงๆ ทจะด ำเนนงำน แตถำขณะทมกำรวำงแผนนน กลมทท ำงำนไดขอมลทเชอถอไมไดอำจจะท ำใหกำรวำงแผนงำนเกดกำรผดพลำด ฉะนนขอมลทวไปหรอขอมลพนฐำนทส ำคญและจ ำเปน นบวำเปนปจจยส ำคญในกำรก ำหนดแผนงำน โครงกำร/กจกรรมเปนอยำงยง

2) กำรจดท ำยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน เปนกระบวนกำรมองไปขำงหนำ ถำผบรหำรมแนวโนมทจะท ำงำนในเชงรบมำกกวำเชงรก จะไมสำมำรถท ำกำรวำงแผนและจดท ำยทธศำสตรพฒนำทองถนทดได ผจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำตองเปนบคคลทมควำมคดรเรมและเปนคนทมควำมกระตอรอรน สำมำรถมองหำมำตรกำร กำรตดตำมและกำรประเมนผลแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน ไดอยำงเหมำะสม เขำใจ เขำถงกำรด ำเนนงำนของแผน อยำงถกตองและเกดประสทธภำพสงสด 3) กำรวำงแผนและกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน เปนกระบวนกำรทตองใชเวลำและสนเปลองคำใชจำย กำรวำงแผนอำจจะท ำใหกำรปฏบตกำรบำงกรณลำชำไปได แตกเปนควำมจรงวำถำเรำไมใชเวลำในกำรวำงแผนอยำงพอเพยงแลว แผนทก ำหนดขนอำจจะเปนแผนทใชไมได จงกลำวไดวำกำรวำงแผนเกยวของกบกำรใชเวลำและคำใชจำยในกำรรวบรวมกำรวเครำะห สำรสนเทศและกำรประเมนทำงเลอกตำง ๆ ดงนน ถำกำรจดกำรไมจดสรรงบประมำณ คำใชจำยอยำงเพยงพอ ในกำรวำงแผนและกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถนกยอมใชเวลำใหพอเพยง อยำคดแตเพยงวำเสยเวลำ สนเปลองงบประมำณ และผลของกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถนทจะด และชดเจนนน กอำจเปนไปไมได 4) กำรด ำเนนกำรภำยในองคกำรบรหำรสวนต ำบลหรอองคกำรทเขมงวดเกนไปในเรองตำงๆ จะเปนอปสรรคในกำรน ำควำมคดรเรมและแนวควำมคดใหม ๆ เขำมำสองคกำร ฉะนนผวำงแผนหรอผจดท ำแผนจ ำเปนตองมกำรยดหยนกำรด ำเนนกำรในบำงกรณบำง ซงจะน ำผลดมำสองคกำรบรหำรสวนต ำบลหรอองคกำร

5) กำรตอตำนกำรเปลยนแปลงเปนอกปจจยหนงทเปนขอจ ำกดในกำรวำงแผน บำงครงเหตกำรณตำงๆ ทเกดขนในองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ เปนผลกระทบอยำงตอเนอง มำจำกควำมผนผวนทำงงบประมำณ บคลำกรและกำรเมอง ฉะนน ผวำงแผนและจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน ไมสำมำรถรบร ยอมรบเรองรำวตำง ๆ ทอำจเกดขนได กอำจจะน ำไปสกำรตอตำนจำกกลมคนและทศนคต เชนนจะสงผลตอกระบวนกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทเกดขนขำดประสทธภำพ 6) ประสทธภำพในกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน อำจมขอจ ำกดมำจำกปจจย ภำยนอกทไมสำมำรถควบคมไดเพรำะปจจยภำยนอกบำงอยำงยำกแกกำรท ำนำยและคำดกำรณ เชน กำรเกดสงครำม ภยคกคำม กำรเมอง กำรปกครอง กำรควบคมของรฐบำล หรอภยธรรมชำตตำง ๆ ซงสงเหลำนผจดท ำ แผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน ไมสำมำรถควบคมได อำจท ำใหกำรด ำเนนงำนตำมแผนยทธศำสตรฯ ประสบปญหำยงยำกได

6

หลกการพนฐานในการวางแผนและการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน ประกอบดวยหลกกำรพนฐำน 4 ประกำร คอ

1. กำรวำงแผนและกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน จะตองสนบสนนเปำหมำยและวตถประสงคของอ ง ค ก ำ ร (Contribution to Purpose and Objectives) ใ น ก ำ ร ว ำ ง แ ผ น ผวำงแผนจะตองตระหนกถงควำมส ำคญวำเปำหมำยของแผนทกแผนทก ำหนดขนนนจะตองเกอหนนและอ ำนวยควำมสะดวก ใหเปำหมำยและวตถประสงคขององคกำรบรหำรสวนต ำบลหรอองคกำรใหสมฤทธผล หลกกำรนเกดขนจ ำกธรรมชำตขององคกรตำงๆ ทจดตงขน เพอใหวตถประสงคของกลมบคคลทรวมกนในองคกรบรรลตำมเปำหมำยหรอประสบควำมส ำเรจไดดวยควำมรวมมอ รวมใจของสมำชกในองคกร อยำงจรงใจ

2. กำรวำงแผนและกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน เปนขนตอนแรกของกระบวนกำรจดกำร (Primacy of Planning) กระบวนกำรจดกำร ประกอบดวย กำรวำงแผน (Planning) กำรจดองคกำร (Organizing) กำรบรหำรงำนบคคล (Staffing) กำรสงกำร (Leading) และกำรควบคม (Controlling) กำรวำงแผนเปนงำนเรมตนกอนขนตอนอน ทงนเพรำะกำรวำงแผนจะเปนตวสนบสนนใหงำนดำนอน ๆ ด ำเนนไปดวยควำมสอดคลอง

3. กำรวำงแผนเปนหนำทของผบรหำรทกคน (Pervasiveness of Planning) กำรวำงแผนเปนงำนของผบรหำรทกระดบทจะตองท ำ แลวแตขอบเขตของอ ำนำจหนำททแตกตำงกน ทงนกำรวำงแผนจงมควำมส ำคญเปนอยำงยง ส ำหรบกำรตดสนใจของผบรหำรในทกระดบ

4. ประสทธภำพของแผนงำน (Efficiency of Plans) ในกำรวำงแผนนนผวำงแผนจะตองค ำนงถงประสทธภำพของกำรวำงแผน ซงสำมำรถพจำรณำจำกกำรบรรลวตถประสงคดวยกำรลงทนอยำงประหยดและคมคำ เชน เวลำ เงน เครองมอ แรงงำน และกำรบรหำรทดสรำงควำมพงพอใจใหแกสมำชกในองคกร

หลกกำรพนฐำน 4 ประกำรน นบวำมสวนส ำคญในกำรปพนฐำนของควำมคดในดำนกำรวำงแผนและกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำใหประสบควำมเจรญกำวหนำ อยำงแทจรง 1.3 ขนตอนในการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา

ระเบยบกระทรวงมหำดไทยวำดวยกำรจดท ำแผนพฒนำขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 3 ขอ 16 กำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำใหด ำเนนกำรตำมระเบยบน โดยมขนตอนด ำเนนกำร ดงน

1. คณะกรรมกำรพฒนำทองถนจดประชมประชำคมทองถน สวนรำชกำรและรฐวสำหกจทเกยวของ เพอแจงแนวทำงกำรพฒนำทองถน รบทรำบปญหำ ควำมตองกำร ประเดนกำรพฒนำ และประเดนทเกยวของตลอดจนควำมชวยเหลอทำงวชำกำร และแนวทำงปฏบตทเหมำะสมกบสภำพพนท เพอน ำมำก ำหนดแนวทำงกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำ โดยใหน ำขอมลพนฐำนในกำรพฒนำจำกหนวยงำนตำงๆ และขอมลในแผนชมชนมำพจำรณำประกอบกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน

(1) คณะกรรมกำรสนบสนนกำรจดท ำแผนพฒนำทองถน รวบรวมแนวทำงและขอมล น ำมำวเครำะหเพอ

จดท ำรำงแผนยทธศำสตรกำรพฒนำแลวเสนอคณะกรรมกำรพฒนำทองถน (2) คณะกรรมกำรพฒนำทองถนพจำรณำรำงแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน เพอเสนอผบรหำรทองถน

7

(3) ผบรหำรทองถนพจำรณำอนมตรำงแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน และประกำศใชแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน

ส ำหรบองคกำรบรหำรสวนต ำบลใหผบรหำรทองถนเสนอรำงแผนยทธศำสตรกำรพฒนำตอสภำองคกำรบรหำรสวนต ำบลเพอใหควำมเหนชอบกอน แลวผบรหำรฯจงพจำรณำอนมตและประกำศใชแผนยทธศำสตรกำรพฒนำตอไป

1.4 ประโยชนของการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา กำรวำงแผนและกำรจดท ำแผนยทธศำสตรทดยอมสงผลใหเกดประโยชนดงตอไปน

1) บรรลจดมงหมำย (Attention of Objectives) กำรวำงแผนและกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน ทกครงจะมจดหมำยปลำยทำง เพอใหองคกำรบรหำรสวนต ำบลหรอองคกำรบรรลจดมงหมำยทก ำหนด เปนงำนขนแรกของกำรวำงแผน ถำจดมงหมำยทก ำหนดมควำมชดเจน จะท ำใหกำรบรหำรแผนมทศทำงมงตรงไปยงจดมงหมำย ทก ำหนดไวไดอยำงสะดวกและเกดผลด

2) ประหยด (Economical Operation) กำรจดท ำยทธศำสตรกำรพฒนำทองถนเปนกำรใชสตปญญำเพอคดวธกำรใหองคกำรบรหำรสวนต ำบลสำมำรถบรรลถงวตถประสงคทคำดกำรณไว ท ำใหเกดประสทธภำพ มกำรประสำนงำนและรวมกจกรรม ทด ำเนนมควำมตอเนอง กอใหเกดควำมเปนระบบ ท ำใหกำรใชประโยชนจำกทรพยำกรตำง ๆ เกดควำมคมคำ นบวำเปนกำรลดตนทนทด กอใหเกดกำรใชงบประมำณอยำงคมคำ

3) ลดควำมไมแนนอน (Reduction of Uncertainty) กำรจดท ำแผนยทธศำสตรพฒนำทองถนชวยลดควำมไมแนนอนในอนำคต เพรำะกำรวำงแผนยทธศำสตร เปนงำนทเกยวของกบกำรคำดกำรณลวงหนำเหตกำรณในอนำคตกำรจดท ำแผนยทธศำสตรทมประสทธภำพ เปนผลมำจำกกำรวเครำะหพนฐำนของขอเทจจรงทปรำกฏขน แลว ท ำกำรคำดคะเน วเครำะหเหตกำรณในอนำคตและหำแนวทำงพจำรณำปองกนเหตกำรณไมแนนอนทจะเกดขนไวแลว

8

4) เปนเกณฑในกำรควบคม (Basis of control) กำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถนชวยใหผบรหำรไดก ำหนดหนำทกำรควบคมขน ทงน กำรวำงแผนและกำรควบคมเปนสงทแยกกนไมออกเปนกจกรรรมทด ำเนนกำรควบคกน อำศยซงกนและกน คอ ถำไมมกำรวำงแผนกไมสำมำรถมกำรควบคม กลำวไดวำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำ สำมำรถก ำหนดจดมงหมำยและมำตรฐำนกำรปฏบตงำนในหนำทกำรควบคม

5) สงเสรมใหเกดนวตกรรมและกำรสรำงสรรค (Encourages innovation and Creativity) กำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถน เปนพนฐำนในดำนกำรตดสนใจ และเปนสงทชวยใหเกดแนวควำมคดใหม ๆ (นวตกรรม) และควำมคดสรำงสรรค ทงน เนองจำกขณะทฝำยบรหำรจดกำร มกำรวำงแผนกน เปนกำรระดมควำมร สตป ญญำของคณะผท ำงำน ใหเกดควำมคดใหม ๆ และควำมคดสรำงสรรค น ำมำใชประโยชน และยงเปนกำรสรำงทศนคตกำรมองอนำคตระหวำงคณะผบรหำร ขำรำชกำรและพนกงำน ในกำรรวมพฒนำทองถน

6) พ ฒ น ำ แ ร ง จ ง ใ จ (Improves Motivation) ก ำ ร จ ด ท ำ แ ผ น ย ท ธ ศ ำ ส ต ร ท ด จ ะ เป น ก ำ ร บงชใหเหนถงควำมรวมแรง รวมใจในกำรท ำงำนของคณะผบรหำร และยงเปนกำรสรำงแรงจงใจใหเกดขนกำรพฒนำแรงจงใจเปนเครองมอทดส ำหรบผบรหำรในอนำคต

7) พฒนำกำรแขงขน (Improves Competitive Strength) กำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถนทมประสทธภำพ ท ำใหองคกรมกำรแขงขนกนมำกกวำองคกรทไมมกำรวำงแผนหรอมกำรวำงแผน ทขำดประสทธภำพ ทงนเพรำะกำรวำงแผนจะเกยวของกบกำรขยำยขอบขำยกำรท ำงำน เปลยนแปลงวธกำรท ำงำน ปรบปรงสงตำง ๆ ใหทนตอกำรเปลยนแปลงทจะเกดขนในอนำคต

8) ท ำใหเกดกำรประสำนงำนทด (Better Coordination) กำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทองถนไดสรำงควำมมนใจในเรองเอกภำพทจะบรรลจดมงหมำยขององคกร ท ำใหโครงกำร/กจกรรมตำงๆ ทจดวำงไว มงไปสจดมงหมำยเดยวกนขององคกร

--------------------------------------------------------------

9

บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคการบรหารสวนต าบลกฤษณา

1. ทตง ต ำบลกฤษณำ อยหำงจำกทวำกำรอ ำเภอบำงปลำมำไปทำงทศใต ประมำณ 17 กโลเมตร สำมำรถเดนทำง

ตดตอไดโดย ถนนลำดยำง สำยบำงปลำมำ - บำงสำม ถนนลำดยำงชลประทำน สำยบำงยหน – วดไผโรงวว และถนนลำดยำงคนคลองชลประทำนสำย 1

แผนทองคการบรหารสวนต าบลกฤษณา

2. เนอท

10

ต ำบลกฤษณำ มเนอททงหมดประมำณ 28 ตำรำงกโลเมตร หรอ ประมำณ 17,570 ไร 3. ภมประเทศ

ลกษณะพนทสวนใหญเปนทรำบลม และบำงสวนตงอยรมฝงแมน ำทำจน และมแมน ำล ำคลองเปนหวใจส ำคญ พนทเหมำะในกำรท ำกำรเกษตร ปลกพช และเลยงสตว ดนสวนใหญเปนดนเหนยว อำชพหลกคอ กำรท ำนำ เลยงสตวน ำและรบจำงทวไป แบงกำรปกครองทวไปออกเปน 7 หมบำน อาณาเขตตดตอ ทศเหนอ ตดตอกบต ำบลตะคำ อ ำเภอบำงปลำมำ จงหวดสพรรณบร ทศใต ตดตอกบต ำบลบำนชำง อ ำเภอสองพนอง จงหวดสพรรณบร ทศตะวนออก ตดตอกบต ำบลสำล อ ำเภอบำงปลำมำ จงหวดสพรรณบร ทศตะวนตก ตดตอกบต ำบลบำงใหญ อ ำเภอบำงปลำมำ จงหวดสพรรณบร 4. จ านวนหมบาน

จ ำนวนหมบำนในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบล เตมทงหมบำน 7 หม ไดแก - หมท 1 บำนบำงกง - หมท 2 บำนกอง - หมท 3 บำนกฤษณำ - หมท 4 บำนรำษฎรบรณะ - หมท 5 บำนโคกโพธ - หมท 6 บำนบอยำยโดก - หมท 7 บำนกฤษณำ

5. ประชากร จำกขอมลและสถตประชำกรตำมทะเบยนรำษฎร ณ เดอน มนำคม 2557 ต ำบลกฤษณำ มจ ำนวนประชำกร

รวมทงสน 3,950 คน แยกเปนชำย 1,947 คน หญง 2,003 คน ควำมหนำแนนของประชำกร โดยเฉลย 142 คน / ตำรำงกโลเมตร จ ำนวนครวเรอน 1,269 ครวเรอน ผมสทธเลอกตงสมำชกสภำผแทนรำษฎร ป 2557 จ ำนวน 3,094 คน

สภาพทางเศรษฐกจ 6. อาชพ - ท ำนำ, ท ำไร, ท ำสวน ประมำณ รอยละ 80 - รบจำง (รวมพนกงำนลกจำงภำคเอกชน) ประมำณ รอยละ 8 - เลยงสตว (ปศสตว, กำรประมงน ำจด) ประมำณ รอยละ 10 - อน ๆ เชน คำขำย, รบรำชกำร ฯลฯ ประมำณ รอยละ 2

7. หนวยธรกจ - องคกรกำรเงน หมท 1 1 แหง - โรงแรม - แหง - ปมน ำมนและกำซ (ขนำดเลก) 3 แหง - โรงงำนอตสำหกรรม - แหง - โรงส - แหง

- รำนขำยของช ำเบดเตลด 35 แหง - รำนตดผมชำย 2 แหง - รำนเสรมสวย 5 แหง

11 - รำนตดเยบเสอผำ 1 แหง - รำนจ ำหนำยอำหำร 7 แหง - รำนซอมรถจกรยำนยนต 6 แหง สภาพทางสงคม 8. การศกษา

- โรงเรยนประถมศกษำ 3 แหง ไดแก โรงเรยนวดบำงเลน หม 1, โรงเรยนวดรำษฎรบรณะหม 6,โรงเรยนวดโคกโพธหม 5 - โรงเรยนประถมศกษำและมธยมตอนตน 1 แหง ไดแก โรงเรยนกฤษณำ หม 3 - โรงเรยนอำชวศกษำ - แหง - โรงเรยน / สถำบนชนสง - แหง

- ทอำนหนงสอพมพประจ ำหมบำน 1 แหง 9. สถาบนและองคกรทางศาสนา - วด / ส ำนกสงฆ 4 แหง ไดแก วดบำงเลน หม 1, วดศพเพลง หม 3, วดรำษฎรบรณะหม 6,วดโคกโพธหม 5 10. สาธารณสข

- โรงพยำบำลของรฐขนำด - เตยง - แหง - โรงพยำบำลสงเสรมสขภำพต ำบล / หมบำน 2 แหง

ไดแก โรงพยำบำลสงเสรมสขภำพกฤษณำหม 3 และโรงพยำบำลสงเสรมสขภำพบำนรำษฎรบรณะหม 6 - สถำนพยำบำลเอกชน - แหง

- รำนขำยยำแผนปจจบน - แหง - อตรำกำรใชสวมรำดน ำ รอยละ 100

11. ความปลอดภยในชวตและทรพยสน - สถำนต ำรวจ - แหง - ปอมยำมประจ ำหมบำน 3 แหง - ปอมต ำรวจประจ ำต ำบล 1 แหง

12. แหลงน าธรรมชาต - แมน ำ 1 สำย - ล ำน ำ, ล ำหวย, ล ำคลอง 17 แหง

13. แหลงน ำทสรำงขน - ฝำย - แหง - บอน ำตน 50 แหง - บอโยก - แหง - ประปำหมบำน (หม1,2,3,4,5,6,7) 9 แหง

14. ถนน - ถนนหนคลกภำยในต ำบล 26 สำย

กำรบรกำรพนฐำน กำรคมนำคม

กำรคมนำคมทำงบกโดยรถยนต และรถจกรยำนยนต ทงภำยในต ำบลและระหวำงต ำบลมควำมสะดวกรวดเรว เนองจำกไดมโครงกำรปรบปรงถนนในเขตต ำบลอยำงตอเนอง โดยมเสนทำงทส ำคญภำยในต ำบลดงน

- ถนนชลประทำน (สำยบำงยหน – วดไผฯ) ผำนต ำบลตะคำ, ต ำบลบำนชำง อ ำเภอสองพนอง - ถนนรพช. (สำยบำนโคกโพธ – บำนสำล) ผำนต ำบลสำล - ถนนชลประทำนสำย 1 ผำนต ำบลตะคำ อ ำเภอบำงปลำมำและต ำบลบำนชำง อ ำเภอสองพนอง

12 กำรโทรคมนำคม

- ทท ำกำรไปรษณยโทรเลข(เอกชน) 1 แหง

การไฟฟา - ไฟฟำเขำถงครบทง 7 หมบำน - จ ำนวนประชำกรทใชไฟฟำคดเปนรอยละ 98 ของประชำกรทงหมดในต ำบล

ขอมลอน ๆ - ปอมต ำรวจประจ ำต ำบลกฤษณำ จ ำนวน 1 แหง - ศำลำพกรอนรมทำง จ ำนวน 4 แหง - อำคำรเอนกประสงคส ำหรบฝกหดอำชพ จ ำนวน 2 แหง - รำนขำยของเบดเตลดทงนมบรกำรกระจำยอยทวไปในพนทต ำบล - ปอมยำมหมบำน จ ำนวน 3 แหง - ทท ำกำรองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ จ ำนวน 1 แหง - หองประชมองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ จ ำนวน 1 แหง - ศนยพฒนำเดกเลก จ ำนวน 1 แหง - สนำมเดกเลน จ ำนวน 1 แหง

มวลชนจดตง - ลกเสอชำวบำน 3 รน 250 คน - ไทยอำสำปองกนชำต 1 รน 70 คน - อำสำสมครตอตำนยำเสพตด 1 รน 350 คน

- อำสำสมครปองกนภยฝำยพลเรอน 2 รน 82 คน - อำสำสมครต ำรวจชมชน 1 รน 25 คน - ชมรมสตรอำสำพฒนำต ำบล - รน 242 คน - ชมรมผสงอำยในต ำบล - รน 92 คน

ศกยภาพในต าบล ศกยภาพขององคการบรหารสวนต าบล

(1) จ านวนบคลากร 1. พนกงานสวนต าบล จ ำนวน 8 คน - ต ำแหนงในส ำนกปลดองคกำรบรหำรสวนต ำบล 4 คน - ต ำแหนงในสวนกำรคลง 1 คน

- ต ำแหนงในสวนโยธำ 2 คน - ต ำแหนงสวนกำรศกษำ 1 คน

2. พนกงานจางตามภารกจ/พนกงานจางทวไป จ ำนวน 13 คน - พนกงำนจำงตำมภำรกจ 10 คน - พนกงำนจำงทวไป 3 คน 3. บคลากรในสวนคณะผบรหารและสมาชกสภาองคการ บรหารสวนต าบล จ ำนวน 18 คน - ฝำยคณะบรหำรองคกำรบรหำรสวนต ำบล 4 คน - ฝำยสภำองคกำรบรหำรสวนต ำบล 14 คน

(2) ระดบการศกษาของบคลากร 1. ในสวนของพนกงานสวนต าบลและพนกงานจาง จ ำนวน 21 คน - ประถมศกษำ 2 คน - มธยมศกษำ / อำชวศกษำ 5 คน - ปรญญำตร 11 คน - ปรญญำโท 3 คน

13

2. บคลากรในสวนของคณะผบรหารและสมาชกสภาองคการ บรหารสวนต าบล จ ำนวน 18 คน - ประถมศกษำ 8 คน - มธยมศกษำ / อำชวศกษำ 8 คน - ปรญญำตร 1 คน - ปรญญำโท 1 คน

จำกกำรทประชำกรสวนใหญในชมชนประกอบอำชพเกษตรกรรม รบรำชกำร และรบจำงนน คำดวำหำกไดรบกำรพฒนำ กำรสงเสรมใหมควำมร และไดรบกำรสนบสนนจำกทกฝำยอยำงเหมำะสม นำจะเปนชมชนทมพลงและมศกยภำพสงในอนำคต โครงสรางของ อบต.กฤษณา

โครงสรางการบรหารงานองคการบรหารสวนต าบลกฤษณา

ฝายบรหาร ฝายนตบญญต

นำยก อบต.

ปลดอบต.

ส ำนกปลด กองคลง สวนโยธำ

ประธำนสภำฯ รองประธำนสภำ เลขำนกำรสภำฯ สมำชก อบต.

สวนกำรศกษำฯ สวนสำธำรณสขฯ

หนวยตรวจสอบภำยใน

นำยก อบต.

เลขำฯนำยก อบต.

รองนำยก อบต.

14

คณะผบรหารและสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกฤษณา รวมทงสน 18 คน ประกอบดวย ล าดบท ชอ – สกล ต าแหนง

1 นำงสำวดณษำ ใจเพชร นำยก อบต.กฤษณำ

2 นำยสเมธ คลำยมำลำ รองนำยก อบต.กฤษณำ

3 นำยสพล สภรตน รองนำยก อบต.กฤษณำ

4 นำงสำวค ำนง คลำยสบรรณ เลขำนกำรนำยก อบต.กฤษณำ

5 นำยบญเลศ ศรบวทอง ประธำนสภำ อบต.กฤษณำ

6 นำยบญเพง ปนเหนงเพชร รองประธำนสภำ อบต.กฤษณำ

7 นำงสำวสมำล นยเนตร สมำชก อบต.กฤษณำ

8 นำยมนส แสนชำ สมำชก อบต.กฤษณำ

9 นำยอโนชำ สงขสวรรณ สมำชก อบต.กฤษณำ

10 นำยเดโช นยมทอง สมำชก อบต.กฤษณำ

11 นำยสถตย ศรบวทอง สมำชก อบต.กฤษณำ

12 นำงสมคด เจรญผล สมำชก อบต.กฤษณำ

13 นำยธงไชย เทพณรงค สมำชก อบต.กฤษณำ

14 นำยอนนต ศรอบล สมำชก อบต.กฤษณำ

15 นำงสนทอง กลบบว สมำชก อบต.กฤษณำ

16 นำยสงครำม เกดประทม สมำชก อบต.กฤษณำ

17 นำยยงยทธ ทองภ สมำชก อบต.กฤษณำ

18 นำยไพบลย เอยมสวรรณ สมำชก อบต.กฤษณำ

15

โครงสรางส านกปลด องคการบรหารสวนต าบล

ส านกงานปลดองคการบรหารสวนต าบลรบผดชอบ

1. งำนบรหำรทวไป 2. งำนนโยบำยและแผน 3. งำนกฎหมำยและคด 4. งำนกจกำรสภำ อบต. 5. งำนปองกนและบรรเทำสำธำรณภย 6. งำนสงคมสงเครำะห

หวหนาส านกปลด อบต. นกบรหารงานทวไป 6

- เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน (1) - นกพฒนาชมชน (1) - เจาพนกงานธรการ (1) - เจาหนาทบนทกขอมล (1) พนกงานจางตามภารกจ - ผชวยนกพฒนาชมชน (1) - ผชวยเจาหนาทธรการ (1) - พนกงานขบรถยนต (1) พนกงานจางทวไป - นกการภารโรง (1) - คนงานทวไป (1) - -

16

โครงสรางกองคลง

สวนการคลง รบผดชอบ 1. งำนกำรเงน 2. งำนบญช 3. งำนพฒนำจดเกบรำยได 4. งำนทะเบยนทรพยสน และพสด

หวหนากองคลง ผอ านวยการกองคลง 7

- เจาพนกงานการเงนและบญช - เจาพนกงานจดเกบรายได (1) - เจาพนกงานพสด (1) พนกงานจางตามภารกจ - ผชวยเจาหนาทการเงนและบญช (1) - ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได (1) - ผชวยเจาหนาทพสด(1)

17

โครงสรางสวนโยธา

สวนโยธารบผดชอบ 1. งำนกอสรำง 2. งำนออกแบบและควบคมอำคำร 3. งำนประเภทสำธำรณปโภคตำง ๆ 4. งำนส ำรวจและผงเมอง

หวหนาสวนโยธา นกบรหารงานชาง 6

พนกงานจางตามภารกจ - ผชวยชางโยธา (1) - ผชวยเจาหนาทธรการ (1)

18

โครงสรางสวนการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

สวนการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม รบผดชอบ 1. งำนสงเสรมกำรศกษำ ศำสนำ และวฒนธรรม 2. งำนกจกำรโรงเรยน 3. งำนกจกำรศนยพฒนำเดกเลก 4. งำนบ ำรงรกษำศลปะจำรตประเพณ ภมปญญำทองถน และวฒนธรรมอนดงำมของทองถน

หวหนาสวนการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

- นกวชาการศกษา (วาง) - ครผดแลเดก พนกงานจางตามภารกจ - ผดแลเดกเลก (2) พนกงานจางทวไป - คนงานทวไป (1)

19

โครงสรางสวนสาธารณสขและสงแวดลอม

สวนสาธารณสขและสงแวดลอม รบผดชอบ 1. งำนสงเสรมสขภำพ และสำธำรณสข 2. งำนรกษำควำมสะอำด 3. งำนควบคมโรค 4. งำนอนำมยและสงแวดลอม

หวหนาสวนสาธารณสข และสงแวดลอม

- เจาพนกงานสาธารณสขชมชน (วาง)

20

ตารางการเปรยบเทยบรายรบและรายจายขององคการบรหารสวนต าบลกฤษณา ป 2554 - 2556 ล าดบ

ท ป

พ.ศ. รายรบ

รายจาย รายได เงนอดหนน รวมทงหมด

1 2554 8,078,144.28 9,688,292 17,766,436.28 15,828,319.32 2 2555 14,794,790.49 11,621,579.65 26,416,370.14 22,478,902.33 3 2556 19,167,941 5,917,440 25,085,381 22,882,879.98

เครองมออปกรณตาง ๆ งานดานสาธารณสข - เครองพนหมอกควน จ ำนวน 2 เครอง งานส านกงาน - รถยนตสวนกลำง จ ำนวน 1 คน - เครองคอมพวเตอร จ ำนวน 6 เครอง - เครองถำยเอกสำร จ ำนวน 1 เครอง - เครองโทรสำร จ ำนวน 1 เครอง - รถจกรยำนยนตสวนกลำง จ ำนวน 1 คน - รถตรวจกำรณ อปพร. จ ำนวน 1 คน

21

บทท 3 แผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนต าบลกฤษณา พ.ศ.2558 - พ.ศ.2562

ยทธศาสตรทส าคญของชาต การวเคราะหศกยภาพการพฒนาทองถน

3.1 กรอบแนวคดในการจดท ายทธศาสตรการพฒนาทองถน นโยบายของรฐบาล

นโยบำยของรฐบำล นำงสำวยงลกษณ ชนวตร ทใชแถลงตอรฐสภำในวนท 23-24 สงหำคม 2554 น ซงเปนยทธศำสตรกำรบรหำรรำชกำรแผนดน ประกอบดวย 8 นโยบำย โดยมนโยบำยเรงดวนทจะเรมท ำในปแรกมทงหมด 16 ขอ ดงน

ยทธศำสตรกำรบรหำรรำชกำรแผนดน ประกอบดวย 8 นโยบำย ยทธศำสตรท 1 นโยบำยเรงดวนทจะเรมด ำเนนกำรในปแรก จ ำนวน 16 ขอ ยทธศำสตรท 2 นโยบำยควำมมนคงแหงรฐ ยทธศำสตรท 3 นโยบำยเศรษฐกจ ยทธศำสตรท 4 นโยบำยสงคมและคณภำพชวต ยทธศำสตรท 5 นโยบำย ทดน ทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม ยทธศำสตรท 6 นโยบำยวทยำศำสตร เทคโนโลย กำรวจย และนวตกรรม ยทธศำสตรท 7 นโยบำยกำรตำงประเทศและเศรษฐกจระหวำงประเทศ ยทธศำสตรท 9 นโยบำยกำรบรหำรกจกำรบำนเมองทด

ยทธศำสตรท 1 นโยบำยเรงดวนทจะเรมด ำเนนกำรในปแรก 1.1 สรำงควำมปรองดองสมำนฉนทของคนในชำตและฟนฟประชำธปไตย

1.1.1 สรำงควำมปรองดองสมำนฉนทของคนในชำตและฟนฟประชำธปไตย 1.1.2 เยยวยำและฟนฟอยำงตอเนองแกบคคลทกฝำย 1.1.3 สนบสนนใหคณะกรรมกำรอสระตรวจสอบ และคนหำควำมจรงเพอแนวทำงปรองดองแหงชำต

(คอป.) 1.2 ก ำหนดใหกำรแกไขและปองกนปญหำยำเสพตดเปนวำระแหงชำต 1.3 ปองกนและปรำบปรำมกำรทจรตและประพฤตมชอบในภำครฐอยำงจรงจง 1.4 สงเสรมใหมกำรรหำรจดกำรน ำอยำงบรณำกำรและเรงรดขยำยเขตพนทชลประทำน 1.5 เรงน ำสนตสขและควำมปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชำชนกลบมำสพนทจงหวดชำยแดนใต 1.6 เรงฟนฟควำมสมพนธและพฒนำควำมรวมมอกบประเทศเพอนบำนและนำนำประเทศ 1.7 แกไขปญหำควำมเดอดรอนของประชำชนและผประกอบกำรเนองจำกภำวะเงนเฟอ และรำคำน ำมน

เชอเพลง 1.7.1 ชะลอกำรเกบเงนเขำกองทนน ำมนเชอเพลงส ำหรบน ำมนเชอเพลงบำงประเภทชวครำว 1.7.2 จดใหมบตรเครดตพลงงำนส ำหรบผประกอบอำชพรถรบจำงขนสงผโดยสำรสำธำรณะในวงเงนท

เหมำะสมกบคำใชจำยน ำมนเชอเพลง

22

1.7.3 ดแลรำคำสนคำอปโภคบรโภคและรำคำพลงงำนใหอยในระดบทเหมำะสมและเปนธรรมแกผบรโภคและผผลต

1.7.4 แกไขปญหำคำครองชพโดยกำรดแลรำคำสนคำและกำรมรำยไดเพอเพมก ำล งซอสทธของประชำชนโดยปองกนและแกไขกำรผกขำด

1.8 ยกระดบคณภำพชวตของประชำชน โดยเพมก ำลงซอภำยในประเทศ สรำงสมดลและควำมเขมแขงอยำงมคณภำพใหแกระบบเศรษฐกจมหภำค

1.8.1 พกหนครวเรอนของเกษตรกรรำยยอยและผมรำยไดนอยทมหนต ำกวำ 500,000 บำท อยำงนอย 3 ป

1.8.2 ด ำเนนกำรใหแรงงำนมรำยไดเปนวนละไมนอยกวำ 300 บำท และผทจบกำรศกษำระดบปรญญำตรมรำยไดเดอนละไมนอยกวำ 15,000 บำท

1.8.3 จดใหมเบยยงชพรำยเดอนแบบขนบนไดส ำหรบผสงอำยโดยผทมอำย 60-90 ป จะไดรบ 600 บำท อำย 70-79 ป จะไดรบ 700 บำท อำย 80-89 ป จะไดรบ 800 บำท และอำย 90 ปขนไปจะไดรบ 1,000 บำท

1.8.4 ใหมมำตรกำรภำษเพอลดภำระกำรลงทนส ำหรบสงจ ำเปนในชวตของประชำชนทวไป ไดแก บำนหลงแรกและรถยนตคนแรก

1.9 ปรบลดภำษเงนไดนตบคคล ใหเหลอรอยละ 23 ในป พ.ศ.2555 และลดลงเหลอรอยละ 20 ในปพ.ศ.2556 1.10 สงเสรมใหประชำชนเขำถงแหลงเงนทน

1.10.1 เพมเงนทนกองทนหมบำนและชมชนเมองอกแหงละ 1 ลำนบำท 1.10.2 จดตงกองทนพฒนำบทบำทสตร โดยมวงเงนเฉลยจงหวดละ 100 ลำนบำท 1.10.3 จดตงกองทนตงตวไดในวงเงนประมำณ 1,000 ลำนบำท ตอสถำบนอดมศกษำทรวมโครงกำร

สนบสนนกำรสรำงผประกอบกำรรำยยอย 1.10.4 จดสรรงบประมำณเขำกองทนพฒนำศกยภำพของหมบำนและชมชน (SML) ตำมแนวปรชญำ

เศรษฐกจพอเพยง 1.11 ยกระดบรำคำสนคำเกษตรและใหเกษตรกรเขำถงแหลงเงนทน 1.12 เรงเพมรำยไดจำกกำรทองเทยวทงในและนอกประเทศ 1.13 สนบสนนกำรพฒนำงำนศลปหตถกรรมและผลตภณฑชมชนเพอกำรสรำงเอกลกษณและกำรผลตสนคำใน

ทองถน 1.13.1 สนบสนนภำรกจของมลนธสงเสรมศลปะชพในกำรผลตงำนศลปหตถกรรมอนทรงคณคำ 1.13.2 บรหำรจดกำรโครงกำรหนงต ำบลหนงผลตใหมศกยภำพ

1.14 พฒนำระบบประกนสขภำพ 1.15 จดหำเครองคอมพวเตอรแทบเลทใหแกโรงเรยน 1.16 เรงรดและผลกดนกำรปฏรปกำรเมองทประชำชนมสวนรวมอยำงกวำงขวำง

ยทธศำสตรท 2 นโยบำยควำมมนคงของรฐ 2.1 เทดทนและพทกษรกษำไวซงสถำบนพระมหำกษตรย

23

2.2 พฒนำและเสรมสรำงศกยภำพของกองทพและระบบปองกนประเทศ 2.3 พฒนำและเสรมสรำงควำมรวมมอระหวำงประเทศ 2.4 พฒนำระบบกำรเตรยมพรอมแหงชำต 2.5 เรงด ำเนนกำรแกไขปญหำยำเสพตด องคกรอำชญำกรรม กำรคำมนษย ผหลบหนเขำเมอง แรงงำนตำงดำว

ผดกฎหมำย และบคคลทไมมสถำนะชดเจน ยทธศำสตรท 3 นโยบำยเศรษฐกจ

3.1 นโยบำยเศรษฐจมหภำค 3.2 นโยบำยสรำงรำยได 3.3 นโยบำยปรบโครงสรำงเศรษฐกจ

3.3.1 ภำคเกษตร 3.3.2 ภำคอตสำหกรรม 3.3.3 ภำคกำรทองเทยว กำรบรกำร และกำรกฬำ

3.4 นโยบำยโครงสรำงพนฐำนและกำรพฒนำระบบรำงเพอขนสงมวลชน กำรบรหำรจดกำรระบบขนสงสนคำและบรกำร

3.4.1 พฒนำระบบโครงสรำงพนฐำนดำนดำรขนสง ระบบประปำ และระบบไฟฟำใหกระจำยไปสภมภำคอยำงทวถงเพยงพอ รวมทงสงเสรมกำรประหยดพลงงำนและลดตนทนกำรขนสง

3.4.2 ขยำยกำรใหบรกำรน ำสะอำดเพอกำรอปโภคบรโภคใหครอบคลมประชำชนในทกพนท 3.4.3 พฒนำสงอ ำนวยควำมสะดวกดำนกำรขนสงตอเนองหลำยรปแบบ 3.4.4 พฒนำระบบคมนำคมขนสงทำงรำง โดยเชอมโยงโครงขำยและกำรบรหำรจดกำรขนสงผโดยสำร

และสนคำและบรกำร 3.4.5 เรงรดโครงกำรรถไฟฟำ 10 สำยทำงในกรงเทพมหำนครและปรมณฑลใหสำมำรถเรมกอสรำงไดครบ

ใน 4 ป โดยเกบคำบรกำร 20 บำทตลอดสำย 3.4.6 พฒนำกำรขนสงทำงน ำและกจกำรพำณชยนำว ขนสงเดนเรอชำยฝงทะเล ทงทำงดำนทะเลอนดำ

มนและฝงดำนทะเลอำวไทย 3.4.7 พฒนำทำอำกำศยำนสำกล ทำอำกำศยำนภมภำค และอตสำหกรรมกำรบนของไทย

3.5 นโยบำยพลงงำน 3.5.1 สงเสรมและผลกดนใหอตสำหกรรมพลงงำนสำมำรถสรำงรำยไดใหประเทศซงถอเปนอตสำหกรรมเชง

ยทธศำสตร 3.5.2 สรำงเสรมควำมมนคงทำงพลงงำน โดยแสวงหำและพฒนำแหลงพลงงำนและระบบไฟฟำจำกทงใน

และตำงประเทศ 3.5.3 ก ำกบรำคำพลงงำนใหมรำคำเหมำะสม เปนธรรม และมงสกำรสะทอนตนทนทแทจรง 3.5.4 สงเสรมกำรผลต กำรใช ตลอดจนกำรวจยและพฒนำพลงงำนทดแทนและพลงงำนทำงเลอก 3.5.5 สงเสรมและผลกดนกำรอนรกษพลงงำนอยำงเตมรปแบบ

24

3.6 นโยบำยเทคโนโลยสำรสนเทศ 3.6.1 พฒนำโครงสรำงพนฐำนดำนเทคโนโลยสำรสนเทศ 3.6.2 สงเสรมกำรเขำถงกำรใชบรกำรเครอขำยอนเทอรเนตสำธำรณะ 3.6.3 สงเสรมกำรใชคลนควำมถอนเปนทรพยำกรของชำตใหมประสทธภำพสงสดโดยค ำนงถงผลประโยชน

ของประชำชนและประเทศชำต 3.6.4 สงเสรมกำรใชสอวทยกระจำยเสยง วทยโทรทศน ทงภำครฐ ภำคประชำชน 3.6.5 สงเสรมและสนบสนนกำรพฒนำอตสำหกรรมซอฟแวร และอตสำหกรรมทเกยวของ

ยทธศำสตรท 4 นโยบำยสงคมและคณภำพชวต 4.1 นโยบำยกำรศกษำ

4.1.1 เรงพฒนำคณภำพกำรศกษำ โดยกำรปฏรประบบควำมรของสงคมไทย 4.1.2 สรำงโอกำสทำงกำรศกษำ กระจำยโอกำสทำงกำรศกษำในสงคมไทย 4.1.3 ปฏรปคร ยกฐำนะครใหเปนวชำชพชนสงอยำงแทจรง 4.1.4 จดกำรศกษำขนอดมศกษำและอำชวศกษำใหสอดคลองกบตลำดแรงงำนทงในเชงปรมำณและ

คณภำพ 4.1.5 เรงพฒนำกำรใชเทคโนโลยสำรสนเทศเพอกำรศกษำใหทดเทยมกบนำนำชำต 4.1.6 สนบสนนกำรวจยและพฒนำเพอสรำงทนปญญำของชำต 4.1.7 เพมขดควำมสำมำรถของทรพยำกรมนษยเพอรองรบกำรเปดเสรประชำคมอำเซยน

4.2 นโยบำยแรงงำน 4.2.1 สงเสรมใหผตองกำรมงำนท ำในระบบสำมำรถเขำถงขอมลขำวสำรต ำแหนงงำนวำงของสถำน

ประกอบกำรได 4.2.2 ใหกำรคมครองแรงงำนตำมกฎหมำย โดยใหควำมส ำคญดำนควำมปลอดภยในกำรท ำงำนและ

สวสดกำรแรงงำน และดแลหลกประกนควำมมนคงในกำรท ำงำนแกผใชแรงงำน 4.2.3 สงเสรมระบบแรงงำนสมพนธใหทกฝำยทเกยวของสำมำรถแกไขปญหำแรงงำนสมพนธไดอยำงมปะ

สทธภำพ เปนธรรม และอยภำยใตกรอบของกฎหมำย 4.2.4 เพมสทธประโยชนประกนสงคมใหมำกขน เพอผประกนตนสำมำรถเขำรบกำรรกษำพยำบำลไดอยำง

ทวถง และปรบปรงแนวทำงกำรขยำยควำมคมครองและสงเสรมใหเกดควำมเขำใจและเหนประโยชนในกำรประกนตนของแรงงำนนอกระบบ

4.2.5 เรงยกระดบแรงงำนไรฝมอใหเปนแรงงำนกงฝมอ และแรงงำนกงฝมอใหเปนแรงงำนมฝมอ 4.2.6 เตรยมกำรรองรบกำรเปดกำรเคลอนยำยแรงงำนเสรภำยใตประชำคมอำเซยนในป 2558 4.2.7 ก ำหนดมำตรกำรทเหมำะสมในกำรควบคมกำรเขำมำท ำงำนของแรงงำนตำงดำว

4.3 นโยบำยกำรพฒนำสขภำพของประชำชน 4.3.1 ลงทนดำนบรกำรสขภำพ โดยกำรพฒนำคณภำพกำรใหบรกำรสขภำพทงระบบอยำงมบรณำกำร

เชอมโยงในทกระบบ

25

4.3.2 ผลตบคลำกรทำงดำนสำธำรณสขใหเพยงพอ 4.3.3 จดใหมมำตรกำรสรำงสขภำพโดยมเปำหมำย เพอลดอตรำปวย ตำย และผลกระทบจำกโรคไม

ตดตอเรอรง 4.3.4 พฒนำขดควำมสำมำรถของอำสำสมครสำธำรณสขทกคนใหเปนนกจดกำรสขภำพชมชน 4.3.5 พฒนำคณภำพชวตของประชำชนตงแตในชวงตงครรภ วยเดก วยเจรญพนธ วยบรรลนตภำวะ วย

ชรำและผพกำร 4.3.6 สงเสรมใหประชำชนทกระดบมโอกำสออกก ำลงกำยและเลนกฬำเพอสรำงเสรมสขภำพและ

พลำนำมยทด 4.3.7 ขบเคลอนใหประเทศไทยเปนเลศในผลตภณฑและกำรบรกำรดำนสขภำพและกำรรกษำพยำบำลใน

ภมภำคเอเชย 4.4 นโยบำยศำสนำ ศลปะ และวฒนธรรม

4.4.1 เรงด ำเนนกำรใหศำสนำ ศลปะ และวฒนธรรมมบทบำทน ำในกำรรวมเทดทนสถำบนหลก ชำต ศำสนำ พระมหำกษตรย

4.4.2 อปถมภ คมครอง และท ำนบ ำรงศำสนำ สงเสรมกำรปรบปรงองคกรและกลไกทรบผดชอบดำนศำสนำ

4.4.3 อนรกษ ท ำนบ ำรง และบรณปฏสงขรณแหลงศำสนำ ศลปะ วฒนธรรม โบรำณสถำน โบรำณวตถ ทเปนเอกลกษณและมคณคำทำงประวตศำสตร

4.4.4 สรำงสรรคอำรยธรรมทดงำมสวถชวตและสงคมคณภำพ 4.4.5 น ำทนทำงวฒนธรรมของประเทศมำสรำงคณคำทำงสงคมและเพมมลคำทำงเศรษฐกจ 4.4.6 พฒนำแหลงเรยนรทำงวฒนธรรมและกำรนนทนำกำร 4.4.7 ขยำยบทบำทและสรำงเครอขำยควำมรวมมอของสภำวฒนธรรมทกจงหวดภำคกำรพฒนำทกภำค

สวน 4.5 นโยบำยควำมมนคงของชวตและสงคม

4.5.1 สงเสรมกำรพฒนำใหครอบครวและสงคมไทยมควำมมนคงอบอน 4.5.2 สรำงหลกประกนควำมมนคงในศกดศรแหงควำมเปนมนษย 4.5.3 สงเสรมกำรพฒนำเดกและเยำวชนใหเตบโตเปนพลเมองทมคณภำพ ดวยกำรพฒนำเดกตงแตอยใน

ครรภมำรดำ เดกแรกเกด เดกกอนวยเรยน และเยำวชนทกชวงวย 4.5.4 สนบสนนบทบำทสตรไทยในกำรมสวนรวมพฒนำประเทศอยำงเสมอภำค 4.5.5 เสรมสรำงใหผสงอำย คนพกำรและผดอยโอกำสมคณภำพชวตทดขนดวยกำรจดสงอ ำนวยควำม

สะดวกสำธำรณะตำงๆ ส ำหรบรองรบผสงอำยและคนพกำร 4.5.6 ลดอบตภยและควำมสญเสยจำกอบตเหตจรำจรใหเหลอนอยทสด สงเสรมกำรเรยนรกำรเดนทำง

และกำรใชกำรขนสงอยำงปลอดภย ยทธศำสตรท 5 นโยบำยทดนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

26

5.1 อนรกษและฟนฟทรพยำกรปำไมและสตวปำ 5.2 อนรกษและฟนฟทรพยำกรทำงทะเลและชำยฝง 5.3 ดแลรกษำคณภำพสงแวดลอมและเรงรดกำรควบคมมลพษ 5.4 สรำงควำมเปนธรรมและลดควำมเหลอมล ำในกำรใชประโยชนทดนและทรพยำกร ธรรมชำต 5.5 สงเสรมและสรำงควำมตระหนกและจตส ำนกทำงดำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม 5.6 สงเสรมใหมกำรบรหำรจดกำรน ำอยำงบรณำกำร 5.7 สรำงภมคมกนและเตรยมควำมพรอมในกำรรองรบและปรบตวตอผลกระทบจำกกำรเปลยนแปลงของสภำพ

ภมอำกำศและพบตภยธรรมชำต 5.8 พฒนำองคควำมรในกำรบรหำรจดกำรดำนทรพยำกร ธรรมชำตและสงแวดลอม

ยทธศำสตรท 6 นโยบำยวทยำศำสตร เทคโนโลย กำรวจย และนวตกรรม 6.1 เรงพฒนำใหประเทศไทยเปนสงคมทอยบนพนฐำนขององคควำมร 6.2 เรงสรำงนกวทยำศำสตร นกวจย และครวทยำศำสตรใหเพยงพอตอควำมตองกำรของประเทศ 6.3 สนบสนนและสงเสรมใหเกดกำรลงทนและควำมรวมมอระหวำงภำครฐและเอกชน 6.4 จดระบบบรหำรงำนวจยใหเกดประสทธภำพสง 6.5 สงเสรมกำรใชขอมลเทคโนโลยอวกำศและภมสำรสนเทศ

ยทธศำสตรท 7 นโยบำยกำรตำงประเทศและเศรษฐกจระหวำงประเทศ 7.1 เรงสงเสรมและพฒนำควำมสมพนธกบประเทศเพอนบำน 7.2 สรำงควำมสำมคคและสงเสรมควำมรวมมอระหวำงประเทศอำเซยน 7.3 เสรมสรำงบทบำททสรำงสรรคและสงเสรมผลประโยชนของชำตในองคกำรระหวำงประเทศ 7.4 กระชบควำมรวมมอและควำมเปนหนสวนทำงยทธศำสตรกบประเทศ กลมประเทศ และองคกำรระหวำง

ประเทศทมบทบำทส ำคญของโลก 7.5 สนบสนนกำรเขำถงในระดบประชำชนของนำนำประเทศพรอมทงสงเสรมภำพลกษณทดและควำมรวมมอ

ทำงวชำกำรกบประเทศทก ำลงพฒนำ 7.6 สงเสรมกำรรบรและควำมเขำใจของประชำชนเกยวกบปญหำเรองพรมแดนและกำรเปลยนแปลงในโลกทม

ผลกระทบตอประเทศไทย 7.7 สนบสนนกำรทตเพอประชำชน 7.8 ใชประโยชนจำกโครงขำยคมนำคมขนสงในภมภำคอำเซยนและอนภมภำค 7.9 ประสำนกำรด ำเนนงำนของสวนรำชกำรในตำงประเทศ 7.10 สงเสรมควำมรวมมออยำงใกลชดกบประเทศมสลมและองคกรอสลำมระหวำงประเทศ

ยทธศำสตรท 8 นโยบำยกำรบรหำรกจกำรบำนเมองทด 8.1 ประสทธภำพกำรบรหำรรำชกำรแผนดน

27

8.1.1 พฒนำระบบรำชกำรอยำงตอเนอง เนนกำรบรหำรเชงกลยทธในระดบชำตอยำงมวสยทศนและมงผลสมฤทธ

8.1.2 เสรมสรำงประสทธภำพของระบบกำรบรหำรงำนแบบบรณำกำรอยำงตอเนอง ยกระดบสมรรถนะของสวนรำชกำรและหนวยงำนของรฐ

8.1.3 พฒนำและสงเสรมระบบกำรบรหำรงำนบคคลภำครฐโดยยดหลกกำรบรหำรกจกำรบำนเมองทด 8.1.4 พฒนำสมรรถนะของขำรำชกำรและเจำหนำทของรฐอยำงตอเนอง 8.1.5 เสรมสรำงมำตรฐำนดำนคณธรรม จรยธรรม และธรรมำภบำลใหแกขำรำชกำรและเจำหนำทของ

รฐและพฒนำควำมโปรงใสในกำรปฏบตงำนของหนวยงำนภำครฐ 8.1.6 สนบสนนกำรด ำเนนงำนขององคกรปกครองสวนทองถนใหมระบบทมประสทธภำพ โปรงใสและ

สำมำรถใหบรกำรสำธำรณะตอบสนองควำมตองกำรของประชำชนไดตำมควำมคำดหวง 8.1.7 พฒนำระบบขำรำชกำรใหเปนระบบทโปรงใสขน 8.1.8 สงเสรมใหประชำชนมสวนรวมในกำรบรหำรรำชกำรแผนดน 8.1.9 สงเสรมกระบวนกำรบรหำรจดกำรทดในภำคเอกชน

8.2 กฎหมำยและกำรยตธรรม 8.2.1 ปฏรประบบกฎหมำยและพฒนำกระบวนกำรยตธรรมทงระบบใหมควำมทนสมย สอดคลองกบ

หลกกำรประชำธปไตย เทำทนตอกำรเปลยนแปลงและสอดคลองกบหลกนตธรรม 8.2.2 ปรบปรงระบบกำรชวยเหลอประชำชนทไมไดรบควำมเปนธรรมดวยมำตรกำรเชงรก 8.2.3 เพมประสทธภำพกำรสบสวนสอบถำม กำรปองกนและปรำบปรำมอำชญำกรรม กำรน ำมำตรกำร

ทำงภำษและกำรปองกนและปรำบปรำมกำรฟอกเงนมำใชในกำรด ำเนนงำนกำรตอผกระท ำผด 8.2.4 ปองกนและปรำบปรำมอำชญำกรรมเชงรกโดยประชำชนมสวนรวม จดใหมกลไกกำรบรหำรจดกำร

แบบครบวงจร วเครำะหแนวโนมของอำชญำกรรมลวงหนำ 8.3 สงเสรมใหประชำชนมโอกำสไดรบรขอมลขำวสำรจำกทำงรำชกำร สอสำรมวลชน และส อสำธำรณะทก

ประเภทไดอยำงกวำงขวำง รวดเรว ถกตอง เปนธรรม 8.3.1 สงเสรมและพฒนำชองทำงในกำรรบรขอมล ขำวสำรของประชำชน 8.3.2 สงเสรมและพฒนำกจกำรสอสำรมวลชนทงทำงดำนเทคโนโลย เครอขำย และปรบปรงแกไข

เพมเตมกฎหมำยทเปนอปสรรคตอกำรท ำหนำท 8.3.3 สงเสรมใหสอสำรมวลชนทกประเภทมอสระและเสรภำพในกำรเสนอขอมลขำวสำรอยำงมควำม

รบผดชอบตอสงคมและตระหนกตอจรรยำบรรณของสถำบนสอสำรมวลชน รวมทงสงเสรมใหมกำรสรำงดลยภำพของขำวสำร

นโยบายทจะด าเนนการภายในชวงระยะ 4 ป จะด าเนนนโยบายหลก ดงน

28

1.นโยบำยควำมมนคงของรฐ ทส ำคญคอ เทดทนและพทกษรกษำไวซงสถำบนพระมหำกษตรยด ำรงไวซงพระบรมเดชำนภำพแหงองคพระมหำกษตรย นอมน ำพระรำชด ำรทงปวงไวเหนอเกลำเหนอกระหมอม พรอมทงอญเชญไปปฏบตใหเปนรปธรรม

2.นโยบำยเศรษฐกจ กระจำยรำยไดทเปนธรรม ปรบโครงสรำงภำษอำกรทงระบบ มนโยบำยสรำงรำยไดจำกกำรสงเสรมกำรทองเทยวเพมขน 2 เทำตวในเวลำ 5 ป ผลกดนไทยเปนศนยกลำงกำรผลตและกำรคำอำหำรมนโยบำยปรบโครงสรำงเศรษฐกจ สวนนโยบำยโครงสรำงพนฐำนจะพฒนำระบบขนสง ประปำ ไฟฟำใหกระจำยไปสภมภำคอยำงทวถง เพยงพอ ขยำยกำรใหบรกำรน ำสะอำดใหครอบคลมพนท พฒนำระบบรถไฟฟำทำงคเชอมชำนเมอง+หวเมองหลก พฒนำรถไฟควำมเรวสงกรงเทพฯ+เชยงใหม กรงเทพฯ – นครรำชสมำ กรงเทพฯ – หวหน และเสนทำงเชอมตอกบเพอนบำน ศกษำและพฒนำขยำยทำงรถไฟสำยแอรพอรต เรล ลงก ตอจำกทำอำกำศยำนสวรรณภม ไปยงชลบรและพฒนำเรงรดโครงสรำงรถไฟฟำ 10 สำยทำงใน กทม. และปรมณฑล ใหเรมกอสรำงไดครบใน 4 ปคำบรกำร 20 บำทตลอดสำย

3.นโยบำยดำนสงคมและคณภำพชวต กระจำยโอกำสทำงกำรศกษำใหเขำถงทกกลม จดโครงกำรเงนกเพอกำรศกษำทผกพนกบรำยไดในอนำคต สงเสรมใหแรงงำนเขำถงขอมลขำวสำรต ำแหนงวำงงำนโดยสะดวก เพมประสทธภำพประกนสงคม พฒนำคณภำพชวตตงแตชวงตงครรภ จนถงวยชรำ และผพกำรสรำงหลกประกนควำมมนคงในศกดศรควำมเปนมนษย ดวยกำรขจดกำรเลอกปฏบตและกำรละเมดสทธมนษยชนทกรปแบบ

4.นโยบำยทดน ทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม อนรกษและฟนฟทรพยำกรปำไมและสตว ทรพยำกรทำงทะเล สรำงควำมเปนธรรมและลดควำมเหลอมล ำในกำรใชทรพยำกรธรรมชำต

5.นโยบำยวทยำศำสตร เทคโนโลย กำรวจยและนวตกรรม เรงสรำงนกวทยำศำสตร นกวจยและครวทยำศำสตรใหเพยงพอ สงเสรมสนบสนนกำรวจยและพฒนำ สงเสรมกำรรวมมอกบประเทศมสลมและองคกรอสลำมระหวำงประเทศ

6.นโยบำยกำรตำงประเทศและเศรษฐกจระหวำงประเทศ เรงสงเสรมและพฒนำควำมสมพนธกบเพอนบำน สงเสรมผลประโยชนของชำตในองคกรระหวำงประเทศ

7.นโยบำยกำรบรหำรกจกำรบำนเมองทด พฒนำระบบรำชกำร สรำงเสรมมำตรฐำนดำนคณธรรม จรยธรรมและธรรมำภบำล รวมถงปฏรประบบกฎหมำยและพฒนำกระบวนกำรยตธรรมใหทนสม ย สอดคลองหลกกำรประชำธปไตย เรงรดจดตงองคกรเพอกำรปฏรปกระบวนกำรยตธรรมทด ำเนนกำรโดยอสระและปรบปรงระบบกำรชวยเหลอประชำชนใหเขำถงควำมเปนธรรมโดยงำย สงเสรมใหประชำชนมโอกำสไดรบรขำวสำรจำกทำงรำชกำร สอมวลชนและสอสำธำรณะ

29

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 -2559) กำรพฒนำในระยะแผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555 -2559) ประเทศไทยจะตองเผชญกบกระแสกำรเปลยนแปลงทส ำคญทงภำยนอกและภำยในประเทศทปรบเปลยนเรวและซบซอนมำกยงขน เป นทงโอกำสและควำมเสยงตอกำรพฒนำประเทศ โดยเฉพำะขอผกพนทจะเปนประชำคมอำเซยนในป 2558 จงจ ำ เปนตองน ำภมคมกนทมอยพรอมทงเรงสรำงภมคมกนในประเทศใหเขมแขงขนมำใชในกำรเตรยมควำม พรอมใหแกคน สงคม และระบบเศรษฐกจของประเทศใหสำมำรถปรบตวรองรบผลกระทบจำกกำรเปลยนแปลงไดอยำงเหมำะสม สำมำรถพฒนำประเทศใหกำวหนำตอไป เพอประโยชนสขทยงยนของสงคมไทยตำมปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง

พนธกจ 1. สรำงสงคมเปนธรรมและเปนสงคมทมคณภำพ ทกคนมควำมมนคงในชวตไดรบ ควำมคมครองทำงสงคมทม

คณภำพอยำงทวถงและเทำเทยม มโอกำสเขำถงทรพยำกรและกระบวนกำรยตธรรมอยำงเสมอภำคทกภำคสวนไดรบกำรเสรมพลงใหสำมำรถมสวนรวมในกระบวนกำรพฒนำ ภำยใตระบบบรหำรจดกำรภำครฐทโปรงใส เปนธรรมพฒนำฐำนกำรผลตและบรกำรใหเขมแขงและมเสถยรภำพบนฐำนควำมรและควำมสรำงสรรคของคนไทย

2. พฒนำคณภำพคนไทยใหมคณธรรม เรยนรตลอดชวต มทกษะและกำรดำรงชวต อยำงเหมำะสมในแตละชวงวย สถำบนทำงสงคมและชมชนทองถนมควำมเขมแขง สำมำรถปรบตวรเทำทน กบกำรเปลยนแปลง

3. พฒนำฐำนกำรผลตและบรกำรใหเขมแขงและมคณภำพบนฐำนควำมร ควำมคดสรำงสรรค และภมปญญำ สรำงควำมมนคงดำนอำหำรและพลงงำน ปรบโครงสรำงกำรผลตและกำรบรโภคใหเปนมตร กบสงแวดลอม พรอมสรำงควำมเชอมโยงกบประเทศในภมภำคเพอควำมมนคงทำงเศรษฐกจและสงคม

4. สรำงควำมมนคงของฐำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม สนบสนนกำรมสวนรวม ของชมชน รวมทงสรำงภมคมกนเพอรองรบผลกระทบจำกำรเปลยนแปลงสภำพภมอำกำศและภยพบต ทำงธรรมชำต

ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ กำรพฒนำประเทศใหคนในสงคมอยรวมกนอยำงสงบสข เศรษฐกจเจรญเตบโตอยำง มคณภำพและยงยน ภำยใต

กระแสกำรเปลยนแปลงทงภำยนอกและภำยในประเทศทปรบเปลยนเรว คำดกำรณไดยำกและซบซอนมำกยงขน กำรพฒนำในระยะแผนพฒนำฯ ฉบบท 11 จงจ ำเปนตองก ำหนดทศทำง และยทธศำสตรกำรพฒนำทเหมำะสม โดยเรงสรำงภมคมกนเพอปองกนปจจยเสยงและเสรมรำกฐำน ของประเทศดำนตำงๆ ใหเขมแขงควบค

วสยทศน

“สงคมอยรวมกนอยางมความสข ดวยความเสมอภาค เปนธรรม

และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง”

และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง”

30

กบกำรใหควำมส ำคญกบกำรพฒนำคนและสงคมไทยใหมคณภำพ กำวทนตอกำรเปลยนแปลง มโอกำสกำรเขำถงทรพยำกรและไดรบประโยชนจำกกำรพฒนำเศรษฐกจและสงคมอยำงเปนธรรม รวมทงสรำงโอกำสทำงเศรษฐกจดวยฐำนควำมรและควำมคดสรำงสรรคบนพนฐำนกำรผลต และกำรบรโภคทเปนมตรตอสงแวดลอมอนจะนำไปสกำรพฒนำประเทศทมนคงและยงยน มยทธศำสตร กำรพฒนำทส ำคญในระยะแผนพฒนำฯ ฉบบท 11 ดงน

1. ยทธศำสตรกำรสรำงควำมเปนธรรมในสงคม มงสรำงภมคมกนตงแตระดบปจเจกครอบครว และชมชน เพอใหเปนสงคมทมคณภำพ สำมำรถปรบตวเขำกบกำรเปลยนแปลงและบรหำรจดกำรควำมเสยงไดอยำงมประสทธภำพ โดยใหควำมส ำคญกบกำรสรำงควำมมนคงทำงเศรษฐกจและสงคมใหทกคนในสงคมไทยสำมำรถเขำถงบรกำรทำงสงคมทมคณภำพ ไดรบกำรคมครองทำงสงคมทครอบคลมทวถง และมคณภำพเทำเทยมกนมโอกำสเขำถงทรพยำกรและโครงสรำงพนฐำนในกำรสรำงอำชพและรำยไดทมนคง สำมำรถเขำถงกระบวนกำรยตธรรมอยำงเสมอภำค ไดรบกำรคมครองสทธผลประโยชนและควำมมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสนอยำงเทำเทยม และสำมำรถดำรงชวตอยไดอยำงมศกดศร ภำยใตระบบบรหำรจดกำรภำครฐทโปรงใส ยดประโยชนสวนรวม และเปดโอกำสกำรมสวนรวมของประชำชนทกภำคสวน ในกระบวนกำรพฒนำประเทศ

2. ยทธศำสตรกำรพฒนำคนสสงคมแหงกำรเรยนรตลอดช วตอยำงยงยน มงเตรยมคน ใหพรอมรบกำรเปลยนแปลง โดยใหควำมส ำคญกบกำรพฒนำคณภำพคนไทยทกชวงวยใหมภมคมกน เพอเขำสสงคมแหงกำรเรยนรตลอดชวตอยำงยงยน ยดหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยงมำเสรมสรำงศกยภำพของคน ในทกมตใหควำมพรอมดำนรำงก ำยทสมบรณแขงแรง มสตปญญำทรอบร และมจตใจทสำนกในคณธรรม จรยธรรม มควำมเพยร และรคณคำควำมเปนไทย มโอกำสและสำมำรถเรยนรตลอดชวต ควบค กบกำรเสรมสรำงสภำพแวดลอมในสงคมและสถำบนทำงสงคมใหเขมแขงและเออตอกำรพฒนำคน รวมทงสงเสรมกำรพฒนำชมขนทองถนใหเขมแขง และสำมำรถสรำงภมคมกนใหคนในชมชน และเปนพลงทำงสงคมในกำรพฒนำประเทศ

3. ยทธศำสตรควำมเขมแขงภำคเกษตร ควำมมนคงของอำหำรและพลงงำน ใหควำมส ำคญกบกำรบรหำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตทเปนฐำนกำรผลตภำคเกษตรใหเขมแขงและสำมำรถ ใชประโยชนไดอยำงยงยน เพอใหภำคเกษตรเปนฐำนกำรผลตอำหำรและพลงงำนทมควำมมนคง โดยกำรเพมประสทธภำพและศกยภำพกำรผลตภำคเกษตร สนบสนนกำรวจยและพฒนำพนธพช พนธสตว และสตวนำ รวมถงเทคโนโลยกำรเกษตรทเหมำะสมและเปนมตรกบสงแวดลอม สงเสรมกำรสรำงมลคำเพมสนคำเกษตร อำหำร และพลงงำน บนพนฐำนของภมปญญำทองถนและควำมรสรำงสรรค กำรสรำงควำมมนคงในอำชพและรำยไดใหแกเกษตรกรตำมหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง ขณะเดยวกน ใหควำมส ำคญ กบกำรสรำงควำมมนคงดำนอำหำรและพลงงำนชวภำพทงในระดบครวเรอน ชมชน และประเทศ เพอสรำงภมคมกนใหภำคเกษตรสำมำรถพงตนเองไดและเผชญกบปจจยเสยงตำงๆ ไดอยำงมนคง

4. ยทธศำสตรกำรปรบโครงสรำงเศรษฐกจสกำรเตบโตอยำงมคณภำพและยงยน ใหควำมส ำคญกบกำรปรบโครงสรำงเศรษฐกจ โดยใชวทยำศำสตร เทคโนโลย นวตกรรม ควำมสรำงสรรค ตลอดจนภมปญญำทองถนเปนพนฐำนส ำคญในกำรขบเคลอนสกำรพฒนำทมคณภำพและยงยน ภำยใตปจจยสนบสนนทเอออำนวยและระบบกำรแขงขนทเปนธรรม เพอสรำงภมคมกนใหกบประเทศ มงปรบโครงสรำงกำรคำและกำรลงทนใหสอดคลองกบควำมตองกำรของตลำดทงภำยในและตำงประเทศ สรำงมลคำเพม ใหกบสำขำบรกำรทมศกยภำพบนพนฐำน

31

ของนวตกรรมและควำมคดสรำงสรรค พฒนำธรกจสรำงสรรค และเมองสรำงสรรค เพมผลตภำพของภำคเกษตร และสรำงมลคำเพมดวยเทคโนโลยและกระบวนกำรผลต ทเปนมตรกบสงแวดลอม พฒนำภำคอตสำหกรรมสอตสำหกรรมฐำนควำมรเชงสรำงสรรคและเปนมตร ตอสงแวดลอม พฒนำโครงสรำงพนฐำนและระบบโลจสตกส สรำงควำมมนคงดำนพลงงำน ควบคไปกบ กำรปฏรปกฎหมำย และกฎ ระเบยบตำงๆ ทำงเศรษฐกจ และบรหำรจดกำรเศรษฐกจสวนรวม อยำงมประสทธภำพ เพอใหเปนฐำนเศรษฐกจของประเทศทเขมแขงและขยำยตวอยำงมคณภำพ

5. ยทธศำสตรกำรสรำงควำมเชอมโยงกบประเทศในภมภำคเพอควำมมนคงทำงเศรษฐกจ และสงคม มงเชอมโยงมตของกำรพฒนำเศรษฐกจภำยในประเทศกบมตของควำมรวมมอกบ

ประเทศในภมภำคตำงๆ บนพนฐำนของกำรพงพำซงกนและกน และมภมคมกนตอกระแสกำรเปลยนแปลงจำกภำยนอก โดยใหควำมส ำคญกบกำรพฒนำฐำนกำรผลตและกำรลงทนของประเทศใหเชอมโยงกบประเทศเพอนบำน และภมภำคเอเชยตะวนออกเฉยงใต รวมทงเชอมโยงกบกำรผลตในประเทศ พฒนำควำมรวมมอแบบหนสวนกำรพฒนำทยงยนบนพนฐำนของผลประโยชนรวมกนทงในระดบอนภมภำคและภมภำค และสรำงปฏสมพนธในควำมรวมมอระหวำงประเทศอยำงสรำงสรรค เตรยมควำมพรอมประเทศไทยในกำรเขำสประชำคมอำเซยน ใหควำมส ำคญกบกำรพฒนำกำลงคนในทกภำคสวนใหมทกษะททนตอกำรเปลยนแปลง ควบคไปกบ กำรพฒนำกำรเชอมโยงดำนขนสงและระบบโลจสตกสภำยใตกรอบรวมมออนภมภำค ปรบปรงกฎ ระเบยบกำรขนสงคนและสนคำเพอลดตนทนกำรดำเนนธรกจและเสรมสรำงควำมเขมแขงของภำคกำรพฒนำภำยในประเทศตงแตระดบชมชนทองถนใหกำวหนำทนกำรเปลยนแปลง

6. ยทธศำสตรกำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมอยำงยงยน มงบรหำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมใหเพยงพอตอกำรรกษำสมดลของระบบนเวศบนพนฐำนของกำรมสวนรวมของชมชนในกำรดแล รกษำและใชประโยชน ควบคไปกบกำรเตรยมควำมพรอมรองรบกำรเปลยนแปลงสภำพภมอำกำศและภยพบตทำงธรรมชำตเพอใหสงคมมภมคมกน สำมำรถสนบสนนกำรพฒนำเศรษฐกจ และยกระดบคณภำพชวตใหคนในสงคมไทย โดยใหควำมส ำคญกบกำรอนรกษ ฟนฟ และสรำงควำมมนคงของฐำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม ปรบกระบวนทศนกำรพฒนำและขบเคลอนประเทศไปสกำรเปนเศรษฐกจและสงคมคำรบอนต ำและเปนมตรกบสงแวดลอม ยกระดบขดควำมสำมำรถในกำรรบมอและปรบตวตอกำรเปลยนแปลงสภำพภมอำกำศและภยพบตทำงธรรมชำต ควบคมและลดมลพษ และพฒนำระบบกำรบรหำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมใหมประสทธภำพ โปรงในและเปนธรรมอยำงบรณำกำร สรำงภมคมกนดำนกำรคำจำกเงอนไขดำนสงแวดลอมและวกฤตภำวะโลกรอน และเพมบทบำทประเทศไทย ในเวทประชำคมโลกทเกยวของกบกรอบควำมตกลงและพนธกรณดำนสงแวดลอมระหวำงประเทศ

แผนยทธศาสตรการพฒนาสพรรณบร (พ.ศ.2558-2561)

32

พนธกจ 1. บรหำรจดกำรทรพยำกรน ำและอนรกษสงแวดลอมใหเกดควำมยงยน 2. เพมประสทธภำพกำรผลตสนคำกำรเกษตรปลอดภยและพฒนำขดควำมสำมำรถ/เพมควำมเขมแขงให

เกษตรกร 3. เสรมสรำงระบบเศรษฐกจของจงหวดใหมเสถยรภำพและเปนธรรม 4. เสรมสรำงสงคมแหงภมปญญำและกำรเรยนร ชมชนเขมแขงเปนสขและมคณภำพชวตทด 5. พฒนำองคกรและสงเสรมสรำงศกยภำพของบคลำกรควบคกบกำรสงเสรม กระบวนกำรมสวนรวม 6. กระบวนกำรมสวนรวมกำรบรหำรจดกำรภำคประชำสงคมเพอขบเคลอนกำรพฒนำจงหวดสพรรณบร

เปาประสงค 1. เพมมลคำผลตภณฑ สนคำเกษตร อตสำหกรรม และเกษตรอตสำหกรรม เพอกำรบรโภคและกำรสงออกและ

เพมมลคำทำงเศรษฐกจจงหวด 2. เพมรำยไดจำกกำรทองเทยว และกำรจ ำหนำยผลตภณฑสนคำทองถน 3. อนรกษฟนฟ และบรณะทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม ใหเอออ ำนวยประโยชนอยำงยงยน 4. เสรมสรำงคณภำพชวตทด และแกปญหำควำมยำกจน 5. เพมโอกำสทำงกำรศกษำ และยกระดบคณภำพกำรศกษำใหไดมำตรฐำนกำรศกษำชำต 6. ยกระดบกำรกฬำของจงหวดสพรรณบร เขำสมำตรฐำนสำกล 7. ยกระดบคณภำพกำรบรกำรและบรหำรดวยควำมโปรงใส

ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดสพรรณบร ประจ าป พ.ศ. 2557 – 2560

ประเดนยทธศาสตรท 1 กำรพฒนำผลผลตกำรเกษตร อตสำหกรรม เกษตรอตสำหกรรม พำณชยกรรม กำรแปรรปผลผลตเพอกำรบรโภคและกำรสงออก ประเดนยทธศาสตรท 2 กำรเสรมสรำงและพฒนำกำรทองเทยว กำรอนรกษฟนฟทรพยำกรธรรมชำต และสงแวดลอม ประเดนยทธศาสตรท 3 กำรยกระดบชวตและควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน ประเดนยทธศาสตรท 4 กำรขยำยฐำนโอกำส และคณภำพกำรศกษำทกระดบ ใหตรงกบควำมตองกำรของประชำชน ประเดนยทธศาสตรท 5 กำรสงเสรมกฬำใหอยในหวใจของชำวสพรรณบร และมควำมสำมำรถดำนกฬำ สควำมเปนเลศในระดบชำต

วสยทศนจงหวดสพรรณบร สพรรณบรเปนจงหวดชนน าในดานแหลงอาหาร

และผลตภณฑคณภาพมาตรฐานสสากล เปนศนยกลางการศกษาและการทองเทยว โดยใชทรพยากรธรรมชาตอยางยงยน

ชมชนเขมแขง คณภาพชวตทด ยดการมสวนรวม

33

ประเดนยทธศาสตรท 6 กำรน ำกำรเปลยนแปลงดำนกำรบรหำรและบรกำรเพอประโยชนของประชำชน กลยทธ

1. กำรสงเสรมและพฒนำประสทธภำพกำรผลตวตถดบและกำรตลำดใหมคณภำพและมำตรฐำนเพอกำรแขงขน

ทำงกำรคำและกำรสงออก

2. พฒนำกำรแปรรป และมลคำสนคำกำรเกษตรและผลตภณฑทมคณภำพมำตรฐำน

3. สนบสนนและพฒนำขอมลสำรสนเทศดำนกำรผลตและกำรตลำดสนคำเกษตร

4. สนบสนนฟนฟพฒนำโครงสรำงพนฐำน บคลำกรและเทคโนโลยกำรเกำ๖ร

5. พฒนำศกยภำพฝมอแรงงำน ดแลสวสดกำร สขภำพอนำมย และควำมปลอดภยในกำรท ำงำน

6. สงเสรมกจกรรมประเพณ และวฒนธรรมเพอกำรทองเทยวและกำรตลำด

7. สรำงและพฒนำปรบปรงแหลงทองเทยวของจงหวด

8. ฟนฟคณภำพน ำและคลองสำขำใหอยในเกณฑมำตรฐำน

9. สงเสรมสนคำทองถน (OTOP)

10. บรหำรและจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมภำยใตกำรมสวนรวม

11. สงเสรมกจกรรมดำนสำธำรณสข

12. สงเสรมควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน

13. เสรมสรำงหมบำน ชมชนปรำศจำกยำเสพตด

14. พฒนำคนเปนพนฐำนเพอกำรพฒนำสงคม (คนดศรสพรรณ)

15. สงเสรมระบบขอมลเทคโนโลยสำรสนเทศเพอกำรพฒนำคณภำพชวต

16. สงเสรมและสนบสนนกจกรรมวสำหกจชมชน

17. เสรมสรำงหมบำนและชมชนตำมแนวปรชญำเศรษฐกจพอเพยง

18. ยกระดบคณภำพกำรศกษำตำมมำตรฐำนกำรศกษำแหงชำต

19. พฒนำผสอนและสงเสรมผเรยนดำนวชำกำรและคณธรรม สควำมเปนเลศ

20. พฒนำกฬำขนพนฐำนและกฬำเพอมวลชน

21. พฒนำกำรกฬำสควำมเปนเลศ

22. บรกำรประชำชนดวยควำมรวดเรวและโปรงใส

23. สงเสรมกำรท ำงำนรวมกนระหวำงภำครำชกำรและเอกชน

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดสพรรณบร

34

ยทธศำสตรกำรพฒนำขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดสพรรณบร ประกอบดวย ยทธศาสตรท 1 พฒนำคณภำพผลผลตทำงเกษตรกรรม อตสำหกรรม เกษตรอตสำหกรรม พำณชยกรรม กำรแปรรปและผลตภณฑ เพอกำรบรโภคและกำรสงออก

แนวทำงกำรพฒนำ 1. พฒนำระบบกำรแปรรปและเพมมลคำสนคำเกษตรและผลตภณฑใหมคณภำพมำตรฐำน 2. สนบสนนและพฒนำขอมลสำรสนเทศดำนกำรผลตและดำนกำรตลำดใหเกดควำมกำวหนำและทนกบ

เทคโนโลยในปจจบน 3. สนบสนนกำรสรำงเครอขำย องคกรตำง ๆ เพอสรำงผลตภณฑใหมคณภำพและมำตรฐำน 4. คณภำพควำมปลอดภยและควำมมนคงดำนอำหำร

ยทธศาสตรท 2 กำรเสรมสรำงและพฒนำกำรทองเทยวโดยกำรบรหำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมใหเกดควำมสมดล

แนวทำงกำรพฒนำ 1. สงเสรมกจกรรมประเพณ และวฒนธรรมเพอกำรอนรกษและกำรทองเทยว 2. สรำงและพฒนำปรบปรงแหลงทองเทยวของจงหวด 3. สงเสรมสนคำและผลตภณฑ OTOP ทงทำงดำนเกษตรและเกษตรอตสำหกรรมใหมคณภำพ 4. ฟนฟคณภำพแมน ำทำจนและคลองสำขำใหอยในเกณฑมำตรฐำน 5. พฒนำบงฉวำกใหเปนแหลงทองเทยวสำกล 6. พฒนำแหลงน ำและทรพยำกรธรรมชำตใหมควำมสมดล

ยทธศาสตรท 3 กำรยกระดบคณภำพชวต และควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน แนวทำงกำรพฒนำ 1. สงเสรมและสนบสนนกจกรรมตำมเกณฑเมองไทยแขงแรง (Healthy Thailand) 2. เสรมสรำงควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน กำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย 3. สงเสรม สนบสนนกำรปองกนแกไขปญหำยำเสพตดในชมชนจงหวด 4. พฒนำคนเปนพนฐำนเพอกำรพฒนำสงคม เชน โครงกำรคนดศรสพรรณ 5. สงเสรมพฒนำระบบขอมลพนฐำนเพอกำรพฒนำเทคโนโลยสำรสนเทศเพอกำรพฒนำคณภำพชวต 6. สงเสรมและสนบสนนกจกรรมอำสำสมครตำง ๆ 7. พฒนำเครอขำยตำง ๆ ทชวยเหลอและสนบสนนกำรแกไขปญหำควำมยำกจน

วสยทศนขององคกรปกครองสวนทองถนจงหวดสพรรณบร

“องคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดสพรรณบร เปนองคกรชนน าในดานแหลงผลตอาหาร และผลตภณฑคณภาพมาตรฐานสสากล เปนศนยกลางการศกษาการกฬาและการ

ทองเทยว โดยใชทรพยากรธรรมชาตอยางยงยน คณภาพชวตด ชมชนเขมแขง”

35

8. สงเสรมและสนบสนนกจกรรมวสำหกจชมชน 9. เสรมสรำงหมบำนและชมชนตำมแนวปรชญำเศรษฐกจพอเพยง 10. สงเสรมและสนบสนนกจกรรมของผสงอำย ผพกำร ผดอยโอกำส และผตดเชอเอดส

ยทธศาสตรท 4 กำรขยำยฐำนโอกำสและคณภำพในกำรศกษำทกระดบใหตรงกบควำมตองกำรประชำชน แนวทำงกำรพฒนำ

1. สงเสรมและสนบสนนกำรจดตงสถำบนศกษำทกระดบ จดตงศนยพฒนำเดกเลกระดบต ำบล และพฒนำ

ศกยภำพบคลำกรทำงกำรศกษำ

2. ยกระดบคณภำพกำรศกษำตำมมำตรฐำนกำรศกษำแหงชำต

3. สงเสรมสนบสนนกจกรรมทำงกำรศกษำในทกระดบ

ยทธศาสตรท 5 กำรสงเสรมใหกฬำอยในหวใจชำวสพรรณบรและมควำมสำมำรถทำงดำนกฬำสควำมเปนเลศ แนวทำงกำรพฒนำ

1. สงเสรมพฒนำกำรกฬำเพอกำวสควำมเปนเลศ 2. สงเสรมกำรเลนกฬำเพอกำรออกก ำลงกำยของประชำชน

ยทธศาสตรท 6 กำรน ำกำรเปลยนแปลงดำนกำรบรหำรและบรกำรเพอประโยชนของประชำชน แนวทำงกำรพฒนำ

1. บรกำรประชำชนดวยควำมรวดเรวและโปรงใส 2. สงเสรมกำรท ำงำนรวมกนในทกภำคฝำยทงภำครำชกำรและเอกชน 3. สงเสรมองคกรตรวจสอบภำคประชำชน 4. สงเสรมกำรมสวนรวมและกำรบรณำกำรแบบพหภำคและจรยธรรม คณธรรม 5. สงเสรมกำรปกครองระบอบประชำธปไตยและกำรเทดทนสถำบนของชำต

ยทธศาสตรท 7 กำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนและระบบสำธำรณปโภคใหอยในเกณฑทดไดมำตรฐำน แนวทำงกำรพฒนำ

1. กอสรำงและปรบปรงโครงสรำงพนฐำนใหเปนไปตำมมำตรฐำน 2. ปรบปรงสำธำรณปโภค สำธำรณปกำร ใหมมำตรฐำนครอบคลมทงจงหวด 3. กำรจดท ำผงเมองรวม ระบบกำรคมนำคมและกำรขนสง 4. สงเสรมกจกรรมประชำพจำรณ กอเกดกระบวนกำรในกำรจดท ำโครงกำรกจกรรมตำง ๆ 5. สงเสรมกำรตดตำมประเมนผลในรปแบบงำนวจย ฯลฯ

36

นโยบายการพฒนาของผบรหารทองถน 1. นโยบายเรงดวน

1.1 จดใหมกำรบ ำรงรกษำแหลงน ำเพอกำรเกษตร 1.2 กำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย 1.3 จดใหมระบบสำธำรณปโภคขนพนฐำน

2. นโยบายเศรษฐกจชมชน 2.1 สนบสนนกำรจดตง และกำรด ำเนนงำนของกลมอำชพตำง ๆ 2.2 จดท ำให อบต. มรำยไดและระบบกำรจดเกบรำยไดใหมคณภำพ และมประสทธภำพยงขน

3. นโยบายดานการปองกนและปราบปรามยาเสพตด 3.1 สงเสรมกำรใชพลงแผนดนเอำชนะยำเสพตด 3.2 สนบสนนกำรสรำงกระแสสงคม ปลกจตส ำนกใหประชำชนทกครอบครว มควำมร ควำมเขำใจ และตระหนกถงพษภยของยำเสพตดเกดควำมรสกตอตำน ปฏเสธ และไมยงเกยวกบยำเสพตดโดยเดดขำด 4. นโยบายดานการปองกนและปราบปรามการทจรตประพฤตมชอบ 4.1 พฒนำจตส ำนก คำนยมตลอดจนพฒนำคณธรรมและจรยธรรมในกำรท ำงำนใหแกขำรำชกำร และพนกงำนอยำงตอเนอง 4.2 สงเสรมใหประชำชนไดเขำมำตรวจสอบขอมลขำวสำรกำรเผยแพรขำวสำร กำรใหประชำชนไดรวมแสดงควำมคดเหนและตดสนใจ ตลอดจนมสวนรวมในกลไกกำรพฒนำ อบต. 5. นโยบายการพฒนาการบรหารโครงสรางพนฐาน 5.1 กำรบรกำรโครงกำรโครงสรำงพนฐำน มควำมครอบคลมทกพนท โดยมกำรพฒนำอยำงตอเนอง และสนบสนนเกยวของกนอยำงเปนระบบ 5.2 ปรบปรงซอมแซมถนนภำยในต ำบล เพอใหประชำชนไดใชขนสงสนคำกำรเกษตร 5.3 สรำงอำคำรทท ำกำรองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำหลงใหม เพอใหประชำชนสำมำรถตดตอรำชกำรไดอยำงสะดวกสบำย มพนทในกำรปฏบตหนำทไดอยำงเหมำะสม ในกำรท ำงำนของคณะผบรหำร ฝำยนตบญญต และขำรำชกำรสวนต ำบล พรอมทงพนกงำนจำงในหนวยงำน 6. นโยบายการพฒนาคณภาพการศกษา ศาสนา วฒนธรรม และคณภาพชวต 6.1 สงเสรมสนบสนนกำรศกษำ 6.2 สงเสรมอนรกษภมปญญำทองถน ขนบธรรมเนยมประเพณ และวฒนธรรมอนดงำมของทองถน 6.3 พฒนำกำรศกษำของชมชนโดยเฉพำะกำรศกษำขนพนฐำน เนนกำรพฒนำคณภำพศนยพฒนำเดกเลกใหไดมำตรฐำนเพมมำกขน 6.4 สงเสรมสนบสนนและพฒนำกจกำรศำสนำเพอใหประชำชน มหลกศำสนำเปนครรลองในกำรด ำเนนชวต 6.5 เสรมสรำงควำมเขมแขง ใหแกครอบครว ชมชน สงคม และพฒนำศกยภำพผดอยโอกำสทำงสงคมใหไดรบกำรบรกำรสงคมอยำงทวถง และสอดคลองกบสภำพปญหำควำมตองกำร

37

7. นโยบายการพฒนาและเสรมสรางสขภาพอนามย และบรการสาธารณสข 7.1 สงเสรมกำรเลนกฬำในเยำวชน และคนทกเพศทกวย เพอสงเสรมสขภำพ 7.2 ก ำจดแหลงก ำเนดและปองกนโรคตดตอทอำจเกดขน ในหมบำน 7.3 จดตงศนยชมรมผสงอำยในต ำบล เพอดแลสวสดกำรและสงเสรม สขภำพอยำงทวถง 8. นโยบายการพฒนาเสรมสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสน 8.1 สงเสรมกำรมสวนรวมระหวำงชมชน ต ำรวจ เจำหนำทปกครองในกำรเสรมสรำงควำมปลอดภยในชวต และทรพยสนของประชำชน 9. นโยบายสงเสรมพฒนาและอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม 9.1 พฒนำแหลงน ำ เพอใหประชำชนไดมน ำอปโภคบรโภค และใชในกำรเกษตรอยำงเพยงพอ 9.2 มกำรใช และอนรกษทรพยำกรธรรมชำต ใหมควำมอดมสมบรณรวมทงควบคมรกษำคณภำพสงแวดลอมใหคงอยอยำงยงยน

3.2 ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา 3.2.1 ผลกำรวเครำะหปญหำและควำมตองกำรของประชำชนในทองถนตำมประเดนกำรพฒนำทองถน

ก. ดานโครงสรางพนฐาน ดำนโครงสรำงพนฐำน และกำรใหบรกำรสำธำรณะ ภำยในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำยงคง

เปนปญหำหลกตอควำมตองกำรของประชำชนในพนท ซงปจจยหลกในกำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนกคอ ดำนงบประมำณ ดงนน องคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ ซงเปนองคกรปกครองทองถนจ ำเปนอยำงยงทจะตองบรหำรงบประมำณทมอยอยำงจ ำกด แกปญหำโครงสรำงพนฐำนใหเหมำะสมและเปนธรรมอยำงทสด สวนอกปญหำทส ำคญ และจ ำเปนจะตองวำงแผนรองรบควำมเจรญเตบโตทงดำนเศรษฐกจ และกำรขยำยตวของชมชน คอ กำรวำงแผนผงเมอง เพอจดระบบผงเมองรองรบปญหำในอนำคต ซงปญหำผงเมองนในเมองใหญๆหรอชมชนใหญก ำลงประสบปญหำมำก เพรำะไมมกำรวำงแผนรองรบกำรเจรญเตบโตในอนำคต ส ำหรบองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ ตองใหควำมส ำคญกบปญหำกำรวำงแผนผงเมอง เพออนำคตจะไมประสบปญหำ หรอประสบกบปญหำกไมรนแรงมำกนก ขอบเขตและปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย

1. เสนทำงคมนำคม สวนใหญเสนทำงคมนำคมภำยในหมบำนมสภำพเปนถนนลกรง ท ำใหเกดละอองฝนหนำทบ เกดมลภำวะทำงอำกำศ และเปนหลมเปนบอ จนเปนเหตใหเดกนกเรยน และประชำชนทสญจรไป -มำ ไดรบควำมเดอดรอน ซงมปรมำณของยำนพำหนะผำนไปมำมำกพอสมควร

2. ทำงระบำยน ำ ล ำคลอง บำงแหงยงมสภำพแคบและตนเขน ล ำเหมองสงน ำมวชพชปกคลม ทอระบำยน ำยงถกน ำกดเซำะพงทลำยตองแกไขปญหำทกป และบำงแหงทอระบำยน ำเลกท ำใหกำรระบำยน ำในชวงฤดน ำหลำกไมทนท ำใหเกดปญหำน ำทวมขง

3. ไฟฟำและแสงสวำง ในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ หมท 4,6 ประชำชนบำงหลงคำเรอนยงไมมระบบไฟฟำ เพรำะอยหำงจำกชมชนมำก เนองจำกพนทสวนใหญเปนพนทกำรเกษตร ลกษณะของกำรอยรวมกนยงไมหนำแนน เปนบรเวณกลำงทงนำ

38

4. ระบบประปำหมบำน มระบบประปำทกหมบำนกำรผลตน ำเพออปโภค บรโภคเพยงพอตอควำมตองกำรของประชำชน แตระบบประปำบำงหมบำนกอสรำงมำนำนหลำยปแลว เชน ประปำหมท 2, 4, 5, 6, และหมท 7 ท ำใหถงลกบอลเกบน ำประปำเปนสนม พพง ท ำใหตองซอมแซมบอยครง จนท ำใหระบบประปำเกดควำมเสยหำย ช ำรด พง ตองท ำกำรซอมแซมจนงบประมำณในกำรบรหำรขำดดล และไมเพยงพอ และน ำประปำยงมหนปนผสมเปนจ ำนวนมำก

5. แหลงน ำเพอกำรเกษตร เกษตรกรสวนใหญอำศยน ำตำมธรรมชำตในฤดฝนท ำนำป บำงครงเกดปญหำภยแลงท ำใหน ำไมเพยงพอตอกำรท ำนำ เกษตรกรแกไขปญหำโดยกำรขดเจำะบอบำดำลในพนทนำของตนเองท ำใหเพมตนทนกำรผลต เชน คำขดเจำะบอบำดำล คำไฟฟำ เปนตน บำงพนทพบปญหำสภำพน ำกรอยไมสำมำรถท ำนำได ไมมอำงเกบน ำไวใชในฤดแลง ล ำคลองไมสำมำรถเกบกกน ำไวได หนำแลงบรเวณล ำคลองจะแหงขอด

6. กำรโทรคมนำคมและกำรสอสำร ระบบกำรสอสำรในปจจบนสวนใหญชำวบำนจะใชโทรศพทมอถอในกำรตดตอสอสำร และกำรสงสงของใชไปรษณยอนญำต หมท 2 บรกำรรบสงไปรษณยถงบำน สวนกำรโทรคมนำคม ระบบอนเตอรเนตมบรกำรฟรทองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ โรงพยำบำลสงเสรมสขภำพต ำบลกฤษณำ สำยตรวจต ำรวจต ำบลกฤษณำ แตในภำยในหมบำนสวนใหญจะตดไวใหลกหลำนตนเองทก ำลงเรยนหนงสอไดใชเฉพำะครวเรอนกบกำรบรกำรของ TOT เปนตน

การคาดการณแนวโนมในอนาคต ปญหำดำนโครงสรำงพนฐำนสำมำรถพฒนำหรอแกไข ปรบปรงได โดยกำรจดหำเงนงบประมำณใหสำมำรถตอบสนองตอควำมตองกำรของประชำชน และในสวนของพนท เขตตดตอกบต ำบลขำงเคยง หรอโครงกำร/กจกรรมทเกนศกยภำพ จะน ำแนวทำงกำรจดท ำแผนและประสำนแผนพฒนำ เพอด ำเนนกำรของงบสนบสนนจำกหนวยงำยทเกยวของ ความตองการของประชาชน

1. กอสรำง ปรบปรง เสนทำงกำรคมนำคมใหสะดวก ทวถงและครอบคลมทกหมบำน 2. กอสรำงทอลอดกลม และวำงทอระบำยน ำ เพอแกไขปญหำน ำทวมขง น ำเขำพนทกำรเกษตร 3. ขยำยเขตไฟฟำใหครบทกครวเรอน และขยำยเขตไฟฟำสำธำรณะใหครอบคลมทกพนท 4. กอสรำงฝำยน ำลน ขดลอกคลอง สระเกบพกน ำ 5. จดหำแหลงกกเกบน ำ และจดหำเครองกรองน ำสะอำด ในกำรอปโภค บรโภค 6. สนบสนนปจจยในกำรผลต 7. สนบสนนเงนทนหมนเวยนในกำรประกอบอำชพแกประชำชน 8. สรำงตลำดรองรบผลผลตทำงกำรเกษตร 9. สนบสนนอำชพเสรมและกำรพฒนำอำชพ 10. สนบสนนงบประมำณในกำรลงทน 11. จดใหมกำรอบรมเพอสรำงจตส ำนกในกำรอนรกษทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม 12. จดกำรเผยแพรควำมรใหเหนถงโทษของกำรใชสำรเคมในพช 13. สนบสนนใหมกจกรรมกำรอนรกษทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

ข. ดานเศรษฐกจ

39

ปญหำ ในดำนเศรษฐกจนนองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำยงตองพงพำระบบเศรษฐกจแบบเกษตรกรรม

เปนสวนใหญ สวนอำชพอน เชน คำขำย ธรกจรบเหมำ ขำรำชกำร รฐวสำหกจ ยงถอเปนสวนนอย เมอเทยบกำรท ำนำ ในภำพรวมแลว เมอเศรษฐกจภำยในชมชนองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ ยงไมมจดขำยทำงดำนเศรษฐกจ ไมมพชเศรษฐกจทเดนชดทจะดงดดกำรลงทนจำกภำยนอก ดงนน จงเปนปญหำส ำคญทจะตองคดตอไปวำ ท ำอยำงไรจงจะท ำใหเศรษฐกจภำยในชมชนสรำงจดขำย ออกมำใหเหนเพอเปนตวกระตนเศรษฐกจใหนำลงทนในดำนอนๆสรำงรำยไดใหประชำชนมำกขน ในดำนศกยภำพในกำรบรหำรงำน กำรแกปญหำขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ ยงตองอำศยงบประมำณในกำรแกไขจดกำรปญหำตำงๆ เชน ปญหำโครงสรำงพนฐำน ปญหำดำนสงคม ปญหำสงแวดลอม ปญหำเรองน ำ ปญหำรำคำพชผลทำงกำรเกษตร ปญหำเศรษฐกจ ปญหำไมมแหลงจำงงำนภำยในชมชนปญหำประชำชนไมมอำชพเสรมหลงจำกฤดเกบเกยว ฯลฯ ซงปญหำทกลำวมำ ถอเปนปญหำเรงดวน บำงปญหำจ ำเปนอยำงยงทจะตองอำศยควำมรวมมอจำกหนวยงำนอนพรอมทงยงตองอำศยงบประมำณทมอยทคอนขำงจะจ ำกด เพอบรกำรจดกำรปญหำใหเกดประโยชนเปนฐำนในดำนเศรษฐกจ กระตน กำรใชจำย กำรลงทนภำยในทองถนองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ ใหขยำยตวมำกขนในอนำคต ขอบเขตและปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย ประชำชนสวนใหญในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ มอำชพหลก คอ กำรท ำนำ รองลงมำเปนอำชพรบจำง ขอบเขตและปรมำณของปญหำ หรอกลมเปำหมำย กยงเปนกลมเกษตรกรรมเปนสวนใหญ ฉะนน อำจรวมกลมผมควำมเชยวชำญในกำรพฒนำภำคกำรเกษตร มำใหควำมร ควำมเขำใจ ในทกๆ ดำน การคาดการณแนวโนมในอนาคต ภำคกำรเกษตร เปนสงส ำคญยงทจะตองด ำเนนกำรพฒนำองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ เลงเหนควำมส ำคญเปนอยำงมำก กำรจดสรรงบประมำณ กำรจดท ำโครงกำร/กจกรรมจะเนนหนกในเรองของภำคกำรเกษตร อกทง กำรเพมพนควำมร ใหกบเกษตรกร เปนนโยบำยทตองด ำเนนกำรในอนำคตอยำงแนนอน ความตองการของประชาชน ประชำชนในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ ตองกำรเครองมอในกำรแปรรปผลตภณฑ เชน เครองรดผกตบชวำ เครองจกรกลผลตปยอนทรย และตองกำรควำมรในกำรแปรรปผลผลตทำงกำรเกษตร และสถำนทจ ำหนำยสนคำทมนคงถำวร ลำนตำกผลผลตทำงกำรเกษตร เครองคดเมลดพนธขำวปลก เพอเพมคณภำพของผลผลต ลดควำมชน กอนทจะจ ำหนำย เพมมลคำสนคำ เพรำะลดปญหำกำรกดรำคำผลผลต เชน ขำวเปลอก เปนตน และลดตนทนกำรผลตไมตองซอพนธขำวในกำรท ำนำในฤดตอไป ค. ดานสงคม ปญหำ สงคมโดยรวมภำยในองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ ยงเปนสงคมชนบท กรรมวธทำงดำนกำรเกษตรยงอำศย แรงงำนคน ยงเปนสงคมระบบอปถมภ แมจะมกำรกระจำยอ ำนำจสทองถนมำกขน แตประชำชนกยง

40

ไมใชสทธหนำทของตนเองทมอยตำมรฐธรรมนญ เพอใหกำรบรหำรงำนเปนไปตำมเจตนำรมยของรฐธรรมนญ และปองกนปญหำทจะเกดขนในอนำคตได

ส ำหรบปญหำทนำจะมผลกระทบตอองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ ดงน 1. ปญหำยำเสพตดในชมชน 2. ปญหำกำรอพยพแรงงำนในฤดแลง ท ำใหเกดปญหำตำง ๆ ตำมมำมำกมำย 3. ปญหำสวสดกำรของผสงอำย/ผพกำร/ผดอยโอกำส/ผปวยเอดส 4. ปญหำฝนแลงและไมมแหลงกกเกบน ำ 5. ปญหำศลปวฒนธรรม ประเพณไทย ถกละเลยจำกเยำวชน 6. ปญหำน ำทวมพชผลทำงกำรเกษตร 7. ขำดสถำนทส ำหรบกำรเลนกฬำ นนทนำกำร และสถำนทพกผอนหยอนใจ ปญหำดำนสงคมทกลำวมำทงหมด จะตองมกำรประชำคมหมบำน เพอหำแนวทำงแกไขและปองกน

ในอนำคต ขอบเขตและปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย

1. เนองจำกประชำชนสวนใหญไดรบสำรอำหำรทมประโยชน ปลอดสำรพษ จงท ำใหประชำชนในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ มอำยยนยำว เปนพเศษ ฉะนน จงเปนเหตใหจ ำนวนผสงอำยเพมมำกขน แตกลบไมมกจกรรมทสงเสรมใหผสงอำย สำมำรถใชเวลำวำงในกำรมชวตอยนนเกดประโยชนอยำงสงสด

2. ในเขตพนทของในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ สวนใหญม อำกำศรอนชน เหมำะแกกำรเกดโรคไขเลอดออก ในแตละป สถตกำรเกดโรคไขเลอดออกมจ ำนวนเพมมำกขน

3. เดกและเยำวชนในเขตในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ ขำดกำรปลกจตส ำนกในดำนรกบำนเกด รกในอำชพของพอแม ประชำชนในพนทสวนใหญ อำยระหวำง 18-35 ป อยนอกพนท ไปศกษำเลำเรยน หรอไปท ำงำนทอน ทงทพนทท ำกำรเกษตรมมำกมำย แตขำดแรงงำนทส ำคญในกำรสำนตอ สบทอดอำชพทเรยกกนวำ “กระดกสนหลงของชำต”

4. ปญหำดำนยำเสพตด เปนปญหำทรฐบำลไดก ำหนดใหเปน วำระแหงชำต แตปญหำนกลบไมลดนอยลงเลย เพรำะกลมเสยงสวนใหญ จะมำจำกลกหลำนในชมชน/หมบำน กำรปกปดปญหำหรอไมมขอมลทเปนจรง จงยำกแกกำรแกไข ก ำหนดมำตรกำรทชดเจน

5. จ ำ ก ป ญ ห ำ ใ น ข อ ท 4 ม เ ห ต ม ำ จ ำ ก ใ น เข ต อ ง ค ก ำ ร บ ร ห ำ ร ส ว น ต ำ บ ล กฤษณำ ไมมพนทในกำรเลนกฬำหรอนนทนำกำรทไดมำตรฐำน ขำดอปกรณกฬำทกลมเสยงในกำรตดสำรเสพตด

ตองกำรอยำงแทจรง หรอขำดพนทในกำรใชเวลำวำงใหเกดประโยชน ปญหำนตองไดรบควำมรวมมอจำกทกฝำยในก ำรแกไข มฉะนน จำกปญหำผตดยำเสพตด กจะมปญหำอำชญำกรรมตำมมำอกดวย การคาดการณแนวโนมในอนาคต องคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำจะด ำเนนกำรสงเสรมและสนบสนนทงทำงดำนสำธำรณสข จดวทยำกรมำอบรมใหควำมร ควำมเขำใจ และจดใหมอำสำสมครสำธำรณสขเปนตวแทนขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ คอยดแลสอดสองปญหำสำธำรณสขภำยในชมชนของตนเองและประสำน

41

มำยงองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ เพอใหควำมชวยเหลอ และจดใหมโครงกำรดำนสำธำรณสข ลงไปยงชมชน/หมบำนตำง ๆ อยำงทวถง สวนในดำนกำรลดปญหำตำงๆ ในเดกและเยำวชน สงส ำคญกำรปลกฝงจตส ำนกทด ทงเรอง คณธรรม จรยธรรม สำมำรถชวยไดดและลงทนนอย เชน กำรปลกฝงในเรองเกยวกบควำมส ำคญของหมบำน/ชมชน ใหเดกและเยำวชนเลงเหนควำมส ำคญในถนทอย บำนเกด อำชพดงเดม สวนเรองของยำเสพตด หำกกลมนไดรบรถงโทษของยำเสพตด โดยจดอบรมทงทำงโลก และทำงธรรม กสำมำรถลดปญหำลงได และกำรสงเสรมจรยธรรมของเดกและเยำวชน มกำรสงเสรมโดยกำรอบรมทงในโรงเรยนและนอกโรงเรยน กำรจดตงสภำเดกและเยำวชนเพอสรำงควำมตระหนกและองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ ไดสงเสรมกจกรรมดำนประเพณและวฒนธรรม ทงทด ำเนนกำรเองและจดงบประมำณอดหนน ดำนสถำนทพกผอนหยอนใจและนนทนำกำรองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ ไดสงเสรมกฬำในชมชนโดยจดสรำงสนำมกฬำในชมชนและสนบสนนอปกรณกฬำในกำรฝกซอมและแขงขน หรอมกำรสงตวแทนใหเปนนกกฬำระดบหมบำน อ ำเภอ และระดบจงหวด กเปนทำงเลอกทด สวนสถำนทหรอสวนสำธำรณะขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ จดสงเสรมกำรปลกตนไมในชมชนและทสำธำรณะตำง ๆ กำรเพมพนทสเขยวในพนทสำธำรณะประโยชน ลดมลภำวะโลกรอน ทกอยำงเปนสงจ ำเปนทองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำตองด ำเนนกำรและคำดกำรณไวในอนำคต ความตองการของประชาชน ประชำชนตองกำรมคณภำพชวตทด ไดรบบรกำรสำธำรณสขอยำงทวถง เดก เยำวชนไดรบกำรปลกฝงใหอยในจรยธรรมมควำมสนใจในประเพณของทองถนอนดงำน มลกหลำนสำนตออำชพเกษตรกรรมอยำงภำคภมใจ และสถำนทพกผอนหยอนใจ สถำนทเลนกฬำ ออกก ำลงกำยและนนทนำกำรอยำงเพยงพอ และใชพนทสำธำรณะประโยชนหรอพนทวำงเปลำใหเกดประโยชนสงสด ง. ดานการเมอง - การบรหาร

ปญหำดำนกำรเมองและกำรบรหำรนน ถอวำเปนปญหำส ำคญตอกำรบรหำรงำนในทองถน โดยเฉพำะปญหำ”ซอเสยง” ซงเปนกำรท ำลำยระบบกำรเลอกตง ซงจะกอใหเกดปญหำดำนตำงๆตำมมำมำกมำยในอนำคต ปญหำดำนกำรเมอง กำรบรหำร สำมำรถแยกเปนขอๆดงน

1. ปญหำประชำชนขำดควำมรในดำนกำรเมอง กำรบรหำร 2. ปญหำระบบขนตอนในกำรบรหำรงำนขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำมควำมเชองชำ 3. ประชำชนขำดควำมตระหนก ควำมกระตอรอรน ในกำรมสวนรวมทำงกำรเมอง กำรบรหำร

อยำงจรงจง 4. กำรสงเสรม พฒนำและปรบปรงในสวนของกำรจดเกบรำยไดขององคกำรบรหำรสวนต ำบล

กฤษณำไมเพยงพอตอกำรบรหำรงำน 5. สถำนท เครองมอ เครองใช ในกำรปฏบตงำนไมเพยงพอและไมทนสมย

จำกทงหมดทกลำวมำถอเปนปญหำส ำคญทมผลตอกำรพฒนำองคกรปกครองสวนทองถน ดงนน จงจ ำเปนอยำงยงทประชำชนจะตองพฒนำองคกรปกครองสวนทองถน และมสวนรวมทำงกำรเมองกำรบรหำรของทองถนเพอก ำหนดทศทำงกำรบรหำรงำนดำนตำงๆใหเปนไปตำมควำมตองกำรของทองถน ขอบเขตและปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย

42

ประชำชนในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ บำงสวนขำดควำมตระหนก ควำมกระตอรอรน ในกำรทจะรวมกจกรรมทำงกำรเมอง กำรบรหำรงำน เชน กำรประชำสงคม กำรเขำรวมประชม อบรม หรอกำรใหควำมร ในเรองตำงๆ สำเหตมำจำกประชำชนในพนทประกอบอำชพเกษตรกรรม ชวงระหวำงระยะเวลำในกำรท ำนำ คอ 06.00 น. ถงเวลำ 18.00 น. และบำงสวนไมไดอยในพนท ดำนกำรมสวนรวมของประชำชนบกพรอง ท ำใหไมทรำบควำมตองกำรของประชำชนอยำงแทจรง และกำรบรหำรงำนไมบรรลวตถประสงค สวนในดำนของกำรปฏบตงำน ปฏบตหนำทของบคลำกรในองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำบำงสวนไมยดหลกธรรมำภบำล ในกำรปฏบตงำน ขำดควำมกระตอรอรนในกำรท ำงำนและขำดประสทธภำพ อำจเนองมำจำกขอจ ำกดของทรพยำกร ไมวำจะเปน เงน คน หรอสวนอน ขำดกำรสงเสรมพฒนำดำนพนฐำนของกำรท ำงำน ดำนอปกรณเครองมอเครองใชขององคกำรบรหำรสวนต ำบล กฤษณำมไมเพยงพอ เนองจำกงบประมำณในกำรจดหำมจ ำกด รำยไดขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำมนอย ซงไมเพยงพอตอกำรด ำเนนงำนพฒนำดำนตำง ๆ รำยไดขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำสวนใหญเปนรำยไดทสวนกลำงจดสรรให รำยไดจำกกำรจดเกบเองมนอยเนองจำกพนทองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ เปนพนทเกษตรกรรม ไมมแหลงเศรษฐกจภำยในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ การคาดการณแนวโนมในอนาคต องคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ จดใหมกำรประชำสมพนธ เผยแพร และสงเสรมใหประชำชนมควำมสนใจในกำรเมองกำรบรหำรโดยใชสอตำง ๆ ขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ จดอบรมแกนน ำในชมชน/หมบำน และสงเสรมใหประชำชนมสวนรวมทำงกำรเมองกำรบรหำรโดยกำรจดตงกลมตวแทนของชมชน/หมบำน ในดำนตำง ๆ สวนในเรองบคลำกรขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ จดใหมกำรสงเสรมพฒนำระบบกำรท ำงำน โดยกำรสงอบรมอยำงตอเนองเพอเพมประสทธภำพและมทศนคตทดในกำรท ำงำน สรำงแรงจงใจใหกบผปฏบตงำน ท ำใหมขวญและก ำลงใจในกำรท ำงำน และใหทกคนยดถอ ปฏบตตำมหลกธรรมำภบำลอยำงแทจรง สวนดำนกำรพฒนำกำรจดเกบรำยได จดใหมกำรประชำสมพนธเกยวกบกำรช ำระภำษ กำรตอใบอนญำต ตำงๆ และกำรปฏบตตำมขอบญญต กำรปรบปรงดำนแผนทภำษใหสำมำรถจดเกบไดอยำงทวถงยตธรรมและครอบคลมพนททงหมด เรงรดกำรจดเกบใหครบถวนตำมก ำหนดเวลำ อกทงออกขอบญญตเพอปรบปรงอตรำกำรจดเกบใหทนตอสถำนกำรณปจจบนและเพยงพอตอกำรด ำเนนกำร ความตองการของประชาชน

1. สรำงควำมตระหนก ใหประชำชนเลงเหนควำมส ำคญ ของกำรมสวนรวมในดำนกำรเมอง กำรบรหำรขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำและสนใจทจะมสวนรวมกจกรรมทำงองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำจดขน

2. ผบรหำร บคลำกร ขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ ไดรบกำรพฒนำสำมำรถปฏบตงำน อยำงมประสทธภำพ มกำรบรกำรทด สะดวก รวดเรว

3. องคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ สำมำรถจดเกบรำยไดอยำงทวถง และครบถวน เปนธรรม เพอมรำยไดใหเพยงพอตอกำรบรหำรงำนและด ำเนนโครงกำร/กจกรรมดำนตำงๆ มกำรสงเสรมและสนบสนนกลมสรำงอำชพหรอลงทนในโครงกำร/กจกรรม เพอกอใหเกดกำรสรำงงำนและกระจำยรำยได อยำงยงยน

43

จ. ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ท ร พ ย ำ ก ร ธ ร ร ม ช ำ ต โ ด ย ภ ำ พ ร ว ม ภ ำ ย ใน เข ต อ ง ค ก ำ ร บ ร ห ำ ร ส ว น ต ำ บ ล

กฤษณำ ถอวำไมแตกตำงจำกสภำพทวไปไมวำจะเปนสภำพภมอำกำศ สภำพพนทแหลงน ำถอวำมควำมใกลเคยงกนมำก ดำนสงแวดลอมโดยรวมภำยในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ สภำพพนทแหลงน ำถอเปนปญหำส ำคญ เชน ปญหำจำกผกตบชวำ มควำมหนำแนน ปญหำกำรขำดแคลนสวนสำธำรณะเพอพกผอน เพอเปนสถำนทออกก ำลงกำยของชมชน ซงปญหำดำนสงแวดลอมภำยในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ ถอวำไมรนแรงมำกนก เพรำะสภำพควำมเจรญเตบโตทำงดำนเศรษฐกจ เปนไปอยำงคอยเปนคอยไป และกำรขยำยตวของชมชนไมมำก ท ำใหปญหำดำนตำง ๆ ไมรนแรง ปรมำณขยะในแตละวนกไมมำกนก เปนปญหำขยะของครวเรอน ดงนน ปญหำทนำจะเรงดวนกนำจะเปน กำรขดลอก ก ำจดผกตบชวำตำมแหลงน ำซงน ำเปนหวใจของเกษตรกร ภำยในชมชนขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ

ขอบเขตและปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย เนองจำกประชำชนในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ มพนทเปนแหลงเกษตรกรรม กำรปลก กำรดแลผลผลตทำงกำรเกษตร สวนใหญประชำชนยงพงสำรเคมในกำรเพมผลผลตหรอท ำลำยศตรพช จนท ำใหระบบนเวศน ดำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม ถกท ำลำย ประชำชนยงไมเลงเหนควำมส ำคญของกำรอนรกษ ปองกนและดแลเรองทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม การคาดการณแนวโนมในอนาคต องคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำจดหำพนทสำธำรณะประโยชนในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ เพอสรำงพนทสเขยว ลดปญหำภำวะโลกรอน และใชพนทวำงเปลำใหเกดประโยชนสงสด พรอมสงเสรมและสนบสนนกำรใชปยชวภำพ ลดปญหำสำรเคมตกคำงในพชผลทำงกำรเกษตร และกำรปศสตว จดโครงกำร/กจกรรม ใหควำมร ควำมเขำใจ และสรำงจตส ำนกในกำรอนรกษ ปองกนและดแลเรองทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม และท ำใหประชำชนหวงแหน ความตองการของประชาชน ประชำชนตองกำร มควำมรในกำรดแล อนรกษทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมอยำงถกตอง และมเครองมอเครองใชและบคลำกรในกำรจดกำรดแลทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมอยำงเพยงพอ สรำงจตส ำนกและมควำมตระหนกในกำรอนรกษ ปองกน ดแล รกและหวงแหนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

44

ผลการวเคราะหปญหาและความตองการของประชาชนในทองถนตามประเดนการพฒนาทองถน ผลการวเคราะหสภาพแวดลอมศกยภาพ (SWOT) ขององคการบรหารสวนต าบลกฤษณา

การวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis) องคการบรหารสวนต าบลกฤษณา

จดแขง (Strength) จดออน (Weakness) S1 มค ำสงแบงโครงสรำงขององคกำรบรหำรสวน

ต ำบลกฤษณำชดเจน คลอบคลมอ ำนำจหนำทตำมภำรกจ และ สำมำรถเปลยนแปลงปรบปรงไดตำมภำรกจทไดรบเพมขนหรอถำยโอน

W1 บคลำกรองคกำรบรหำรสวนต ำบลยงขำดแคลนไมเพยงพอตอกำรบรหำรงำน

W2 ควำมตองกำร และคำดหวงของประชำชนมสงตอองคกำรปรหำรสวนต ำบลในกำรแกไขปญหำควำมเดอดรอนแตองคกำรบรหำรสวนต ำบลตอบสนองไดนอย

S2 มแผนพฒนำทชดเจน และมกำรบรณำกำรจดท ำแผน กำรท ำงำน รวมกบหนวยงำน หรอสวนรำชกำรอน

S3 มค ำสงแบงงำนหรอกำรมอบอ ำนำจกำรบรหำรงำนตำมล ำดบชน

W3 คนในทองถนมปญหำหนสนอนเกยวเนองกบกำรประกอบอำชพหรอกำรด ำรงชวตประจ ำวนในอตรำสง S4 ผบรหำรทองถนก ำหนดนโยบำยไดเองภำยใต

กรอบของกฎหมำย W4 พนทต ำบลมรถโดยสำรประจ ำทำงสญจรผำนนอยท ำใหกำรเดนทำงไมสะดวก สวนใหญประชำชนจะใชรถสวนตว

S5 มขอบญญตงบประมำณรำยจำยเปนของตนเองซงเปนเครองมอในกำรตอบสนองควำมตองกำรของประชำชนในต ำบล W5 มระเบยบ/กฎหมำยใหมๆ จ ำนวนมำกท ำใหกำร

ปฏบตของบคลำกรไมทนตอเหตกำรณ S6 สภำองคกำรบรหำรสวนต ำบลสำมำรถออก

ขอบญญตไดเอง ภำยใตกรอบกฎหมำย W6 บคลำกรมนอย ท ำใหตองรบผดชอบงำนหลำยอยำง เกดกำรท ำงำนไมมควำมตอเนอง และประสบกำรณในกำรท ำงำนนอย

S7 สำมำรถจดกรอบอตรำก ำลงไดเองตำมภำรกจและก ำลงงบประมำณ

S8 ผบรหำรและฝำยนตบญญตมำจำกกำรเลอกตงของประชำชนโดยตรงท ำใหเขำใจปญหำควำมเดอดรอน และควำมตองกำรของประชำชนอยำงแทจรง

W7 ขำดแคลนน ำใชอปโภค บรโภค และเพอกำรเกษตรในฤดแลง

W8 กำรแพรระบำดของยำเสพตด เชน ยำบำ

จดแขง (Strength) จดออน (Weakness) S9 มรำยไดจำกกำรจดเกบรำยไดเปนของตนเอง ท ำ

ใหคลองตวในกำรบรหำรงำน W9 กำรมสวนรวมของประชำชนในกำรจดท ำแผน และ

ควำมไมเขำใจสทธในกำรแสดงออกควำมคดเหน

45 S10 มเครองมอเครองใชในกำรปฏบตงำนอยำง

เพยงพอและทนสมย W10 ประชำชนยงมระบบควำมคด หรอกำรประกอบ

อำชพแบบเดมๆ เชน กำรปลกพชเชงเดยว ฯลฯ

S11 มพนทขนำดต ำบลขนำดกลำงงำยตอกำรบรหำร และดแลอยำงทวถง

W11 ปญหำลกขโมยและควำมปลอดภยในชวตและทรพยสนโดยเฉพำะในชวงฤดแลง

S12 เปนหนวยงำนทมควำมใกลชดกบประชำชนมำกทสด และสำมำรถแกไขปญหำไดอยำงรวดเรว

W12 งบประมำณคอนขำงนอย ท ำใหตอบสนองตอควำมตองกำรของประชำชนยงครอบคลมไมไดเพยงพอ

S13 สภำพของพนดน มคณภำพคอนขำงสมบรณเหมำะกบกำรปลกพชไดทกชนด

W13 ระบบขอมลไมเปนปจจบน หรอไมครบถวนครอบคลมในทกดำน

S14 กลมองคกรภำคประชำชนทเขมแขง และมกำรท ำงำนในระบบของเครอขำย

W14 ขำดกำรอนรกษในขนบธรรมเนยมประเพณ และภมปญญำทองถน

S15 มกำรจดสงบคลำกรเขำรบกำรฝกอบรมอยำงตอเนอง

W15 เยำวชนขำดควำมตระหนกในกำรเขำไปมสวนรวมในกจกรรมทำงศำสนำ

S16 มระบบสอสำรและระบบสำรสนเทศทเหมำะสม W16 ประชำชนขำดควำมตระหนกในกำรดแลและบ ำรงรกษำสงแวดลอมและทรพยำกรธรรมชำต

S17 ผน ำ ผบรหำร สนบสนนแนวคดและก ำหนดนโยบำยกำรพฒนำในดำนกำรเมอง กำรบรหำรและกำรพฒนำบคลำกรทองถน

W17 อำชพหลกของคนในชมชนสวนใหญท ำกำรเกษตร ตองอำศยแหลงน ำจำกธรรมชำตซงบำงครงไมเพยงพอ

S18 มกลไกกำรบรหำรรำชกำร ประชำคม ภำคประชำชนในทกชมชน

โอกาส (Opportunity) ภยคกคาม (Threat)

O1 มแนวโนมไดรบกำรถำยโอนภำรกจเพมมำกขนตำมแผนกฎหมำยกระจำยอ ำนำจฯ

T1 อ ำนำจหนำหนำทตำมแผนกระจำยอ ำนำจฯ บำงภำรกจยงไมมควำมชดเจน

O2 แนวโนมของรำยไดท ได รบจดสรรมำกขน ตำมล ำดบแผนกระจำยอ ำนำจฯ และกำรจดเกบรำยไดเองขององคกำรบรหำรสวนต ำบล

T2 กำรใหควำมอสระองคกำรบรหำรสวนต ำบลจำกสวนกลำงยงไมเตมท ยงตองอยภำยใตกำรก ำกบ ควบคมดแลจำก สวนภมภำค

O3 สำมำรถหำแรงงำนไดงำย รำคำถก จำกประเทศเพอนบำน

T3 กำรจดสรรงบประมำณจำกรฐยงไมเพยงพอกบภำรกจทถำยโอนใหกบทองถน

O4 กฎหมำยกระจำยอ ำนำจฯ เออตอกำรบรหำรงำนขององคกำรบรหำรสวนต ำบล T4 ภำคเกษตรกรรมมปญหำหนสน ขำดทน คณภำพ

ต ำ ผลผลตทำงเกษตรสวนใหญมรำคำตกต ำ O5 ควำมกำวหนำดำนเทคโนโลยท ำใหมควำมสะดวกคลองตว และมประสทธภำพในกำร T5 น ำมนมรำคำแพงอยำงตอเนอง

46

ท ำงำนมำกขน

O6 ประชำชนมควำมสมครสมำนสำมคคกนด มควำมขดแยงทำงกำรเมอง ทำงควำมคดเหนนอย T6 กำรอพยพแรงงำนของคนในพนท เนองจำกแหลง

งำนรองรบไมเพยงพอ O7 มวด สำมำรถพฒนำเสรมสรำงควำมพรอมให

เปนแหลงพฒนำคณธรรม จรยธรรมของเยำวชน และประชำชนในต ำบล

T7 ประชำชนไมใหควำมส ำคญในกำรศกษำของ บตร – หลำน ใหไดรบกำรศกษำในระดบอดมศกษำ

O8 มสถำนศกษำอยในพนท ตงแต เดกกอนวยเรยน ถง มธยมตอนตน และมศนยกำรเรยนรนอกระบบ ซงมควำมพรอม มศกยภำพในกำรจดกำรศกษำอยำงทวถง

T8 ภยธรรมชำตเนองจำกพนทของต ำบลมลกษณะแหลงตนน ำ ฤดฝนมน ำทวม ฤดแลงมภยแลงขำดน ำเพอกำรอปโภคบรโภค

O9 มโรงพยำบำลสงเสรมสขภำพชมชนครอบคลมทงพนทอยำงเพยงพอ รวมถงกำรใหบรกำรฟรในเรองรบสงผปวยฉกเฉน หรอตำมแพทยนด

T9 ควำมไมมนคงทำงกำรเมองระดบชำตมผลตอกำรจดสรรงบประมำณขององคกำรบรหำรสวนต ำบล

O10 กำรแกไขปญหำควำมยำกจนและปญหำยำเสพตดตำมนโยบำยรฐบำล จงหวด และอ ำเภอสอดคลองกบนโยบำยและยทธศำสตรขององคกำรบรหำรสวนต ำบล

T10 ผลจำกกำรถำยโอนภำรกจท ำใหมงำน/หนำทเพมขนแตไมมบคลำกรมำรองรบ

O11 น ำขอมลจำกำรจดท ำเวทประชำคม จดท ำโครงกำร/กจกรรมหรอสนบสนนดำนตำง ๆ เพอตอบสนองควำมตองกำรของชมชน

T11 สภำวกำรณทำงเศรษฐกจและกำรเปลยนแปลงทำงกำรเมองสงผลตอกำรพฒนำทองถน

โอกาส (Opportunity) ภยคกคาม (Threat) O12 มควำมหลำกหลำยทำงวฒนธรรมทำงสงคมอย

เยนเปนสขรวมกนใชสนตวธเปนแนวทำงในกำรแกไขปญหำ

T12 ประชำชนไมสนใจ ขำดจตส ำนกในกำรมสวนรวมในกำรพฒนำพนท และไมใหควำมส ำคญกบกำรมสวนรวมในกจกรรมของทองถนและของภำครฐ

O13 มควำมเขมแขงทำงกำรเมองในระดบทองถนท ำใหกำรบรหำรจดกำรมควำมตอเนอง

T13 ขำดควำมรควำมเขำใจเรองประชำคมอำเซยน

47

วสยทศน (Vision) พนธกจ (Mission) และจดมงหมายการพฒนาทองถน

วสยทศนการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลกฤษณา

“การเกษตรกาวหนา พฒนาคณภาพชวต สงเสรมเศรษฐกจชมชน พฒนาต าบลตามหลกธรรมาภบาล”

พนธกจ 1. กอสรำงพฒนำปรบปรง แหลงน ำกำรเกษตร 2. กำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภยตำงๆในพนท 3. กอสรำง พฒนำและปรบปรงโครงสรำงพนฐำน เชน น ำอปโภคบรโภค ถนน ไฟฟำ ประปำ อนเตอรเนต เปนตน 4. สนบสนนกำรปรบปรงภมทศนและกำรจดกำรสงแวดลอมในชมชนใหนำอย 5. สงเสรมสนบสนนพฒนำแหลงทนเพอกำรผลตดำนกำรเกษตร 6. สงเสรมและสนบสนนกำรถำยทอดเทคโนโลยดำนกำรเกษตรเพอเพมผลผลตและลดตนทนเพอกำรเกษตร 7. สงเสรมสนบสนนกำรพฒนำอำชพ ฝกอบรมอำชพ เพอน ำไปสเศรษฐกจชมชนยงยน 8. สงเสรมใหประชำชนไดรบควำมรควำมเขำใจและน ำหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยงมำใชในกำรด ำเนนชวต 9. สงเสรมและสนบสนนกำรสำธำรณสข ปองกนโรค และมกำรเฝำระวง รกษำมำตรฐำน มอำหำรปลอดภย 10. สงเสรมใหเดกและประชำชนเขำถงกำรศกษำขนพนฐำนและกำรศกษำตลอดชพโดยทวถง 11. สงเสรมและอนรกษศำสนำ วฒนธรรม ประเพณ และภมปญญำทองถน 12. สงเสรมและสนบสนนกำรกฬำ และนนทนำกำร 13. สนบสนนกำรจดสวสดกำรชมชน และสงเสรมคณภำพชวตประชำชนในชมชน 14. สงเสรมพฒนำระบบตำมหลกธรรมำภบำล (คณธรรม นตธรรม คมคำ โปรงใส กำรมสวนรวม และรบผดชอบ) 15. สงเสรมกำรมสวนรวมของประชำชนในกำรบรหำรจดกำรตำมหลกธรรมำภบำล 16. ใหควำมรเพอเตรยมควำมพรอมสประชำคมอำเซยน (AC) 17. สงเสรมและสนบสนนแหลงเรยนรของทองถนเพอรองรบอำเซยน 18. สงเสรมกำรพฒนำบคลำกรภำครฐและบคลำกรภำคกำรเกษตร 19. พฒนำระบบเทคโนโลยสำรสนเทศและสอสำรของทองถน

จดมงหมายเพอการพฒนา 1. สงเสรมกำรพฒนำดำนโครงสรำงพนฐำน โดยกอสรำงพฒนำและปรบปรงโครงสรำงพนฐำน เชน เสนทำงคมนำคม

ทำงระบำยน ำ ไฟฟำ น ำประปำ ระบบโทรคมนำคม 2. กำรบรหำรจดกำรแหลงน ำเพอกำรอปโภคบรโภค และแหลงน ำเพอกำรเกษตร 3. กำรบ ำรง รกษำสขภำพสงแวดลอม โดยกำรพฒนำสงแวดลอม กำรปรบปรงภมทศน กอสรำงพฒนำและปรบปรง

สวนสำธำรณะ รกษำสภำพแวดลอมแมน ำล ำคลอง จดใหมระบบกำรรกษำควำมสะอำดและควำมเปนระเบยบเรยบรอยของบำนเมอง

4. กำรสงเสรมพฒนำกำรเศรษฐกจ โดยกำรสงเสรมอำชพ กำรพฒนำศกยภำพเกษตรกรและกำรพฒนำดำนกำรเกษตร สงเสรมเศรษฐกจพอเพยงตำมแนวพระรำชด ำร

48

5. สงเสรมคณภำพชวต โดยกำรสงเสรมควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน กำรสงคมสงเครำะห กำรพฒนำและแกไขปญหำทำงสงคม กำรสงเสรมกำรดแลรกษำสขภำพอนำมยและกำรกฬำ กำรสงเสรมกำรศกษำ กำรเรยนร ขอมลขำวสำร

6. กำรอนรกษศลปวฒนธรรม ประเพณ และภมปญญำทองถน โดยสงเสรมเอกลกษณ ศลปวฒนธรรมประเพณและภมปญญำทองถน สงเสรมกจกำรดำนศำสนำ

7. กำรพฒนำดำนกำรบรหำรจดกำร โดยกำรสงเสรมกำรมสวนรวมของประชำชน กำรพฒนำบคลำกร พฒนำสถำนทและอปกรณในกำรปฏบตรำชกำร กำรสนบสนนกำรด ำเนนกำรตำมนโยบำยของรฐบำลและยทธศำสตรกำรพฒนำจงหวด

8. สรำงควำมพรอมของต ำบลเขำสประชำคมอำเซยน

49

3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนา ขององคการบรหารสวนต าบลกฤษณา

แบบ ยท.01

โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลกฤษณา พ.ศ. 2558-2562

ยทธศาสตรการพฒนาองคการ

บรหารสวนต าบล

ยทธศาสตรท 1 ยทธศำสตรดำนกำรน ำกำรเปลยนแปลงดำนกำรบรหำรและบรกำรเพอประโยชน

ของประชำชนสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 2 ยทธศำสตรดำนกำรพฒนำดำนกำรเกษตรและเศรษฐกจของ

ชมชน

ยทธศาสตรท 3 ยทธศำสตรดำนกำรพฒนำดำนโครงสรำง

พนฐำน สำธำรณปโภค สำธำรณปกำร กำร

จดกำรผงเมอง เทคโนโลยและสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 4 ยทธศำสตรดำนกำรพฒนำคณภำพชวต สงคมเสรมสรำง

ควำมเขมแขงของชมชน

ยทธศาสตรท 5 ยทธศาสตรสรางความพรอมของต าบลเขาสประชาคมอาเซยน

ยทธศาสตรท 5 ยทธศำสตรกำรพฒนำ

คณภำพกำรศกษำ สำธำรณสข กำรกฬำ

ประเพณและวฒนธรรมของทองถน

ยทธศำสตรท 1 พฒนำคณภำพผลผลตทำงกำรเกษตร อตสำหกรรม เกษตรอตสำหกรรมพำณชยกรรม กำรแปรรปและผลตภณฑเพอกำรบรโภคและกำรสงออก

ยทธศำสตรท 2 กำรเสรมสรำงและพฒนำกำรทองเทยวโดยกำรบรหำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมให

เกดควำมสมดลย

ยทธศำสตรท 3 กำรยกระดบคณภำพชวตและควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศำสตรท 4 กำรขยำยฐำนโอกำสและคณภำพในกำรศกษำทกระดบใหตรงกบควำมตองกำร

ประชำชน

ยทธศำสตรท 5 กำรสงเสรมกฬำใหอยในหวใจชำวสพรรณบรและมควำมสำมำรถทำงดำนกฬำสควำมเปนเลศ

ยทธศำสตรท 6 กำรสงเสรมสถำบนของชำตและกำรน ำกำรเปลยนแปลงดำนกำรบรหำรและบรกำรเพอประโยชน

ของประชำชน

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกร

ปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด

ยทธศำสตรท 1 กำรเพมขดควำมสำมำรถดำนเกษตรเชอมโยงสเกษตรอตสำหกรรมและพำณชยกรรมเพอกำรบรโภคและกำรสงออก

ยทธศำสตรท 2 กำรพฒนำดำนกำรทองเทยวสสำกลคกำรอนรกษฟนฟทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมอยำงยงยน

ยทธศำสตรท 3 กำรยกระดบคณภำพชวต และควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศำสตรท 4 กำรสงเสรมกำรศกษำ กำรกฬำมงควำมเปนเลศในระดบสำกล

ยทธศำสตรท 5 กำรน ำกำรเปลยนแปลงดำนกำรบรหำรและบรกำรเพอประโยชนของประชำชน

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด

50

แบบ ยท.01


ยทธศาสตรท 5 กำรน ำกำรเปลยนแปลงดำนกำรบรหำรและบรกำรเพอประโยชนของประชำชน

ยทธศาสตรท 6 กำรสงเสรมสถำบนของชำตและกำรน ำกำรเปลยนแปลงดำนกำรบรหำรและบรกำรเพอประโยชนของ

ประชำชน

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

ในเขตจงหวด

ยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบล

1.1 สงเสรมกำรมสวนรวมและกำรบรณำกำรแบบพหภำคและจรยธรรม คณธรรม

1.2 บรกำรประชำชนดวยควำมรวดเรวละโปรงใส

1.3 สงเสรมควำมรควำมเขำใจเกยวกบกำรปกครองในระบอบประชำธปไตยและกำรเทดทนสถำบนของชำต

ยกระดบคณภำพกำรบรกำรและบรหำรดวย

ควำมโปรงใส

สงเสรมกำรท ำงำนรวมกนระหวำงภำครำชกำรและ

เอกชน

1.กำรเทดทนสถำบนของชำต

2.ยกระดบคณภำพกำรบรหำรและกำรบรกำรดวยควำมโปรงใส

3.บรณำกำรตำมหลกธรรมำภบำลสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 1 กำรน ำกำรเปลยนแปลงดำนกำรบรหำรและบรกำรเพอประโยชนของประชำชน

โครงกำร โครงกำร โครงกำร โครงกำร โครงกำร

51 โครงกำร/กจกรรม

1. โครงกำรสงเสรมใหประชำชนและองคกรเขำมำมสวนรวมในกำรพฒนำและบรหำรทองถน 2. โครงกำรเพอพฒนำศกยภำพของบคลำกรขององคกรปกครองสวนทองถน เชน อบรมควำมรกฎหมำย

ระเบยบใหม อบรมพฒนำศกยภำพใหกบพนกงำนสวนต ำบล ลกจำง และพนกงำนจำง อบรมคณธรรม จรยธรรม

3. โครงกำรจดหำวสดอปกรณเครองมอเพอเพมศกยภำพในกำรจดกำร 4. โครงกำรปรบปรงและเพมอตรำก ำลงบคลำกรใหสำมำรถบรกำรใหครบทกระดบ 5. โครงกำรปรบปรงประสทธภำพในกำรจดเกบภำษและลดขนตอนกำรปฏบตงำน เชน กำรรบช ำระภำษ กำร

ชวยเหลอผประสบภย กำรจดทะเบยนพำณชย กำรขออนญำตกอสรำง เปนตน 6. โครงกำรปรบปรงอำคำรสถำนทเพอรองรบกำรบรกำรประชำชน 7. โครงกำรเสรมสรำงและปรบปรงกำรบรหำรงำนเพอบรกำรประชำชนสมำตรฐำนสำกล 8. กำรออกขอบญญต อบต.เพอควบคมกำรจดระเบยบสงคม 9. โครงกำรเสวนำเวทวำระประชำชนระดบต ำบล 10. โครงกำรสนบสนนขอมลขำวสำรแกชมชน 11. โครงกำรจดท ำประชำคมใหประชำชนไดแสดงควำมคดเหนขอเสนอแนะในกำรพจำรณำและกำรบรหำรงำน

ทองถน 12. โครงกำรประเมนควำมพงพอใจประชำชนในกำรรบบรกำร

52

แบบ ยท.01


ยทธศาสตรท 1 กำรเพมขดควำมสำมำรถดำนเกษตรเชอมโยงสเกษตรอตสำหกรรมและพำณชยกรรมเพอกำรบรโภคและกำรสงออก

ยทธศาสตรท 1

พฒนำคณภำพผลผลตทำงกำรเกษตร อตสำหกรรม เกษตรอตสำหกรรมพำณชยกรรม กำรแปรรปและ

ผลตภณฑเพอกำรบรโภคและกำรสงออก




2.1 พฒนำกำรแปรรปผลตภณฑและเพมมลคำสนคำกำรเกษตร

2.2 ลดตนทนดำนกำรเกษตร เพมผลผลตเกษตรกรรม

2.3 พฒนำและสงเสรมอำชพใหแกประชำชน

เพมมลคำผลตภณฑ สนคำเกษตร อตสำหกรรมและเกษตรอตสำหกรรมเพอกำรบรโภคและกำรสงออกและเพมมลคำ

ทำงเศรษฐกจจงหวด

1.เพมมลคำผลตภณฑ สนคำเกษตร อตสำหกรรมและเกษตรอตสำหกรรมและสงเสรมกำรสงออกสนคำเกษตรอตสำหกรรม

2.เพมมลคำและคณภำพดำนผลตภณฑอำหำร

ยทธศาสตรท 2 กำรพฒนำดำนกำรเกษตรและเศรษฐกจของชมชน



1. โครงกำรสงเสรมสนบสนนกลมเกษตรกร ท ำนำ เลยงสตว ปลกผก 2. โครงกำรศนยเรยนรเศรษฐกจพอเพยง 3. โครงกำรสงเสรมสนบสนนกลมอำชพและฝกทกษะอำชพใหกบประชำชนภำยในต ำบล เชน กลมแมบำนแปร

รปผกตบชวำ กลมเยบผำจกรอตสำหกรรม ฯลฯ 4. โครงกำรฝกอบรมสงเสรมกำรเรยนรตำมแนวทำงปรชญำเศรษฐกจพอเพยง และเพมทกษะฝมอแรงงำน 5. โครงกำรสงเสรมและสนบสนนกำรท ำเกษตรผสมผสำน เกษตรทำงเลอก เกษตรอนทรย และเกษตรทฤษฎ

ใหม 6. โครงกำรพฒนำฝกอบรมกำรเยบจกรอตสำหกรรม 7. โครงกำรกองทนซอเครองจกรกลและวสดอปกรณผลตปยชวภำพ

54

แบบ ยท.01


ยทธศาสตรท 2 กำรพฒนำดำนกำรทองเทยวสสำกลคกำรอนรกษฟนฟทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมอยำงยงยน

ยทธศาสตรท 1 พฒนำคณภำพผลผลตทำงกำรเกษตร อตสำหกรรม เกษตร

อตสำหกรรมพำณชยกรรม กำรแปรรปและผลตภณฑเพอกำรบรโภคและกำรสงออก




3.1 กำรกอสรำงขยำย ซอมบ ำรงทำง สะพำน ไฟฟำ ประปำ

3.2 กำรกอสรำงบ ำรงรกษำและพฒนำแหลงน ำ

3.3 จดหำเทคโนโลยมำใชในกำรปฏบตงำนและกำรใหบรกำรแกประชำชน

อนรกษฟนฟแหลงทองเทยวภมปญญำทองถนและทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมให

เอออ ำนวยประโยชนอยำงยงยน

1.เพมมลคำผลตภณฑ สนคำเกษตร อตสำหกรรมและเกษตรอตสำหกรรมและสงเสรมกำรสงออกสนคำเกษตรอตสำหกรรม 2.เพมมลคำและคณภำพดำนผลตภณฑอำหำร

1.กำรอนรกษฟนฟทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมในจงหวดใหเอออ ำนวยประโยชนอยำงยงยน

1.มโครงสรำงพนฐำนระบบสำธำรณปโภคทดขนและกอใหเกดประโยชนแกประชำชนอยำงสงสด 2.สงเสรมกำรจดระบบผงเมองรวม ก ำหนดเขตพนทในกำรกอสรำงตำงๆ

ยทธศาสตรท 3 กำรพฒนำดำนโครงสรำงพนฐำน สำธำรณปโภค สำธำรณปกำร กำรจดกำรผงเมอง

เทคโนโลยและสงแวดลอม


ยทธศาสตรท 4 กำรสงเสรมกำรศกษำ กำรกฬำมงควำมเปนเลศในระดบสำกล

ยกกำรพฒนำโครงสรำงพฒนำระบบบรหำรและมำตรฐำนกำรศกษำ กำรกฬำ

ยทธศาสตรท 2 กำรเสรมสรำงและพฒนำกำรทองเทยวโดยกำรบรหำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมใหเกดควำมสมดลย


กำรยกระดบคณภำพชวตและควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน


กำรขยำยฐำนโอกำสและคณภำพในกำรศกษำทกระดบใหตรงกบควำมตองกำรประชำชน


กำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนและระบบสำธำรณปโภคใหอยในเกณฑทดไดมำตรฐำน

3.4 สงเสรมใหมกำรรกษำสงแวดลอม กำรก ำจดขยะมลฝอย

1.เสรมสรำงคณภำพชวตทดและแกไขปญหำควำมยำกจน 2.เสรมสรำงคณภำพชวตใหประชำชนตำมแนวอยดมสข

1เพมโอกำสทำงกำรศกษำและยกระดบคณภำพกำรศกษำใหไดมำตรฐำนกำรศกษำชำต

ยทธศาสตรท 3 กำรยกระดบคณภำพชวต และควำมปลอดภย ในชวตและทรพยสน

ยกระดบคณภำพชวตดำนเศรษฐกจและแกไขปญหำควำมยำกจน

55

โครงกำร/กจกรรม 1. โครงกำรปรบปรงและกอสรำงแหลงน ำเพอกำรเกษตรและอปโภคบรโภค (ประกอบดวยกจกรรมกำรปรบปรง

และกอสรำงแหลงน ำหลำยลกษณะ รวมถงทำงระบำยน ำตำงๆ) 2. โครงกำรปรบปรงและกอสรำงเสนทำงภำยในต ำบล (ประกอบดวยกำรซอมแซม ปรบปรง บ ำรงรกษำ และ

กอสรำงถนน คสล.) 3. โครงกำรกอสรำง พฒนำ ปรบปรงระบบสำธำรณปโภค และสำธำรณปกำร 4. โครงกำรสงเสรม สนบสนน ปองกนและบรรเทำสำธำรณภยในพนท (ประกอบดวย กำรชวยเหลอผประสบภย

พบต รวมถงกำรฟนฟหลงภยพบต) 5. โครงกำรฝกทบทวน อปพร. 6. โครงกำรสงเสรมใหมกำรอนรกษฟนฟทรพยำกร ธรรมชำตและสงแวดลอมแบบมสวนรวม

56

แบบ ยท.01


ยทธศาสตรท 3 กำรยกระดบคณภำพชวต และควำมปลอดภย ในชวตและทรพยสน






4.1 สงเสรมและสนบสนนกำรพฒนำคณภำพชวตใหแกเดก ผสงอำย ผพกำรและผดอยโอกำส

4.2 สงเสรมกำรปองกนและแกไขปญหำยำเสพตด

4.3 เสรมสรำงควำมปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชำชน

ยกระดบคณภำพชวตดำนเศรษฐกจและแกไขปญหำควำมยำกจน

1.เสรมสรำงคณภำพชวตทดและแกไขปญหำควำมยำกจน

2.เสรมสรำงควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน กำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย กำรแกไขปญหำยำเสพตดและนโยบำยรฐ

ยทธศาสตรท 4 กำรพฒนำคณภำพชวต สงคมเสรมสรำงควำมเขมแขงของชมชน


เสรมสรำงคณภำพชวตทดและแกไขปญหำควำมยำกจน

3.เสรมสรำงคณภำพชวตใหประชำชนตำมแนวยทธศำสตรอยดมสข

4.สนบสนนสงเสรมแนวนโยบำยคนดศรสพรรณ

โครงกำร


1. โครงกำรสงเสรมคณภำพชวต โดยกำรเสรมสรำงควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน กำรสงคมสงเครำะห กำรพฒนำและแกไขปญหำทำงสงคม

2. โครงกำรสงเครำะหเบยยงชพผสงอำย คนพกำรและผปวยเอดส 3. โครงกำรสงเครำะหและพฒนำคณภำพชวตผสงอำย คนพกำรและผปวยเอดส และผดอยโอกำส 4. โครงกำรรณรงค สงเสรม สนบสนนกำรเฝำระวงปองกนยำเสพตดในพนท 5. โครงกำรสงเสรมและสนบสนนเครองมออปกรณกำรแพทยบรกำรแกประชำชน 6. โครงกำรลดอบตเหตทำงถนนชวงเทศกำล

58

แบบ ยท.01


ยทธศาสตรท 4 กำรสงเสรมกำรศกษำ กำรกฬำมงควำมเปนเลศในระดบสำกล






5.1 สงเสรมกำรศกษำและพฒนำควำมรใหกบเดกและเยำวชน

5.2 สงเสรมและสนบสนนกจกรรมทำงกำรกฬำ

5.3 สงเสรมกำรสำธำรณสขใหมคณภำพ

เพมโอกำสทำงกำรศกษำและยกระดบคณภำพกำรศกษำใหไดมำตรฐำนกำรศกษำ

ระดบชำต

ยกระดบกำรกฬำของจงหวดสพรรณบรเขำส

มำตรฐำนสำกล

1.เพมโอกำสทำงกำรศกษำและยกระดบคณภำพกำรศกษำใหไดมำตรฐำนกำรศกษำชำต

1.พฒนำกฬำขนพนฐำนและกฬำเพอมวลชน

ยทธศาสตรท 5 กำรพฒนำคณภำพกำรศกษำ สำธำรณสข กำรกฬำ ประเพณและวฒนธรรมของทองถน


ยทธศาสตรท 5 กำรสงเสรมใหกฬำอยในหวใจชำวสพรรณบรและมควำมสำมำรถทำงดำนกฬำสควำมเปนเลศ

5.4 สงเสรมกำรอนรกษวฒนธรรมประเพณของชำตและทองถน


1. โครงกำรสนบสนนกำรสรำงเสรมสขภำพกำรออกก ำลงกำย 2. โครงกำรสงเสรมและรณรงคปองกนโรคไขเลอดออก พษสนขบำและโรคระบำดอนๆ 3. โครงกำรสงเสรมและสนบสนนศนยสำธำรณสขมลฐำน 4. โครงกำรสงเสรมและสนบสนนเครองมออปกรณกำรแพทยบรกำรแกประชำชน 5. โครงกำรสนบสนนกองทนหลกประกนสขภำพต ำบล 6. โครงกำรสงเสรมตำมแนวทำงพฒนำศนยพฒนำเดกเลกทง 6 ดำน 7. โครงกำรพฒนำศนยพฒนำเดกเลก ทงดำนอำคำรสถำนท เชน กอสรำงสนำมเดกเลน ปรบปรงตอเตมอำคำร

เรยน ตดตงเหลกดด กำรจดหำครภณฑ และอปกรณกำรเรยนกำรสอน ประจ ำศนยพฒนำเดกเลก ดำนบคลำกร กำรสงเสรมกำรศกษำตอ กำรฝกอบรม

8. โครงกำรสงเสรมและพฒนำศกยภำพทำงดำนกำรศกษำทงในระบบและนอกระบบ 9. โครงกำรสงเสรมและอนรกษศลปวฒนธรรม ประเพณทองถนไทย 10. โครงกำรสงเสรมและสนบสนนกำรเรยนรภมปญญำทองถนและวฒนธรรมประเพณไทย 11. โครงกำรสนบสนนกำรกฬำจดหำวสดกฬำใหกบเดกและเยำวชนภำยในต ำบลกฤษณำ

60

ยทธศำสตรกำรพฒนำขององคกรปกครองสวนทองถน Strategy Map

แบบ ยท.02

3.4 แผนทยทธศำสตร

วสยทศน “กำรเกษตรกำวหนำ พฒนำคณภำพชวต สงเสรมเศรษฐกจชมชน พฒนำต ำบลตำมหลกธรรมำภบำล”

พนธกจ

สงเสรมกำรมสวนรวมกำรบรหำรกำรบรกำรประชำชน ดวยควำมรวดเรวและโปรงใส

พฒนำและสงเสรมอำชพ ใหแกประชำชน

พฒนำโครงสรำงพนฐำน สำธำรณปกำรใหมประสทธภำพ และเพยงพอ

กำรพฒนำคณภำพชวต ของคนในชมชนใหเขมแขง ปลอดภย และสำมำรถพงพำ ตนเองได

พฒนำคณภำพกำรศกษำ สำธำรณสข กำรกฬำ ประเพณและวฒนธรรมของทองถน

เปำประสงค

ยกระดบคณภำพกำร บรกำรสำธำรณะ เพอ บรกำรประชำชนดวย ควำมรวดเรวและโปรงใส

พฒนำคณภำพผลผลตทำงกำรเกษตรรวมถงกำรแปรรปผลตภณฑ

พฒนำสำธำรณปโภคและรกษำสงแวดลอม

พฒนำคณภำพชวตสงเสรมอำชพใหกบประชำชนใหมรำยไดเพยงพอ

พฒนำคณภำพในกำรศกษำทกระดบใหตรงกบควำมตองกำร

ยทธศำสตร

กำรน ำกำรเปลยนแปลงดำนกำรบรหำรและบรกำรเพอประโยชนของประชำชน

กำรพฒนำดำนกำรเกษตรและเศรษฐกจของชมชน

กำรพฒนำดำนโครงสรำงพนฐำน สำธำรณปโภค สำธำรณปกำร กำรจดกำรผงเมอง เทคโนโลยและสงแวดลอม

กำรพฒนำคณภำพชวต สงคม เสรมสรำงควำมเขมแขงของชมชน

กำรพฒนำคณภำพ กำรศกษำ สำธำรณสข กำรกฬำ ประเพณและวฒนธรรมของทองถน

แนวทำงกำรพฒนำ สงเสรมกำรมสวนรวมและกำรบรณำกำรแบบพหภำคและจรยธรรม คณธรรม

บรกำรประชำชนดวยควำมรวดเรวและโปรงใส

สงเสรมควำมรควำมเขำใจเกยวกบกำรปกครองในระบอบประชำธปไตยและกำรเทดทนสถำบนของชำต

พฒนำกำรแปรรปผลตภณฑและเพมมลคำสนคำกำรเกษตร

ลดตนทนดำนกำรเกษตร เพมผลผลตเกษตรกรรม

พฒนำและสงเสรมอำชพใหแกประชำชน

กำรกอสรำงขยำย ซอมบ ำรงทำง สะพำน

กำรกอสรำงบ ำรงรกษำและพฒนำแหลงน ำ

จดหำเทคโนโลยมำใชในกำรปฏบตงำนและกำรใหบรกำรแกประชำชน

สงเสรมใหมกำรรกษำสงแวดลอม กำรก ำจดขยะมลฝอย

สงเสรมและสนบสนนกำรพฒนำคณภำพชวตใหแกเดก ผสงอำย ผพกำรและผดอยโอกำส

สงเสรมกำรปองกนและแกไขปญหำยำเสพตด

เสรมสรำงควำมปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชำชน

สงเสรมกำรศกษำและพฒนำควำมรใหกบเดกและเยำวชน

สงเสรมและสนบสนนกจกรรมทำงกำรกฬำ

สงเสรมกำรสำธำรณสขใหมคณภำพ

สงเสรมกำรอนรกษวฒนธรรมประเพณของชำตและทองถน

61

บทท 4 รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนา

กรอบยทธศำสตรและแนวทำงกำรพฒนำขององคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ พ.ศ. 2558-2562

ยทธศาสตรท 1 กำรน ำกำรเปลยนแปลงดำนกำรบรหำรและบรกำรเพอประโยชนของประชำชน พนธกจ

1. สงเสรมพฒนำระบบตำมหลกธรรมำภบำล (คณธรรม นตธรรม คมคำ โปรงใส กำรมสวนรวม และรบผดชอบ) 2. สงเสรมกำรมสวนรวมของประชำชนในกำรบรหำรจดกำรตำมหลกธรรมำภบำล

เปาประสงค 1. เพอพฒนำระบบกำรบรหำรจดกำรทดมประสทธภำพตำมหลกกำรบรหำรจดกำรบำนเมองทด

2. เพอใหประชำชนมสวนรวมในกำรบรหำรจดกำรบำนเมองทด

ตวชวดระดบเปาประสงค 1. มกำรบรหำรจดกำรตำมหลกธรรมำภบำลอยำงมประสทธภำพ

2. ประชำชนมสวนรวมเสนอแนวทำงแกปญหำในทองถน

กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ

แนวทำงกำรพฒนำ ตวชวดระดบกลยทธ 1. สงเสรมพฒนำองคกรดวยกระบวนกำรมสวน

รวมตำมหลกธรรมำภบำล

- จ ำนวนประชำชนทเขำรวมประชมประชำคม - จ ำนวนโครงกำร/กจกรรมทด ำเนนกำร - จ ำนวนครงทเขำรบกำรอบรม - จ ำนวนครงทมกำรจดหำพสด - จ ำนวนครงทมกำรปรบปรงและเพม

อตรำก ำลง - จ ำนวนครงทมกำรปรบปรงประสทธภำพกำร

จดเกบภำษ - จ ำนวนครงทมกำรปรบปรงอำคำรสถำนท - จ ำนวนครงทมกำรเสรมสรำงและปรบปรง

กำรบรหำรงำน - จ ำนวนขอบญญต อบต.ทออกบงคบใช

2. สงเสรมกำรมสวนรวมกำรบรหำร กำรบรกำรประชำชนดวยควำมรวดเรวและโปรงใส

- จ ำนวนประชำชนทไดเขำมำมสวนรวม - จ ำนวนหมบำนทไดรบขอมลขำวสำร - จ ำนวนหมบำนทเขำรวมกจกรรม - จ ำนวนครงทมกำรจดกำรประชำคม

62

หนวยงานทรบผดชอบหลก ส ำนกงำนปลด กองคลง สวนโยธำ องคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด :


2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศำสตรท 6 กำรสงเสรมสถำบนของชำตและกำรน ำกำรเปลยนแปลงดำนกำรบรหำรและบรกำร เพอประโยชนของประชำชน

ยทธศาสตรท 2 กำรพฒนำดำนกำรเกษตรและเศรษฐกจของชมชน

พนธกจ 1. สงเสรมสนบสนนพฒนำกำรผลตดำนกำรเกษตรเพอเพมผลผลตและลดตนทน 2. พฒนำกำรแปรรปผลตภณฑดำนกำรเกษตรเพอเพมผลผลต 3. สงเสรมสนบสนนกำรพฒนำอำชพ ฝกอบรมอำชพ เพอน ำไปสเศรษฐกจชมชนยงยน

4. สงเสรมใหประชำชนไดรบควำมรควำมเขำใจและน ำหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยงมำใชในกำรด ำเนนชวต

เปาประสงค 1. สงเสรมและสนบสนนสรำงควำมเขมแขงแกกลมเกษตรกรและกลมอำชพตำงๆ ในทองถน 2. สงเสรมและสนบสนนกำรขบเคลอนระบบเกษตรกรรมยงยนสอำหำรเพอสขภำวะของชมชน 3. สงเสรมและสนบสนนใหประชำชนมรำยไดเพมอยำงยงยนและลดคำใชจำย 4. สงเสรมและสนบสนนกำรพฒนำอำชพ ฝกอบรมอำชพเพอน ำไปสเศรษฐกจชมชนยงยน 5. สงเสรมและสนบสนนใหประชำชนมควำมร เขำใจและน ำหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยงมำใชในกำร

ด ำเนนชวตอยำงถกตอง

ตวชวดระดบเปาประสงค 1. กลมเกษตรกรและกลมอำชพมควำมเขมแขงขน 2. กจกรรมตำมโครงกำรขบเคลอนระบบเกษตรกรรมยงยนสอำหำรเพอสขภำวะของชมชน 3. แหลงเรยนรทำงดำนกำรเกษตร เพอสงเสรม กำรฝกอบรม กำรประกอบอำชพและขยำยผลตำม

แนวคดเศรษฐกจพอเพยง 4. กลมอำชพ/กลมสตรแมบำนใหมอำชพเสรมเพมรำยไดใหครวเรอน 5. ประชำชนไดด ำเนนชวตตำมแนวทำงปรชญำเศรษฐกจพอเพยง

63 กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ

แนวทำงกำรพฒนำ ตวชวดระดบกลยทธ 1. พฒนำระบบกำรผลตเพอกำรเกษตร

- จ ำนวนกลมทไดรบกำรสนบสนนในกำรพฒนำ จ ำนวนครงทจดกจกรรม

- จ ำนวนกลมทไดรบกำรฝกอบรมเศรษฐกจชมชน - จ ำนวนกลมทไดรบกำรสนบสนนกำรขบเคลอน

ระบบเกษตรยงยนสอำหำรเพอสขภำวะของชมชน 2. สงเสรมดำนกำรถำยทอดกำรเรยนร

เศรษฐกจพอเพยงดำนกำรเกษตร - จ ำนวนโครงกำรทด ำเนนกำร - จ ำนวนกลมทไดรบกำรเรยนรเศรษฐกจพอเพยง

3. สงเสรมและสนบสนนและพฒนำผลตภณฑชมชน

- จ ำนวนกลมอำชพทไดรบกำรฝกอบรมเพมทกษะในกำรประกอบอำชพ

- จ ำนวนโครงกำรทด ำเนนกำร 4. สงเสรมใหประชำชนไดรบควำมรควำม

เขำใจและน ำหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยงมำใชในกำรด ำเนนชวต

- จ ำนวนโครงกำรทด ำเนนกำร - จ ำนวนประชำชนใชชวตตำมหลกปรชญำ

เศรษฐกจพอเพยง

หนวยงานทรบผดชอบหลก

ส ำนกงำนปลด องคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ


ยทธศำสตรท 1 กำรเพมขดควำมสำมำรถดำนเกษตรเชอมโยงสเกษตรอตสำหกรรมและพำณชยกรรม เพอกำรบรโภคและกำรสงออก

2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศำสตรท 1 พฒนำคณภำพผลผลตทำงกำรเกษตร อตสำหกรรม เกษตรอตสำหกรรมพำณชยกรรม

กำรแปรรปและผลตภณฑเพอกำรบรโภคและกำรสงออก

64

ยทธศาสตรท 3 กำรพฒนำดำนโครงสรำงพนฐำน สำธำรณปโภค สำธำรณปกำร กำรจดกำรผงเมอง เทคโนโลยและสงแวดลอม

พนธกจ 1.พฒนำโครงสรำงพนฐำนสำธำรณปโภค สำธำรณปกำรใหมประสทธภำพและเพยงพอ 2.พฒนำแหลงน ำ ล ำคลอง ทำงระบำยน ำและรกษำสงแวดลอม 3.พฒนำเสนทำงคมนำคมใหสะดวกปลอดภย ไฟฟำและประปำเพยงพอและทวถง

เปาประสงค 1.เพอพฒนำถนนกอสราง ซอมแซมและปรบปรงเสนทำงคมนำคมใหมควำมสะดวก ปลอดภย ในกำรสญจรไป-มำ 2.ตดตง ปรบปรง ซอมแซมระบบประปำใหมคณภำพ 3.ตดตง ปรบปรง ซอมแซมระบบไฟฟำอยำงทวถง เพอการเกษตร เพออปโภคและบรโภค และรกษำสงแวดลอม

ตวชวดระดบเปาประสงค 1. ล ำคลอง และทำงระบำยน ำสำมำรถสงน ำไดอยำงมประสทธภำพ 2. กำรด ำเนนกำรปองกนและแกไขปญหำสำธำรณภย 3. กำรสงเสรมกำรปองกนและแกไขปญหำสำธำรณภย 4. กำรปฏบตงำนของ อปพร.ถกตองและรวดเรว 5. กอสรำงทำงระบำยน ำในฤดน ำหลำก ปองกนน ำทวมขง 6. เสนทำงคมนำคมทมมำตรฐำน 7. เสนทำงคมนำคมมควำมสะดวก ปลอดภยในกำรสญจรไป-มำ 8. ทกครวเรอนมไฟฟำใชอยำงทวถง 9. หมบำนมไฟฟำสำธำรณะสองสวำงอยำงทวถง 10. ระบบประปำหมบำนมคณภำพ สะอำดและปลอดภย 11. แหลงน ำอปโภคบรโภคไดรบกำรปรบปรงอยำงมประสทธภำพ 12. ประชำชนมน ำสะอำดและมคณภำพไวใชอปโภคบรโภค 13. ประชำชนรวมกนปรบปรงภมทศนภำยในหมบำนใหมสภำพทดขน

65


แนวทำงกำรพฒนำ ตวชวดระดบกลยทธ 1. กอสรำง ซอมแซมและปรบปรงระบบน ำ

เพอกำรเกษตร เพออปโภคและบรโภค - จ ำนวนแหลงน ำทไดรบกำรพฒนำและฟนฟ - จ ำนวนแหลงน ำทไดรบกำรปรบปรงและกอสรำง

2. กำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย เชน ปองกนน ำทวม ภยแลง เปนตน

- รอยละของครวเรอนทไดรบกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย

- รอยละของประชำชนไดรบกำรชวยเหลอจำกกำรประสบสำธำรณภย

- รอยละของหมบำนเสยงภยไดรบกำรสงเสรมกำรปองกนและแกไขปญหำสำธำรณภย

3. กอสรำง ปรบปรง ซอมแซมเสนทำงคมนำคม เชน ถนนลกรง ถนนคอนกรตเสรมเหลก ใหมคณภำพดอยตลอด

- รอยละของ อปพร.ไดรบกำรฝกทบทวน - จ ำนวนโครงกำรกอสรำง และวำงทอระบำยน ำ - จ ำนวนเสนทำงทไดรบกำรกอสรำง - จ ำนวนเสนทำงทไดรบกำรปรบปรง ซอมแซม

4. พฒนำและปรบปรงระบบไฟฟำ ประปำ สำธำรณปโภค ระบบสอสำรใหมคณภำพดขน

- รอยละของครวเรอนทมไฟฟำใช - จ ำนวนหมบำนทไดรบกำรตดตง/ซอมแซมไฟฟำ

สำธำรณะใหใชงำนไดดทกแหง - รอยละของครวเรอนทมน ำอปโภค บรโภคอยำง

ทวถงสะอำดและปลอดภย - รอยละของครวเรอนมน ำสะอำด

5. สนบสนนกำรปรบปรงภมทศนและกำรจดกำรสงแวดลอมในชมชนใหนำอย

- รอยละของประชำชนมสวนรวมในกำรอนรกษทรพยำกรธรรมชำต/สงแวดลอม

- ครวเรอนทไดรบกำรก ำจดขยะมลฝอยอยำงถกสขลกษณะ

หนวยงานทรบผดชอบหลก สวนโยธำ องคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ


ยทธศำสตรท 2 กำรพฒนำดำนกำรทองเทยวสสำกลคกำรอนรกษฟนฟทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมอยำงยงยน ยทธศำสตรท 3 กำรยกระดบคณภำพชวต และควำมปลอดภย ในชวตและทรพยสน


66

2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศำสตรท 1 พฒนำคณภำพผลผลตทำงกำรเกษตร อตสำหกรรม เกษตรอตสำหกรรมพำณชยกรรม กำรแปรรปและผลตภณฑเพอกำรบรโภคและกำรสงออก

ยทธศำสตรท 2 กำรเสรมสรำงและพฒนำกำรทองเทยวโดยกำรบรหำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมใหเกดควำมสมดลย ยทธศำสตรท 3 กำรยกระดบคณภำพชวตและควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศำสตรท 4 กำรขยำยฐำนโอกำสและคณภำพในกำรศกษำทกระดบใหตรงกบควำมตองกำรประชำชน

ยทธศำสตรท 7 กำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนและระบบสำธำรณปโภคใหอยในเกณฑทดไดมำตรฐำน

ยทธศาสตรท 4 กำรพฒนำคณภำพชวต สงคม เสรมสรำงควำมเขมแขงของชมชน พนธกจ

1. สงเสรมกำรด ำเนนงำนดำนควำมมนคง ควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน 2. สงเสรมและพฒนำคณภำพชวตเดก สตร คนชรำ คนพกำร และผดอยโอกำส 3. สนบสนนกำรจดสวสดกำรชมชน 4. สงเสรมและสนบสนนเพอใหเดกและเยำวชนมอปกรณกฬำไดออกก ำลงกำยและหำงไกลยำเสพตด 5. สนบสนนมำตรกำรปองกนปรำบปรำมอำชญำกรรมและยำเสพตดทกประเภท

เปาประสงค 1. สงเสรมใหประชำชนมคณภำพชวตทด 2. เพอใหประชำชนมสขภำพแขงแรง 3. เพอใหเดกและเยำวชนมอปกรณกฬำไดออกก ำลงกำยและหำงไกลยำเสพตด 4. เพอชวยเหลอประชำชนไดรบกำรสงเครำะหและพฒนำคณภำพชวตใหดขน 5. เพอปองกนและลดอบตเหตทำงถนนชวงเทศกำล

ตวชวดระดบเปาประสงค 1. ประชำชนมสขภำวะทดเขำถงบรกำรสำธำรณสขทมคณภำพและมำตรฐำนอยำงเทำเทยม 2. เดกและเยำวชนไดออกก ำลงกำยและหำงไกลยำเสพตด 3. ประชำชนไดรบกำรสงเครำะหและพฒนำคณภำพชวตผทไดรบควำมเดอดรอน 4. สงเครำะหเบยยงชพใหกบผสงอำย คนพกำรและผปวยเอดสทกคน 5. สงเสรมและพฒนำคณภำพชวตเดก สตร คนชรำ คนพกำร และผดอยโอกำส 6. ประชำชนไดรบกำรรณรงค ปองกน ปรำบปรำม อำชญำกรรมและยำเสพตดทกประเภท 7. ประชำชนไดรบควำมปลอดภยในกำรเดนทำง

67


แนวทำงกำรพฒนำ ตวชวดระดบกลยทธ 1. สนบสนนกำรจดสวสดกำรชมชน

- จ ำนวนโครงกำร/กจกรรมทใหกำรสงเครำะห/พฒนำ

- จ ำนวนกองทนทสนบสนน - จ ำนวนโครงกำร/กจกรรมทสงเสรมและ

สนบสนน 2. สงเสรมและพฒนำคณภำพชวตเดก สตร คนชรำ คนพกำร และผดอยโอกำส

- จ ำนวนกลมเปำหมำยทไดรบกำรสงเครำะห - จ ำนวนโครงกำร/กจกรรมทด ำเนนกำร

3. สนบสนนมำตรกำรปองกนปรำบปรำมอำชญำกรรมและยำเสพตดทกประเภท

- จ ำนวนโครงกำร/กจกรรมทด ำเนนกำร

4. สนบสนนกำรด ำเนนงำนดำนควำมมนคง ควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน

- จ ำนวนโครงกำร/กจกรรมดำนกำรปองกนและ ลดอบตเหตจรำจรชวงเทศกำล

- จ ำนวนครงทด ำเนนกำร


ส ำนกงำนปลด องคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ สวนกำรศกษำ องคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ


ยทธศำสตรท 3 กำรยกระดบคณภำพชวต และควำมปลอดภย ในชวตและทรพยสน

2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศำสตรท 3 กำรยกระดบคณภำพชวตและควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศาสตรท 5 กำรพฒนำคณภำพกำรศกษำ สำธำรณสข กำรกฬำ ประเพณและวฒนธรรมของทองถน

พนธกจ 1. ส งเสรมและสนบสนนกำรสำธำรณ สข ปองกน โรค และมกำรเฝ ำระวง รกษำมำตรฐำน

มอำหำรปลอดภย 2. สงเสรมใหนกเรยนไดรบกำรพฒนำอยำงเตมศกยภำพ 3. สงเสรมใหประชำชนเขำถงกำรศกษำขนพนฐำนและกำรศกษำตลอดชพโดยทวถง 4. สงเสรมและอนรกษศำสนำ วฒนธรรม ประเพณ และภมปญญำทองถน 5. สงเสรมและสนบสนนกำรกฬำ และนนทนำกำร

68

เปาประสงค 1. เพอพฒนำศนยพฒนำเดกเลกใหมคณลกษณะทพงประสงคใหไดตำมเกณฑมำตรฐำน 2. เพอพฒนำทำงดำนกำรศกษำของประชำชนมโอกำสไดเรยนรตลอดชวต 3. เพอสบทอดศลปวฒนธรรมประเพณทองถนใหอยสบไป 4. เพอใหประชำชนมสขภำพแขงแรง 5 เพอใหประชำชนมสนำมกฬำและสวนนนทนำกำรไดออกก ำลงกำย

ตวชวดระดบเปาประสงค 1. ประชำชนมสขภำวะทดเขำถงบรกำรสำธำรณสขทมคณภำพและมำตรฐำนอยำงเทำเทยม 2. สงเสรมใหศนยพฒนำเดกเลกทไดมำตรฐำน 3. ประชำชนมโอกำสเรยนรตลอดชวต 4. ประชำชน สบทอด ฟนฟ อนรกษศลปะ วฒนธรรม ประเพณ แหลงเรยนร ภมปญญำทองถน และปรำชญชำวบำนในชมชนทองถนใหคงอยสบไป 5. กำรแขงขนกฬำและนนทนำกำรท ำใหประชำชนมสขภำพแขงแรงขน


แนวทำงกำรพฒนำ ตวชวดระดบกลยทธ 1. สงเสรมกำรสำธำรณสข กำรสรำงสขภำพและปองกนโรคตดตอ เชน โรคไขเลอดออก โรคพษสนขบำ เปนตน

- จ ำนวนกลมทไดรบกำรสงเสรมสนบสนน - จ ำนวนโครงกำร/กจกรรมทด ำเนนกำร - จ ำนวนศนยสำธำรณสขมลฐำนทไดรบกำร

สนบสนน - จ ำนวน รพ.สต./อสม.ทไดรบกำรจดสรร - จ ำนวนกองทนดำนสขภำพ

2. พฒนำและสงเสรมมำตรกำรอำหำรสะอำดและปลอดภย

- จ ำนวนโครงกำร/กจกรรมทด ำเนนกำร

3. สงเสรมและพฒนำระบบกำรศกษำของศนยพฒนำเดกเลก

- จ ำนวนโครงกำร/กจกรรมสงเสรมพฒนำศนยฯ ทง 6 ดำน

4. สงเสรมใหประชำชนเขำถงกำรศกษำขนพนฐำนและกำรศกษำตลอดชพโดยทวถง

- จ ำนวนสถำนศกษำทใหควำมรกบประชำชนทงในและนอกระบบ

- 5. สงเสรมใหนกเรยนไดรบกำรพฒนำอยำงเตมศกยภำพ

- จ ำนวนโครงกำร/กจกรรมพฒนำนกเรยนอยำงเตมศกยภำพ

69

แนวทำงกำรพฒนำ ตวชวดระดบกลยทธ 6. สงเสรม พฒนำและอนรกษศำสนำศลปวฒนธรรม จำรตประเพณ ภมปญญำทองถนและปรำชญชำวบำน

- จ ำนวนโครงกำร/กจกรรมทด ำเนนงำนสงเสรมและอนรกษวฒนธรรมประเพณทองถนไทย

- จ ำนวนโครงกำร/กจกรรมสงเสรมอนรกษพระพทธศำสนำ

- จ ำนวนแหลงเรยนรภมปญญำทองถน 7. สงเสรมและสนบสนนกำรกฬำและนนทนำกำร

- จ ำนวนโครงกำร/กจกรรมทด ำเนนกำร - จ ำนวนครงทจดกำรแขงขน - จ ำนวนครงทมกำรจดหำ - จ ำนวนสนำมกฬำและสวนนนทนำกำร


ส ำนกงำนปลด องคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ สวนกำรศกษำ องคกำรบรหำรสวนต ำบลกฤษณำ



2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศำสตรท 4 กำรขยำยฐำนโอกำสและคณภำพในกำรศกษำทกระดบใหตรงกบควำมตองกำรประชำชน

ยทธศำสตรท 5 กำรสงเสรมใหกฬำอยในหวใจชำวสพรรณบรและมควำมสำมำรถทำงดำนกฬำสควำมเปนเลศ

70

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลกฤษณา

ควำมเชอมโยงกบยทธศำสตร

จงหวด

ยทธศำสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศำสตร อปท.

เปำประสงค ตำมพนธกจ

ตวชวดระดบเปำประสงค (ตวชวดรวม)

คำเปำหมำย กลยทธ/ แนวทำงกำร

พฒนำ

ตวชวดระดบ กลยทธ

ควำมกำว หนำของเปำหมำย

โครงกำร/กจกรรม หนวย รบผดชอบ

หนวยสนบ สนน

58 59 60 61 62


ยทธศำสตรท 6 กำรสงเสรมสถำบนของชำตและกำรน ำกำรเปลยนแปลงดำนกำรบรหำรและบรกำรเพอประโยชนของประชำชน


เพอพฒนำระบบกำร บรหำรจดกำรทดมประสทธภำพตำมหลกกำรบรหำรกจกำรบำนเมองทด

มกำรบรหำรจดกำรตำมหลกธรรมำ ภบำลมประสทธภำพ

3 3 3 3 3 สงเสรมพฒนำระบบตำมหลก ธรรมำภบำล

จ ำนวนประชำชนทเขำรวมประชมประชำคม

ปละ 3 กจกรรม

สงเสรมใหประชำชนและองคกรเขำมำมสวนรวมในกำรพฒนำและบรหำรทองถน

ส ำนกปลด

ทก หนวย งำน

1 1 1 1 1 จ ำนวนครงเขำรบกำรอบรม

1 ครง/ป สงเสรมสนบสนนใหควำมร ทกษะแกบคลำกรในองคกร

ส ำนกปลด ทก หนวย งำน

1 1 1 1 1 จ ำนวนครงทจดหำ

1 ครง/ป จดหำวสดอปกรณเครองมอเพอเพมศกยภำพในกำรจดกำร

ทกส ำนก/กอง/สวน

-

1 1 1 1 1 จ ำนวนครงทปรบปรง

1 ครง/ป ปรบปรงและเพมอตรำก ำลงบคลำกรใหสำมำรถบรกำรใหครบทกระดบ


1 1 1 1 1 จ ำนวนครงทด ำเนนกำร

1 ครง/ป ปรบปรงประสทธภำพกำรในกำรจดเกบภำษทองถน

กองคลง ส ำนก ปลด

1 1 1 1 1 จ ำนวนครงทปรบปรง

1 ครง/ป ปรบปรงอำคำรสถำนทเพอรองรบกำรบรกำรประชำชน

สวนโยธำ ส ำนก ปลด

71



จงหวด


จงหวด





พฒนำ





58 59 60 61 62


ยทธศำสตรท 6 กำรสงเสรมสถำบนของชำตและกำรน ำกำรเปลยนแปลงดำนกำรบรหำรและบรกำรเพอประโยชนของประชำชน


เพอใหประชำชนมสวนรวมในกำรบรหำรจดกำรบำนเมองทด

ประชำชนมสวนรวมเสนอแนวทำงแกปญหำในทองถน

4 4 4 4 4 สงเสรมกำรมสวนรวมของประชำชนในกำรบรหำรจดกำรตำมหลกธรรมำ ภบำล

จ ำนวนของประชำชนทไดเขำมำมสวนรวมในกำรบรหำรจดกำร ตำมหลก ธรรมำภบำล

1 ครง/3 เดอน

โครงกำรเวทวำระประชำชนระดบต ำบล


7 7 7 7 7 จ ำนวนหมทบำนไดรบกำรสนบสนน

7 หมบำน/ป

สนบสนนขอมลขำวสำรแกชมชน


7 7 7 7 7 จ ำนวนหมบำนทประชำชนมสวนรวม

7 หมบำน สงเสรมใหประชำชนและองคกรทกภำคมสวนรวมในกำรพฒนำบรหำรทองถน


2 2 2 2 2 จ ำนวนครง ทจดประชำคม

2 ครง/ป จดท ำประชำคมใหประชำชนแสดงควำมคดเหนขอเสนอแนะในกำรพจำรณำและกำรบรหำรทองถน


72



จงหวด


จงหวด





พฒนำ





58 59 60 61 62

ยทธศำสตรท 1 กำรเพมขดควำมสำมำรถดำนเกษตรเชอมโยงสเกษตรอตสำหกรรมและพำณชยกรรมเพอกำรบรโภคและกำรสงออก

ยทธศำสตรท 1 พฒนำคณภำพผลผลตทำงกำรเกษตร อตสำหกรรม เกษตรอตสำหกรรมพำณชยกรรม กำรแปรรปและผลตภณฑเพอกำรบรโภคและกำรสงออก

ยทธศำสตรท 2 กำรพฒนำดำนกำรเกษตรและเศรษฐกจของชมชน

เพอสงเสรมและสนบสนนสรำงควำมเขมแขงแกกลมเกษตรกรและกลมอำชพตำงๆ ในทองถน

กลมเกษตรกร และกลมอำชพมควำมเขมแขงขน

7 7 7 7 7 สงเสรมสนบสนนพฒนำแหลงทนเพอกำรผลตดำนกำรเกษตร

จ ำนวนหมบำนทไดรบกำรสนบสนน

7 หมบำน สนบสนนเงนทนเศรษฐกจชมชน


กองคลง


1 ครง/ป จดหำวสดอปกรณเครองมอเพอเพมศกยภำพในกำรผลต

ส ำนกปลด กองคลง

สงเสรมสนบสนนกำรพฒนำอำชพ ฝกอบรมอำชพ เพอน ำไปสเศรษฐกจชมชนยงยน

กจกรรมฝกอบรมใหกบกลมอำชพ/กลมสตรแมบำนมอำชพเสรมเพมรำยไดใหครวเรอน

2 2 2 2 2 สงเสรมใหประชำชนไดรบควำมรควำมเขำใจและน ำหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยงมำใชในกำรด ำเนนชวต

จ ำนวนโครงกำรทด ำเนนงำน

ปละ 2 โครงกำร

1.โครงกำรฝกอบรมสงเสรมกำรเรยนรเศรษฐกจพอเพยงตำมแนวพระรำชด ำร 2. สงเสรมกำรประกอบอำชพตำมปรชญำเศรษฐกจพอเพยง


-

73



จงหวด


จงหวด





พฒนำ





58 59 60 61 62



ยทธศำสตรท 1

พฒนาคณภาพผลผลตทางการเกษตร อตสาหกรรม เกษตรอตสาหกรรมพาณชยกรรม การแปรรปและผลตภณฑเพอการบรโภคและการสงออก


การเสรมสรางและพฒนาการทองเทยวโดยการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเกดความสมดลย

ยทธศำสตรท 3 การยกระดบคณภาพชวตและความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศำสตรท 3 กำรพฒนำดำนโครงสรำงพนฐำน สำธำรณปโภค สำธำรณปกำร กำรจดกำรผงเมอง เทคโนโลยและสงแวดลอม

การพฒนาบ ารงรกษาเสนทางคมนาคม ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการและงานกอสรางตางๆทไดมาตรฐาน

เสนทางคมนาคมทมมาตรฐานเพมขน

7 7 7 7 7 กอสรำง ปรบปรง ซอมแซมเสนทำงคมนำคม เชน ถนนลกรง ถนน คสล. นนลำดยำง ใหมคณภำพดอยตลอด

จ ำนวนเสนทำงทไดรบกำรกอสรำง ปรบปรง ซอมแซม

เสนทำงคมนำคมทเปนถนนลกรงได

กอสรำงเปนถนน คสล.เพมขนทกป

โครงกำรกอสรำงถนน คสล.

สวนโยธำ ส ำนกปลด

เพอปรบปรงเสนทำงคมนำคมใหสำมำรถสญจรไป-มำไดอยำงสะดวกและปลอดภยในชวตและทรพยสน

เสนทางคมนาคมมความสะดวกปลอดภยในการสญจร ไป-มา

7 7 7 7 7 จ ำนวนเสนทำงทไดรบกำรปรบปรง ซอมแซม

ถนนลกรงไดรบกำรซอมแซมปรบปรง ทกป

โครงกำรปรบปรงซอมแซมถนนลกรง โดยวธกำรกลบหลมบอ/ปรบเกรด




การขยายฐานโอกาสและคณภาพในการศกษาทกระดบใหตรงกบความตองการประชาชน

เพอเปนทางระบายน าไมใหทวมขงพนทการเกษตรในฤดน าหลาก

ขด ลอกฝงทอ ระบายน าปองกนน าทวมพนทเกษตร

7 7 7 7 7 ขด ลอกฝงทอ ปรบปรง ซอมแซมเสนทำงน ำ

จ านวนโครงการกอสราง

โครงการกอสราง

โครงการขด ลอกฝงทอ คสล.พรอมทปด เปด โครงการวางทอระบายน า



การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบสาธารณปโภคใหอยในเกณฑทดไดมาตรฐาน

เพอซอมแซมปรบปรงบ ารงรกษาระบบประปาหมบานอยางมประสทธภาพและมน าเพยงพอ

แหลงน าอปโภคบรโภคไดรบการปรบปรงอยางมประสทธภาพ

1 1 1 1 1 จ านวนหมบานทไดรบความเดอดรอน

ปละ 1 แหง โครงการซอมแซมปรบปรงระบบประปาหมบาน

สวนโยธำ ส านก ปลด

74



จงหวด


จงหวด





พฒนำ





58 59 60 61 62









เพอการบรหารจดการแหลงน าท าการเกษตรอยางมประสทธภาพ

ล าคลอง และทางระบายน าสามารถสงน าไดอยางมประสทธภาพ

4 4 4 4 4 กอสราง พฒนาปรบปรงแหลงน าการเกษตร

จ านวนแหลงน าทไดรบการพฒนาและฟนฟ

คลองสงน าจ านวน 4

สาย

โครงการขดลอก - ล าคลอง - ทางระบายน า - หนองน าสาธารณะ


เพอใหทกครวเรอนมไฟฟาใชอยางทวถง

รอยละของครวเรอนมไฟฟาใชอยางทวถง

100 100 100 100 100 พฒนาและปรบปรงระบบไฟฟา ประปา สาธารณปโภค ระบบสอสารใหมคณภาพดขน

รอยละของครวเรอนทมไฟฟาใช

รอยละ 100 ของครวเรอนมไฟฟาใช

โครงการขยายเขตไฟฟา สวนโยธำ ส ำนกปลด


ยทธศำสตรท 4 การขยายฐานโอกาสและคณภาพในการศกษาทกระดบใหตรงกบความตองการประชาชน



เพอตดตง ซอมแซมไฟฟาสาธารณะใหสองสวาง

จ านวนหมบานทมไฟฟาสาธารณะสองสวางอยางทวถง

7 7 7 7 7 จ านวนหมบานไดรบการตดตง/ซอมแซมไฟฟาสาธารณะใหใชงานไดดทกแหง

ไฟฟาสาธารณะในหมบานไดรบการซอมแซมใหสามารถใชงานไดดทกแหง (60 จด)

โครงการตดตงและซอมแซมไฟฟาสาธารณะในหมบาน


75



จงหวด


จงหวด





พฒนำ





58 59 60 61 62









ยทธศำสตรท 4 การขยายฐานโอกาสและคณภาพในการศกษาทก


เพอสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชนใหนาอย

ประชาชนรวมกนปรบปรงภมทศนภายในหมบานใหมสภาพทดขน

3 3 3 3 3 สนบสนนการปรบปรงภมทศนและการจดการสงแวดลอมในหมบานใหนาอย

รอยละของประชาชนมสวนรวมในการอนรกษทรพยากรธรรมชาต/สงแวดลอม


ปรบปรงภมทศนและปลกตนในทสาธารณะ

สงเสรมใหมการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแบบมสวนรวม

รณรงคสรางจตส านกใหอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม


เพอสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชนใหนาอย

ประชาชนสามารถก าจดขยะมลฝอยไดอยางถกสขลกษณะ

1 1 1 1 1 ครวเรอนทก าจดขยะมลฝอยทไดรบการก าจดอยางถกสข ลกษณะ

1 ครง/ป รณรงคสรางจตส านกในการก าจดขยะมลฝอย


ระดบใหตรงกบความตองการประชาชน



อปท.ทกแหงท า MOUรวมกนสามารถก าจดผกตบชวาไดหมด

7 7 7 7 7 การพนยา/ขดลอก/จดซออปกรณในการก าจดผก/น ามนเชอเพลง

แมน าล าคลองในต าบลไดรบการก าจดผกตบชวา

2 ครง/ป โครงการก าจดวชพชในล าคลองและบรเวณทสาธารณะในต าบล


76



จงหวด


จงหวด





พฒนำ





58 59 60 61 62









ยทธศำสตรท 4 การขยายฐานโอกาสและคณภาพในการศกษาทก


เพอปองกนและบรรเทำสำธำรณภย เชน ภยแลง น ำทวม

ประชำชนมคณภำพชวตทดและปลอดภย

7 7 7 7 7 กำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย เชน ปองกนน ำทวม ภยแลง เปนตน

รอยละของครวเรอนทไดรบกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย

รอยละ 100 ของครวเรอนทประสบภยพบต

โครงกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย


เพอชวยเหลอผประสบภยธรรมชำตใหมคณภำพชวตทดขน

รอยละของหมบำนเสยงภยมกำรด ำเนนกำรปองกนและแกไขปญหำสำธำรณภย

100 100 100 100 100 รอยละของประชำชนไดรบควำมชวยเหลอจำกกำรประสบสำธำรณภย

รอยละ 100 ของประชำชนทประสบภยพบตไดรบกำรชวยเหลอ

โครงกำรชวยเหลอผประสบภยพบต (ขณะเกดภย หลงเกดภย) โครงกำรฟนฟเกษตรกรหลงภยธรรมชำต


ระดบใหตรงกบความตองการประชาชน



เพอใหหมบำนเสยงภยไดเตรยมพรอมในกำรปองกนและแกไขปญหำสำธำรณภย

เปำหมำยไดรบกำรสงเสรมกำรปองกนและแกไขปญหำสำธำรณภย

100 100 100 100 100 รอยละของหมบำนเสยงภย เปำหมำยไดรบกำรสงเสรมกำรปองกนและแกไขปญหำสำธำรณภย

รอยละ 100 ไดรบกำรสงเสรมกำรปองกนและแกไขปญหำสำธำรณภย

โครงกำรสงเสรมและสนบสนนกำรปองกนและแกไขปญหำสำธำรณภยผประสบภยธรรมชำต


77


ควำมเชอมโยงกบ

ยทธศำสตรจงหวด


จงหวด





พฒนำ





58 59 60 61 62




ยทธศำสตรท 4 กำรพฒนำ

คณภำพชวต สงคมเสรมสรำงควำมเขมแขงของชมชน

เพอชวยเหลอประชาชนไดรบการสงเคราะหและพฒนาคณภาพชวตใหดขน

ประชาชนไดรบการสงเคราะห

3 3 3 3 3 สนบสนนการจดสวสดการชมชน

จ านวน กลมเปา หมายทไดรบการสงเคราะห

3 กลม เปำหมำย

สงเคราะหเบยยงชพผสงอาย คนพการและผปวยเอดส

ส านก ปลด

กองคลง

สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา คนพการ และผดอยโอกาส

5 5 5 5 5 จ านวนโครงการ/กจกรรมทด าเนนการ

5 โครงกำร/ป

-โครงการสงเคราะหและพฒนาคณภาพชวตผสงอาย ผตดเชอเอดส ผพการ และผดอยโอกาส -สงเสรมกจกรรมผสงอาย -สงเสรมกจกรรมคนพการและผดอยโอกาส -สงเสรมกลมสตร แมบาน -สงเสรมสนบสนนเดกและเยาวชน


กองคลง

เพอชวยเหลอประชาชนไดรบการสงเคราะหและพฒนาคณภาพชวตใหดขน

ประชาชนไดรบการรณรงค ปองกน ปราบปราม อาชญากรรมและยาเสพตด

1 1 1 1 1 สนบสนนมาตรการปองกนปราบปรามอาชญากรรมและยาเสพตดทกประเภท

จ านวนโครงการ/กจกรรมทด าเนนการ


โครงการรณรงคสงเสรมและสนบสนนการเฝาระวงปองกนยาเสพตด

สวนการศกษา


78



จงหวด


จงหวด





พฒนำ





58 59 60 61 62




ยทธศำสตรท 4 กำรพฒนำ

คณภำพชวต สงคมเสรมสรำงควำมเขมแขงของชมชน

เพอใหประชำชนทกคนมสขภำพแขงแรง

กำรแขงขนกฬำและนนทนำกำรใหประชำชนมสขภำพแขงแรง

3 3 3 3 3 จ ำนวนครงทจดกำรแขงขน

3 ครง/ป โครงกำรกฬำตำนภย ยำเสพตด 1 ครง

โครงกำรแขงขนกฬำทองถนสมพนธ

โครงกำรแขงขนกฬำเดกและเยำวชนสมพนธ

สวนกำรศกษำ

ส ำนก ปลด

เพอใหเดกและเยำวชนมอปกรณกฬำไดออกก ำลงกำยและหำงไกลยำเสพตด

เดกและเยำวชนไดออกก ำลงกำยและหำงไกลยำเสพตด


1 ครง/ป จดหำวสดอปกรณกฬำใหกบเดกและเยำวชนภำยในต ำบล



เพอใหประชำชนมสนำมกฬำและสวนนนทนำกำรไดออกก ำลงกำย

มสนำมกฬำและสวนนนทนำกำรใหประชำชนไดออกก ำลงกำยมสขภำพแขงแรง

1 1 1 1 1 จ ำนวนสนำมกฬำและสวนนนทนำกำร

1 แหง/ป สงเสรมใหมสนำมกฬำและสวนนนทนำกำร



79



จงหวด


จงหวด





พฒนำ





58 59 60 61 62





ยทธศำสตรท 5 กำรพฒนำคณภำพกำรศกษำ สำธำรณสข กำรกฬำ ประเพณและวฒนธรรมของทองถน

เพอพฒนาทางดานการศกษาของประชาชนมโอกาสไดเรยนรตลอดชวต

ประชาชนมโอกาสเรยนรตลอดชวต

4 4 4 4 4 สงเสรมใหประชำชนเขำถงกำรศกษำขนพนฐำนและกำรศกษำตลอดชพโดยทวถง

จ ำนวน สถำนศกษำ

4 แหง โครงกำรสงเสรมสนบสนนกำรศกษำทงในระบบและนอกระบบ



1 1 1 1 1 สงเสรมใหนกเรยนไดรบกำรพฒนำอยำงเตมศกยภำพ

จ ำนวน โครงกำร/กจกรรมทด ำเนนงำน


โครงกำรสงเสรมและพฒนำศกยภำพทำงดำนกำรศกษำ



เพอพฒนาศนยพฒนาเดกเลกใหมคณลกษณะทพงประสงคใหไดตามเกณฑมาตรฐาน 6 ดาน

สงเสรมใหศนยพฒนาเดกเลกทไดมาตรฐาน

6 6 6 6 6 สงเสรมและพฒนาระบบการศกษาของศนยพฒนาเดกเลก

จ านวนกจกรรมสงเสรมพฒนาศนยฯ ทง 6 ดาน

6 กจกรรม/ป

โครงการสงเสรมตามแนวทางพฒนาศนยพฒนาเดกเลกทง 6 ดาน ไดแก ดานสงเสรมสขภาพ ดานสงเสรมพฒนาการเดก ดานการบรการอาหารสะอาดและปลอดภย ดานสงแวดลอมสะอาดและปลอดภย ดานบคลากร และดานการมสวนรวมของผปกครอง องคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานทเกยวของ


ส านกปลด

80



จงหวด


จงหวด





พฒนำ





58 59 60 61 62






สงเสรมใหประชาชนมคณภาพชวตทด

ประชาชนมสขภาวะทดเขาถงบรการสาธารณสขทมคณภาพและมาตรฐานอยางเทาเทยม

1 1 1 1 1 สงเสรมกำรสำธำรณสข กำรสรำงสขภำพและปองกนโรคตดตอ เชน โรคไขเลอดออก โรคพษสนขบำ เปนตน

จ ำนวนกลมทสงเสรม

ปละโครงกำร

โครงกำรสงเสรมสนบสนนกำรสรำงเสรมสขภำพกำรออกก ำลงกำย

สวนสำธำรณ สข

-

3 3 3 3 3 จ ำนวนกจกรรม


สงเสรมรณรงคปองกนโรคไขเลอดออก พษสนขบำ และโรคระบำดอนๆ


-

7 7 7 7 7 จ ำนวนศนยสำธำรณสขมลฐำนทไดรบกำรสนบสนน

7 หม สงเสรมและสนบสนนศนยสำธำรณสขมลฐำน


-

1 1 1 1 1 รพ.สต./ อสม.ในต ำบล

1 ครง สงเสรมและสนบสนน เครองมออปกรณกำรแพทยบรกำรแกประชำชน


-

81



จงหวด


จงหวด





พฒนำ





58 59 60 61 62






เพอสบทอด ฟนฟ อนรกษศลปวฒนธรรม ประเพณ แหลงเรยนร ภมปญญาทองถนและปราชญชาวบานในชมชนทองถนใหคงอยสบไป

ประชาชน สบทอด ฟนฟ อนรกษศลปะ วฒนธรรม ประเพณ แหลงเรยนร ภมปญญาทองถนและปราชญชาวบานในชมชนทองถนใหคงอยสบไป

5 5 5 5 5 สงเสรม พฒนาและอนรกษศาสนาศลปวฒนธรรม จารตประเพณ ภมปญญาทองถนและปราชญชาวบาน

จ านวนแหลงเรยนร

5 แหลงเรยนร/ป

โครงการแหลงเรยนร ภมปญญาทองถนและปราชญชาวบาน



1 1 1 1 1 จ านวนโครงการ/ กจกรรมทด าเนนงาน

1 โครงการ/ป

โครงการสงเสรมสนบสนนการเรยนรภมปญญาทองถนและวฒนธรรมประเพณไทย



เพอใหประชาชนทกคนมสขภาพแขงแรง

การแขงขนกฬาและนนทนาการท าใหประชาชนมสขภาพแขงแรงขน

5 5 5 5 5 สงเสรมและสนบสนนการกฬาและนนทนาการ

จ านวนโครงการ/กจกรรมทด าเนนงาน

5 โครงการ/ป

กจกรรมสงเสรมสนบสนนการกฬาทกระดบ โครงการกฬาตานภย ยาเสพตด โครงการกฬาทองถนสมพนธ โครงการแขงขนกฬาเดกและเยาวชนสมพนธต าบล



แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา พ.ศ. 2558 2562 ·...

Documents