aarhus universitet - envina · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi...

28
AARHUS UNIVERSITET DCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI ÆNDRINGER I § 3-AREALET 1995-2014 RESULTATER FRA NATURSTYRELSENS OPDATERINGSPROJEKT BETTINA NYGAARD , ANDERS JUEL OG JESPER FREDSHAVN

Upload: others

Post on 29-Jul-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

ÆNDRINGER I § 3-AREALET 1995-2014

RESULTATER FRA NATURSTYRELSENS

OPDATERINGSPROJEKT

BETTINA NYGAARD , ANDERS JUEL OG JESPER FREDSHAVN

Page 2: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

AFTALEN MELLEM MIM OG KL

DEFINERER RAMMERNE

Page 3: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

DE TEKNISKE ANVISNINGER

DEFINERER METODERNE

Page 4: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

-> November

2014

2012-2013

OPDATERINGSPROJEKTET

2011-2013 December

2014

Efter projektets afslutning pågår sagsbehandling i kommunerne, hvilket kan

føre til yderligere justeringer af den vejledende § 3-registrering

Page 5: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

Tabt natur (indenfor § 3)• Opdyrkning

• Urbanisering

• Tilplantning

• Tilgroning

• Tørlægning

Overset natur (udenfor § 3)• Fremstår som natur i 2012

og 1995

Ny natur (udenfor § 3)• Fremstår som natur i 2012

men ikke 1995

+ tekniske tilpasninger

LUFTFOTOTOLKNINGEN

1995-2012

Page 6: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

Ny og overset natur• 92,6 % af landarealet

• 83 kommuner

Tabt natur• 81 % af landarealet

• 85 % af forekomsterne med § 3-natur

• 82 kommuner

HVOR HAR NATURSTYRELSEN OPDATERET §

Der er ikke eftersøgt tabt, ny og overset natur på arealer forvaltet af Naturstyrelsen og

Forsvarsministeriet

Page 7: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

Nørreballe Nor på Langeland blev i 2005

genskabt som et VMPII-vådområde

DEN NYE NATUR

Ny natur (efter høringen , men før

kommunernes sagsbehandling)

• 1,8 % forøgelse af § 3

• 12.141 forekomster og

• 7.343 ha i 83 kommuner (93 % af

DK)

Page 8: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

DEN NYE NATUR

• 77 % af forekomsterne er søer

• 42 % af arealet er ferske enge

• 3,4 % forøgelse af overdrevsarealet

Kommunehøringen - 17 % af det potentielt nye naturareal blev vurderet

som ikke omfattet af § 3.

Kommunernes sagsbehandling (af driftshistorien) - flere potentielt nye

arealer må forventes at blive afregistreret.

Page 9: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

DEN OVERSETE NATUR

Overset natur (efter høringen, men før

kommunernes sagsbehandling)

• 4,5% forøgelse af § 3

• 19.846 forekomster og

• 18.076 ha i 83 kommuner (93 % af DK)

Page 10: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

DEN OVERSETE NATUR

• 25 % af forekomsterne er ferske enge

• 53 % af arealet er ferske enge

• 10,3 % forøgelse af engarealet

• 8,5 % forøgelse af overdrevsarealet

Kommunehøringen - 9 % af det potentielt oversete naturareal blev

vurderet som ikke omfattet af § 3.

Kommunernes sagsbehandling (af driftshistorien) - flere potentielt oversete

arealer må forventes at blive afregistreret.

Page 11: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

DEN TABTE NATUR

Tabt natur (efter høringen, men før

kommunernes sagsbehandling)

• 2,4% reduktion af § 3

• 16.000 forekomster og

• 7.800 ha i 82 kommuner (81 % af DK)

Page 12: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

Opdyrkning • > 50 % af uoverensstemmelserne

• 1,2% af § 3-arealet

Hyppige omlægninger • 20 % af uoverensstemmelserne

Infrastruktur (bebyggelse, veje, parker osv) • 12 % af uoverensstemmelserne

ÅRSAGER TIL AREALTAB

Page 13: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

DEN TABTE NATURKOMMUNERNE

• Stor forskel på hvor stor en andel af naturarealet, der potentielt er gået tabt

• Stor forskel på årsagerne til arealtab

Page 14: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

DEN TABTE NATUR

NATURTYPERNE

• Flest uoverensstemmelser på ferske enge (6,2 %) – opdyrkning/omlægning

• Bebyggelse med udbredt på heder (sommerhuse)

• Naturlig tilgroning mest udbredt på overdrev og heder

Page 15: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

TEKNISKE TILPASNINGER

Fejlagtig kortlægning• Arealer der ikke kan genkendes

på luftfotos

• Dubletter af samme areal

Tekniske ændringer• Unøjagtig afgrænsning

• Forkert georeferering

• Overlappende polygoner

• Forkerte naturtyper

Men også en mindre del af de

tabte naturarealer er

registreret her.

Korrektioner af den vejledende registrering – ikke en reel ændring af arealet

Tekniske tilpasningerFejlkortlægninger = 1,2% reduktion

Tekniske ændringer = 2 % forøgelse

Page 16: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

FELTREGISTRERINGER

Hvad er registreret?• Strukturtilstand som i tilstandssystemet

• Usystematisk indsamlet artsliste (ingen 5 m cirkel)

• Følsomme arter (kær-tidsel, klokkelyng, liden klokke)

• Særligt følsomme arter (tormentil, djævelsbid, hjertegræs)

• Problemarter (invasive arter + stor nælde)

Der kan ikke beregnes artstilstand og naturtilstand

Formålet med feltbesigtigelserne er:• At af- eller bekræfte naturarealernes beskyttelsesstatus (især nye og

oversete)

• At vurdere om de luftfototolkede uoverensstemmelser er reelle

• At vurdere uoverensstemmelsernes omfang

Der er ikke foretaget besigtigelser af:• Tydelige uoverensstemmelser (opdyrkning, bebyggelse eller vejanlæg)

• Nye og oversete søer (jf aftalen)

Page 17: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

• Omkring 60 % af de potentielt nye og oversete § 3 arealer er besigtiget

• Halvdelen af de besigtigede arealer vurderes som ikke § 3

• Søerne er ikke besigtiget (jf aftalen)

Det er vanskeligt at genkende naturtyperne på luftfotos

• Blot 42 % af de luftfototolkede naturtypebestemmelser var korrekte

• Det er særligt vanskeligt at skelne beskyttede eng- og overdrevsarealer fra

græsmarker i omdrift med græsning eller slæt.

FELTREGISTRERINGERNYE OG OVERSETE NATURAREALER

Page 18: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

STRUKTURTILSTANDNYE OG OVERSETE VS GAMLE

Nye Oversete Den kendte § 3

Strukturtilstanden på de nye og oversete naturarealer adskiller sig ikke

markant fra § 3-arealer, der er besigtiget af kommunerne

Der er ikke væsentlige forskelle i udbredelsen af de ”naturtypekarakteristiske

strukturer” (aldersvariation i hedelyng, store sten på overdrev, loer på

strandenge osv)

Page 19: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

Ikke væsentlige forskelle på artstilstanden af nye og oversete arealer

En ringere tilstand end de eksisterende § 3-arealer (længere kontinuitet)

• Halvt så mange arter (overdrev dog 2/3)

• Færre arter, der indikerer negative påvirkninger (problemarter)

• Især færre arter, der er sjældne eller følsomme overfor kulturpåvirkning

(stjernearter)

Hvorfor er der forskel?

• forskellige formål og metoder (jf aftalen) og anvendt tid i felten (forskelle i

TA´er)

• reelle forskelle i den biologiske tilstand (nye og oversete arealer er typisk

marginale)

ARTSRIGDOMNYE OG OVERSETE VS GAMLE

Page 20: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

• 40 % af de potentielt tabte § 3 arealer er besigtiget

• Især besigtigelser af ferske enge, overdrev og moser

• Især besigtigelser af omlægning, opdyrkning, tilgroning og tilplantning

• Kun muligt at beregne strukturindeks på en mindre del af registreringerne

FELTREGISTRERINGERTABTE NATURAREALER

Page 21: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

STRUKTURTILSTANDTABTE VS GAMLE

Tabt § 3 natur Kendt § 3

• Den tabte natur har en noget ringere strukturtilstand end § 3-

arealerne generelt.

• De karakteristiske strukturer er meget ofte gået tabt

• Det er uvist, om der var en bedre strukturtilstand på arealerne forud for

den ændrede arealanvendelse, men det formodes ofte at være tilfældet.

Page 22: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

En betydeligt ringere tilstand end de eksisterende § 3-arealer

• Betydeligt færre arter (1/3)

• Lidt færre arter der indikerer negative påvirkninger (problemarter)

• Betydeligt færre arter, der er sjældne eller følsomme overfor kulturpåvirkning

(stjernearter)

• Men stadig følsomme arter til stede på de potentielt tabte arealer (kan være

relikter af den tidligere tilstand)

ARTSRIGDOMTABTE VS GAMLE

Page 23: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

AREALUDVIKLING OG ÆNDRING

Opdateringsprojektet har påvist en reduktion i det beskyttede naturareal på

0,6 % (tabt versus ny natur)

Opdateringsprojektet har ført til en forøgelse af den vejledende § 3-

registrering på 4,7 % (tabt + tilgroet + ny + overset + tilrettet)

Vi har mere natur end

vi troede

Vi har tabt natur siden

loven trådte i kraft

Page 24: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

AREALÆNDRINGER OG UDVIKLING

FORDELT PÅ NATURTYPER

Arealudvikling

• Negativ udvikling i arealet med fersk eng

(2,9%), overdrev (0,9%), hede (0,7 %) og

mose (0,2%).

• Positiv udvikling i arealet med

søer/vandhuller (2,3%), og strandeng

(0,3%).

Page 25: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

AREALÆNDRINGER OG UDVIKLING

FORDELT PÅ NATURTYPER

Arealændringer

• Forøgelse af arealet med alle naturtyper –

især pga det store areal med overset natur

• Især forøgelse af arealet med overdrev

(9,3 %) og fersk eng (7,7 %).

Page 26: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

Der er registreret meget store forskelle i arealet med ny, overset og tabt natur

i de 83 kommuner, der er opdateret af NST

I 37 kommuner:

Arealet med ny/overset natur

> arealet med tabt natur

AREALÆNDRINGER

FORDELT PÅ KOMMUNER

Page 27: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

I 44 kommuner:

Arealet med ny/overset natur

< arealet med tabt natur

AREALÆNDRINGER

FORDELT PÅ KOMMUNER

Page 28: AARHUS UNIVERSITET - EnviNa · aarhus universitet dce - nationalt center for miljØ og energi Ændringer i § 3-arealet 1995-2014 resultater fra naturstyrelsens opdateringsprojekt

AARHUS UNIVERSITETDCE - NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI

DEN VEJLEDENDE § 3 REGISTRERING

1996-2016

Der må forventes yderligere tilpasninger i den vejledende § 3-registrering i

de kommende år, når kommunernes sagsbehandling afsluttes.