abordari stiintifice occidentale privind institutia cetateniei

Upload: laurentiu-asaftei

Post on 06-Jul-2018

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/17/2019 Abordari Stiintifice Occidentale Privind Institutia Cetateniei

    1/7

    dreptul

    se

    realtzeaz[,

    ?n principal.

    prin

    intemrediul

    rdspunderii

    juridi-

    ce,

    eare

    la

    rindui

    siu,

    este

    o veritabi-

    l5

    institutie.iuridicd,

    ce

    nu

    se

    reduce

    la

    aplicarea sanctfuurii.

    finalithtile

    ei

    fiilld

    multiple,

    legate

    de

    adevdrate

    valori

    umane,

    sanctiunea

    fiind

    doar

    unul

    din

    instrumentele

    de

    realizar.e

    a rlspunclerii

    juridice,

    dar nu

    singu-

    ru1.

    Ref'erinf e

    bibliografi

    ce

    1.

    Barac

    Lidia.

    Elemente

    de teoria

    dreptului.

    Buculeqti:

    Ed.

    ALL

    BECK

    2001

    "

    2.

    Balac

    Lidia.

    Rdspr"urderea gi

    sanctiunca

    juridici.

    Buoure;ti: Ed.

    Lu-

    minaLex,

    1997.

    3.

    Bentham

    J.

    Introducere

    in

    prin-

    cipiile

    de moralf,

    9i

    legislafie,

    1789.

    4.

    Bobo;

    Gh.. Teoria

    generala

    a

    drepfului.

    CIuj

    Napoca:

    Ed.

    Dacia

    1994.

    5.

    Ceterchi

    Ioan,

    Craiovan

    lon.

    In-

    troducele

    in

    teoria general6

    a

    dreptului.

    Bucuregti;

    Ed. ALL,

    1993.

    6.

    Dongoroz

    V.

    Drept

    penal.

    Bucureqti,

    I939.

    7.

    Parosanu

    N.

    Unele

    aspecte

    pri-

    vind

    evolulia

    conceptului

    de pedeapsa

    in

    istoria

    gindirii

    politico-juridice.

    in;

    Legea

    gi

    viapr2007,

    rr.

    7, p.

    30-33.

    8.

    Radomir

    Lukic,

    Th6orie

    de

    l'Etat

    et

    du

    Droit,

    Dalloz,

    l974,paris.

    9.

    Santai

    I.

    Inkoducere

    in

    stu-

    diul

    dreptului.

    Universitatea

    din

    Sibiu,

    1996.

    10.

    AJerceeu

    C.C.

    O6Uas

    reopu,

    coqrraJrucrr.rqeoKoro

    rrpala.

    Buu.2.

    Cnepqnoncr.

    1964.

    11.

    Jlefrcr

    O.3.

    Canruun

    B

    coBer-

    cKoM

    rrpaBe.

    M.:

    Iocropulxn.

    1962.

    12. Jleiicr

    O.3.

    CaHxwr{

    r{

    orBer-

    cBerHoclb

    no

    coBcrcKoMy npaey.

    M.:

    Mfy

    1981.

    13.

    HzuapeHxo

    I'.8.

    Teopru

    rocy-

    lapcrBa

    tl

    upana:

    y.re6.

    roc.

    /

    M.:

    Ocr-

    89,

    1999.

    14.

    Carurn

    3.A.

    Ocnonubre

    acflerc-

    TEr

    ilpaBoBOtO

    CaHKTII,IOHTIpOBAHPLF.

    Amope$.

    KaHr{.

    nnc.

    Caparon.200l.

    15. Oprz4rrara

    II. Bue4eurae

    e

    aue*

    pr{KaHcKoe

    npaBo.

    Ivlocxsa,

    1992.

    AITGI]ST

    2015

    ABORDAltt,$.1'llNTIF,rCE

    OCCITIENTALE

    PRrVrNr)

    TNSTITUTTA

    CETATEhIIEr

    chrorglre

    CIociRLAN

    ,

    '-

    t*^

    IJnivers

    it

    al

    cn

    1.,

    i

    bcrfr

    I

    ntemalionali

    din

    Moldova

    SUMMARY

    -

    Citizenship

    is

    a

    rrtrch

    discnssecl

    topic

    in

    recent

    decades

    in

    rvestern

    literalure.

    f9r

    the

    maiority

    or'autlrrxs

    a

    r:l,ssir;al

    citize,strip

    is

    considered

    worttrtess.

    ine-

    ffbctive,

    o,tdated

    and

    insulHcient

    fbr the

    organiiation

    of

    a,,ti-ue,,

    democracy.

    Keywords

    :

    citizonship.

    Wc5ls1n,

    dcmociacy

    ITEZTIMAT

    Subiectul

    cetri{enioi

    csto

    unul

    mult

    cliscutat

    in

    ullirnele

    cecenii

    in literatura

    de

    specialitate.

    Pentru

    marea

    ma.iorilate

    a

    autorilor,

    cetdlenia

    clasic5

    este

    considera-

    t5 lipsitS

    de

    valoale,

    incficicrntir,

    dcpigitd qi

    irsuficientd

    pentru

    o.g;ir*"u

    un"i

  • 8/17/2019 Abordari Stiintifice Occidentale Privind Institutia Cetateniei

    2/7

    (-l,rlllr.;1,it,

    lrrrzrrlir

    'll

    l)r'.lll)rll'lLr-

    ilr

    sooict[{ile

    deschise

    tlin

    lume,

    c'omponenta

    potiticS a

    celI}eniei

    Irr..rrIrr

    tIrIiolrrrlt1,

    r.:i

    lrc

    itlrtll(ellull(tl

    unclc

    cconornia.ioacd

    trcum

    un rol

    inlesireqte

    actualizarea

    drepturilor

    lrr

    irlrrrlr*ilr;

    rtnlrlrri

    t.1:

    rlrcpt

    qi 1lc

    preponderent?

    li;

    s;gl.

    civile'

    E

    vorba

    de

    dreptul

    de

    a

    par-

    rlrclrtrrr,ilir*rrrrrlrri i,*,,.'ii,ti,i,:,:rr,,L

    Literatura

    luriaica

    recentb

    dcs-

    ticipa

    la

    procesnl

    politic

    care

    cu-

    r.tttr,ttitrr irrt;i),

    itlcraluriclcta;ate

    dc

    pr.

    ".ia1"rrie

    ieflectd

    qi

    dezbaterile

    prinde

    dreptut

    lavot

    qi

    dreptul

    de

    a

    rurrgaj.rucrntur

    c.,urturar, cte

    rimbh

    qi

    .nnt**porurre

    asuprai'olului

    statu-

    influenlaluarea deciziilor'

    istrrric

    na{ional{

    -

    efiirt

    de

    ansam-

    lui.

    in

    *au.rro

    in iare

    ast[zi

    statui

    Prezen\a

    drepturilor

    civile

    9i

    blu

    co,clus

    in special

    Je

    c[tr:e

    Jur-

    este

    in

    concurenJ6

    cu institu{iile

    celor

    politice

    reprezintr

    o

    condi{ie

    gen

    Habermas

    [1;

    2

    ;3].

    ,.rpro-

    ql

    in&analionale,

    leg[lura

    cu

    necesara"

    dar

    totugi

    insuficienti

    a

    Al

    d.ilea

    c*rent

    s'e

    axe-,6

    pe

    statui

    pe care

    o

    are

    cet5lenia

    este

    egalita{ii.

    Drepturile

    civ-ile

    qi

    par-

    compatibilitatea

    cetdl;ii.i

    p"ritii.

    poll\,;

    pentru

    care

    gi

    ea"este

    pusa

    tiiiparea

    ra

    procesur

    politic

    nu

    au

    cu

    exislen{a

    unei

    societ[]i

    deschise.

    in ai."uti*.

    Nltai

    mult

    de

    cit_atit,'dez-

    valoare

    decit

    dacr

    toate

    categoriile

    socicta{ile

    sint

    aotu,

    mai-aesctrise

    bateriie

    Lupra

    esen}ei

    ceti{eniei

    se

    sociale

    posed[

    capacitatea

    qi,

    deci'

    5i

    lnai

    tli,erse

    tJecil

    i,*irrre,

    ele

    c;u-

    interrsificd

    c*

    cit

    alte

    modrui

    cle

    le-

    mijloacete

    efective

    pentru a inde-

    noscrc'cndic[rinccunoscutcgene-

    g5turA,

    ca

    domiciliul

    gi

    reqedin{a,

    plinirolullorinlr-unmodcleciihil'

    rir(iilorlrecute"

    ustf"f

    ir.iidrepturi-

    iint,,.ou'*

    in

    eviden 5'

    t10;

    111

    '

    ittu

    ce impune

    egalizareaqanselor

    1r

    c.hrrrfllc

    alc

    anunritor

    grupuri

    crc

    c"t.l"rriu

    .onstituie.'deci,

    polul

    lutulor

    acestor

    categorii'

    lnstitu{i-

    irrrlivizinu

    rnoipot ti

    lirsale,

    in

    con-

    in

    juftrl

    clruia

    so

    cristalizeazi

    atit

    otalizatea

    componentei

    sociale

    a

    lirr.r,ir.rc:

    ,,,

    .oo*"piio'orooi.ii,

    ru

    r]eibateritepoiilice.citqic-etregtiin"

    cetaleniei

    necesitd accesul

    egal

    Ia

    Iarirudirrc'

    incrivirjuarr

    i'

    cl,r,eniur

    nn."liiu*jrurde

    pubtica{iiraiem[

    resursele

    sociale

    qi

    absenla

    discri-

    priv:rt,

    ci

    sint

    ,.runonrrt

    prfrf

    i".

    ,tin.pl.sptttiva

    drlptirlui,

    gtiinJelor

    min6rii'

    Fenlru

    a

    crea

    un

    acces

    egal

    I)cz,tr,tcrca

    nu

    este

    ilil;;

    j*p*-

    pofitice.

    sociologiei,

    firosohei

    hind

    ra

    toate

    drepturile

    sociale,

    si,t

    ie-

    rilc

    o,lturale

    in

    scnsul

    drepturilor

    ir

    permanenl[

    c]eqtere.

    or

    aceastd

    gitimate-misurile

    adoptate

    de

    sta-

    i,lelecrluale

    (dreptLrl

    Ia

    cunoqlereu

    ,.u*rrir"

    a

    cetS{ea:iului.

    cum

    califi-

    Iul-providen16,

    misuri

    care

    i-ilclud'

    ;r.iin{ilicX.

    ,t"

    *x"*pUL

    i*

    io

    1*1r-

    cd

    situaliaKymlicka

    6iN-orman,

    nu

    printre

    altelo'

    accesul

    la

    serviciile

    sul

    de

  • 8/17/2019 Abordari Stiintifice Occidentale Privind Institutia Cetateniei

    3/7

    Al

    1(ir rs't':r)

    r{

    pe

    reatrizarea

    ralional5

    a

    intereselor

    individuale.

    Acest

    model

    se bazea-

    zd

    pe

    ideea

    liberalS

    conform

    cSreia

    flecare

    individ

    trebuie

    s5 ob{ind

    ac-

    ces

    pe

    scena

    politic6 qi

    si se rnani-

    f'este

    in

    viafa

    publicS:

    -

    mc,rJclul politic^

    ca-re puxe

    in

    prim-plan

    palticipalea

    activ5

    pe

    arena

    public6.

    In

    acest

    model

    ac-

    centul

    este

    pus

    nu

    pe

    drepturile

    qi

    liberta{ile

    formale,

    ci

    pe

    societatea

    cirril6,

    parteneriaful

    civic,

    negoci-

    erea

    colectivd

    qi

    cetifenie

    critici

    (.,critical

    citizenship),

    iar

    acfiunea

    politicl

    este

    vdzut6

    ca

    sursi

    princi-

    pal6

    a

    cetifeniei;

    -

    modelul identitdtrii

    colective

    pune

    in

    valoare

    solidaritatea uma-

    n6,

    valorile

    qi

    proiectele

    comune,

    apartenenfa

    gi

    simbolistica

    identita-

    ril

    se

    axeazd

    pe

    coeziune

    socialb

    qi

    construclia

    culfuralE

    a cetdJeniei.

    Modelul individualist poate

    fi

    exemplifi

    cal

    tn baza

    modelului

    evo-

    lulionist

    ai

    lui Marshall.

    acest autor

    fiind

    cel

    care a relansat,

    practic,

    in-

    teresul

    academic

    pentru

    cet[lenie.

    Marshail s-a ocupat

    indeosebi

    de

    problema

    in

    ce

    mlsuri

    capitalis-

    mul

    poate coexista

    cu

    cet5{enia,

    dat

    fiind faptul

    ci egalitatea intrin-

    sec5.

    pe

    cale

    o

    presupune

    statuflrl

    de cet6fean

    este

    in

    contradiclie

    cu

    structura

    sociald real6,

    profund

    ine-

    gaiitard.

    Astfel,

    Marshall

    a

    fost

    cel

    care

    a

    evidentiat contradicfia

    fun-

    damental[ dintre

    principiile

    cetale-

    niei

    gi

    existenfa claselor

    sociale.

    in

    timp

    oe cetS{enia

    se

    referd rnai

    ales

    la

    membrii

    comunit6lii

    care sint

    egali

    in

    drepturile

    5i

    in

    obligaiiile

    ce

    {in

    de acest statut,

    clasa

    sociall

    reprezint[ un

    sistern de

    inegalitate.

    Automl

    se

    str[duie

    sd

    concilieze

    convingerea

    sa

    liberal6

    cu

    ideea

    cetd{eniei

    egale

    pentru

    toti.

    Pentru

    el.

    cetS{enia

    este

    un

    stahrt

    conferit

    in mod

    egal

    tuturor

    membrilor

    co-

    munitbfii politice,

    ceea ce

    are drept

    consecin|[

    acordarea

    drepturilor

    qi

    libertiiilor

    egale.

    Clasa

    sociali

    se

    bazeazd

    pe

    o

    ierarhie

    de

    statut,

    iar

    cet[fenia

    o

    pune

    la

    tndoiald.

    Din

    aceasti

    contradicfie

    se

    vor

    na$te

    politici

    mai

    mult

    egalitare

    gi

    se

    va

    transforma

    conrponcnta

    sociali

    a

    cetdfeniei.

    Astfel.

    Marslrall

    preve-

    de

    ca

    evolrrlia

    cctdfcnici

    va provo-

    ca

    apari[ia

    politicilor

    egalilarisle

    in

    secolul nostru.

    in

    marc partc

    acea^s-

    ta

    ya

    avea

    loc

    datoritd

    aparifiei

    drepturilor

    politice

    purtltoare

    de

    contestlri

    5i

    de

    puneri

    la

    irrdoiall

    a

    ordinii

    sociale

    stabilite

    [17.1.

    Modelul

    lui

    Ma::shall

    este

    inte-

    resant,

    pe

    de o

    parte"

    pentru

    cd

    ana-

    lizeazh

    componentele

    cetf,leniei

    in

    funclie

    de

    drepturile

    acordate,

    pe

    de alta,

    pentru

    cI ia

    in

    considera-

    {ie

    ansamblul

    celor

    trei

    dirnensiuni,

    respectiv

    aspectele

    civile,

    politice

    gi

    sociale.

    Democrafia.

    ca

    sistem

    sooial, nu

    este

    eficientd decit in md-

    sura

    in

    care

    incolporeaz[

    toate

    cele

    trei

    aspecte. Totodatd,

    acest

    model

    a fost

    considerat

    incornplet,

    argu-

    mentindu-se

    cd

    [18]:

    -

    dimensiunile

    civilh,

    politicd

    gi

    sociall

    nu

    sint echivalente

    ca

    importanlb

    9i

    nici

    nu

    pot

    fr

    separ-a-

    te

    sau

    lratate ca

    nigte

    cornponente

    SUCCESlVE;

    -

    modelul

    este

    Iinear qi

    sirnpli-

    ficator;

    -

    se

    ignord

    aspectele

    economi-

    ce,

    cum ar

    fi rolul

    reglator

    al

    sta-

    tului

    in

    rela{ia cu

    pia}a,

    precum

    qi

    drepturile

    culfurale;

    -

    rimine in

    umbrd

    faptul

    c6

    cetdfenia

    poate

    genera

    ea

    insdqi

    conflicte

    sociale;

    astfrl,

    se

    lasi

    im*

    presia

    c5

    drepturile

    sint

    acordate

    automat

    gi

    echitabil,

    farl

    sd

    se

    in-

    voce negocierile

    gi

    tensiunile

    din-

    tre

    stat

    gi

    cet6{eni

    pe

    tema

    dreptu-

    rilor

    omului;

    -

    nu

    este clard

    distincJia

    dinhe

    cet5{enia

    oa

    expresie a

    egalitilii

    qi

    cetS{enia

    ca.

    suport

    al

    solidaritl{ii

    umane

    in

    cadrul unui

    sistem

    social

    extrem dc

    stratiflcat.

    Astfel,

    modelul

    lui

    N{arshall

    las6 deschisd

    intrebarea

    dac[ exis-

    t[

    o singurl

    formi

    de cetifenie

    (multidimcnsioual[,

    insS

    unitari,

    echivalt:nt

    al,.congtiin{ei

    colec-

    tive",

    o apartenenjd

    secular5

    co-

    munl

    care

    transcende

    diferen{ele

    de

    sex.

    proprietate

    sau

    grup

    etnic)

    sau,

    din contra,

    cetifenia

    este

    con-

    textualS qi

    mLrllilorrrrii.

    lrr

    lirrrt:{ic

    de

    circumstantc,

    c()nlL.xl

    f

    ltllltrttl

    sau

    prioritSfi.

    Modelul,,lib-lah"

    nl lui

    )rrlrrclr-

    dorf,

    care

    poale

    fi

    Hlli[:rril

    lrr

    cc:ler

    politice,

    desemnc:rzil

    cornhinn{irr

    ideologicl

    dinlre

    libor.;rlisrl

    6i

    ln-

    burism.

    Aceastd

    viziune

    ,tsltllril

    ce-

    t[]eniei

    pune

    accenlul

    ;:e

    eulrilibnrl

    care

    hebuie

    s[ cxistc

    inlrc

    oltor*

    tunita{ile

    oferite

    dc

    eoorrorrriir

    tlc

    piald

    qi

    drepturile

    garantale

    rle

    r+llt.

    Cetl]enia

    ar fi

    o

    lonnl

    de cg,nlilnle

    redistributivf,,

    nrocla I

    italca

    pnrcl

    ir:i1

    de a

    echilibra

    oportunit5{ile

    q."pro-

    visionsr')

    cu

    drcpturilc

    (,.cnlitle-

    rnents").

    Dahrendor{'

    oonsidnrfi

    ch

    cet6fenii

    nu dispun

    niciodatl

    dc

    un

    stahrt identic.

    Acordarea

    cle

    clr*pttrri

    civile

    nu

    anuleazzi

    inegalllrllile

    eco-

    nomice

    structurale.

    Mai

    nrrrll- ori-

    za

    statului

    bundsttrrii

    din anii

    '90

    a

    ftcut ca

    principiile

    cet6{cnici

    sh

    lic

    practic

    inaplicabile

    pen1ru

    llume-

    roase

    categorii

    de

    persoanc.

    cllnl

    ar

    fi

    ,,noncet5{enii"

    (de

    exenrplu.

    imi-

    gran{ii);

    cei

    care

    nu mai sint

    oetd-

    feni

    (persoanele

    ihrd

    discerulminl,

    de inu{ii);

    cei

    care

    sint

    doar

    par{ial

    cet6{eni (persoanele

    IErfi

    addpost,

    marginalizate

    sau

    exchsc

    social);

    cei care

    nu

    sint incd

    cetdteni

    (tine-

    rii

    qi

    copiii).

    Pentru

    Dahrendorf,

    toli aceqtia

    constiluie

    o

    ,,subolas6"

    (,,underclass")

    lipsitl de

    garanfii

    civice

    gi

    neorganizat5.

    Ilste

    o zonl

    albd

    a cet6{eniei,

    caracterizat[

    prin

    incompetenfi

    politicl

    gi

    incnpaci-

    tate de

    exercitare

    efectivd a

    drep-

    turilor

    civice

    lL9;

    201.

    Politicile

    publice

    trebuie

    sd

    aib[

    drept

    scop o

    redistribuire

    a bunurilor,

    asttbl

    ?ncit

    s5 atenueze

    inegalil5{ile

    produse

    de

    economia

    de

    pia]'6.

    Accesul la

    ser-

    vicii

    sociale,

    garantat

    de staful

    bu-

    n[stirii,

    este

    corolarul obligatoriu

    al

    piefei.

    In

    acest fel,

    cet[{enia

    este

    liantul

    dinlre

    piala

    gi

    stat,

    o formi

    de

    repartizare

    a

    bunsstArli

    pe

    bazL

    de echitate

    qijustilie

    sociali.

    Donati

    are rezerve

    fafd de mo-

    delul

    expus, considerindu-1

    inope-

    rant.

    Autorul

    socoate

    cd

    cetS{enia

    nu

    poate

    fi

    rcalizatd,

    prin

    simpla

    extensie

    a

    sistemului de

    securita-

  • 8/17/2019 Abordari Stiintifice Occidentale Privind Institutia Cetateniei

    4/7

    AUGUST

    2015

    te

    social[,

    iar

    statul

    b,nasti,ii

    ;i-a

    indrviclului,

    a

    apdnit

    ccua{ia

    irrtlivitl

    -

    t'adiiia

    republicanb

    tl'anceza

    nierdut

    r1e

    mult

    "upu"iirt*u

    dL

    u

    :

    "*ral"rr,

    e"

    lar"

    murli

    o

    c.rrsitrcrh

    c.mbinS

    presiunea

    de

    ios

    in

    slrs

    cll

    contracara

    inegalitatril;

    structu-

    a".1u

    .u

    o

    uriio*a

    u

    anarizci

    poriticc.

    rur

    interes

    putemic

    pentru

    viala

    pu-

    rale.

    Dupd

    Donati,

    cet,lenia

    mo-

    crr""r=,^ira;vicluarisnrur',iu

    "st*

    blicd,

    asociat

    c*

    reticen ,

    gi cliiar

    dern6

    este

    din

    ce

    in

    ce

    *ai

    rnurt

    o

    irr"o*pJiuii-cu

    ceta[cnia,

    a$ir

    cum

    suspiciune-fat,

    de

    sfera

    pri'at,:

    surn[

    de

    drept,ri

    qi

    obliga{ii

    decit

    ,oorii"*,-J"-t'*-pl''.r''"i**'it

    '-

    pluralisrnul

    liberal'

    specific

    aoarlenen{r.

    comunitarea

    politica

    (*d*J;;;;"i

    a,i."

    11-,,*,"lllitl

    ll*::Tt:*"iamerican'secaracte-

    nu

    se

    rednce

    ra

    reg,lile

    sdcte

    are

    sa.u

    cochin

    (teza_coruperii

    cel[{e-

    ri,eazh^protample

    miqcari

    de

    jos

    in

    descenden{ei

    sau

    teritorialit[{ii,

    ci

    ni.i,

    a"

    ^"atoJ

    irraiuia,iurisn",l.-

    i

    .'-

    sus

    in

    favoarea

    drepturilor

    individu-

    sc

    raporteaza

    ia

    o

    serie

    J"

    ""r"uri

    toror

    t*iJ.rri-.a

    ir,rirr,t,rarisnrul

    ale,

    da,

    cu

    rec*noaqterea

    gi apb'area

    concenrrice

    ate

    apafienen{ei:

  • 8/17/2019 Abordari Stiintifice Occidentale Privind Institutia Cetateniei

    5/7

  • 8/17/2019 Abordari Stiintifice Occidentale Privind Institutia Cetateniei

    6/7

    AUGUS',II

    2015

    tea

    qi

    libertatea

    decit

    numai

    celi-

    {enilor.

    Aceast5

    disociere

    in

    sinul

    societd{ii

    civile

    implicd

    regindirea

    unei

    no{iuni

    modeme

    de cetS{'enie.

    care

    evitd

    riscrtl

    excluderii

    5i

    care

    ar

    lua

    mai

    bine

    in

    consideralie

    ce-

    15{enia

    la intleprindere,

    cetd{enia

    adrninistrativS

    sau

    cetS{enia

    euro-

    peand, de exemplu

    [28].

    Culegerea

    lui

    Claude

    Fi6vet,

    lnventiot't

    et

    rdinvention

    de

    la cito'

    ),en(tetd,

    se

    axeazb

    pe

    originile

    cet6-

    {eniei

    qi

    pe

    evolufia

    ei

    din

    punct de

    vedere

    istoric,

    juridic

    gi

    sociologic'

    Curlegere

    de

    acte

    a

    unui

    seminar

    de

    rnare

    amploare,

    desfbEurat

    in

    I998,

    edilia

    a adunat

    impreun[

    analizele

    mai

    multor

    cercet6tori

    care

    dez-

    volt[

    probleme

    diverse.

    Precum

    cetd{enia

    qi

    dreptul

    fiscal,

    cetSlenia

    social6.

    cetd{enia

    local[

    sau

    rapor-

    tul

    dintre

    cetS{enie

    9i

    na{ionalitate,

    cetIlenie

    9i

    qtiin{[

    sau

    chiar

    televi-

    ziune.

    Bazindu-se

    pe

    niqte

    expei:i*

    enie

    equate

    sau

    reuqite

    in

    domeniul

    dreptului

    comparat,

    Pe

    exemPle

    is-

    torice.

    autorii

    nu

    evitl

    problemele

    cetl{eniei

    europene,

    ale

    imigrdlii

    gi

    propun chiar o

    reinnoire

    a

    con{inu-

    tului

    no{iunii

    de cetd{enie,

    penlru a

    r5spunde

    transformdlilor

    ce

    au avut

    loc'

    in

    timp

    qi

    spafiu,

    cu

    alte

    cuvin-

    te, evoluliei

    acesteia.

    Diversitatea

    analizelor

    deschide

    perspective

    noi

    pentru un

    subiect

    care

    Pare

    totuqi

    bine

    cunoscut

    [29].

    Lucrarea

    lui

    Etienne

    Balibar

    Droit

    de

    citi

    este

    o

    meditalie

    astt-

    pra

    evoluliei

    democra{iei.

    Dreptul

    de

    cetdJean

    este

    "drePtul

    la dreP-

    tlui",

    o

    impletire

    shins6

    a

    clrePtu-

    rilor

    omului

    qi

    cet6feanu1ui.

    El se

    opLrne

    unei,,preferinle

    nationale",

    comunitare

    sau

    elropene

    gi

    se

    in-

    scrie

    intr-o

    culhrrS

    rnondiald.

    Cri

    za

    modelelor

    cetdleniei

    are

    nevoie

    de

    solu{ii

    pentru depiqire.

    Autorul

    consider[

    cil

    criza

    statului-provi-

    den 6

    este

    criza

    unui

    ,,stat

    na{ional-

    soeial",

    care

    impune

    cetilenilor

    sii

    rolul

    de asistenli,

    adic6

    cetifeni

    pa-

    sivi.

    in

    opinia

    sa,

    cetElenia

    moder-

    nd nu

    ar

    putea sd se

    menlind

    numai

    cu

    ajulorul

    drepturilor

    politice; ea

    critioi,,aparteidul

    social"

    contra

    striinilor

    reeuropclti.

    (lttp,cl,arca

    comunitaristd

    nu

    poalc [i

    cottrtrii(Lr-

    tdfarh

    a da

    frecimia

    nriilotrcclcr

    dc

    a

    construi

    idenlitalea s.l.

    ('elitlel)ia

    noui

    va

    fi

    o

    ceta{enie

    clcsc'ltish. cit-

    pabild

    sE

    reconciliezer

    sltttttltll

    irrdi-

    vidual

    qi

    emanciparea

    colcctiv6.

    In

    aoest

    sens,

    Europa

    lrebrrie stl-i

    fie

    un

    sprijin

    [30]"

    Lucrhrile

    franceze, ca

    qi

    cele

    ale autorilor

    altor

    {5ri,

    continuE

    o

    tradilie

    intelec.lual6

    na[ional5

    qi

    integreezia

    o

    expcrient6

    istoric6

    de-

    osebitd.

    Iv{odul

    fi'ancez

    de

    a

    gindi

    cet[lenia

    trebuic,

    deci.

    s[ fie con-

    siderat,

    la

    fel ca

    5i

    abttrdarea

    sa-

    van{ilor

    vorbitori

    de limbd

    engle-

    z6,

    ca

    o

    contribu{ie

    la

    cunoa5terea

    universali.

    Ea nu

    este

    a

    Priori

    mai

    bun[

    sau

    mai.iust6,

    ea

    este desigur

    parfialS,

    dar

    ea este

    alta

    qi,

    in

    acest

    contexl,

    dd

    ocazia

    de

    a

    elabora

    rli

    de

    a

    discuta

    un

    all

    puncf de

    vede-

    re

    qtiin{ific,

    deci

    de

    a

    contribui

    la

    inteligibilitatea

    lnmii

    noastre

    so-

    ciale

    prin cunoagtere

    qi

    cugetare.

    Ca

    qi

    societatea

    insdSi,

    cunoaqterea

    nu

    poate

    tinde

    spre

    universal

    decit

    asumindu-gi

    din

    plin

    relativitatea

    nationali

    proprie.

    Astfel,

    in

    funclie

    de

    {ard,

    con-

    ceptul

    de

    cetdfenie

    este

    mai

    mult

    sau

    mai

    pulin

    universalistl

    el

    ope-

    rearAo

    distinglie

    mai

    mult sau

    mai

    puiin

    puternicd

    intre

    cetd[ean

    gi

    indivjd.

    ln tradi{ia

    alrglo-saxon[,

    aceastd

    distinc{ie

    este mai

    pulin

    promur{atE

    qi

    cetf,lenia

    presupune

    mai

    multe

    drephri

    qi

    garanlii

    pen-

    tru

    indivizi

    reali.

    securitatea

    per-

    soanelor

    (habeas

    corpus),

    liberta-

    tea de

    a acfiona,

    libertatea

    credinlei

    etc.

    Se lasd

    mai rnult

    spa{iu pentru

    identitdli

    individuale

    sau

    identitl{i

    religioase,

    economice

    etc. ale

    in-

    divizilor.

    Democratia

    englez5

    este,

    apadar,

    mai

    deschisd

    sPre

    recu-

    noaqterea

    rulor

    grupwi

    particulare,

    ea este

    mult

    rnai favorabilS

    multi-

    culturalisrnului.

    in

    Fran

    a,

    din

    contra,

    Particu-

    larismele

    sint

    percepute

    ca

    imper-

    fecliuni

    sau arnenin{5ri

    Ia adresa

    cetlfeniei

    qi

    a identitfiii

    nafionale.

    Asttbl,

    pentru reprezentantii

    gcolii

    filosof,ce

    a Republicii

    a

    treia nu

    poli

    vorbi

    bretona

    gi

    sa

    fii francez,.

    Clriar

    qi

    astdzi.

    modeiul

    republican

    este

    diflcil

    de oonciliat

    ou

    rectlnoag-

    terea de

    drepturi

    sPeciale

    Pentru

    gmpuri de

    indivizi,

    ceea

    ce

    ame-

    ricanii

    practicd

    prtn discriminatea

    pozitivd.

    Discriminarea

    pozitivd

    urmlregte

    si

    atingb

    egalitatea

    cet[-

    lenilor

    prin

    acordarea

    fiecfu'ui

    grup

    de

    drepturi.

    oporlunitSfi,

    constrtn-

    geri

    diferite,

    in

    func{ie

    de

    situa}ia

    lor,

    in

    timp

    ce

    conceplia

    universa-

    listd a

    cetSleniei

    consistl

    de a

    ofe-

    ri aceleagi

    drepluri

    gi obligafiuni

    pentru fiecare.

    In

    Franfa,

    Prolife-

    rarea

    programelor

    de

    discrin,

    inare

    pozitiv[

    in

    f-avoarea

    unor minori-

    t5{i

    este

    consideratS

    o

    incdlcare

    a

    egafitefli

    cet6{enilor.

    tn

    timp

    ce

    in

    SUA

    aceasta

    este

    PercePuti

    ca

    un

    mecanism

    pentru

    a

    corecta

    inega-

    lit6file

    dinti'e

    oarneni.

    Acest

    lucru

    ilustreazd

    varietatea

    de

    modele

    in

    ceea

    ce

    privegte cetSlcnja.

    Concluzii.

    Aqadar,

    Putem

    con-

    chide

    cd

    societatea

    fondatd

    Pe

    le-

    gitimitate,

    pe

    instituliile

    gi

    valorile

    cet[{eniei

    este

    o

    fbrmi

    de

    organi-

    zare atit

    improbabil[,

    cit

    qi fragi-

    16.

    Fa

    nu

    funclioneazd

    decit

    dacd

    este

    construit

    un

    spa{iu

    public care

    transcende

    societatea

    concret5,

    cu

    diviziunile

    qi

    inegalitd{ile

    ei-

    Este

    o

    societate

    fragil6

    in

    care

    legdturi-

    le

    dintre

    oameni

    sint

    in

    primul

    rind

    juridice

    qi

    politice.

    De

    asemenea,

    este

    o societate

    fi'agili,

    deoarece

    se

    bazeazb

    pe un

    PrinciPiu

    de

    in-

    versare

    a

    lumii sociale.

    Ea

    afirnE'

    contral

    fufuror

    experien{elor

    soci-

    ale

    reale,

    egalitatea

    civila"

    juridic[

    qi

    politic[

    a

    indivizilor

    diferifi

    si

    inegali

    in

    originile

    lor

    qi

    capaciti-

    {ile

    1or.

    Ea

    suscit6,

    in

    mod

    inevita-

    bil,

    critici

    perfect

    justificate,

    atunci

    cind

    realitatea

    social6

    de

    zi cu

    zi

    este

    comparatl

    cu

    valorile

    pe

    care

    guvernanlii

    qi

    cetilenii

    le

    reclam6.

    Mai

    mult

    decit

    atit,

    deschiderea

    societ[lilor

    nafionale

    gi

    preeminen-

    {a

    vio}ii

    economice

    la

    etapa

    actualS

    lorrneazi

    o

    multitudine

    de

    Provo-

    c[ri, cate

    continu6

    istoria

    unei

    sin-

    gure

    idei

    de

    care

    disPunem

    Pentru

    :..,t".rii++sE&qF:i+ @ a_q:=i

  • 8/17/2019 Abordari Stiintifice Occidentale Privind Institutia Cetateniei

    7/7

    n{l(ill

    'l

    l{)lr

    a

    orgariza

    viata oameirilor in

    so-

    cietate

    intr-un mod

    uman.

    Astf'el

    cd ate

    gindi la

    cetifenie,

    Ia

    sensul

    ;i

    valoarea

    ei. la

    limitele

    gi

    uneorl

    imperfec{iuniie ei

    inseamn6

    a

    fi

    un

    cetS{ean critic, deci a

    fi

    un cetd{ean

    adev[rat.

    Referin{e

    bihliografice

    L Habetmas J. Citizenship uurd Natio-

    nal Identity:

    Somc Reflections on flre

    Iu-

    ture ofEurope.

    R. Beiner

    (ed.)

    Theolizing

    Citizenship.

    Albany

    State Universily

    of

    |Jew York Press. 1995"

    p.

    255-282.

    2.

    ilabennas J.

    Reconciliation

    throu-

    gh the

    Public

    LIse

    of

    Reason.

    In:

    The

    Jo-

    urnal

    ofPhilosophy,

    r,o1. 92.

    nr.

    i,

    1995,

    p.109-131.

    3. Habemzr-s. J. l'he Stru.chual Trans-

    fbrmation

    of the

    Public

    Sphere:

    An tnqui-

    r_v into a Category

    of Bourgeois Society.

    Cambridge

    Massachusefis:

    The Mllll

    Presq

    1991"

    301

    p.

    4.

    RenautAlain"

    Libdlalisme

    politique

    et

    pluralisme

    culturel. In:

    Ardr6

    Stanguen-

    nec. dir.

    Le

    droit et

    la R.6publique.

    Nantes:

    Editions

    Pleins

    Feu

    2000,

    p.

    17-53.

    5. Renaut

    Alain. Rdpublicanisme

    et

    modernit6. ln:

    Stdphane Chauvier, dir.

    Li.

    bdralisme

    et

    reipublicanisme.

    Caen: Presses

    universitaires de Caen,2000,

    p.

    165-187.

    6. Sylvie Mesure.

    Libdralisme et

    pluralisme

    cullurel.

    In:

    Critique,

    nr.

    610,

    Paris, 1998,

    p.

    39-55.

    7.

    Bulmer Martirq

    ReesAnthony lv{. Ci-

    tizenship

    Toda-v*:

    Contemporarl'

    Relevancc:

    of T.H.

    Nlarshail, http :.i/books.

    goo gl

    e.

    com/

    books?id:sgTgBlK6E

    IIC&printsec:front

    cover&dq:T.+H.+Mars

    hall&source-bi&ots-30b68zAyR&

    sig

    -lY3

    W5

    Wlfnn2o3 IIA5

    SmbSCbyPb0

    &hl='o&ei:b

    A

    J

    -TMmyK

    JGLIj

    Atdn43

    zC

    g&

    s

    a='

    X&oi=book_

    result& cFresult&resnum=3 &ve d:0C

    B

    IQ6AEwAg#v:onepage&q&Ffalse

    8. Giddens

    Anthon;..

    Consequence of

    N{oderniry, 1990.

    http ://books.

    goo

    gl

    e.

    com/books?id-Cl

    46N9wtBl0gC&dq=Giddens*Conseque

    nce+of+Model

    nityt-(1990),&printsec-

    frontcover&

    source:bn&hl'=ro&ei-qX5_

    TOmXOc6O-iAfftv

    1

    7&sa:

    X&oi:bookjr

    e

    sult&cFresult&resntmr: &ved-0

    Cl

    CEQ

    6AEwAw#v:onepage&

    q&

    Ftalse.

    9. Ingleharl

    R

    Modernization and Post-

    modemization.

    Culnu'al

    Economic

    and

    Po-

    iitical Change

    in Societies.

    Princeton:

    Irrirr-

    celon

    Utrivesity

    llrss^

    1997,

    -tr53

    p.

    10.

    Brun

    I-I., Bnurello

    Clh Les

    stahrts

    re-

    spectifi; de ciloyen.

    rdsident

    et dlranger,

    i

    la

    lumidre

    des chartes

    des

    droits.

    1988,

    689

    p.

    11.

    TurnerB.S. Outline

    of

    aTheorl,of

    Citizenship.

    In:

    B.S.

    T'urner"

    P.

    Hamilton

    (eds.).

    Clitizenship:

    Critical

    Concepts.

    Lon-

    don,

    l{otrtiedge,

    vol. l,

    1994,p.199-226.

    12. Kyrnlicka

    Will.

    I\fulticuttural

    Ci-

    tizenship. A

    Liberal

    Theory

    of

    Minorit-v

    I{iglrts. Oxibrd:

    Oxfold

    Universi8

    Fress.

    199(r,

    296

    p.

    13. Kynrlicka

    Wil1.

    Nonlan

    Wbyne.

    Ilc{urll

    o['thc

    (]itizen:

    A suri,e,v

    of

    Recent

    \\'(lrk

    ()lr

    (litizcnslrif

    Theory.

    Lr:

    R. Beiner

    (

    Cd.

    ).'l'lrcori

    zing

    C

    itizenship.

    Alban-r;

    Sta-

    1c

    l

    lniv,:rsitv

    ol'Nevv York

    Press,

    1995, p.

    283^322.

    14" Kvnrlic.ka

    Will.

    Social

    Unif

    in a

    l,ibclal

    Statc. ln:

    Social Philosophy

    and

    Policy.

    vol. 13.

    nr.

    l.

    1996,

    p.

    105-136.

    I

    5.

    .l

    rrtcrrrr l)anicllc.

    l.' integration

    dans

    unc sooidlC

    lilrrraliste.

    Les

    relations

    inter-

    corrrnrunlrul.ailcls

    atr

    Qu6bec:

    un diagnos-

    1io

    qrrulilutil'

    nrinisltre

    des

    Communaut6s

    cullurr:llcs cl

    de

    l'imnrigration.

    Montrdai,

    199.i.

    50

    p.

    l(r.

    (iiersen

    l].,

    Ilcler

    K.

    Inlroduction:

    liulrpenn

    (lililr,cnship:

    An Avenue

    fbr

    the

    Sociul

    InlepLrulion

    o1'Iiurope.

    In: Eder

    K.

    irrtl

    lJ.

    fiiesr-:rr

    (ecls..i

    liurcpean

    Citizensirip

    bclwcen

    NlliruLrl

    Lcgacics

    and

    Postnati-

    onal |trojccls,

    ()xlirrd:

    OxIord

    University

    Plcss.

    ](r01.

    p

    l-13.

    I7,

    ,hrleiut I)uniellc. l:ixclusions,

    mino-

    ritcis el clnrils rl lu cikrycnnct6.

    Communi

    cnlion

    pr{scnldq

    tftl

    (v11tlxr('tun

    'orms

    ar.rd

    [)l,nrrnrics

    ol'

    lixcrlusion

    in

    Contemporar,v

    Socrir":tics:

    irtirrsliee

    und

    Discrimination

    llNIitif(

    )"

    l'uris, ?3-20.iuiq I997.

    Ili.

    lirnrer

    l'1,$.

    ()rrtline

    of a Theory of

    Citizenship, lit:

    11.S,

    'l'urnor',

    I'}. Hamilton

    (cdr,

    1,

    {.-'i

    t

    i

    acnrlti

    p

    ;

    (lri

    tica

    I

    Concepls.

    Lon-

    don. lltiullcdgu*

    vol"

    I"1994.

    p,199-226.

    19.

    Drtlu'r,ndot'l'

    Ilulll.

    I",aw and

    order.

    l,oncl()n:

    Sli:vrtl*,

    I985"

    179

    p.

    20,

    llnlir"cndur"

    l'

    llnl

    l

    "'I'lre

    Challenging

    Qrrnlitv

    ol

    tlitIzenship.

    Jn: I].

    \fu.n Steenber-

    gcn

    (rll,i'l'lrr:

    (lttttdition

    ot' Citizenship,

    l,ortrlolr;

    ltgc"

    lr)'J4,

    p.

    l0-19.

    2l.

    lluturti

    lt

    lll6rnl.ily

    and

    Solidarity in

    thr'

    (.'orirFlcx

    ol'

    (litizcnship:

    The

    Relati-

    ont I A

    ppronr.rh,

    ln :

    llllcmfltional

    Sociology,

    vu[, l{].

    nr',

    ,1,

    lg s,

    p.299-311.

    ?2,

    1,.:rir.,l. lrllividualism

    and Citl-

    zcr

    rs

    i

    f

    ,

    lu

    : 11,

    ti,' l't rrnor;

    P.

    Hamitton

    (eds.).

    (lilir,errslrilr:

    ('LlticLrl

    Concepts.

    London,

    llorrll,=rtlEe,

    vol

    l"

    I91)4,

    p.

    148-187.

    ?.1.

    L4iirrrr h4.

    Il.rrling Class

    Sfrategies

    anti Citizenship.

    ln: l:'1.S.'lrrr'rrq.r.

    I'

    l rrrrril-

    ton

    (eds.).

    Citizclrslrip:

    (

    lrilrr

    ll

    (

    'r

    'ri(,r

    lrtr;.

    I-ondon,

    R-outiedgc.

    vol. I,

    l(]rl

    l.

    ll

    i'

    l,7i).

    24.

    Birnbaum

    I,.

    Srrr

    lrr

    (

    ilr)\'L.nilr,tri.

    ln:

    L'Anlde

    sociologiqt.rc,.

    vol.

    ,llr"

    ,,s

    l.lUt)rr,

    p.57-85.

    25.

    Carens

    Joscph

    ll.

    4lirrrE

    rurrl

    ('ili-

    zens: The

    Case

    fur

    Oyrcrr

    llrr'r[-r:+ lrr.

    W

    Krvmlicka

    (dd.).

    l-hc

    [tig.lrts ol

    hiiirtlilr

    Llulturcs.

    Oxford

    l_ln ivulsi

    lt,

    I

    tr

    r: r;s,

    I

    t195.

    p.231.

    26.

    Walzer Miclia(:1.

    OhliErttrorih;

    l1::=

    says on llisobediencc, Wlrl

    nnr I

    {'i

    l

    i:i:l

    rsllilr

    Harv.ardUniversill,

    I)r'clrs.

    l'lli:]. l, I

    ll

    27.

    Flinhm Barblrir.

    Cirrrh:r'' Il;r

    {

    jrrr=s

    lo

    h{arket. Citizenship,

    G

    cnrlqr

    rrr rrl

    Utr rrc.lr's

    I4ovements

    in

    F,as1

    (lcrrtt'ul

    l.Irr'upr.

    l.uri*

    donA.treq,

    Yr.rrk

    Verso. 1993,

    p,

    ?ttt).

    28. Gonod

    Pascale.

    I)rrhois

    ,lt:trr=lliet=

    re.

    Citciyen-net€, sour..crnint:li'.

    r'ot ir:I11

    rit,i"

    lc.

    [n: Dalloz.

    coll.

    ]'lrr'ntcs

    r|

    (

    r)nurr(

    nlrti

    res,2()03,

    p.

    102.

    29. Fidvet

    Claudc

    1clir.1,

    lrrvclrliur

    r.1

    rdinvention de

    lir citoycnncld .lLrelk:

    Hunr-

    py,2A00. p.119-

    30. Balibar Etiennc.

    I)r'oil

    tlr:

    uili:,

    PUF, 1998:

    rdid",

    coll.

    QrrnrIigr:

    asr;ai,

    2002,

    p.217.

    31.

    Schnapper

    Dorrrirriqtrc, Irr

    l'ilrr"

    yennet6.

    In:

    Encl,clopadia llrrir,ci'sitlic.

    2001.

    http:i/iwvwcrdp-nicc,ncl/r,{

    lil

    ir

    tiiq/

    supplements/2-86629-3 6lt-

    I

    /li C

    S