abprojeyonetimi abgs

1

Halil Serkan KÖREZLİOĞLU

Avrupa Birliği Uzmanı

10 Haziran 2004-TOBB

Avrupa Birliği Genel Sekreterliği

AB Genel Sekreterliği

2

AVRUPA BİRLİĞİ PROJE AVRUPA BİRLİĞİ PROJE YÖNETİMİ YAKLAŞIMIYÖNETİMİ YAKLAŞIMI

İÇİNDEKİLERİÇİNDEKİLER

AB PROJE YÖNETİMİ YAKLAŞIMINA İLİŞKİN AB PROJE YÖNETİMİ YAKLAŞIMINA İLİŞKİN TEMEL KAVRAMLAR TEMEL KAVRAMLAR

AB PROJE YÖNETİMİ YAKLAŞIMIAB PROJE YÖNETİMİ YAKLAŞIMI

FAYDALANILABİLECEK ÇEŞİTLİ AB FAYDALANILABİLECEK ÇEŞİTLİ AB FONLARIFONLARI

3

AB PROJE YÖNETİMİ YAKLAŞIMINA İLİŞKİN TEMEL KAVRAMLAR


4


ProjeProje: :

(project)(project)Belli bir sonucu sBelli bir sonucu sıınnıırlrlıı bir zaman bir zaman dilimi içerisinde sadilimi içerisinde sağlaması için laması için tasarlanan, hedefi belli faaliyetler tasarlanan, hedefi belli faaliyetler serisidir.serisidir.

ProgramProgram: :

(Programme)(Programme) Ortak bir genel hedefi olan Ortak bir genel hedefi olan projeler serisidir.projeler serisidir.


5


Faydalananlar: (Beneficiaries) Projenin uygulanmasıından bir şekilde fayda sağlayanlardıır. Şu şekilde sıınııflandıırıılabilir:

a) Proje ortaklarıı / doğğrudan faydalananlar:(project partners)/direct beneficiaries

Avrupa Komisyonu tarafından fon sağlanan projelerin tasarlayııcıısıı ve uygulayııcıısıı olan kurum ve kuruluşlardıır. Örn: Genellikle bakanlııklar, uygulayııcıı kurum ve kuruluşlar.


6


(b)Ara-faydalananlar: (inter-beneficiaries)

Hedef kitlelere yönelik hizmetlerin daha iyi bir şekilde yerine getirilmesini sağlamak üzere proje kapsamıında desteklenenlerdir. Örn: Tarıım Bakanlıığıı’nda çalıışan personelin eğitilerek çiftçilere daha iyi bir şekilde danıışşmanlıık hizmeti sağlamalarıı.

Programlama ProgramProgramlama, Türkiye için tahsis lama, Türkiye için tahsis edilmiş olan Katılım Öncesi Mali edilmiş olan Katılım Öncesi Mali Yardımın, Türkiye’yi AB’ye katılıma en Yardımın, Türkiye’yi AB’ye katılıma en iyi biçimde hazırlayacak şekilde iyi biçimde hazırlayacak şekilde planlanması sürecidir.planlanması sürecidir.


7


(c) Hedef Kitleler:(target groups)

Projeden olumlu yönde etkilenecek olan ve projenin çok yakın bir şekilde beraber olarak yürütüleceği projenin hedefi olan kitlelerdir. Örn: (b) tanıımıındaki projenin hedef kitlesi, çiftçilerdir.

(d) Nihai faydalananlar: (Final beneficiaries)

Hedef kitlelerin ötesinde, projeden uzun vadede faydalanacak olan toplumsal kesimler veya sektörlerdir. Örn: Sağlıık ve eğitim harcamalarıına daha fazla kaynak ayrıılmasıı durumunda ”çocuklar”, tarıımsal üretim ve pazarlamanıın geliştirilmesi durumunda “tüketiciler”, tarıımsal üretim ve pazarlamanıın geliştirilmesiyle artan ihracat gelirlerinden dolay “devlet”, nihai faydalananlardıır.


8


Paydaşşlar (Stakeholders)

Bir proje/programla bir ilgisi olan bireyler, insan gruplarıı, kurum/kuruluşlar veya firmalar “paydaş” olarak tanıımlanmaktadıır. Proje veya programlarıın faaliyet veya çııktıılarıından (sonuçlarıından) doğrudan veya dolaylıı olarak olumlu veya olumsuz yönde etkilenebilir veya proje sürecini etkileyebilirler. Genellikle farklı alt gruplarıın dikkate alıınması gerekmektedir.


9


Avrupa Avrupa Komisyonu:Komisyonu:

(European (European Commission)Commission)

Avrupa BirliAvrupa Birliği’ nin yürütme organıdır. i’ nin yürütme organıdır. Avrupa BirliAvrupa Birliği politikasını oluşturur ve i politikasını oluşturur ve AB müktesebatı ve bütçe sınırları AB müktesebatı ve bütçe sınırları çerçevesinde program ve politikaları çerçevesinde program ve politikaları uygular. uygular.

Komisyon: Komisyon: (Commission)(Commission)

Avrupa BirliAvrupa Birliği Komisyonui Komisyonu


10


DeDeğğerlendirmeerlendirme (Evaluation)(Evaluation)

Bir projenin verimliliBir projenin verimliliğinin, etkinliğinin, inin, etkinliğinin, etkisinin, sürdürülebilirlietkisinin, sürdürülebilirliğinin ve inin ve uygunluuygunluğunun, önceden tespit edilmiş unun, önceden tespit edilmiş hedefler çerçevesinde dönemsel olarak hedefler çerçevesinde dönemsel olarak dedeğerlendirilmesidir. Bir projenin erlendirilmesidir. Bir projenin geçmişi, hedefleri, sonuçları, faaliyetleri geçmişi, hedefleri, sonuçları, faaliyetleri ve kullanılan araçları açısından, ileride ve kullanılan araçları açısından, ileride alınacak kararlara yardımcı olmak üzere alınacak kararlara yardımcı olmak üzere ders çıkarmak amacıyla gerçekleders çıkarmak amacıyla gerçekleştirilen tirilen babağımsız bir incelemedir.ımsız bir incelemedir.


11


İlgililik: Temel olarak programın tasarımı ile ilgilidir ve amaçların, tanımlanan problemler ve mevcut ihtiyaçları doğru

olarak ne oranda karşıladığını sorgular.

Etkililik: Çeşitli aktivitelerin mevcut kaynakları istenen sonuçlara nitelik, nicelik ve zamanlama açılarından nasıl

dönüştürdüğünü sorgular.

Verimlilik: Projenin sonuçlarında nereye ulaşılmıştır ve bunların potansiyel faydaları realize edilmiş midir? Diğer bir

deyişle proje amacına ulaşılmış mıdır?


12


Etki: Proje amacı ile genel hedefler arasında ilişkiye odaklanır. Hedef faydalanıcılar tarafından elde edilen

faydanın sektördeki, bölgedeki ya da tüm ülkedeki daha fazla sayıda insan üzerinde daha geniş ve genel bir etkisi var

mıdır?

Sürdürülebilirlik: Projenin amaç seviyesindeki çıktıları dış kaynak sona erdiğinde devam edecek midir? Ayrıca projenin

genel kalkınma süreci üzerindeki uzun dönem etkisi sürebilecek midir?


13


DoDoğğrurulama lama KaynaklarıKaynakları: : (Sources of (Sources of Verification)Verification)

Mantıksal çerçevenin dördüncü sütununu Mantıksal çerçevenin dördüncü sütununu oluoluşturur; genel amaçlar, proje hedefi ve turur; genel amaçlar, proje hedefi ve sonuçlara ulasonuçlara ulaşılıp ulaşılmadı ulaşılmadığına ilişkin ına ilişkin bilgilerin, (tarafsbilgilerin, (tarafsıız teyit göstergelerinde z teyit göstergelerinde tarif edilditarif edildiği üzere) nereden ve hangi i üzere) nereden ve hangi formda temin edilebileceformda temin edilebileceğini gösterir.ini gösterir.


14


Finansman AnlaşmasıFinansman Anlaşması::

(Financing Agreement/Memorandum)(Financing Agreement/Memorandum)

Finansman desteği sağlanacak olan belli bir proje veya Finansman desteği sağlanacak olan belli bir proje veya programa ilişkin tanımı içerir. Avrupa Birliği ile ortak programa ilişkin tanımı içerir. Avrupa Birliği ile ortak ülkenin tanımlanan tedbirler bazında finansman ülkenin tanımlanan tedbirler bazında finansman sağlayacağının resmi taahhüdünü ifade eder. Avrupa Birliği sağlayacağının resmi taahhüdünü ifade eder. Avrupa Birliği Komisyonu tarafından finansman kararı alınmasını Komisyonu tarafından finansman kararı alınmasını müteakip, yasal olarak bağlayıcılığı olan mali müteakip, yasal olarak bağlayıcılığı olan mali yükümlülükleri içeren ve aday ülke Ulusal Mali Yardım yükümlülükleri içeren ve aday ülke Ulusal Mali Yardım Koordinatörü ile AB Komisyonu arasında imzalanan Koordinatörü ile AB Komisyonu arasında imzalanan anlaşmadır.anlaşmadır.


15


FaaliyetlerFaaliyetler: (Activities) : (Activities)

Sonuçlara ulaşmak için yerine getirilmesi gereken eylemler Sonuçlara ulaşmak için yerine getirilmesi gereken eylemler (ve kullanılması gereken araçlar)dir. Projede neyin (ve kullanılması gereken araçlar)dir. Projede neyin yapılacağını özetler.yapılacağını özetler.

Faaliyet Planı (Eylem Planı)Faaliyet Planı (Eylem Planı): (Activity Schedule): (Activity Schedule)

Projedeki faaliyetlerin ne zaman, hangi sıra ile ve ne kadar Projedeki faaliyetlerin ne zaman, hangi sıra ile ve ne kadar süre içerisinde yerine getirileceğini grafiksel olarak ortaya süre içerisinde yerine getirileceğini grafiksel olarak ortaya koyan, bar çizelgesine benzeyen bir “Gantt Çizelgesidir”. koyan, bar çizelgesine benzeyen bir “Gantt Çizelgesidir”. Faaliyet Planı aynı zamanda, projenin gidişatının Faaliyet Planı aynı zamanda, projenin gidişatının izlenmesinde kullanılabilecek kilometre taşlarının tespit izlenmesinde kullanılabilecek kilometre taşlarının tespit edilmesinde ve her bir kilometre taşının erişilmesi için edilmesinde ve her bir kilometre taşının erişilmesi için sorumlulukların atanmasında da kullanılabilir.sorumlulukların atanmasında da kullanılabilir.


16


HedefHedef: : (Objective)(Objective)

Bir proje veya programın maksadının tarif Bir proje veya programın maksadının tarif edilmesidir. Genel olarak, faaliyetler, edilmesidir. Genel olarak, faaliyetler, sonuçlar, proje hedefi ve genel hedefler ile sonuçlar, proje hedefi ve genel hedefler ile ilgilidir.ilgilidir.

İş Tanımıİş Tanımı: : (Terms of (Terms of Reference)Reference)

Bir yüklenici (müteahhit)den beklenen işleri Bir yüklenici (müteahhit)den beklenen işleri tanımlar ve proje geçmişi ile genel amaçlarını, tanımlar ve proje geçmişi ile genel amaçlarını, planlanan faaliyetleri, beklenen girdileri, planlanan faaliyetleri, beklenen girdileri, çıktıları, bütçeyi, zaman çizelgesini ve görev çıktıları, bütçeyi, zaman çizelgesini ve görev açıklamalarını içerir.açıklamalarını içerir.


17


Mantıksal ÇerçeveMantıksal Çerçeve: (Logical Framework=Logframe): (Logical Framework=Logframe)

Bir projeye ilişkin müdahale mantığı, varsayımlar, tarafsız Bir projeye ilişkin müdahale mantığı, varsayımlar, tarafsız teyit göstergeleri ve teyit kaynaklarının sunulduğu matristir.teyit göstergeleri ve teyit kaynaklarının sunulduğu matristir.

Mantıksal Çerçeve YaklaşımıMantıksal Çerçeve Yaklaşımı::

(Logical Framework Approach)(Logical Framework Approach)

Paydaş analizi, sorun analizi, hedeflerin analizi, stratejilerin Paydaş analizi, sorun analizi, hedeflerin analizi, stratejilerin analizi; mantıksal çerçeve matrisinin, eylem ve kaynak analizi; mantıksal çerçeve matrisinin, eylem ve kaynak planların hazırlanmasını içeren; program ve projelerin planların hazırlanmasını içeren; program ve projelerin planlanması, yürütülmesi, değerlendirilmesinde kullanılan planlanması, yürütülmesi, değerlendirilmesinde kullanılan bir yöntemdir.bir yöntemdir.


18


İzlemeİzleme: : (Monitoring)(Monitoring)

Bilgilerin, yönetim ve karar verme Bilgilerin, yönetim ve karar verme amacıyla, sistematik ve sürekli olarak amacıyla, sistematik ve sürekli olarak toplanması, analiz edilmesi ve toplanması, analiz edilmesi ve kullanılmasıdır.kullanılmasıdır.

Mali İşbirliği Mali İşbirliği Tüzüğü Tüzüğü : : (Financial (Financial Regulation)Regulation)

Konseyin 17 Aralık 2001 tarih ve Konseyin 17 Aralık 2001 tarih ve 2500/2001 sayı ile yayımladığı ve 1 Ocak 2500/2001 sayı ile yayımladığı ve 1 Ocak 2002 tarihi itibarı ile yürürlüğü girmiş olan 2002 tarihi itibarı ile yürürlüğü girmiş olan Mali İşbirliği Tüzüğü, ülkemiz ile Avrupa Mali İşbirliği Tüzüğü, ülkemiz ile Avrupa Birliği arasında yürütülmekte olan Mali Birliği arasında yürütülmekte olan Mali İşbirliğinin esaslarını ve uygulamaya İşbirliğinin esaslarını ve uygulamaya ilişkin düzenlemeleri ortaya koymaktadır.ilişkin düzenlemeleri ortaya koymaktadır.


19


Mali İşbirliği Komitesi Mali İşbirliği Komitesi :(Financial Cooperation Committe)::(Financial Cooperation Committe):

Mali İşbirliği ile ilgili olarak yürütülen çalışmalar arasında gerekli Mali İşbirliği ile ilgili olarak yürütülen çalışmalar arasında gerekli uyumu sağlamak üzere kurulmuş olup; Dışişleri Bakanlığı, Maliye uyumu sağlamak üzere kurulmuş olup; Dışişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, Hazine Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, Hazine Müsteşarlığı ve Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Müsteşarlığı ve Avrupa Birliği Genel Sekreterliği temsilcilerinden oluşur. Komiteye, Ulusal Mali Yardım temsilcilerinden oluşur. Komiteye, Ulusal Mali Yardım Koordinatörü veya görevlendireceği temsilcisi başkanlık eder. Koordinatörü veya görevlendireceği temsilcisi başkanlık eder. Komitenin sekreterya hizmetleri Avrupa Birliği Genel Komitenin sekreterya hizmetleri Avrupa Birliği Genel Sekreterliği tarafından yürütülür. Mali kaynakların kullanımında Sekreterliği tarafından yürütülür. Mali kaynakların kullanımında öncelikleri belirlemek,saptanacak öncelikler kapsamında yıllık öncelikleri belirlemek,saptanacak öncelikler kapsamında yıllık programları hazırlamak, mali kaynakların öncelikler doğrultusunda programları hazırlamak, mali kaynakların öncelikler doğrultusunda dağıtımını gözetmek, mali İşbirliği uygulamasını izlemek ve dağıtımını gözetmek, mali İşbirliği uygulamasını izlemek ve değerlendirmek başlıca görevleri arasındadır.değerlendirmek başlıca görevleri arasındadır.


20


Ortak İzleme Komitesi Ortak İzleme Komitesi :(Joint Monitoring Committee):(Joint Monitoring Committee) Ortak İzleme Komitesi, Ulusal Mali Yardım Koordinatörü, Ortak İzleme Komitesi, Ulusal Mali Yardım Koordinatörü, Ulusal Yetkilendirme Görevlisi, Mali İşbirliği Komitesi ve Ulusal Yetkilendirme Görevlisi, Mali İşbirliği Komitesi ve Avrupa Birliği Komisyonu temsilcilerinden oluşur. Ortak İzleme Avrupa Birliği Komisyonu temsilcilerinden oluşur. Ortak İzleme Komitesi yılda en az bir kez toplanarak programları gözden Komitesi yılda en az bir kez toplanarak programları gözden geçirir. İzleme raporları kapsamında Finansman Protokollerinde geçirir. İzleme raporları kapsamında Finansman Protokollerinde yer alan hedeflerin gerçekleşmesini değerlendirmek, belirlenen yer alan hedeflerin gerçekleşmesini değerlendirmek, belirlenen hedeflere ulaşılabilmesi için önceliklerde değişiklik, programlar hedeflere ulaşılabilmesi için önceliklerde değişiklik, programlar arasında kaynak aktarımı ve gerekli hallerde program bazında arasında kaynak aktarımı ve gerekli hallerde program bazında ilave mali kaynak önerisinde bulunmak, Ortak İzleme Komitesi’ ilave mali kaynak önerisinde bulunmak, Ortak İzleme Komitesi’ nin başlıca görevleri arasındadır.nin başlıca görevleri arasındadır.


21


Ön KoşullarÖn Koşullar: : (Pre-conditions)(Pre-conditions)

Proje başlamadan önce yerine Proje başlamadan önce yerine getirilmesi gereken koşullardır. getirilmesi gereken koşullardır. Örn: Faaliyetlere başlanılması. Örn: Faaliyetlere başlanılması. Ön koşullar (eğer varsa) yardım Ön koşullar (eğer varsa) yardım ile ilgili hükümlere eklenirler.ile ilgili hükümlere eklenirler.

22

AB PROJE YÖNETİMİ YAKLAŞIMI


23

Bir proje her zaman...Bir proje her zaman... Geniş anlamda politika ve program amaçlarıyla uyumlu Geniş anlamda politika ve program amaçlarıyla uyumlu

olmalı ve bunu desteklemelidir. Fakat,olmalı ve bunu desteklemelidir. Fakat, Halihazırda devam etmekte olan faaliyetleri Halihazırda devam etmekte olan faaliyetleri

desteklemekten ziyade “yeni” birşey desteklemekten ziyade “yeni” birşey oluşturmalı/geliştirmelidir. oluşturmalı/geliştirmelidir.

VeVe…… Belirlenmiş ihtiyaçlara yönelik açıkça tanımlanmış Belirlenmiş ihtiyaçlara yönelik açıkça tanımlanmış

amaçları, amaçları, Açıkça tanımlanmış hedef grup(lar)ı, Açıkça tanımlanmış hedef grup(lar)ı, Açıkça tanımlanmış yönetim sorumluluklarıAçıkça tanımlanmış yönetim sorumlulukları Başlangıç ve bitiş tarihiBaşlangıç ve bitiş tarihi Belirlenmiş bir dizi kaynağı ve bütçesi olmalıdır. Belirlenmiş bir dizi kaynağı ve bütçesi olmalıdır.

“Proje” nedir?


24

Projeler Bazen Neden Başarısız Olur?

Genel program ve politika çerçevesiyle Genel program ve politika çerçevesiyle ilişkilendirilmeme ilişkilendirilmeme

Esnek olmayan hedefler ve süreçler belirlemek Esnek olmayan hedefler ve süreçler belirlemek Yanlış beklentiler (Finansman sağlayabilmek Yanlış beklentiler (Finansman sağlayabilmek

için iyimser hedefler belirlemek) için iyimser hedefler belirlemek) Beklenmedik bir şekilde ve genelde çok kısa Beklenmedik bir şekilde ve genelde çok kısa

sürede sona erer sürede sona erer Projelerin teknik uzmanların yönetiminde kalıp, Projelerin teknik uzmanların yönetiminde kalıp,

yerel olarak sahiplenilmemesi yerel olarak sahiplenilmemesi


25

Proje Çevrimi - 6 Aşama

Programming

Financing

Identification

Formulation

Evaluation

Implementation

Programming

Financing

Identification

Formulation

Evaluation

Implementation

Programlama

Tanımlama

Ön Değerlendirme

Finansman

Uygulama

Değerlendirme


26

Proje Çevrimi Yönetimi Amaçları

Belirsiz stratejik çerçeveBelirsiz stratejik çerçeve Arz odaklı projelerArz odaklı projeler Mevcut durumun uygun bir Mevcut durumun uygun bir

şekilde analiz edilemeyişişekilde analiz edilemeyişi Faaliyet odaklı planlamaFaaliyet odaklı planlama Doğrulanamayan sonuçlarDoğrulanamayan sonuçlar Kısa dönemli bakış açısıKısa dönemli bakış açısı Çıkarılan derslerin göz ardı Çıkarılan derslerin göz ardı

edilmesi edilmesi Eksik proje dokümanlarıEksik proje dokümanları

PÇY size yardımcı olabilir!PÇY size yardımcı olabilir! Sektörel/ program bağlantısıSektörel/ program bağlantısı Talep odaklı yaklaşımTalep odaklı yaklaşım Mevcut durumun daha iyi bir Mevcut durumun daha iyi bir

şekilde analiz edilmesişekilde analiz edilmesi Amaç odaklı planlamaAmaç odaklı planlama Doğrulanabilir sonuçlarDoğrulanabilir sonuçlar Sürdürülebilirlik üzerine Sürdürülebilirlik üzerine

odaklanmaodaklanma Değerlendirmeler yoluyla Değerlendirmeler yoluyla

ögrenme ögrenme StandarStandartlaştırılmış formatlar tlaştırılmış formatlar

Olmaması Gereken Olması Gereken


27

Proje Çevrimi Yönetiminin İlkeleri

Hem proje hem de programlarda geçerlidir. Hem proje hem de programlarda geçerlidir. Proje Çevrimi AşamalarıProje Çevrimi Aşamaları – – yapısal ve yapısal ve

bilgiye dayalı karar verme ve değerlendirmeden bilgiye dayalı karar verme ve değerlendirmeden geribeslemegeribesleme

Ortak/ paydaş sahiplenmesiOrtak/ paydaş sahiplenmesi ––paydaşların, paydaşların, takım çalışması ve iletişim üzerinde durularak takım çalışması ve iletişim üzerinde durularak karar alma sürecine dahil edilmesi karar alma sürecine dahil edilmesi

Mantıksal Çerçeve PlanlamasıMantıksal Çerçeve Planlaması – – kapsamlı kapsamlı ve tutarlı analizve tutarlı analiz

Entegre DokümantasyonEntegre Dokümantasyon- - standartlaştırılmış standartlaştırılmış dokümantasyon ve değerlendirme kriteridokümantasyon ve değerlendirme kriteri

Programming

Identification

Formulation

Financing

Implementation

Evaluation

Temel Format


28

Dökümanlar İçin Ana Format

Proje Çevrimi sürecinde hazırlanan Proje Çevrimi sürecinde hazırlanan dokümanlarda, mantıksal çerçeve yaklaşımına dokümanlarda, mantıksal çerçeve yaklaşımına göre temel bir format kullanılır. göre temel bir format kullanılır.

1.1. ÖzetÖzet 2.2. Arka planArka plan3.3. SeSektörel analiz ve problem analizi ktörel analiz ve problem analizi 4.4. ProjeProje/ / programprogram tanımı tanımı5.5. Varsayımlar, Riskler Varsayımlar, Riskler 6.6. Uygulamaya ilişkin düzenlemeler Uygulamaya ilişkin düzenlemeler 7.7. Kalite Faktörleri Kalite Faktörleri 8.8. EkEk: : Mantıksal ÇerçeveMantıksal Çerçeve ((tamamlanmış/ taslak tamamlanmış/ taslak

(çevrimin hangi aşamasında olduğuna göre) (çevrimin hangi aşamasında olduğuna göre)


29

Takım çalışmasının önemi

Proje Çevrimi Yönetiminin başarısı, ilgili taraflar Proje Çevrimi Yönetiminin başarısı, ilgili taraflar (paydaşlar) arasındaki etkin takım çalışmasına (paydaşlar) arasındaki etkin takım çalışmasına bağlıdır:bağlıdır:

Farklı bakış açılarını ve gerçekleri anlayabilmek Farklı bakış açılarını ve gerçekleri anlayabilmek Farklı bilgi ve yeteneklere saygı duymak Farklı bilgi ve yeteneklere saygı duymak Takım üyelerinin her biri için sorumlulukları Takım üyelerinin her biri için sorumlulukları

belirlemekbelirlemek Sürece yeteri kadar zaman ayırırken, sonuçlara da Sürece yeteri kadar zaman ayırırken, sonuçlara da

odaklı kalmakodaklı kalmak Açık ve anlaşılır iletişimAçık ve anlaşılır iletişim


30

Proje Çevirimi Yönetimi ve Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı’nın Birleştirilmesi

Proje Çevirimi Yönetimi

Bir proje sürecindeki farklı aşamaları, açıkça ortaya konan yönetim

faaliyetleri ve karar alma prosedürleriyle tanımlar.

Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı Program ve projelerin planlanması,

yönetimi ve değerlendirilmesine yönelik olan bu metodoloji, sistematik

analiz, paydaş katılımı ve düzgün dokümantasyonu teşvik eden birtakım

yöntemlerden istifade eder.

Mantıksal Çerçeve AnaliziProje yönetim yöntem ve araçları

Proje Çevirimi YönetimiKurum tarafından

tanımlanan karar alma ve uygulama süreci


31

Mantıksal Çerçeve

Tek AraçTek Araç – – Mantıksal Çerçeve Mantıksal Çerçeve Proje Çevirimi Proje Çevirimi Yönetimi boyunca kullanılır. Yönetimi boyunca kullanılır.

Aşağıdakiler arasında ortak ve tutarlı bağlar kurar Aşağıdakiler arasında ortak ve tutarlı bağlar kurar ::

Hedeflenen amaçlar

Gerekli araçlar

Hedeflenen amaçlar

Araçlarla ilgili olarak ortaya çıkan maliyetler

Elde edilen sonuçlarGerçekleştirilen faaliyetler

Elde edilen sonuçlar

Çözülecek Problemler

Gerekli araçlar

Gerçekleştirilen faaliyetler


32

Mantıksal Çerçeve Analizi’nin Uygulanması

Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı sistematik ve mantıksal Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı sistematik ve mantıksal düşünmeye yardımcı olurdüşünmeye yardımcı olur Süreç (kimin nasıl iştirak ettiği), sonuç kadar önemlidir. Süreç (kimin nasıl iştirak ettiği), sonuç kadar önemlidir. Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı araçları devam eden bir Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı araçları devam eden bir sürecin parçası olarak uygulanmalıdır- belli bir formül olarak sürecin parçası olarak uygulanmalıdır- belli bir formül olarak değil. değil. Mantıksal Çerçeve Matrisi (analizin sonucu) gözden Mantıksal Çerçeve Matrisi (analizin sonucu) gözden geçirmeye ve revizyona açık olmalıdır. geçirmeye ve revizyona açık olmalıdır. Bu eğitimde sunulan Mantıksal Çerçeve Analizi araçları Bu eğitimde sunulan Mantıksal Çerçeve Analizi araçları konuyla ilgili tek araç değildir, birçok tamamlayıcı araç konuyla ilgili tek araç değildir, birçok tamamlayıcı araç bulunmaktadır (SWOT analizi bulunmaktadır (SWOT analizi [[ggüçlü taraflar-Strengths, zayıf üçlü taraflar-Strengths, zayıf taraflar- Weaknesses, fırsatlar-Opportunities, tehditler-taraflar- Weaknesses, fırsatlar-Opportunities, tehditler-ThreatsThreats]], Venn Diyagramı vs.), Venn Diyagramı vs.)


33

MantıksalMantıksal ÇerçeveÇerçeve MatrisiMatrisi- - proje proje yapısını tanımlamak, kendi yapısını tanımlamak, kendi içerisindeki tutarlılığını ve riskleri içerisindeki tutarlılığını ve riskleri irdelemek;irdelemek; ölçülebilir başarı ölçülebilir başarı göstergelerini oluşturmakgöstergelerini oluşturmak

Faaliyet planlamasıFaaliyet planlaması- - her bir her bir faaliyet ne zaman faaliyet ne zaman gerçekleştirilecektir?gerçekleştirilecektir?

Kaynak planlamasıKaynak planlaması – – hangi hangi kaynaklara ihtiyaç duyulacaktır?kaynaklara ihtiyaç duyulacaktır?

Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı ve Proje Tasarımı

PaydaPaydaş analiziş analizi-- muhtemel ana muhtemel ana paydaşların kapasiteleri paydaşların kapasiteleri değerlendirilerek belirlenmesideğerlendirilerek belirlenmesi

Problem analProblem analiziizi- - önemli önemli problemlerin, sınırların & fırsatların problemlerin, sınırların & fırsatların belirlenmesi; sebep & sonuç belirlenmesi; sebep & sonuç ilişkilerinin saptanmasıilişkilerinin saptanması

Hedef analiziHedef analizi – – belirlenen belirlenen problemlerden çözümler geliştirmek;problemlerden çözümler geliştirmek; sonuca götüren yöntemler ile sonuçlar sonuca götüren yöntemler ile sonuçlar arasındaki ilişkilerin belirlenmesiarasındaki ilişkilerin belirlenmesi

Strateji AnaliziStrateji Analizi- - çözümler elde etmek çözümler elde etmek için farklı stratejiler geliştirmekiçin farklı stratejiler geliştirmek; ; en en uygun stratejiyi belirlemekuygun stratejiyi belirlemek. .

PLANLAMA SAFHASIANALİZ SAFHASI


34

Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı – Analiz Aşaması

� Paydaş AnaliziPaydaş Analizi

� Problem Problem AnaliziAnalizi

� Hedef AnaliziHedef Analizi

� StrateStrateji Analiziji Analizi


35

Paydaş Analizi

KimKim?? Paydaş, belirlenen problemleri çözmede Paydaş, belirlenen problemleri çözmede veya projeye ilişkin olarak arzu edilen sonuçlara veya projeye ilişkin olarak arzu edilen sonuçlara ulaşmada çıkar/rolü olan herhangi bir insan ulaşmada çıkar/rolü olan herhangi bir insan grubudur. Örneğingrubudur. Örneğin: :

Devlet kurumlarıDevlet kurumları Özel sektör grupları, şirketler Özel sektör grupları, şirketler Sivil toplum grupları Sivil toplum grupları Toplumun üyeleri Toplumun üyeleri ((çiftçiçiftçi//tüccartüccar, , kadınkadın//erkekerkek, ,

gençgenç//yaşlıyaşlı, , zenginzengin//yoksulyoksul))

http://dgl.microsoft.com/mgnsrv.dll?1,en,j0168020


36

Problem Analizi

1.1. İlginç arka plan bilgileri toplayınİlginç arka plan bilgileri toplayın

2.2. Daha önceki benzer projelerden Daha önceki benzer projelerden çıkarılan dersleri göz önünde çıkarılan dersleri göz önünde bulundurunbulundurun

3.3. Önemli paydaşları belirleyin ve “doğru” Önemli paydaşları belirleyin ve “doğru” kişilerin katılımını sağlayınkişilerin katılımını sağlayın

4.4. Mevcut durumun basitleştirilmiş ancak Mevcut durumun basitleştirilmiş ancak düzgün bir şekilde sunulduğu bir düzgün bir şekilde sunulduğu bir problem ağacı hazırlayınproblem ağacı hazırlayın


37

Problem Analizi

NedenNeden?? Çünkü problem ağacı sebep ve sonuç Çünkü problem ağacı sebep ve sonuç ilişkisi içerisinde temel problemlerin belirlenmesini ilişkisi içerisinde temel problemlerin belirlenmesini ve çözülmesini sağlar. ve çözülmesini sağlar.

Başlıca adımlar şunlardırBaşlıca adımlar şunlardır::1.1. Hedef grubun yaşamını ve/veya hizmetlere Hedef grubun yaşamını ve/veya hizmetlere

erişimini etkileyen bir veya iki ana problem erişimini etkileyen bir veya iki ana problem belirlebelirle

2.2. Ana problemlerle ilgili alt problemleri/kısıtları Ana problemlerle ilgili alt problemleri/kısıtları belirlebelirle

3.3. Sebep - sonuç ilişkilerini belirleSebep - sonuç ilişkilerini belirle4.4. Mantığı kontrol etMantığı kontrol et5.5. Problem ağacı diyagramını taslak olarak oluşturProblem ağacı diyagramını taslak olarak oluştur


38

Problem Analizi

SONUÇLAR

SEBEPLER

Problem ağacı, problemler arasında sebep/sonuç ilişkisini kurmaya yardımcı olur

Balık stoklarında azalma

Balıkçıların köylerdeki satışlarında düşük

fiyatlar

Balıkçıların geliri düşüşte

Doğal yaşam alanlarının tahrip

edilmesi

Yasadışı avlanma

(balık tutma)

Avların kalitesinin düşüklüğü

Pazara sınırlı giriş


39

Hedeflerin Analizi

SONUÇ

YÖNTEMLER

Yöntem/sonuç ilişkisi yoluyla problemleri olumlu kazanımlara çevirmek

Doğal balık stoğunun tükenmesi azaltıldı veya durduruldu

Balıkçıların satış fiyatlarının arttı

Balıkların doğal yaşama alanı

korundu

Yasadışı avlanma önemli derecede

azaltıldı

Avların işleme tabi tutulması

geliştirildi

Pazara giriş geliştirildi

Balıkçıların geliri arttı


40

Strateji Analizi (I)

Strateji Analizinin Hedefi şudur:Strateji Analizinin Hedefi şudur: Belirlenen (muhtemel) amaçları Belirlenen (muhtemel) amaçları

bir dizi fizibilite (olabilirlik) bir dizi fizibilite (olabilirlik) kriterine göre analiz et;kriterine göre analiz et;

Proje uygulaması için uygun Proje uygulaması için uygun stratejiyi seçstratejiyi seç


41

Strateji Analizi (II)

Aciliyet

Hedef grubun verdiği önemEşitsizliklerin

azaltılmasına katkı (örneğin:cinsiyet)

Sosyal kabul edilebilirlik

Diğer donörler tarafından finanse edilen projeler için tamamlayıcı olma

özelliği

Hedef gruplarının mevcut

potansiyelleri ve yeterlilikleri

Mali kaynakların, uzmanlığın vb. mevcut olması

BAZI OLASI KRİTERLERBAZI OLASI KRİTERLER

Mutabık kalınan stratejinin Avrupa

Komisyonu/üye ülkeye uygunluğu


42

Doğal balık stoğu tükenmesi azaltıldı ya da

durduruldu

Balıkçıların satış fiyatı arttı

Balıkçıların geliri arttı

Halieutic kaynakların doğal yaşama alanları

korundu

Yasadışı avlanma büyük ölçüde azaltıldı

Processing of the catch improved

Avların işleme tabi tutulması geliştirildi

Access to the markets improved

Pazara giriş geliştirildi

Strateji Analizi (III)

Politika öncelikleri, bütçe, insan kaynakları, aciliyet, sosyal kabul edilebilirliğe dayalı karar verme

Balık stoğu kontrol stratejisi Pazara uyum stratejisi

AMAÇ

GENEL HEDEF

SONUÇLAR

Proje kapsamı dışında tutulan bu ifadeler,

varsayımların/risklerin analizinde göz önünde

bulundurulmalıdır

Proje kapsamı içinde Proje kapsamı

dışında


43

4

3

2

1

12 13

10 11

8 9

5

6

7

Araçlar Maliyetler

1. Proje Tanımı

2. Doğrulanabilir göstergeler

4. Varsayımlar

Genel hedef

Proje Amacı

Sonuçlar

Faaliyetler

3.Doğrulama kaynakları

Ön koşullarNot: Matrisin her bir kısmı yukarıdaki numara sıralaması çerçevesinde oluşturulurken, gerektiği takdirde diğer kısımlar kontrol edilmeli ve gözden geçirilip yeniden düzenlenmelidir.

Mantıksal Çerçeve Matrisi


44

Proje Tanımlamasının Aşamaları

� Projenin katkıda bulunacağı ancak tek başına gerçekleştiremeyeceği daha geniş kapsamdaki sektörel veya ulusal amacı ifade eder

� Projenin hedef grubuna sürdürülebilir fayda akışı;

� Projenin sağladığı mal ve hizmetler;

� Sonuçları elde etmek için projenin neleri gerçekleştirdiği (iş programı/ görevler)

Genel hedef

Proje Amacı

Sonuçlar

Faaliyetler


45

Varsayımlar (I)

VarsayımVarsayım: : Bir projenin başarısı için gerekli olan,Bir projenin başarısı için gerekli olan, Proje yönetiminin kontrolünde olmayan,Proje yönetiminin kontrolünde olmayan, Proje uygulaması sırasında izlenmesi gereken, Proje uygulaması sırasında izlenmesi gereken,

bir koşuldur.bir koşuldur.

Varsayımlar, daha sonraki dönemde gerçekleştirilecek risk analizinin yürütüldüğü zemini oluşturur.


46

Varsayımlar (II)

Varsayımlar aşağıdaki endişelerle ilgili olabilir :Varsayımlar aşağıdaki endişelerle ilgili olabilir : Proje yönetimine doğrudan katılmayan diğer Proje yönetimine doğrudan katılmayan diğer

paydaşların faaliyetleri,paydaşların faaliyetleri, Hedef grupların proje çerçevesinde yerine Hedef grupların proje çerçevesinde yerine

getirilen hizmetlere yaklaşımıgetirilen hizmetlere yaklaşımı Etkin donör koordinasyonu ve mali kaynağın Etkin donör koordinasyonu ve mali kaynağın

zamanında ödenmesi zamanında ödenmesi Proje girdi ve çıktıları için fiyat dalgalanmaları Proje girdi ve çıktıları için fiyat dalgalanmaları Devletin ilgili politikalarındaki değişikliklerDevletin ilgili politikalarındaki değişiklikler

Not: Varsayımlar olumlu ifadeler olarak yazılırken riskler olumsuz ifadeler olarak yazılırlar.


47

Tarafsız Doğrulanabilir Göstergeler

Tarafsız Doğrulanabilir GöstergelerTarafsız Doğrulanabilir Göstergeler::

SSpesifikpesifik: : net hedefleri olannet hedefleri olan;;

ÖlçülebilirÖlçülebilir: : nicelik ve nitelik açılarındannicelik ve nitelik açılarından;;

Elde EdilebilirElde Edilebilir: : kabul edilebilir bir maliyetlekabul edilebilir bir maliyetle;;

UygunUygun: : ölçmesi gereken ile ilgili olması ölçmesi gereken ile ilgili olması

(yatay mantık)(yatay mantık);;

ZamanındaZamanında: : proje yönetiminde faydalı proje yönetiminde faydalı

olabilmesi için zamanında üretilmesiolabilmesi için zamanında üretilmesi..


48

Doğrulama Kaynakları (I)

Mantıksal Çerçeve’de göstergelerin nasıl elde Mantıksal Çerçeve’de göstergelerin nasıl elde edileceğinin belirtilmesi gerekiredileceğinin belirtilmesi gerekir::

Nasıl ve hangi metodlar yoluylaNasıl ve hangi metodlar yoluyla?? Kim tarafındanKim tarafından?? Ne zaman/ Hangi sıklıktaNe zaman/ Hangi sıklıkta??

Projenin tasarımına bu bilgilerin toplanması için gereken faaliyetler, kaynaklar ve maliyetler dahil edilmelidir. Proje yöneticisi, sonuçların tedarik edilmesine ve amaca katkıda bulunmalarına dikkat etmelidir.

İdari kayıtlar


49

Doğrulama Kaynakları(II)M

aliy

et

Karmaşıklık

İdari raporlarYönetim raporları

Mevcut istatistiki bilgiler

Uyarlanmış mevcut istatistiki bilgiler

Faydalananlarla görüşmeler

Özel anketler


50

Tarafsız Doğrulanabilir Gösterge & Doğrulama Kaynağı -Örnek

Hanelerin ve fabrikaların doğrudan kirli su atıkların azaltıldı

Nehir suyu kalitesiarttı

Yerel halkın yaşam koşulları iyileşti

Proje Tanımı

Tarafsız Doğrulanabilir Gösterge

Doğrulama Kaynakları

Genel Hedef

Proje amacı

Sonuç2008’e kadar fabrika atıksularının % 70i ve evsel atıksuların %80i arıtılır.

Balık tüketimine bağlıhastalıklar 2006 yılına kadar % 80 oranında azalır. Balık yakalama 2006 yılına kadar % 80 oranında artar. (sabit stokla)

Balıkçılıktan elde edilen gelir 2006 yılına kadar % 30 artarTurizm geliri 2006 yılınakadar % 30 artar.

Belediyelerin anket raporu

Bölgesel hastane ve tıbbi istatistikler

Nehir Otoritesi ve Kooperatiflerin Raporları

Ekonomik İşler Bakanlığının sosyo ekonomik anket raporu


51

Faaliyet Planlaması

Bir faaliyet planıBir faaliyet planı:: Mantıksal çerçevenin amaç odaklı olmasını Mantıksal çerçevenin amaç odaklı olmasını

sağlarsağlar Faaliyetleri operasyonel detaylara ayrıştırırFaaliyetleri operasyonel detaylara ayrıştırır Faaliyetlerin sırasını, süresini ve önceliğini Faaliyetlerin sırasını, süresini ve önceliğini

belirlerbelirler Önemli kilometre taşlarını tanımlarÖnemli kilometre taşlarını tanımlar Yönetim sorumluluğunu belirlerYönetim sorumluluğunu belirler İş planı

İş planıİş planı


52

Kaynak Planlaması

Bir kaynak planıBir kaynak planı:: Mantıksal çerçevenin amaç odaklı olmasını Mantıksal çerçevenin amaç odaklı olmasını

sağlar,sağlar, Sonuca dayalı bütçelemeyi ve maliyet Sonuca dayalı bütçelemeyi ve maliyet

etkinliğinin izlenmesini kolaylaştırır,etkinliğinin izlenmesini kolaylaştırır, Kaynakların planlı olarak harekete Kaynakların planlı olarak harekete

geçirilmesi için temel teşkil eder,geçirilmesi için temel teşkil eder,SalariesAllowancesVehicle Op.Office Tel/FaxSeedsFertiliser

5000 55001250 17503750 4250

750 750400 400850 1100

2300 3100

Büyçe

SalariesAllowancesVehicle Op.Office Tel/FaxSeedsFertiliser

5000 55001250 17503750 4250

750 750400 400850 1100

2300 3100

Bütçe

MaaşlarHarcırahlarAraçOfisTel/FaksTohumFertiliser

5000 55001250 17503750 4250

750 750400 400850 1100

2300 3100

Bütçe


53

Proje Dokümanlarının Yazılması

KimKim?? Projeyi başlatan/ faydalanıcılar kimlerdir? Projeyi başlatan/ faydalanıcılar kimlerdir? Proje yönetiminden kim sorumludur? Proje yönetiminden kim sorumludur? Proje uygulamasına ilişkin olarak kim ne yapar? Proje uygulamasına ilişkin olarak kim ne yapar? ((hükümet, yüklenicihükümet, yüklenici)?)?

NedenNeden?? Proje neden uygun? Proje neden uygun? ((problem nedir ve proje AB/ fon sağlayıcının hedeflerine problem nedir ve proje AB/ fon sağlayıcının hedeflerine uygun mu?uygun mu?))

NeNe?? Hedefler, beklenen sonuçlar, önerilen çıktılar, faaliyetler ve girdiler nelerdir? Hedefler, beklenen sonuçlar, önerilen çıktılar, faaliyetler ve girdiler nelerdir? Geçmiş/ devam eden/ planlanan projelerle bağlantı nedir (hükümet, AB&ikili Geçmiş/ devam eden/ planlanan projelerle bağlantı nedir (hükümet, AB&ikili işbirliği)?işbirliği)?

Ne Ne zamanzaman??

Proje ne zaman yürütülecek Proje ne zaman yürütülecek ((başlangıçbaşlangıç & & bitiş tarihleribitiş tarihleri, , kilometre taşları,kilometre taşları, planlamaplanlama)?)?Proje çıktıları ve raporları ne zaman elde edilecek? Proje çıktıları ve raporları ne zaman elde edilecek?

NeredeNerede?? Proje nerede yürütülecek? Proje nerede yürütülecek? Proje çıktıları ve raporları nerede olacak? Proje çıktıları ve raporları nerede olacak? ((kopya sayılarıkopya sayıları, , dil vs.dil vs.)?)?

NasılNasıl?? Projenin kendi içerisinde nasıl bir mantığı vardır (yatay ve dikey;Projenin kendi içerisinde nasıl bir mantığı vardır (yatay ve dikey; Ülke Ülke Stratejisi Raporu/ Katılım Ortaklık Belgesi/ Hükümet Stratejisi ile ilgili olarak, Stratejisi Raporu/ Katılım Ortaklık Belgesi/ Hükümet Stratejisi ile ilgili olarak, tarafsız doğrulanabilir göstergelerle?)tarafsız doğrulanabilir göstergelerle?)Proje izleme ve değerlendirilmeye tabi olacak mı? Proje izleme ve değerlendirilmeye tabi olacak mı?


54

Standart Proje Fişi (2004)

1.1. Temel BilgilerTemel Bilgiler2.2. HedeflerHedefler

• Genel HedeflerGenel Hedefler• Proje AmacıProje Amacı

1.1. Projenin TanımıProjenin Tanımı• SonuçlarSonuçlar• FaaliyetlerFaaliyetler

1.1. Kurumsal çerçeve Kurumsal çerçeve 2.2. Detaylı Bütçe (Eş finansman)Detaylı Bütçe (Eş finansman)3.3. Uygulamaya ilişkin Düzenlemeler (Projenin Uygulamaya ilişkin Düzenlemeler (Projenin

uygulamasından sorumlu olan kurum ve kişilere uygulamasından sorumlu olan kurum ve kişilere ilişkin bilgiler)ilişkin bilgiler)

4.4. Uygulama Planı (Projenin başlangıç ve bitiş Uygulama Planı (Projenin başlangıç ve bitiş tarihleri)tarihleri)


55

Standart Proje Fişi (2004)

8.8. Eşit Fırsat Eşit Fırsat 9.9. Çevre Çevre ((yatırım unsuru içeren projeler içinyatırım unsuru içeren projeler için))10.10. Geri DönüşümGeri Dönüşüm Oranı Oranı ((yatırım unsuru içeren projeler içinyatırım unsuru içeren projeler için))11.11. Yatırım kriteri Yatırım kriteri ((yatırım unsuru içeren projeler için- katalitik yatırım unsuru içeren projeler için- katalitik

etki, eş finansman, additionality, proje olgunluğu, etki, eş finansman, additionality, proje olgunluğu, sürdürebilirliksürdürebilirlik ) )

12.12. Önkoşul ve faaliyetlerin gerçekleştirilme sırasıÖnkoşul ve faaliyetlerin gerçekleştirilme sırası Proje Fişinin EkleriProje Fişinin Ekleri

Mantıksal ÇerçeveMantıksal Çerçeve Uygulama ÇizelgesiUygulama Çizelgesi Sözleşme ve Ödeme ÇizelgesiSözleşme ve Ödeme Çizelgesi Fizibilite / Ön Fizibilite çalışmalarıFizibilite / Ön Fizibilite çalışmaları İlgili kanun ve tüzüklerin listesiİlgili kanun ve tüzüklerin listesi İlgili stratejik planlar ve çalışmaların listesiİlgili stratejik planlar ve çalışmaların listesi


56

İş Tanımı

İş Tanımı, yapılması gereken işin kapsamını İş Tanımı, yapılması gereken işin kapsamını tanımlartanımlar ve proje çevriminin çeşitli ve proje çevriminin çeşitli aşamalarında kullanılıraşamalarında kullanılır

Bir yönetim aracıdır (genellikle bir sözleşme Bir yönetim aracıdır (genellikle bir sözleşme bağlantılıdır)bağlantılıdır)

Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı Analizi, İş Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı Analizi, İş Tanımı hazırlanırken hangi soruların Tanımı hazırlanırken hangi soruların yöneltilmesi gerektiğine karar vermede yöneltilmesi gerektiğine karar vermede yardımcı olur. Sorular aşağıda sıralanmıştır:yardımcı olur. Sorular aşağıda sıralanmıştır:


57

İş Tanımı

Paydaşlar kimlerdir ve Paydaşlar kimlerdir ve endişeleri/ihtiyaçları nelerdirendişeleri/ihtiyaçları nelerdir??

Çözülmesi hedeflenen problemler Çözülmesi hedeflenen problemler nelerdirnelerdir??

Strateji seçenekleri nelerdirStrateji seçenekleri nelerdir? ? Proje hedefleri nelerdirProje hedefleri nelerdir?? Riskler nelerdirRiskler nelerdir?? Performans nasıl yönetilecektirPerformans nasıl yönetilecektir?? Kaynak ve bütçe durumu nedirKaynak ve bütçe durumu nedir??


58

Standart İş Tanımı

A.A. GirişGiriş

B.B. Değerlendirmenin amaçları Değerlendirmenin amaçları

C.C. Proje arkaplanıProje arkaplanı

D.D. Ele alınacak konularEle alınacak konular – – Değerlendirme SorularıDeğerlendirme Soruları

E.E. Metodolojik yönlerMetodolojik yönler

F.F. Raporlama ve geribeslemeRaporlama ve geribesleme

G.G. İhtiyaç duyulan uzmanlıkİhtiyaç duyulan uzmanlık

H.H. İş planı ve zaman takvimiİş planı ve zaman takvimi


59

İyi Proje Nedir?

1) 1) Hedefler, fon sağlayan kurumun hedefleri ve ilgili Hedefler, fon sağlayan kurumun hedefleri ve ilgili ulusal/ bölgesel stratejilerle uyumludur. ulusal/ bölgesel stratejilerle uyumludur.

2) 2) Kuvvetli tutarlı iç mantık(mantıksal çerçeve); Kuvvetli tutarlı iç mantık(mantıksal çerçeve); ölçülebilir hedefler, ulaşılabilir amaçlar, ölçülebilir hedefler, ulaşılabilir amaçlar, ölçülebilir etkiler, uygun göstergeler ve doğrulama ölçülebilir etkiler, uygun göstergeler ve doğrulama kaynakları . kaynakları .

3) 3) AyrıcaAyrıca…. …. Uygulama planıUygulama planı; ; görev analizigörev analizi;; paydaş paydaş katılımıkatılımı; ; açıkça belirtilmiş eş-finansman açıkça belirtilmiş eş-finansman kaynaklarıyla oluşturulan gerçekçi bütçe.kaynaklarıyla oluşturulan gerçekçi bütçe.


60

Proje Tasarımındaki Sorunlar

• Proje fon sağlayan kurumun öncelikleriyle uyumlu Proje fon sağlayan kurumun öncelikleriyle uyumlu değil.değil.

• Sosyo-ekonomik çerçeveyi algılamada yetersizlikSosyo-ekonomik çerçeveyi algılamada yetersizlik• Diğer faaliyetleri dikkate almaksızın sadece Diğer faaliyetleri dikkate almaksızın sadece

tasarlanan projeyi kendi ortamı içerisinde tasarlanan projeyi kendi ortamı içerisinde değerlendirmekdeğerlendirmek

• Genel hedefler ile proje hedefi arasında açık bir Genel hedefler ile proje hedefi arasında açık bir bağlantının olmamasıbağlantının olmaması

• Hedefler açık değilHedefler açık değil• Faydalanıcılar açıkça tanımlanmamışFaydalanıcılar açıkça tanımlanmamış• Aşırı iyimser beklentilerAşırı iyimser beklentiler• Belirsiz(açık olmayan) çıktılar. Belirsiz(açık olmayan) çıktılar.


61

Aralarındaki Fark:

Yasal ve sözleşmeye ilişkin yükümlülüklere Yasal ve sözleşmeye ilişkin yükümlülüklere zorunluluklara uyumun kanıtlanmasızorunluluklara uyumun kanıtlanması..

DenetimDenetim

Yönetimin karar alma mekanizmasını geliştirmek Yönetimin karar alma mekanizmasını geliştirmek amacıyla, hedeflenen sonuçların elde edilmesine amacıyla, hedeflenen sonuçların elde edilmesine yönelik olarak süregelen proje gidişatının yönelik olarak süregelen proje gidişatının analizinin yapılmasıanalizinin yapılması..

İzlemeİzleme

Yardım politikaları ve faaliyetlerinin Yardım politikaları ve faaliyetlerinin verimliliğinin, etkisinin, etkililiğinin, verimliliğinin, etkisinin, etkililiğinin, uygunluğunun ve sürdürülebilirliğinin uygunluğunun ve sürdürülebilirliğinin değerlendirilmesi değerlendirilmesi

DeğerlendirmeDeğerlendirme


62

Değerlendirme kriteri & MÇ aşamaları

Uygunluk

Genel Hedef(ler)

Proje Amacı

Sonuçlar

Faaliyetler

Araçlar

Problematik Durum

verimlilik

etkinlik

etki

Sürd

ürül

e bilir

lik

63

FAYDALANILABİLECEK ÇEŞİTLİ AB FONLARI

64

Yeni FırsatlarHibe Planı

Aktif İşgücü Programları ProjesiAktif İşgücü Programları Projesi


65

Hibe Planının Amacı

Hibe PlanHibe Planıınnıın n ana amacana amacıı bölgesel ve yerel i bölgesel ve yerel işşgücü gücü ihtiyaçlarihtiyaçlarıı ve istihdam imkanlar göz önünde ve istihdam imkanlar göz önünde bulundurularak, mesleki eğitim ve dibulundurularak, mesleki eğitim ve diğğer aktif er aktif istihdam tedbirleri yoluyla hem iistihdam tedbirleri yoluyla hem işşsizlerin, hem sizlerin, hem çalçalışışanlaranlarıın istihdam edilebilirliklerinin artn istihdam edilebilirliklerinin artıırmak; irmak; işş bulma olanaklarbulma olanaklarıınnıı yükseltmektir. yükseltmektir.


66

Program Zaman Çerçevesi

İlk Çağrıİlk Çağrı;; Başvuruların TeslimiBaşvuruların Teslimi – – 15 15 HaziranHaziran 2004 2004;; Sonuçların AçıklanmasıSonuçların Açıklanması – – AAğustosğustos 2004 2004;; Sözleşmelerin İmzalanmasıSözleşmelerin İmzalanması – – EylülEylül 2004 2004;; Proje süresi Proje süresi – – yaklaşıkyaklaşık 12 12 ayay;; Proje tamamlanmasıProje tamamlanması – – 30 Eylül 200530 Eylül 2005


67

Program Zaman Çerçevesi

İkinci Çağrıİkinci Çağrı:: BaşlatılmasıBaşlatılması – – 2121 Haziran Haziran 2004 2004 Başvuruların teslimiBaşvuruların teslimi – – EylülEylül 2004 2004

((Kesin tarih web sitesinde duyurulacakKesin tarih web sitesinde duyurulacak)) Sonuçların Sonuçların AAçıklanmasıçıklanması – – EkimEkim 2004 2004 Sözleşmelerin İmzalanmasıSözleşmelerin İmzalanması – – KasımKasım 2004 2004 Proje süresiProje süresi – – yaklaşık yaklaşık 11 11 ayay ProjeProjelerin tamamlanması lerin tamamlanması – – 30 Eylül 200530 Eylül 2005


68

Fon Dağılımı

Bölgeler Meblağ(€)

Ankara 7.000.000

Adana 4,000,000

Antalya 2,500,000

Istanbul 9,000,000

Izmir 4,000,000

Malatya 3,000,000

Trabzon 2,500,000

Toplam 32,000,000

Toplam Toplam 32 32 milyon €milyon €

(24 (24 milyon € AB vemilyon € AB ve

8 8 milyon € Türkiye milyon € Türkiye CumhuriyetiCumhuriyeti))

Bölgesel Dağılımın Bölgesel Dağılımın BelirlenmesiBelirlenmesi – işsizlik – işsizlik oranları ve nüfus temel oranları ve nüfus temel alınarak yapılmıştır.alınarak yapılmıştır.


69

Fon Dağılımı

BölgeBölge: : AnkaraAnkara – Hibenin %22’ si – Hibenin %22’ si

Bağlı illerBağlı iller EuroEuro

Ankara, BartAnkara, Bartıın, Bolun, Bolu,, ÇÇankankıırrıı, , ÇÇorum, Eskiorum, Eskişşeehirhir,, KarabKarabüük, Kk, Kıırrııkkale,kkale, Kastamonu, KKastamonu, Kıırrşşehir, ehir, Tokat, Yozgat, Tokat, Yozgat, Zonguldak.Zonguldak.

77,000,000,,000000


70

Bağlı İllerBağlı İller EuroEuro

Adana, Aksaray, GAdana, Aksaray, Gaziaaziantep, ntep, Hatay, KHatay, Kahramanmahramanmaraaraşş, , Kayseri, Kilis, Mersin, Kayseri, Kilis, Mersin, NevNevşşehir, Niehir, Niğğde, Osmaniyede, Osmaniye

4,000,0004,000,000

BölgeBölge: : AdanaAdana - Hibenin % 13’ ü - Hibenin % 13’ ü

Fon Dağılımı


71


Afyon,BuAfyon,Burrdur, Isparta, dur, Isparta, KaramKaramaan, Konya, Muglan, Konya, Mugla

2,500,0002,500,000

BölgeBölge: : AntalyaAntalya – Hibenin %8’ si– Hibenin %8’ si

Fon Dağılımı


72


Bilecik, Bursa, Bilecik, Bursa, ÇÇanakkale, Danakkale, Düüzce, zce, Edirne, Edirne, KKıırklareli,Kocaeli, rklareli,Kocaeli, Sakarya, Tekirdag, Sakarya, Tekirdag, YalovaYalova

9,000,0009,000,000

Bölge: Bölge: İİstanbulstanbul – Hibenin % 28’si– Hibenin % 28’si

Fon Dağılımı


73


BalBalııkesir, Aydkesir, Aydıın, n, KKüütahya, Manisa, tahya, Manisa, UUşşak, Denizliak, Denizli

4,000,0004,000,000

BölgeBölge:: İİzmirzmir – Hibenin %12’si – Hibenin %12’si

Fon Dağılımı


74


AAğğrrıı, Ad, Adııyaman, yaman, Batman, BingBatman, Bingööl, Bitlis, l, Bitlis, DiyarbakDiyarbakıır, Elazr, Elazığığ, , Hakkari, Mardin, MuHakkari, Mardin, Muşş, , Siirt, Sivas, Siirt, Sivas, ŞŞanlanlııurfa,urfa, ŞıŞırnak, Tuncelirnak, Tunceli

3,000,0003,000,000

BölgeBölge:: MalatyaMalatya – Hibenin %9’u– Hibenin %9’u

Fon Dağılımı


75

Bölge Bölge :: TrabzonTrabzon – Hibenin %8’si– Hibenin %8’si


Amasya, Ardahan, Amasya, Ardahan, Artvin, Bayburt, Artvin, Bayburt, Erzincan, Erzurum, Erzincan, Erzurum, Giresun, GGiresun, Güümmüşüşhane, hane, IIğğddıır, Kars, Ordu, r, Kars, Ordu, Rize, Samsun, SinopRize, Samsun, Sinop

2,500,0002,500,000

Fon Dağılımı


76

Fon Bütçesi

Toplam proje maliyeti üzerinde bir Toplam proje maliyeti üzerinde bir sınırlamasınırlama yoktur. yoktur.

Hibe Hibe (en fazla)(en fazla) 375,000 375,000 €€

Hibe (en az)Hibe (en az) 10,000 10,000 €€

ABAB katkısı katkısı en fazla %90’ı kadar.en fazla %90’ı kadar.

Başvuru sahibi Başvuru sahibi katkısıkatkısı en az %10 nakit katkıen az %10 nakit katkı

Ayni Ayni katkılarkatkılar Uygun maliyet değildir.Uygun maliyet değildir.


77

Kuruluşlar

Başvuru Sahipleri (Lider Yüklenici) Başvuru Sahipleri (Lider Yüklenici) – – Ana merkezleri Ana merkezleri Türkiye’de olan kTürkiye’de olan kââr amacı gütmeyen kuruluşlarr amacı gütmeyen kuruluşlar;;

OrtaklarOrtaklar – – kkââr amacı gütmeyen, tüm uygunluk r amacı gütmeyen, tüm uygunluk koşullarını sağlayan Türk ve ya AB Üyesi ülke koşullarını sağlayan Türk ve ya AB Üyesi ülke kuruluşlarıkuruluşları;;

İştirakçi Kuruluşlarİştirakçi Kuruluşlar – – Özel firmalarÖzel firmalar, , kkââr amacı r amacı gütmeyen kuruluşlargütmeyen kuruluşlar;;

Alt-yüklenicilerAlt-yükleniciler – – Özel firmalar ya da kÖzel firmalar ya da kââr amacı r amacı gütmeyen kuruluşlar.gütmeyen kuruluşlar.


78

Başvuru Sahibi Kuruluşlar

Projenin hazırlanmasProjenin hazırlanmasıından ve yürütülmesinden ndan ve yürütülmesinden dodoğğrudanrudan sorumlu olmaları gerekmektedir. sorumlu olmaları gerekmektedir.

Yeterli ve istikrarlYeterli ve istikrarlıı mali kaynaklara mali kaynaklara sahip sahip olmalolmalııddıırlarrlar; ;

Deneyim sahibiDeneyim sahibi olmal olmalııddıırlar ve teklif edilen rlar ve teklif edilen projeyi yürütebilecek kapasiteye sahip olduklarprojeyi yürütebilecek kapasiteye sahip olduklarıınnıı göstermelidirler.göstermelidirler.

Başvuranlar için Rehberde yer alan Başvuranlar için Rehberde yer alan tüm uygunluk tüm uygunluk kriterlerinikriterlerini sağlamaları gerekir sağlamaları gerekir


79

Uygun Başvuru Sahipleri / Ortaklar

Sivil Toplum KuruluSivil Toplum Kuruluşşları (STK)ları (STK) BelediyelerBelediyeler Vakıflar ve DerneklerVakıflar ve Dernekler Meslek KuruluMeslek Kuruluşşlarıları Sendikalar ve konfederasyonlarSendikalar ve konfederasyonlar Sanayi ve Ticaret OdalarıSanayi ve Ticaret Odaları ÜniversitelerÜniversiteler


80

İştirakçi Kuruluşlar

Projeden bir Projeden bir mali fayda mali fayda sağlayamazlar.sağlayamazlar. ÖrnekÖrnek - - Proje tarafından eğitilen kişilere Proje tarafından eğitilen kişilere

karşılıksız (ücretsiz)karşılıksız (ücretsiz)iş deneyimi imkanı sunan iş deneyimi imkanı sunan özel firmalarözel firmalar

Başvuru Sahipleri ya da Ortaklar ile aynı Başvuru Sahipleri ya da Ortaklar ile aynı uygunluk kriterlerini sağlamak uygunluk kriterlerini sağlamak zorunda zorunda değildirler,değildirler,

Özel firmalarÖzel firmalar ya da k ya da kâârr amacı gütmeyen amacı gütmeyen kuruluşlar olabilir,kuruluşlar olabilir,


81

Uygun Faaliyetler (1)

İşİş ba başşında ya da iında ya da işş dı dışşında ında ddeğişik eğitim eğişik eğitim türlerinin tasarlanmasını, yürütülmesini ve türlerinin tasarlanmasını, yürütülmesini ve yeniden eğitim kurslarınıyeniden eğitim kurslarını destekleyen destekleyen projelerprojeler;;

ÖrneklerÖrnekler:: Tekstil tasarımı konusunda yeni Tekstil tasarımı konusunda yeni

mezun imezun işşsiz kisiz kişşilerin eilerin eğğitimiitimi;; CAD/CAM konusunda eCAD/CAM konusunda eğğitimitim, , vbvb..


82


Yeni işlerin yaratılması amacıylaYeni işlerin yaratılması amacıyla, girişimciliği ve , girişimciliği ve KOBİ’lerin kuruluş ve gelişimini KOBİ’lerin kuruluş ve gelişimini destekleyen destekleyen projelerprojeler. . ÖrneklerÖrnekler::

Küçük ve Orta Ölçekli Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelereİşletmelere büyümeleri için yardımbüyümeleri için yardımcıcı olmak amac olmak amacııylylaa büyük kuruluşlardan “Danbüyük kuruluşlardan “Danışışmanlar” manlar” sasağğlamaklamak;;

KadKadıın girin girişşimcileri teimcileri teşşvik etmek amacvik etmek amacııyla yla eeğğitimler düzenlemekitimler düzenlemek;;


83


İstihdam ve/veya eğitim olanakları İstihdam ve/veya eğitim olanakları yaratabilecek yaratabilecek yenilikçi projeleryenilikçi projeler

ÖrneklerÖrnekler:: KKıırsal irsal işşletmeleri desteklemek için letmeleri desteklemek için

internette internette ““Sanal İSanal İşş İnkübatörleri” İnkübatörleri” (İş (İş

GeliGelişştirme Merkezleri)tirme Merkezleri) olu oluşşturmakturmak


84

Uygun Olmayan Faaliyetler

Başlamış bir projenin devamını sağlamak için yeniden Başlamış bir projenin devamını sağlamak için yeniden hibe verilmesihibe verilmesi..

ÇalıÇalışştaylar, seminerler, konferanslar gibi programlara taylar, seminerler, konferanslar gibi programlara katılım için bireysel sponsorluklar.katılım için bireysel sponsorluklar.

Bir kerelik yapılan toplantılarBir kerelik yapılan toplantılar - - konferanslarkonferanslar, , ““yuvarlak masa toplantılarıyuvarlak masa toplantıları””, semin, seminerler vb.erler vb.

Başvuru sahiplerinin veya ortaklarının normalde Başvuru sahiplerinin veya ortaklarının normalde yürüttükleri faaliyetlere fon temini.yürüttükleri faaliyetlere fon temini.

İdeolojik yaİdeolojik ya da politik olarak yanlı yada politik olarak yanlı ya da partizan da partizan projeler.projeler.

AAkademik araştırmalar ve fizibilite çalışmaları.kademik araştırmalar ve fizibilite çalışmaları.


85

Uygun Maliyetler Projeye tahsis edilmiş Projeye tahsis edilmiş personel maliyetleripersonel maliyetleri

(seyahat ve yemek masrafları dahil)(seyahat ve yemek masrafları dahil);; Makine ve teçhizat Makine ve teçhizat alımı maliyetlerialımı maliyetleri;; Eğitime katılanlar için Eğitime katılanlar için ücretlerücretler;; Sarf malzemeleriSarf malzemeleri ve malzemeler ve malzemeler;; Küçük Küçük tadilat maliyetleritadilat maliyetleri(( Hibenin en fazla % Hibenin en fazla % 55’i ’i

kadarkadar);); İdari İdari genel gider maliyetlerigenel gider maliyetleri ( (Doğrudan Doğrudan

maliyetlerin en fazla %7’si kadarmaliyetlerin en fazla %7’si kadar))


86

Teklif Çağrısına Katılamayacak Kuruluşlar

İflas etmiİflas etmişş olanlar olanlar

Kesinleşmiş yargı kararı ile mesleki faaliyete ilişkin bir suçtan Kesinleşmiş yargı kararı ile mesleki faaliyete ilişkin bir suçtan mahkum olanlarmahkum olanlar

Sosyal sigorta prim veya vergileri ödemekle ilgili yükümlülüklerini Sosyal sigorta prim veya vergileri ödemekle ilgili yükümlülüklerini yerine getirmemiş olanlaryerine getirmemiş olanlar

Sahtecilik, yolsuzluk, bir suç örgütü içinde yer almak veya Avrupa Sahtecilik, yolsuzluk, bir suç örgütü içinde yer almak veya Avrupa Topluluğu mali çıkarlarına ters düşecek başka bir yasadışı faaliyetten Topluluğu mali çıkarlarına ters düşecek başka bir yasadışı faaliyetten dolayı kesinleşmiş bir yargı kararı ile mahkum olanlardolayı kesinleşmiş bir yargı kararı ile mahkum olanlar

İhaleyi yapan kuruluşla yargıya intikal etmiş bir çıkar çatışması olanlarİhaleyi yapan kuruluşla yargıya intikal etmiş bir çıkar çatışması olanlar

Mevcut veya daha önceki Teklif Çağrılarının değerlendirilmesi Mevcut veya daha önceki Teklif Çağrılarının değerlendirilmesi sırasında Komiteyi veya Sözleşme Makamı’nı etki altında bırakmaya sırasında Komiteyi veya Sözleşme Makamı’nı etki altında bırakmaya veya gizli belge elde etmeye teşebbüs etmiş olanlarveya gizli belge elde etmeye teşebbüs etmiş olanlar


87

Daha ayrıntılı bilgi için:Daha ayrıntılı bilgi için:

http://www.iskur.gov.tr/mydocu/pro/tr1.htmlhttp://www.iskur.gov.tr/mydocu/pro/tr1.html

Yeni Fırsatlar Hibe Planı


88

Sivil Toplum Kuruluşları (STK) ile Sivil Toplum Kuruluşları (STK) ile Kamu Kuruluşları Arasındaki Kamu Kuruluşları Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi ve STK’ların İşbirliğinin Geliştirilmesi ve STK’ların Demokratik Katılım Seviyelerinin Demokratik Katılım Seviyelerinin Güçlendirilmesi Projesi Güçlendirilmesi Projesi Kapsamındaki Hibe ProgramıKapsamındaki Hibe Programı


89

Yararlanıcısının AB Genel Sekreterliği olduğu ve 2003 yılı Yararlanıcısının AB Genel Sekreterliği olduğu ve 2003 yılı mali işbirliği programlaması kapsamında yer alan toplam 2 mali işbirliği programlaması kapsamında yer alan toplam 2 milyon Euro’luk sözkonusu Proje çerçevesinde, 500.000 milyon Euro’luk sözkonusu Proje çerçevesinde, 500.000 Euro hibe programında kullanılacaktır. Euro hibe programında kullanılacaktır.

Proje çerçevesinde hazırlanacak olan Eylem Planı ve STK Proje çerçevesinde hazırlanacak olan Eylem Planı ve STK ile Kamu Kuruluşlarının muhtemelen işbirliği alanlarını da ile Kamu Kuruluşlarının muhtemelen işbirliği alanlarını da ortaya koyacak olan fizibilite çalışması sonucunda, ortaya koyacak olan fizibilite çalışması sonucunda, STK’ların geliştirilmesi ve kamu kurumlarıyla işbirliğinin STK’ların geliştirilmesi ve kamu kurumlarıyla işbirliğinin arttırılması amacıyla çeşitli alanlarda hazırlanacak olan arttırılması amacıyla çeşitli alanlarda hazırlanacak olan pilot projeler hibe programı kapsamında desteklenecektir. pilot projeler hibe programı kapsamında desteklenecektir.

Sivil Toplum Kuruluşları (STK) ile Kamu Kuruluşları Sivil Toplum Kuruluşları (STK) ile Kamu Kuruluşları Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi ve STK’ların Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi ve STK’ların Demokratik Katılım Seviyelerinin Güçlendirilmesi Projesi Demokratik Katılım Seviyelerinin Güçlendirilmesi Projesi Kapsamındaki Hibe ProgramıKapsamındaki Hibe Programı


90

Proje çerçevesinde oluşturulması öngörülen Proje çerçevesinde oluşturulması öngörülen teknik destek ekibinin kurulmasını teknik destek ekibinin kurulmasını müteakip bu yılın sonunda başlatılması müteakip bu yılın sonunda başlatılması öngörülen proje kapsamındaki hibe öngörülen proje kapsamındaki hibe programlarının 2005 yılının ikinci programlarının 2005 yılının ikinci yarısından itibaren uygulanabileceği yarısından itibaren uygulanabileceği değerlendirilmektedir. değerlendirilmektedir.

Sivil Toplum Kuruluşları (STK) ile Kamu Kuruluşları Sivil Toplum Kuruluşları (STK) ile Kamu Kuruluşları Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi ve STK’ların Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi ve STK’ların Demokratik Katılım Seviyelerinin Güçlendirilmesi Projesi Demokratik Katılım Seviyelerinin Güçlendirilmesi Projesi Kapsamındaki Hibe ProgramıKapsamındaki Hibe Programı

91

MESLEKİ EĞİTİM VE ÖĞRETİM SİSTEMİNİN

GÜÇLENDİRİLMESİ PROJESİ


92

MEGEPMEGEP, Milli E, Milli Eğğitim Bakanlitim Bakanlığıığı arac aracııllığıığı ile Türk ile Türk Hükümeti’ne, Hükümeti’ne, mesleki emesleki eğğitim ve öitim ve öğğretim retim sistemininsisteminin, ülkenin sosyo-ekonomik ihtiyaçlar, ülkenin sosyo-ekonomik ihtiyaçlarıı ve ve yayaşşam boyu öam boyu öğğrenme ilkeleri dorenme ilkeleri doğğrultusunda rultusunda modernizasyon ve uyarlanma süreçlerinde modernizasyon ve uyarlanma süreçlerinde destek olmaydestek olmayıı hedeflemektedir hedeflemektedir..

TToplam oplam BBütçeütçe:: 58,190,000 Euro 58,190,000 Euro AB tarafından sağlanan hibeAB tarafından sağlanan hibe:: 51,000,000 Euro 51,000,000 Euro Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti’nin yerel Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti’nin yerel

katkısıkatkısı: : 7,190,000 Euro7,190,000 Euro




93

Projenin genel hedefi ülkenin sosyo-ekonomik gereksinimlerine Projenin genel hedefi ülkenin sosyo-ekonomik gereksinimlerine cevap veren ve yacevap veren ve yaşşam boyu öğrenme ilkelerine dayalam boyu öğrenme ilkelerine dayalıı modern, modern, esnek ve yüksek nitelikli bir mesleki eesnek ve yüksek nitelikli bir mesleki eğğitim sisteminin itim sisteminin geligelişştirilmesidir. tirilmesidir.

Projenin aynProjenin aynıı zamanda bu genel hedef kapsam zamanda bu genel hedef kapsamıında yaknda yakıın n dönemli hedefleri varddönemli hedefleri vardıır.r.

I. I. Ulusal Yeterlilik Sisteminin oluUlusal Yeterlilik Sisteminin oluşşturulmasturulmasıınnıı da içeren da içeren bir ulusal reformun uygulanması yoluyla mesleki eğitim bir ulusal reformun uygulanması yoluyla mesleki eğitim sisteminin nitelik ve uygunluğunun gelisisteminin nitelik ve uygunluğunun gelişştirilmesi,tirilmesi,

II.II. Kamu kurumları, toplumsal ortaklar ve iKamu kurumları, toplumsal ortaklar ve işşletmelerin letmelerin kurumsal kapasitelerinin ulusal, bölgesel ve yerel kurumsal kapasitelerinin ulusal, bölgesel ve yerel düzeylerde güçlendirilmesi,düzeylerde güçlendirilmesi,III. III. Reform sürecinin uygulanmasına yerel oyuncularReform sürecinin uygulanmasına yerel oyuncularıın n da dahil edilmesi yoluyla sistemin yerelleda dahil edilmesi yoluyla sistemin yerelleşşme sürecinin me sürecinin hhıızlandzlandıırrıılmaslmasııddıırr




94

MEGEPMEGEP, mesleki eğitim ve öğretim sisteminin modernizasyonunun , mesleki eğitim ve öğretim sisteminin modernizasyonunun desteklenmesinde, desteklenmesinde, sosyal ortakların alacağı role özel hassasiyet sosyal ortakların alacağı role özel hassasiyet göstermektedirgöstermektedir. Aslında, mesleki eğitimin kurumsal ve eğitim sorunları . Aslında, mesleki eğitimin kurumsal ve eğitim sorunları üzerinde sosyal ortakların katılımını arttırmak, mesleki eğitim sistemini üzerinde sosyal ortakların katılımını arttırmak, mesleki eğitim sistemini topluma daha yaklaştıracak, eğitimde arz ve talep dengesini kuracak ve topluma daha yaklaştıracak, eğitimde arz ve talep dengesini kuracak ve yerel ve merkezi düzeylerde başarılı reformun uygulanma koşullarını yerel ve merkezi düzeylerde başarılı reformun uygulanma koşullarını yaratacak anahtar noktalardan biridir.yaratacak anahtar noktalardan biridir.

Bu nedenlerle, MEGEP’in hedeflerinden biri, AB üye, yeni üye ve Bu nedenlerle, MEGEP’in hedeflerinden biri, AB üye, yeni üye ve aday ülkelerinin deneyimlerinden yararlanarak, sosyal ortakların aday ülkelerinin deneyimlerinden yararlanarak, sosyal ortakların mesleki eğitimdeki rolünü güçlendirmektir. Bu amaçla, MEGEP mesleki eğitimdeki rolünü güçlendirmektir. Bu amaçla, MEGEP çerçevesinde, sosyal ortakların mesleki eğitimin güçlendirilmesi çerçevesinde, sosyal ortakların mesleki eğitimin güçlendirilmesi hedefinde katılımlarını sağlayacak yenilikçi pilot projelerin hedefinde katılımlarını sağlayacak yenilikçi pilot projelerin uygulanması için bir hibe programı sunulmuştur.uygulanması için bir hibe programı sunulmuştur.




95

Bu Bu hibe hibe programınprogramınının amacı amacı, mesleki , mesleki eğitim ve öğretim sisteminin eğitim ve öğretim sisteminin modernizasyonunu destekleme modernizasyonunu destekleme sürecinde, sürecinde, Türk Sosyal Ortakların Türk Sosyal Ortakların kapasitelerini güçlendirmektirkapasitelerini güçlendirmektir..




96

Programın öncelikleri:Programın öncelikleri:

1.1. AB uygulamaları, sorunları, mesleki eğitim ve öğretim alanındaki AB uygulamaları, sorunları, mesleki eğitim ve öğretim alanındaki gelişmeleri ve özellikle mesleki eğitim ve öğretim sistemlerinin sürekli gelişmeleri ve özellikle mesleki eğitim ve öğretim sistemlerinin sürekli değişen iş piyasası koşullarıyla uyumunun sağlanmasında AB üye, yeni değişen iş piyasası koşullarıyla uyumunun sağlanmasında AB üye, yeni üye ve aday ülkelerinde bulunan sosyal ortakların rolleri hakkında Türk üye ve aday ülkelerinde bulunan sosyal ortakların rolleri hakkında Türk sosyal ortakların farkındalık düzeylerinin arttırılması.sosyal ortakların farkındalık düzeylerinin arttırılması.

2.2. Sosyal ortakların kurumsal gelişimi. AB üye, yeni üye ve aday Sosyal ortakların kurumsal gelişimi. AB üye, yeni üye ve aday ülkelerdeki eş kurumlarla ilişkilerin ve işbirliklerin kurulması.ülkelerdeki eş kurumlarla ilişkilerin ve işbirliklerin kurulması.

3.3. Mesleki eğitim ve öğretim konusunda sosyal ortakların kapasitelerinin Mesleki eğitim ve öğretim konusunda sosyal ortakların kapasitelerinin geliştirilmesi.geliştirilmesi.

Özellikle yerel düzeyde sosyal ortaklar, resmi ve özel eğitim kurumları Özellikle yerel düzeyde sosyal ortaklar, resmi ve özel eğitim kurumları ve işletmeler arasında mesleki eğitim konusunda ortaklıkların kurulması ve işletmeler arasında mesleki eğitim konusunda ortaklıkların kurulması ve güçlendirilmesi.ve güçlendirilmesi.




97

Mevcut proje teklif çağrısı kapsamında Mevcut proje teklif çağrısı kapsamında gösterge mahiyetinde ayrılan genel tutar gösterge mahiyetinde ayrılan genel tutar 4,000,000 Euro’dur4,000,000 Euro’dur

Hibe tutarlarıHibe tutarları• Program çerçevesinde finanse Program çerçevesinde finanse

edilebilecek her bir proje aşağıda edilebilecek her bir proje aşağıda belirtilen en az ve en çok tutarlarla belirtilen en az ve en çok tutarlarla sınırlı olacaktır:sınırlı olacaktır:

• En az tutar : 25,000 EuroEn az tutar : 25,000 Euro• En çok tutar : 200,000 Euro En çok tutar : 200,000 Euro




98

Son Başvuru Tarihi ve Başvurabilecek Kurum

Kuruluşlar Başvurular en son Başvurular en son 02 Temmuz 2004 saat 16:0002 Temmuz 2004 saat 16:00 e kadar e kadar

gönderilmelidir. gönderilmelidir. BBaşvuru sahiplerinin, aşağıdaki gerekliliklerin aşvuru sahiplerinin, aşağıdaki gerekliliklerin her birine her birine

ayrı ayrıayrı ayrı uymaları zorunludur: uymaları zorunludur:

Bir sosyal ortak kurumBir sosyal ortak kurum[1][1] olmak (örneğin ticaret ve sanayi olmak (örneğin ticaret ve sanayi odaları, işçi ve işveren konfederasyonları vb) ya da bu odaları, işçi ve işveren konfederasyonları vb) ya da bu kurumların üye kuruluşları ya da yerel temsilcileri olmak ve kurumların üye kuruluşları ya da yerel temsilcileri olmak ve MEGEP’in 30 pilot ilinden birinde yer almak;MEGEP’in 30 pilot ilinden birinde yer almak;

Genel merkezi Türkiye’de bulunmak;Genel merkezi Türkiye’de bulunmak; Etkinliğin hazırlanması ve yönetimi için aracı değil doğrudan Etkinliğin hazırlanması ve yönetimi için aracı değil doğrudan

sorumlu olmak;sorumlu olmak;

[1][1] MEGEP Ulusal Koordinasyon Komitesi üye kurumları: TOBB, TÜSİAD, TESK, TİSK, TÜRK- MEGEP Ulusal Koordinasyon Komitesi üye kurumları: TOBB, TÜSİAD, TESK, TİSK, TÜRK-İŞ, DİSK, HAK-İŞ, KESK, MİLLİ EĞİTİM VAKFI, MEKSAİŞ, DİSK, HAK-İŞ, KESK, MİLLİ EĞİTİM VAKFI, MEKSA


99

Pilot İller

1.1. İstanbul, İstanbul, 2.2. Tekirdağ, Tekirdağ, 3.3. Bursa, Bursa, 4.4. Kocaeli, Kocaeli, 5.5. Ankara, Ankara, 6.6. Eskişehir, Eskişehir, 7.7. Konya, Konya, 8.8. Kayseri, Kayseri, 9.9. İzmir, İzmir, 10.10. Manisa,Manisa,11.11. Muğla,Muğla,12.12. Denizli, Denizli, 13.13. Antalya, Antalya, 14.14. Adana, Adana, 15.15. Mersin, Mersin,

16.16. Isparta, Isparta, 17.17. Gaziantep, Gaziantep, 18.18. Şanlıurfa, Şanlıurfa, 19.19. Mardin, Mardin, 20.20. Diyarbakır,Diyarbakır,21.21. Muş,Muş,22.22. Elazığ, Elazığ, 23.23. Malatya, Malatya, 24.24. Trabzon, Trabzon, 25.25. Karabük, Karabük, 26.26. Samsun, Samsun, 27.27. Kars,Kars,28.28. Erzurum, Erzurum, 29.29. Van,Van,30.30. ZonguldakZonguldak


100

Başvuru Yapılabilecek Etkinlikler

SüreSüreProjenin süresi Projenin süresi onsekiz ayıonsekiz ayı geçemez. geçemez.

Sektörler ya da temalarSektörler ya da temalarProgram Türk ekonomisinin tüm sektörlerine açıktır ancak Program Türk ekonomisinin tüm sektörlerine açıktır ancak MEGEP’ in öncelikli olarak belirlediği sektörlere yönelik MEGEP’ in öncelikli olarak belirlediği sektörlere yönelik projeler özellikle makbuldur. Bu sektörler:projeler özellikle makbuldur. Bu sektörler:

Gıda ve gıda işlemesiGıda ve gıda işlemesi İnşaatİnşaat Tekstil ve giyimTekstil ve giyim Teknik mühendislik, bakım ve inşaTeknik mühendislik, bakım ve inşa Elektronik mühendislik, bakım ve inşaElektronik mühendislik, bakım ve inşa TurizmTurizm Otomotiv sektörleriOtomotiv sektörleri


101

Faaliyet Türleri Bu hibe programında projeler, kati olarak ticari amaç Bu hibe programında projeler, kati olarak ticari amaç

gütmedikleri ve aşağıda listelenen önceliklerden en az bir ya da gütmedikleri ve aşağıda listelenen önceliklerden en az bir ya da daha fazlasıyla ilgili oldukları sürece uygun kabul edilirlerdaha fazlasıyla ilgili oldukları sürece uygun kabul edilirler

Öncelik 1Öncelik 1: AB uygulamaları, sorunları, mesleki eğitim ve öğretim : AB uygulamaları, sorunları, mesleki eğitim ve öğretim alanındaki gelişmeleri ve özellikle mesleki eğitim ve öğretim alanındaki gelişmeleri ve özellikle mesleki eğitim ve öğretim sistemlerinin sürekli değişen iş piyasası koşullarıyla uyumunun sistemlerinin sürekli değişen iş piyasası koşullarıyla uyumunun sağlanmasında AB üye, yeni üye ve aday ülkelerinde bulunan sosyal sağlanmasında AB üye, yeni üye ve aday ülkelerinde bulunan sosyal ortakların rolleri hakkında Türk sosyal ortakların farkındalık düzeylerinin ortakların rolleri hakkında Türk sosyal ortakların farkındalık düzeylerinin arttırılması.arttırılması.

Öncelik 2:Öncelik 2: AB üye/yeni üye ve aday ülkelerdeki eş kurum ve AB üye/yeni üye ve aday ülkelerdeki eş kurum ve kuruluşlarla ilişkilerin kurulması ve işbirliği anlaşmalarının yapılması kuruluşlarla ilişkilerin kurulması ve işbirliği anlaşmalarının yapılması dahil, Sosyal Ortakların kurumsal kapasitelerinin geliştirilmesi.dahil, Sosyal Ortakların kurumsal kapasitelerinin geliştirilmesi.

Öncelik 3:Öncelik 3: Mesleki eğitim ve öğretim konusunda sosyal ortakların Mesleki eğitim ve öğretim konusunda sosyal ortakların kapasitelerinin geliştirilmesi.kapasitelerinin geliştirilmesi.

Öncelik 4:Öncelik 4: Özellikle yerel düzeyde sosyal ortaklar, resmi ve özel eğitim Özellikle yerel düzeyde sosyal ortaklar, resmi ve özel eğitim kurumları ve işletmeler arasında mesleki eğitim konusunda ortaklıkların kurumları ve işletmeler arasında mesleki eğitim konusunda ortaklıkların kurulması ve güçlendirilmesi.kurulması ve güçlendirilmesi.


102

Daha ayrıntılı bilgi için:Daha ayrıntılı bilgi için:

http://www.megep.meb.gov.tr/docs/MEGEhttp://www.megep.meb.gov.tr/docs/MEGEP_Hibe%20Rehber-Turkce.docP_Hibe%20Rehber-Turkce.doc



abprojeyonetimi abgs

Education