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Acqua e Sovranità alimentare in America Latina
La ricostruzione del legame uomo/terra/acqua. Uno sguardo su
Bolivia, Cile e Brasile.
Davide M. Giachino
Torino, 26 aprile 2012
Confluenze
Acqua e S.A. in America Latina
Indice
1) Acqua e America Latina- Una visione d’insieme- Un approfondimento su Cile e Bolivia
2) Sovranità alimentare in America Latina- Cosa significa Sovranità alimentare- Un approfondimento su Cile e Bolivia
3) Ricostruzione dei legami
Acqua e S.A. in America Latina
Acqua e America Latina
Il caso del Cile
44 mm/anno
3.263 mm/anno
Il caso del Cile
La proprietà e la leggeCodice civile, 1855
“Le acque sono beni nazionali di uso pubblico, di proprietà della nazione e di tutti i suoi abitanti; non si possono commercializzare anche se lo Stato può concedere a privati l’uso esclusivo di acque pubbliche”.
Costituzione politica dello Stato, 1980
“I diritti dei privati sulle acque, riconosciuti o costituiti in conformità alla legge, conferiscono ai titolari la proprietà sopra di esse”.
Codigo de Agua:- Utilizzo gratuito (previa semplice richiesta) delle acque- Una volta concessi i diritti, lo Stato non interviene più- Separa i diritti sulle acque dal possesso della terra- La privatizzazione è totale: sulla gestione e sulla risorsa in
sé
Acqua e America Latina
Uso dell’AcquaConsuntivo
Acque per il consumo : domestico (4,4%), minerario (6,7%), industriale (7,9%), agricolo (81%).
Non consuntivo
Acque che ritornano negli alvei senza pregiudicare gli utilizzatori a valle.: piscicoltura, centrali idroelettriche.
Acqua e America Latina
Uso consuntivoDal 1988 inizia il processo di vendita dei servizi a multinazionali, appoggiato
da FMI, BM, Banca interamericana per lo Sviluppo.
Compagnie che attualmente gestiscono la potabilizzazione e i sistemi fognari:
Thames Water, Anglian Water (UK)
Suez Lyonnaise des Eaux, Vivendo Veolia (Francia)
Rwe (Germania)
Bechtel (USA)
Iberdrola , Agbar, Aguas de Barcelona (Spagna)
Lo Stato finanzia direttamente le imprese garantendo loro una redditività minima e, indirettamente, con un sistema di sussidi per le famiglie a basso reddito, coprendo il pagamento delle tariffe.
Partecipazione:Consultazione del
Bìo Bìo
Acqua e America Latina
Uso dell’AcquaConsuntivo
Acque per il consumo : domestico (4,4%), minerario (6,7%), industriale (7,9%), agricolo (81%).
Non consuntivo
Acque che ritornano negli alvei senza pregiudicare gli utilizzatori a valle.: piscicoltura, centrali idroelettriche.
Aisén (Patagonia):Consuntivo: 4%Non consuntivo: 96% ENDESA
Acqua e America Latina
ENDESA1943, nasce la Compagnia statale dei servizi elettrici ENDESA CHILE
1990, La maggior azionista diventa ENDESA ESPAÑA
2006, Unificazione dei capitali con ULBUN S.A., nasce il consorzio HydroAysén (di fatto controllato da Endesa)
2007, La maggior azionista di ENDESA ESPAÑA diventa ENEL
Acqua e America Latina
La Patagonia
Seconda riserva d’acqua dolce del pianeta;
Lago General Carrera, Lago O’Higgins;
Rio Baker, Rio Aysén
20.000 km ² ricoperti di ghiacciai
Acqua e America Latina
Il progetto Da circa 10 anni si parla (anche pubblicamente, anche attraverso dichiarazioni
di esponenti del Governo) di 5 grandi dighe sui fiumi Baker e Pascua
Fino al 2008 HidroAysén non aveva ancora presentato il progetto al Governo
Saranno inondati circa 4.000 ettari
Verrebbero prodotta energia da trasportare fino a Santago con una linea di corrente continua di circa 2.300 km. Qui verrebbe immessa nel Sistema interconnesso centrale (Sic) che distribuisce da Taltal a Chiloé.
“Benefici sul territorio”: strade, ospedali, strutture educative, porti, piste d’atterraggio, 4.000 posti di lavoro per 10 anni, dinamizzare l’economia locale per soddisfare le necessità di alimentazione
Acqua e America Latina
Precedenti: la diga Ralco Nel 1993 Endesa Chile propone allo Stato la costruzione di una diga nella
conca superiore del fiume Bìo Bìo, nel valico Ralco.
1999, il progetto viene approvato
2003, inaugurato l’impianto
6 comunità Mapuche trasferite in altre aree.
3.500 ettari inondati, 3.000 di territorio boschivo e agricolo-pastorale, territori ancestrali Mapuche
Leggi violate:
Legge 19.253, legge statale di Protezione e Sviluppo delle Popolazioni Indigene (1993)
Legge 19.300, legge di Base sull’Ambiente (1994)
Acqua e America Latina
La guerra del Agua (Bolivia)
Acqua e America Latina
La guerra del Agua (Bolivia)Cochabamba, 4 settembre 1999
Viene firmato e celebrato in Plaza 14 de Setiembre il contratto che dà in concessione ad Aguas del Tunari la gestione del servizio idrico municipale.
Presenti il presidente Banzer, il sindaco e il presidente della Regione.
In fondo alla piazza scoppia un petardo ad opera di attivisti del Comité de Defensa del Agua.
Fine ottobre
Baznar emana, improvvisamente, la Ley del Servicio de Agua potable y Alcantarillado sanitario (Ley 2029), che rende legale il monopolio della gestione dell’acqua in una certa regione.
Acqua e America Latina
La guerra del Agua (Bolivia)Ley 2029
Include le acque potabili, di irrigazione e per produzione idroelettrica
Obbliga cittadini e contadini a collegarsi alla rete di distribuzione
Include l’acqua piovana
Retroscena
La Banca Mondiale si rifiutò di rinnovare un prestito di 25 ml di dollari se il paese non avesse accettato la privatizzazione del servizio idrico;
La maggior azionista di Aguas del Tunari è la multinazionale statunitense Bechtel.
Acqua e America Latina
La guerra del Agua (Bolivia)Prime conseguenze
Nel gennaio del 2000 le tariffe aumentarono del 100%;
Il Comité de Defensa del Agua si trasforma in un movimento più ampio: nasce la Coordinadora de Defensa del Agua y la Vida;
4 febbraio 2000, prima toma pacifica della città. Il Governo risponde con 700 agenti armati;
5 febbraio, le proteste aumentano e viene raggiunto un accordo che riporta le tariffe al valore originario;
A fine marzo la Coordinadora organizza una Consulta Popular: la maggioranza della popolazione si schiera a favore della recisione del contratto e la modifica della legge;
Acqua e America Latina
La guerra del Agua (Bolivia)Il 4 aprile inizia uno sciopero generale per la Batalla Final;
Battaglia mediatica
Rinegoziazione
Il terzo giorno vengono incarcerati alcuni rappresentanti della Coordinadora
Il giorno successivo 50.000 persone scendo in piazza, il Prefecto libera i prigionieri e annuncia l’uscita dalla città di Aguas del Tunari;
Prefecto destituito dal Governo e dichiarato lo stato d’assedio della città
Incarcerati e fatti scomparire altri rappresentanti
Giornate di conflitti
Negoziazioni: uscita dalla città di Aguas del Tunari e modifiche alla Ley 2029
Sicurezza Alimentare in America Latina
Cos’è la Sicurezza alimentare?
Sicurezza Alimentare in America LatinaSovranità Alimentare in America Latina
Cos’è la Sovranità alimentare?Diritto delle comunità a definire le proprie politiche e strategie sostenibili di
produzione, distribuzione e consumo di alimenti
per poter garantire il diritto all'alimentazione di tutta la popolazione, rispettando le singole culture e la diversità dei metodi contadini e poter garantire quindi a ogni comunità l'accesso e il controllo delle risorse di base per la produzione, quali la terra, l'acqua, il patrimonio genetico e il credito (Via Campesina).
Alcuni principi su cui si basa:
Ogni individuo ha diritto a un cibo sufficiente, sano e nutriente;
Il cibo non è una merce ma un diritto umano;
Conservazione degli ecosistemi e della loro biodiversità;
L’agricoltura familiare e diversificata è efficiente e produttiva;
Riduzione degli spostamenti dal campo al piatto;
Diritto dei consumatori di conoscere e scegliere i prodotti;
Divieto di brevetto e monopolio sugli esseri viventi;
Protezione dell’identità culturale indigena.
Sovranità Alimentare in America Latina
Mercato dei cerealiEsportazione
Importazione
Sovranità Alimentare in America Latina
Mercato della fruttaImportazione
Esportazione
Sovranità Alimentare in America Latina
Mercato degli ortaggiEsportazione
Importazione
Sovranità Alimentare in America Latina
Chi sostiene l’agricoltura industrialeFMI (Fondo Monetario Internazionale)
BM (Banca Mondiale)
WTO (Organizzazione Mondiale del Commercio)
Da questi presentata come:
Garanzia di qualità per i prodotti consumati al Nord (controlli, certificazioni, prezzi contenuti, ecc.);
Motore di sviluppo economico per i paesi del Sud (aumento delle esportazioni e dell’occupazione);
Garanzia di alti guadagni per la coltivazione di specie destinate alla produzione di biocarburanti;
Garanzia di abbondanza di cibo per tutti.
Sovranità Alimentare in America LatinaAlcuni strumenti “contro”
PAC, Politica Agricola Comunitaria
Sussidi ai produttori
Dumping
EPA, Accordi di Partenariato Economico
Accordi, dal 2002, tra UE e paesi ACP (ex colonie dell’Africa, Caraibi e Pacifico)
L’obiettivo è stabilire “nuovi aggiustamenti negli scambi, compatibili con le regole del Wto, che rimuovano progressivamente le barriere agli scambi tra Ue e paesi ACP”
Creazione, per il periodo tra il 2008 e il 2020, di Aree di Libero Scambio (sul modello statunitense), all’interno delle quali i mercati dei paesi aderenti siano aperti e vi sia libera circolazione dei prodotti
Prevedono anche la liberalizzazione dei servizi, la protezione dei diritti di proprietà intellettuale, la standardizzazione delle misure sanitarie e fitosanitarie, la definizione di regole di concorrenza, di promozione e difesa degli investimenti delle imprese estere
Sovranità Alimentare in America Latina
Il caso del CileIl 75% delle terre coltivate sono latifondi
Monocolture di eucalipto e alcune specie frutticole
Restante 25% per piccoli produttori e comunità indigene
Difficile o mancato accesso all’Acqua
Il Cile importa il 50% dei cerali base: riso, mais, grano
Nel maggio 2011 il Governo ha venduto i diritti sulle proprie sementi a Monsanto, concedendo a questa i guadagni futuri sulla produzione di specie vegetali autoctone
Il Cile ha 16.000 km di costa: allevamento intensivo di salmone e produzione di mangimi per bovini a base di pesce (1kg salmone= 13kg pesce non allevato, pescato con sistemi tradizionali)
Il prezzo del cibo è in aumento
Sovranità Alimentare in America Latina
Il caso del BrasileIl latifondo e la lotta per la terra: il movimento Sem Terra
La deforestazione
I biocarburanti
Il caso di Corumbà
Sovranità Alimentare in America Latina
Il caso della BoliviaLe colture tradizionali e le sementi moderne
Quinoa: proprietà del Colorado
Acqua e Sovranità Alimentare in America Latina
Ricostruire i legami
Sovranità alimentare Acqua
Elementi sociali
Elementi ambientali
Elementi culturali
Elementi economici
Acqua e Sovranità Alimentare in America LatinaFonti e risorse
Link utili
viacampesina.org
www.mst.org.br (Brasile)
http://www.patagoniasinrepresas.cl/final/carta-abierta-al-presidente-de-la-republica-por-luis-sepulveda.php
(Cile)
http://vimeo.com/20364950 (Documentario: Tutta l’Acqua del Mondo, Cile)
patagoniasinrepresas.cl (Cile)
http://www.youtube.com/watch?v=YMM7vM7aiNI (Abuela Grillo, Bolivia)
http://www.youtube.com/watch?v=FaiuQX1epts (Tambien la lluvia, Bolivia)
Acqua e Sovranità Alimentare in America LatinaFonti e risorse
Testi e documenti
Comitato Italiano per il Contratto mondiale sull’Acqua. Ripubblicizzare l’Acqua. Leggi e pratiche di democrazia da Nord a Sud del mondo. MC editrice. Milano, 2005.
Infanti della Mora, Dacci oggi la nostra acqua quotidiana, EMI, Bologna,2010.
Vandana Shiva, Le guerre dell’Acqua, Feltrinelli, 2004.
Manuel de la Fuente, La guerra por el agua en Cochabamba. Cronica de una dolorosa victoria. Cochabamba, 2000.