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Carlos RomeroDirección de Educación Ministerio de Educación y Cultura
Presentación en el Círculo de Calidad21 de agosto de 2008
Club de Golf Montevideo
Acreditación de carreras universitarias enMERCOSUR: esfuerzo regional para la garantía
de la calidad
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Sector Educativo del MERCOSUR
� 1992 se crea el Sector
� Plan trienal 1998 – 2000: se instauraacreditación experimental – MEXA
� Plan 2006 – 2010: crea el sistema ARCU SUR
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Plan acción 2006 - 2010Lineamientos estratégicos
Objetivos:
1. Contribuir a la integración regionalacordando y ejecutando políticaseducativas que promuevan unaciudadanía regional, una cultura de paz yel respeto a la democracia, a losderechos humanos y el medio ambiente
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Lineamientos generalesObjetivos (2)
2) Promover la educación de calidad paratodos como un factor de inclusión social,de desarrollo humano y productivo
3) Promover la cooperación solidaria y elintercambio para el mejoramiento de lossistemas educativos
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Lineamientos generalesObjetivos (3)
4) Fortalecer los programas de movilidadde estudiantes, pasantes, docentes,investigadores, gestores, directivos yprofesionales
5) Concretar políticas que articulen laeducación con el proceso de integracióndel MERCOSUR
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Promoción de la educación decalidad
Acciones a nivel de educación:- básica- tecnológica- superior:a) sistema de acreditación de carrerasb) avance en acreditación de postgradosc) vínculos universidades y sector productivo
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¿acreditar?
La acreditación es el resultado del procesode evaluación mediante el cual se certificala calidad académica de las carreras degrado, estableciendo que satisfacen elperfil del egresado y los criterios decalidad previamente aprobados a nivelregional para cada titulación
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Antecedente: MEXA
OBJETIVOS INICIALES� mejoramiento de la calidad educativa, para la
consolidación del proceso de integración regional� Favorecimiento de la movilidad de las personas
en la región� reconocimiento de títulos de grado para facilitar el
traslado de personas entre los países de la regióny propender a estimular la calidad educativa, alfavorecer la comparabilidad de los procesos deformación en términos de calidad académica
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Antecedente: MEXA 2
� Duración máxima de la acreditación: cinco años� Otorga validez pública a los títulos académicos
(calidad)� Respeta las legislaciones de cada país� Respeta la autonomía de las instituciones
universitarias� Conforme a criterios y parámetros de calidad
comunes
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Antecedente: MEXA 3
� Adhesión voluntaria para institucionesreconocidas
� Acreditación periódica� Efectos tendrán validez en todos los Estados
Parte� Para carreras determinadas por la Reunión de
Ministros de Educación, que cuenten conreconocimiento oficial y que tengan egresados
� Agronomía, Ingeniería y Medicina
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Principios orientadores
� Confianza recíproca� Respeto y consenso� Solidaridad� Cooperación� Impacto� Difusión y visibilidad� Gradualidad
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Agencias de Acreditación
Entidades responsables de los procesos deevaluación y acreditación de la educación superior,designadas por los Estados ante la Reunión deMinistros, con los siguientes atributos:
- institución de derecho público
- órgano colegiado
- de garantía de su autonomía e imparcialidad, conprocedimientos adecuados a las buenas prácticasinternacionales
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Agencias de Acreditación 2
- Argentina: Agencia Nacional de Evaluación yAcreditación Universitaria (CONEAU)
- Brasil: SESU / CNE / MEC
- Paraguay: Agencia Nacional de Evaluación yAcreditación de la Educación Superior(ANEAES)
- Chile: Comisión Nacional de Acreditación dePregrado (CNAP)
- Bolivia: CONEAU de Argentina y Ministerio deEducación de Bolivia
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Experiencia uruguaya
� “Comisiones Ad Hoc”
� Designación por el Poder Ejecutivo
� Integrantes propuestos por MEC,UDELAR y Consejo de Rectores deUniversidades Privadas (5 miembros)
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Carreras con Resolución de Acreditaciónpor 5 años
� Ingeniero Agrónomo, Ingeniería Eléctrica,Ingeniería Química, Ingeniería Civil yMedicina – Universidad de la República
� Ingeniería Electrónica – Universidad Católica� Ingeniería Electrónica – Universidad ORT� Ingeniería Civil – Universidad de Montevideo
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Mexa en Uruguay
� Pares actuantes: 22(8 de Argentina, 3 de Brasil, 3 de Bolivia,
1 de Paraguay y 7 de Uruguay)
� Alumnos involucrados: 11.309
� Docentes involucrados: 2.305
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Resultado Mexa en la región
RESUMEN CARRERAS ACREDITADAS EN EL MEXAAR BO BR CH PY UY TOTAL
AGRONOMIA 5 4 3 5 1 1 19
INGENIERIA 6 6 6 0 5 6 29
MEDICINA 3 3 3 3 1 1 14
14 13 12 8 7 8 62
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Algunos de sus resultados
● Fortalecimiento de las mejorescompetencias técnicas nacionales parala evaluación de calidad
● Constitución de entidades específicas
● Creación de comunidades académicas anivel regional, con pares académicosseleccionados y entrenados
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Algunos de sus resultados 2
● Elaboración y acuerdos de patrones decalidad
● Activa representación de lascomunidades académicas de lossectores participantes
● Introducción de una cultura deevaluación como impulsor de la calidadde la educación superior en la región
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Algunos de sus resultados 3
● Asegurar el reconocimiento recíproco, lamovilidad y la cooperación solidariaentre las comunidades académicas y lasAgencias
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SISTEMA DE ACREDITACION DECARRERAS DE GRADO DEL MERCOSUR
“SISTEMA ARCU – SUR”
• Memorándum firmado por los Ministros deEducación en Montevideo, 9/11/07
• Acuerdo del Grupo Mercado Común, 30/6/08
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PRINCIPIOS GENERALES
• certificación de calidad académica de las carrerasde grado
• perfil del egresado• criterios de calidad regionales por titulación• respeto legislaciones de cada país• autonomía de las instituciones universitarias• titulaciones determinadas por la Reunión de
Ministros• requieran grado como condición para el ejercicio
profesional• proceso contínuo• participación voluntaria• por 6 años• reconocida por los demás Estados
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PAUTAS OPERACIONALES PARA LAACREDITACIÓN
Dictamen de un Comité de Pares
Comités designados por Agencia Nacional
Al menos dos representantes de distintosestados parte o asociados diferentes al de lacarrera
Banco único de expertos
la Agencia deberá emitir un dictamen,fundamentando explícitamente sus decisiones
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PAUTAS OPERACIONALES PARA LAACREDITACIÓN 2
• La resolución no es recurrible en el nivelregional
• podrá ser impugnada por quien tenga interéslegítimo, a resolver por la Reunión deMinistros
• La acreditación será registrada y publicitadasolamente las de carreras acreditadas
• producirá efectos desde el año académico enel que se de a publicación
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ALCANCES Y EFECTOS DE LAACREDITACIÓN
� Los Estados reconocen mutuamente la calidadacadémica de los títulos de las carreras acreditadas
� No confiere de por sí, derecho al ejercicio de laprofesión en los demás países.
� Será impulsada por los Estados para facilitar elreconocimiento mutuo de títulos para el ejercicioprofesional, en convenios o tratados o acuerdosmultilaterales.
� La acreditación será tomada en cuenta por los Estadospara articular con programas regionales decooperación como vinculación, fomento, subsidio,movilidad entre otras.
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Niveles de análisis
DIMENSIONES:
1. Contextoinstitucional
2. Proyecto académico
3. Comunidaduniversitaria
4. Infraestructura
Son las unidades deanálisis macrodentro de las cualesse enumeran losaspectos a relevar,los criterios yrecursos paraobtener lainformación
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Niveles de análisis 2
COMPONENTESPOR EJEMPLO:
- Plan de Estudios
- Proceso de enseñanza yaprendizaje
- Investigación ydesarrollo
- Cuerpo docente
aspectos en que sedivide la dimensióny que en suconjunto expresan lasituación de lacarrera respecto deella
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Niveles de análisis 3
CRITERIOSpor ejemplo
- Sistema de evaluación
- Coherencia entrenúmero de estudiantesy proyecto académico
- Oferta de actividadesextracurriculares
calidad de loscomponentes quepermiten suevaluación
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Niveles de análisis 4
INDICADORESPor ejemplo
- Número de estudiantesincorporados ainvestigaciones
- Cantidad de docentescon títulos de postgrado
- Número de tutoríasrealizadas
evidenciasconcretas, referidasa los criterios, quedan razón del estadode los mismos
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Niveles de análisis 5
FUENTES DEINFORMACION
Por ejemplo
- Presupuestos ybalances recientes
- Descripción de plantafísica vinculada con lacarrera
- Encuestas
Documentos que dencuenta de losresultados yactividades de lainstitución y lacarrera
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Ejemplo de Agronomía
3.13.1. Porcentaje de aprobación de loscursos3.1.3.2 Número de graduados por año3.1.3.3. Relación proporcionalgraduados-inscriptos3.1.3.4 Índice de retención3.1.3.5Tiempo de permanencia de losestudiantes en la carrera. Se considerasuficiente un tiempo de titulación menoro igual a 1,6., calculado como larelación entre la duración real y lanominal medida por la moda.3.1.3.6. Índice de asistencia a los cursos
3.1.3. Coherencia entre el desempeñode los estudiantes con el proyectoacadémico
3.1.2.1.Relación proporcional docenteequivalente- estudiantes3.1.2.2.Número de estudiantesinscriptos por curso-año
3.1.2. Coherencia del número total deestudiantes con el proyecto académico
3.1.1.1 Evidencia de criterios deingreso y admisión.
3.1.1.Coherencia de los criterios deingreso y admisión con el proyectoacadémico
3.1.-
Estudiantes
3.Comunidaduniversitaria
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Comisiones Consultivas portitulación
Las Comisiones Consultivas nacionales seintegran por representantes de lasuniversidades públicas, privadas yrepresentantes de las asociacionesprofesionales.
Deben tener la titulación de referencia yvinculados a la actividad profesional yacadémica con una visión global de lacarrera a ser evaluada.
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Pares evaluadores
� Expertos de la comunidad académica o delcampo profesional, con reconocida trayectoriadocente, científica y en gestión.
� Son “pares” porque comparten con losacadémicos de la carrera, la cultura propia dela disciplina o profesión, familiarizados consu lenguaje y estilo.
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ARCU SUR
PRIMER CICLO DE CONVOCATORIAS– Agronomía y Arquitectura: agosto 2008– Veterinaria y Enfermería: febrero 2009– Ingeniería: septiembre 2009– Medicina y Odontología: abril 2010
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ARCU SUR
CARRERAS e INSTITUCIONES CON POSIBILIDAD DEPARTICIPAR
. ARQUITECTURA: UDELAR y ORT
. AGRONOMIA: UDELAR
. VETERINARIA: UDELAR
. ENFERMERIA: UDELAR Y UCU
. INGENIERIA: UDELAR, UCU, ORT y UM
. MEDICINA: UDELAR
. ODONTOLOGIA: UDELAR y UCU
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Cronograma del primer cicloconvocatorias
●6/8 al 6/10: Selección de las carreras por país●25/8 al 12/9: Inscripciones Banco de Evaluadores●Septiembre- Octubre: Talleres Nacionales de Pares●Noviembre: Taller Regional de Pares
●Hasta Mayo 2009: Presentación del Informe deAutoevaluación●Durante el año 2009:Visitas de evaluación, dictámenes y resoluciones
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Etapas
� 1. Informe de autoevaluación
� 2. Remisión a Comité de Pares Externos
� 3. Visita a las instituciones
� 4. Informe Preliminar
� 5. Dictamen
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Institucionalización de laacreditación universitaria enUruguay� Grupo de Trabajo: diciembre 2006 –
marzo 2008� Difusión propuestas
� Grupo de redacción del proyecto de Leyde Agencia
� Posible título: Agencia para la Promocióny Aseguramiento de la Calidad de laEducación Superior (APACES)
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Muchas gracias