acta de fallo · en el anexo "ae9" denominado "análisis de los precios...
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GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
SECRETARIA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
ACTA DE FALLO
Acta que se formula con motivo del acto en que la Secretaría de Obras Públicas, a través de la Comisión para la Licitación de Obras Públicas, y en cumplimiento con lo establecido en el Artículo 45 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, se da a conocer la resolución relativa a la licitación LPE-N11-2018, con la
modalidad de CONVOCATORIA PÚBLICA, para llevar a cabo la adjudicación del contrato
referente a SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE MALLA SOMBRA EN EDIFICIOS DE LA SECRETARÍA DE SALUD Y FINANZAS DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
En Cd. Victoria, Tam., siendo las 15:00 hrs. del día 17 de mayo de 2018, se reunieron en la
sala de juntas de la Dirección de Licitaciones y Contratos, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas piso 4 Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Balboa, los servidores públicos y licitantes cuyos nombres aparecen más adelante, para celebrar el acto de fallo de la licitación referida.
Una vez realizada la revisión detallada de las propuestas, de conformidad con lo indicado en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en sus Numerales 20.1, FASE 1 DE EVALUACIÓN: EVALUACIÓN BINARIA y el Numeral 20.2 de la FASE 2 DE EVALUACIÓN: EVALUACION POR PUNTOS, se obtuvo el siguiente resultado:
MONTO
CONSTRUCTORA FERGUEVIC, S.A. DE C.V. SOLVENTE
GUILLERMO GILBERTO VILLALOBOS GARCIA DESECHADA
INMOBILIARIOS MEXICANOS, S.A. DE C.V. DESECHADA
NOTA:
Siendo desechadas las propuestas de los siguientes licitantes:
1.- GUILLERMO GILBERTO VILLALOBOS GARCIA, por las razones legales, técnicas económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria qu en cada caso se incumpla.
En el anexo "AE9" denominado "Análisis de los Precios Unitarios", de su propuesta, en los análisis de los precios unitarios, de los conceptos de trabajo No. 8 y 16, clave: 300004453, referentes a: "3.0704.09. PISOS Y PAVIMENTOS 3.0704.09.) B. REFERENCIAS 3.0704.09.F.01 a) Firmes de concreto hidráulico sobre terreno natural o relleno compactado (3.0704.09 G.01 04) Piso de concreto ic= 150 kg/cm2. 10 cm. de espesor, acabado pulido o rayad brocha de pelo, juntas frías, losas, acabado con volteador. Incluye: cimbra, eos,
nivelación, materiales y mano de obra.", unidad m2., cantidad total de los c. tos de
trabajo anteriormente descritos, Volumen = 380.16 m2, No cumple con lo re en las
bases de esta licitación ya que consideró un rendimiento de 69.99 m Jor, para la
CUADRILLA #06 (OFICIAL ALBAÑIL + 1 AYUDANTE ), siendo este rendimi•alcanzable para este personal en jornada de 8 horas de trabajo, lo anteri .cuerdo a los
rendimientos observ os e experiencias anteriores de la SECRETARIA OBRA PUBLICAS DE GOBIERNO DEL STA O DE TAMAULIPAS, así como las condiciones ambientales de la zona y las caracterí ticas articulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos.
CONCURSO NO., LPE-N11-2018 PÁGINA 1 DE 6
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En virtud de lo señalado en el párrafo anterior, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el en anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el punto 20.-CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1.1 EN LO TECNICO SE VERIFICARÁ, fracción XII, De la Mano de Obra, inciso b) que a la letra dice: "Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el LICITANTE, y se tomarán en cuenta los rendimientos observados de experiencias anteriores de la SOP así como las condiciones ambientales de la zona y las características particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos".
Por todo lo anterior, este licitante incurrió en dos de las causales de desechamiento de las proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", numeral 22, fracción XIX que a la letra dice: "Que los análisis de los precios unitarios presentados, no estén integrados conforme a lo establecido en las especificaciones y en la normatividad aplicable; considerando los materiales, mano de obra, herramienta menor, equipo de seguridad, maquinaria y equipo de construcción adecuados, suficientes y necesarios para la ejecución del concepto de trabajo que corresponda" y fracción XXVI que a la letra dice: "Aquellas proposiciones que omitan cargos o no consideren las cantidades necesarias de material, mano de obra o maquinaria y/o equipo de construcción, requeridas para la correcta ejecución de los trabajos, conforme al proyecto, en los análisis de precios unitarios correspondientes."
La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Ley de Obras Públicas Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.
2.- INMOBILIARIOS MEXICANOS, S.A. DE C.V., por las razones legales, técnicas y económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla.
En el anexo "AT9" denominado "Relación de Maquinaria y Equipo de Construcción", de su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que no enlistó lo equipos (Equipo de levante triple con montacarga, Maquina de Soldar y Equipo de Aplicación de Pintura) que requiere según su programa de anexo "AT13" "Programa cuantificado y calendarizado de la utilización de maquinaria y equipo de construcción."
En virtud de lo señalado en el párrafo anterior, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 CONVOCATORIA", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1.1 EN LO TÉCNICO SE VERIFICARÁ, fracción IV, que a la letra dice: "Que los LICITANTES cuenten con maquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y necesario, sea o no pr.• para desarrollar los trabajos que se convocaron", y fracción XI, inciso a), que a la le ce: "Que la maquinaria y equipo de construcción sean los adecuados, necesarios y para ejecutar los trabajos objeto de la LICITACIÓN, y que los datos coincidan cr,, tado de maquinaria y equipo presentado por el LICITANTE".
En el anexo E9 (Análisis de los precios unitarios), de su propuesta, ple con lo requerido -n as bases de esta licitación, ya que utiliza en la integració de los precios unitarios de les conceptos de trabajo No, 4, 6, 12 y 14 claves: 300002644, 300061972, respecti amen e, cuadrillas de trabajo (auxiliares o básicos de "segundo nivel de análisis" utilizad .s en l integración de auxiliares o básicos de "primer nivel de análisis"), y estos no son pr= sentaeios por el Licitante en este anexo."
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Lo anterior con fundamento a lo establecido en las bases de esta licitación, anexo "AT1" "INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", Punto 18.2 "ASPECTO ECONÓMICO" en lo referente al anexo "AE9" párrafo cuarto que a la letra dice: "Si el LICITANTE utiliza en la integración de los precios unitarios, auxiliares o básicos de conceptos compuestos como: concretos hechos en obra, morteros hechos en obra y/o cuadrillas de trabajo de mano de obra o de maquinaria, deberá presentar el análisis correspondiente al final de este anexo, el no hacerlo será motivo suficiente para desechar su proposición."
En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1.1 EN LO TECNICO SE VERIFICARÁ, fracción I y en el punto 20.1.2 EN LO ECONÓMICO SE VERIFICARÁ, fracción I.
Por todo lo anterior, este licitante incurrió en dos de las causales de desechamiento de las proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", numeral 22, fracción XXV que a la letra dice: "Aquellas proposiciones que no contengan los desgloses correspondientes de materiales, mano de obra y maquinaria y/o equipo de construcción, en los análisis de precios unitarios." y fracción XXXV que a la letra dice: "Que no presente completa y no sean congruentes la Relación de Maquinaria y Equipo de Construcción (Anexo AT9), respecto al Análisis, Cálculo e Integración de los Costos Horarios de la Maquinaria y Equipo de Construcción (Anexo 8) y a la explosión de insumos Anexo AE2."
La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Ley de Obras Pública Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.
FASE 2 DE EVALUACIÓN: EVALUACIÓN POR PUNTOS.
PUNTOS A OTORGAR DE LA PROPUESTA TÉCNICA:
La puntuación a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y, por tanto, no ser desechada y poder ser objeto de evaluación económica, será de cuando menos 37.5 de los 50 máximos que se pueden obtener en su evaluación, según lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el tercer párrafo del numeral 20.2.1 PUNTOS A OTORGAR DE LA PROPUESTA TÉCNICA.
Una vez efectuada la revisión detallada de las propuestas Técnicas de conformidad con lo indicado en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el numeral 20.2.1 de las Bases de la Licitación, se da a conocer la puntuación obtenida.
Licitante
1.-
Calidad
(15
puntos)
Licita
2.Capacidad
del Licitante
(17 puntos)
3.Experiencia y
Especialidad del
Licitante
(12 puntos)
4.Cumplimiento
de Contratos
(6 puntos)
Puntos
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PUNTOS A OTORGAR DE LA PROPUESTA ECONÓMICA:
Una vez efectuada la revisión detallada de las propuestas económicas de conformidad con lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en su numeral 20.2.2 PUNTOS A OTORGAR DE LA PROPUESTA ECONÓMICA, se da a conocer la puntuación obtenida, indicando el importe, los puntos obtenidos, con las siguientes conclusiones:
Licitante Importe sin I.V.A. Puntos Obtenidos (Por Precio)
1.- CONSTRUCTORA FERGUEVIC, S.A. DE C.V. $6,482,445.82 50.00
A continuación se describen las propuestas solventes y de conformidad con lo indicado en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en su numeral 21 "MECANISMO DE ADJUDICACION DEL CONTRATO" de las Bases de la Licitación, se indica el importe y el total de los puntos obtenidos:
Licitante Importe sin I.V.A. Total de Puntos obtenidos
1.- CONSTRUCTORA FERGUEVIC, S.A. DE C.V. $6,482,445.82 93.00
Forma parte de la presente Acta el anexo I (que consta de 6 hojas con los rubros de puntación), en la que se detallan los diversos rubros y subrubros calificados para cada una de las empresas participantes.
Por lo anterior:
La propuesta solvente cuya puntuación es la más alta, reúne las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante en los términos del Artículo 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas y las bases de la licitación y garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas es la presentada por:
CONSTRUCTORA FERGUEVIC, S.A. DE C.V.
Por lo que se le adjudica el CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO No. SOP-IE-EEP-060-18-P con un monto de $6,482,445.82 (Seis Millones Cuatrocientos Ochenta y Dos Mil Cuatrocientos Cuarenta y Cinco Pesos 82/100 M.N.) más el impuesto al valor agregado.
Para lo anterior, se verificó que al día de hoy la empresa adjudicada no aparece com inhabilitada en el directorio de proveedores y contratistas sancionados, emitido por la Secre de la Función Pública
Por lo anterior, la empresa adjudicada se compromete y obliga a presentar 1. P. 'I ÓN
POSITIV s• bre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales emitido p SAT, prese ar la PPINIÓN POSITIVA sobre el cumplimiento de sus obligaciones teria de segur dads sial emitido por el IMSS y Presentar la Constancia de Sit • n Fiscal en Mat ria de portaciones Patronales y Entero de Descuentos EMITIDO POR EL INFONAVIT,
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(misma que deberá ser sin adeudo) invariablemente antes de la firma del contrato, en caso de no cumplir con lo indicado no se podrá formalizar el contrato correspondiente
La fecha de inicio de los trabajos será el día 1 de junio de 2018 y la fecha de terminación de
los mismos el 28 septiembre de 2018, por lo que el plazo de ejecución será de 120 (Ciento
veinte) días calendario.
Para la realización de estos trabajos, la Secretaría de Obras Públicas otorgará un anticipo del 30% del monto total de su proposición.
Conforme a lo estipulado en el artículo 54 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, se cita a la empresa ganadora en la Dirección de Licitaciones y Contratos, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas piso 4 Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Balboa, con la finalidad de firmar el contrato correspondiente el día 24 de mayo de 2018.
El contratista deberá entregar la fianza de garantía de cumplimiento de contrato y del anticipo, dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha en que reciba copia de este documento, pero invariablemente antes de la firma del contrato, conforme a lo estipulado en el artículo 56 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.
Asimismo, de acuerdo a lo indicado en el Anexo AT1 "Instrucciones a los Licitantes", la Contratista deberá entregar el "Seguro de Responsabilidad Civil" indicado antes de la firma del contrato, en la DIRECCIÓN DE LICITACIONES Y CONTRATOS de la SOP, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas Piso 4, Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas con Bulevar Praxedis Balboa S/N, Cd. Victoria, Tam. C.P. 87083
Conforme a lo estipulado en el artículo 60 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, la empresa ganadora deberá de presentarse el día 24 de mayo de 2018 en la oficina de la Subsecretaría de Infraestructura Social, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas piso 10 Parque Bicentenario, Libramiento Nacione Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Balboa, con la finalidad de recibir el aviso de inicio obra y establecer con dicha área la coordinación necesaria para la ejecución de los trabajos.
Asimismo deberá presentar en dicha Subsecretaria el programa detallado de ejecución de los trabajos, consignando por periodos las cantidades por ejecutar e importes correspondientes.
Las propuestas desechadas quedan en resguardo de la SOP, y podrán ser devueltas a los interesados que así lo soliciten una vez transcurrido el tiempo establecido por la ley.
A continuación firman el presente documento quienes intervinieron en el acto:
POR LA COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
Si o Rami z 9:S'orlo Representante de la Diependencia
que Pretende Contratar
José Alej Avila Turrubiates Representa te del Área de la
Normatividad, Dirección Jurídica
TAMAULIPAS
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COMISIÓN PA ITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
POR LA CONTRALORÍA GUBERNAMENTAL
Delfina Nieto Ortiz Contraloría Interna de la SOP
POR LOS LICITANTES
LICITANTES
CONSTRUCTORA FERGUEVIC, S.A. DE C.V.
GUILLERMO GILBERTO VILLALOBOS GARCIA
INMOBILIARIOS MEXICANOS, S.A. DE C.V.
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE
PAGINA 6 DE 6 CONCURSO NO.: LPE-N11-2018
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