acta reunión 028, miércoles 24 de junio de 2009
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7/21/2019 Acta Reunin 028, mircoles 24 de junio de 2009
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009
ASAMBLEA NACIONALReunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009ACTA NMERO VEINTI OCHO (28)DE LA ASAMBL EA NACIONALREUNIN ORDINARIA
DEL DA MIRCOLES VEI NTI CUATRO (24) DEL MES DE JUNIODEL AO 2009
ASAMBLESTA VICEPRESIDENTE: JUL IO CSAR VALENTN JIM INI N
ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DI ONIS AL FONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN DARO CRUZ UB IERA,
JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA Y AL FONSO CRISSTOMO VSQUEZ.
NDI CE GENERAL
ASUNTO PGINA
1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas .......................................... 7
Incorporados a la sesin ........................................................................................... 11
Ausentes con excusa ................................................................................................ 13
Ausentes sin excusa ................................................................................................. 13
Asume la conduccin de la reunin el asamblesta vicepresidente en funciones depresidente, Julio Csar Valentn Jiminin, ............................................................... 14
Apertura de sesin .................................................................................................... 14
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 14
2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere\ ............ 15
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 15
Votacin 001 ............................................................................................................ 16
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 16
3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas ......... 16
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7/21/2019 Acta Reunin 028, mircoles 24 de junio de 2009
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 2 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segundalectura. ...................................................................................................................... 16
5. Conclusin del Orden del Da anterior. ............................................................... 16
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 17
Votacin 002 ............................................................................................................ 17
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 17
Votacin 003 ............................................................................................................ 17
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 17
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 18
Comentarios a viva voz ............................................................................................ 19
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 19
Votacin 004 ............................................................................................................ 19
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 19
Votacin 005 ............................................................................................................ 20
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 20
Asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia ................................................................ 20
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 20
Nota de la Relatora-Taqugrafa Parlamentaria ......................................................... 20
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 20
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7/21/2019 Acta Reunin 028, mircoles 24 de junio de 2009
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 3 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia ................................................................ 20
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 21
Sealamientos a viva voz ......................................................................................... 22
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 22
Asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia ................................................................ 23
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 23
Asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia ................................................................ 23
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 23
Asamblesta secretario, Dionis Alfonso Snchez Carrasco ..................................... 23
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 23
Sealamientos a viva voz ......................................................................................... 24
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 24
Informe rendido por la Comisin Especial .............................................................. 24
Continuacin lectura de informe .............................................................................. 31
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 31
Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 31
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 31
Asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia ................................................................ 32
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 4 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 34
Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 35
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 35
Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 35
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 37
Asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez ..................................................... 37
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 37
Sealamientos a viva voz ......................................................................................... 37
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 38
Observacin a viva voz ............................................................................................ 38
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 38
Votacin 006 ............................................................................................................ 38
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 38
Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez ..................................................... 40
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 40
Manifestacin a viva voz ......................................................................................... 40
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 40
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 5 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Asamblesta Agne Berenice Contreras Valenzuela .................................................. 41
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 41
Asamblesta Agne Berenice Contreras Valenzuela .................................................. 41
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 41
Asamblesta Roberto Ernesto Fliz Fliz ................................................................. 41
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 41
Asamblesta Roberto Ernesto Fliz Fliz ................................................................. 41
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 42
Asamblesta Jos Altagracia Gonzlez Snchez ...................................................... 42
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 44
Asamblesta Jos Altagracia Gonzlez Snchez ...................................................... 44
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 45
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................................... 45
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 45
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ............................................................. 45
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 47
Asamblesta Ruddy Gonzlez .................................................................................. 47
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 6 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 48
Expresin a viva voz ................................................................................................ 49
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 49
Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 50
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 50
Asamblesta Juan Benito Reyes Brito ...................................................................... 50
Asamblesta Jess Martnez Alberti......................................................................... 50
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................... 51
Observacin a viva voz ............................................................................................ 51
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 51
Cierre de reunin ...................................................................................................... 51
Firmas ...................................................................................................................... 52
Certificacin de fidelidad ......................................................................................... 52
Votaciones correspondientes a esta reunin ............................................................ 53
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 7 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la
Repblica Dominicana, el da mircoles veinticuatro (24) del mes de junio del ao
dos mil nueve (2009), siendo las cuatro horas y dos minutos (4:02) de la tarde, se
reunieron en el Saln de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional,
sito en el Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, los
Senadores y Diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo
para esta reunin estuvo compuesto de la siguiente manera: Julio Csar Valentn
Jiminin, diputado de la provincia Santiago - PLD, Presidente de la Cmara de
Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los Secretarios del Bufete
Directivo de la Asamblea Nacional: Rubn Daro Cruz Ubiera, senador de la
provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Snchez Carrasco, senador de la
provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete Directivo del Senado; Alfonso
Crisstomo Vsquez, diputado de la provincia Puerto Plata - PLD; y Juana
Mercedes Vicente Moronta, diputada de la provincia San Pedro de Macors - PLD,
Secretarios del Bufete Directivo de la Cmara de Diputados.
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores integrantes
del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo Mzquiz, senadora de la
provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Pedro Jos Alegra
Soto, provincia San Jos de Ocoa - PRD; Andrs Bautista Garca, provincia
Espaillat - PRD; Luis Ren Canan Rojas, provincia Hermanas Mirabal - PLD;
Germn Castro Garca, provincia La Altagracia - PRD; Antonio de Jess Cruz
Torres, provincia Santiago Rodrguez - PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia
Azua - PRD; Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD;
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 8 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Tommy Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Wilton Bienvenido
Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotti Tapia,
provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia
Independencia - PLD; Francisco Radhams Pea Pea, provincia Valverde - PLD;
Juan Amlcar Jess Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Adriano de Jess
Snchez Roa, provincia Elas Pia - PRSC; Amarilis Santana Cedano, provincia La
Romana - PLD; No Sterling Vsquez, provincia Barahona - PRSC; Jess Antonio
Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD;
Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca Medina
Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cmara de
Diputados; Rafael Leonidas Abru Valdez, provincia San Cristbal - PRD; ngel
Acosta Fliz, provincia Santiago - PRD; Pablo Adn Guzmn, provincia Santo
Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre Hernndez, provincia Puerto Plata -
PRD; Rafaela Alburquerque de Gonzlez, provincia San Pedro de Macors - PRSC;
Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elas Pia - PLD; Miguel Alejandro
Bejarn lvarez, provincia Montecristi - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernndez,
provincia Mara Trinidad Snchez - PLD; Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua
- PLD; Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional - PRD; Jos Leonel
Cabrera Abud, Distrito Nacional - PRD; Ramn Antonio Cabrera Cabrera,
provincia Santo Domingo - PLD; Guido Cabrera Martnez, provincia La Altagracia
- PRSC; Lidio Cadet Jimnez, provincia Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio
Caldern Martnez, provincia Azua - PRD; Rafael Librado Castillo Espinosa,
Distrito Nacional - PRD; Juan Julio Campos Ventura, provincia La Altagracia -
PLD; Pedro Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco - PLD; Flix Antonio Castillo
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 9 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Rodrguez, provincia Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez,
provincia Santo Domingo - PRD; Radhams Castro, provincia Santo Domingo -
PRSC-PPC; Mximo Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC; Sergio Antonio
Cedeo de Jess, provincia La Altagracia - PRD; Domingo Inocencio Coln
Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Agne Berenice Contreras Valenzuela,
provincia Elas Pia - PRD; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo
- PRD; Remberto Arturo Cruz Rodrguez, provincia Espaillat - PRD; Nemencia
Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD; Mara Estela de la
Cruz de De Jess, provincia Monte Planta - PRD; Yuderka Yvelisse de la Rosa
Guerrero, Distrito Nacional - PLD; Lucila Leonarda de Len Martnez, provincia
Santo Domingo - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD;
Modesto Daz Coste, provincia Monseor Nouel - PRD; Ydenia Do Tiburcio,
provincia San Cristbal - PLD; Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo -
PRD; Nidio Encarnacin Santiago, provincia San Juan - PRD; Pedro Augusto
Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD; Jos Antonio Fabin Bertr,
provincia Monseor Nouel - PLD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona
- PRSC; Mario Jos Fernndez Savin, provincia Duarte - PRSC; Radhams
Fortuna Snchez, provincia Santo Domingo - PLD; Milcades Marino Franjul
Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Fras, provincia Santo Domingo - PRD;
Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD; Salomn Garca Urea,
provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; ngel Jos Gomera Peralta, provincia
Santo Domingo - PLD; Csar Enrique Gmez Segura, provincia San Jos de Ocoa -
PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia Azua - PRD; Jos Altagracia Gonzlez Snchez,
provincia Santo Domingo - PRD; Luis Jos Gonzlez Snchez, provincia Bahoruco
- PRSC; Altagracia Herrera de Brito, provincia Monte Planta - PRD; David Herrera
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 10 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Daz, provincia San Juan - PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito Nacional -
PLD; Tulio Jimnez Daz, provincia San Cristbal - PLD; Manuel de Jess Jimnez
Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz,
provincia Azua - PLD; Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat -
PRD; Jess Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Demstenes
Willian Martnez Hernndez, provincia Santiago - PLD; Abrahan de la Cruz
Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD; Rudy Mara Mndez,
provincia Barahona - PLD; Alfonso Gamalier Monts Domnguez, provincia San
Cristbal - PLD; Carlos Jos Ramn Martnez Arango, provincia Puerto Plata -
PRD; Ilana Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael
Nez Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramn Dilepcio Nez Prez,
provincia Santiago - PLD; Lupe Nez Rosario, provincia Duarte - PLD; Cristian
Paredes Aponte, provincia Snchez Ramrez - PRD; Celestino Pea Garca,
provincia Santiago Rodrguez - PRD; Rubn Daro Peal Torres, provincia
Valverde - PRD; Plutarco Prez, provincia La Romana - PLD; Mirtha Elena Prez,
provincia Santo Domingo - PLD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez, provincia
Santiago - PRD; Ramn Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi - PRD;
Ren Polanco Vidal, provincia Santo Domingo - PLD; ngela Pozo, provincia
Valverde - PLD; Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt, provincia Peravia - PRD;
Jos Casimiro Ramos Caldern, provincia Monseor Nouel - PLD; Guillermo
Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD; Teodoro Ursino Reyes,
provincia La Romana - PLD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD;
Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia
Hermanas Mirabal - PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia
Santiago - PLD; Jos Ulises Rodrguez Guzmn, provincia Santiago - PRD;
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 11 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago - PLD; Anbal Rosario
Ramrez, provincia Santo Domingo - PRD; Manuel Alberto Snchez Carrasco,
provincia Pedernales - PRD; Mara Margarita Snchez de Almonte, provincia Santo
Domingo - PRD; Ramn Ricardo Snchez de la Rosa, provincia La Altagracia -
PRSC; Mara Cleofia Snchez Lora, Distrito Nacional - PLD; Bernardo Snchez
Rosario, provincia Espaillat - PRD; Pablo Inocencio Santana Daz, provincia
Independencia - PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago
Rodrguez - PLD; Elso Milcades Segura Martnez, provincia Santo Domingo -
PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Jos Mara Sosa
Vsquez, provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino,
provincia Snchez Ramrez - PLD; Minerva Josefina Tavrez Mirabal, Distrito
Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin, provincia Barahona - PLD;
Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal - PLD; Miguel ngel de Jess
Vsquez Escoto, provincia Hermanas Mirabal - PRD; Rafael Francisco Vsquez
Paulino, Distrito Nacional - PRD; Radams Vsquez Reyes, provincia San
Cristbal - PLD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia Saman - PRD;
Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD.
INCORPORADOS A LA SESIN: Jos Acevedo Trinidad, provincia Saman -
PLD (4:10); Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors -
PRD (4:10); Alberto Elas Atallah Lajan, Distrito Nacional - PRD (4:38); Manuel
Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional - PLD; Vctor Orlando Bison Haza, Distrito
Nacional PRSC (4:24); Pelegrn Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional -
PLD-FNP (4:28); Juan Andrs Comprs Brito, provincia Duarte - PLD (4:17);
Eugenio Cedeo Arech, provincia La Romana - PRD (4:36); Jos Ramn de la
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 12 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Rosa Mateo, provincia San Juan - PLD; Manuel Antonio Daz Santos, provincia
San Cristbal - PLD (4:33); Juan Bautista Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional -
PLD (4:32); Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD (5:07);
Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC (5:21); Andrs Henrquez
Antigua, provincia Santo Domingo - PRD (4:21); Wagner Manuel Jos Mosquea,
provincia Mara Trinidad Snchez - PRD (4:22); Aquiles Leonel Ledesma
Alcntara, provincia Barahoana - PRD (4:37); Alfredo Martnez, provincia Santo
Domingo - PLD (4:31); Mara Altagracia Matos Ramrez, provincia Pedernales -
PLD (4:21); Kenia Milagros Meja Mercedes, provincia El Seibo - PLD (4:17);
Francisco Rosario Martnez, provincia La Romana - PRSC (4:21); Juan Maldonado
Castro, provincia El Seibo - PRD (4:20); No Marmolejos Mercedes, provincia
Duarte - PRD (4:55); Fausto Marino Mendoza Rodrguez, provincia San Cristbal -
PRD (5:16); Domingo Antonio Pez Rodrguez, provincia Santo Domingo - PLD
(4:35); Carlos Manuel Pea Batista, Distrito Nacional - PLD (4:52); Franklin Isaas
Pea Villalona, provincia San Pedro de Macors - PLD (4:25); Juan Antonio Prez,
provincia Santo Domingo - PLD (4:24); Prim Pujals Nolasco, provincia Saman -
PLD (4:57); Luis Ramn Pea, provincia San Pedro de Macors - PRD (4:14); Juan
Carlos Quiones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD (4:30); Aridio Antonio
Reyes, provincia La Vega - PLD (5:37); Juan Benito Reyes Brito, provincia San
Cristbal - PRD (4:28); Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD
(4:16); Elas Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional - PLD (4:18); Juan Suazo
Marte, provincia Monte Planta - PLD (4:16); Jos Francisco A. A. Santana Suriel,
provincia Santo Domingo - PRD (4:10); Henry Osvaldo Sarraff Urbez, provincia
Independencia - PRD (5:30); Jos Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago -
PLD-FNP (4:11); Carmen Mirelys Uceta Vlez, provincia Dajabn - PRSC (4:14);
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 13 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD (4:34); Lethi
Vsquez Castillo, provincia Santo DomingoPLD (5:10) y Heinz Siegfried Vieluf
Cabrera, provincia MontecristiPLD (4:29).
AUSENTES CON EXCUSA: Reinaldo de las Mercedes Pared Prez, senador del
Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional;
Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD; Gladys Sofa Azcona de
la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Euclides Batista Brache, provincia La
Vega - PRSC; Marino Antonio Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC;
Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Juan de Jess de Len
Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; Ysabel de la Cruz Javier, provincia
Santo Domingo - PLD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San Juan - PLD; Abel
Atahualpa Martnez Durn, provincia Santiago - PLD; Ramn Alejandro Monts
Rondn, Distrito Nacional - PLD; Rafael Molina Lluberes, provincia Snchez
Ramrez - PRSC; Flix Mara Nova Paulino, provincia Monseor Nouel - PLD;
Juan Jos Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD; Roberto Rodrguez Hernndez,
provincia El Seibo - PRD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo -
PRD; Euclides Rafael Snchez Tavrez, provincia La Vega - PLD; Rafael Antonio
Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Vctor Valdemar Surez Daz,
provincia Santiago PLD y Flix Mara Vsquez Espinal, provincia Snchez
RamrezPRSC.
AUSENTES SIN EXCUSA: Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco -
PLD; Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD; Ramn
No Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Luis Ernesto Camilo Garca,
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7/21/2019 Acta Reunin 028, mircoles 24 de junio de 2009
14/53
Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 14 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
provincia Duarte - PRD; Antonio de Len Morel, provincia Santiago - PRD; Pedro
Dionicio Flores Grulln, provincia Espaillat - PLD; Radhams Antonio Fermn
Cruz, provincia Santiago - PRD; Guillermo Galvn, provincia La Vega - PLD;
Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal - PRD; Pedro Vicente Jimnez
Meja, provincia Santo Domingo - PLD; Rubn Daro Maldonado Daz, provincia
Santo Domingo - PLD; Ral Mondes Avelino, provincia San Cristbal - PRD;
Gilda Mercedes Moronta Guzmn, provincia La Vega - PLD; Mauro Pia Bello,
provincia San Juan - PLD; Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo
Domingo - PLD; Luis Rafael Snchez Rosario, provincia Santo Domingo - PRD;
Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabn - PRD y Alejandro Leonel
Williams Cordero, provincia San Pedro de Macors - PLD.
Preside la reunin el asamblesta vicepresidente en funciones de presidente, Julio
Csar Valentn Jiminin, ante la ausencia con excusa del asamblesta presidente,
Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.
Con la presencia de 103 Diputados y 18 Senadores, 121 Asamblestas en total, el
vicepresidente en funciones de presidente de la Asamblea, Julio Csar Vlentn
Jiminin, siendo las cuatro horas y dos minutos (4:02) de la tarde, declar abierta la
reunin de hoy de la Asamblea Nacional.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Comprobado el qurum reglamentario, honorables colegas
asamblestas, declaramos abierta la sesin correspondiente al da de hoy, mircoles
veinticuatro (24) de junio del ao dos mil nueve (2009). Presento a ustedes las
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 15 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
excusas de los honorables asamblestas Euclides Snchez, Flix Vsquez, Juan
Roberto Rodrguez, Flix Nova y del honorable presidente de esta Asamblea
Nacional, senador Reinaldo Pared Prez. De igual modo, remiten sus excusas para
el da de hoy los asamblestas: Elba Lugo, Marino Collante, Julio Romero, Euclides
Batista, Vctor Surez, Rafael Molina, Juan Jos Rosario, Rafael Santana Albuez,
Orfelina Liseloth Arias Medrano, Gladys Sofa Azcona, Juan de Jess de Len
Contreras, Ysabel de la Cruz Javier, Abel Martnez, Alejandro Monts y Antonio
Coln, estos colegas han presentado sus respectivas excusas para la sesin
correspondiente al da de hoy. Abrimos con una presencia de dieciocho (18)
senadores y ciento tres (103) diputados, lo que totaliza ciento veintin colegas
asamblestas.
________________
2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.
2.1 Lectura y aprobacin del acta de la reunin de la AsambleaNacional No.00019, de fecha 27 de mayo de 2009.
2.2
Lectura y aprobacin del acta de la reunin de la AsambleaNacional No.00021, de fecha 04 de junio de 2009.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Vamos a proceder a la aprobacin del acta correspondiente a la reunin
de la Asamblea Nacional nmero 00019, del veintisiete (27) de mayo del 2009 y el
acta de la Asamblea Nacional nmero 00021, del cuatro (4) de junio del presente
ao. Como estas actas han estado disponibles va Internet e Intranet, han estado
disponibles en la web, voy a someter a la consideracin de ustedes liberar de lectura
y al mismo tiempo proceder a su aprobacin o no. Entonces, tengo informe de que
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
la Comisin Especial que haba sido designada para lo relativo a la Junta Central
Electoral ha culminado con su informe. Tenemos en el orden del da a ser aprobado
varios artculos, tres artculos, que no tienen propuestas de modificacin, por lo que
vamos a someter a la consideracin de ustedes la incorporacin de todo lo relativo a
la Junta Central Electoral. Vamos a someter las actas primero.
Votacin 001Sometidas a votacin las actas nmero 19 y 21 delveintisiete (27) de mayo y del cuatro (04) de junio delpresente ao, respectivamente: APROBADAS. 110VOTOS S, 17 VOTOS NO, DE 127ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Aprobado, al haber obtenido 110 de 85 votos que eran requeridos.
________________
3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas:
(No hay correspondencias)
________________
4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segundalectura.
(No hay informes depositados)
________________
5. Conclusin del Orden del Da anterior.
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951B.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951B.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951B.pdf -
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Someto a la consideracin del Pleno la aprobacin de la modificacin
al orden del da a los fines de incorporar lo relativo a la Junta Central Electoral en
la discusin de la reforma del da de hoy.
Votacin 002El asamblesta vicepresidente en funciones dePresidente, Julio Csar Valentn Jiminin, propuso ysometi votacin una modificacin al orden del dapara que fuese incluido todo lo relativo a la JuntaCentral Electoral: APROBADO. 110 VOTOS S, 18VOTOS NO, DE 128 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Aprobado. Someto el orden del da con su modificacin.
Votacin 003Sometido a votacin el orden del da con sumodificacin: APROBADO. 117 VOTOS S, 14VOTOS NO, DE 131 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Aprobado. Bueno, stos son unos artculos correspondientes a
disposiciones generales y transitorias del Ttulo VIII, que no se correspondan
algunas de las disposiciones con los objetos hasta el da de hoy, entonces vamos a
proceder a conocerlas. Proceda a la lectura de esas disposiciones generales, seor
secretario Alfonso Crisstomo, el artculo 106 hasta el objeto nmero 50. Eso se
ley ya?, el epgrafe del captulo que no se haba aprobado, lo del objeto 50, eso
fue ledo ya?. (Dada la pregunta del asamblesta vicepresidente en funciones de
presidente, la Secretaria General en Funciones de la Asamblea, Ruth Helen
Paniagua Guerrero, le inform que en efecto los artculos a que haca referencia
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951C.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951C.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951D.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951D.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951D.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951C.pdf -
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
haban sido ledos.) Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente,
Julio Csar Valentn Jiminin: S, fue ledo. Entonces, vamos a someter el
epgrafe del Ttulo XIII: Disposiciones Generales y Transitorias, Captulo I:
Diposiciones Generales. Hay alguna diferencia con que sea ese el epgrafe?, la
parte tcnica nos informa, tal como es, que ese epgrafe fue aprobado
anteriormente, lo que tenemos que proceder es al artculo 254. Tambin se leyeron
esas disposiciones del artculo 106 en adelante, entonces, el artculo 254 y sus tres
numerales, que es lo que tenemos pendiente, est en pantalla: El ejercicio de todos
los funcionarios electivos, sea cual fuere la fecha de su eleccin, terminar
uniformemente el da 16 de agosto de cada cuatro aos, fecha en que se inicia el
correspondiente perodo constitucional, con las excepciones previstas en la
Constitucin. sas seran ya las disposiciones transitorias que hablaran de los seis
aos de los prximos funcionarios electivos municipales y congresionales. Numeral
1): Cuando un funcionario electivo cese en el ejercicio del cargo por muerte,
renuncia, cese, inhabilitacin u otra causa, el que lo sustituya permanecer en el
ejercicio del cargo hasta completar el perodo. El numeral 2) plantea: En todos
los dems casos, los miembros de los rganos constitucionales o de relevancia
constitucional, vencido el perodo de mandato para el que fueron designados,
permanecern en sus cargos hasta la toma de posesin de quienes les sustituyan.
El numeral 3) plantea: La persona designada para ejercer una funcin pblica
deber prestar juramento de respetar la Constitucin y las leyes, y de desempear
fielmente su cometido- coma, ah debe ir una coma, eso es de estilo- este juramento
se prestar ante cualquier funcionario u oficial pblico. Eso es lo propio de hoy.
Entonces, hay propuestas contrarias a esto?, si no tenemos propuestas contrarias
procedemos a someter a la consideracin de la Asamblea Nacional en funciones de
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Asamblea Revisora. Alguien asume esto?, (varios asamblestas levantaron la
mano) los honorables asamblestas Luis Ren Canan y Gregorio Reyes, y otros.
Lo sometemos completo o artculo y numerales cada uno?.
A viva voz varios asamblestas manifestaron estar de acuerdo en que fuese
sometido el artculo con sus numerales.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Todo junto?, pues si no hay objecin, entonces someto el artculo 254
con sus numerales, de la propuesta remitida por el Ejecutivo, quienes estn de
acuerdo presionar s y quienes no estn de acuerdo presionar no. Abro la
votacin en este momento.
Votacin 004Sometido a votacin el artculo 254 con susnumerales de la propuesta del Poder Ejecutivo:APROBADO. 126 VOTOS S, 13 VOTOS NO, DE139 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Aprobado, al obtener 126 de 93 votos que se requeran para esta
votacin. Se aprob el Ttulo VIII: Del ordenamiento del territorio y de la
administracin local. El captulo I que sera: De la organizacin del territorio,
es una propuesta, alguien asume esta propuesta de epgrafe?, el asamblesta Pablo
Adn, quin ms lo asume?, Teodoro Reyes lo asume tambin, y mi hermano
asamblesta Jos Ulises Rodrguez. Someto a la consideracin de la Asamblea la
aprobacin del epgrafe, captulo I De la organizacin del territorio. Los
asamblestas que estn de acuerdo presionar s, los que no estn de acuerdo
presionar no. Abierta la votacin a partir de este momento.
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951E.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951E.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951E.pdf -
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Votacin 005Sometido a votacin el epgrafe del captulo I: De la
organizacin del territorio: APROBADO. 120VOTOS S, 20 VOTOS NO, DE 140ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Aprobadoal obtener 120 de 94 votos que se requeran. Vamos en estos
momentos a proceder a la lectura del informe de la Comisin Especial que haba
sido designada para conocer lo relativo a la Junta Central Electoral, presidida por el
honorable asamblesta Charles Mariotti, est en la mesa, verdad?, Charles,
Charles, lo tienes?.
A viva voz, asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia: Dme un minuto,
Presidente.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Ah!, perfecto, aguardamos un minuto.
Nota de la Relatora-Taqugrafa Parlamentaria: Siendo las cuatro horas y
veintids minutos (4:22) de la tarde, el asamblesta vicepresidente en funciones de
presidente, Julio Csar Valentn Jiminin, dispuso la lectura del informe que haba
sido incluido en el orden.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Falta alguna firma?.
A viva voz, asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia: S.
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951F.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951F.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951F.pdf -
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Colega, ya eso fue ledo?. Tiene lamitad ms uno de las firmas,
Charles Mariotti, ya? Prim Pujals, firmen eso. Aprovecho para informales,
honorables colegas, que el prximo martes a las diez de la maana, en el marco de
la conmemoracin de los cien aos del natalicio del Profesor Juan Bosch, ex-
Presidente Constitucional de la Repblica, fundador del PRD y del Partido de la
Liberacin Dominicana, y del gobierno del PRD, verdad? Primer gobierno del
PRD, el martes hay una sesin conjunta en conmemoracin, justamente el da
martes 30 que se cumplen cien aos de haber nacido el Profesor Juan Bosch. A
este evento estn invitadas distintas personalidades, comparecer el ex- Presidente
de Costa Rica, Rodrgo Carazo, fue presidente en el 1978, en la poca de Antonio
Guzmn; estar tambin en la Asamblea Nacional, como invitado, el Presidente
Constitucional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Comandante Hugo
Chvez y otras personalidades, Presidentes y ex-Presidentes de la regin. Por lo
que los honorables colegas quedan invitados a esa sesin conjunta, que sera la
sesin, de manera muy excepcional, el prximo martes a las diez. Como
consecuencia de eso y por los arreglos que hay que hacer en la Asamblea, la
Comisin Coordinadora ha entendido no convocar el da de maana y entonces
tendramos adems de la sesin conmemorativa, sesin el mircoles y jueves de la
prxima semana para poder seguir conociendo los puntos, por lo que a las
comisiones que tienen a su cargo lo del Poder Municipal que preside Rafael
Caldern, que ya tiene informe ultimado; lo que tiene que ver con el Poder
Ejecutivo y Legislativo; lo que tiene que ver con el Rgimen Econmico y
Financiero; lo que tiene que ver con el Poder Judicial. Si nosotros sacamos los
informes en las prximas semanas y la Comisin tiene la virtud, de que como hay
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
muchas propuestas las recoge y formula un estudio de todas, entonces eso produce
una reduccin de los debates, en principio, no tiene que ser as, o sea, estamos
sugiriendo a los colegas que integran estas comisiones que hagamos un esfuerzo
por avanzar en esa direccin porque de ser as podramos estar hablando de que a
mediados del mes de julio habramos terminado la primera lectura de toda la
discusin del texto constitucional, la primera lectura. En ese sentido ya tomara la
ruta de la discusin caminos ms ciertos. Bueno, si no hay informe vamos a
someterlo a discusin a partir de la propuesta del Poder Ejecutivo
A viva voz, un nmero indeterminado de asamblestas expresaron no estar de
acuerdo con la propuesta del asamblesta vicepresidente en funciones de presidente.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Claro, es que hay una idea generalizada de qu es lo que se va a
plantear, y sabemos qu es lo que dice el informe. O que lo vaya sosteniendo el
presidente de la comisin. Eh?, cmo?. Ante un comentario del que no hubo
registro taquigrfico, ni de audio, el asamblesta Vicepresidente en funciones de
Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin, manifest: Claro, y lo leemos.
Maana a las cinco (5:00) de la tarde hay una actividad que consiste en la
exhibicin de pinturas que distintos artistas plsticos del pas han hecho de la figura
del profesor Juan Bosch, y ser aqu al frente de los salones de la Asamblea
Nacional y de la parte cntrica de ambas Cmaras, en ese sentido los estamos
convocando para maana a las cinco (5:00). Charles Mariotti, mndenlo
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 23 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
A viva voz, asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia: Yo lo deposit,
Presidente.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin:Pero dnde est? Es que no lo han depositado ac(seala la Secretara
General de la Asamblea), si no lo han depositado
A viva voz, asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia: Yo lo entregu para que
lo escanearan.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Est bien, pero para leerlo hay que depositarlo porque hay que
proyectarlo en pantalla. Proceda a la lectura, honorable asamblesta Dionis
Snchez.
A viva voz, el asamblesta secretario, Dionis Alfonso Snchez Carrasco le
indic al asamblesta vicepresidente en funciones de Presidente que todava no
tena el informe.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Todava no se ha depositado, dnde est?, Doa Helen (alude a la
licenciada Ruth Helen Paniagua Guerrero, Secretaria General Legislativa de la
Cmara de Diputados), pero ven ac!, y quin es que tiene esa responsabilidad,
que el presidente de la comisin dice que lo envi y no est en la mesa, en la
Secretara General?, cul es el funcionario que est haciendo eso? Es se? (se
refiere a un informe que tena en sus manos una de las personas de apoyo tcnico),
trigalo por favor venga, secretario es sa?
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 24 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
En estos momentos varios asamblestas solicitaban al asamblesta vicepresidente
que levantara los trabajos y que el informe fuese conocido en la siguiente reunin
de la Asamblea.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin:No la voy a levantar, si quieren salgan. Dle lectura, seor secretario.
Siendo las cuatro horas y cincuenta minutos (4:50) de la tarde, por Secretara slo
se ley del informe rendido por la Comisin Especial a partir de la pgina nueve
(9), no obstante, se transcribe a continuacin el texto completo de dicho informe
para documentacin de la presente acta:
COMISIN ESPECIAL DESIGNADA PARA ESTUDIAR
LOS ARTCULOS 240,241 242 Y SUS NUMERALES; ASCOMO LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS CUARTA YQUINTA DEL CAPITULO 11, DEL PROYECTO DEREFORMA CONSTITUCIONAL, SOMETIDO POR ELPODER EJECUTIVO
INFORME FAVORABLE CON MODIFICACIONES DE LOSARTCULOS 240, 241 Y 242 Y SUS NUMERALES; ASCOMO LOS NUMERALES 4 Y 5 DE LAS DISPOSICIONESTRANSITORIAS DEL CAPITULO II, REFERENTES ALPROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL,SOMETIDO POR EL PODER EJECUTIVO. Y LASPROPUESTAS DE LOS ASAMBLESTAS, RELACIONADOSAL SISTEMA ELECTORAL DOMINICANO.
A: REINALDO PARED PREZ,PRESIDENTE DE LA ASAMBLEANACIONAL.
JULIO CSAR VALENTNJIMININ, VICEPRESIDENTE DELA ASAMBLEA NACIONAL.
VIA: SECRETARA GENERAL.
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 25 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
PREPARADO POR: COMISIN ESPECIAL.
COORDINADA POR: ASAMBLESTA CHARLESMARIOTTI TAPIA
CC: ASAMBLESTA LUCA MEDINAVICEPRESIDENTA DE LACMARA DE DIPUTADOS YCRISTINA LIZARDO,VICEPRESDENTA DEL SENADO,CONFORME CONTENIDO DELARTCULO 25, DELREGLAMENTO INTERNO DE LAASAMBLEA NACIONAL.
FECHA: 24 DE JUNIO DEL AO 2009.
ANTECEDENTES
La Comisin Especial designada para estudiar, analizar y rendir
informe sobre los artculos 240, 241, 242 y sus numerales, se reuni
el da lero. de junio del presente ao, para ponderar las propuestas
de modificacin al tema hechas por la Junta Central Electoral, as
como de los Honorables Asamblestas respecto a dichos artculos y
la sugerida por el Poder Ejecutivo. En tal virtud, pasamos a detallar
el texto de la Propuesta del Poder Ejecutivo y el objeto diecinueve
(19) de la Ley 70-09 que declara la necesidad de la Reforma a la
Constitucin:
Objeto No. 19, de la Ley 70-09. Artculos 240, 241, 242 y sus
numerales, de la Propuesta de Reforma Constitucional,sometida por el Poder Ejecutivo.
"Articulo 240. La Junta Central Electoral es un rgano autnomocon personalidad jurdica e independencia tcnica, administrativa y
financiera, cuya finalidad principal ser organizar y dirigir lasasambleas electorales, para la celebracin de elecciones ymecanismos de participacin popular establecidos por la presenteConstitucin y las leyes. Tiene facultad reglamentaria en los asuntosde su competencia.
1) La Junta Central Electoral estar integrada por un presidente ycuatro miembros y sus suplentes, elegidos por un perodo decuatro aos por el Senado con la mayora extraordinaria prescritaen el numeral 4 del artculo 68.
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 26 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
2)
Sern dependientes de la Junta Central Electoral el Registro Civily las Cdulas de Identidad y Electoral.
3)
La Junta Central Electoral asumir la direccin y el mando de lafuerza pblica en los lugares en donde dichas votaciones severifiquen.
4) La Junta Central Electoral velar porque los procesos electorales
se realicen con sujecin a los principios de libertad y equidad enel desarrollo de las campaas y transparencia en la utilizacin delfinanciamiento.
Artculo 241.En el Distrito Nacional y en cada municipio habr unaJunta Municipal Electoral con funciones administrativas ycontencioso - electorales.
1) En materia administrativa, estarn subordinadas a la JuntaCentral Electoral.
2)
En materia contenciosa - electoral, sus decisiones sern de primergrado y recurribles ante el Tribunal Superior Electoral deconformidad con la ley.
Artculo 242. El Tribunal Superior Electoral es el rganocompetente para reglamentar los procedimientos de su competencia,juzgar y decidir con carcter definitivo sobre los asuntoscontenciosos electorales, y estatuir sobre los diferendos que surjan alo interno de los partidos, agrupaciones y movimientos polticos oentre stos. La ley establecer todo lo relativo a su organizacin yfuncionamiento.
1) El Tribunal estar integrado por un Presidente y cuatro jueceselectorales y sus suplentes, designados por un periodo de cuatro aospor el Consejo Nacional de la Magistratura.
2) Habr un Procurador Electoral, designado por el ConsejoNacional de la Magistratura, encargado de la investigacin ypersecucin de las infracciones y delitos de carcter electoral y lasatribuciones que le seale la ley sobre la materia. Durar en susfunciones cuatro aos".
Ley 70-09 que declara la necesidad de Reformar la Constitucinde la Repblica: Objeto 19 que dice: "Definir todo lo relativo alSistema Electoral.".
CAPITULO IIDE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Cuarto: Los actuales Miembros de la Junta Central Electoral,permanecern en sus funciones hasta agotar el perodo para el quefueron designados.
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Quinto:La Junta Central Electoral y el Tribunal Supremo Electoralcon las calidades y competencias establecidas en la presenteConstitucin iniciaran sus funciones a partir del 16 de agosto de2010.
PROPUESTAS DE LOS ASAMBLESTAS A LOS ARTCULOS240, 241, 242 Y SUS NUMERALES. AS COMO LASDISPOSICIONES TRANSITORIAS CUARTA Y QUINTA DEL
CAPITULO II , DE LA PROPUESTA DEL PODER EJECUTIVO
Artculo 240:
1) ASAMBLESTA RAFAEL CALDERN MARTNEZ.DEPOSITADA EL 4 DE ABRIL DE 2009. Propone modificar el
artculo 240 en su texto capital y en su literal (3) para que digan
como sigue:
" Artculo 240.La Junta Central Electoral es un rgano
autnomo con personalidad jurdica e independenciatcnica, administrativa, financiera YPRESUPUESTARIA, cuya finalidad principal serorganizar y dirigir las asambleas electorales, para lacelebracin de elecciones y mecanismos de participacinpopular establecidos por la presente Constitucin y lasleyes. Tiene facultad reglamentaria en los asuntos de sucompetencia.
3-La Junta Central Electoral asumir la direccin y elmandato de la fuerza pblica en los lugares dondedichas votaciones se verifiquen, INCLUYENDO LOSQUE CORRESPONDAN A LA CELEBRACIN DEREFERENDUM Y PLEBISCITOS.
2) ASAMBLESTAS JOS RICARDO TAVERAS BLANCO
Y PELEGRN CASTI LLO. DEPOSITADA EL 19 DE MAYO DE2009.Sugieren aadir al ordinal 4 delartculo 240 lo siguiente:
"4)En consecuencia tendr facultad para reglamentar los
tiempos y lmites en los gastos de campaa, as como elacceso a los medios de comunicacin".
3) ASAMBLESTA EUGENIO CEDEO. DEPOSITADA EL19 DE M AYO DE 2009.Propone la modificacin al numeral (1) del
artculo 240, para que se diga como sigue a continuacin:
1) La Junta Central Electoral estar integrada por unpresidente y cuatro miembros y sus suplentes, elegidospor un perodo de cuatro aos por el Senado con la
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
mayora extraordinaria prescrita en el numeral 4 delartculo 68 de las ternas presentadas por la Cmara deDiputados, a ms tardar sesenta das de cumplido eltrmino del mandato de los miembros a ser sustituidoso confirmados.
Artculo 241:
4) ASAMBLESTA MNOU TAVREZ MIRABAL .DEPOSITADA EL 19 DE MAYO DE 2009. Sugiere eliminar del
artculo 241, los numerales de la misma y modificar la parte capital
del referido artculo, para que en lo adelante se lea de la siguiente
manera:
"Artculo 241. En el Distrito Nacional y en cadamunicipio habr una Junta Electoral con funcionesadministrativas, subordinada a la Junta CentralElectoral. En materia contencioso electoral, susdecisiones sern de primer grado y recurribles ante el
Tribunal competente, de conformidad con laConstitucin y las Leyes".
5) ASAMBLESTA JUANA VI CENTE. DEPOSITADA EL 19
DE JUNI O DE 2009, propone la siguiente modificacin a la partecapital del artculo 241 de la P.P.E:
"Artculo 241.- La sede central de la Junta CentralElectoral se fijar en el Distrito Nacional y en cadamunicipio existir una Junta Municipal Electoral, confunciones administrativas y contencioso electoral".
Artculo 242
6) ASAMBLESTA RAF AEL CALDERN MARTNEZ.DEPOSITADA EL 3 DE ABRIL DE 2009, Sugiere la siguientemodificacin al artculo 242 en sus numerales "1" y "2, de la
P.P.E. para que se lea de la siguiente manera:
1.
El Tribunal estar integrado por un Presidente y cuatro jueceselectorales y sus suplentes, designados por un periodo decuatro aos por LAS DOS TERCERAS PARTES DE LOSMIEMBROS DEL SENADO. A PROPUESTA DETERNAS SOMETIDAS POR LA CMARA DEDIPUTADOS.
2.
Habr un Procurador Electoral, designado por el SENADODE LA REPBLICA. A PROPUESTA DE TERNASSOMETIDAS POR LA CMARA DE DIPUTADOS,
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 29 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
encargado de la investigacin y persecucin de lasinfracciones y delitos de carcter electoral y las atribucionesque le seale la ley sobre la materia. Durar en sus funcionescuatro aos".
7) ASAMBLESTA MINOU TAVREZ MIRABAL.DEPOSITADA EL 19 DE MAYO DE 2009, Propone eliminar la
Seccin II, del Tribunal Superior Electoral, el artculo 242 y susnumerales.
(A partir de aqu, pgina 9 del original, se ley por Secretara).
La Comisin Especial, tomando en consideracin que el sistema
electoral dominicano, establece los principios y normas de
procedimiento que regulan los partidos polticos, las bases del
sufragio, la emisin del mismo y los rganos electorales donde los
electores expresan, su voluntad poltica en votos que a su vez se
convierten en un puesto o asiento de poder pblico.
Luego del anlisis profundo de los artculos 240, 241, 242 y sus
numerales, as como de las disposiciones transitorias del Captulo II
del Proyecto de Reforma Constitucional, y las propuestas de los
honorables asamblestas y tomando en cuenta la importancia y
trascendencia del tema, la Comisin Especial, HA RESUELTO:
rendir informe favorable del mismo, con las modificaciones que se
sugieren a continuacin:
Se modif ica el numeral uno (1) del ar tculo 240, del Proyectode Reforma Constitucional remiti do por el Poder Ejecutivo, enla par te corr espondiente a la in tegracin de la Junta Centr alEl ectoral , para que en lo adelan te se lea como sigue:
...1) La Junta Central Electoral estar integrada por
un presidente y dos miembros y sus suplentes, elegidos
por un perodo de cuatro aos por el Senado, con la
mayora extraordinaria prescrita en el numeral 4 del
artculo 68.
Se modif ica el numeral 1 del artculo 242, correspondiente alTr ibunal Superior Electoral, en su i ntegracin. A su vez, seelimina el numeral dos de dicho artculo, referente alProcurador Electoral , para que en lo sucesivo diga:
" 1) El Tribunal estar integrado por un Presidente y
dos jueces electorales y sus suplentes, designados porun perodo de cuatro aos por el Senado de la
Repblica, con la mayora extraordinaria prescrita enel numeral 4 del artculo 68.
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 30 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Se modif ican las disposiciones transitorias cuarta y quinta delCaptulo U, del Proyecto de Reforma Consti tucional, para quese lea como se cita a cont inuacin:
"...Cuarto: Los Miembros actuales de la Junta CentralElectoral permanecern en sus funciones hasta agotar elperodo para el que fueron designados.
Quinto: Los Miembros de la Junta Central Electoral ylos jueces del Tribunal Supremo Electoral con lascalidades y competencias establecidas en la presenteConstitucin, iniciarn sus funciones a partir del 16 deagosto del 2010 y concluirn su mandato el 16 deagosto del 2016.
LOS ARTCULOS 240, 241, 242 Y SUS NUMERALES ASCOMO LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS DELCAPITULO 11, DEL PROYECTO DE REFORMACONSTI TUCIONAL . PASARN A SER LEDOS COMO SIGUE
A CONTINUACIN:
Articulo 240. La Junta Central Electoral es un rgano
autnomo con personalidad jurdica e independencia tcnica,
administrativa y financiera, cuya finalidad principal ser
organizar y dirigir las asambleas electorales, para la celebracin
de elecciones y mecanismos de participacin popular establecidos
por la presente Constitucin y las leyes. Tiene facultad
reglamentaria en los asuntos de su competencia.
"...1) La Junta Central Electoral estar integrada por un
presidente y cuatro miembros y sus suplentes, elegidos por
un perodo de cuatro aos por el Senado, con la mayora
extraordinaria prescrita en el numeral 4 del artculo 68.
Artculo 242. El Tribunal Superior Electoral es el rgano
competente para reglamentar los procedimientos de su
competencia, juzgar y decidir con carcter definitivo sobre losasuntos contenciosos electorales, y estatuir sobre los diferendos
que surjan a lo interno de los partidos, agrupaciones y
movimientos polticos o entre administrativos y financieros.
" 1) El Tribunal estar integrado por un Presidente . (sic)
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7/21/2019 Acta Reunin 028, mircoles 24 de junio de 2009
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 31 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
En este momento, el asamblesta secretario, Dionis Alfonso Snchez Carrasco,
suspendi la lectura del informe, y la retom en el texto que se transcribe a
continuacin:
CAPTULO IIDE LAS DI SPOSICIONES TRANSITORIAS
Cuarto: Los Miembros actuales de la Junta Central Electoral, permanecern en
sus funciones hasta agotar el perodo para el que fueron designados.
Quinto: Los Miembros de la Junta Central Electoral y los jueces del Tribunal
Supremo Electoral con las calidades y competencias establecidas en la presente
Constitucin iniciaran sus funciones a partir del 16 de agosto del 2010 y
concluirn su mandato el 16 de agosto del 2016.
La Comisin Especial recomienda al Pleno de la Asamblea Nacional, acoger
dichas modificaciones, tal como se han descrito precedentemente. (sic)
COMISIONADOS: Charles Noel Mariotti Tapia, presidente; Prim Pujals Nolasco,Francis Emilio Vargas Francisco, Julio Csar Horton Espinal, Mara CleofiaSnchez Lora, Abel Atahualpa Martnez Durn, ngel Jos Gomera Peralta,Rafaela Alburquerque de Gonzlez, Vctor Orlando Bison Haza, Rafael LibradoCastillo Espinosa, Radhams Castro, Digna Reynoso y Jos Altagracia GonzlezSnchez, miembros.
FIRMANTES: Charles Noel Mariotti Tapia, presidente; ngel Jos GomeraPeralta, Rafaela Alburquerque de Gonzlez, Vctor Orlando Bison Haza, RafaelLibrado Castillo Espinosa, Radhams Castro, Digna Reynoso y Jos AltagraciaGonzlez Snchez, miembros.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Tiene la palabra el presidente de la Comisin Especial, Charles
Mariotti.
A viva voz, asamblesta Francisco Rosario Martnez: Presidente, dme la
palabra.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Pero espere que l defienda la posicin, yo se la doy de una vez.
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 32 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia: Miren, lo primero es que en nombre
de los miembros de la Comisin quiero pedir disculpas por todo el corre corre,
pero la idea era presentar este informe la semana que viene, pero finalmente se ha
decidido que se presentara hoy y como ya habamos ms o menos consensuado y
finalizado los trabajos, obtemperamos al pedimento. El artculo 240, ojal el
Departamento de Comisin y todo el equipo de apoyo haga las correcciones de
lugar que fruto de la premura verdad? El artculo 240 se debe leer de la siguiente
manera, el que tiene que ver con la composicin de quien debe ser el rgano de
gerencia electoral propiamente, ah, como debe leerse es: La Junta Central
Electoral estar integrada por un presidente y dos miembros y sus suplentes,
elegidos por un perodo de cuatro aos por el Senado de la Repblica, con la
mayora extraordinaria prescrita en el numeral 4) del artculo 68. Lo que pasa es, y
hay que actuar con transparencia, que tenamos preparados dos informes, y en uno
se hablaba de la posibilidad de que la Junta tuviese cinco miembros para lograr aqu
el consenso definitivo entre todas las fuerzas polticas, y parece ser que va a
prevalecer el tres y tres. En la parte donde dice: el Procurador General Electoral
queda eliminado, queda eliminado el Procurador General Electoral. Entonces, el
artculo que tiene que ver con el Tribunal Superior Electoral deber leerse: Se
elige, tambin, por el Senado de la Repblica, con la misma mayora
extraordinaria prescrita en el numeral 4) del artculo 68, pero cuando llegamos al
artculo 242, en lo que es la parte capital, por favor, vamos al artculo 242 (se
refiere a la proyeccin en pantalla del texto), como debe leerse, en la segunda parte,
(el personal tcnico indic al asamblesta en uso de la palabra que en la proyeccin
en pantalla faltaba una pgina del informe). Asamblesta Charles Noel Mariotti
Tapia: Ah!, que falta una parte. Entonces, el 242 dira: El Tribunal Superior
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 33 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Electoral es el rgano competente para reglamentar los procedimientos de su
competencia, juzgar y decidir con carcter definitivo sobre los asuntos contenciosos
electorales y estatuir sobre los diferendos que surjan a lo interno de los partidos,
agrupaciones y movimientos polticos o entre stos. La ley establecer todo lo
relativo a su organizacin y funcionamiento administrativo y financiero. Estamos
esperando que el equipo de apoyo haga su trabajo. Sigue leyendo: El tribunal
estar integrado por un presidente y dos jueces electorales y sus suplentes,
designados por un perodo de cuatro aos por el Senado de la Repblica, y
establece que ser de la misma forma prescrita en el numeral 4) del artculo 68. Las
disposiciones transitorias, bjenme un poquito (se refiere al texto proyectado en
pantalla), por favor, las disposiciones transitorias, las nuevas, como deber leerse,
dicen de la siguiente manera: Los miembros actuales de la Junta Central
Electoral, ah establecemos de manera constitucional la nomenclatura
miembros, porque como es el rgano que va a gerenciar los procesos en trminos
de los servicios electorales, no son jueces, porque pierden la facultad de la justicia
electoral, se independizan, no hay una cmara contenciosa ya, ni una cmara
administrativa dentro de un rgano comn que es la Junta Central Electoral.
Entonces, Los miembros actuales de la Junta Central Electoral permanecern en
sus funciones hasta agotar el perodo para el que fueron designados, los actuales,
pero el quinto ya establece claramente la diferencia entre miembros o
integrantes de la Junta Central Electoral y los que son jueces, porque tienen la
jurisdiccin, asumen la parte contenciosa y ya dirimen los juicios, los casos en
materia electoral. Entonces, debe decir: Los miembros de la Junta Central
Electoral y los jueces del Tribunal Supremo Electoral, con las calidades y
competencias establecidas en la presente Constitucin, iniciarn sus funciones a
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 34 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
partir del 16 de agosto del 2010 y concluirn su mandato el 16 de agosto del 2016.
Es decir, los actuales, que fueron elegidos por el Senado actual, terminan cuando
termine el perodo de los senadores que los eligieron. A partir del 16 de agosto del
2010, los senadores electos por ese perodo de seis aos, en pos de la unificacin de
las elecciones, entonces elegirn a los nuevos miembros y jueces, miembros de la
Junta Central Electoral y los jueces del Tribunal Supremo Electoral. En esencia,
esas han sido las modificaciones a los artculos 240, 241 y 242. Nosotros
esperamos que ahora, para fines de la discusin, ya el informe, tal y como fue
redactado y concebido, aparezca en pantalla. En conclusin, son tres en la Junta
Central Electoral; tres en el Tribunal Superior Electoral, y desaparece la figura del
Procurador Electoral. Termina su perodo en el 2010 conjuntamente con nosotros, y
sern electos por seis (6) aos, del 2010 al 2016, los tres miembros de la Junta
Central Electoral y los tres jueces del Tribunal Superior Electoral.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin:Le voy a dar la palabra a Francisco RosarioMartnez, y vamos a abrir
la lista de los turnos, para iniciar los debates a este respecto. No s si quedan
claros, en la pgina once, lo que quiso la comisin fue llevar en el informe las dos
posiciones que haba; unos que sean cinco y otros que sean tres, pero, lo que hay
que plantear es la modificacin del informe en esa parte para que prevalezca uno
solo de los criterios, cinco o tres, con suprimir esa parte y corregir eso ya quedara
el informe perfectamente. Est abierta (la inscripcin de turnos para el debate), la
pantalla no me est indicando los nombres, le pido a la parte tcnica de Cmputos
que me vengan a habilitar esto para ver quines estn solicitando la palabra.
Aunque no est aqu reflejado, le voy a otorgar la palabra al asamblesta Francisco
Rosario Martnez, quien tiene una propuesta de procedimiento.
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7/21/2019 Acta Reunin 028, mircoles 24 de junio de 2009
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 35 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Asamblesta Francisco Rosario Martnez: No quiero entrar en confrontar con
la calidad de los debates y del trabajo legislativo que se lleva a cabo en el seno de
esta Asamblea. Tampoco quiero
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Cerrada la lista.
Asamblesta Francisco Rosario Martnez:Tampoco quiero ingresar en lo que
es la estructura intelectual y del trabajo del asamblesta Charles Mariotti, que s
que tiene la mejor intencin de producir, como de hecho en el contenido pudiese
estar, un informe de una Comisin Especial. Tampoco, honorables colegas y
honorable Presidente de la Cmara en funcin de Presidente de la Asamblea
Revisora en estos momentos, pretendemos nosotros quitarle el espritu de buena
voluntad a los trabajos de la Asamblea. Pero en estos momentos ningn
asamblesta tiene el informe, como se estila, en sus manos para poder examinar en
la profundidad del mismo los alcances de una propuesta tan importante y vital para
la democracia dominicana. Me quiero reservar para un posible debate en cuanto al
contenido, y por ello he escuchado varias veces, querido amigo Presidente
Valentn, que la prisa resulta plebeya, y leyendo en estos momentos uno de los
grandes de Europa, Napolen, dijo: Vsteme despacio, que voy deprisa, Qu le
cuesta a la Asamblea dejar sobre la mesa el informe?, qu le costara a la
Asamblea conocer las interioridades de un informe que slo ha sido visto aqu, y
que el propio secretario Dionis Snchez, y el propio presidente de la comisin
Charles Mariotti, ha expresado disculpas por las incongruencias que conlleva el
informe? Mire, presidente, pudiese existir el nimo de votar, pero pienso que
aunque este pas no est percibiendo a travs de la televisin los debates, resultara,
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7/21/2019 Acta Reunin 028, mircoles 24 de junio de 2009
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 36 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
y disclpenme si soy excesivo en mis palabras, hara la Asamblea un papelazo!, si
nosotros ahora decidimos votar sin conocimiento de causa, sin estar participando
en la lectura con la conciencia deseada. Lo correcto, Presidente, es dejarlo sobre la
mesa para otra sesin, porque de esto no va a depender la democracia, pero s va a
depender que cada uno de nosotros asumamos el respeto que nos merecemos de
manera personal y de manera colectiva. En mi caso, que no pretendo ser superior a
nadie, pero s rendir cuentas a los ciudadanos que represento y a la gente a la que
pertenezco, no me atrevera a votar por ese informe, porque no lo conozco, y ojal
que en el nimo de los asamblestas estemos concientes de que asumir y homologar
este informe, sera actuar contra natura, en contra de nosotros mismos, y no se trata
de cuestionar las profundidades del informe. Probablemente, si la mayora as lo
decide, estaran votando por el informe, en mi caso le pedira al bloque de mi
partido que me sustrajera de estar presente fsicamente en una sesin, que hoy es
da de San Juan y que nosotros no merecemos dar un espectculo que no se merece
este pas. Hasta ahora, hemos marchado bien, y si hay voluntad a travs de los
acuerdos firmados por los partidos, es mayor la integridad personal de cada uno de
los asamblestas. Maana os preguntarn, asamblestas, si tienen a mano,
fsicamente el informe que se ha ledo. Ojal que prime la razn por encima de la
buena intencin sentimental que nos lleva! Ojal los dems asamblestas
postularan que se quedara sobre la mesa!, y que posteriormente podamos discutir.
En ese orden, queridos hermanos y asamblestas de diferentes partidos, les pido de
manera sincera, que este tema quede sobre la mesa, para que le evitemos a la
Asamblea que las lluvias y las andanadas lleguen hasta cada uno de nosotros. Que
quede sobre la mesa el informe, para que se discuta en la prxima sesin que
tengis a bien convocar.
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7/21/2019 Acta Reunin 028, mircoles 24 de junio de 2009
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 37 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Tiene la palabra el asamblesta, Domingo Pez.
Asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez: El honorable asamblesta,
Rosario Martnez, hace unos razonamientos que podran ser lgicos si aqu no
tuviramos la prctica de conocer informes, el informe est en pantalla; si no se
hubiese ledo ese informe, como fue ledo; y si no hubiese sido el producto de un
estudio de una comisin que para tales efectos fue escogida por esta Asamblea. Si
el procedimiento de dejarlo sobre la mesa, volver a comisin, o lo que fuere, fuere
necesario, nosotros no tenemos ningn inconveniente en que se adopte. Ahora,
desacreditar lo que es prctica aqu, y lo que para su ejecucin no se precisa de
condiciones especiales, y de ser un genio, me parece que es contraproducente.
Pienso que se ha seguido el procedimiento adecuado, pienso adems, que todo el
que ha querido estar ilustrado sobre esto, est ilustrado sobre ello. De manera tal
que solamente como abono a la transparencia, a la buena imagen de lo que estamos
haciendo, quiero hacer estas reflexiones, y que la Asamblea, y nosotros tampoco
tenemos inconvenientes en que pueda ser dejado sobre la mesa, solamente
haciendo esta acotacin. Muchas gracias, seor presidente.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: No tengo en pantalla los nombres de los asamblestas que han pedido
la palabra. Entonces,
A viva voz, varios asamblestas expresaban que haban solicitado el uso de la
palabra.
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7/21/2019 Acta Reunin 028, mircoles 24 de junio de 2009
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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 38 DE 53
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: S, yo s que la han pedido, lo que pasa es que no est reflejada aqu la
informacin. Entonces, yo les pido a los tcnicos que me la coloquen.
Asimismo, a viva voz, varios asamblestas solicitaban que fuese sometido el
procedimiento.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Bien. Vamos a someter el procedimiento de que este tema quede sobre
la mesa. Los que estn de acuerdo presionar s, y los que no estn de acuerdo
presionar no. A votacin. O sea, los que entienden que se puede debatir hoy,
votan no, y los que creen que se debe dejar sobre la mesa, votan s. Abierta la
votacin en este momento.
Votacin 006Sometida a votacin la propuesta del asamblestaFrancisco Rosario Martnez para que el tema fuesedejado sobre la mesa: RECHAZADO. 73 VOTOSS, 79 VOTOS NO DE 152 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Rechazado. Miren, colegas, permtanme hacerles una observacin.
Nosotros no tenemos, realmente, por qu sostener una posicin rgida, ni en ste, ni
en ningn otro tema, pero tambin hemos visto una tendencia recurrente a remitir
con mucha facilidad a comisin temas sobre los cuales probablemente no haya
grandes discusiones. Para qu se enva a comisin?, para tratar de cotejar de una
multiplicidad de propuestas que haban, que pasaban de diez, y al final subyace algo
sobre una discusin, cules discusiones haban? 1) Los que entendamos que
deba haber una Junta Central Electoral y que la parte contenciosa, como va a
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/9520.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/9520.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/9520.pdf -
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
conocer cada cuatro aos, por lo regular, lo conociera un rgano creado, o por crear,
perfecto, renunciamos a esa propuesta, para buscar la frmula que entendi una
parte importante de la Junta Central Electoral, que no est unificada, porque varios
jueces plantean la unicidad de la Junta, una sola Junta. El otro aspecto de
discusin, cul es?, la cantidad de integrantes, si seguimos siendo uno de los
pases con una Junta Central Electoral ms grande del mundo y mejor paga del
mundo, o si hacemos una ms pequea, sa es la discusin, o ms grande, igual, o
ms pequea. El otro aspecto, la duracin de la misma, cundo se debe elegir la
prxima Junta?, inmediatamente la Constitucin se apruebe quedan sin efecto los
actuales jueces o terminan en las prximas elecciones y el Congreso que viene los
elige. Que debe ser el 16 de agosto, eso es hasta difcil, podra ser a partir del 16 de
agosto del 2010, y durarn hasta el 16, de manera excepcional, en un transitorio,
eso es lo que se est discutiendo, la discusin es si son tres o cinco, yo era
partidario de que la cantidad no se fijara en la Constitucin, yo, Julio Csar
Valentn, pero tampoco tengo posiciones inquebrantables, irreductibles, y creo que
la comisin se tom su tiempo y consult sectores, ahora bien, la Constitucin de la
Repblica no puede ser la prevalencia de los criterios de quienes hoy ejercen una
funcin. Si son los sndicos, la Constitucin va a hacer lo que digan los sndicos; si
son los jueces, es lo que diga la Suprema Corte de Justicia, entonces, no podemos
estar haciendo una Constitucin para satisfacer las pretensiones de sectores. Ah!,
la Cmara de Cuentas, que es la ms grande del mundo, que siga con nueve, oh!,
por qu lo digan ellos?, no, juguemos el papel histrico, discutmoslo. Entonces,
lo nico que hay que discutir aqu es cundo cesan los actuales Jueces de la Junta
Central Electoral, si sern dos: un tribunal contencioso y una Junta Central
Electoral, contenciosa electoral, quin lo designa?, yo entenda que lo contencioso
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-009
lo deba hacer el Consejo Nacional de la Magistratura, pero tampoco tengo
oposicin firme a que sea el Senado, no hay problema, con una mayora calificada,
que es lo razonable, lo entendible. Entonces, la discusin est clara, el informe?,
como han sido todos los informes, suprimimos esa parte, qu es lo que yo les
sugiero a ustedes?, abramos la discusin y dejmoslo sobre la mesa, pero tengamos
el tema debatido, por qu nosotros vamos a convocar una sesin para slo discutir
si enviamos o no un informe a comisin? Seores, sa no es la seal al pas, la
racionalidad nos puede decir a nosotros cuando avance la discusin que lo
enviemos a comisin de nuevo, o que quede sobre la mesa, pero abramos la
discusin, ahorremos tiempo y justifiquemos la realizacin de la reunin de esta
Asamblea en el da de hoy, o convocamos slo para escuchar un informe y la
opinin del presidente de la comisin?, yo estimo que no es razonable, y la posicin
nuestra no rie con el planteamiento de Frank Martnez, pero entiendo que no