acta sessiÓ extraordinÀria de la junta veÏnal de … 2017/jv 02_2017 20022017 extr.pdfeip de...
TRANSCRIPT
P à g i n a | 1
ACTA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DE LA JUNTA VEÏNAL DE L’EMD DE BÍTEM Nº 02 / 2017
ASSISTENTS: PRESIDENT: SR. JOSEP CUGAT GINOVART (CiU) VOCALS: SRA. LOURDES DOMÉNECH MAURI (CiU) SR. LLUÍS ZARAGOZA SALVADÓ (CiU) SRA. NÚRIA PALLEJÀ BONAVIDA (CiU) SRA. YOLANDA SALVADÓ BONAVIDA (CiU) SRA. TERESA CASTELLÀ CARLES (PSC) SR. ELISEO MARTINEZ DURAN (PSC) SR. ÒSCAR CARLES CHAVARRIA (MT-E) SR. JOSEP VIÑAS PRATS (ERC-AM) SECRETÀRIA: SRA. CINTA CUGAT CURTO
A Bítem, sent les 19 hores i 45 minuts del dilluns, dia 20 de febrer de dos mil disset, es constitueix al Local Municipal de la Unió Recreativa de Bítem, la sessió extraordinària de la Junta Veïnal de l’EMD de Bítem, en primera convocatòria degudament convocada, amb l’assistència dels senyors relacionats al marge.
La Presidència declara oberta la sessió amb el següent ORDRE DEL DIA:
01. Proposta d’acord d’aprovació de l’expedient de contractació del servei de neteja dels edificis públics de l’EMD de Bítem.
Seguidament es procedeix a tractar els punts inclosos a l’ordre del dia;
01. PROPOSTA D’ACORD D’APROVACIÓ DE L’EXPEDIENT DE CONTRACTACIÓ DEL SERVEI DE NETEJA DELS EDIFICIS PÚBLICS DE L’EMD DE BÍTEM.
El Sr. President exposa la proposta que es porta a aprovació:
“ANTECEDENTS Mitjançant Decret del President de l’EMD de Bítem de data 7 de febrer de 2017 es
acordar iniciar l’expedient administratiu per a la contractació del servei de neteja dels
edificis públics de l’EMD de Bítem, que és necessària per no disposar l’EMD de mitjans
personals propis per realitzar aquest servei.
Per part del Secretari Interventor s’ha emès informe de legalitat de data 14 de febrer de
2017
S’han incorporat en l’expedient el Plec de clàusules administratives particulars i el Plec
de prescripcions tècniques que han de regir el contracte.
FONAMENTS DE DRET
La legislació aplicable és la següent:
a) Directiva 2014/24/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de
2014, sobre contractació pública, en tot el què sigui d’aplicació directa Reial decret
P à g i n a | 2
legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de
contractes del sector públic (TRLCSP).
b) Decret Llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació
pública.
c) Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la
Llei reguladora de les Hisendes Locals
L’òrgan de contractació competent per l’adopció del present acord d’acord amb la
Disposició Addicional segona del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel
qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic, és la Junta Veïnal
de l’EMD de Bítem
Per tot l’exposat, a la Junta Veïnal proposo l’adopció del següent acord:
Primer. Aprovar l’expedient de contractació del servei de neteja dels edificis públics de
l’EMD mitjançant procediment obert, amb un únic criteri d’adjudicació, per un import
de licitació de 161.708,40 €, i 33.958,76 € en concepte d’Impost sobre el Valor Afegit
(IVA) al tipus del 21%.
Segon. Aprovar la distribució plurianual de la despesa en els següents termes:
Exercici Despesa, IVA no inclòs Import de l’IVA Despesa total
2017 40.427,10 8.489,69 48.916,79
2018 40.427,10 8.489,69 48.916,79
2019 40.427,10 8.489,69 48.916,79
2020 40.427,10 8.489,69 48.916,79
TOTAL 161.708,40 195.667,16
Tercer. Autoritzar la despesa per import de 48.916,79 €, IVA inclòs, amb el
desglossament següent: 40.427,10 €, pressupost net, i 8.489,69 € en concepte d’Impost
sobre el valor (IVA) afegit al tipus del 21%, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 920-
227.00 del pressupost vigent.
Quart.- Comprometre els crèdits necessaris en els pressuposts posteriors de
conformitat amb l'art. 174 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual
s'aprova el Text refós de la llei reguladora de les Hisendes Locals.
Cinquè.- Aprovar el plec de clàusules administratives i tècniques particulars que han de
regir la contractació del servei.
Sisè.- Publicar en el Butlletí Oficial de la Província de Tarragona i en el Perfil de
contractant l’anunci de licitació, i obrir la licitació durant el termini de 15 dies naturals a
partir de l’endemà de la publicació al BOPT per que es puguin presentar les proposicions
per part dels interessats.
P à g i n a | 3
PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DEL CONTRACTE PER A LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE NETEJA DELS EDIFICIS PÚBLICS DE L’E.M.D. DE BÍTEM.
I.- DISPOSICIONS GENERALS.
PRIMERA.- Definició de l’objecte del contracte.
És objecte del present Plec la contractació promoguda per l’Entitat Municipal Descentralitzada
de Bítem consistent en la prestació del servei de neteja dels edificis públics de l’EMD de Bítem.
La documentació de caràcter contractual està constituïda per:
Aquest plec de clàusules administratives particulars.
El plec de prescripcions tècniques.
L’oferta tècnica i econòmica formulada en el procediment d’adjudicació pel contractista que resulti adjudicatari.
El document administratiu en el qual es formalitzi el contracte.
El contracte té la qualificació de contracte administratiu de serveis, d’acord amb allò que
estableix l’art.10 del Text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat per Reial Decret
Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, corresponent a un dels serveis compresos a la categoria
14 de l’annex II de la referida norma.
L’expressió de la codificació corresponent a la classificació estadística de productes per activitats
(CPA 2008) correspon al codi:
81.21.10.Serveis de neteja general d’edificis.
L’expressió de la codificació corresponent a la nomenclatura del Vocabulari Comú de Contractes
(CPV) correspon al codi:
90910000 Serveis de neteja.
La denominació del poder adjudicador és: Entitat Municipal Descentralitzada de Bítem.
El web institucional on s’allotja el perfil del contractant:
http://www.bitem.altanet.org/ajuntament/perfildelcontractant/index.php
La informació precisa sobre l’expedient de contractació i aquest plec de clàusules
administratives podrà obtenir-se a les oficines municipals de l’EMD de Bítem, carrer Jacint
Verdaguer núm.23-CP 43510 telèfon 977596509, fax 977596542 i correu electrònic
Els edificis públics de l’EMD de Bítem on s’haurà d’efectuar la neteja són els que es relacionen a
continuació:
Centre Edifici Dies per
setmana
Setmanes
anuals
Hores
per dia
Hores
anuals
1 CEIP de Bítem Primària i parvulari 5 42 6:00 1.260
P à g i n a | 4
2 Llar d’infants Llar d’infants 5 46 1:00 230
3 Zona esportiva
municipal
Vestidors camp de
futbol 5 52 2:00 520
4 Consultori mèdic 5 52 2:00 520
5 EMD de Bítem Seu EMD 2 52 1:00 104
6 Serveis extraordinaris
recinte festes, fira Recinte festes WC 10
7 Cementiri municipal Cementiri 1 52 0:30 26
8 Gimnàs municipal 3 40 1:00 120
2.790
Comentaris:
CEIP de Bítem: 42 setmanes a l’any ja que els mesos de juliol i agost no es treballa.
Llar d’infants de Bítem: 46 setmanes a l’any, ja que el mes d’agost no es treballa.
Serveis extraordinaris recintes festes fires: 10 hores a realitzar durant els dies de festes majors o de la fira de la Clementina.
SEGONA.- Necessitats administratives a satisfer.
Les necessitats administratives a satisfer i els factors que intervenen en el present contracte
estan acreditats a l’expedient.
TERCERA.- Naturalesa i règim jurídic del contracte.
La naturalesa del present contracte és la de contracte administratiu de serveis prevista a l’article
301 i següents del Real Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel que s’aprova el text
refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (en endavant TRLCSP).
Constitueix la llei del contracte el present plec de clàusules administratives particulars i el plec
de prescripcions tècniques particulars.
Per tot allò no previst expressament en aquest plec i en el plec de prescripcions tècniques
particulars, s’aplicarà supletòriament la normativa següent:
El Real Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel que s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.
El Real Decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic en tot allò que no sigui contrari al Real Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel que s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.
Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament General de la Llei de contractes de les administracions públiques, en tot allò no modificat ni derogat per les dues disposicions esmentades anteriorment.
Decret llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública.
Supletòriament s’apliquen les restants normes de dret administratiu i, en el seu defecte, les normes de dret privat.
P à g i n a | 5
Igualment l’adjudicatari restarà subjecte a allò que preveu la Llei 31/1995, de 8 de novembre,
de prevenció de riscos laborals, i aquelles altres disposicions d’inferior rang normatiu que la
desenvolupen.
El desconeixement de les clàusules del contracte en qualsevol dels seus termes, dels altres
documents contractuals que en formen part, de la normativa vigent aplicable a l’objecte del
contracte així com de les instruccions o altres normes o obligacions que siguin exigibles en
l’execució de la cosa pactada, no eximeix l’adjudicatari de l’obligació de complir-les.
QUARTA.- Durada del contracte.
La durada del contracte serà de QUATRE ANYS, comptats a partir de l’endemà de la seva
formalització en document administratiu o d’aquella data que, en el seu cas, es faci constar en
el document de formalització del contracte.
El contracte podrà ser eventualment prorrogat abans de la seva finalització, pel període d’un
any, sense que la durada total del contracte, inclosa la pròrroga, hagi d’excedir els cinc anys.
La pròrroga serà obligatòria per al contractista i potestativa per a l’administració contractant.
CINQUENA.- Dades econòmiques del contracte.
a) El pressupost base de licitació, sense perjudici de pròrroga i eventuals modificacions del contracte, es xifra, per a la primera anualitat, en la quantitat de 40.427,10 euros (quaranta mil quatre cents vint-i-set euros amb deu cèntims), resultant, una vegada aplicat l’IVA al tipus legal aplicable del 21% un import total de 48.916,79 euros (quaranta-vuit mil nou cents setze euros amb setanta-nou cèntims)
El valor estimat del contracte determinat pel seu import total sense incloure l’IVA, en el
que s’ha tingut en compte la eventual pròrroga del contracte, es xifra en 202.135,50
euros (dos-cents dos mil cent trenta-cinc mil euros amb cinquanta cèntims).
b) El preu del contracte s’ha determinat en base a l’establiment, en base a preus de mercat, d’un preu unitari per hora de treball de CATORZE EUROS AMB QUARANTA-NOU CÈNTIMS (14,49 €), IVA no inclòs. Aquest preu inclou qualsevol despesa exigible per a la realització de l’objecte del contracte i és aplicable a qualsevol categoria laboral.
El pressupost base de licitació, sense perjudici de pròrroga i eventuals modificacions del
contracte, determinat en base a un còmput de 2.790 hores anuals (11.160 hores durant els
quatre anys de durada inicial del contracte) es xifra en 161.708,40 euros (cent seixanta-una mil
set cents vuit euros amb quaranta cèntims), resultant, una vegada aplicat l’IVA al tipus legal
aplicable del 21%, un import total de 195.667,16 euros (cent noranta-cinc mil sis cents seixanta-
set euros amb setze cèntims, segons figura detallat en el quadre següent:
Hores Preu unitari x hora
de servei IVA inclòs
Import IVA
no inclòs
Tipus
d’IVA
Import total
contracte sense IVA
Import IVA
inclòs
11.160 17,53 € 14.49 € 21% 161.708,40 € 195.667,16 €
El valor estimat del contracte determinat pel seu import total sense incloure l’IVA, en el que s’ha
tingut en compte la eventual pròrroga del contracte, es xifra en 202.135,50 € (DOS-CENTS DOS
MIL CENT TRENTA-CINC EUROS AMB CINQUANTA CÈNTIMS).
P à g i n a | 6
SISENA.- Existència de crèdit.
La despesa corresponent a la realització del contracte, sense perjudici de les pròrrogues, i
eventuals modificacions d’aquest, així com de la revisió de preus quan aquesta procedeixi,
presenta la següent distribució pluriennal:
Exercici Despesa, IVA
no inclòs
Import de
l’IVA
Despesa
total
2017 40.427,10 € 8.489,69 € 48.916,79 €
2018 40.427,10 € 8.489,69 € 48.916,79 €
2019 40.427,10 € 8.489,69 € 48.916,79 €
2020 40.427,10 € 8.489,69 € 48.916,79 €
161.708,40 € 33.958,76 € 195.667,16 €
Per a l’anualitat 2017 existeix consignació suficient per a atendre la despesa que representa el
contracte amb càrrec a la partida 920-227.00 del pressupost de l’EMD de Bítem, exercici 2017. Per a la resta d’anualitats que conformen la durada del contracte s’assumeix el compromís de
dotar el pressupost municipal de consignació adequada i suficient per a fer front a la despesa.
SETENA.- Tramitació de l’expedient i procediment d’adjudicació.
L’expedient de contractació serà objecte de tramitació ordinària, es durà a terme mitjançant
procediment obert i l’adjudicació mitjançant concurs públic. Per valorar les proposicions i
determinar l’oferta que resulti més avantatjosa s’estarà a un únic criteri d’adjudicació
directament vinculat a l’objecte del contracte.
VUITENA.- Capacitat per contractar.
Estan facultades per subscriure aquest contracte les persones físiques o jurídiques, espanyoles
o estrangeres, que tinguin personalitat jurídica i plena capacitat d’obrar, d’acord amb el que
preveu l’article 54 de la TRLCSP; que no incorrin en cap de les prohibicions de contractar
recollides a l’article 60 del TRLCSP, que acreditin la solvència que es requereixi, i que gaudeixin
de l’habilitació empresarial o professional que, si s’escau, sigui exigible per dur a terme l’activitat
o prestació que constitueixi l’objecte del contracte.
Així mateix, cal que les prestacions objecte d’aquest contracte estiguin compreses dins de les
finalitats, objecte o àmbit d’activitat de les empreses licitadores, segons resulti dels seus estatuts
o de les seves regles fundacionals, i s’acrediti degudament.
La capacitat d’obrar de les persones jurídiques s’acredita mitjançant l’escriptura de constitució
o modificació inscrita en el Registre Mercantil, quan sigui exigible conforme a la legislació
mercantil. Quan no ho sigui, s’acredita mitjançant l’escriptura o document de constitució,
estatuts o acta fundacional, en què constin les normes que regulen la seva activitat, inscrits, si
s’escau, en el corresponent registre oficial. També cal aportar el NIF de l’empresa.
La capacitat d’obrar de les empreses persones físiques s’acredita amb la presentació del NIF.
La capacitat d’obrar de les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea o
signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu s'acreditarà segons preveuen les normes de
contractació pública vigents.
P à g i n a | 7
L’Administració pot contractar amb unions d’empresaris que es constitueixin temporalment a
aquest efecte, sense que sigui necessària formalitzar-les en escriptura pública fins que no se’ls
hagi adjudicat el contracte. Aquests empresaris queden obligats solidàriament davant
l’Administració i han de nomenar un representant o apoderat únic amb poders suficients per
exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció, sens
perjudici que les empreses atorguin poders mancomunats per a cobraments i pagaments d’una
quantia significativa.
No poden concórrer a la licitació les empreses que hagin participat en l’elaboració de les
especificacions tècniques o dels documents preparatoris del contracte, sempre que aquesta
participació pugui provocar restriccions a la lliure concurrència o suposar un tracte privilegiat
respecte a la resta de les empreses licitadores.
NOVENA.- Solvència econòmico-financera i tècnica o professional exigible als licitadors o, en el seu cas, classificació.
No s’exigeix als licitadors l’acreditació de classificació empresarial.
No obstant, es considerarà acreditada la solvència econòmico-financera i tècnica dels licitadors
a aquells que hagin acreditat disposar de la classificació següent:
Grup Subgrup Categoria
U 1 B
Els licitadors que no disposin de la referida classificació hauran d’acreditar la seva solvència
econòmico-financera i tècnica o professionals mitjançant el compliment dels següents requisits
específics de solvència:
SOLVÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA.
El licitador haurà d’acreditar un volum anual de negoci que, referit a l’any de major volum dels
tres darrers conclosos, haurà de ser almenys per import igual o superior a l’exigit en l’anunci de
licitació.
El volum anual de negocis s’acreditarà mitjançant els comptes anuals aprovats i dipositats en el
Registre Mercantil, si l’empresari estigués inscrit en aquest registre, i en cas contrari pels
dipositats en el registre oficial en què hagi d’estar inscrit. Els empresaris individuals no inscrits
en el Registre Mercantil acreditaran el seu volum anual de negocis mitjançant els seus llibres
d’inventaris i comptes anuals legalitzats per l’esmentat Registre.
SOLVÈNCIA TÈCNICA O PROFESSIONAL.
Una Relació dels principals serveis o treballs realitzats en els darrers cinc anys que inclogui
l’import, dates i el destinatari, públic o privat d’aquests, acreditada mitjançant certificats
expedits o visats per l’òrgan competent quan el destinatari sigui una entitat del sector públic o,
quan el destinatari sigui un comprador privat, per mitjà de certificat expedit per aquest o, a
manca d’aquest certificat, mitjançant una declaració responsable de l’empresari; en el seu cas,
aquests certificats seran comunicats directament a l’òrgan de contractació per l’autoritat
competent.
P à g i n a | 8
DESENA.- Perfil del contractant.
Amb la finalitat d’assegurar la transparència i l’accés públic a la informació relativa a la seva
activitat contractual, i sense perjudici de la utilització d’altres mitjans de publicitat, l’EMD de
Bítem ho publicarà a la pàgina web:
http://www.bitem.altanet.org/ajuntament/perfildelcontractant/index.php
ONZENA.- Import màxim de les despeses de publicitat.
L’import màxima de les despeses de publicitat en diaris oficials de la licitació de la present
contractació, que haurà d’abonar el contractista, serà de mil dos-cents euros (1.200,00 euros).
II.- DISPOSICIONS RELATIVES A LA LICITACIÓ, L’ADJUDICACIÓ I LA FORMALITZACIÓ
DEL CONTRACTE.
DOTZENA.- Presentació de documentació i de proposicions i sistema de notificació dels actes administratius.
1.- Presentació de documentació i proposicions.
Les proposicions s’hauran d’ajustar al que preveu aquest plec i seran secretes, arbitrant-se els
mitjans que garanteixin aquest caràcter fins al moment en què s’hagi de procedir a la seva
obertura en acte públic.
La seva presentació suposa l’acceptació incondicionada per part del licitador del contingut
d’aquest plec en la totalitat de les seves clàusules o condicions, així com del plec de prescripcions
tècniques, sobre els termes dels quals no podrà al·legar posteriorment desconeixement ni
eximir-se del seu compliment, juntament amb el de les normes que constitueixen el règim jurídic
del contracte i el de les instruccions que pugui aprovar l’administració en relació amb el
compliment de l’objecte d’aquest, així com de la declaració responsable sobre l’exactitud de
totes les dades presentades i de reunir totes i cadascuna de les condicions exigides per a prendre
part a la licitació.
Les ofertes presentades pels licitadors seran vinculants per a ells fins a l’adjudicació definitiva
del contracte.
Cada licitador no podrà presentar més d’una proposició, sense perjudici de l’admissibilitat de
variants o millores quan així s’estableixi.
Tampoc no podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ja ho ha fet
individualment o figurar en més d’una unió temporal. La infracció d’aquestes normes donarà
lloc a la no admissió de totes les propostes que hagi subscrit.
La documentació per prendre part en el concurs es presentarà al Registre General de l’EMD de
Bítem, en dies feiners de dilluns a divendres, de 9 a 14 hores.
El termini per a la presentació d’ofertes finalitzarà el quinzè dia natural posterior a la darrera
publicació de l’anunci de licitació al Butlletí Oficial de la Província de Tarragona. Quan el darrer
dia del termini sigui dissabte o dia inhàbil al Municipi, s’entendrà prorrogat al primer dia hàbil
següent. L’anunci de licitació es farà públic igualment en el perfil del contractant del web
institucional de l’EMD de Bítem, on també podran obtenir-se els plecs i al tauler d’anuncis de
l’EMD.
Les proposicions es podran presentar també per correu. En aquest cas l’empresa licitadora haurà
de justificar la data d’imposició de la tramesa en l’oficina postal i anunciar a l’òrgan de
contractació la tramesa de l’oferta mitjançant tèlex, fax, telegrama o per correu electrònic en el
mateix dia, sempre abans de l’última hora i dia determinat com a període de presentació de les
P à g i n a | 9
ofertes, indicant clarament la licitació a la qual concorre. La comunicació per correu electrònic
indicativa de què s’ha tramès l’oferta serà vàlida si consten la transmissió i la recepció, les dates
i el contingut íntegre de les comunicacions, i si s’identifiquen de manera fefaent el remitent i el
destinatari.
L’avís de la presentació de proposició per correu mitjançant correu electrònic s’haurà d’efectuar
a l’adreça [email protected].
En tot cas si, transcorreguts deu dies naturals des de l’acabament del termini de presentació de
proposicions, no s’ha rebut a la seu de l’òrgan de contractació l’oferta tramesa per correu,
aquesta ja no serà admesa si fos rebuda posteriorment.
Les proposicions presentades fora de termini no seran admeses sota cap concepte.
Si la documentació no es presentés directament al Registre General de l’EMD de Bítem sinó que
es presentés en algun altre òrgan administratiu dels previstos en l’art.16.4 de la Llei 39/2015,
d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, haurà
d’anunciar-se també d’acord amb l’indicat per al cas de la presentació per correu i rebre’s així
mateix la documentació dintre del termini màxim establert per a aquell cas.
Els licitadors només han de presentar una única proposició, sense variants o alternatives. La
proposició constarà de dos sobres tancats, identificats i signats pel representant de l’empresa,
tot indicant la raó social d’aquesta i precisant la licitació a la qual concorre, amb la documentació
en el seu interior que més endavant s’especifica incloent-hi un índex amb el seu contingut. Tots
els documents que es presentin han de ser originals o bé autèntics, de conformitat amb la
legislació vigent.
SOBRE NÚM. 1 (DOCUMENTACIÓ GENERAL)
El sobre núm.1, relatiu a la documentació general, contindrà els següents documents, originals
o còpies d’aquests que tingui caràcter d’autèntiques d’acord amb la legislació vigent.
A. PERSONALITAT I CAPACITAT DE L’EMPRESARI. Si l’empresa fos persona jurídica, escriptura de constitució, o modificació, en el seu cas, degudament inscrites en el Registre Mercantil quan aquest requisit fos exigible d’acord amb la legislació mercantil que li sigui aplicable. Si no ho fos, l’acreditació de la capacitat d’obrar es realitzarà mitjançant l’escriptura o document de constitució, de modificació, estatuts o acte fundacional, en el que constaran les normes per les quals es regula la seva activitat, inscrits, en el seu cas, en el corresponent Registre Oficial. Si fos persona física, aquell document que acrediti la seva personalitat (Document Nacional d’Identitat per als espanyols).
B. REPRESENTACIÓ. Quan el signant de la proposició no actuï en nom propi o es tracti d’una societat o persona jurídica que actuï mitjançant administrador, amb facultats delegades de representació, o apoderat de caràcter general: escriptura notarial de delegació de facultats o d’apoderament, validada pel Secretari Municipal.
C. SOLVÈNCIA ECONÒMICO-FINANCERA I TÈCNICA-PROFESSIONAL. Acreditació de la solvència econòmico-financera i tècnica-professional, amb els documents que s’exigeixen en la clàusula 9 d’aquest plec. En cas de diferir la referida acreditació documental al moment previ a l’adjudicació s’haurà de fer constar a la corresponent declaració responsable que figura com annex I segons preveu l’art.146 TRLCSP.
D. UNIONS TEMPORALS D’EMPRESARIS. Quan es tracti d’Unions Temporals d’Empresaris (UTE) que es constitueixin temporalment a l’efecte, cadascun d’ells haurà d’aportar la documentació exigida en els apartats anteriors i, a més, document pel qual s’acrediti
P à g i n a | 10
formalitzar, en el seu cas, mitjançant escriptura pública, la unió d’empresaris, manifestant en aquest document, la seva obligació solidària davant l’Administració, la participació de cadascun d’ells en el contracte i la persona que ostentarà la representació de la Unió d’empresaris davant l’Administració, amb poders suficients per exercitar els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins la seva extinció.
E. DECLARACIÓ RESPONSABLE.
Declaració responsable de l’empresa conforme no està inclosa en cap de les prohibicions
de contractar previstes a l’article 60 del TRLCSP i de trobar-se al corrent del compliment
d’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, d’acord amb el model que s’adjunta
com a annex 1.
En el supòsit que l’empresa no estigui obligada a estar donada d’alta en algun tribut, a
tributar o bé al compliment d’obligacions amb la Seguretat Social, de conformitat amb
la legislació vigent aplicable, aquesta circumstància es farà constar mitjançant declaració
responsable, especificant el supòsit legal d’exempció que concorre.
Per a la presentació de l’oferta no s’exigeix la constitució de garantia provisional.
Empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI) de la Generalitat de
Catalunya.
Les empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI) de la Generalitat
de Catalunya, no estan obligades a incorporar en el sobre A la documentació acreditativa de les
circumstàncies que constin en el referit registre, aportant una declaració responsable conforme
les dades i documents presentats són vigents i no han estat modificats.
Qualsevol altra circumstància que no consti que resulti acreditada mitjançant les dades de la
inscripció en el referit registre s’haurà d’acreditar expressament.
SOBRE NÚM. 2. PROPOSICIÓ ECONÒMICA.
El licitador ha de presentar la seva proposició econòmica en el sobre núm. 2, amb subjecció al
document model que figura al l’annex número 2.
TRETZENA.- Mesa de contractació.
La mesa de contractació estarà integrada pels membres que figuren a l’annex 3.
Qualsevol incidència relativa a la composició, dates o actuacions de la mesa el resoldrà per
resolució de la Presidència la qual es farà pública al perfil del contractant.
La Mesa de contractació durà a terme prèviament la qualificació de la documentació continguda
en el sobre núm.1 i exclourà automàticament aquelles empreses licitadores que no aportin tota
la documentació requerida, que l’hagin presentat fora de termini o que no acreditin la capacitat
i/o solvència sol·licitades.
Tanmateix, en cas que la Mesa observi defectes o omissions esmenables en la documentació
presentada, ho comunicarà als licitadors afectats perquè els corregeixin o esmenin, davant la
pròpia Mesa de contractació, en un termini no superior a tres dies hàbils.
Així mateix, i d’acord amb l’article 22 del RGLCAP, la Mesa podrà sol·licitar a les empreses
licitadores els aclariments que li calguin sobre els certificats i documents presentats o requerir-
P à g i n a | 11
les perquè en presentin de complementaris, les quals disposaran d’un termini de cinc dies
naturals per realitzar-lo.
La Mesa, una vegada qualificada la documentació general i esmenats, en el seu cas, els defectes
o omissions de la documentació presentada, determinarà les empreses que s’ajusten als criteris
de selecció establerts, amb pronunciament exprés respecte de les admeses a la licitació, les
excloses i les causes de la seva exclusió.
CATORZENA.- Valoració de les proposicions.
Pels criteris vinculats a l’objecte del contracte avaluables de forma automàtica (SOBRE_B):
Es valoraran les ofertes presentades a la baixa envers la xifra màxima del pressupost de licitació net equivalent a la quantitat de 161.708,40 euros, estimant-se excloses les ofertes presentades que excedeixen de l’esmentat tipus de licitació.
Ofertes amb valors anormals o desproporcionats. En quant als criteris per apreciar les ofertes desproporcionades o temeràries li serà
d’aplicació l’establert a l’article 85 del Decret 1098/2011 de 12 d’octubre pel qual
s’aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
QUINZENA.- Classificació de les ofertes i requeriment de documentació previ a l’adjudicació.
Conclòs el termini de presentació de proposicions atorgat, la Mesa de Contractació qualificarà
la documentació general continguda en el sobre núm. 1 presentada pels licitadors.
Conclosa l’obertura de les proposicions, es donarà per acabat l’acte, del desenvolupament del
qual es deixarà constància a l’acta de la reunió de la Mesa.
Si observa defectes o omissions esmenables a la documentació presentada, ho notificarà al
liquidador corresponent, deixant constància d’aquesta notificació a l’expedient, i se li concedirà
un termini no superior a tres dies hàbils perquè els esmeni. La comunicació dels defectes o
omissions esmenables es podrà fer per telèfon, per fax o per correu electrònic.
La falta d’esmena en el termini assenyalat dels defectes o omissions advertits donarà lloc a
l’exclusió.
Si la documentació d’un licitador conté defectes substancials o deficiències materials no
esmenables, no serà admès a la licitació.
La Mesa de contractació, a l’efecte de completar l’acreditació de la solvència dels licitadors,
podrà demanar-los els aclariments que estimi oportuns sobre els certificats i documents
presentats, així com requerir-los per a la presentació d’altres documents complementaris.
La Mesa de contractació, una vegada qualificada la documentació del sobre núm. 1 i realitzades
les esmenes, i si escau, aportats els aclariments o documents complementaris requerits, o
transcorregut el termini que s’ha conferit a l’efecte, donarà per acabat l’acte, del
desenvolupament del qual es deixarà constància a l’Acta de la reunió de la Mesa.
Posteriorment es convocarà als interessats a l’acte públic d’obertura del sobre núm. 2 la
documentació relativa als criteris d’adjudicació avaluables de forma automàtica-oferta
econòmica.
Conclosa l’obertura de les proposicions, es donarà per acabat l’acte, del desenvolupament del
qual es deixarà constància a l’acta de la reunió de la Mesa, proposarà l’adjudicatari per ordre
P à g i n a | 12
decreixent segons les proposicions presentades i que no hagin estat declarades
desproporcionades o anormals, i tenint en compte els criteris d’adjudicació, la seva puntuació i
ponderació assenyalats anteriorment, poden sol·licitar els informes que estimi pertinents.
Posteriorment l’òrgan de contractació classificarà per ordre decreixent les proposicions
presentades i que no hagin estat declarades desproporcionades o anormals. Per realitzar
aquesta classificació, tindrà en compte els criteris d’adjudicació esmentats, la seva puntuació i
ponderació assenyalats anteriorment, poden sol·licitar els informes que estimi pertinents.
Per l’òrgan de contractació o per Decret de la Presidència es requerirà a l’empresa licitadora que
hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa per a què, dins del termini de deu dies
hàbils a comptar des del següent a aquell en que hagués rebut el requeriment, presenti la
documentació que s’esmenta a continuació:
Certificacions acreditatives de que l’empresa es troba al corrent de les obligacions tributàries i de les obligacions amb la Seguretat Social.
Per tal que l’empresa acrediti que es troba al corrent de les obligacions tributàries i de les
obligacions amb la Seguretat Social, caldrà que aporti la documentació següent:
a) En relació amb l’Impost sobre Activitats Econòmiques:
Si l’empresa proposada com adjudicatària és subjecte passiu de l’Impost sobre Activitats
Econòmiques i està obligada a pagar aquest impost, ha de presentar el document d’alta
de l’impost relatiu a l’exercici corrent en l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte
o el darrer rebut de l’impost, s’ha d’acompanyar d’una declaració responsable de no
haver estat donat de baixa en la matrícula de l’impost.
Si l’empresa proposada es troba en algun supòsit d’exempció recollit en l’apartat 1 de
l’article 83 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text
refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aportarà una declaració responsable
que ha d’especificar el supòsit legal d’exempció i el document de declaració en el cens
d’obligats tributaris.
b) En relació amb la resta d’obligacions tributàries i amb les obligacions amb la Seguretat Social:
Certificat positiu de l’Agència Estatal d’Administració Tributària acreditant que l’empresa es troba al corrent d’obligacions tributàries i de la inexistència de deutes de naturalesa tributària amb l’Estat.
Certificat positiu, emès per la Tresoreria de la Seguretat Social, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions de l’empresa amb la Seguretat Social.
A tal efecte són vàlides les certificacions, impreses via telemàtica, informàtica o
electrònica, de caràcter positiu i acreditatives del compliment d’obligacions amb la
Tresoreria de la Seguretat Social, d’acord amb les previsions de l’article 15.4 del RGLCAP.
L’E.M.D. podrà incorporar directament els anteriors certificats, expedits tant per l’AEAT
com la Tresoreria de la Seguretat social per via telemàtica, informàtica o electrònica
només si en la declaració responsable que figura com annex núm. 1 ha estat autoritzat
expressament per obtenir-les.
Declaració responsable de complir amb el deure d’afiliació i alta a la Seguretat Social de tot el personal que hagi de restar adscrit al servei contractat amb
P à g i n a | 13
anterioritat a l’inici de l’execució d’aquest, així com quan durant l’execució del contracte es dugui a terme qualsevol variació del personal adscrit al servei, amb el compromís d’acreditar documentalment davant l’EMD de Bítem aquesta circumstància tant a l’inici del servei com quan tingui lloc qualsevol variació del personal.
Declaració responsable de disposar per al servei contractat del corresponent servei de prevenció amb el compromís de realitzar l’avaluació dels riscos laborals i la planificació de l’activitat preventiva, així com del compliment de les seves obligacions en matèria d’informació i formació periòdica del treballadors/es afectes al servei en matèria de prevenció de riscos laborals, amb el compromís d’acreditar documentalment davant l’EMD de Bítem aquesta circumstància a l’inici del servei o, en el cas de les obligacions periòdiques, durant el desenvolupament d’aquest.
c) Així mateix, el licitador que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa haurà d’aportar la documentació següent:
Document acreditatiu de la constitució de la garantia definitiva, d’acord amb el que s’estableix a la clàusula setzena.
Justificant de tenir subscrita, vigent i al corrent de pagament una pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil per a fer front a les responsabilitats que es deriven de l’execució del contracte.
Resguard acreditatiu d’haver efectuat el pagament, obligatori per a aquell que hagi de resultar adjudicatari, dels anuncis de licitació corresponents, en l’import, impostos en el seu cas inclosos, satisfet prèviament per l’E.M.D. determinat per l’aplicació de les corresponents tarifes o taxes establertes pels corresponents diaris o butlletins oficials en què s’hagi efectuat la publicitat de la licitació per a dur a terme aquesta.
En el cas que no es complimenti adequadament aquest requeriment en el termini
assenyalat, s’entendrà que l’empresa licitadora ha retirat la seva oferta i es procedirà a
requerir la mateixa documentació a l’empresa licitadora següent, per l’ordre en què
hagin quedat classificades les ofertes.
Si l’empresa està inscrita en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI), no
caldrà la presentació dels documents justificatius conforme es troba al corrent del
compliment d’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, previstos als articles 13 i
14 del RGLCAP, així com el document d’alta en l’Impost sobre Activitats Econòmiques,
d’acord amb l’article 15 de la mateixa norma, sempre que constin acreditats en
l’esmentat registre i siguin vigents.
SETZENA.- Garantia definitiva.
L’import de la garantia definitiva és el corresponent al 5% del pressupost base de licitació (suma
de la previsió de despesa de les quatre anualitats que comprèn la durada del contracte) una
vegada aplicat a aquest el coeficient d’adjudicació.
La garantia definitiva es constituirà davant la Tresoreria Municipal en algunes de les formes
següents:
a) En efectiu.
P à g i n a | 14
b) Mitjançant aval, prestat en la forma i condicions establertes reglamentàriament, per algun dels bancs, caixes d’estalvi, cooperatives de crèdit o societats de garantia recíproca autoritzats per operar a Espanya.
c) Mitjançant contracte d’assegurança de caució amb una entitat asseguradora autoritzada per a operar en la forma i condicions establertes reglamentàriament.
d) La garantia podrà també constituir-se mitjançant retenció en el preu d’acord amb allò que preveu l’art.96.2 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat per RD legislatiu 3/2001, de 14 de novembre. En aquest cas el contractista podrà sol·licitar la devolució o cancel·lació de la part proporcional de la garantia que se li hagués retingut en funció de la progressiva recepció parcial del contracte. Si el contracte fos eventualment objecte de pròrroga s’efectuaria de nou la retenció de la garantia a l’inici del segon període de contracte.
En el cas d’unió temporal d’empreses, la garantia definitiva es pot constituir per una o vàries de
les empreses participants, sempre que en conjunt arribi a la quantia requerida i garanteixi
solidàriament a tots els integrants de la unió temporal.
La garantia definitiva respon dels conceptes definits en l’article 100 del TRLCSP.
En cas d’amortització o substitució total o parcial dels valors que constitueixen la garantia,
l’adjudicatari està obligat a reposar-los en la quantia necessària per tal que l’import de la
garantia no minvi per aquest motiu, havent de quedar constància documentada de l’esmentada
reposició.
Quan a conseqüència de la modificació del contracte, el seu valor total experimenti variació, la
garantia constituïda s’haurà d’ajustar a la quantia necessària perquè es mantingui la deguda
proporció entre la garantia i el pressupost del contracte vigent en cada moment, en el termini
de quinze dies a comptar des de la data en què es notifiqui a l’empresa l’acord de modificació.
A aquests efectes, no es consideraran les variacions de preu que es produeixin com a
conseqüència d’una revisió de conformitat amb el que disposa el TRLCSP.
Quan es facin efectives sobre la garantia les penalitats o indemnitzacions exigibles a
l’adjudicatari, aquest haurà de reposar o ampliar la garantia, en la quantia que correspongui, en
el termini de quinze dies des de l’execució.
En el cas que la garantia no es reposi en els supòsits esmentats en els apartats anteriors,
l’Administració pot resoldre el contracte.
DISSETENA.- Renúncia i desistiment.
L’òrgan de contractació podrà renunciar a la celebració del contracte o desistir del procediment,
abans de l’adjudicació. En ambdós supòsits es compensarà a les empreses licitadores per les
despeses en què hagin incorregut.
DIVUITENA.- Adjudicació del contracte.
Un cop presentada la documentació a què fa referència la clàusula quinzena, l’òrgan de
contractació acordarà l’adjudicació del contracte a l’empresa proposada com a adjudicatària,
dins del termini dels cinc dies hàbils següents a la recepció de dita documentació.
L’adjudicació del contracte es notificarà a les empreses licitadores i es publicarà en el perfil de
contractant de l’òrgan de contractació, indicant el termini en què s’ha de procedir a la
formalització del contracte, sempre posterior al transcurs dels quinze dies hàbils següents a
P à g i n a | 15
aquell en que s'hagués rebut la notificació de l'adjudicació pels licitadors candidats donat que al
tractar-se d'un contracte subjecte a regulació harmonitzada i ser susceptible de la presentació
del recurs especial en matèria de contractació la seva formalització no pot efectuar-se abans de
que hagi transcorregut l'esmentat termini de recurs.
DINOVENA.- Formalització i perfecció del contracte.
El contracte es formalitzarà en document administratiu. No obstant això, l’empresa
adjudicatària podrà sol·licitar que el contracte s’elevi a escriptura pública essent al seu càrrec
les despeses corresponents.
L'òrgan de contractació requerirà l'adjudicatari perquè concorri a formalitzar el contracte una
vegada transcorregut el termini per a la interposició del recurs especial en matèria de
contractació a que s'ha fet referència en la clàusula anterior sense que s'hagués interposat
aquest.
La formalització del contracte s’efectuarà en el termini màxim dels cinc dies hàbils comptats des
del següent a aquell en que s'hagués rebut el corresponent requeriment.
Si el contracte no es formalitza per causes imputables a l’empresa adjudicatària, es procedirà a
proposar com a adjudicatària la següent empresa licitadora que hagi presentat l’oferta
econòmicament més avantatjosa de conformitat amb l’ordre en què hagin quedat classificades
les ofertes d'acord amb allò que preveu la clàusula quinzena.
Les empreses que hagin concorregut amb oferta conjunta de licitació hauran de presentar,
abans de l’adjudicació del contracte, l’escriptura pública de constitució de la unió temporal en
la qual consti el nomenament del representant o de l’apoderat únic de la unió amb poders
suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva
extinció.
El contingut del contracte serà el que estableixen els articles 26 del TRLCSP i 71 del RGLCAP i no
inclourà cap clàusula que impliqui alteració dels termes de l’adjudicació.
El contracte es perfeccionarà amb la seva formalització i aquesta serà requisit imprescindible
per poder iniciar-ne l’execució.
La formalització d’aquest contracte es publicarà en el perfil de contractant de l’òrgan de
contractació i en aquells altres mitjans en els quals la publicitat d'aquesta resulti preceptiva.
VINTENA.- Retorn de la documentació.
Un cop formalitzat el contracte i transcorreguts els terminis per a la interposició dels recursos
corresponents sense que aquests s’hagin interposat, la documentació que acompanya a les
proposicions quedarà a disposició de les empreses licitadores que no hagin resultat
adjudicatàries.
Si els licitadors no han procedit a retirar l'esmentada documentació es podrà dur a terme la
destrucció d'aquesta un cop transcorregut el termini d’un any a comptar des de la data de
formalització del contracte, sempre que l'adjudicació hagi esdevingut ferma en via
administrativa i jurisdiccional.
P à g i n a | 16
III. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE.
VINT-I-UNENA.- Execució i supervisió dels serveis.
El contracte s’executarà amb subjecció al que estableixin les seves clàusules, els plecs de
clàusules administratives i les seves corresponents prescripcions tècniques i d’acord amb les
instruccions que en la seva interpretació doni a l’empresa contractista l’òrgan de contractació.
VINT-I-DOSENA.- Garantia de mitjans.
El contractista estarà obligat a executar el contracte amb els mitjans materials, tècnics i humans
exigits en aquest plec així com en el plec de prescripcions tècniques en els termes a que s’hagi
compromès segons la seva oferta.
VINT-I-TRESENA.- Compliment de terminis i correcta execució del contracte. Faltes i sancions. Procediment sancionador.
23.1. COMPLIMENT DE TERMINIS I CORRECTA EXECUCIÓ DEL CONTRACTE.
El contractista resta obligat al compliment del termini total d’execució del contracte i dels
terminis parcials que, en el seu cas, s’hagin establert.
Si, en relació amb qualsevol termini total o parcial, el contractista incorregués en demora per
causes a ell imputables, l’Administració podrà optar, indistintament, en la forma i condicions
establertes a l’article 213 del TRLCSP, per la resolució del contracte amb pèrdua de la garantia o
per la imposició de les penalitats establertes a l’article 212 apartats 4 i següents del TRLCSP.
L’Administració tindrà la mateixa facultat respecte de l’incompliment, per causes imputables al
contractista, de l’execució parcial de les prestacions definides en el contracte.
En cas de compliment defectuós de la prestació objecte del contracte o per al supòsit
d’incompliment dels compromisos o de les condicions especials d’execució (en virtut de les quals
el contractista es compromet a dedicar o adscriure determinats mitjans personals o materials o
bé quan s’estableixin condicions de tipus mediambiental o social, de conformitat amb allò
establert a l’article 118 del TRLCSP) es podrà acordar la imposició de les corresponents penalitats
en els termes i condicions establerts a l’article 212 del TRLCSP.
Si l’Administració opta per la imposició de penalitats, els imports d’aquestes es faran efectius
mitjançant la deducció de les quantitats que, en concepte de pagament total o parcial, s’hagin
d’abonar al contractista o sobre la garantia que s’hagués constituït, quan no es puguin deduir
de les esmentades certificacions.
L’import de la penalitat no exclou la indemnització de danys i perjudicis a què puguin tenir dret
l’Administració originats per la demora del contractista.
Si el retard fos produït per motius no imputables al contractista s’estarà al que disposa l’article
213.2 del TRLCSP.
En tot cas, la constitució en demora del contractista no requerirà interpel·lació o intimació prèvia
per part de l’Administració.
P à g i n a | 17
23.2.- RÈGIM DE FALTES I SANCIONS.
Independentment de les penalitats previstes anteriorment pels incompliments del contractista,
quan l’adjudicatari incompleixi les obligacions contractuals previstes en aquest Plec, l’E.M.D. li
podrà imposar sancions en funció de la gravetat de la infracció.
L’Adjudicatari admet i reconeix especialment la naturalesa obligacional d’aquestes penalitats i
la no aplicació a les mateixes del principi de reserva de llei.
Les infraccions en què pot incórrer l’adjudicatari en la prestació del servei es qualificaran en molt
greus, greus i lleus, de la forma següent:
a) Són faltes lleus:
Interrupció o retard en la prestació del servei, concorrent causa justificada, sense donar avís immediat a l’E.M.D.. Es considerarà reiteració si aquest fet succeeix més de dues vegades en un mes o deu en un any.
La descortesia envers el personal o els usuaris dels centres on s’hagin de prestar els serveis.
El retard en la tramesa dels documents que acreditin la realització del servei.
La descurança en l’aspecte personal dels treballadors /es i/o del vestuari.
En general qualsevol demora, incompliment o compliment defectuós imputable al contractista o irregularitat inadmissible en la prestació del servei d’acord amb les condicions fixades en aquest plec, en el Plec de prescripcions tècniques, en l’oferta presentada i en la documentació contractual que suposin un perjudici lleu del servei.
b) Són faltes greus:
La reiteració de tres faltes lleus en el mateix mes.
Les ofenses de paraula o obra per part del personal del contractista, o del seu personal, al personal, usuaris o públic en general.
La introducció sense autorització de variacions o modificacions en els serveis.
La descurança personal i/o manca de pulcritud del vestuari dels treballadors/es.
La desobediència a les indicacions donades per l’E.M.D. quan l’incompliment suposi un detriment en la prestació del servei.
En general qualsevol demora, incompliment o compliment defectuós imputable al contractista o irregularitat inadmissible en la prestació del servei d’acord amb les condicions fixades en aquest plec, en el Plec de prescripcions tècniques, en l’oferta presentada i en la documentació contractual que suposin un perjudici greu del servei.
c) Són faltes molt greus:
La reiteració de dues faltes greus en el mateix mes.
Percebre, el contractista o els seus empleats, qualsevol tipus de remuneració, cànon o mercè amb independència del preu del contracte.
P à g i n a | 18
La desobediència reiterada a les ordres escrites emeses per l’EMD de Bítem relatives a la prestació del servei.
La coacció, amenaça o mera temptativa de represàlia efectuada per qualsevol persona adscrita a la prestació del servei.
L’incompliment greu de la normativa sobre prevenció de riscos laborals.
Les infraccions se sancionaran de la forma següent:
Faltes lleus: multa de 300,00 a 600,00 euros.
Faltes greus: multa de 600,01 a 3.000,00 euros.
Faltes molt greus: multa de 3.000,01 a 6.000,00 euros.
La reiteració de faltes molt greus podrà motivar la resolució del contracte.
23.3.- PROCEDIMENT SANCIONADOR.
El procediment sancionador s’ajustarà a allò previst en el present Plec de condicions i
subsidiàriament a la Llei 39/2015 de l’1 d’octubre, del procediment administratiu comú.
El contractista ingressarà l’import de les sancions econòmiques imposades a la Tresoreria
municipal d’aquesta EMD dins el termini d’un mes. Si l’ingrés no s’efectués dins el termini
esmentat, l’import de la sanció es compensarà a càrrec de la facturació mensual a satisfer al
contractista o, arribat el cas, de la garantia.
Les sancions per infraccions greus i molt greus s’imposaran amb la instrucció prèvia de
l’expedient oportú, el qual s’incoarà a proposta de l’E.M.D. per pròpia iniciativa o per denúncies
rebudes, un cop comprovades. En tot cas, es donarà audiència al contractista durant un termini
de quinze dies per a la presentació de possibles al·legacions.
La resolució de l’expedient és competència:
Del President de l’EMD de Bítem, en els casos de sancions lleus i greus.
De la Junta de Govern Local, en els casos de sancions molt greus. VINT-I-QUATRENA.- Control en l’execució del contracte.
L’Administració efectuarà la inspecció, la comprovació i la vigilància per a la correcta execució
del contracte i podrà dictar les instruccions oportunes per al seu correcte compliment, sens
perjudici de l’existència d’un responsable del contracte a què fa referència la clàusula següent.
VINT-I-CINQUENA.- Resolució d’incidències.
Les incidències que puguin sorgir entre l’Administració i el contractista en l’execució del
contracte, per diferències en la interpretació de que s’ha convingut o bé per la necessitat de
modificar les condicions contractuals, es tramitaran mitjançant expedient contradictori que
inclourà necessàriament les actuacions descrites a l’article 97 del RGLCAP. Llevat que motius
d’interès públic ho justifiquin o la naturalesa de les incidències ho requereixi, la seva tramitació
no determinarà la paralització del contracte.
VINT-I-SISENA.- Resolució de dubtes interpretatius.
L’òrgan de contractació es declara competent per a la resolució de qualsevol dubte interpretatiu
que pugui sorgir durant l’execució del contracte, sense perjudici de poder sol·licitar els informes
tècnics que cregui convenients.
P à g i n a | 19
IV. DISPOSICIONS RELATIVES ALS DRETS I OBLIGACIONS DE LES PARTS.
VINT-I-SETENA.- Abonaments a l’empresa contractista.
L’import dels serveis executats s’acreditarà de conformitat amb el plec de prescripcions
Tècniques, per mitjà dels documents que acreditin la realització total o parcial, si ’escau, del
contracte expedits per l’òrgan competent.
El dret al cobrament per part del contractista s'originarà prèvia presentació, per mensualitats
vençudes, de les factures corresponents, expedides d’acord amb la normativa vigent, una
vegada aquestes hagin estat conformades pel President de l’EMD de Bítem.
El contractista, segons estableix l'article 4.1 de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual
s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, haurà de
registrar a l’EMD de Bítem la factura mensual corresponent abans del termini de 30 dies a
comptar des de la prestació mensual dels serveis.
Igualment, tal com preveu l'article 4.2 de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual
s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials així com l'article
216.4 del TRLCSP, l'EMD de Bítem disposarà d'un termini màxim de 30 dies naturals per tal de
comprovar i verificar la conformitat dels serveis prestats durant el mes anterior amb el disposat
al contracte.
El pagament tindrà lloc en els terminis i les condicions establertes a l’article 216 del TRLCSP en
el termini dels trenta dies posteriors a la data en que hagués tingut lloc la comprovació i
verificació de la conformitat dels serveis.
VINT-I-VUITENA.- Responsabilitat de l’empresa contractista.
El contractista és responsable de la qualitat tècnica dels treballs que dugui a terme i de les
prestacions i serveis realitzats, així com també de les conseqüències que es dedueixin per a
l’Administració o per a tercers de les omissions, errors, mètodes inadequats o conclusions
incorrectes en l’execució del contracte.
El contractista executa el contracte al seu risc i ventura i està obligat a indemnitzar els danys i
perjudicis que es causin a tercers com a conseqüència de les operacions que requereixi
l’execució del contracte, excepte en el cas que els danys siguin ocasionats com a conseqüència
immediata i directa d’una ordre de l’Administració.
VINT-I-NOVENA.- Altres obligacions de l’empresa contractista.
29.1.- OBLIGACIONS DE CARÀCTER GENERAL.
Són també obligacions del contractista les següents:
a) El contractista s’obliga a aplicar, en executar les prestacions pròpies del servei, les mesures destinades a promoure la igualtat entre homes i dones.
b) L’empresa contractista ha d’emprar el català en les seves relacions amb l’EMD de Bítem derivades de l’execució de l’objecte d’aquest contracte. Així mateix, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes han d’emprar, almenys, el català en els rètols, les publicacions, els avisos i en la resta de comunicacions de caràcter general que es derivin de l’execució de les prestacions objecte del contracte.
P à g i n a | 20
c) El contractista s’ha de fer càrrec de les despeses derivades de la publicació l’anunci de licitació així com de qualsevol altra que resulti d’aplicació segons les disposicions vigents, en la forma i condicions que aquestes assenyalin.
d) El contractista s’obliga al compliment de tot allò que estableix la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal i a la normativa de desenvolupament, amb relació a les dades personals a les quals tingui accés durant la vigència d’aquest contracte i haurà de guardar secret de les dades i circumstàncies que coneguin per raó del servei.
La documentació, informació i dades que es desprenguin o als quals tingui accés el
contractista amb ocasió de l’execució de les prestacions derivades d’aquest contracte i que
correspongui a fitxers de dades de caràcter personal dels que sigui responsable
l’administració contractant té caràcter confidencial i reservar, no tenint caràcter de
comunicació de dades, i no podrà ésser objecte de reproducció total o parcial per cap mitjà
o suport. Per tant, no se’n podrà fer ni tractament ni edició informàtica, ni transmissió a
tercers fora de l’estricte àmbit de l’execució directa del contracte.
Un cop finalitzat aquest contracte, el contractista haurà de retornar les dades de caràcter
personal i dels suports o documents en què consti alguna dada que provingui de la base de
dades propietat de l’E.M.D. sense conservar-ne cap còpia i sense que cap persona física o
jurídica tingui coneixement de les dades i, si escau, destruir-les, segons les instruccions que
rebi per part d’aquesta.
29.2.- OBLIGACIONS ESPECIALS DEL CONTRACTISTA EN MATÈRIA LABORAL.
El servei serà realitzat únicament pel personal de l'empresa adjudicatària, que dependrà a tots
els efectes directament i exclusivament del contractista, amb el qual s'establiran pel personal
les relacions jurídic-laborals corresponents, exercint aquell com ocupador la direcció i control
del personal i assumint-ne les responsabilitats i obligacions que en matèria laboral i de Seguretat
Social així com en matèria de seguretat i salut en el treball i prevenció de riscos laborals li
corresponguin, sense que entre el personal del contractista i l'EMD de Bítem existeixi cap relació
jurídica de caràcter laboral ni vincle de dependència.
Les qüestions que es plantegin respecte el personal del contractista les tractarà directament el
responsable del contracte amb l'empresa adjudicatària mitjançant els seus representants
autoritzats.
A aquests efectes, l’empresa contractista haurà de designar al menys un coordinador tècnic o
responsable, integrat en la seva pròpia plantilla, que tindrà entre les seves obligacions les
següents:
a) Actuar com interlocutor de l’empresa contractista davant l’entitat contractant, canalitzant la comunicació entre l’empresa contractista i el personal integrant de l’equip de treball adscrit al contracte, d’una banda, l’entitat contracta, d’altra, en tot allò relatiu a les qüestions derivades de l’execució del contracte.
b) Distribuir el treball entre el personal encarregat de l’execució del contracte i impartir a aquests treballadors les ordres i instruccions de treball que siguin necessàries en relació a les qüestions derivades de l’execució del contracte.
P à g i n a | 21
c) Supervisar el correcte desenvolupament per part del personal integrant de l’equip de treball de les funcions que tenen encomanades, així com controlar l’assistència d’aquest personal al lloc de treball.
d) Organitzar el règim de vacances i absències del personal adscrit a l’execució del contracte, havent de coordinar-se adequadament l’empresa contractista amb l’entitat contractant a efecte de no alterar el bon funcionament del servei.
e) Informar l’entitat contractant de les variacions, ocasionals o permanents, en la composició de l’equip de treball adscrit a l’execució del contracte.
L’empresa contractista assumeix l’obligació d’exercir de manera real, efectiva i continuada,
sobre el personal integrant de l’equip de treball encarregat de l’execució del contracte, el poder
de direcció inherent a tot empresari. En particular, assumirà la negociació i pagament de salaris,
la concessió de permisos, llicències i vacances, les substitucions de treballadors en casos de baixa
o absència, les obligacions legals en matèria de Seguretat social, inclòs l’abonament de
cotitzacions i el pagament de prestacions, quan procedeixi, les obligacions legals en matèria de
prevenció de riscos laborals, l’exercici de la potestat disciplinària, així com tots aquells drets i
obligacions que es derivin de la relació contractual entre empleat i empresari.
L'empresari contractista procurarà que existeixi estabilitat en l'equip de treball i que les
variacions de la composició d'aquest siguin puntuals i obeeixin a raons justificades amb l'objecte
de no alterar el bon funcionament del servei, informant en tot moment l'entitat contractant.
L'empresa contractista vetllarà especialment perquè els treballadors adscrits a l'execució del
contracte desenvolupin la seva activitat sense extralimitar-se en les funcions desenvolupades
respecte de l'activitat delimitada en els plecs com objecte del contracte.
L'EMD de Bítem autoritza l'empresa contractista a executar el contracte en les seves
dependències o instal·lacions als únics efectes de desenvolupar les activitats que constitueixen
l'objecte del contracte.
En cap cas i en relació amb el personal del contractista afecte a la realització del servei, podrà
al·legar-se davant l'EMD de Bítem cap dret que no estigués prefixat contractualment o
legalment, ni durant la vigència del contracte ni a la finalització d'aquest per qualsevol causa.
Si per qualsevol causa foren imposades a l'EMD de Bítem per qualsevol autoritat, organisme o
tribunal, responsabilitats principals, solidàries o subsidiàries derivades de les relacions laborals
dutes a terme pel contractista o incompliment de les seves obligacions empresarials, aquest
vindrà obligat a rescabalar l'EMD amb l'import econòmic en que s'hagi quantificat les
esmentades responsabilitats; en aquest cas, l'EMD, prèvia notificació al contractista, procedirà
a deduir la corresponent quantitat de la facturació del contractista i, si això no fos possible, es
deduirà de la garantia definitiva que s'hagi constituït per aquell abans de l'adjudicació del
contracte.
El contractista donarà ocupació al personal necessari quantitativa i qualitativament per tal de
garantir la realització de la totalitat dels serveis que preveu el contracte, incloent la previsió
respecte la cobertura de suplències per causa de vacances, malalties, absències, permisos i
llicències, etc., així com la d'aquells serveis que, amb caràcter extraordinari, li puguin ser
encomanats.
P à g i n a | 22
En cap cas podrà el contractista sol·licitar revisió del règim de preus establert o la modificació
de les condicions del contracte en base a haver modificat unilateralment la plantilla del servei,
el sistema organitzatiu o les condicions de treball del personal.
Si el contractista necessités contractar nou personal per a la prestació del servei, aquest s’obliga
a dur a terme aquesta contractació mitjançant la utilització d’alguna de les fórmules previstes a
la legislació vigent que permetin la resolució automàtica dels contractes de treball a l'extingir-
se el contracte de serveis per qualsevol de les causes previstes en els plecs i la legislació
contractual vigent.
A l'acabament del contracte per qualsevol causa l'EMD de Bítem no assumirà cap obligació en
relació amb el personal del contractista, sense perjudici dels drets adquirits pel personal que
hagi estat objecte de subrogació. Les despeses per indemnitzacions d’acomiadament que
procedissin, en el seu cas, aniran a càrrec de l’empresari, i l’EMD de Bítem, si les hagués
d’assumir, podrà suplir-les amb càrrec a la garantia definitiva constituïda per l’empresa
adjudicatària.
Els licitadors queden assabentats de l’obligació que recaurà sobre l’adjudicatari de subrogar-se,
en la totalitat de drets i obligacions com ocupador, en la forma i condicions que preveu la
legislació laboral vigent, respecte les relacions laborals del personal afecte al servei procedent
de l’anterior contractista, inclòs aquell que estigués en situació de suspensió, que figura
relacionat a l’annex 4 amb la informació que preveu l’art.120 TRLCSP a efectes d’avaluació dels
costos laborals.
En la subrogació es tindran en compte les garanties als treballadors i els seus representants
legals per canvi d’empresari que es preveuen en els articles 42 i següents de l’Estatut dels
Treballadors.
El contractista haurà de complir i vetllar pel compliment de la normativa en matèria de prevenció
de riscos laborals. A tal efecte, abans de l'inici de l'activitat, l'adjudicatari acreditarà per escrit
que per al servei contractat disposa del corresponent servei de prevenció i ha realitzat
l'avaluació de riscos i la planificació de l'activitat preventiva. Igualment haurà d'acreditar el
compliment de les seves obligacions en matèria d'informació i formació en matèria de prevenció
de riscos laborals en relació amb els treballadors afectes al servei.
En cas d'accident o perjudici de qualsevol classe esdevingut al personal amb ocasió de l'exercici
dels treballs que constitueixen l'objecte del contracte, l'empresa adjudicatària assumirà
exclusivament les conseqüències de la seva responsabilitat empresarial o que resulti de
l'incompliment de tot allò disposat en les normes vigents sense que la responsabilitat pugui
estendre's de cap manera a l'EMD de Bítem, rescabalant-se aquest en cas contrari amb càrrec
al contractista.
El contractista es compromet a realitzar les actuacions necessàries per acreditar que cap dels
treballadors adscrits a l’execució del servei no hagin estat condemnats per sentència ferma per
algun delicte dels establerts a la normativa per exercir professions, oficis o activitats que
impliquin contacte habitual amb menors.
TRENTENA.- Prerrogatives de l’Administració.
Dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats al TRLCSP, l’òrgan de
contractació ostenta la prerrogativa d’interpretar el contracte, resoldre els dubtes que ofereixi
P à g i n a | 23
el seu compliment, modificar-lo per raons d’interès públic, acordar la seva resolució i
determinar-ne els efectes.
Els acords que adopti l’òrgan de contractació en l’exercici de les prerrogatives esmentades
exhaureixen la via administrativa i són immediatament executius.
TRENTA-UNENA. Modificació del contracte.
El contractista no podrà introduir ni executar cap modificació que no hagi estat prèviament
aprovada per l’òrgan de contractació, restant obligat a refer la part dels treballs o modificacions
afectades per les modificacions no consentides, sense dret a cap abonament per aquest
concepte.
Per la seva banda, l'EMD de Bítem podrà modificar el contracte per raons d'interès públic en els
casos i en la forma previstos a l'article 104, 105, 106 i 107 del TRLCSP, i d'acord amb el
procediment regulat a l'article 108 del TRLCSP. Aquestes modificacions no podran afectar les
condicions essencials de la licitació i adjudicació del contracte delimitades per allò que preveu
l'art. 211.3 del TRLCSP.
La modificació s'ajustarà al preceptuat a l'article 317 TRLCSP.
En qualsevol cas l'adjudicatari resta obligat a assumir, obligatòriament i d'acord amb els preus
unitaris del contracte, les següents modificacions que pugui acordar l'EMD:
Les que comportin un decrement o increment en el número d'hores de servei per damunt o per sota de les que corresponguin a la despesa anual prevista i fins un 20% inferior o superior al valor inicial d'aquesta.
Qualsevol altra modificació del servei no prevista en aquest plec solament podrà efectuar-se, en
base a la corresponent memòria formulada pel responsable de l'objecte del contracte, sense
alterar en qualsevol cas les condicions essencials de la licitació i adjudicació d'aquell, quan es
justifiqui suficientment la concurrència d'alguna de les circumstàncies previstes a tal efecte en
l'article 107 del TRLCSP.
El procediment a seguir per efectuar la modificació del contracte, respectant allò que preveu
l'art. 211 TRLCSP, serà el següent:
1. Resolució d'inici de l'expedient de modificació del contracte per l'òrgan de contractació. 2. Audiència al contractista pel termini de 5 dies hàbils. 3. Informe de la Secretaria. 4. Proposta d'acord de modificació del contracte per a la seva elevació a l'òrgan de
contractació. 5. Fiscalització de l'expedient de modificació i de la despesa per la Intervenció. 6. Acord motivat de l'òrgan de contractació. 7. Notificació al contractista.
Les modificacions del contracte, una vegada aprovades per l'òrgan de contractació, seran
obligatòries per al contractista i hauran de formalitzar-se per a la seva efectivitat en document
administratiu d'acord amb allò que preveu l'art. 156 del TRLCSP.
TRENTA-DOSENA. Suspensió del contracte
En el cas que l’Administració acordi la suspensió del contracte s’ha d’aixecar l’acta de suspensió
corresponent, de conformitat amb el que disposa l’article 220.1 del TRLCSP, que hauran de
signar un representant de l’òrgan de contractació i el contractista sense perjudici de la
P à g i n a | 24
indemnització que s'hagi d'abonar al contractista pels danys i perjudicis que se li poguessin
causar per aquesta circumstància.
V. DISPOSICIONS RELATIVES A LA CESSIÓ, LA SUBCONTRACTACIÓ I LA REVISIÓ DE PREUS DEL CONTRACTE
TRENTA-TRESENA. Cessió del contracte
Els drets i obligacions relatius a aquest contracte NO podran ser cedits per l’empresa contractista
en la seva totalitat a un tercer sense autorització expressa i prèvia de l'EMD de Bítem.
TRENTA-QUATRENA. Subcontractació
El contractista no podrà concertar amb tercers la realització parcial de la prestació objecte
d’aquest contracte excepte que hi hagi el previ consentiment exprés de l'administració
contractant.
La celebració, en el seu cas, de subcontractes està sotmesa al compliment dels requisits que
estableix l’article 227.2 del TRLCSP.
Els subcontractistes quedaran obligats només davant el contractista principal qui assumirà, per
tant, la total responsabilitat de l’execució del contracte front a l’Administració. El coneixement
que l’Administració tingui dels contractes celebrats o l’autorització que atorgui no alteren la
responsabilitat exclusiva del contractista principal.
En cap cas pot concertar-se pel contractista l’execució parcial del contracte amb persones
inhabilitades per contractar d’acord amb l’ordenament jurídic o compreses en algun dels
supòsits de l’article 60 del TRLCSP.
El contractista ha d’informar als representants dels treballadors de la subcontractació, d’acord
amb la legislació laboral.
El pagament a subcontractistes i subministradors es regeix pel que disposa l’article 228 del
TRLCSP. El pagament a subcontractistes i subministradors es regeix pel que disposa l’article 228
del TRLCSP.
TRENTA-CINQUENA. Revisió de preus.
Atès que el Govern de l’Estat ha establert una disciplina desindexadora en l’àmbit de la
contractació pública que s’ha materialitzat en l’art.89 del TRLCSP en la redacció donada per la
llei 2/2015, de 30 de març, de desindexació de l’economia espanyola, es considera improcedent
la revisió periòdica de preus en aquest contracte.
VI. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXTINCIÓ DEL CONTRACTE.
TRENTA-SISENA. Recepció i liquidació.
La recepció i la liquidació del contracte es realitzarà conforme al que disposen els articles 222 i
307 del TRLCSP i l’article 204 del RGLCAP.
P à g i n a | 25
L’Administració determinarà si la prestació realitzada pel contractista s’ajusta a les prescripcions
establertes per a la seva execució i compliment i, si s’escau, requerirà la realització de les
prestacions contractades i l’esmena dels defectes observats amb ocasió de la seva recepció.
Si els treballs efectuats no s’adeqüen a la prestació contractada, com a conseqüència de vicis o
defectes imputables al contractista, podrà rebutjar-la de manera que quedarà exempta de
l’obligació de pagament o tindrà dret, si s’escau, a la recuperació del preu satisfet.
TRENTA-SETENA. Termini de garantia i devolució o cancel·lació de la garantia definitiva.
El termini de garantia del contracte serà coincident amb el termini d’execució del contracte i fins
la seva recepció de conformitat. Fins aquesta, si s’acredita l’existència de vicis o defectes en els
treballs efectuats, l’òrgan de contractació té dret a reclamar al contractista que els esmeni.
Un cop s’hagin acomplert pel contractista les obligacions derivades del contracte i rebut aquest
de conformitat sense responsabilitats que hagin d’exercitar-se sobre la garantia definitiva, es
procedirà a dictar l’acord de devolució o cancel·lació d’aquesta sense perjudici de la devolució
o cancel·lació parcial que hagi pogut tenir lloc amb anterioritat.
TRENTA-VUITENA. Resolució del contracte.
Les causes i els efectes de resolució del contracte són les assenyalades als articles 223, 225, 308
i 309 del TRLCSP. En particular, serà causa de resolució del contracte l’incompliment de les
obligacions contractuals essencials considerant-se com a tal la dotació de mitjans personals i
materials continguts en el compromís formulat per l’adjudicatari.
També es causa de resolució del contracte, l’incompliment de l’obligació del contractista de
guardar secret respecte les dades o antecedents que, no essent públics o notoris, estiguin
relacionats amb l’objecte del contracte.
En tots els casos, l’aplicació de les causes de resolució es farà conforme al que disposa l’article
224 del TRLCSP i seguint el procediment establert a l’article 109 del RGLCAP.
VII. RECURSOS, RÈGIM D’INVALIDESA I JURISDICCIÓ COMPETENT
TRENTA-NOVENA. Recursos.
En els supòsits previstos en l’article 40 del TRLCSP, es podrà interposar el recurs administratiu
especial en matèria de contractació, que en tot cas haurà d’interposar-se amb anterioritat al
recurs contenció administratiu corresponent, sense que sigui procedent la interposició del
recurs potestatiu de reposició. Contra la resolució del recurs administratiu especial en matèria
de contractació, solament serà procedent la interposició del recurs contenció administratiu.
La resta d’actes adoptats per l’òrgan de contractació que no es corresponguin amb els supòsits
previstos en l’esmentat article 40 TRLCSP són susceptibles de la interposició del recurs
administratiu de reposició, de conformitat amb l’establert en els articles 116 i següents de la Llei
30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del
procediment administratiu comú, havent de fer-ho en el termini d’un mes a comptar des de
l’endemà de la seva notificació, podent ser també impugnats directament davant la jurisdicció
contenciosa administrativa de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de l’esmentada jurisdicció.
P à g i n a | 26
QUARENTENA. Règim d’invalidesa.
Els actes de preparació i adjudicació d’aquest contracte estan sotmesos al règim general
d’invalidesa previst als articles 31 a 36 de la TRLCSP.
Aquest contracte serà nul en els casos previstos a l’article 37 del TRLCSP.
En aquests casos, podran plantejar la qüestió de nul·litat les persones físiques o jurídiques els
drets o els interessos legítims dels quals s’hagin vist perjudicats o es puguin veure perjudicats,
en els terminis i davant l’òrgan competent per tramitar-la i resoldre-la, de conformitat amb
l’article 39 del TRLCSP.
QUARANTA-UNENA. Jurisdicció competent.
L’ordre jurisdiccional contenciós administratiu és el competent, sense perjudici de l’esgotament
de la via administrativa, per a la resolució de les qüestions litigioses que es plantegin en relació
amb la preparació, l’adjudicació, els efectes, el compliment i l’extinció d’aquest contracte.
P à g i n a | 27
ANNEX 1.- Declaració responsable per a participar en la licitació del contracte dels servei de neteja dels edificis públics de l’EMD de Bítem.
El/la senyor/a ____________________________________________________,
Amb DNI núm. ___________________________________________________,
Actuant en representació de:
Empresa:__________________________________________________
CIF núm.:__________________________________________________
Domicili a efectes de notificacions a: ____________________________
__________________________________________________________
Segons l’apoderament: _______________________________________
DECLARO SOTA LA MEVA PERSONAL RESPONSABILITAT:
a) Que l’empresa a la qual represento disposa, en el moment de presentació d’aquesta declaració responsable, de capacitat d’obrar i jurídica i de les habilitacions legals i professionals necessàries per a contractar amb l’EMD de Bítem l’execució del contracte de referencia i autoritza expressament l’EMD de Bítem per a la seva verificació directa.
b) Que l’objecte social de l’empresa comprèn l’activitat objecte del contracte d’acord amb allò establert en l’articulat dels seus estatuts socials, els quals es troben correctament inscrits en els Registres corresponents.
c) Que l’empresa compleix tots els requisits i obligacions exigits per la normativa vigent per a dur a terme l’activitat que constitueix l’objecte del contracte.
d) Que l’empresa que represento coneix i accepta en la seva integritat i sense condicionament de cap classe el contingut del plec de clàusules administratives particulars així com de les corresponents prescripcions tècniques del contracte, a la realització del qual es compromet, manifestant el compromís d’adscripció a la realització del servei, dels mitjans personals i materials establerts en els referits plecs de clàusules administratives i de prescripcions tècniques del contracte i els detallats en la corresponent memòria tècnica que l’empresa hagi presentat, amb el nombre d’efectius i règim temporal de dedicació compromisos, amb l’obligació addicional de mantenir-los durant tot el temps de realització del contracte i de comunicar, en el seu cas, qualsevol variació respecte aquest a l’EMD de Bítem amb caràcter previ a la seva realització, tot reconeixent el caràcter de condició essencial del contracte que té el present compromís i que el seu incompliment podrà ser causa de resolució d’aquest (article 223.g) TRLCSP o imposició de les corresponents penalitats si així s’hagués establert en el plec de clàusules del contracte.
e) Que l’empresa que represento disposa de la corresponent classificació o, alternativament, compleix requisits mínims de solvència econòmica i tècnica establerta per a concórrer a aquest contracte exigits en el corresponent plec de clàusules administratives particulars.
f) Que a aquesta licitació (NO/SI indicant quina) concorre cap altra empresa del grup empresarial al qual pertany la que represento entenent per societats d’un mateix grup empresarial aquelles que es troben en algun dels supòsits contemplats en l’art.42.1 del Codi de Comerç.
P à g i n a | 28
g) Que ni jo personalment, ni cap dels administradors i representants legals de la persona jurídica en nom de la qual actuo estem compresos en cap de les prohibicions per a contractar amb l’Administració Pública establertes en l’article 60 del TRLCSP ni forma part dels òrgans de govern o administració d’aquesta societat cap persona d’aquelles a les que fa referencia la legislació vigent en matèria d’incompatibilitats.
h) Que l’empresa a la qual represento està al corrent de totes les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social d’acord amb el que estableixen els articles 13 i 14 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovades pel Reial Decret 1098/2001, comprometent-me a acreditar-ho mitjançant aportació de les certificacions de caràcter positiu expedides pels òrgans competents de l’AEAT i de la Tresoreria de la Seguretat Social facultant expressament l’EMD de Bítem per incorporar directament els referits certificats una vegada obtinguts aquests per via telemàtica, informàtica o electrònica.
i) Que l’oferta que presento garanteix, respecte dels treballadors i processos productius emprats en l’elaboració dels productes i/o serveis, així com en l’execució del contracte, el compliment de les obligacions mediambientals, socials i laborals derivades dels convenis col·lectius aplicables, el dret espanyol i de la UE, així com de les disposicions de Dret Internacional sobre aquestes matèries subscrites per la Unió Europea.
j) (En el seu cas) Que declaro la inscripció de l’empresa en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya (https://reli.gencat.net/) les dades que consten en el qual referides a l’empresa no han estat alterades en cap de les seves circumstàncies i es corresponen fidelment amb la informació que consta en el referit registre facultant l’EMD de Bítem per verificar la informació registral de l’empresa als oportuns efectes. (En altre cas es farà constar aquelles dades de les empreses que hagin sofert variació acreditant-ho documentalment a l’efecte).
k) Que la bústia electrònica on rebre les comunicacions i notificacions corresponents al procés de licitació i, si s’escau, els posteriors tràmits d’adjudicació, formalització, execució, modificació i extinció normal o anormal del contracte és __________________________________ i el telèfon i fax de contacte són els següents: Telèfon _____________________________ Fax ____________________.
l) Que en relació a les notificacions electròniques la presentació de l’oferta comporta l’acceptació i el consentiment de l’interessat per rebre per mitjans electrònics en la bústia indicada qualsevol notificació efectes jurídics que es pugui derivar d’aquest procediment.
La qual cosa declaro manifestant ser de contingut absolutament cert als efectes d’allò previst
en l’art.146 i concordants del TRLCSP.
I per a que consti signo aquesta declaració responsable
(Lloc, data i signatura de l’apoderat)
P à g i n a | 29
ANNEX 2.- Oferta econòmica.
El/la Sr./Sra. ...........................................................................................................
resident a ......................................, Carrer.............................................................
Núm................, NIF....................................., declara que, assabentat/ada de les
condicions i els requisits que s’exigeixen per poder ser adjudicatari/ària del contracte del
servei de neteja dels edificis públics de l’EMD de Bítem, es compromet (en nom propi /
en nom i representació de l’empresa ....................................................., amb
CIF.........................., i domicili a ........................................., Carrer
...................................................................... Núm. ................, segons el cas) a executar-
lo amb estricta subjecció als requisits i condicions estipulats en els corresponents plecs
de clàusules administratives particulars i prescripcions tècniques, pel preu següent:
___________________________________________euros (import en lletres),
_________________________________ € (import en números) , IVA no inclòs.
Import de l'IVA (21%)__________________________________ €
Import total, IVA inclòs. ________________________________ €
L'import ofert resulta d'un preu unitari per hora de treball efectiu, IVA no inclòs, segons
el càlcul totalitzador que es detalla en el quadre adjunt:
Núm. hores Preu unitari Import IVA
no inclòs
% IVA Import IVA Import total IVA
inclòs
21,00%
I per què consti, signo aquesta oferta econòmica (lloc, data i signatura),
P à g i n a | 30
ANNEX 3.- Composició de la Mesa de Contractació.
La Mesa de contractació estarà composada pels següents membres:
President: Sr. Josep Cugat Ginovart, President de l’EMD de Bítem.
Vocals:
- Sra. Cinta Cugat Curto, secretària-interventora de l’EMD de Bítem
- Sra. Lourdes Domènech Mauri.
- Sr. Juan-José Bonavida Colomé.
Secretari: Sr. Hilari Audí Salvadó.
P à g i n a | 31
ANNEX 4.- Relació de treballadors/es a subrogar.
REL
AC
IÓ D
E P
ERSO
NA
L A
SU
BR
OG
AR
AD
SCR
IT A
L’E
MD
DE
BÍT
EM
TIP
US
DE
CO
NTR
AC
TE
20
0
20
0
30
0
51
0
40
1
OB
SER
VA
CIO
NS
En
red
ucc
ió
jorn
ada
per
gu
ard
a le
gal
fin
s
07
/03
/20
18
Sub
stit
uci
ó o
p. N
úm
. 1
HO
RES
SETM
AN
A
19
17
17
5 3
CA
TEG
OR
IA
Net
ejad
or/
a
Net
ejad
or/
a
Net
ejad
or/
a
Net
ejad
or/
a
Esp
ecia
lista
AN
TIG
UIT
AT
07/
06/1
999
07/
01/2
002
30/
08/2
010
03/
11/2
016
27/
11/2
016
OP
ERA
RI
Net
ejad
or/
a
Net
ejad
or/
a
Net
ejad
or/
a
Net
ejad
or/
a
Esp
ecia
lista
NÚ
M
1 2 3 4 5
P à g i n a | 32
PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES PER A LA CONTRACTACIÓ DEL
SERVEI DE NETEJA D’EDIFICIS, ESCOLES PÚBLIQUES I DEPENDÈNCIES
MUNICIPALS.
1. GENERALITATS
1.1 Objecte
Aquest Plec té per objecte la formalització dels criteris tècnics i de gestió que han de regir
l’execució del contracte del ‘Servei de neteja dels edificis, escoles públiques i dependències
municipals” de l’EMD de Bítem.
La finalitat de la prestació d’aquest servei serà mantenir els centres inclosos en condicions
tècniques i sanitàries òptimes de neteja, amb un nivell de qualitat excel·lent i amb seguretat per a
treballadors/res i usuaris/es.
La relació d’edificis sobre els quals es prestarà aquest servei i la distribució prevista de les hores
setmanals de neteja s’especifica a l’Annex I d’aquest Plec de Prescripcions Tècniques (PPT, a
partir d’ara). En qualsevol cas, aquesta relació / distribució és merament orientativa i l'EMD de
Bítem, sense perjudici de la facultat de modificar el contracte, podrà disposar la variació de
l'assignació inicial de tasques i freqüències, redistribuir l'assignació d'aquestes entre els diferents
edificis o incorporar nous edificis o comeses, disminuint les tasques i freqüències assignades a
altres, sense superar el nombre total d'hores anuals i sense variació del preu unitari del contracte.
El cost de totes les tasques, recursos, productes, operacions, manteniments i serveis indicats en
aquest Plec, cas que no s’indiqui el contrari a l’apartat corresponent, estan inclosos en el preu
especificat per l’adjudicatari en la seva oferta, d’acord amb la clàusula tercera del Plec de
Clàusules Administratives Particulars (PCAP, a partir d’ara). Per tant, el preu consignat és
indiscutible i no s’admet cap prova d’insuficiència.
D'acord amb allò que preveu l’article 116 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic
aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre (TRLCSP), les especificacions i
característiques tècniques del contracte s’indiquen en aquest PPT.
1.2 Marc general del sistema de gestió
Aquest contracte s’insereix dins d’una línia de polítiques públiques que aborda el manteniment
dels edificis des d’una òptica integrada, planificada i eficient dels recursos disponibles, i inscrita
dins de la línia d’austeritat i contenció pressupostària que regeix el Pressupost de l’EMD de Bítem
per a l’exercici 2017 i següents. Aquest model comporta que l’empresa adjudicatària aportarà alts
components de professionalitat, rendiment, motivació i efectivitat per dur a terme, de manera
planificada i adequada, les tasques en els termes que estableixen els Plecs i d’acord amb la
direcció del responsable municipal del servei.
El servei és integral i inclou qualsevol tasca, amb la freqüència adequada, per tal que els edificis
i dependències es trobin en estat òptim de neteja i de subministrament de material higiènic.
Aquesta és l’obligació principal del contractista en l’àmbit funcional i l’adjudicatari caldrà que
actuï de manera adequada i suficient en totes les ocasions que calgui a cada edifici derivades de
les necessitats de neteja.
P à g i n a | 33
2. ÀMBITS EXECUTIUS DEL SERVEI
El contracte comprèn les actuacions professionals, tècniques, operatives i administratives,
necessàries per mantenir els centres inclosos en perfecte estat de neteja i d’higiene, amb qualitat
i seguretat, de manera planificada i amb informació contínua al responsable municipal del
contracte, mitjançant la prestació del servei de neteja, la reposició de productes higiènics per als
usuaris dels centres, amb els recursos personals, materials i tècnics / organitzatius i la resta de
mitjans necessaris per al seu desenvolupament, d’acord amb les clàusules administratives, les
prescripcions tècniques i l’oferta que el regulen.
2.1 Àmbit estratègic
El contracte fa incidència en la perspectiva estratègica i d’integralitat de la gestió del servei, que
té una repercussió notable en el benestar i la qualitat de vida de les persones usuàries dels centres
de treball. Per això, la direcció tècnica d’aquest ens local s’implicarà directament en la gestió
diària i establirà mecanismes de coordinació operativa, de comunicació, de planificació
documentada, de seguiment, de supervisió, d’inspecció i de penalitzacions vinculats a la no
qualitat.
L’empresa adjudicatària aportarà la seva experiència, els sistemes organitzatius adequats
(optimització de rutes, racionalització, millora contínua, qualitat en els acabats, mecanització i
automatització de tasques, eficiència en els processos, coordinació d’equips i millora de
processos), i la dotació de recursos tangibles (personal, maquinària especialitzada) i intangibles
(coneixements tècnics especialitzats, formació per al personal, selecció de personal, sistemes de
desenvolupament dels recursos humans, equip directiu i de control, estratègies d’implicació de
tot el personal, capacitat negociadora i d’aportació de solucions consensuades, tant amb
l’Administració com els usuaris).
2.2 Àmbit territorial
L’àmbit territorial del contracte queda definit pels edificis municipals inclosos a la taula de dades
de l’Annex I d’aquest Plec.
Tanmateix l’adjudicatari, a petició del gestor municipal del contracte, està obligat a netejar
qualsevol centre o espai per motius d’interès públic, mitjançant una reorganització puntual o
continuada de la distribució de les hores de neteja entre els diversos centres referits a l’annex I.
En cas que la reorganització no sigui possible, o així ho estimi oportú direcció tècnica municipal,
els serveis complementaris es facturaran al preu de l’hora expressat per l’adjudicatari a l’Oferta
econòmica, modificat, si s’escau, per les revisions de preus.
2.3 Àmbit temporal
En general, les tasques de neteja s’executaran en dies laborables i fora dels horaris d’activitat dels
centres amb l’objectiu de no interrompre el seu normal funcionament, en tot cas sempre d’acord
amb les instruccions concretes del gestor municipal del contracte. Tot i això, també es treballarà
en caps de setmana o en horaris especials precisament per tal d’adaptar-se al màxim a les
necessitats municipals i dels centres.
L’adjudicatari garantirà la correcta prestació del servei a tots els centres, d’acord amb la
distribució orientativa de les hores establertes a l’Annex I d’aquest plec i als compromisos
assumits a la seva oferta.
S'actuarà de la mateixa forma amb el nombre d'hores suplementària que el contractista inclogui a
la seva oferta com a millores.
P à g i n a | 34
Caldrà programar les neteges atenent a les necessitats ordinàries i a les derivades d’esdeveniments
extraordinaris o puntuals, com actes públics festius, culturals, socials, etc.
2.4 Àmbit funcional
2.4.1 Servei de neteja
N Elements Tipus de neteja Freqüèn
cia
1 General Airejat i ventilat d’habitacions amb tancaments
practicables. 1
2 Paviments
interiors
Escombrat amb estris i productes captadors de pols i
fregat amb desinfectants. 1
3
Mobiliari,
equipament i
instal·lacions
Neteja de pols, i fregat amb baieta, si cal, en edificis
d’ensenyament 1
4 Papereres Buidat, recollida i neteja. 1
5
Vestuaris, sanitaris
i accessoris de
bany
Neteja, fregat i desinfecció. 1
6 Paviments
exteriors privatius Escombrat i recollida superficial de manteniment. 2
7
Mobiliari,
equipament i
instal·lacions
Neteja de pols, i fregat amb baieta, si cal, en edificis
que no siguin d’ensenyament 2
8 Moquetes i catifes Aspirat i desinfecció. 2
9 Portes i finestres Neteja superficial de manteniment. 2
1
0 Vidres Neteja superficial de manteniment. 2
1
1 Miralls Neteja i fregat amb productes especials. 2
1
2 Papereres exteriors Buidat. 2
1
3
Parquet, linòleum,
etc. Neteja amb el tractament corresponent. 3
1
4 Decoració Neteja de pols i/o fregat, si s’escau, amb molta cura. 7
P à g i n a | 35
1
5 Papereres exteriors Neteja amb baieta. 7
1
6 Parets Neteja superficial de manteniment. 7
1
7
Equipaments
esportiu
Neteja de pols i fregat amb baieta, segons tipus
elements. 7
1
8
Paviments
exteriors privatius Escombrat, fregat, segons tipus, i recollida de residus. 7
1
9 Moquetes i catifes Neteja en profunditat amb productes especials. 15
2
0 Persianes Neteja de manteniment. 15
2
1
Desguassos i
embornals
Neteja amb accions de recollida i desembussament de
residus. 15
2
2 Baranes Neteja de pols i fregat. 15
2
3 Baranes Neteja de pols i fregat. 15
2
4
Sostres, motllures i
il·luminació
superior
Neteja de pols i fregat amb baieta, segons tipus
elements. 30
2
5 Vidres Neteja amb fregat i productes especials. 30
2
6
Portes, finestres,
claraboies, reixes i
similars
Neteja amb fregat i productes especials. Neteja de
trencaaigües. Neteja i desobturació de forats
d’evacuació.
30
2
7 Parets Neteja amb fregat i productes especials, segons tipus. 30
2
8
Mobiliari i
equipament Neteja amb fregat. 30
2
9 Persianes Neteja amb fregat. 30
3
0 Vidres Neteja amb fregat i productes especials. 30
P à g i n a | 36
3
1
Cadires i sillons
entapissats
Aspirat, desinfecció i neteja en profunditat amb
productes especials. 60
3
2
Aparells
d’il·luminació
sostre
Neteja amb fregat i productes especials, segons tipus. 60
3
3 Paviments Abrillantament, poliment, encerat, etc. 180
3
4 Cortines Neteja amb els productes corresponents. 180
Taula: Tasques de neteja i freqüència mínima expressada en dies. Freqüència = 1 cada dia , 2 cada dos dies, ...
Les freqüències especificades no limiten les obligacions de neteja de l’adjudicatari, que s’obliga
a executar totes les tasques necessàries amb les freqüències òptimes.
Per garantir acabats segurs i de qualitat, l’adjudicatari realitzarà les tasques d’acord amb els
recursos, metodologies i criteris tècnics particulars convenients, que inclouen fer servir el
personal adequat, la maquinària i els estris necessaris, els productes de neteja corresponents a
cada tipus de neteja, i les mesures de seguretat individuals, col·lectives i la senyalització
reglamentària.
El contracte inclou les tasques de neteja de murs, parets, portes, i altres tancaments exteriors
i interiors, dels edificis municipals inclosos al contracte per tal d’esmenar les pintades
(graffitis) realitzades sobre aquests elements.
Un cop durant la durada dels quatre anys del contracte, i un altre en cas de pròrroga de 1 any,
es realitzarà una neteja a fons de vidres en alçada, tant interiors com exteriors, als següents
edificis: Col·legi de Bítem, Llar d’Infants , Consultori i Gimnàs..
L’adjudicatari aprofitarà qualsevol època de baixa ocupació dels centres (p.e., durant les
vacances de Nadal, Setmana Santa, estiu, etc.) per realitzar neteges a fons.
2.4.2 Reposició de productes higiènics per a usuaris dels centres
SUBMINISTRAMENT I REPOSICIÓ DE MATERIAL HIGIÈNIC I
SIMILARS
Periodicitat Elements
Cada cop que facin
falta Rotllos de paper higiènic
Cada cop que facin
falta Tovalloles de paper o bobines de paper eixugamans.
Cada cop que facin
falta Bosses per a deixalles per a papereres.
Cada cop que facin
falta Sabó líquid per a les mans.
P à g i n a | 37
Dins del dia de la falta Dispensadors de sabó líquid per a les mans.
Dins del dia de la falta Dispensadors de paper eixugamans.
Dins del dia de la falta Dispensadors de paper higiènic.
Dins del dia de la falta Escombretes WC per a sanitaris amb recipient.
L’empresa reposarà els productes higiènics i material fungible que fan servir les persones
usuàries als centres sempre que calgui els rotllos de paper higiènic, les tovalloles de paper o
les bobines de paper eixugamans, les bosses de deixalles per a papereres, el sabó líquid per a
mans, etc.
Les reposicions de dispensadors de productes i escombretes de WC han d’entendre’s sobre
elements existents, i no de nova col·locació, i limitades a un número màxim de 8 a l’any de
cada tipus i totalment nou. Aquesta tasca inclou les operacions necessàries per a l’eliminació
de l’element a substituir i la col·locació del nou, a càrrec del contractista. L’empresa
informarà al Departament gestor, a efectes de control del contracte.
3. RECURSOS I MITJANS DEL SERVEI
3.1 Recursos humans
3.1.1 Organització del servei
El contractista disposarà del personal necessari per cobrir les exigències del
contracte i facilitarà tota la informació que permeti comprovar les dades de
la plantilla i identificar els responsables de cada un dels treballs que es
realitzin en cada moment.
El flux ordinari de comunicació amb el contractista es farà a través de la
persona designada per l’empresa contractista que, assumint el poder de
direcció que correspon a l'empresari i sempre a càrrec de l’empresa, serà la
responsable de donar les instruccions directes a l'equip de treball adscrit al
contracte, canalitzant les directrius que rebi del responsable del Servei
designat per l'EMD de Bítem. Així mateix, la persona designada per
l’empresa contractista serà l'encarregada de distribuir el treball entre els
diferents membres de l'equip de treball i donar al personal les ordres i
instruccions necessàries en relació amb al prestació del servei contractat, i
supervisar el correcte desenvolupament, per part del personal integrant de
l'equip de treball, de les funcions que tenen encomanats, així com controlar
l'assistència del personal al lloc de treball, organitzar el règim de vacances i
absències del personal adscrit a l'execució del contracte a fi de no alterar el
bon funcionament del servei i informar l'entitat contractant de qualsevol
variació, ocasional o permanent, en la composició de l'equip de treball adscrit
a l'execució del contracte.
El contractista haurà de respectar i fer respectar als seu personal els següents punts:
P à g i n a | 38
- La cortesia del personal i la correcta atenció a qualsevol persona serà exquisida.
L'adjudicatari serà responsable de qualsevol falta, i està obligat a resoldre qualsevol
problema que es plantegi al respecte.
- Estricta neteja de tots el materials i equips emprats, així com de l'entorn durant i després
de qualsevol treball.
- S'adoptaran totes les mesures de Seguretat i salut en el treball, segons la legislació vigent,
per garantir la seguretat del personal i de qualsevol persona usuària, etc.
Qualsevol modificació en la plantilla o en les condicions laborals del personal adscrit a la
realització del contracte més enllà de les previsions d'aquest plec serà d'exclusiva responsabilitat
del contractista i en cap cas podrà ser utilitzada per justificar un pretès desequilibri econòmic del
contracte.
L’adjudicatari està obligat a mantenir la càrrega de treball del servei, encara que hi hagi alguna
absència, incloses vacances, malalties, indisposicions, permisos i llicències, etc. Per tant, perquè la
prestació del servei no es vegi afectada, haurà de preveure els sistemes necessaris, amb càrrec al
seu compte, que garanteixin la substitució immediata del personal que no assisteixi, per qualsevol
motiu.
Pel que fa a la plantilla de personal, l’empresa serà responsable de:
La distribució del personal d'acord amb les necessitats de treball i la contractació / o supressió
del personal que fos necessari.
La definició i desenvolupament dels programes de formació per a millorar l’eficiència de cada
persona o col·lectiu en tasques o activitats, en gestió de la qualitat, en seguretat i salut i per
aconseguir una major implicació en temes de convergència d’interessos Administració –
operaris - empresa.
La dotació a tot el personal d’uniformes, mitjans de seguretat, protecció i senyalització, i el
control de pulcritud en el seu ús i manteniment.
L’adjudicatari respondrà de qualsevol desperfecte, pèrdua, malbaratament o deteriorament en
els béns, consums, instal·lacions, etc. dels centres a netejar produïts durant la prestació del
servei per part del seu personal, de la seva maquinària o per la utilització de productes. Per
aquestes mateixes circumstàncies, també es farà càrrec d’indemnitzar els danys i perjudicis
que pugui ocasionar a persones. Disposarà de 10 dies per a restablir o esmenar la situació,
cas que no ho faci l’Administració instruirà el corresponent expedient per actuar a través
d’una disminució de l’import facturat per a aquell mes o amb càrrec a la garantia.
3.1.2 Organització operativa del personal
El contractista organitzarà operativament el personal, gestionarà els mitjans materials
necessaris per la prestació del contracte, controlarà l’execució, informarà el responsable
municipal sobre l’estat de neteja i incidències, i realitzarà les inspeccions i supervisions del
servei que calgui.
El contractista designarà una persona de contacte amb el gestor del servei per a resoldre les
incidències detectades o qualsevol altre aspecte d’interès.
3.1.3 Plantilla operativa ordinària
L’adjudicatari vetllarà perquè el personal desenvolupi el seu treball amb seguretat, eficiència
i qualitat. Si algun membre del personal del contracte no s’adaptés al lloc de treball, no
realitzés correctament la feina, el seu nivell de productivitat no fos l’adequat, no mantingués
unes relacions correctes amb els usuaris, personal del contracte o municipal, o qualsevol altra
P à g i n a | 39
consideració per la qual el contracte presenti incidències, s’aplicarà el règim sancionador
establert al Plec de Clàusules Administratives Particulars.
El contractista substituirà al seu càrrec totes les inassistències del personal, immediatament
en cas de vacances, permisos o altres supòsits autoritzats prèviament, i en un màxim de 2
hores, en casos sobrevinguts. Informarà al responsable municipal de les inassistències de
llarga durada i les substitucions.
El contractista haurà d’informar al responsable municipal de les noves contractacions de
personal. En aquest cas, la durada de la contractació no podrà ser superior al termini de
vigència del servei objecte del present contracte.
El personal operatiu haurà d’anar uniformat, pulcre, net.
El personal adscrit al servei tindrà l'obligació d'informar diàriament al seu superior sobre fets o
situacions contraris al bon estat de les instal·lacions, equipament, etc. dels centres de treball, amb
la finalitat que l'empresa adjudicatària o l'Administració dictaminin els mitjans necessaris per
corregir-ho.
3.1.4 Serveis d’urgència i d’emergència
L’empresa adjudicatària disposarà tots els dies de l’any de personal operatiu per a donar
servei i resoldre amb celeritat i eficàcia les situacions d’urgència i d’emergència a petició de
l’Ajuntament de Tortosa.
Aquests serveis es prestaran d’acord allò que estableix el punt 2.2 d’aquests plecs.
3.1.5 Formació
L’adjudicatari aportarà un Pla anual de formació del personal, per millorar la gestió del
servei i la professionalitat del personal, en relació amb: bones pràctiques de les tasques a
desenvolupar, metodologies i criteris tècnics de treball, coneixements instrumentals,
comprensió i comunicació d’informació, adequada utilització dels mitjans i compliments de
les normes implícites en aquest plec, prevenció de riscos, gestió d’incidències, formació en
relació amb la qualitat, aspectes mediambientals, relació amb els usuaris, etc.
3.2 Mitjans materials
3.2.1 Maquinari
L’adjudicatari està obligat a disposar i mantenir la totalitat de la relació de, maquinària i
estris necessària per a la prestació del servei objecte d’aquest contracte. L’adjudicatari es
farà càrrec de tots els costos per aquests conceptes.
Tot el maquinari del servei han d’estar assegurats amb cobertures per responsabilitat civil
amb caràcter il·limitat i per danys a tercers.
La maquinària i equips estaran en bon estat de funcionament i manteniment, plenament
operatius i sense incidències en el seu ús, en cas contrari, o quan el mitjà en qüestió sigui
clarament obsolet o ineficient, el responsable municipal del contracte podrà ordenar al
contractista la seva substitució, a compte de l’adjudicatari, per un altre equip de
característiques i funcions apropiades al tipus de feina i exigències de càrrega de treball,
renovat i amb tecnologia i prestacions més actuals. El contractista disposarà per a la seva
substitució d’un termini entre 1 dia i 15 dies, segons el grau d’urgència i necessitat, després
dels quals, amb la instrucció de l’expedient corresponent, l’Ajuntament podrà emprar la
garantia del contracte per tal de respondre a l’execució correcta de les seves prestacions,
d’acord amb l’article 100 del TRLCSP.
P à g i n a | 40
3.2.2 Estris, productes de neteja i material de seguretat
L’adjudicatari disposarà de tots els estris i productes necessaris per desenvolupar
correctament l’objecte del contracte i mantindrà un estoc que garanteixi les existències per
un període mínim de 15 dies. Sempre que sigui possible l’empresa dotarà de carrets de neteja al
personal per facilitar el transport i amagatzament dels estris i petits materials durant la jornada
de treball.
Les còpies de les claus per als centres seran a compte de l’empresari.
Els productes de neteja seran específics dels tractaments a realitzar, els desinfectants tindran
efectes de llarga durada i els productes a aplicar als paviments seran antilliscants. Els productes
s’emmagatzemaran correctament ordenats per evitar risc de barreges perilloses. Disposarà de
materials específics per a la contenció i recollida en cas de vessaments.
El contractista presentarà al responsable municipal les fitxes de seguretat de cada producte, en
un termini de 7 dies des de l’inici del contracte i cada cop que hi hagi modificacions. Els
productes seran de qualitat contrastada, compliran la normativa específica, es valorarà que
tinguin distintiu de garantia de qualitat ambiental i/o etiqueta ecològica de la UE, i que no
perjudiquin la capa d’ozó. Tots els productes utilitzats han d’estar degudament etiquetats.
En cas d’irregularitats o perjudicis en béns o persones degudes a la utilització o subministrament
de productes per part de l’empresa contractista, aquesta assumirà els costos dels tractaments o
actuacions que calgui realitzar per restablir l’estat original.
3.2.3 Material higiènic i dispensadors per als centres
L’adjudicatari està obligat a subministrar i reposar el material higiènic per a utilització dels
usuaris dels centres inclosos a aquest contracte, com ara rotllos de paper higiènic per al WC,
tovalloles de paper o bobines de paper eixugamans, sabó líquid per a les mans, etc. D’altra
banda, també subministrarà i col·locarà, al seu càrrec, dispensadors de sabó líquid per a les
mans, de paper eixugamans, de paper higiènic per al WC i escombretes per a WC amb
receptacle cobertor.
3.3 Recursos tècnics i organitzatius
3.3.1 Pla de supervisió documental i operativa
En el termini de 6 mesos des de l’inici del contracte i cada cop que es modifiquin,
l’adjudicatari presentarà al responsable municipal una fitxa de dades de cadascun dels
centres de treball, amb especificació de:
a) nom del centre,
b) nom del personal operatiu,
c) freqüència setmanal amb indicació dels dies,
d) hores de dedicació per dies,
e) calendari laboral,
f) tasques,
g) productes de neteja,
h) reposicions de material higiènic,
i) maquinària i estris.
Amb una periodicitat mensual, l’adjudicatari enviarà a la direcció tècnica municipal una
relació de les hores realitzades a cada centre, amb un acumulat anual, i les incidències més
importants esdevingudes. El document serà consensuat amb el servei tècnic de l’EMD.
P à g i n a | 41
3.3.2 Comunicacions
Comunicacions ordinàries
L’adjudicatari comunicarà, sempre que el gestor municipal ho desitgi, l’estat general
d’execució de les tasques ordinàries de neteja, les incidències de neteja i el seu estat de
resolució, les incidències de personal i totes aquelles relatives al servei.
Comunicacions urgents o d’incidències
Els mitjans de comunicació ordinària en cas d’urgència o d’incidències sobtades seran les trucades
a telèfon fix o mòbil, i el correu electrònic que faciliti l’adjudicatari.
L’empresari garantirà un servei de localització 24 hores al dia, 365 dies a l’any, de la persona
encarregada del personal operatiu de l’empresa, per atendre les comunicacions per temes de
neteja. A l’inici del contracte facilitarà el mitjà de comunicació adient.
3.3.3 Gestió de residus
El contractista està obligat a gestionar correctament els residus que generi, de manera
ajustada a la legislació vigent i al càrrec seu. Això inclou la recollida, el transport a centre de
tractament autoritzat, el reciclatge, la reutilització, etc. de tots el materials emprats per a
l’execució del contracte. L'empresa també està obligada a diferenciar en origen els diferents
tipus de residus i a dipositar els residus recollits als centres de treball dins dels contenidors
corresponents d'RSU i fraccions selectives existents a la via pública. En cas de voluminosos,
andròmines o cartró comercial l’adjudicatari ha de posar-se en contacte amb l’empresa
responsable de la neteja viària i recollida d’RSU a Tortosa per concretar la seva recollida,
d’acord amb les indicacions de l’Ajuntament i del servei i concessionari particular.
3.3.4 Seguretat i salut i Prevenció de riscos laborals
Totes les activitats objecte del contracte estan sotmeses a la reglamentació vigent sobre seguretat
i salut i prevenció de riscos laborals. A més, el contractista complirà el següent:
Aplicació de mesures i de la formació del personal en matèria de riscos laborals.
Constituir els serveis de prevenció de riscos laborals que li corresponguin, així com els òrgans
reglamentaris que la llei en la matèria determina.
Nomenar un representant davant l'Ajuntament, responsable de les activitats de prevenció de
riscos laborals i de seguretat i salut, que informarà de les mesures que es realitzin.
L'incompliment de les normes en matèria de prevenció de riscos laborals i seguretat i salut
significarà la paralització dels treballs i la instrucció d’expedient sancionador.
Els equips de protecció individual s’utilitzaran en aquells treballs que els requereixin; en cas
contrari, no podran realitzar-se els esmentats treballs. Prèviament es formarà tot el personal
sobre la manera d'utilitzar-los, les seves indicacions i la seva conservació. Tots els equips de
protecció individual tindran certificat CE, i estaran en bon estat de conservació i funcionament.
Tot el personal disposarà i farà servir totes les mesures de seguretat individual i col·lectives
que siguin necessàries d’acord amb les feines que realitzi.
3.3.5 Facturació fixa
Hi haurà una facturació fixa mensual que serà el 100% de l’oferta presentada per l’empresa
adjudicatària, amb indicació de l’import corresponent per a cadascun dels centres.
P à g i n a | 42
4. ANNEX 1. Relació d’edificis i distribució estimada d’hores. H
OR
ES
PE
R A
NY
1.2
60
23
0
52
0
52
0
10
4
10
26
12
0
2.7
90
HO
RE
S
PE
R D
IA
6:0
0
1:0
0
2:0
0
2:0
0
1:0
0
0:3
0
1:0
0
SE
TM
AN
ES
PE
R A
NY
42
46
52
52
52
52
40
DIE
S P
ER
SE
TM
AN
A
5
5
5
5
2 1
3
AD
RE
ÇA
C/
Her
eus
Gas
ol,
62
Zona
esport
iva
s/n
Zona
esport
iva
s/n
C/H
ereu
s G
asol,
47
Tra
v.
Jaci
nt
Ver
dag
uer
,
23
C/
Her
eus
Gas
ol
s/n
Cam
í de
la M
onts
erra
da
s/n
C/
Her
eus
Gas
ol,
47
ED
IFIC
I
Pri
màr
ia i
par
vula
ri
Lla
r d’I
nfa
nts
Ves
tidors
cam
p
de
futb
ol
Seu
EM
D
Rec
inte
de
fest
es W
C
Cem
enti
ri
Gim
nàs
CE
NT
RE
CE
IP B
ítem
Lla
r d
’In
fan
ts
Zo
na
esp
ort
iva
Co
nsu
lto
ri m
èdic
EM
D d
e B
ítem
Ser
vei
s ex
trao
rdin
aris
fest
es, fi
ra
Cem
enti
ri m
unic
ipal
Gim
nàs
mu
nic
ipal
1
2
3
4
5
6
7
8
P à g i n a | 43
Sotmesa a deliberació la proposta d’aprovació de l’expedient de contractació del servei de neteja dels edificis públics de l’EMD de Bítem, s’aprova per unanimitat.
*_*_*
I no havent més assumptes per tractar, el President aixeca la sessió, a les dinou hores i cinquanta-cinc minuts de la qual, com a Secretària, estenc la present acta.
La Secretària
Cinta Cugat Curto
Vist i plau El President
Josep Cugat Ginovart