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PROCESO ACTUACIONES DISCIPLINARIAS CÓDIGO ADPD02 PROCEDIMIENTO ACTUACIONES DISCIPLINARIAS ORDINARIAS VERSIÓN 3 ELABORÓ: Profesional Oficina de Control Disciplinario Interno Profesional Oficina Asesora de Planeación REVISÓ: Jefe Oficina de Control Disciplinario Interno Jefe Oficina Asesora de Planeación APROBÓ: Jefe Oficina de Control Disciplinario Interno FECHA: 03/06/2014 FECHA: 27/06/2014 FECHA: 27/06/2014 OBJETIVO Adelantar el Procedimiento Disciplinario Ordinario en primera instancia contemplado en el Código Disciplinario Único, o la ley que la modifique, derogue, aclare o adicione, mediante el ejercicio del debido proceso con el ánimo de resolver las novedades disciplinarias en las que resulten involucrados funcionarios y ex funcionarios de la Superintendencia Nacional de Salud. ALCANCE El procedimiento inicia con el conocimiento de la Novedad Disciplinaria. Continúa con el adelanto de la investigación disciplinaria y finaliza con una decisión definitiva (Auto de archivo o fallo de primera instancia). ÁMBITO DE APLICACIÓN En virtud de lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 14 del Decreto 2462 del 7 de noviembre de 2013, este Despacho es competente para adelantar y resolver en primera instancia todos los procesos disciplinarios respecto de aquellas conductas en que incurran los servidores en el ejercicio de sus funciones y ex funcionarios que afecten la correcta prestación del servicio y el cumplimiento de los fines y funciones, a excepción del Superintendente Nacional de Salud, Superintendentes Delegados, Jefes de Oficina y Secretario General, quienes por disposición legal serán adelantados por la Procuraduría General de la Nación. Pág. 1 de 43

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PROCESO ACTUACIONES DISCIPLINARIAS CÓDIGO ADPD02

PROCEDIMIENTO ACTUACIONES DISCIPLINARIAS ORDINARIAS VERSIÓN 3

ELABORÓ:Profesional Oficina de Control Disciplinario InternoProfesional Oficina Asesora de Planeación

REVISÓ:Jefe Oficina de Control Disciplinario InternoJefe Oficina Asesora de Planeación

APROBÓ:Jefe Oficina de Control Disciplinario Interno

FECHA:03/06/2014

FECHA: 27/06/2014

FECHA: 27/06/2014

OBJETIVOAdelantar el Procedimiento Disciplinario Ordinario en primera instancia contemplado en el Código Disciplinario Único, o la ley que la modifique, derogue, aclare o adicione, mediante el ejercicio del debido proceso con el ánimo de resolver las novedades disciplinarias en las que resulten involucrados funcionarios y ex funcionarios de la Superintendencia Nacional de Salud.

ALCANCEEl procedimiento inicia con el conocimiento de la Novedad Disciplinaria. Continúa con el adelanto de la investigación disciplinaria y finaliza con una decisión definitiva (Auto de archivo o fallo de primera instancia).

ÁMBITO DE APLICACIÓN

En virtud de lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 14 del Decreto 2462 del 7 de noviembre de 2013, este Despacho es competente para adelantar y resolver en primera instancia todos los procesos disciplinarios respecto de aquellas conductas en que incurran los servidores en el ejercicio de sus funciones y ex funcionarios que afecten la correcta prestación del servicio y el cumplimiento de los fines y funciones, a excepción del Superintendente Nacional de Salud, Superintendentes Delegados, Jefes de Oficina y Secretario General, quienes por disposición legal serán adelantados por la Procuraduría General de la Nación.

DEFINICIONESFallo: Acto Administrativo motivado que resuelve de fondo la esencia del proceso disciplinario llevado a juicio.

Notificación: Mecanismo a través del cual se dan a conocer las decisiones disciplinarias adoptadas por el competente; éste puede llevarse a cabo personalmente, por estado, en estrados, por edicto o por conducta concluyente de conformidad con el artículo 100 de la Ley 734 de 2002.

Titularidad de la Acción Disciplinaria: Sin perjuicio del poder disciplinario preferente de la Procuraduría General de la Nación y de las Personerías Distritales y Municipales, corresponde a las oficinas de Control Disciplinario Interno y a los funcionarios con potestad disciplinaria de las ramas, órganos y entidades del Estado, conocer de los asuntos disciplinarios contra los funcionarios y ex funcionarios de sus dependencias. El titular de la acción disciplinaria en los eventos de los funcionarios judiciales, es la jurisdicción disciplinaria. La acción disciplinaria es independiente de cualquiera otra que pueda surgir de la comisión de la falta.

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Poder Preferente: La Procuraduría General de la Nación es titular del ejercicio preferente del poder disciplinario en cuyo desarrollo podrá iniciar, proseguir o remitir cualquier investigación o juzgamiento de competencia de los órganos de control disciplinario interno de las entidades públicas. Igualmente, podrá asumir el proceso en segunda instancia.Auto de Pliego de Cargos: Corresponde a una decisión motivada en la que el operador disciplinario evalúa el mérito de las pruebas recaudadas y formula pliego de cargos en contra del investigado, cuando este objetivamente demostrada la falta y exista prueba que comprometa la responsabilidad del investigado.

Prueba: Es el medio dirigido a la consecución de un fin, que conlleva al operador disciplinario al descubrimiento de la verdad a partir del conocimiento de los hechos del proceso para lograr su convicción en la adopción de una decisión.

Recursos: Medios legales concedidos a los intervinientes en el proceso disciplinario, cuando se muestran inconformes con las providencias dictadas en ejercicio de la función disciplinaria, para que quien profirió la decisión o su superior jerárquico la aclare, modifique, adicione o revoque.

POLÍTICAS DE OPERACIÓN1. Es necesaria la estricta aplicación y observancia de las normas propias del proceso disciplinario contenidas en la Ley 734 de 2002, o en la

ley que lo modifique, derogue o adicione.2. Es indispensable garantizar el control de legalidad dentro de cada una de las actuaciones y etapas del proceso disciplinario.3. El cumplimiento de los términos y ritualidades establecidas en el Código Disciplinario Único garantiza el éxito en el desarrollo del

procedimiento.4. En observancia al Debido Proceso y al Derecho a la Defensa, el sujeto disciplinable podrá contar con la defensa técnica y material

mediante la asistencia y/o designación de un abogado. NORMAS

REQUISITO LEGAL DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTOLey 734 de 2002 “Código Disciplinario Único” y demás normas que modifiquen o aclaren la ley disciplinaria.

El Código Disciplinario Único compila la normatividad vigente en materia Disciplinaria.

Ley 1474 de 2011 “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación, y sanción

Modifica procedimientos en las actuaciones disciplinarias.

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de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”Decreto 2462 de 2013 “Por medio del cual se modifica la estructura de la Superintendencia Nacional de Salud “

Establece la competencia de las Actuaciones Disciplinarias al interior de la Superintendencia Nacional de Salud.

DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

1 Notificar el inicio de la Indagación Preliminar o la Investigación Disciplinaria al Sujeto Disciplinado y dar aviso a la Procuraduría General de la Nación.

Una vez iniciada la actuación disciplinaria se notificará al investigado dejando constancia en el expediente respectivo.

Adicionalmente, se comunicará a la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de la Nación sobre el inicio de la actuación disciplinaria para que decida sobre el ejercicio del poder disciplinario preferente.

El auto de Apertura de Indagación Preliminar y el Auto de Apertura de Investigación Disciplinaria es proyectado por el profesional responsable del caso; posteriormente el Jefe de la Oficina de Control Disciplinario Interno revisa el Auto proyectado, realizando las observaciones y ajustes a que haya lugar hasta que se surta la aprobación del mismo.

Oficina de Control Disciplinario Interno

Jefe Oficina

Profesional

Técnico

No Aplica Diligenciamiento del Formato Único de Asuntos y Procesos Asignados a Cada Profesional de Control Disciplinario Interno Código ADFT02

Formato ADFL04 Formato de Notificación Personal

Diligenciamiento del Documento ADFL05 Formato de Notificación Por Edicto, en caso de que no se haya surtido la Notificación Personal.

Diligenciamiento

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

del Formato ADFT05 Salidas y Memorandos dentro de Actuaciones Disciplinarias Año

Diligenciamiento del Formato ADFT06 Registro de Autos por Año

2 Adelantar la evaluación de la Indagación Preliminar

El término de la Indagación Preliminar será hasta de seis (6) meses, prorrogables hasta por seis (6) meses más, cuando se trate de investigaciones por violación al Derecho Internacional Humanitario.

De conformidad con el artículo 150 de la Ley 734 de 2002, la Indagación Preliminar no podrá extenderse a hechos distintos del que fue objeto la novedad disciplinaria y los que le sean conexos.

La indagación preliminar culminará con el Auto de Archivo o con el Auto de Apertura de Investigación Disciplinaria que se adelantara contra sujeto determinado.

Oficina de Control Disciplinario Interno

Jefe de Oficina

Profesional

Técnico

Diligenciamiento del Formato Único de Asuntos y Procesos Asignados a Cada Profesional de Control Disciplinario Interno Código ADFT02.

Diligenciamiento del Formato ADFT05 Salidas y Memorandos dentro de

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

Actuaciones Disciplinarias Año

Diligenciamiento del Formato ADFT06 Registro de Autos por Año

3 Adelantar la evaluación de la Investigación Disciplinaria.

La Investigación Disciplinaria se adelantará en contra del sujeto determinado, con el objeto de verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si es constitutiva de falta disciplinaria, esclarecer los motivos determinantes, las circunstancias de tiempo, modo y lugar en las que se cometió, el perjuicio causado a la Administración Pública con la falta y la responsabilidad disciplinaria del investigado.

El término de la Investigación Disciplinaria será de 12 meses, contados a partir de la decisión de Apertura. En los procesos que se adelanten por faltas gravísimas, la investigación disciplinaria no podrá exceder de dieciocho (18) meses. Este término podrá aumentarse hasta en una tercera (1/3) parte, cuando en la misma

Oficina de Control Disciplinario Interno

Jefe de Oficina

Profesional

Técnico

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Diligenciamiento del Formato ADFT05 Salidas y Memorandos dentro de Actuaciones Disciplinarias Año

Diligenciamiento

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

actuación se investiguen varias faltas o a dos o más inculpados.

Cuando se haya recaudado prueba que permita la formulación de cargos o vencido el término de la investigación, el funcionario de conocimiento, mediante decisión de sustanciación notificable y que solo admitirá el recurso de reposición declarara cerrada la investigación. La evaluación de la Investigación Disciplinaria se verificara en un plazo máximo de quince (15) días hábiles.

Vencido el término de la investigación, el funcionario de conocimiento la evaluará y adoptara la decisión de cargos si se reunieren los requisitos legales para ello o el archivo de las diligencias.

del Formato ADFT06 Registro de Autos por Año

4 Notificar la decisión disciplinaria correspondiente.

Si se trata de un Auto de Cierre (Art. 160ª Ley 734 de 2002), Continúa en la actividad 5.

Si trata de un Auto de Archivo, Continúa en la actividad 6.

Si trata de Pliego de Cargos,

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Jefe de Oficina

ProfesionalTécnico

Diligenciamiento del Formato Único de Asuntos y Procesos Asignados a Cada Profesional de

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

Continúa en la actividad 7. Control Disciplinario Interno Código ADFT02.

Diligenciamiento del Formato ADFT05 Salidas y Memorandos dentro de Actuaciones Disciplinarias Año

Diligenciamiento del Formato ADFT06 Registro de Autos por Año

Expediente. Ver Formato ADFT03.

5 Proyectar, Aprobar y Notificar el Auto de cierre de investigación.

El auto de cierre de investigación es proyectado por el profesional responsable del caso. Posteriormente, el Jefe de la Oficina de Control Disciplinario Interno revisa el Auto proyectado, realizando las observaciones y ajustes a que haya lugar hasta que se surta la aprobación del

Oficina de Control Disciplinario Interno

Jefe de Oficina

Profesional

Técnico

Diligenciamiento del Formato Único de Asuntos y Procesos Asignados a Cada Profesional de Control

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

mismo.

Proferida la decisión se librará comunicación con destino a la persona que deba notificarse. Si ésta no se presenta a la Secretaría del Despacho que profirió la decisión, dentro de los tres 3 días hábiles siguientes se procederá a notificar por ESTADO, de conformidad con lo establecido en el artículo 103 y 105 de la Ley 734 de 2002.

Disciplinario Interno Código ADFT02.

Diligenciamiento del Formato ADFT05 Salidas y Memorandos dentro de Actuaciones Disciplinarias Año

Diligenciamiento del Formato ADFT06 Registro de Autos por Año

Expediente. Ver Formato ADFT03.

6 Notificación Auto de archivo.

El auto de archivo es proyectado por el profesional responsable del caso. Posteriormente, el Jefe de la Oficina de Control Disciplinario Interno revisa el Auto proyectado, realizando las observaciones y ajustes a que haya lugar hasta que se surta la aprobación del mismo.

Oficina de Control Disciplinario Interno

Jefe de Oficina

Profesional

Técnico

Diligenciamiento del Formato Único de Asuntos y Procesos Asignados a Cada Profesional de Control

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

Proferida la decisión se librará comunicación con destino a la persona que deba notificarse. Si ésta no se presenta a la Secretaría del Despacho que profirió la decisión, dentro de los tres 3 días hábiles siguientes se procederá a notificar por ESTADO, de conformidad con lo establecido en el artículo 103 y 105 de la Ley 734 de 2002.

De conformidad con el artículo 109 de la Ley 734 de 2002, se debe comunicar al quejoso la decisión de archivo para efectos del parágrafo único del artículo 90 ibídem. Se entenderá cumplida la comunicación cuando hayan transcurrido cinco (05) días después de la fecha de su entrega a la oficina de correo.

Contra la decisión de archivo de la actuación disciplinaria procede únicamente el recurso de apelación en el efecto suspensivo, de conformidad con el artículo 115 de la Ley 734 de 2002. Caso en el cual será aplicable el trámite de actuaciones disciplinarias en segunda instancia,

Disciplinario Interno Código ADFT02.

Diligenciamiento del Formato ADFT05 Salidas y Memorandos dentro de Actuaciones Disciplinarias Año

Diligenciamiento del Formato ADFT06 Registro de Autos por Año

Expediente. Ver Formato ADFT03

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

continúa en el procedimiento ADPD04.

Adicionalmente, contra la decisión que rechaza el recurso de apelación procede el recurso de queja, el cual se podrá interponer y sustentar dentro del término de ejecutoria de la decisión que niega el recurso de apelación. Si no se hiciere oportunamente se rechazará, de conformidad con lo establecido en los artículos 117 y 118 del Código Disciplinario Único.

7 Notificación del pliego de cargos.

La decisión mediante la cual se formulen cargos al investigado, deberá contener los requisitos del artículo 163 de la Ley 734 de 2002.

El Auto de Formulación de Cargos es proyectado por el profesional responsable del caso. Posteriormente, el Jefe de la Oficina de Control Disciplinario Interno revisa el Auto proyectado, realizando las observaciones y ajustes a que haya lugar hasta que se surta la aprobación del mismo.

Diligenciamiento del Formato Único de Asuntos y Procesos Asignados a Cada Profesional de Control Disciplinario Interno Código ADFT02.

Diligenciamiento del Formato

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

De conformidad con el artículo 165 del Código Disciplinario Único, el pliego de cargos se notificará personalmente al procesado o a su apoderado si lo tuviere. Para el efecto se librara comunicación y se surtirá con el primero que se presente. Contra esta decisión no procede recurso alguno.

Si dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la comunicación no se ha presentado el procesado o su defensor, si lo tuviere, se procederá a designar defensor de oficio con quien se surtirá la notificación personal.

ADFT05 Salidas y Memorandos dentro de Actuaciones Disciplinarias Año

Diligenciamiento del Formato ADFT06 Registro de Autos por Año Expediente. Ver Formato ADFT03

8 Presentación de Descargos

Notificado el pliego de cargos, el expediente quedará en la Secretaría de la Oficina de Control Disciplinario Interno, por el término de diez (10) días, a disposición de los sujetos procesales, quienes podrán aportar y solicitar pruebas. Dentro del mismo término, el investigado o su defensor, podrán presentar sus descargos.

La renuencia del investigado o de su

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

defensor a presentar descargos no interrumpe el trámite de la actuación.

Vencido el término señalado en el Código Disciplinario Único, el funcionario competente resolverá sobre las nulidades propuestas y ordenará la práctica de las pruebas que hubieren sido solicitadas, de acuerdo con los criterios de conducencia, pertinencia y necesidad.

9 Adelantar el Término Probatorio en etapa de descargos.

El funcionario ordenará la práctica de las pruebas que hubieren sido solicitadas, de acuerdo con los criterios de conducencia, pertinencia y necesidad. Además, ordenará de oficio las pruebas que considere necesarias. Sin perjuicio de lo anterior las pruebas ordenadas se practicarán en un término no mayor de noventa (90) días, teniendo en cuenta las siguientes condiciones:

1. Cuando hubieran sido solicitadas por el investigado o su apoderado, sin que los mismos tuvieren culpa alguna en su demora y fuere posible su obtención.

2. Cuando a juicio del investigador,

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Diligenciamiento del Formato ADFT05 Salidas y Memorandos

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

constituyan elemento probatorio fundamental para la determinación de la responsabilidad del investigado o el esclarecimiento de los hechos.El auto de pruebas es proyectado por el profesional responsable del caso. Posteriormente, el Jefe de la Oficina de Control Disciplinario Interno revisa el Auto proyectado, realizando las observaciones y ajustes a que haya lugar hasta que se surta la aprobación del mismo.

Contra la decisión que niega la práctica de pruebas solicitadas en descargos procede recurso de apelación de conformidad con el artículo 115 de la Ley 734 de 2002. Caso en el cual será aplicable el trámite de actuaciones disciplinarias en segunda instancia, Continúa en el procedimiento ADPD04.

Adicionalmente, contra la decisión que rechaza el recurso de apelación procede el recurso de queja el cual se podrá interponer y sustentar dentro del término de ejecutoria de la decisión que niega el recurso de apelación. Si no se hiciere

dentro de Actuaciones Disciplinarias Año

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

oportunamente se rechazará de conformidad con lo establecido en los artículos 117 y 118 del Código Disciplinario Único.

10 Adelantar Alegatos de Conclusión

Si no hubiere pruebas que practicar o habiéndose practicado las señaladas en etapa de juicio disciplinario, el funcionario de conocimiento, mediante auto de sustanciación notificable ordenará traslado común de diez (10) días para que los sujetos procesales puedan presentar alegatos de conclusión.

El Auto de Traslado de Alegatos de Conclusión es proyectado por el profesional responsable del caso. Posteriormente, el Jefe de la Oficina de Control Disciplinario Interno revisa el Auto proyectado, realizando las observaciones y ajustes a que haya lugar hasta que se surta la aprobación del mismo.

Contra esta decisión no procede recurso alguno, en consecuencia, se comunicará al día siguiente a los sujetos procesales y de ello se dejara constancia en el expediente,

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Diligenciamiento del Formato ADFT06 Registro

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

y su notificación se hará por Estado, de acuerdo al artículo 105 de la Ley 734 de 2002.

de Autos por Año

11 Proferir fallo dentro de los Términos establecidos por la ley y proyectar, revisar, y aprobar el Auto de Fallo de Primera Instancia.

El funcionario de conocimiento proferirá el fallo dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes al vencimiento del término de traslado para presentar alegatos de conclusión.

El fallo debe ser motivado y contener los requisitos del artículo 170 de la Ley 734 de 2002. Contra el fallo de primera instancia procede únicamente el recurso de apelación, de conformidad con el artículo 115 de la Ley 734 de 2002. Caso en el cual será aplicable el trámite de actuaciones disciplinarias en segunda instancia, continúa en el procedimiento ADPD04.

Adicionalmente, contra la decisión que rechaza el recurso de apelación procede el recurso de queja el cual se podrá interponer y sustentar dentro del término de ejecutoria de la decisión que niega el recurso de apelación. Si no se hiciere

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Diligenciamiento del Formato ADFT05 Salidas y Memorandos dentro de Actuaciones Disciplinarias Año

Diligenciamiento del Formato

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

oportunamente se rechazará, de conformidad con lo establecido en los artículos 117 y 118 del Código Disciplinario Único.

El auto de Fallo de Primera Instancia es proyectado por el profesional responsable del caso. Posteriormente, el Jefe de la Oficina de Control Disciplinario Interno revisa el Auto proyectado, realizando las observaciones y ajustes a que haya lugar hasta que se surta la aprobación del mismo.

ADFT06 Registro de Autos por Año Diligenciamiento del Formato ADFL03

12 Notificación fallo de primera instancia

Proferida la decisión se librará comunicación con destino a la persona que deba notificarse. Si ésta no se presenta, a la Secretaría del Despacho que profirió la decisión, dentro de los ocho (08) días hábiles siguientes al envío de la citación se procederá a notificar por Edicto, de conformidad con lo establecido en el artículo 101 y 107 de la Ley 734 de 2002.

De conformidad con el artículo 109 de la Ley 734 de 2002, se debe comunicar al quejoso la decisión de fallo absolutorio para efectos del parágrafo único del

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Técnico

Diligenciamiento del Formato Único de Asuntos y Procesos Asignados a Cada Profesional de Control Disciplinario Interno Código ADFT02

Diligenciamiento del Documento ADFL05 Formato

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

artículo 90 ibídem. Se entenderá cumplida la comunicación cuando hayan transcurrido cinco (05) días después de la fecha de su entrega a la oficina de correo.

de Notificación Por Edicto, y ADFT07 Formato de Notificación por Estado, ajustado a las particularidades del caso, según corresponda

13 Ejecutoría del fallo y registro de sanciones

Una vez ejecutoriado el fallo sancionatorio, el funcionario competente lo comunicará al funcionario que deba ejecutarlo, de conformidad con el artículo 172 de la Ley 734 de 2002, quien tendrá para ello un plazo de diez (10) días, contados a partir de la fecha de recibo de la respectiva comunicación. En la Entidad el funcionario competente para ejecutar la sanción es el Superintendente Nacional de Salud.

Las sanciones disciplinarias, y las inhabilidades que se deriven de las mismas proferidas contra servidores y ex servidores de la Superintendencia Nacional de Salud, se trasladarán mediante oficio a la División de Registro Control y

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Profesional

Técnico

Despacho del Superintendente Nacional de Salud

Secretaría General

Grupo de Correspondencia

Diligenciamiento del Formato Único de Asuntos y Procesos Asignados a Cada Profesional de Control Disciplinario Interno Código ADFT02

Formato ADFL04 Formato de Notificación Personal

Diligenciamiento del Documento

Pág. 18 de 27

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

Correspondencia de la Procuraduría General de la Nación, para la expedición del certificado de antecedentes.

Cuando la sanción sea de multa y el sancionado continúe vinculado a la Superintendencia Nacional de Salud, el descuento podrá hacerse en forma proporcional durante los doce (12) meses siguientes a su imposición. Si éste se encuentra vinculado a otra entidad oficial, se oficiará para que el cobro se efectúe por descuento. Cuando la suspensión en el cargo haya sido convertida en multa el cobro se efectuará por jurisdicción coactiva, en los términos del artículo 173 de la Ley 734 de 2002.

ADFL05 Formato de Notificación Por Edicto, en caso de que no se haya surtido la Notificación Personal.

Formato Diligenciado ADFT07 Formato de Notificación por Estado, en caso de que no se haya surtido la Notificación por Edicto.

14 Determinar la procedencia de la Suspensión Provisional, el Reintegro del Suspendido, y la Aplicación de Medidas Preventivas

Esta situación depende de las condiciones propias de la investigación Disciplinaria. No necesariamente aplica para todos los casos.

Deberá aplicarse el trámite previsto en los artículos 157 y 158 de la Ley 734 de 2002.

Oficina de Control Disciplinario Interno

Jefe de Oficina

Profesional

Técnico

Diligenciamiento del Formato de Auto, código ADFL03, ajustado a las particularidades del caso.

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PROCEDIMIENTO ACTUACIONES DISCIPLINARIAS ORDINARIAS VERSIÓN 3

ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

contempladas en el Código Disciplinario Único.

Diligenciamiento del Formato Único de Asuntos y Procesos Asignados a Cada Profesional de Control Disciplinario Interno Código ADFT02.

Diligenciamiento del Formato ADFT05 Salidas y Memorandos dentro de Actuaciones Disciplinarias Año Diligenciamiento del Formato ADFT06 Registro de Autos por Año

15 Proyectar Auto de pruebas, el cual aplica a las actividades 1, 3, 5, 7,10 y 12.

De conformidad con el artículo 132 de la Ley 734 de 2002, los sujetos procesales pueden aportar y solicitar la práctica de las pruebas que estimen conducentes y

Oficina de Control Disciplinario Interno

Jefe de Oficina

Profesional

Diligenciamiento del Formato de Auto, código ADFL03.

Pág. 20 de 27

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

pertinentes. Serán rechazadas las inconducentes, las impertinentes y las superfluas y no se atenderán las practicadas ilegalmente.

Contra la decisión que niega la práctica de pruebas procede únicamente el recurso de reposición en los términos del artículo 113 de la Ley 734 de 2002.

Proferida la decisión, se librará comunicación con destino a la persona que deba notificarse. Si ésta no se presenta a la Secretaría del Despacho que profirió la decisión, dentro de los tres 3 días hábiles siguientes, se procederá a notificar por ESTADO, de conformidad con lo establecido en el artículo 103 y 105 de la Ley 734 de 2002.

El auto de pruebas es proyectado por el profesional responsable del caso. Posteriormente, el Jefe de la Oficina de Control Disciplinario Interno revisa el Auto proyectado, realizando las observaciones y ajustes a que haya lugar hasta que se surta la aprobación del mismo.

Técnico Diligenciamiento del Formato Único de Asuntos y Procesos Asignados a Cada Profesional de Control Disciplinario Interno Código ADFT02.

Diligenciamiento del Formato ADFT05 Salidas y Memorandos dentro de Actuaciones Disciplinarias Año Diligenciamiento del Formato ADFT06 Registro de Autos por Año Expediente. Ver Formato ADFT03

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PROCEDIMIENTO ACTUACIONES DISCIPLINARIAS ORDINARIAS VERSIÓN 3

ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

16 Tramitar las Nulidades En cualquier estado de la actuación disciplinaria hasta antes de proferirse fallo definitivo, cuando el funcionario que conozca del asunto o el sujeto procesal advierta la existencia de alguna de las causales previstas en el artículo 143 de la Ley 734 de 2002, procederá la declaratoria de nulidad de lo actuado. Se aplicarán a este procedimiento los principios que orientan la declaratoria de nulidad y su convalidación, consagrados en los artículos 305 a 310 de la Ley 600 de 2000 Código de Procedimiento Penal.

El funcionario competente resolverá la solicitud de nulidad a más tardar dentro de los cinco (5) días siguientes a su recibo.

Contra la decisión que se pronuncia sobre la nulidad procede únicamente recurso de reposición en los términos del artículo 113 de la Ley 734 de 2002.

Oficina de Control Disciplinario Interno

Jefe de Oficina

Profesional

Técnico

Diligenciamiento del Formato de Auto, código ADFL03.

Diligenciamiento del Formato Único de Asuntos y Procesos Asignados a Cada Profesional de Control Disciplinario Interno Código ADFT02.

Diligenciamiento del Formato ADFT05 Salidas y Memorandos dentro de Actuaciones Disciplinarias Año

Diligenciamiento del Formato

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

ADFT06 Registro de Autos por Año

17 Tramitar las Revocatorias Directas

Procede de oficio o a petición de parte, contra los fallos sancionatorios y autos de archivo. De conformidad con lo establecido en el Código Disciplinario Único en los artículos 122 al 127 de la Ley 734 de 2002.

Oficina de Control Disciplinario Interno

Jefe de Oficina

Profesional

Técnico

Diligenciamiento del Formato de Auto, código ADFL03.

Diligenciamiento del Formato Único de Asuntos y Procesos Asignados a Cada Profesional de Control Disciplinario Interno Código ADFT02.

Diligenciamiento del Formato ADFT05 Salidas y Memorandos dentro de Actuaciones Disciplinarias Año

Diligenciamiento

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ACTIVIDAD / TAREA¿QUÉ?

DESCRIPCIÓN¿CÓMO?

ÁREA RESPONSABLE CARGO ÁREA

PARTICIPANTE REGISTRO

del Formato ADFT06 Registro de Autos por Año

8

Archivar el expediente disciplinario en caso de terminación del proceso disciplinario ordinario.

Ver Proceso Gestión Documental

Oficina de Control Disciplinario Interno

Jefe de Oficina

Técnico

Tablas de Retención y Valoración Documental

PUNTOS DE CONTROL

ID NOMBRE DE LA ACTIVIDAD/ TAREA MÉTODO DE CONTROL FRECUENCIA RESPONSABLE REGISTRO

3 Adelantar la evaluación de la Investigación Disciplinaria..

Verificar en los sistemas de información la fecha de asignación de la novedad disciplinaria o del proceso según corresponda frente a la fecha de expedición del último Auto.

bimensual Jefe de OficinaProfesionalTécnico

SUPERCORDiligenciamiento del Formato código ADFT03.

Diligenciamiento del Formato Único de Asuntos y Procesos Asignados a Cada Profesional de Control Disciplinario Interno

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ID NOMBRE DE LA ACTIVIDAD/ TAREA MÉTODO DE CONTROL FRECUENCIA RESPONSABLE REGISTRO

Código ADFT02.

Diligenciamiento del Formato ADFT05 Salidas y Memorandos dentro de Actuaciones Disciplinarias Año

Diligenciamiento del Formato ADFT06 Registro de Autos por Año

Expediente. Formato ADFT03

13

Ejecutoría del fallo y registro de sanciones

Validar la información contenida en el Auto Proferido, contra los datos registrados en los Formato ADFT05 y ADFT06.

Una vez ejecutoriado el fallo sancionatorio, el funcionario competente lo comunicará al funcionario que deba ejecutarlo, de conformidad con el artículo 172 de la Ley 734 de 2002, quien tendrá para ello un plazo de diez (10) días, contados a partir de la fecha de recibo de la respectiva comunicación. En la Entidad el funcionario

bimensual Jefe de OficinaProfesionalTécnico

Diligenciamiento del Formato, código ADFL03

Diligenciamiento del Formato Único de Asuntos y Procesos Asignados a Cada Profesional de Control Disciplinario Interno Código ADFT02.

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PROCEDIMIENTO ACTUACIONES DISCIPLINARIAS ORDINARIAS VERSIÓN 3

ID NOMBRE DE LA ACTIVIDAD/ TAREA MÉTODO DE CONTROL FRECUENCIA RESPONSABLE REGISTRO

competente para ejecutar la sanción es el Superintendente Nacional de Salud.

Expediente. Ver Formato ADFT05 Y ADFT06

Diligenciamiento del Formato ADFT05 Salidas y Memorandos dentro de Actuaciones Disciplinarias Año

Diligenciamiento del Formato ADFT06 Registro de Autos por Año

ANÁLISIS DE TIEMPOLos tiempos que determinan el límite de cada etapa del proceso vienen dados en la ley. En cada actividad se ha resaltado la duración máxima estimada para su adelanto. Adicionalmente, las variaciones en estos tiempos pueden presentarse por las dinámicas propias del proceso disciplinario, las particularidades de cada caso y la estrategia de las partes involucradas. Estos factores tienen una marcada influencia en la duración del procedimiento.

DOCUMENTOS DE REFERENCIANo Aplica

CONTROL DE CAMBIOSASPECTOS QUE

CAMBIARON EN EL DETALLES DE LOS CAMBIOS

EFECTUADOSRESPONSABLE DE LA SOLICITUD

DEL CAMBIOFECHA DEL

CAMBIOVERSIÓN

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DOCUMENTO DD/MM/AAAAAdopción del documento Mediante Resolución 1622 de

2014 Artículo 9 se adoptan los procedimientos del Proceso de Actuaciones Disciplinarias

Jefe Oficina de Control Disciplinario Interno

21/08/2014 1

Adopción del documento Mediante Resolución 4086 de 2014 se derogó Resolución 1622 y se adoptó el Manual de Procesos y Procedimientos de la entidad.

Jefe Oficina de Control Disciplinario Interno

19/12/2014 1

Descripción de la Actividad, Registro y Método de Control

Se eliminan los Registros del Aplicativo SCODI ante Requerimiento NURC: 3- 2014 – 019566 de 2014.

Jefe Oficina de Control Disciplinario Interno

26/12/2014 2

Actividades y Registros Mediante NURC: 3-2015-017462 se ajusta el código de los formatos libres ADFL01, ADFL02, y ADFL06 los cuales pasan a identificarse con los códigos ADFT05, ADFT06, y ADFT07.

Jefe Oficina de Control Disciplinario Interno

03/09/2015 3

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