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LA COOPERACIÓN UNE GRUPOS Y TERRITORIOS

CÉLULA DE PROMOCIÓN Y ANIMACIÓN DEL DESARROLLO RURAL

La siegaSanta María la Real de Nieva. Segovia

Revista de Desarrollo Rural 26 Diciembre 2004

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publicidad interior portada 30/12/04 19:34 Página 1

EDITORIALUNA PIEZA ESENCIAL

La cooperación es elemento intrínseco en la actuación de LEADER y reconocidacomo fundamental en la consecución de sus resultados. Para que haya LEADERha de haber cooperación: entre administraciones, entre municipios, y entre

agentes socioeconómicos y entidades a nivel territorial.Sin embargo existe otro tipo de cooperación: la que se realiza entre territorios rurales

que es la que contempla el Capítulo 2 de la Comunicación de la Comisión para la puestaen marcha de la iniciativa comunitaria LEADER+. Este tipo de cooperación, que ya tuvosus primeros ensayos en LEADER I, se institucionalizó como cooperación transnacionalen la iniciativa comunitaria LEADER II y en la presente iniciativa –que ha incorporadola cooperación interterritorial– se le ha dado un gran protagonismo tanto por parte dela Comisión como por parte de todos los programas, pero, por lo general, hasta la fechaesta relevancia no corresponde con su grado de ejecución.

Es preciso que los responsables de los programas vean que la cooperación entreterritorios rurales es una necesidad de futuro. La cooperación aportará grandesventajas: una mayor amplitud geográfica y una verdadera acción común entre zonasrurales con intereses comunes, adquisición de experiencias y conocimientos útiles quemejorarán los instrumentos locales, una mezcla cultural entre territorios que puede serfuente de innovación y un instrumento complementario para solucionar los problemaslocales y puesta en común de recursos.Todo ello repercutirá en su dinamización tantoeconómica como social.

El retraso que arrastramos actualmente en la formalización de los proyectos decooperación interterritorial y, sobre todo, de los transnacionales, es tónica general encasi todos los programas LEADER+ de la UE y se podría atribuir a distintas causas.Es indudable que el retraso por parte de la Comisión en la puesta en marcha delObservatorio europeo ha dificultado el primer contacto y la búsqueda de socios, máximesi se recuerda el papel de promoción y animación que jugó el Observatorio en la anterioriniciativa. Otra razón que ha dificultado el avance en la cooperación transnacionalpodría ser la diferencia en los requisitos entre distintos Estados miembros (por ejemplola no coincidencia entre fechas de solicitud de aprobación). Hay que asumir tambiénque hasta que el proyecto local no ha llegado a una fase de desarrollo resulta difícilemprender una cooperación interterritorial.

Pero, aparte de aceptar la parte de culpa que a todos nos pueda corresponder endicho retraso, es necesario adquirir el compromiso inmediato de dar un fuerteimpulso a esta medida donde ya se están empezando a ver lasprimeras iniciativas. El dedicar este número de la revista al tema dela cooperación se puede contar como una de estas iniciativas.

LEADER 26 30/12/04 18:55 Página 3

La revista no se hace responsable de los artículosfirmados ni comparte necesariamente sus contenidos.Actualidad LEADER anima a los Grupos de AcciónLocal a difundir la revista en todos los ámbitos interesados en el desarrollo rural.

SUMARIO3EDITORIAL

8EN PORTADA La cooperación ha despertadoel interés de los Grupos españoles,comprometidos en medio centenar de proyectos.

24ENCUENTRO SOBRE las zonas de montañaen Aguilar de Campoo

6ENTREVISTA Fernando Moraleda Quílez,Secretario General de Agricultura y Alimentación

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2626A FONDO

Las pequeñas comunidades rurales

28COMARCASSierra de la Demanda (Burgos)Ribera Baja del Ebro-Caspe (Zaragoza)Sierra Norte de GuadalajaraNordeste de SegoviaComunidad de TeruelDuero-Esgueva (Valladolid)

40DIVERSIFICACIÓNEnvasado de producción ecológica en lacomarca de Las Vegas

46AGENDA

ACTUALIDAD LEADERes una publicación de la Célula de Promoción y Animación del Desarrollo Rural.

Edita: Dirección General de Desarrollo Rural. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

Director de contenidos: Manuel Ariza Seguín

Dirección: Lola Venegas

Consejo de Redacción:Manuel Ariza SeguínJosé Luis Gómez GilAlicia Crespo PazosJulián Rodríguez BlancoJuan Antonio Martín DíazJosé A. Rodríguez FraguasJuan M. García BartoloméJavier Urbiola Gómez-Escolar

Diseño gráfico: Área Gráfica

Foto de portada y contraportada:Joaquín Guijarro

Impresión: Brizzolis

Dep. Legal: M-10681-1998NIPO: 251-04-023-4

Redacción y Administración:D. G. Desarrollo RuralCélula de Promoción y Animación del Desarrollo Rural.Alfonso XII, 62 - 5ª Planta - MadridTelf. 913 471 573E-mail: [email protected] LEADER en Internet:http://redrural.mapya.es

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“La Ley básica de ordenación agraria será el instrumentopara una agricultura sostenible”

El nuevo FondoEuropeo Agrícola deDesarrollo Rural(FEADER), losconceptos de calidad ysostenibilidad comopuntales de la PAC, laLey básica deordenación agraria, sonalgunas de las cuestionesde futuro sobre las quereflexiona el SecretarioGeneral de Agriculturay Alimentación.

FERNANDO MORALEDA QUÍLEZSecretario General de Agricultura y Alimentación

¿Cuál es la posición del Ministerio deAgricultura, Pesca y Alimentación en lostrabajos que lleva a cabo la ComisiónEuropea, de cara a la programación deldesarrollo rural para el período 2007- 2013,que habrá de concretarse en 2005 y 2006?Entiendo que la revista “Actualidad LEADER”va dirigida, preferentemente, a los Grupos deAcción Local que gestionan programas comar-cales acogidos a los programas LEADER y PRO-DER.Y debo decir que nuestro interés coinci-de con ese modelo de desarrollo rural que sepone en marcha desde las propias comarcas conla participación de sus propios habitantes.Por eso consideramos muy positivo la creacióndel Fondo Europeo Agrícola de DesarrolloRural (FEADER), que canalizará las ayudascon tres objetivos fundamentales. En primer

lugar, mejorar la competitividad de las explo-taciones agrarias familiares mediante el aportede fondos para la reestructuración. En segun-do lugar, incorporar recursos medioambienta-les y rurales mediante ayudas a la gestión de las

tierras.Y por último, mejorar la calidad de vi-da en las zonas rurales y fomentar la diversifi-cación económica. Estos tres objetivos son losejes temáticos que han de articular la estrate-

6actualidadLeader ENTREVISTA

Calidad y territorio sondos puntales básicos de la

producción agraria

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gia de desarrollo rural y que deberán acome-terse a través de los diferentes programas.

¿Puede concretar algo más sobre el ejeLEADER?Sí, yo diría que es un cuarto eje. Pero un ejeno temático,para el cual sería obligatorio reservarun mínimo del 7% de la contribución del fon-do al conjunto de programas de desarrollo ru-ral. Desde el eje LEADER se podrán abordarmedidas tendentes a alcanzar los objetivos deuno o de los tres ejes temáticos. Por lo tanto, ala hora de programar en clave LEADER siem-pre va a existir la posibilidad de incluir un es-pectro de medidas más amplio, como,por ejem-plo, una derivación tendente a mejorar las es-tructuras agrarias.Se habla constantemente del componen-te territorial y medioambiental de la ac-tividad agraria. ¿Cómo se va a actuar so-bre este aspecto, que es de vital impor-tancia para el desarrollo rural, tras la úl-tima reforma de la PAC?Las primeras reformas de la PAC tuvieron co-mo detonante un brutal desajuste entre las pro-ducciones y el mercado, fruto de una eficien-cia productiva en la que la agricultura europeaestuvo a punto de morir de éxito. Sin embar-go, las últimas reformas de la PAC han sido pro-vocadas por nuevos elementos económicos, so-ciales y medioambientales de todos conocidos.Por ello, las nuevas orientaciones de la PAC es-tán en la línea de un modelo de desarrollo sos-tenible que compatibilice el beneficio econó-mico con la mejora social y con la sensibilidadmedioambiental. En esta línea podemos hablarde calidad y de territorio como dos puntalesbásicos de la producción agraria tras la reformade la Política Agrícola Común.

La red NATURA se extiende en Españasobre una gran parte del territorio, den-tro del cual existe una población que de-manda un desarrollo socioeconómicocompatible con el mantenimiento delmedio natural. ¿Qué respuesta se da a es-tas necesidades en el futuro ReglamentoFEADER?En la propuesta de Reglamento FEADER semenciona varias veces la red NATURA 2000,a propósito de los ejes de gestión de tierras, dediversificación de la economía y de mejora dela calidad de vida en las zonas rurales.Todoesto es imprescindible, pero nos gustaría quetambién figuraran medidas específicas paramejorar la competitividad del sector agrario.Hay que tener en cuenta que la agricultura

familiar es un factor esencial para la ocupa-ción del territorio.Y es justamente este mo-delo de agricultura el que está más necesita-do de acciones tendentes a mejorar la com-petitividad de las explotaciones. Para nosotros,la explotación familiar es un elemento clave deldesarrollo agrario.

Todavía están a tiempo de luchar por ello,en la medida que el FEADER está en lafase de propuesta. ¿Cuál sería su enfoque?Nuestra opinión es que las inversiones necesa-rias para mantener y mejorar las condicionesambientales de los espacios incluidos en la redNATURA 2000, junto a las acciones de me-jora para las explotaciones agrarias que se ubi-can en esos espacios, deberían tener un fondoindependiente del FEADER.Si este fondo pa-ralelo no se consigue, y las inversiones hay quesacarlas de los programas FEADER,habrá que

contemplar criterios territoriales y socioeco-nómicos para el reparto de este fondo entre losEstados miembros. No hay que olvidar queEspaña tiene un 25% de su territorio incluidoen la red NATURA 2000.Y un 25% del te-rritorio es mucho territorio, como para no te-nerlo en cuenta.

¿Es previsible que se presente próxima-mente un proyecto de Ley de orientaciónagraria y desarrollo rural?Justamente, nuestra Ministra lo anunció en sucomparecencia ante la Comisión de Agriculturadel Congreso a las pocas semanas de tomar po-sesión de su cargo. Estamos trabajando en unaLey básica de ordenación agraria, como ins-trumento de una agricultura sostenible basadaen el modelo de agricultura familiar. Pensamosque esta Ley permitirá adaptar a cada territo-rio los instrumentos de modernización de lasexplotaciones y poner en valor la multifuncio-nalidad del medio rural a través de los llama-dos contratos territoriales de explotación.En to-do caso, con el máximo respeto al marco com-petencial, de manera que los instrumentos ins-titucionales de coordinación y cooperación se-an la base de una política agraria para el Estadode las autonomías.

7 actualidadLeaderENTREVISTA

La explotación familiar esun elemento clave del

desarrollo agrario

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Cooperación8actualidadLeader EN PORTADA

Al igual que sucedió con la iniciativa LEA-DER II, la ejecución de las medidas de co-

operación han experimentado un notable creci-miento año tras año, aunque con cierto retrasosobre los proyectos del Eje 1. Los datos maneja-dos por el Ministerio de Agricultura, Pesca yAlimentación,a fecha de finales de noviembre de2004,sobre proyectos aprobados, incluidos aque-llos pendientes de alguna documentación com-plementaria, reflejan la existencia de 7 proyectosde cooperación en el año 2003 y 43 en 2004.Elmotivo determinante de esa aprobación paulati-na parece ser la compleja labor previa que re-quieren estos proyectos,tanto interna,asociada enbuena medida a la necesidad de buscar puntos deencuentro entre los distintos socios del proyecto,como externa, fundamentalmente de tipo admi-nistrativo y derivados de la Orden APA/62/2004de cooperación.

El razonamiento anteriormente expuestoes coherente con el número y tipo de proyec-tos aprobado cada año. En 2003, un total de 4proyectos tenían carácter intercomarcal, 2eran interterritoriales y tan sólo 1 transnacio-nal. Los datos evidencian algo que parecíaintuirse: que la proximidad facilita la coopera-ción y que LEADER+ ha abierto la vía parados formas lógicas y necesarias de coopera-ción, latentes en las convocatorias anteriores,como son la interterritorial y la intercomar-cal, esto es, de Grupos del mismo país o inclu-so de la misma comunidad autónoma.

Sin embargo, en el año 2004 las diferenciasentre los distintos tipos de cooperación práctica-

mente desaparecen, facilitado por la mayor dis-ponibilidad de llegar a acuerdos en principio máscomplejos, como son los de tipo transnacional.

Por lo que respecta a las temáticas de losproyectos, dos son los ámbitos en los quemayor número de proyectos de cooperaciónse han puesto en marcha, manteniendo enlíneas generales las temáticas de LEADER II:Turismo Rural y Cultura y Patrimonio.

En lo relativo a turismo,con 16 proyectos entotal, apenas se han financiado actuaciones inter-comarcales, habiendo gran similitud en númeroentre los interterritoriales y los transnacionales, sibien la temática es relativamente más importanteen la cooperación transnacional. Una gran partede los proyectos están asociados a rutas, tanto vin-culadas a espacios naturales como a recursospatrimoniales. Ejemplos de la interrelación entreturismo y medio ambiente son “EFLUS”,“Riverlinks”, “Turismo de Embalses”, “RíoMiño, fuente de riqueza y desarrollo” o “Cami-nos de Piedra/Caminos de Agua”, curiosamentetodos ellos asociados de algún modo a recursoshídricos. Otros muchos son los proyectos quetratan de obtener una valorización turística delpatrimonio cultural, como la “Ruta del Císter”o“Rutas marianas”. Este último proyecto, porejemplo, tiene como objetivo crear las condicio-nes necesarias para la promoción de los territo-rios españoles, franceses y portugueses y en losque existen santuarios y ermitas dedicados alculto Mariano. Otro tipo son los que se apoyanen recursos de contenido etnográfico, caso de“Eco-red de museos vivos” o “Aldeas de tradi-

Medio centenar deproyectos avalan el interésde los Grupos españoles porla cooperación. La mayoríagiran en torno al turismorural y al patrimonioseguidos a bastantedistancia por los relativos aproductos locales yagrarios, medio ambiente ynuevas tecnologías.

El estado de la cooperación en LEADER+

MUCHO EN COMÚN

La cultura y el patrimonioestán en la base de muchos

proyectos de cooperación.Castillo de Gormaz, Soria.

Foto: Joaquín Guijarro

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Cooperación 9 actualidadLeaderEN PORTADA

ción”. Finalmente destacar aquellos que tienenuna perspectiva más general como “Promociónturística Cantabria Rural”.

El nexo del patrimonioLa segunda temática que domina los pro-

yectos de cooperación, la asociada a Cultura yPatrimonio, resulta ser la predominante en 13de ellos. En este caso, los proyectos intercomar-cales tienen una especial relevancia, frente a los

3 transnacionales y a los 3 interterritoriales tra-mitados hasta la fecha. El motivo fundamentales que los proyectos han tratado de valorizarrecursos similares de una o varias zonas próxi-mas entre si, como son los proyectos de la“Ruta Ibérica de la Tierra Baja Aragonesa” o la“Guía y WEB de promoción turística de Sego-via”. Otro caso es el de “Soria Sur Románico”,basado en la elaboración de un Plan Directordel patrimonio Románico del Sur de Soria.

Grupo CoordinadorTítulo Tema Territorio CCAAPromoción de la Arquitectura Popular Cultura y patrimonio Nordeste de Segovia Castilla y LeónUniversidad Paulo Freire Cultura y patrimonio Nordeste de Segovia Castilla y LeónIdentidades II Cultura y patrimonio Noroeste de Murcia Región de MurciaDesemillas Medio ambiente Sanabria, Carballeda,

Los Valles Castilla y LeónMujer rural, alternativas de empleo y Metodologíaacceso a la dirección y animación Vega del Segura Región de MurciaMarca de Calidad Territorial Prod. locales y agrarios La Garrotxa CataluñaCaracterización de la miel Prod. locales y agrarios Alto Palancia-Mijares C.ValencianaAbraza la tierra Servicios a la población Mezquín Matarraña AragónPaisajes de la Celtiberia (PAICE) Turismo Jiloca Gallocanta AragónEspacios fluviales “EFLUS” Turismo Manchuela Alta Castilla-

Conquense La ManchaTurismo Rural Comarcas de Interior Turismo Sta. Mª La Real

de Nieva Castilla y LeónCarpequania Turismo Campo Arañuelo ExtremaduraParalelo 40. Net Turismo La Serena ExtremaduraTurismo de embalses Turismo La Serena ExtremaduraRuta Ibérica de la Tierra Baja Aragonesa Cultura y patrimonio Bajo Martín y Andorra AragónPromoción recursos bajo Aragón Cultura y patrimonio Mezquín Matarraña AragónHistóricoSoria Sur Románico Cultura y patrimonio Almazán Castilla y LeónFeria expoexcavaciones Cultura y patrimonio Merindades Castilla y LeónPelendones, Castros Célticos en la Serranía Norte (Soria) Cultura y patrimonio Pinares El Valle Castilla y LeónGuía y web de promoción turística Cultura y patrimonio Sta. Mª La Real(Segovia) de Nieva Castilla y LeónTerra de Dinosaures Cultura y patrimonio Pallars Ribagorza CataluñaSistema de recogida de residuos Medio ambiente Mezquín Matarraña AragónzoosanitariosSoria Retratada Medio ambiente Pinares El Valle Castilla y LeónExpotural - 2003 Metodología Merindades Castilla y LeónSIT (Soria) Nuevas Tecnologías Almazán Castilla y Leóni alde@ Nuevas tecnologías El Barco-Piedrahita Castilla y LeónWEB COAG Segovia Nuevas Tecnologías Nordeste de Segovia Castilla y LeónRed de Telecentros Españoles Nuevas Tecnologías Noroeste de Murcia Región de MurciaRed de Senderos (Primera Fase) Ocio y deporte La Garrotxa CataluñaEstructura para la Diversificación de la Producción Agrícola, Ganadera y Forestal de Cantabria Prod. locales y agrarios Saja Nansa CantabriaMicología y Calidad Prod. locales y agrarios Almazán Castilla y LeónZonas Rurales de Burgos Prod. locales y agrarios Merindades Castilla y LeónPromoción Turística Cantabria Rural Turismo Campoo CantabriaCaminos de piedra/Caminos de agua Turismo Campoo CantabriaFeria Ruralia 2004 Turismo Campos de Pan Castilla y LeónLa Ruta del Císter Turismo Conca de Barberá Cataluña

Proyectos de cooperación interterritorial

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Bastante distanciados en número de losanteriores son los proyectos de cooperaciónrelativos a Productos Locales y Agrarios,Medio Ambiente y Nuevas Tecnologías.

Los proyectos de cooperación relativos aProductos Locales tienen dos grandes subgrupos:por un lado aquellos que trabajan en torno a unproducto concreto, como “Cardum”,“Caracte-rización de la miel”o “Micología y Calidad”.Enotras ocasiones la búsqueda de socios responde ala necesidad de sumar fuerzas que ayuden aafrontar problemas generales que encuentran losproductos locales como la acreditación de la cali-dad, por ejemplo mediante la implantación deuna marca de calidad, o simplemente la comer-cialización en un sentido más amplio.

El medio ambiente también se manifiestacomo una temática destacada, generalmenteasociada a actuaciones que pretenden compartirexperiencias de gestión para diseñar unas pautascomunes, como por ejemplo la “Red Europeade Espacios Cinegéticos Protegidos”; “Gestiónsostenible de espacios forestales y prevenciónde incendios”; “Desemillas”, o “Sistemas de

recogida de recursoszoosanitarios”.

Las nuevas tecnolo-gías, cada día más pre-sentes en las zonasrurales, no podían que-dar fuera de los proyec-tos de cooperación. Eneste caso no se ha iden-tificado ningún pro-yecto de carácter trans-nacional, siendo en sumayoría intercomarca-les, asociados a la reali-

zación de páginas WEB, caso de “WEBCOAG Segovia”; a la creación de un sistemade información geográfica provincial, como“SIT (Soria)”; o a la introducción de nuevastecnologías en el medio rural, caso este últimode los proyectos “ialde@” o la “Red de Tele-centros Españoles”.

Se debe hacer énfasis también sobre aque-llas temáticas en las que más queda por haceren cooperación. Es el caso de la metodologíapara el desarrollo y en determinados colectivosobjetivo, por ejemplo potenciando el papel dela mujer, como sucede con “Mujer Rural,alternativas de empleo y acceso a la direc-ción”. Otra situación sería la relativa a los ser-vicios a la población, algo que puede ser deinterés relevante para los proyectos de coope-ración intercomarcal.

Una cuestión que merece ser destacada esla continuidad de proyectos desde LEADER II.Algunos proyectos han tenido una clara conti-nuidad, en ocasiones con cambios como la pro-fundización de contenidos y objetivos, laampliación de socios y de masa crítica o la bús-queda de nuevos horizontes. Es el caso de pro-yectos como “Territorio Biored”, o “Musei inrete”. En otras ocasiones el proyecto ha aban-donado la dimensión transnacional para refor-zar los lazos con los socios más próximos a tra-vés de proyectos de cooperación interterrito-rial, como es el caso de “Identidades 2”. Sinembargo no siempre ha habido tal continuidad.En algunos casos, porque el proyecto se habíacompletado, en otros, porque las experienciasno fueron lo suficientemente exitosas, aunquelos contactos con algunos de los socios másactivos se han mantenido e incluso materializa-do en proyectos nuevos.

Algunos colectivos debenrecibir mayor atención en los

proyectos de cooperación.


Grupo CoordinadorTítulo Tema Territorio PaísCaminos de Santiago, Caminos de la Unión Cultura y patrimonio Aliste,Tábara y Alba EspañaMusei in rete Cultura y patrimonio Alt Urgell EspañaBodas Reales Cultura y patrimonio Raia Histórica PortugalRed europea de Espacios Cinegéticos protegidos Medio ambiente Campiña Sur EspañaGestión sostenible de los espacios forestales y prevención de incendios Medio ambiente Luberon Lure FranciaTerritorio Biored Prod. locales y agrarios Oriente de Asturias EspañaCardum Prod. locales y agrarios Valle del Alagón EspañaEl río Miño fuente de riqueza y desarrollo Turismo Condado e A Paradanta EspañaRutas Marianas Turismo Monegros EspañaRiverlinks Turismo Noroeste de Murcia EspañaEco-red de Museos Vivos Turismo Valle del Ese-

Entrecabos EspañaEurope inside us Turismo Jontseten Reitti

Associatión FinlandiaCaminos de Europa Turismo GAL SOPRIP SPA ItaliaAldeas de tradición Turismo ADRIL Portugal

Proyectos de cooperación transnacional

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Cooperación 11 actualidadLeader

■ Buscar en InternetBase de datos (europea) de la unidad deanimación sueca.

La base de datos europea puesta en marchapor la unidad de animación sueca en junio de2003, y que se mantienen enlazada desde todaslas Web de las unidades nacionales, ha recibidodesde su publicación hasta finales de noviem-bre pasado 201 entradas, 94 de ellas en 2003 y107 en 2004.

Es accesible para todos los usuarios registra-dos y ofrece la posibilidad de insertar o buscarpor título o país y en varios idiomas.Las búsquedaspor tema son también posibles aunque el nivelde especificidad es muy variado, de forma quelas palabras clave del proyecto pueden ser tandetalladas como sistemas específicos de cultivo(p.e. terrazas) o tan generales como PYMES.

Una de las dificultades que tiene esta vía esla posible doble entrada del mismo proyecto porrepetición del formulario, por repeticiones endistinto idioma o por carga desde distintos so-cios del mismo proyecto, de forma que las en-tradas de proyectos reales en búsqueda son 188.

La no actualización de los proyectos que sehan retirado o que ya no buscan socios puede darresultados infructuosos en ocasiones y es el ma-yor obstáculo a su uso por el demandante de co-operación,pues hace inútiles los primeros contactosuna vez elegido socio-proyecto para tantear.

Aun con todos estos problemas puede re-sultar útil y es una muestra importante de lasprimeras fase de búsqueda que han usado los si-guientes agentes de la cooperación:126 GAL oentidades de 18 países (15 de la UE a 25) másTurquía,Bulgaria y Rumania.Se observa un usorelativamente importante de este sistema porGrupos de Francia (61 proyectos de 40 Grupos)y Reino Unido (31 de 16 Grupos) y una muybaja presencia de buscadores de socio con ori-

gen en España (14 proyectos de 13 Grupos),Italia (19 de 14) y Alemania (4 Grupos) en re-lación al número total de Grupos en estos gran-des países donde existe una media de más de140 Grupos LEADER+.El uso es irregular,pe-ro no deja de ser una opción aprovechable.

Otras WEBs con búsquedaEn la Unidad Nacional de Animación fran-

cesa (UNA) han creado una base de búsquedade socios para la cooperación interterritorial enwww.una-leader.org, que facilita la identifi-cación de Grupos interesados en temas concre-tos, con los que se podría contactar para plan-tear posibles ampliaciones trasnacionales.Para lainclusión de proyectos de cooperación ponen adisposición de los Grupos dos fichas con las quehacer llegar la información a la Unidad, tantode proyectos transnacionales como interterri-toriales.Además,periódicamente publican estasfichas en un cuaderno de anuncios, disponiblevía WEB,clasificados según el tipo de coopera-ción y los temas sobre los que versan.

En Italia el portal de la Rete LEADER(www.reteleader.it) dispone de una secciónde cooperación con tablón de anuncios de bús-queda de proyectos interterritoriales y otra deproyectos transnacionales con una diferencia-ción de interés, la de los italianos que buscanfuera o la de los de otros países que buscan so-cio en Italia.

La Red Española de Desarrollo Rural pu-blicó en su web (www.redr.es) otra base dedatos de búsqueda. Desde principios de mayo2004, cuando comenzó a ser operativa, a fina-les de noviembre, ha referenciado 284 proyec-tos un volumen muy importante de búsque-

BUSCANDO SOCIOSLa búsqueda de socios paralos proyectos de cooperaciónno es siempre una tarea fácil.Herramientas como las basesde datos en Internet, losboletines electrónicos, losencuentros y seminariospueden resultar útiles.

Foro de cooperacióntrasnacional celebrado enAvilés.

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das. La aportación española es mayoritaria con154 proyectos de más de 100 Grupos, redesasociativas regionales u otras entidades comola FEMP.

La propia Célula de Promoción y Animaciónha iniciado la publicación de la base de datos deproyectos de cooperación en España en la queaparecen tanto proyectos en búsqueda, comoaprobados o en ejecución.

■ Equipos especializados en apoyo a la co-operación y boletines

Más allá de la bases de datos en Internet de bús-queda de socios,algunas unidades nacionales hanpuesto en marcha distintos instrumentos orien-tados a facilitar no sólo la búsqueda de socios, si-no incluso la cooperación en si. El ejemplo másnotable es el de la Unidad francesa, la UNA.Eneste caso se ha publicado un mapa con los paí-ses con los cuales se permite la cooperación enese país y cuadernos metodológicos y disponede técnicos dedicados a la cooperación.Alemaniae Italia cuentan en las unidades nacionales con per-sonas dedicadas casi exclusivamente al tema.Lasredes interregionales de animación (RIA) enFrancia que completan la puesta en red con laUNA tienen a su cargo el apoyo a la cooperación.

Es habitual que los boletines electrónicos dela unidades nacionales incluyan anuncios de co-operación.El Punto de Contacto del ObservatorioLEADER+ ha abierto en el Flash News un rin-cón para la cooperación en la que incluyen in-formación sobre eventos relacionados o pro-yectos, en este caso es necesario obtener la in-formación básica del propio observatorio.

■ Los contactos en encuentros y seminariosLos seminarios orientados a la cooperación

son otro de los puntos de encuentro potencialde socios, con diversas técnicas de organizaciónpara favorecer la búsqueda, incluidas las recopi-laciones de proyectos efectuadas por las unida-des nacionales que acuden al país anfitrión.El nu-mero de Grupos asistentes para los contactos engrupo o bilaterales o a través de la constanciapor escrito de su formulación de proyecto enlos encuentros es parte clave de las posibilidadesde éxito en los “noviazgos”.

En España se han celebrado dos encuentrosde cooperación trasnacional,organizados por laRed Extremeña de Desarrollo en Cáceres y porla Red Española de Desarrollo Rural con la RedAsturiana (READER) en Avilés, y otro de co-operación interterritorial, a cargo de la CE-DERCAM en Ciudad Real, en noviembre, enlos que ha colaborado la Célula. Las listas debúsqueda, elaboradas en parte a partir de las ba-ses de datos en Internet, para facilitar la bús-queda de socios en los seminarios y la agrupa-ción por temas de cooperación, facilitan la laboren los forum.

Las unidades nacionales también han cele-brado numerosos seminarios con este fin o handedicado a ello una importante porción de se-minarios más generales.Y, al igual que ha suce-dido en España, las redes asociativas de otros pa-íses han contribuido a la celebración de semi-narios de cooperación.

En otras ocasiones los propios Grupos sehan lanzado a la búsqueda activa de socios deterceros países. Por ejemplo, en noviembre, va-rios Grupos portugueses acudieron a la terce-ra edición de Expo-Brasil, dedicada al des-arrollo local, orientados a preparar proyectoscon este país.


Es habitual que los boletineselectrónicos de la unidades

nacionales incluyan anunciosde cooperación

Enlace a la base de datoseuropea en la página de la

Unidad Británica.

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JOSÈ Mª MUÑOZ SÁNCHEZ. Gerente de ADEMA


Acomienzos de 1999, el Grupo de AcciónLocal ADEMA presentó Informe de

Candidatura al Observatorio LEADER II alobjeto de obtener financiación para el desarro-llo del proyecto titulado “Red de CooperaciónTransnacional para la promoción del turismorural en la Región Fluvial del Duero/Douro”.Los Grupos de Acción Local cooperantes fue-ron diez, cinco ubicados en Castilla y León–España– y cinco en la Región Norte –Portugal–que tienen como nexo común su pertenenciaa la región fluvial del Duero/Douro, espaciogeográfico delimitado por los 897 kms de cur-so fluvial desde su nacimiento en los Picos deUrbión en Soria,hasta su desembocadura atlán-tica en Porto-Gaia.

Los objetivos principales del proyecto eran,en primer lugar, establecer una Red deCooperación Transnacional entre los diez Gruposde Acción Local de la región fluvial delDuero/Douro; en segundo lugar, se pretendíaconocer y estudiar de forma conjunta los pro-yectos e iniciativas que, en materia de desarro-llo turístico,gestionan cada uno de los 10 Gruposasociados, al objeto de coordinar las interven-ciones sobre el territorio; en tercer lugar, pro-

ducir y difundir información sobre aspectosconcretos de la actividad turística y de los re-cursos naturales y culturales a ella asociados yfinalmente, se perseguía elaborar un proyecto co-mún para la promoción conjunta de la regióncomo destino turístico.

En el mes de julio, el Observatorio LEA-DER II confirma su participación en el pro-yecto, si bien reduce su periodo de realizaciónal 30 de Septiembre de 1999, restando tres me-

ses de trabajo a la candidatura presentada porADEMA. Esta reducción limita el alcance delos objetivos del proyecto, especialmente en loreferente a la elaboración de un proyecto depromoción turística conjunto, cuyo calendariode ejecución se había fijado para el último tri-mestre de 1999. Por tal motivo, durante el pe-riodo de ejecución del proyecto, los 10 Grupos

Promoción del turismo en torno al Duero

EL RÍO SIN FRONTERAS

La red para la promoción delturismo rural en la regiónfluvial del Duero/Douro fueuno de los proyectos pionerosen la cooperacióntransnacional amparada porLEADER. Desde 1999,Grupos españoles yportugueses trabajan juntospara potenciar los recursosturísticos asociados a un ríosin fronteras.

La puesta en valor del patri-monio natural y cultural y eldesarrollo de nuevos produc-tos turísticos son algunos delos objetivos del proyecto

El Plan de acción quiere dotarde identidad turística a la gran

región fluvial del Duero

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asociados trabajaron en dos líneas complemen-tarias, una línea de coordinación institucionaldirigida a establecer una Red de CooperaciónTransnacional para la promoción turística de laregión, y una línea de trabajo técnico dirigidaa conocer y estudiar los proyectos e iniciativasde desarrollo turístico que los 10 Grupos esta-ban realizando.

Como fruto de la primera línea de trabajose acordó la constitución de sendas Asociaciones,española y portuguesa, para la promoción tu-rística del Duero/Douro,y un Consejo Generalde Asociaciones como órgano de coordinación,redactándose sus estatutos fundacionales y es-tableciendo un calendario que culminó en el mesde diciembre con la firma del acta fundacio-nal.Como resultado de la segunda línea de tra-bajo, se elaboró un documento técnico deno-minado “Turismo rural en el Duero/Douro:políticas de intervención local” en el que seanalizan los proyectos que los 10 Grupos deAcción Local cooperantes realizaron en los ám-bitos de sus respectivos programas de desarro-llo rural; concretamente en los campos de:hos-pedaje rural, alojamientos no rurales, restaura-ción, patrimonio histórico-artístico, acondi-cionamiento de áreas, promoción turística y ac-tividades formativas. Los resultados del infor-me fueron espectaculares, tanto por la signifi-cación cuantitativa y cualitativa que el turismotiene en el desarrollo rural, como por su inci-dencia en los pequeños núcleos con poblacióninferior a los mil habitantes, donde los proyec-tos turísticos y de recuperación del patrimo-nio cultural y natural se constituyen en una delas operaciones de futuro de mayor proyección.

La Red de CooperaciónLa constitución de la Red de Cooperación

arranca el 6 de Marzo de 1999 cuando los Gruposespañoles y portugueses del Duero/Douro ru-brican, en la ciudad portuguesa de Miranda doDouro,un Convenio de cooperación por el quese constituye un grupo de trabajo transnacionalpara la promoción turística del Duero-Douro.

La constitución de éste grupo se consideró unprimer paso en el camino de consolidar estruc-turas de cooperación con base jurídica capacesde gestionar iniciativas transnacionales.Con és-te objetivo,dentro del periodo temporal inclui-do en el proyecto de cooperación, se realizaronvarias reuniones de trabajo,alcanzándose una se-rie de acuerdos de gran importancia,entre los quedestacan la constitución de dos Asociaciones,una formada por los Grupos españoles y otrapor los portugueses.Ambas Asociaciones se ri-gen por idénticos estatutos, resultantes de unamera traducción. Igualmente sus objetivos soncoincidentes: la promoción turística delDuero/Douro, y de cara a futuras candidaturascomunitarias, la Asociación española aparece co-mo socia de la portuguesa y viceversa, presen-tando una única candidatura.Cada Asociación tie-ne su número fiscal, su cuenta bancaria y su res-ponsabilidad delimitada. Del mismo modo, seconstituye un Consejo General de Asociaciones,formado por la dirección de la Asociación es-pañola, la dirección de la Asociación portugue-sa y la dirección de la Asociación Ibérica deMunicipios Ribereños del Duero/Douro, co-mo entidad que agrupa a los ayuntamientos ycámaras municipales de la región. El ConsejoGeneral es la estructura que garantiza la unidadde acción de las Asociaciones nacionales, siendosus fines la preparación, gestión y desarrollo delas iniciativas de desarrollo turístico en elDuero/Douro.El Consejo General adoptará susdecisiones por consenso.Paralelamente se cons-tituye un Consejo Consultivo del que forma-rán parte todas aquellas instituciones con com-

Las oficinas de turismotienen una señalización

conjunta y nuevossistemas informáticos

y telemáticos.


Cooperación en LEADER+En el marco de la iniciativa comunitaria LEA-DER+, se ha diseñado un proyecto denominado"Red Local Transfronteriza para la promociónturística del Duero-Douro" –REDUERO–, en elque participan doce Grupos de Acción Local.Nueve pertenecen a Castilla y León y los dos res-tantes a la Región Centro de Portugal. Se hadesignado como Grupo coordinador del proyectoa la Asociación para el desarrollo de Aliste,Tabara y Alba (ADATA) de Zamora, realizandolas tareas de asistencia técnica al proyecto laAsociación para la promoción turística delDuero. Los objetivos del proyecto se enmarcanen cuatro acciones estratégicas: Promoción ycomercialización, formación y divulgación,implantación de una red telemática, manual debuenas prácticas y observatorio turístico delDuero; y un plan director de pequeñas infraes-tructuras en torno al río Duero.

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petencias en la gestión turística, de ámbito lo-cal, regional y estatal.Sus funciones son de con-sulta, información e intercambio de opiniones pa-ra conocer las gestiones de promoción turísticaque otros organismos vinculados a la región flu-vial del Duero/Douro están desarrollando.

Los fines de las Asociaciones son: conocer yestudiar de forma conjunta los proyectos e ini-ciativas que, en materia de desarrollo turístico,gestionan cada una de las Asociaciones, al ob-jeto de coordinar las intervenciones que se es-tán realizando sobre el territorio de la regiónfluvial del Duero/Douro; producir y difundirinformación sobre aspectos concretos de la ac-tividad turística y de los recursos culturales ynaturales a ella asociados; elaborar estudios e in-formes y realizar el seguimiento de los proyec-tos desarrollados por las Asociaciones con inci-dencia sobre las empresas y actividades turísti-cas, con el objetivo de mejorar su marco de ac-tuación y potenciar la competitividad del sec-

tor; elevar propuestas y proponer medidas con-cretas ante las Administraciones competentes encada caso que puedan orientar el desarrollo, laordenación y la promoción del turismo en laregión fluvial, con el objetivo de contribuir alincremento de la calidad de los productos y ser-vicios ofrecidos; servir de foro de encuentros,diálogo, participación y colaboración de todaslas Administraciones, instituciones y agentes im-plicados en el desarrollo turístico de la regiónfluvial; desarrollar una estrategia global para lapromoción conjunta de la región como desti-no turístico, así como las acciones que la viabi-licen; elaborar candidaturas y nuevos proyectosconjuntos a Programas e Iniciativas Comunitarias,Nacionales y Regionales que tengan por obje-to el desarrollo turístico de la región fluvial, lapuesta en valor de su patrimonio natural y cul-tural y el desarrollo de nuevos productos turís-ticos y constituir un Observatorio Turístico delDuero/Douro como núcleo técnico de docu-mentación, estudio e información de la diná-mica turística de la región fluvial.

El Plan de acciónEl Plan de acción para la promoción y fo-

mento del turismo en torno al Duero surge

como una iniciativa conjunta de la DirecciónGeneral de Turismo de la Consejería de Culturay Turismo de la Junta de Castilla y León y dela Asociación para la Promoción Turística delDuero; su objetivo estratégico es dotar de iden-tidad turística, desarrollando infraestructuras yservicios, a la gran región fluvial del Duero,que a lo largo de 693 Km estructura territo-rialmente,en sentido este-oeste, a la Comunidadde Castilla y León, desde los Picos de Urbiónen Soria, hasta la frontera con Portugal en laFregeneda (Salamanca).

Dentro del Plan, se encuadra el programade calidad en los destinos turísticos,que propiciódurante 2002 y 2003 el desarrollo del proyec-to de modernización de las oficinas de infor-mación turística de los municipios incluidos enlos Grupos de Acción Local que pertenecen ala Asociación.La finalidad de esta actuación eradoble: por un lado se pretendía garantizar laadecuada prestación de los servicios que tie-nen encomendados como centros de informa-ción turística y como centros de asesoramien-to turístico;por otro lado, conseguir que las ofi-cinas de turismo tuviesen una imagen moder-na y fácilmente identificable. La creación deuna red supone el establecimiento de un me-canismo de coordinación entre las institucionesy asociaciones que prestan el servicio de in-formación turística, con el objeto de aunar es-fuerzos y aprovechar de manera más eficientelos recursos disponibles. Se intervino en diezoficinas de turismo, dotándolas de una señali-zación conjunta, de nuevos sistemas informá-ticos y telemáticos,dotándolas igualmente de sis-temas de accesibilidad.

Asociación para el Desarrollo de Almazán y otros municipiosTelf. 975 301 531E-mail: [email protected]

Durante 2002 y 2003 sedesarrolló el proyecto de

modernización de diez oficinasde información turística


Los Grupos de AcciónLocal cooperantes fuerondiez, cinco ubicados enCastilla y León (España)y cinco en la RegiónNorte (Portugal).

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El proyecto Abraza la tierra da continuidad alos esfuerzos que el Grupo de Acción Local

OMEZYMA viene dedicando desde 1999 alfomento del asentamiento de población en zo-nas rurales.Estos esfuerzos están orientados a evi-tar la despoblación del Bajo Aragón y Matarraña,dos comarcas que ven cómo paulatinamentedisminuye su densidad poblacional.En estas zo-nas se han sucedido diferentes experiencias derepoblación y, a partir de ellas y basándose enellas,OMEZYMA se plantea implicar a un gru-po de profesionales externos para que, a partirde un trabajo de campo, de acercamiento a es-tas poblaciones y a esos pobladores, diagnosti-quen, analicen y propongan una solución adap-tada para la puesta en marcha de una Oficinade Acogida de Nuevos Pobladores.

Dado que la despoblación es una problemá-tica compartida en otras zonas rurales de España,tras varias jornadas de trabajo celebradas enOscos (Asturias), Beceite (Aragón) y Burgo deOsma (Castilla y León), 15 Grupos de AcciónLocal acordaron trabajar conjuntamente sobreeste aspecto a través de un proyecto de coope-ración interterritorial,Abraza la tierra, en el que

participan diferentes Grupos de Acción Localque comparten la misma realidad:■ La despoblación se vive como un grave pro-blema que puede condicionar en pocos años elfuturo de muchos de sus núcleos de población.■ En todos estos territorios, además, se ha in-tentado poner en marcha o colaborar en pro-cesos de acogida de nuevos pobladores, sin dis-poner muchas veces de las herramientas nece-sarias para garantizar el éxito (o al menos mi-nimizar las probabilidades de fracaso) del asen-tamiento de los recién llegados.Los socios participantes son:Aragón: Organización para el Desarrollo delMezquín, Matarraña y Bajo Aragón;Asociaciónpara el Desarrollo Integral del Bajo Martín;Asociación para el Desarrollo Rural de Gúdar,Javalambre y Maestrazgo; Asociación para elDesarrollo Rural Integral de la Sierra de Albarracín.Castilla y León: Asociación Salmantina deAgricultura de Montaña; Coordinadora para elDesarrollo del Nordeste de Segovia;AsociaciónProyecto Noreste Soria para el Desarrollo RuralIntegral; Asociación Tierras Sorianas del Cid;Asociación Campos Torozos;Asociación para el

Mezquín, Matarraña y Bajo Aragón

Acogida de nuevos pobladores-emprendedores en zonas rurales

CON LOS BRAZOSABIERTOS

Quince Grupos de AcciónLocal de cuatroComunidades Autónomas,que comparten losproblemas de ladespoblación, trabajanconjuntamente en unproyecto de cooperaciónpara la puesta en marcha de procesos de acogida denuevos pobladores.

El proyecto Abraza latierra se propone

preparar las condicionesen cada municipio para

que se puedan acogernuevos pobladores-

emprendedores.

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Desarrollo Endógeno de Almazán yotros municipios;Asociación Pinares-El Valle para el Desarrollo Rural;Asociación para el Desarrollo Integradode Sanabria-Carballeda-La Voz;Asociación para el Desarrollo de laComarca de Ciudad Rodrigo.Madrid: Consorcio Sierra Nortede Madrid Cantabria/Castilla y León:Asociación País Románico.

El proyecto Abraza la tierra se pro-pone como objetivos preparar las con-diciones en cada municipio para quese puedan acoger nuevos pobladores-emprendedores y fomentar la trans-feribilidad de las buenas prácticas conla creación de un Observatorio sobrelos procesos de asentamiento de po-blación en zonas rurales.

Se plantea, además, la puesta enmarcha de una Red de Oficinas deAcogida de Nuevos Pobladores-Emprendedores, cuya principal función es ade-cuar la oferta y la demanda entre el municipiode acogida y los nuevos pobladores en base alconocimiento de los recursos y las necesidadesdel entorno.Asimismo, se van a realizar las fun-ciones de intermediación, preparando la acogi-da de los nuevos pobladores-emprendedores,promoviendo la sensibilización de la poblaciónlocal y la coordinación interinstitucional.

Las acciones previstas son, entre otras:• Análisis detallado de las experiencias de cadaterritorio, promovidas o no por el Grupo deAcción Local y elaboración de un manual debuenas prácticas.

• Organización de foros de debate para unificarcriterios sobre perfiles y valores; realización dedos seminarios,uno sobre fiscalidad y otro sobrelos impactos de la modificación de la PAC apo-yados en ponencias marco;organización,asimis-mo, de encuentros de evaluación del proyecto apartir de indicadores cualitativos y de otros en-tre los Grupos promotores y los nuevos pobladores.• Realización de actividades de sensibilizaciónen los pueblos para la presentación del proyec-to: actividades lúdicas (teatro, cine, talleres,...);promoción de debates sobre la problemática dela despoblación y elaboración de contenidos yrecursos comunes.• Elaboración de un soporte virtual de comu-nicación/difusión entre los Grupos incluidos enel proyecto de cooperación y de una imagencorporativa para todos: logotipo, folletos, links...• Elaboración de un formulario/ficha comúnque nos permita recoger los datos pertinentessobre los recursos existentes y potenciales, yuna ficha y entrevista común que nos permitarecoger los datos sobre nuevos pobladores.Creación de una base de datos para informati-zar la información y mantenerla actualizada.• Difusión del proyecto hacia el exterior, elabo-rando una carpeta con información escrita, co-mún a todos los socios,y establecimiento de acuer-dos de colaboración con asociaciones y organis-mos oficiales que manejan datos pertinentes.Organización para el Desarrollo del Mezquín,Matarraña y Bajo AragónTelf. 978 852 011E-mail: [email protected]

Un trabajo en equipoUna de las grandes dificultades con la que nospodemos encontrar en el proceso del proyectoAbraza la tierra, es la coordinación entre los 15Grupos de Acción Local que participan. Pues, aun-que se diseña como proyecto de cooperacióninterterritorial debido a la problemática compar-tida en los diferentes territorios, nos vamos aencontrar con diferentes matices a la hora de tra-bajar y tratar experiencias concretas. No obstan-te, ahí está nuestro esfuerzo por trabajar en equi-po, compartir experiencias y sacar lo mejor decada una para tomarlo como modelo.Por otra parte, y desde el punto de vista de los

nuevos pobladores, otras dificultades pueden serla adaptación a la nueva situación, la falta devivienda, servicios o trabajo y la no adaptación dela oferta y la demanda. Y, desde el punto de vistade los autóctonos, la aceptación de la nueva situa-ción y la no predisposición a aceptarla.

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El queso de Acehuche es un queso de ca-bra, peculiar y único que se produce en los

municipios del oeste de la comarca del Valledel Alagón, en Cáceres y que está encuadradodentro de los quesos tradicionales de España.El queso de Acehuche se elabora a partir de le-che cruda de cabra de razas autóctonas, prin-cipalmente retinta y verata, que pastorean porel campo alimentándose de los recursos natu-rales de la zona. Esta alimentación a base dehierba, pasto, jaras y hojas de encina produceen el queso aromas y sabores característicos quevarían ligeramente a lo largo del año. Su as-pecto exterior se caracteriza por una cortezaalgo rugosa y pegajosa, cuyo color oscila entreel amarillo-anaranjado y el marrón claro, de-pendiendo del grado de maduración.

Consciente de la importancia de este queso,la Asociación para el Desarrollo del Valle delAlagón (ADESVAL) organizó en 1999 el pri-mer curso sobre quesos destinado a los cabrerosde la comarca del Valle del Alagón. El diseño deaquella acción formativa se fundamentaba encuatro pilares básicos:dinamizar a los cabreros dela comarca, enseñarles a producir quesos y otrosproductos lácteos, visitar sus explotaciones paraasesorarles en aspectos relacionados con el manejo

del ganado, y, por último, elaborar los proyectosde aquéllos que querían hacer queserías.Aquelcurso, que se organizó desde LEADER II, fuetodo un éxito y si los proyectos no se materiali-zaron,al menos conseguimos que los pastores denuestra comarca cambiaran su forma de ver eltrabajo, aumentaran las condiciones higiénico-sanitarias del ganado, disminuyeran la contami-nación bacteriológica de la leche de sus rebañosy se plantearan convertirse en empresarios.

Aquella experiencia fue tan positiva que de-cidimos realizar otra de carácter similar conLEADER+, pero en esta ocasión quisimos sermás ambiciosos y planteamos toda una inter-vención denominada Programa Lácteos.De es-ta forma,y a lo largo del 2003,pusimos en mar-cha dos cursos: Elaboración de productos lác-teos y Aumento de la calidad de los quesos deAcehuche; además, organizamos catas comen-tadas en las localidades de Montehermoso,Acehuche y Coria y creamos material promo-cional del queso de Acehuche. Durante esteperíodo conseguimos que un promotor reali-zara una importante inversión en la comarca,pro-duciendo al día de hoy un queso de gran cali-dad.Ya en el año 2004, hemos puesto en mar-cha el curso Introducción a la ganadería eco-

Proyecto CARDUM

QUESOS CON NOMBRE PROPIO

Cardum es un proyecto decooperación transnacional quereúne a Grupos de DesarrolloRural en cuyas comarcas existenquesos con identidad propia. Suobjetivo es la valorización ypromoción de los quesoselaborados con coagulante vegetal,con especial atención a los de florde cardo (cynara cardunculus), queda nombre al proyecto.

El proyecto contempla lapromoción conjunta y el

estudio de nuevos mercadosde consumidores específicos

de estos productos.

Valle del Alagón (Cáceres)

JESÚS SECO GONZÁLEZ.ADESVAL.

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lógica, hemos llevado a nuestros queseros (8empresas productoras y otros 17 ganaderos) a fe-rias para presentar sus quesos y en la actuali-dad, hemos iniciado los contactos para la rea-lización de la I feria del Queso de Acehuche quese celebrará en la primavera del año 2005.

Fue a lo largo de 2003,cuando miembros dela consultora Ayuntanet presentaron en nues-tro CEDER la propuesta de CARDUM,y trasalgunas reuniones en Madrid con posibles can-didatos de España y Portugal, el grupo de so-cios quedó finalmente concretado con motivodel seminario “Extender las Redes deCooperación LEADER”, organizado por laRed Portuguesa de Desarrollo Rural, que secelebró en la localidad portuguesa de Sesimbralos días 22 y 23 de mayo de 2003, proponién-dose a ADESVAL como jefe de fila del pro-yecto.A partir de ese momento, el proyecto sepresentó, a través de la citada consultora, a ca-da uno de los servicios técnicos de las distintascomunidades autónomas y a los correspon-dientes ministerios en España y Portugal paraque se iniciaran los trámites administrativos.

En la actualidad los socios del proyecto CAR-DUM son:

Asociación para el Desarrollo del Valle delAlagón,de Cáceres (Extremadura) como Grupocoordinador. Asociación para el DesarrolloRural de Gúdar, Javalambre y Maestrazgo(Aragón);Consorci Grup d’Acció Local Pallars-Ribagorça (Cataluña); Associaçao para oDesenvolvimento Rural Integrado do Sôr,Alentejo (Portugal); Associaçao para oDesenvolvimento em Espaço Rural do NorteAlentejano,Alentejo (Portugal);Associaçao pa-ra o Desenvolvimento Rural da Peninsula deSetúbal, Ribatejo e Oeste (Portugal).

Coagulante vegetalEl proyecto tiene como objetivo la realiza-

ción de actividades destinadas a crear las con-diciones necesarias para la valorización y pro-moción de los quesos elaborados con coagu-lante vegetal, con especial atención a los deflor de cardo (cynara cardunculus) que da el nom-bre al proyecto.

Con CARDUM se pretende interrelacionara Grupos con experiencias y resultados en ma-teria de quesos, para intercambiar conocimien-tos y asociarse en proyectos comunes con Gruposde otros países,compartir experiencias sobre tec-nologías de producción y potenciar los sistemasde comercialización de estos tipos de queso. Secontempla además la promoción conjunta,el es-tudio de nuevos mercados de consumidores es-pecíficos de estos productos (vegetarianos pu-

ros, comunidad judía, etc.) mercados que po-tencialmente tienen una importancia extraor-dinaria.Además del desarrollo de toda una seriede acciones coordinadas entre los socios en tor-no a cuatro áreas: científica, técnico-productiva,promocional y transversal.

A lo largo del año 2003 se realizaron entre lossocios las reuniones de coordinación necesariaspara la elaboración del proyecto, se concretaronlas líneas de actuación individuales de cada unode los socios y las generales del proyecto.

En el presente año estamos tratando de elaboraruna ficha de productores para su posterior in-corporación a una base de datos conjunta.Queremos editar material promocional y realizarun asesoramiento técnico a los productores; tam-bién está previsto celebrar una mesa de trabajoentre productores, representantes de los Gruposde Acción Local y especialistas científicos.

Una vez salvadas las trabas administrativasal aprobarse el proyecto en verano de 2004, sehan iniciado los trabajos para la creación de unabase de datos con todos los productores de lasdistintas zonas; además, se ha celebrado el pa-sado 20 de diciembre en Coria una primerareunión de carácter técnico entre todos los so-cios del proyecto, y se está extendiendo la redde socios gracias al interés mostrado por el gru-po italiano Monte Poro Serre Vibonesi, de laregión de Calabria.

Por último para 2005, se prevé continuarcon la edición de material promocional y elasesoramiento a los productores, al tiempo quese promocionan los quesos en escuelas de co-cina y restaurantes y se trata de crear una mar-ca de calidad de los quesos integrados en elproyecto CARDUM.

Asociación para el Desarrollo del Valle del Alagón-ADESVALTelf.: 927 503 155E mail: [email protected]

La organización de cursosy la asistencia a ferias sonalgunas de las accionesemprendidas.

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En su origen, la idea era trabajar por la me-jora de la calidad de los territorios basándose

en unos valores y principios compartidos y con-sensuados,que afectaba tanto al modelo de des-arrollo como al proceso, a los productos y a losservicios, al espacio público y al privado...

Los pasos dados para implantar la marca decalidad territorial en El Condado fueron com-plejos a lo largo de los primeros años. En 1997la comarca desarrolla un proceso muy interesan-te de búsqueda de la identidad,que se plasma enjornadas sobre la historia o en exposiciones iti-nerantes sobre el patrimonio y que se difundeen una campaña publicitaria de imagen.Se apues-ta decididamente por el territorio y sus produc-tos englobados bajo una marca territorial y, yaen 1999, la Asamblea General del Grupo aprue-ba la Carta General Territorial. En esta Carta secontemplan los principios y valores por los cua-les se guía la Marca de Calidad Territorial de ElCondado, se establecen las condiciones a cum-plir por parte de los pueblos,de los museos y porparte de los productos y servicios para acogersea la misma y poder usar su contraetiqueta,y se es-tablece el mecanismo de gestión y control de lamarca.Las ferias comarcales de los productos dela marca son una actividad demostrativa habitual.

Todos estos pasos se dan a la par o coordi-nadamente con los socios, de forma que la co-

operación inicial dio como resultado la cons-trucción de tres marcas de calidad territoriales sus-tentadas en unos principios y valores pactadosentre las partes, con una amplia participación deresponsables políticos, técnicos y empresarios decada territorio.Se procede a la elaboración de unborrador de Reglamento de la Marca a niveleuropeo y su posible dispositivo de gestión ycontrol.La cooperación sirvió para fortalecer laestrategia alrededor de la Marca en cada uno delos tres territorios participantes, convirtiéndoseen su estrategia aglutinante para LEADER+.

Para el éxito de esta estrategia, la masa crí-tica y la economía de escala eran imprescindi-bles. Por ello, ya desde el año 2000, con el ob-jetivo de, en un futuro, crear una marca com-partida a nivel europeo, e incluso con un posi-ble reconocimiento oficial de territorios en posde esa calidad territorial específica, los Grupospromotores deciden iniciar la creación de unared. Grupos pertenecientes a Francia, Bélgica,Italia, Grecia y España nos reunimos en dife-rentes ocasiones en Bruselas durante ese año2000 para pactar un programa común de coo-peración,con objetivos y actuaciones concretas,que cada Grupo de Acción Local debía pre-sentar como parte de su estrategia y proyectoen su expediente de solicitud LEADER+. Ennoviembre de dicho año, los Grupos españoles,

Cooperación20actualidadLeader

Grupos de Francia, Bélgica, Italia, Grecia y España

HACIA UNA MARCA DECALIDAD TERRITORAL

Una iniciativa de cooperacióntransnacional que nació enLEADER II con tres Grupospromotores –El País Cátaro(Francia),Valle Umbra (Italia) y El Condado de Jaén(España)– ha tenidocontinuidad en LEADER+mediante la creación de unared que une a treinta Gruposde Francia, Bélgica, Italia,Grecia y España.

Una apuesta decidida porel territorio y sus

productos englobados bajouna marca territorial.

SEBASTIÁN LOZANO MUDARRA.ASODECO.

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con el de La Garrotxa como coordi-nador del proyecto, firman un conve-nio de red en Doñana.

Dicho proyecto de cooperación seplanteaba como objetivos para trabajaren cada territorio y en red la necesi-dad de llevar a cabo acciones que re-forzasen la decisión política y la movi-lización de los agentes locales alrede-dor de la marca de calidad territorial ysus principios y valores; elaborar unacarta general europea de la marca; di-namizar el proceso de consolidación decada marca individual; y poner en mar-cha acciones multipartenariales de ca-rácter comercial.

Dificultades inicialesUna vez aprobados los programas co-

marcales LEADER+ de la mayoría de losGrupos españoles participantes en la red,era el momento de la concreción de lasacciones y del presupuesto del proyecto a nivelnacional y transnacional.

La primera dificultad en ese periodo surgióa nivel europeo puesto que no todos los Gruposestán en la misma fase de aplicación ni en lamisma situación. La segunda dificultad se pre-senta a nivel español, porque la red tiene pre-sencia en siete Comunidades Autónomas, contratamientos diversos para la cooperación.Además, los diferentes escenarios presupuesta-rios, de cofinanciaciones y elegibilidades, y lasregulaciones del MAPA y de las CC.AA.hacende la tramitación una tarea complicada.

Hoy, el proyecto se encuentra en una faseinicial (noviembre de 2002 a junio de 2004)de cimentación de la Marca en cada territorio,con tres objetivos:■ Reforzamiento de la decisión política y mo-vilización de los agentes socioeconómicos (Viajede estudio al País Cátaro como caso avanzadode aplicación de una marca de calidad territo-rial; y visita al Condado de Jaén, también co-mo más avanzado en la red del proyecto).■ Establecimiento de los instrumentos de laMarca de cada territorio (Seminarios para lahomogeneización de criterios en la CartaGeneral de cada territorio; la articulación dela Marca con otras marcas de calidad reguladasy situación jurídica en el contexto del Grupo).■ Dinamización del proceso implicando a to-dos los agentes socioeconómicos presentes enlos territorios, con tres temas clave: la respon-sabilidad social de las empresas (cómo se ma-terializa la calidad social de la marca y el esta-blecimiento de indicadores); la relación de laidentidad territorial y la Marca; y el factor am-

biental en la marca y sus indicadores; y, por úl-timo, los indicadores en el sector turístico, agro-alimentario, artesanías, museos, eventos cultu-rales y pueblos de la marca.

Se contemplan, asimismo, diversas accionesmultipartenariales de cara al mercado (accio-nes de promoción intracomarcales, ferias deámbito nacional, ediciones conjuntas de mate-rial promocional, vitrina internet, diseño deuna franquicia de tiendas de la marca…).

Se esta realizando una serie de seminariossectoriales con empresas o promotores para con-cretar los procedimientos de garantía de calidad.El último de ellos fue el celebrado en Serraníadel Turia con el sector agroalimentario en no-viembre pasado y están también previstos los re-lativos a turismo, artesanía, y pueblos y eventosculturales. En los próximos meses se negociarácon las redes de otros países el contenido trans-nacional, que inevitablemente formará parte deun segundo proyecto,que dará continuidad a lohecho e incorporará la dimensión europea.

A medio plazo, este proyecto persigue el re-conocimiento oficial por parte de la ComisiónEuropea de una nueva etiqueta (“la calidad territo-rial”),que lleva detrás los conceptos de calidad glo-bal, identidad territorial, instrumento al serviciodel desarrollo consensuado y armonioso, solida-ridad entre sectores y colectivos,responsabilidad so-cial y ambiental de las empresas y el territorio.

Hemos adquirido el compromiso de al-canzar una etiqueta común, a nivel europeo,en términos comerciales.

Asociación Desarrollo Rural del Condado de JaénTelf. 953 401 340E-mail: [email protected]/elcondado

Cooperación 21 actualidadLeader

GRUPOS DE ACCIÓN LOCAL ESPAÑOLES SOCIOS DEL PROYECTO

DE COOPERACIÓN “MARCA DE CALIDAD TERRITORIAL”

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Cooperación

Participaron en dicho evento el presidentedel Instituto de Desarrollo Rural, el jefe

del Programa LEADER+ y la responsable dela Red Nacional LEADER+ de Portugal; re-presentantes de 35 GALs de Portugal; repre-sentantes de GALs de Suecia, España (Guadixy Paradanta), Finlandia e Italia, y de un grupode Marruecos; representantes de las unidadesnacionales de redes de España, Francia, Italia yFinlandia, del Punto de Contacto delObservatorio LEADER+,de la Asociación deGALs de Portugal; Direcciones Regionales deAgricultura de Portugal; Paul Soto, asesor decooperación de la Red portuguesa;VázquezBarquero, profesor de la Universidad de Vigo ypromotor de la Euroregión Galicia-Norte dePortugal; representantes de organizaciones bra-sileñas y representantes de organizaciones por-tuguesas de cooperación internacional.

El GAL de Adriminho fue el encargado ex-clusivo de la organización e intendencia delseminario. La organización fue modélica y secreó un buen ambiente y comunicación entrelos asistentes.

El seminario tuvo tres vertientes principales:análisis de la situación en los países participan-tes, exposición de proyectos y ofrecimiento decooperación por parte de los GALs y coopera-ción con terceros países especialmente Brasil.

Análisis de la situación en los paísesparticipantes. Los representantes de las uni-dades nacionales expusieron la situación de la

cooperación actual en LEADER+,en cada unode los países, contemplando las condiciones yrequisitos exigidos, dificultades con las que seencuentran, progreso del capítulo de coopera-ción y perspectivas. El tema se trató en mesaredonda. Se constató que existe una diferenciaimportante en el proceso de solicitud y selec-ción de los proyectos, siendo el caso español elmás complejo.Ciertas diferencias pueden difi-cultar el acuerdo entre Grupos:

■ Los plazos de solicitud de aprobación de pro-yectos difieren considerablemente.Algunos pa-íses no los tienen y otros los tienen pero noson coincidentes.Lo mismo sucede con la cuan-tía de los gastos previos autorizados.■ Existe un retraso generalizado en este capí-tulo.Si bien se están empezando a diseñar un nú-mero de proyectos de cooperación transnacio-nal, los proyectos actuales ya cerrados se podrí-an cuantificar como sigue:Finlandia,32;España,15-18; Italia, 13; Francia, 6; Portugal, 4.

Se coincidió en que no por acelerar la rea-lización de proyectos se había de ser demasia-do flexible: hay que conseguir proyectos de ca-

Seminario de cooperación transnacional LEADER+

AMPLIAR HORIZONTES

En el seminario se constatóla voluntad de Portugal en

favorecer la cooperacióntransnacional con otrospaíses fuera de la UE.


La Unidad Nacional RedLEADER+ de Portugal,perteneciente al Ministerio deAgricultura, Desarrollo Rural yGanadería de Portugal,organizó –entre el 17 y 19 denoviembre– el seminario"Fortaleciendo la cooperacióntransnacional" en la localidadfronteriza de Melgado.

22actualidadLeader

Unos 20 Grupos presentaronpor escrito y expusieron enpúblico distintos proyectos

JOAN CALVERA I VEHÍ. Dirección General de Desarrollo Rural. MAPA

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Cooperación

lidad y poner en marcha ideas nuevas para pro-moverlos y facilitarlos.

Francia acaba de publicar una GuíaMetodológica de Cooperación Transnacional(utilizando materiales ya elaborados) que puedeser un instrumento útil para sensibilizar y ayudara los Grupos de Acción Local. Esta guía podríaser adaptada y utilizada por los demás países.

Exposición de proyectos y ofrecimientode cooperación. Unos 20 Grupos presenta-ron por escrito y expusieron en público dis-tintos proyectos, invitando a Grupos de otros pa-íses a adherirse a los mismos. Fue una partemuy interesante del seminario,hubo muy bue-nas aportaciones y resultaron de gran interés.Mástarde hubo un espacio para establecer contac-tos particulares entre Grupos.

Por parte de España Aurelio Pretel, del GALde Guadix, presentó una serie de proyectos deGrupos que ya han establecido acuerdos de co-operación interterritorial invitando a Grupos deotros países a integrarse.Se presentaron dos pro-yectos con Grupo coordinador español,“Intercambio de productos y sabores” (PaísRománico y Terras de Sicó) y “CastillosMedievales” (GAL Euro Eume).

Cooperación con otros países fuera dela UE. Se constató la gran voluntad de Portugalen favorecer la cooperación transnacional deLEADER+ con otros países fuera de la UE,en particular con Brasil. Dentro del seminarioocupó un gran espacio la cooperación con es-te país. Participaron como ponentes represen-tantes de organizaciones brasileñas y portu-guesas de cooperación con Brasil.Existe el pro-yecto “Cooperar en Portugués”, han editadouna “Guía Práctica de Cooperación con Brasil”y hablaron los componentes del Grupo deTrabajo de Cooperación con Brasil. Los por-tugueses están realizando un gran trabajo enesta dirección, en estrecha cooperación con elInstituto de Cooperación (equivalente a la AE-CI) que en algunos casos financiará la partebrasileña dentro del proyecto y ciertos gastos.

Francia también manifestó su interés en Brasily otros países de América Latina, pero indicóque dentro de LEADER+ solo puede cooperarcon países de la UE y resto de Europa, y conpaíses de la ribera del Mediterráneo.Por parte deEspaña se dijo que estaban en marcha contactoscon diversos países de América Latina. Italia ma-nifestó que solo son elegibles los gastos efectua-dos dentro del territorio mientras que en Portugalson elegibles los gastos efectuados en todos lospaíses. Intervino también un representante de laAsociación Local Anawar de Marruecos que vaa iniciar una cooperación con Portugal.

23 actualidadLeader

Las Oficinas de Cooperaciónen Portugal

Las reuniones y actividades de apoyo a la coope-ración de la Unidad de animación portuguesaderivan del eje 2 de su programación anual, elrelativo a la asistencia técnica y la cualificación.Una actividad innovadora en la Cualificación es lade las oficinas de cooperación en las que se tratade identificar dificultades e intereses relativos ala cooperación, impulsando la creación de coope-raciones activas. En 2004 se han realizado dos:una oficina nacional destinada a la profundiza-ción de las redes de cooperación transnacional(tratando de determinar qué proyectos, quémetodologías, qué escalas, qué socios son los másadecuados); y otra oficina transnacional, con unamuestra de proyectos sobre temáticas diversaspara el establecimiento de cooperaciones.Las oficinas han sido precedidas por una reuniónpreparatoria de las mismas en Lisboa el 7 de Mayoy por la realización de un cuestionario sobre nece-sidades de cooperación a dirigido a los Grupos.La primera oficina de cooperación de la RedPortuguesa LEADER+ se realizó en Tomar, GALADIRN de Ribatejo Norte, los días 14 a 16 dejulio de 2004, incorporando una metodología muyactiva en la participación de los asistentes, conelaboración de fichas de proyecto y que incluía,entre otras, sesiones de trabajo con muestra deproyectos, y concurso y juegos animados de lacooperación basados en los documentos y norma-tivas de la cooperación como actividades de ani-mación. Los cuatro Grupos de trabajo constitui-dos fueron: promoción y comercialización de pro-ductos, turismo, África y Brasil. Entre las reco-mendaciones destaca la necesidad de incorporaruna visión estratégica a la lógica local, la corre-lación entre ambas perspectivas y la considera-ción de situaciones entre socios del mismo nivel ocon algún socio destacado en la temática del pro-yecto. Todo el trabajo se verá reflejado en unDossier de la Cooperación LEADER+, a validarpor todos los GAL. Ver www.leader.pt en la sec-ción de noticias o actividades de la red.La segunda oficina programada ha consistido pre-cisamente en el seminario "Fortaleciendo la coo-peración transnacional", con proyección y partici-pación internacional, del que se da cuenta en elreportaje adjunto.En el capítulo de Asistencia Técnica a la coope-ración en Portugal se incluyen visitas a proyectosde cooperación sobre el terreno y otras activida-des que se comentan en el artículo BuscandoSocios (página 11).

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La problemática y soluciones para la monta-ña, de las que se ocupó parcialmente el nú-

mero 22 de Actualidad LEADER,adquirieron enlas intervenciones y debates celebrados en el en-cuentro de Aguilar un doble valor: el de poneren común puntos de vista y experiencias dife-

renciados de una forma viva,y el de adquirir uncompromiso directo de emprender un proyec-to de cooperación futuro orientado a retomaruna línea de trabajo de fondo sobre la políticapara las zonas de montaña.Esta conclusión prác-tica, de largo alcance y consensuada al calor delos debates, le da un valor especial, de punto departida y de referencia, a un encuentro que su-peró obviamente los meros objetivos formativosdel evento reavivando la línea iniciada en los años80 con las asociaciones de Agricultura de Montaña.

La intervención de Pedro SantorrománLacambra,presidente de ADELPA, la Asociaciónde Entidades Locales del Pirineo que tiene co-mo ámbito Aragón, aportó experiencias y en-foques muy prácticos y novedosos para lo quees el trabajo y la perspectiva habitual de losGrupos de Acción Local. Santorromán no só-lo habló del enfoque estratégico de ADELPA,sino también de su experiencia en la asociaciónde municipios afectados por embalses y el retornoque la sociedad debería comprometer con laszonas de montaña, que producen recursos hí-dricos y energéticos.Desde su condición actualde senador, expuso su opinión sobre cuáles son

24actualidadLeader

El 25 de octubre pasado secelebró en Aguilar de Campoo,con el grupo LEADER+ PaísRománico como anfitrión, elprimer encuentro organizado porla Célula. El tema sobre el quegiró la reunión fue el de "laszonas de montaña: problemáticasy soluciones", uno de las aspectoscon un contenido de más caladoen la estrategia territorial de laspolíticas de desarrollo rural.

Primer Encuentro organizado por la Célula dePromoción y Animación del Desarrollo Rural

UN COMPROMISO CONLA MONTAÑAJAVIER URBIOLA. Célula de Promoción y Animación.

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los condicionantespara abordar pro-yectos legislativos,las fórmulas asocia-tivas viables o pre-siones políticas efi-caces y los mecanis-mos y estrategias afavor de las zonas demontaña.

Jaime IzquierdoVallina,del Institutode Desarrollo Ruraldel Principado deAsturias, expuso laproblemática defondo y de percep-ción social de los espacios de montaña prote-gidos, con ejemplos muy frescos y detectadosen el desarrollo del proyecto asturiano dePastores del Siglo XXI, que ponen en eviden-cia el capital fundamental que constituyen losganaderos en el valor y la conservación de es-tos espacios, tanto de los paisajes como de sucultura, y las contradicciones con el conserva-cionismo estricto.

Las experiencias de proyectos concretos yestrategias de Grupo expuestas por la tarde deforma muy concentrada y didáctica en las des-cripciones desarrolladas por Feliciano GonzálezCrespo de Pinares-El Valle (ASOPIVA) en tor-no a la valorización del bosque y su sostenibi-lidad, y por Álvaro Carrasco, del Grupo inter-autonómico País Románico, con ejemplos dediversificación económica de explotaciones deagricultores y ganaderos de montaña, comple-taron la faceta transferencia del encuentro.

Proyectos de futuroFueron los dos debates celebrados en sesión

de mañana y tarde los que no sólo establecie-ron diagnóstico y líneas de trabajo, sino queterminaron abocando a la puesta en marcha deun proyecto ambicioso y de futuro para las zo-nas de montaña. Después de un amplio deba-

te sobre distintas posibles acciones en común yobjetivos de la cooperación, se acordó formu-larlo como proyecto de cooperación interte-rritorial, constituyendo un grupo de trabajoimplicado en la defensa de una política de zo-nas de montaña que aborde las necesidades es-pecíficas de las mismas, y con un objetivo in-mediato, el de la preparación de un primerCongreso de Zonas de Montaña para 2005.

La posición del Ministerio de AgriculturaPesca y Alimentación presentada por ManuelAriza Seguín, Subdirector de Economía Social,de apoyo a compromisos prácticos para abor-dar un trabajo con perspectiva de futuro, tuvoun claro efecto catalizador en el acuerdo final.De los 24 Grupos y entidades presentes, acor-daron iniciar la puesta en marcha del proyec-to de cooperación cinco Grupos de AcciónLocal, (Oscos-Eo, Sanabria - Carballeda - LosValles, Sierra Norte de Madrid, Peña Trevincay Sierra de Francia); la Red Cántabra deDesarrollo Rural,ADELPA, la AdministraciónCentral y las personas que, a título individual,se comprometieran en las tareas, con la coor-dinación de País Románico para las primerasgestiones. El grupo, que queda abierto a la in-corporación activa de otros socios de zonas demontaña, utilizará la estructura de la RedEspañola de Desarrollo Rural.

25 actualidadLeader

En encuentro permitióponer en comúnexperiencias y puntos devista diferenciados.

En el encuentro se acordóponer en marcha un proyecto decooperación interterritorial parael apoyo de las zonas de montaña

Pedro Santorromán,Manuel Ariza y JaimeIzquierdo durante elencuentro de Aguilar.

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26actualidadLeader A FONDO

No se puede decir que,desde entonces, los prin-cipios de cohesión y de solidaridad hayan man-tenido su peso. En el caso de las comarcas másnetamente rurales, con mayor riesgo de perderel tren del desarrollo, la pérdida de peso de losprincipios indicados fue perceptible a través demodificaciones reglamentarias entre las que me-recen una referencia más lamentable:■ El traspaso de responsabilidades financierasdel desarrollo rural al FEOGA Garantía, dan-do lugar a una situación incomprensible, segúnla cuál el desarrollo de los espacios rurales pa-saba a ser el mero apéndice de una política sec-torial (¡segunda pata de la PAC!).■ Una flexibilización acomodaticia del con-cepto de ruralidad a efectos de la delimitaciónde los programas LEADER, flexibilización quepudiendo ser comprensible desde la perspecti-va de la subsidiariedad, implica una pérdida decompromiso con los territorios más desfavore-cidos, necesitados de un tratamiento discrimi-natorio positivo, pero carentes de peso políti-co, por su poblamiento débil y por su decre-ciente peso en la economía y en el empleo.

Pero debemos descender desde el nivel delos principios desteñidos de la cohesión y de lasolidaridad y tratar de aprovechar las posibili-dades existentes, sin que ello implique dejar dedenunciar la irracionalidad que supone hacerrecaer la responsabilidad del desarrollo de am-plios territorios,más o menos rurales,dónde losagricultores son minoría, en el ámbito de la po-lítica agraria, con cargo a sus presupuestos y almargen de cualquier compromiso de ordenaciónterritorial y/ o agraria.

Retomando el hilo pragmático,nada impe-diría que los responsables de las programaciones

del desarrollo rural, en los niveles autonómicoy estatal de las Administraciones Públicas, deci-diesen concentrar sus recursos financieros y, so-bre todo, técnicos y humanos, en las comarcasmás desfavorecidas y dependientes de la agri-cultura. De hecho, la Comunicación de laComisión, reguladora del LEADER PLUS hi-zo referencia explícita a la previsible necesidadde proceder a una selección.

Tampoco, la reglamentación impide a losGrupos de Acción Local dar preferencia a la me-jora de núcleos y de comunidades rurales enproceso de desaparición y/o a los agricultores yagricultoras que,por las características de sus ex-plotaciones, necesiten diversificar las fuentes desus ingresos con actividades complementarias.

Si los programas de desarrollo rural son fi-nanciados con fondos de la Política Agraria yson gestionados en el ámbito de lasAdministraciones Agrarias (MAPA,Consejeríasde Agricultura); considerando, además, que te-óricamente, al menos, se exige la participaciónde la población (desde la base, hacia arriba), se-ría paradójico que las comunidades más “de ba-se”, las “más rurales”y más vinculadas a la agri-cultura, a la ganadería y al monte, aquellas queson la muestra más viva de que la multifun-cionalidad de la agricultura es algo más que uncuento o una coartada de la que, por cierto,otros, nada o poco rurales se aprovechan mu-cho más, se quedasen como “convidadas de pie-dra”, sin influencia significativa a la hora de de-cidir el contenido de los programas y sin unaparticipación adecuada en el conjunto de pro-yectos que se subvencionan.

Sin embargo, por muy paradójico que pa-rezca y por muy injusto que resulte, este ries-

Hace poco más de quince años que con la aprobación del ActaUnica Europea se estableció el objetivo de Cohesión Económica ySocial; con ello, y con la consiguiente reforma de los FondosEstructurales, pareció abrirse un periodo de expectativasesperanzadoras para aquellas regiones y zonas rurales de la UniónEuropea que sufrían graves problemas de retraso estructural.

EL RIESGO DE LA MARGINACIÓNJOSE ANTONIO RODRÍGUEZ FRAGUAS.

Las pequeñas comunidades rurales en los programasde desarrollo rural

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27 actualidadLeaderA FONDO

go de marginación existe.Analicemos algunade sus posibles causas:

A) La estructura de los asentamientos de lapoblación en las áreas rurales, poco coinciden-te con la estructura de aquellos núcleos que soncapitalidad de comarca o municipio.El estudiode Roberto Sancho1 sobre la estructura demo-gráfica y la tipificación de los asentamientos yáreas rurales españolas, nos permite conocer:■ El significativo contraste que existe entre elnúmero de municipios (8.097) y el número deentidades de población (61.193).■ La existencia de 53.162 entidades singularesrurales, con una población media de 72 habi-tantes, mayoritariamente carentes de persona-lidad jurídica, dónde residen más de 3 millonesde personas.

Estas entidades, que son calificadas de rura-les por tener menos de 2.000 habitantes, per-tenecen a municipios rurales, semi-rurales o,incluso, urbanos, dato que es muy relevante alanalizar los factores que pudieran influir en ladesatención que nos preocupa.

Aislamiento y desinformaciónEs un hecho que la población dispersa y la

de los pequeños núcleos dependientes de vi-llas y pequeñas ciudades, suelen tener un pesoinsuficiente en las decisiones tomadas a nivelescomarcal y municipal. Por otra parte, el aisla-miento, la desinformación y la pérdida de ve-cinos, puede llevarles a actitudes de automar-ginación y de desinterés ante invitaciones a laparticipación.Así, las bases rurales quedan muydistantes, no sólo geográficamente, de los res-ponsables oficiales de los programas. Siendo así,frecuentemente participan poco o limitan suparticipación a la aquiescencia pasiva ante algoque se decidió en la villa o pequeña ciudad.

B) El abandono institucional de las funcio-nes de promoción, información y formaciónrural y agraria, a desarrollar por personal espe-cializado en metodologías de desarrollo de co-munidades e integrado en el medio rural. Lasupresión de los Servicios de Extensión Agrariay/o la reorientación de su funcionamiento, sonuna muestra elocuente.

Buena parte de la dedicación del personal quese echa en falta, debería dirigirse al descubri-miento paciente con la gente, de lo que la gen-te desearía llevar a los programas. En estos pe-queños núcleos, previsiblemente haya necesida-des comunitarias que para ser abordadas reque-rirán un apoyo especial en el plano organizativo.Precisamente, la Comunicación reguladora deLEADER+ incluye entre sus objetivos priorita-rios la organización de las comunidades rurales.

C) Un procedimiento de asignación de sub-venciones que no siempre tiene en cuenta ladiversidad de las situaciones en que se encuen-tran los potenciales portadores proyectos.Abiertala fase de solicitud de ayudas, podrán concurrirempresarios con inversiones previamente deci-didas, que, legítimamente,pretenderán todas lassubvenciones que estén a su alcance; otros pro-motores, a veces más idóneos por su vincula-ción al territorio y a su tejido económico y so-cial, necesitarán tiempo para preparar sus pro-yectos, especialmente cuando sean asociativos

Ante estas dificultades, la selección transpa-rente del conjunto de proyectos presentados du-rante periodos prefijados para cada eje de des-arrollo, valorando su idoneidad relativa, puedeatenuar el riesgo denunciado,grave en el caso derecursos insuficientes para atender a personas o gru-pos más rezagados, pero no menos interesantes.

Una muestra de la posibilidad de afrontar al-guno de los problemas que nos preocupan, y dela necesidad de cuidar los aspectos metodológi-cos nos la proporciona el GAL escocés Argill theislands.Ante las carencias de sus comunidades pe-queñas y aisladas,descentralizó la financiación glo-bal del Grupo a través de 13 grupos locales.Así,actuando con organizaciones propias, las peque-ñas comunidades resolvieron problemas y coo-peraron entre ellas y con el conjunto de la zona.

Para terminar, como respuesta a las preocu-paciones expresadas, insisto en recabar para lapoblación más rural, para la que se mantienevinculada o próxima la agricultura, a la ganade-ría y al monte, una atención específica, que po-sibilite su participación significativa en losProgramas de Desarrollo Rural; por lo menosen aquellos que,como LEADER+,se sitúen enel ámbito de la responsabilidad de las Consejeríasde Agricultura y del Ministerio de Agricultura,Pesca y Alimentación.


1. Roberto Sancho. Estructura demográfica y tipificación de los asentamientos y áreas rurales españolas (CIS 1997 Ampliado).

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Las necesidades de las personas mayores enlos pueblos no son sólo las de asistencia o sa-

nidad como se refleja frecuentemente en losmedios y en la importante ampliación de ins-talaciones y servicios para la tercera edad en elmundo rural. La cultura como valor y comoforma de ocupación del ocio tiene un espaciopropio que se cubre cuando se promueven ini-ciativas organizadas.Así lo han entendido des-de el grupo LEADER+ de Sierra de la Demandaen Burgos al apoyar las Jornadas y Cursos parala tercera edad en sus dos cabeceras comarcales,Pradoluengo y Salas de los Infantes.

Todo comenzó con la experiencia previade Antonio Velasco de Ocáriz, un profesor ju-bilado de Literatura y Ciencias Sociales, queimpartía por su cuenta cursos de lectura para ma-yores en Burgos capital y otras poblaciones cas-tellano leonesas. En 2003, a través del club depensionistas y jubilados de Pradoluengo, la Juntade Castilla y León subvencionó parte de la ac-tividad de los cursos de lectura, y ya en 2004,y a través de la Fundación UNIATE (Unión pa-ra la Integración y Asistencia de la Tercera Edad),

vinculada a UGT, que actuó como promotor,se presentó la actividad como proyecto a laAsociación Grupo de Acción Local Sierra dela Demanda. Dada la experiencia anterior, elGrupo decidió apoyar la iniciativa ampliandolos conceptos a subvencionar hasta casi un 80% del coste para mejorar así la operatividad delos cursos.

El número de inscr ipciones –50 enPradoluengo y 30 en Salas– da idea de lo apro-piado de la propuesta para cubrir espacios deconvivencia y cultura entre los mayores de la co-marca. El curso se hace más o menos intensi-vo en cada localidad en función de la disponi-bilidad de tiempo de los asistentes.El 60 % sonmujeres mayores y es también muy alta la pro-porción de los que asisten durante los dos me-ses que duran las sesiones.

Esta nueva forma de hacer frente a la sole-dad en las tardes otoñales de los pueblos tieneefectos variados sobre los mayores. Se les vecontentos y completamente concentrados enalgo que se toman muy en serio. El profesorcomenta la mejora de la calidad de los lecto-

Sierra de la Demanda (Burgos)

Cursos de lectura para mayores

LA MEJOR MEDICINA

Compartir el tiempo através de una actividadcomo la lectura en grupopuede ser una actividadgratificante y un antídotocontra la soledad. Asíviven, al menos, esaexperiencia los mayoresde las localidadesserranas de Pradoluengoy Salas de los Infantes.

28actualidadLeader

La lectura en grupoayuda a combatir la

soledad y el aislamientode los mayores.

JAVIER URBIOLA. Célula de Promoción y Animación.

Calidad de vida

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Antonio Velasco de Ocáriz,un profesor jubilado deLiteratura y CienciasSociales, imparte loscursos de lectura

res y lectoras en los pasajes del “Diario de unjubilado” de Delibes, el libro que han elegidoeste año, y que cada uno lee en voz alta antesdel comentario. No hay turno de lectores/aspero más de la mitad lo hacen sin cortarse ycon ganas de participar.

Los turnos de preguntas y comentarios encomún que siguen a los párrafos leídos abarcantodo tipo de cuestiones: desde el léxico, los gi-ros y las referencias literarias hasta los valores dela cotidianeidad, la picardía y la ética que refle-ja el Diario de un jubilado. El hecho de que elprotagonista del texto sea un “colega” y la pro-pia idiosincrasia del autor permite establecer mu-chos puentes con los alumnos del curso.Esa par-ticular visión de la vida de los que han pasadopor muchas cosas y el abordarlas con naturalidad,hace compartir entre los mayores rurales,y en tor-no a un libro, lo que no comparten solos en suscasas o con la televisión, o en otros entreteni-mientos más banales.

Efectos secundariosPara unos se trata de adquirir cultura, otros

hablan de los valores y de la autoestima y tam-bién, por qué no, de “quitar pensamientos” enuna edad propicia a la nostalgia. La ronda decomentarios en común al final de la sesión enrespuesta a las cuestiones que les planteaActualidad LEADER es esclarecedora:“no to-do tiene que ser jugar a las cartas en el Hogar”;“en Pradoluengo hemos tenido siempre unatradición de locales de cultura”;“aprendes nue-

vas palabras o nuevos significados”.A AntonioVelasco, siempre con el micrófono en manoque usa para comunicarse mejor, le llena de sa-tisfacción cuando le dan las gracias en públicoy terminan aplaudiéndole como conductor dela lectura.

Al acabar, el ambiente de expansión que serespira hace aflorar historias en los corrillos quese forman en el Hogar del Jubilado que vanpor otros derroteros:Al retomar las referenciashistóricas y culturales del pueblo uno de loslectores cuenta la anécdota de la visita de RafaelAlberti en el año 1925, otra forma de sentir y

manifestar el orgullo de vivir en esta comarcaserrana pionera en la industrialización interior,pero también con ambiciones artísticas.“Albertivino a ver a unos amigos y trajo unos regalos…le llevaron a un lugar tan sugerente y precio-so, que todavía existe, que cuando lo vio, ex-clamó:‘de tanta belleza Pradoluengo,antesala delparaíso’. Sacan así a colación la posibilidad dehacer la ruta de Alberti y empiezan a hablar deotros tesoros de su patrimonio como “los 31saltos de agua que teníamos en tres kilómetrosde los que no queda ni rastro…”.

Este tipo de proyectos de servicios cultu-rales a la población, que se basan en la dispo-nibilidad de un voluntariado con capacida-des específicas y entidades que los respalden,tienen una demanda clara como lo expresanlos participantes: “que vaya a más”; “que sesigan defendiendo los proyectos culturales enel desarrollo”...

Cuando realicen el viaje cultural al escena-rio del libro, que está programado al final delcurso, es casi seguro, sobre todo si consiguen lafirma del autor, que los mayores que han po-dido disfrutar y aprender con él tendrán esemayor afán por la lectura y por hacer las cosasbien que ya manifiestan, y que, a todas luces lesda vitalidad, una vitamina de la que tan nece-sitados están ellos, ellas y el medio rural.

Asociación Sierra de la DemandaTelf. 947 424 [email protected]

29 actualidadLeader

El número de inscripciones alcurso –50 en Pradoluengo y 30 en Salas– da idea de loapropiado de la propuesta

Calidad de vida

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Calidad de vida30actualidadLeader

“Yo iba para enfermera” confiesa Irene OróVallés, la joven promotora responsable de queel centro de desarrollo infantil armónico “LaCasita”, en el municipio zaragozano de Caspe,sea hoy una realidad.

Sin embargo una experiencia de voluntaria-do con personas con discapacidad en la locali-dad de Alcañiz, cambió su rumbo profesional.Realizó estudios en Zaragoza en la rama de edu-cación especial para disminuidos psíquicos,com-plementando su formación con diversos cursosde psicomotricidad, masajista infantil, etc.

Una vez terminados sus estudios, comenzóa trabajar en Zaragoza en diversos centros ocu-pacionales con adultos con discapacidad psí-quica así como atendiendo de manera indivi-dualizada a niños especiales en sus propias ca-sas.Es entonces cuando su marido encuentra unempleo en Caspe,municipio natal de ambos,porlo que Irene Oró se plantea la búsqueda de unaalternativa de autoempleo en dicha localidad.

Caspe, con una población en torno a los8.000 habitantes, es un municipio enclavado enla zona denominada “Mar de Aragón”, cuyomotor económico se distribuye de forma bas-tante equilibrada entre la agricultura, la gana-dería, las pymes y los servicios, con un sectorturístico incipiente. Caspe se encuentra entre

los municipios de la provincia de Zaragoza conuna mayor tasa de natalidad, a la que contribu-ye no sólo la población inmigrante sino tam-bién la población local de manera fundamental.

Cuando la promotora concibió la idea delcentro de desarrollo infantil, existían ya en el mu-nicipio un centro ocupacional dedicado ex-clusivamente a adultos así como una guarderíay una ludoteca municipales. Sin embargo ellase planteó su proyecto como un centro espe-cializado en niños con dificultades, aunque tam-bién podría ofrecer otros servicios para niños sinnecesidades específicas.

En el año 2002 Irene compró con su mari-do un terreno en Caspe,donde edificaron su ca-sa distribuida en dos plantas, la superior como vi-vienda familiar y la inferior para la instalacióndel centro de desarrollo infantil que abriría fi-nalmente sus puertas el 15 de marzo de 2003.

El centro ofrece tratamiento y terapia a niñoscon necesidades especiales, pero también prestaservicio de ludoteca para cualquier otro niño,disponiendo de horarios más amplios y flexiblesque la ludoteca municipal.Realizan a su vez, ser-vicio de “canguro”, llevando por las mañanas alcolegio a unos cuantos niños y recogiéndolos ala salida para ir juntos hasta “La Casita”.

Al centro acuden mayoritariamente niños

El diseño y la decoraciónhan sido ideados por la

propia promotora.

MÁS QUE UN JUEGOUna joven emprendedora hapuesto en marcha un centroque ofrece tratamiento yterapia a niños connecesidades especiales.Pero también funcionacomo ludoteca paracualquier otro niño, realizaservicio de "canguro" y envacaciones organizatalleres y otras actividades.

Ribera Baja del Ebro-Caspe (Zaragoza)

Centro de desarrollo infantil y ludoteca

PATRICIA SAN SEGUNDO. Célula de Promoción y Animación.

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Calidad de vida 31 actualidadLeader

mayores de 3 años que ya no pueden ir a laguardería. Este año cuentan diariamente cononce niños de edades comprendidas entre 1año y medio y 7 años. De estos once niños,ocho acuden al centro exclusivamente comoludoteca; de los otros tres, dos son niños naci-dos prematuros con diversos problemas y otroes hipotónico, es decir, que tiene un tono mus-cular poco desarrollado.

Laborables y festivosLos días festivos y fines de semana no se des-

cansa en “La Casita”. Normalmente suele ha-ber celebraciones de cumpleaños de niños has-ta 12 años y cuando esto no ocurre, se organi-zan fines de semana de convivencia, bien depersonas con necesidades especiales, bien deniños sin necesidades especiales, que duran des-de el sábado por la mañana hasta el domingopor la tarde, durmiendo todos los participantescon sacos en el propio centro.

Para poder realizar todas estas actividades lapromotora ha contratado a una técnica en jar-dín de infancia, natural de Caspe, que le ayu-da en el buen funcionamiento del centro.

Irene Oró es una de esas promotoras conuna gran vitalidad, a la que constantemente sele están ocurriendo actividades nuevas para or-ganizar en su centro.Como caso excepcional,unade ellas no llegó a salir adelante por escaso in-terés de participación.Se trataba de un curso depsicomotricidad para menores de 3 años,ya quepara los mayores ya se impartía uno en el poli-deportivo municipal. En otra ocasión organizóun curso, para madres y padres, de masaje parabebés,que no descarta repetir en el futuro, aun-que, señala,“hace falta más promoción”.

En cuanto puede, organiza también excur-siones fuera del municipio con los niños más ma-yores. El año pasado, por ejemplo, fueron alParque de Atracciones de Zaragoza.

En verano la actividad es total.Al no tenercolegio, los niños permanecen en el centro ma-ñana y tarde, por lo que comen y se echan lasiesta allí mismo. Enfrente del centro se en-cuentra situado el pabellón municipal, a cuyopatio salen juntos a jugar. Como alternativa alos juegos de exterior, organizan diversos talle-res que realizan sentados alrededor de la mesa

de la cocina que existe en el interior del cen-tro. Los talleres que han realizado hasta ahorahan sido de manualidades, de juegos de mesa yde “cocina sin cocinar” como explica la pro-motora, es decir, los niños ayudan a la confec-ción de algún postre y luego es la propia pro-motora quien lo mete al horno para evitar po-sibles accidentes.

En fechas señaladas, como carnaval o navi-dad, siempre organizan alguna fiesta especialpara todos los niños. El año pasado incluso re-cibieron la visita de Papá Noel en el centro.

La adecuación del centro, cuyo diseño y de-coración ha sido ideado por la propia promo-tora, así como gran parte de los juegos y ju-guetes, ha sido financiada gracias a la iniciativaLEADER+.“Lo que más les gusta a los niñoscuando entran, es el suelo y la piscina de bo-las” señala la promotora.

Irene Oró confiesa no arrepentirse en ab-soluto de su experiencia y, siempre que tiene oca-sión, anima a otros a hacer lo mismo, como porejemplo participando en unas jornadas de mu-jeres emprendedoras, celebradas en Barbastro,organizadas conjuntamente por el Ayuntamiento,el Centro de Desarrollo del Somontano y laComarca del Somontano, en las que estuvo ex-plicando su experiencia. Se encuentra muy sa-tisfecha y orgullosa del centro de desarrollo in-fantil y espera que en el futuro todo siga por elbuen camino recorrido hasta ahora.

Centro para el Desarrollo de las Comarcas del Mar de AragónTelf. 976 636 590E-mail: [email protected]

En verano, los niñospermanecen en el centro

mañana y tarde

Al centro acudendiariamente once niñosde edades comprendidasentre 1 año y medio y 7 años.

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Calidad de vida32actualidadLeader

En la localidad de Imón, pequeñapedanía de Sigüenza situada enla comarca LEADER de laSierra Norte de Guadalajara,encontramos un ejemplo de labúsqueda de nuevos productosturísticos y de calidad. En estelugar se ha puesto enfuncionamiento un centro termalspa (Salus per aquam) con ofertacomplementaria de relax ytranquilidad.

Sierra Norte de Guadalajara

Centro termal en Imón

DE LAS SALINAS AL SPA

Los centros spa se han dado a conocer muyrecientemente en nuestro país y cuentan

con gran aceptación entre usuarios que buscanel descanso y el cuidado de la salud y el cuer-po.A pesar de lo novedoso en su concepto, elpueblo de Imón, con apenas 40 habitantes, hatenido siempre una relación especial con el agua,pues cuenta con recursos hidrológicos propiosy con aguas de características mineromedicina-les. De hecho, en la entrada del municipio seencuentran unas salinas, que en su día fueronde las más importantes de España, a las que seatribuye origen romano y que suponen un atrac-tivo turístico adicional de gran relevancia.

Conscientes de la necesidad de ofrecer unaoferta turística de calidad, varios hosteleros deImón decidieron apostar por la instalación deun centro termal spa, iniciativa que revaloriza-ba un recurso endógeno y diversificaba la ofer-ta turística y de ocio del municipio.“La propianaturaleza de Imón, donde el agua y su explo-tación forman parte de su historia, hizo que seplantease la posibilidad de utilizar las aguas conuna composición claramente beneficiosa parala salud”, argumentan los promotores.

El centro spa se concibió con un conceptovanguardista en cuanto al diseño de las instala-ciones y a los tratamientos ofrecidos. Superado

cierto recelo inicial por lo novedoso del pro-yecto,a medida que avanzaban las obras de cons-trucción la idea fue teniendo cada vez mayoracogida social hasta el punto de que diversosagentes de la zona se interesaron en el proyecto.Los promotores iniciales, conscientes de la im-portancia de aglutinar a diversos agentes localesen torno a un proyecto, decidieron constituiruna sociedad limitada en la que se integraroncomo accionistas propietarios de otras casas ru-rales de la localidad, convencidos de que ayuda-

ría a mejorar las expectativas económicas de susestablecimientos, e incluso constructores, elec-tricistas y otros profesionales técnicos que parti-ciparon en la obra civil,hasta alcanzar un total de12 socios. No obstante la argumentación eco-nómica no es la única ni tampoco la principalya que la incorporación de socios se produce“más que por intereses propios, por un senti-miento común de admiración hacia este tipo deinstalaciones,hoy en día tan necesarias como víade escape y descanso para todos aquellos que so-

Las instalaciones delcentro son modernas y

muy completas.

LUIS ANGEL COLLADO CUETO Y PATRICIA SAN SEGUNDO. Célula de Promoción y Animación.

El centro termal ha generado 7 empleos a tiempo completo

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portan un fuerte ritmo de trabajo y,por supues-to,como una vía más de desarrollo para la zona”.

El diseño arquitectónico y de interiorismodel centro está inspirado en la filosofía orien-tal Zen y conceptos arquitectónicos del Feng-Shui que consigue crear una atmósfera de re-lax y tranquilidad, objetivo esencial del centro.Además se busca la armonía con el entornonatural ya que se utilizan en su construcciónmateriales de la comarca, incluido un jardín ja-ponés Zen donde un reguero de piedras rindehomenaje al río Salado que pasa por Imón.

Piscinas y jacuzziLas instalaciones del centro son modernas y

muy completas.Cuenta con una poza de agua fría,piscina de agua salada, jacuzzi con cama, pedilu-vio, sala de chorros, ducha escocesa, sauna, termade vapores húmedos, cabina de rayos U.V.A., zo-na de relax,sala de masajes e incluso un gimnasio.

En cuanto a los tratamientos y servicios quese ofrecen en el centro, cabe destacar gran va-riedad de masajes, talasoterapia, reflexología po-dal y diversos tratamientos de belleza.Tambiéndisponen de un servicio de venta de productosde belleza y cuidados corporales, así como unapequeña carta de bebidas naturales e infusionesdisponibles en la zona de relax del centro.

La diversidad de servicios ofrecidos posibi-lita la afluencia de un público heterogéneo. Elcliente objetivo es “todo aquel interesado enhacer un correcto uso de nuestras instalacionespara su disfrute y relajación”, afirman,pero has-ta el momento los clientes más habituales sonparejas de entre 30-40 años de poder adquisi-tivo medio-alto, procedentes de Guadalajara yMadrid fundamentalmente, que acuden a lasinstalaciones los fines de semana. Sin embargo,en su afán por favorecer la integración de la po-blación local en el proyecto y de mejorar laoferta de servicios de salud disponibles, han de-cidido poner en marcha descuentos y facilida-des para que estos clientes “pasen a disfrutarmás de su balneario”. En la actualidad cuentancon abonos que se utilizan de domingo por latarde a jueves y que permiten disfrutar de los ser-vicios a precios muy asequibles.

Después de casi medio año de funciona-miento están muy satisfechos con los resultadosalcanzados hasta el momento.No obstante tra-tan de superar los problemas y dificultades téc-nicas internas, o externas, provenientes de laslimitaciones propias de las pequeñas localida-des rurales, como es el hecho de carecer de unalínea telefónica propia por la falta de disponi-bilidad de líneas, lo que dificulta tanto las re-servas,que han de realizarse a través del teléfono

del hotel rural, como el pago de los tratamientosy servicios con tarjeta de crédito.

Hay que destacar que el centro termal hagenerado 7 empleos a tiempo completo, de loscuales 4 son mujeres, incluyendo la única jovenque permanecía en la localidad, y dos de per-sonas originarias de la comarca.De esta forma,se ha logrado incorporar a la comarca 5 nue-vos pobladores, aunque ello no ha sido fácil yaque “aunque hay muchas personas dispuestas atrasladarse a vivir en una zona rural, su realiza-ción es complicada, puesto que el proceso eslento”, reconocen los promotores.

El carácter dinámico de los promotores estáfuera de duda y de hecho la localidad ha expe-rimentado un notable cambio de actividad en el

último año.En la actualidad están realizando unaimportante campaña de promoción en prensa yradio locales y distribución de publicidad im-presa en Sigüenza y Guadalajara, todo ello orien-tado fundamentalmente a minimizar la diferen-cia de afluencia de público entre los días labora-bles y el fin de semana.También tienen previstala creación de una página web propia, ya quehasta ahora también disponen de este servicio através del hotel-rural del municipio.Paralelamente,algunos de los socios se han propuesto la insta-lación de nuevos proyectos,pero siempre de for-ma paulatina, ya que el objetivo primordial esno alterar la vida del pueblo y conservar la esen-cia y personalidad rural de Imón.

ADEL-Sierra NorteTelf. 949 391 697E-mail: [email protected]

Calidad de vida 33 actualidadLeader

Para cuidar la armoníacon el entorno, en laconstrucción se hanutilizado materiales dela comarca.

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En la comarca del Nordeste de Segovia se lo-calizan cuatro municipios que poseen la

Declaración de Monumento Histórico Artísticoy que son buen ejemplo del valioso patrimo-nio arquitectónico que posee el conjunto de lacomarca.Se trata de Ayllón,Sepúlveda,Maderueloy la Plaza Mayor de Riaza.

De la importancia de este recurso patrimo-nial y de la potencial puesta en valor son muyconscientes en CODINSE, AsociaciónCoordinadora para el Desarrollo del Nordestede Segovia, cuya gerente Mª del Mar Martíncomenta:“Desde el principio del programa LE-ADER+, teníamos claro que queríamos reali-zar alguna actividad de señalización”.

Se pusieron para ello en contacto con TU-CO Naturaleza y Patrimonio, una empresa deactividades medioambientales de Sepúlveda,en-cargada de gestionar el Centro de Interpretaciónde las Hoces del Río Duratón, con la que elGrupo mantiene desde hace tiempo una estre-cha relación.Esta empresa, propiedad de un ar-queólogo, cuenta con otros dos socios, un dise-ñador y un arquitecto,quienes aceptaron el en-cargo de la señalización del patrimonio arqui-tectónico que CODINSE les planteó, abrien-do así una nueva línea empresarial.

Bajo un único expediente,a fin de agilizar lostrámites,el Grupo,con el asesoramiento de la em-presa especializada, realizó una propuesta de se-ñalización a cada uno de los Ayuntamientos dela comarca, como forma de integrar y conectarla totalidad de los recursos patrimoniales.

La empresa fue contratada a finales del año2003 y llevó a cabo el trabajo en dos fases. Paracomenzar se encargó de la recopilación y el es-

tudio de todos los documentos y archivos his-tóricos dónde se reflejase la mayor informaciónposible de los monumentos susceptibles de se-ñalización ubicados en la comarca y realizó unalista para cada Ayuntamiento con la propuestade edificios potenciales señalizables.Todos losAyuntamientos de la comarca colaboraron ple-

namente con el proyecto, a excepción deMaderuelo que consideraba que la señalizaciónno encajaba dentro de su plan urbanístico. EnSepúlveda, el Ayuntamiento, que ya había reali-zado la señalización de los monumentos de laciudad, decidió que los destinatarios del pro-yecto fueran todas las pequeñas localidades deltérmino municipal, integrándolas así en el siste-ma de señalización comarcal y extendiéndoloen su jurisdicción,pues la empresa seleccionadaera la misma que había realizado la del núcleo deSepúlveda y la similitud entre ambas señaliza-ciones era notable.

En la propuesta de señalización se incluíanaquellos edificios ubicados en sus correspondientesmunicipios que por su singularidad patrimonial

Los monumentos civiles yreligiosos y el patrimonio ruraldel Nordeste de Segoviacomparten una señalizaciónhomogénea que contribuye acrear identidad comarcal. Elsiguiente paso es editar unaguía y organizar unaexposición itinerante.

EN EL BUEN CAMINO

Patrimonio34actualidadLeader

Nordeste de Segovia

Señalización del patrimonio cultural

La señalización afecta aiglesias y monasterios, a

palacios, castillos, fraguas,fuentes y lavaderos.

Plaza Mayor de Ayllón.

La lista definitiva incluye 187señalizaciones, distribuidas por

las 118 localidades de la comarca

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Se han señalizado también35 edificios singulares dela arquitectura popular.Museo-fragua en Riaguasde San Bartolomé.

Patrimonio 35 actualidadLeader

arquitectónica merecieran ser señalizados.En al-gunos casos los Ayuntamientos añadieron algúnedificio a la lista inicial y en otros, por el contra-rio, rechazaron alguna de las propuestas. La listadefinitiva incluía 187 señalizaciones, distribuidaspor las 118 localidades que conforman los 57municipios de la comarca.La gran mayoría de losedificios señalizados son de carácter religioso,138exactamente,que incluyen monasterios, iglesias yermitas. En el proyecto también se ha engloba-do el pequeño patrimonio rural,con 35 edificiossingulares de la arquitectura popular (fraguas,mo-linos, bodegas, lavaderos, potros de herrar, fuen-tes y palomares),muy abundantes en la comarcay normalmente en buen estado de conservación.También se han tenido en cuenta las construccionesde carácter civil y militar con un total de 14 se-ñales distribuidas entre palacios, casas solariegas,picotas,castillos y murallas.La localidad de Ayllón,con 22 instaladas,es la que cuenta con mayor nú-mero de señalizaciones.

Evitar impactosA continuación, la empresa realizó el diseño

de las señales planteando varios modelos, de loscuales finalmente se escogió un soporte a mo-do de atril en piedra caliza característica de lazona,que encaja perfectamente con el entorno.Evitar en la medida de lo posible un impactovisual negativo en el medio, era uno de los pro-pósitos con los que el Grupo se sentía compro-metido. Por esta razón, en la zona de los pue-blos rojos y negros de la Sierra de Ayllón se mo-dificó el soporte de señalización, utilizando co-mo material una roca con dichas tonalidades,para que resultase acorde con el entorno.

Además la empresa se encargó de la realiza-ción de las fotografías y redacción de los textosexplicativos que aparecen en los paneles, así co-mo de su impresión gráfica e instalación en lossoportes de piedra. Dichos soportes fueron fa-bricados por el cantero de Sepúlveda.

La instalación definitiva de las señales co-menzó en abril de 2004, llevándose a cabo lamayoría de las colocaciones durante los mesesde verano. Una vez finalizada, el mantenimien-to de la señalización corre a cargo de cadaAyuntamiento correspondiente, que firma unacuerdo con la empresa instaladora.

Lógicamente, más allá de las implicacionesdirectas, el proyecto tiene un efecto perceptiblesobre la población local.“Cuando se señaliza al-go se le da una cierta importancia.Valorar lonuestro contribuye a la creación del sentimien-to de comarca, que es algo en lo que lleva tra-bajando desde siempre el Grupo” señala Mª delMar. La población local consigue averiguar de-talles de su patrimonio histórico que descono-cían,así como contrastar lo que saben con lo quese explica en los paneles. Incluso en ocasiones seha sustituido alguna placa a fin de corregir al-gún error o añadir alguna puntualización, con-secuencia de la aportación de los vecinos.

Vista la gran cantidad de información sobreel patrimonio que ha sido recabada durante larealización del proyecto, desde CODINSE seestán planteando dos acciones para el futuro in-mediato.Aprovechando tanto las fotografías co-mo los textos redactados se trataría, en primerlugar, de la publicación de una guía turística enla que se referencien todos los monumentos se-ñalizados, y en segundo lugar, de la organiza-ción de una exposición itinerante que recalaríaen los principales municipios de la comarca co-mo un atractivo turístico más, antes de visitarotros destinos como Madrid,Segovia o Valladolid.Por el momento se han centrado en la realiza-ción de un mapa de la comarca donde aparez-can indicados todos los monumentos que sehan señalizado para distribuirlo en las oficinas deturismo comarcales.CODINSETelf. 921 556 218E-mail: [email protected]: a-segovia.com

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Productos locales36actualidadLeader

Fuentes Calientes es un municipio de 125habitantes situado en el territorio en el

que desarrolla su actividad el Grupo PRO-DER Asociación para el Desarrollo Rural eIntegral Comarca de Teruel. Gracias a una re-vista, un grupo de agricultores de la localidadentró en contacto, en 1989, con un técnicode agricultura ecológica, un encuentro quefructificó en un curso sobre la materia paradichos agricultores y en una visita a una fábricatransformadora harinera ecológica en Francia.Todo ello les permitió entrar en contacto conlos nuevos métodos de producción y los mer-cados potenciales que comenzaban a abrirsepor aquel entonces.

Todos se convencieron de que el proyectodel cereal ecológico en Fuentes Calientes teníagarantía de futuro, por lo que en 1991, este pe-queño grupo de agricultores, se inscribió enMadrid, en el registro de sociedades coopera-tivas, bajo el nombre de GARTE (Grupo deAlternativa Rural de Teruel), constituyéndosecomo la primera cooperativa cerealista ecoló-gica de España.

“Los principios, como siempre fueron difí-ciles” confiesa Faustino Cirujeda, agricultor

pionero del proyecto y actual presidente de lacooperativa. En el año 1993 comenzaron conuna producción muy significativa en la cerea-licultura ecológica aragonesa que actualmentees la tercera parte de la española, 1.200 hectá-reas, de trigo negrete, variedad autóctona de lazona, que comercializaban íntegramente en elextranjero,principalmente en Francia y en me-nor medida Suiza e Italia. En el año 2000, par-te de la producción (menos de un 10%) se ca-nalizaba hacia el mercado nacional, más con-cretamente a Navarra.

En los últimos tiempos, la SociedadCooperativa GARTE se planteó la implemen-tación de un proceso de transformación queproporcionase un mayor valor añadido al pro-ducto, surgiendo entonces las iniciativas de lafábrica de piensos ecológicos y de la granja pa-ra cría de cerdos de Teruel, con lo que se com-pletaría el ciclo a nivel de trazabilidad, intro-duciendo en el mercado un producto de má-xima calidad.

Para recorrer esta nueva andadura, la socie-dad ecológica GARTE animó y convenció pa-ra implicarse en el proyecto a tres socios trans-formadores cárnicos de la zona, dos de ellos

PRODER Comunidad de Teruel

Del cereal al jamón biológico

UN CICLO CERRADOPATRICIA SAN SEGUNDO. Célula de Promoción y Animación.

En 1989 un pequeño grupode siete agricultores, vecinosde Fuentes Calientes(Teruel), comenzó ainteresarse por el tema dela agricultura ecológica.Iniciaron entonces unproceso que ha evolucionadodesde la producción decereal a la fabricación depiensos y a la cría de cerdos.Un ciclo completo con elsello ecológico.

Están construyendo unagranja de porcino en

ciclo cerrado parafacilitar el control deproducción ecológica.


LEADER 26 30/12/04 18:56 Página 36

Productos locales

propietarios de secaderos de jamón, en Teruely Cedrillas respectivamente, y un tercero pro-pietario de una fábrica de producción de em-butidos, de manera que en el año 2002 quedóconstituida la sección GARTE Ganadera de lacooperativa, cuyo presidente Faustino Cirujedaapunta:“Somos una industria complementariaa las rentas de los agricultores.Esto es lo que ne-cesita el medio rural”.

En los últimos tiempos, la sociedad cooperativaademás de haber aumentado ligeramente el nú-mero de hectáreas en las que cultivan cerealecológico, ha sustituido gran parte del trigopor un cereal de orientación más forrajera, la ce-bada para pienso. En GARTE han estimadoque con su propia producción de materia pri-ma conseguirán cubrir las necesidades para la fa-bricación del pienso necesario para el abaste-cimiento de su propia granja, que ronda los 2millones de kilos al año. Sin embargo, la fábri-ca que están construyendo se encuentra di-mensionada para una producción mucho ma-yor,que puede elevarse por encima de los 10.000kilos a la hora, por lo que su primer paso ha si-do ponerse en contacto con productores demateria prima de toda España, a través de los co-mités de agricultura ecológica de cada comu-nidad autónoma.

Planes de expansiónMuchos de estos productores primarios se

han interesado de inmediato por formar partede este proyecto, por lo que la ampliación de lacooperativa de agricultores se encuentra en la ac-tualidad “sobre el papel”, según comenta FaustinoCirujeda, quien además constata que para for-mar parte de la cooperativa es condición sinequa non que el 100% de las tierras de los futu-ros socios se encuentren cultivadas “en ecoló-gico”. Actualmente han iniciado también unacampaña de promoción a nivel nacional,dirigidaa ganaderos, dándose a conocer como produc-tores de piensos 100% ecológicos, para cual-quier tipo de ganado (porcino, bovino, avícola,etc) e incluso para mascotas (perros y gatos).

Para cerrar el ciclo productivo surgió el te-ma de la cría y engorde de cerdos de Teruel.“En el mercado extranjero sobra materia pri-ma ecológica, pero hay demanda de productotransformado, sobre todo después del tema delas vacas locas en Alemania e Inglaterra” afirmaFaustino Cirujeda.En la actualidad se está cons-truyendo una granja de porcino en ciclo ce-rrado, para facilitar el control de producciónecológica, que contará con nueve pequeñas na-ves que albergarán 200 cerdas madres aproxi-madamente y 3 naves de engorde con capaci-dad para casi 5.000 plazas de cebo, para lo cual

han contado con el apoyo fi-nanciero del programa PRO-DER de la Comarca de laComunidad de Teruel.

La integración ambientalde la gestión de residuos de lagranja con las fincas de agri-cultura ecológica, concebidacomo una integración racio-nal de los residuos de la pro-ducción vegetal y de los des-echos de los animales, de for-ma que los purines puedanser empleados en abonadosorgánicos, cierra también es-te parte del ciclo.

En la construcción de di-chas naves están empleados 6hombres de la zona, 3 de loscuales pasarán en el futuro atrabajar en la fábrica, una vezésta se ponga en marcha y losotros 3 podrían llegar a in-corporarse dependiendo delnivel de ventas que vayan ad-quiriendo.El equipo se com-pleta con 3 mujeres, tambiénde la zona, y que ya trabajanpara la sociedad cooperativa,delas que una es veterinaria,otra,farmacéutica nutróloga y latercera, técnico comercial.

En septiembre de este año la sociedad coo-perativa presentó, en la Feria del Jamón deTeruel, su primer producto final ecológico. Setrata de un jamón procedente de lechones conD.O. Jamón de Teruel, engordados en una gran-ja ecológica en Ávila, y curado en los secade-ros propiedad de los socios industriales cárni-cos de GARTE. Dicho producto, con este ci-clo productivo organizado provisionalmente,tuvo una gran acogida, lo cual dio pié al iniciode su comercialización en diversos puntos deEspaña, principalmente en Cataluña.

La Sociedad Cooperativa GARTE tiene suprincipal mercado de cereal fuera de nuestrasfronteras, donde han podido comprobar quela adquisición del calificativo de “ecológico”,tanto para cereales como para los productoscárnicos, está por encima de cualquier otro dis-tintivo de garantía de calidad. Por eso, la prác-tica de una agricultura y ganadería ecológicasbasadas en el máximo respeto medioambien-tal se ha convertido en el principal objetivo dela cooperativa.

PRODER Comarca Comunidad de TeruelTelf. 978 611 724E-mail: [email protected]

37 actualidadLeader

En septiembre de este añola sociedad cooperativapresentó, en la Feria delJamón de Teruel, su primerproducto final ecológico.

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Nuevas tecnologías38actualidadLeader

Torrescárcela, con 168 habitantes y situado enel sureste de la provincia de Valladolid,man-

tiene una posición activa para frenar el proble-ma de la despoblación, y para ello orienta susiniciativas en ámbitos muy diversos.

En la localidad habían identificado y tenidonoticia de “iniciativas de personas jóvenes que que-rían construir aquí su vivienda pero sin renun-ciar a los servicios que otras zonas pudieran ofre-cerles; servicios como la posibilidad de acceso aInternet”, comenta Luis Antonio Gómez, alcal-de del municipio. Sin embargo, la localidad ca-recía de conexión a Internet de banda ancha porcable debido a que, como sucede en muchasotras comarcas, no resultaba rentable para lasgrandes empresas. Esta situación “limitaba tan-to las posibilidades de comunicación de los ha-bitantes del municipio como la implantación deneorrurales o empresas de servicios y teletraba-jo, interesados por la tranquilidad de la localidady el menor coste del suelo,”afirma Luis Antonio.

Para superar esta limitación la corporación mu-nicipal decidió en el año 2000 ejecutar un pro-yecto de instalación de un sistema de Internetde banda ancha por satélite, así como su distri-bución inalámbrica a los usuarios del municipio.“La falta de recursos hizo que se demorase”noscomenta Luis Antonio, sin embargo el apoyo dePRODERCAL gestionados por la Asociación

Duero-Esgueva,beneficiaria ya de PRODER 1,permitieron poner en marcha el proyecto.

A partir de ahí se contactó con diferentes em-presas, teniendo siempre muy presente la conve-niencia de que hubiesen trabajado en el mediorural y conociesen las dificultades existentes.Apesar de este criterio, fueron muchas las empre-sas que no consideraron suficientemente atracti-vo el proyecto debido a que las 12 conexiones po-tenciales resultaban insuficientes en comparacióncon las que se pueden obtener en proyectos deurbanizaciones, etc. Entre las interesadas se en-contraba la empresa Unireg Netwoks, a la quefinalmente contrataron.Esta sociedad se encuentraespecializada en dar soluciones informáticas y detelecomunicaciones a pequeñas empresas,entidadeslocales,ayuntamientos y administraciones públi-cas que demandan proyectos a medida para ac-ceder a las ventajas que ofrece la sociedad de lainformación y, de hecho, son uno de los socioscomerciales más antiguos y activos de operado-res de satélite.Entre sus proyectos previos en zo-nas rurales destaca el realizado en Burguete,quefue la primera red inalámbrica con conexión aInternet de Navarra, y ha sido también, entreotros, colaborador técnico en un INTERREGIII del noroeste de España con Portugal.

El proyecto de Torrescárcela consiste en unmodelo híbrido de integración de tecnologías

El Ayuntamiento decidióejecutar un proyecto de

instalación de un sistemade Internet de banda

ancha por satélite y sudistribución inalámbrica a

los usuarios.

Duero-Esgueva (Valladolid)

BANDA ANCHA PARATORRESCÁRCELAPRODERCAL. Duero-Esgueva.

La instalación de un sistemade Internet de banda anchapor satélite y su distribucióninalámbrica a los usuariosdel municipio ha permitidoque doce familias deTorrescárcela se incorporena la sociedad de lainformación. Además, hafacilitado la llegada denuevos pobladores.

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Nuevas tecnologías 39 actualidadLeader

de satélite para el establecimiento de ADSL yel reparto a usuario final mediante una red in-alámbrica local. Se compone de un recep-tor/emisor al satélite EUTELSAT situado enel propio Ayuntamiento.A partir de ahí la se-ñal se distribuye a dos estaciones base distri-buidas por el municipio para garantizar la má-xima cobertura. Desde estas estaciones base sedistribuye la señal a los usuarios finales. Paraque éstos puedan recibir la señal se utilizanequipos de radio estándar, como tarjetas PCCard, adaptadores USB o clientes Ethernet.

Doce familias conectadasLa conexión vía satélite “a día de hoy es la so-

lución más factible para el establecimiento de ban-da ancha,pues la llegada de la ADSL terrestre es,como sabemos,lenta cuando no eterna”afirma JesúsLazcano, Director de Relaciones Institucionalesde Unireg Networks.En el mercado existen otrastecnologías alternativas que presentan numerosasventajas, como es el caso del LMDS, sin embar-go los costes se incrementan notablemente.A suvez, Jesús Lazcano se muestra optimista cuandoreconoce que “el uso de tecnologías inalámbricasha permitido despliegues rápidos y fiables de ser-

vicio a usuario final”.En este mismo sentido afir-ma como ventaja que “las wireless lan (redes in-alámbricas) son capaces de soportar un númerocasi ilimitado de usuarios, tal como sucede enAmsterdam donde la cobertura wireless abarca latotalidad de la ciudad”.No obstante también ad-vierte que, como toda tecnología basada en ra-dio,tendrá las limitaciones normales de cualquierpropagación radioeléctrica.

Conocer el interés de los vecinos por el pro-yecto y promover las conexiones resultaba delmáximo interés para el Ayuntamiento,por lo quese convocó una serie de reuniones informativas.Para evitar futuras bajas y tener compromisos fir-mes se solicitó a los interesados el depósito deuna pequeña fianza,aproximadamente por el im-porte del modem. Se logró así obtener el inte-rés de 12 familias que aglutinan perfectamente losintereses sociales potenciales que se buscabancon el proyecto y que cubren los diferentes in-

tereses del pueblo.En la actualidad es-tos usuarios abonanpor la conexión yel mantenimientouna cuota que nosupera los 25 eurosmensuales y que secobra por el Ayun-tamiento en formade tasa por el ser-vicio, lo que per-mite considerar alproyecto como noproductivo.

La instalación de la red inalámbrica ha permi-tido la incorporación a la sociedad de la infor-mación de agricultores y otros habitantes de unmedio rural, facilitando también la aparición denuevas iniciativas de desarrollo que diversifiquenla actividad productiva actual, eminentementeagrícola.Además, con relación al objetivo inicialde frenar la despoblación, se ha logrado que tresparejas hayan construido su casa en el munici-pio, a las que se suman otras ocho que lo estánhaciendo o lo van a hacer de manera inmedia-ta, seis de ellas en parcelas del Ayuntamiento.

A pesar de los buenos resultados obtenidos,el proyecto no termina ahí.Habrá una segundafase consistente en la instalación de un radio en-lace a otros dos cascos urbanos, situados aproxi-madamente a dos kilómetros de distancia, parala que están buscando posibilidades de cofinan-ciación. El incremento de conexiones con estanueva fase, que permitiría llegar hasta los 50usuarios, haría que la tasa se situase en torno alos 22 euros mensuales de cuota. Sin embargo,se pretende ir aún más allá, como Luis Antonio,el alcalde,nos comenta “ya que esta ampliaciónjustificaría nuevas inversiones y otros servicioscomo software libre, e-learning, automatizaciónde tareas agrícolas que contribuyan a mejorar lacalidad de vida de nuestros habitantes”, en par-te reforzada también por una mayor cohesiónsocial.Precisamente Jesús Lazcano comenta queel acceso a Internet para ciudadanos es impor-tante por sí mismo debido a que permite una au-tentica ruptura de la brecha digital, sin embar-go es igualmente necesario e innovador “dotarde contenidos intranet, extranet e Internet ta-les como telegestión,aplicaciones de ámbito co-marcal,monitorización de espacios en base a vi-deo IP, telefonía IP, etc.”

Asociación DUERO-ESGUEVATelf. 983 881 284E-mail: [email protected]

La instalación de la redinalámbrica ha permitido la

incorporación a la sociedad de lainformación a los habitantes de

un medio rural

Algunos jóvenes queríanconstruir aquí su viviendapero sin renunciar a servicioscomo la posibilidad deacceso a Internet.

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En el sur de la Comunidad de Madrid desarrollasu actividad el Grupo de Acción Local de

Aranjuez-Comarca Las Vegas (ARACOVE),zona de cultivos de secano, pero también dehuertas regadas por el Tajo.

En la localidad de Colmenar de Oreja hanvivido siempre Victoria Sáiz y Pedro Martínez,donde este último desarrollaba su actividad co-mo agricultor dedicado fundamentalmente alcultivo de ajos mediante prácticas convencio-nales. Sin embargo, en 1995, tras recuperarsede una grave enfermedad, reflexionó sobre loque le había sucedido y pensó que alguna cul-pa podría tener la alimentación.Decidido a re-alizar una actividad siguiendo procesos total-mente naturales, comenzó a producir ajo, gar-banzo, lenteja y melón en régimen de agricul-tura ecológica, a lo que se sumó un pequeñohuerto para autoconsumo. No obstante, tuvoque mantener parte en convencional porqueaquello sólo “no daba para comer”.

Conocedor de LEADER II como socio deARACOVE, se animó a solicitar una ayuda pa-ra acometer el envasado del ajo y las legumbresen pequeñas cajas de cara a incrementar el va-lor de los productos que obtenía. En un pri-mer momento las inversiones fueron de pe-

queña cuantía, pues bastó el acondicionamien-to de un espacio, una pesadora y poco más pa-ra lanzarse personalmente a la distribución dela producción, que, en 1996, logró colocar ensupermercados de grandes superficies, a travésde una distribuidora especializada.

Paralelamente, siguió con la actividad dehuerta en una finca colindante que regaba conagua de un pozo de la propia finca. Primerocomenzó con patatas y siguió luego con to-mates, pero como el agua continuaba saliendoterminó por plantar hortalizas en el resto de laparcela, de aproximadamente 8.000 m2.

Poco después la distribuidora con la que tra-bajaba se trasladó a Navarra, por lo que se vioincluso obligado a vender los productos másperecederos como si fueran convencionales,con el consiguiente perjuicio económico. Laidea de la conservación empezaba a vislum-brarse como una alternativa.

Pedro se acercó de nuevo a ARACOVE conel objeto de que le buscasen información sobrela conservación de alimentos.Precisamente ibana financiar y organizar un curso para desem-pleados mayores de 25 años. Se trataba de unTaller-Escuela que se iba a celebrar en el Centro3D (Divulgación, Desarrollo y Demostración)

La iniciativa LEADER y lasmedidas PRODER constituyenuna interesante fuente definanciación para aquellosagricultores y ganaderos quedesean tomar el camino de ladiversificación hacia labúsqueda de rentascomplementarias. Es el caminoelegido por un agricultor deMadrid que envasa suproducción ecológica.

Las Vegas (Madrid)

Envasado de producción ecológica

TODO QUEDA EN CASA

Esta familia deemprendedores obtiene

más del 50% de surenta de la pequeña

agroindustria.

Diversificación40actualidadLeader

LUIS COLLADO. Célula de Promoción y Animación.

LEADER 26 30/12/04 18:56 Página 40

Diversificación 41 actualidadLeader

del Sector Hortícola, financiado también porARACOVE.Victoria se inscribió en aquel mis-mo momento y,de hecho, fue la primera alum-na del curso,que comenzó en octubre de 2001.

Mientras Victoria hacía el curso, Pedro fuepreparando las instalaciones para la transfor-mación con una ayuda LEADER+ para la ad-quisición de la maquinaria. “No teníamos niidea de nada, ni de qué teníamos que com-prar”, reconoce Pedro, si bien tomaron las de-cisiones adecuadas apoyándose en ferias, en las

visitas a otras empresas, así como en el criterioque les aportaron las monitoras del curso.También se preguntaron cómo transformar al-gunos de los productos a escala industrial paradarle el punto adecuado y tomaron lo que cre-en que es una acertada decisión:“vamos a ha-cerlo como en casa”.

Hortalizas y legumbresEn agosto de 2002,días antes de terminar el

curso, y con las primeras producciones de to-mates en el punto óptimo para la recolección,empezaron a envasar tomate frito y triturado.Cuando acabaron con los tomates continuaroncon ajetes, recogidos en primavera, pero que sevieron obligados a congelar debido a que lainstalación no se había puesto en marcha.Acabados los productos de la huerta continua-ron con las legumbres. “Como vimos que lacosa funcionaba y necesitábamos más gente ha-blamos con los hijos y dejaron los trabajos quetenían en Madrid para venir con nosotros”, co-menta orgullosa Victoria.

En la actualidad cuentan con un ciclo deproducción y una amplia gama de productoscon certificación ecológica que les permitemantener la actividad durante todo el año, pa-ra favorecer la estabilidad en el empleo crea-do.En abril comienzan a envasar ajetes;hasta quellegan las hortalizas elaboran legumbres; desdeagosto hasta octubre elaboran tomate y pisto;y con la llegada del otoño retoman la elabora-ción de las legumbres hasta la siguiente prima-vera.A pesar de la estacionalidad de la produc-ción, los clientes, amantes de lo natural, son to-

talmente comprensivos con la situación ya quesalvo el pimentón, procedente de La Vera, elaceite,que es de Toledo, el azúcar, importado deHolanda, y la sal, el resto de los ingredientessalen de la explotación de los promotores.

Pedro, que además de trabajar en la explo-tación se dedica a la comercialización y distri-bución,nos comenta que su principal cliente sonlos supermercados de grandes almacenes, si biencuentan con otros clientes en Madrid,Granaday en Euskadi, donde destacan por su fidelidad.Precisamente destacan este atributo como unode los rasgos más distintivos de sus clientes.“Elconsumidor ecológico es muy fiel porque esmucho de sus ideas”, lo que hace que no teabandone fácilmente. A pesar de eso, nuncaabandonan la búsqueda de nuevos mercados ydestacan el importante esfuerzo que realizanen asistir a ferias nacionales e internacionalesy en hacer degustacionesde sus productos sin esca-timar en cantidades comoparte del motivo del éxito.

Actualmente esta fami-lia de emprendedores estámuy satisfecha con los re-sultados alcanzados ya queademás de obtener más del50% de su renta de la pe-queña agroindustria, estees el primer año en el quela totalidad de su explota-ción de más de 50 ha desecano, además de la partede la huerta en regadío, seencuentra en régimen deagricultura ecológica, loque consideran es la únicaalternativa para la zona.Escierto que tienen algunasquejas relativas a los retra-sos en las licencias, la con-fusa utilización del térmi-no “bio”o el coste que su-pone la certificación porparte del Comité de Agricultura Ecológica dela Comunidad de Madrid, especialmente cuan-do en otras regiones se encuentra subvencionadopor la Administración.Pero, a pesar de todo, losánimos están vivos y pretenden adquirir ma-quinaria en los próximos meses, así como con-tratar a dos personas más, lo que les permitiríaduplicar la producción.Asociación de Desarrollo Rural Aranjuez-Comarca Las Vegas Telf. 918 921 928E-mail: [email protected]

Los principales clientesson los supermercados degrandes almacenes.

Envasan una amplia gama deproductos con certificaciónecológica que les permite

mantener la actividad durantetodo el año

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Los 71 participantes, entre los que se en-contraban Grupos de Acción Local,

Universidad, centros dedicados a la innovacióny la formación, agentes de desarrollo local ypromotores de proyectos, debatieron sobre di-versos aspectos de la empresa y del emprende-dor.Así, el origen de la empresa exógeno u en-dógeno, sus oportunidades y riesgos fueron al-gunos de los temas analizados. Por otro lado,el empleo rural en el actual proceso de trans-formación de su marco socioeconómico fueotro de los aspectos abordados.

Dos mesas redondas se desarrollaron duran-te las Jornadas.En la primera,dedicada a la com-petitividad de las PYMEs y autónomos en zonasrurales, se presentaron diversas experiencias co-mo el Centro Comarcal de Innovación y Empleo(LEADER+ Almazán), el trabajo realizado porla Asociación de Empresarios del Mezquín(Comarca LEADER Mezquín-Matarraña), elPrograma LEGITE del Departamento deInnovación de la Agencia de DesarrolloEconómico de Castilla y León,o el papel de losautónomos,(Federación Sindical de Trabajadores

Autónomos Dependientes,TRADE-CCOO),de Cataluña. Durante su desarrollo se plantea-ron las desventajas administrativas, fiscales y decostes de este tipo de empresas.También se ex-puso el papel del asociacionismo y la cooperaciónentre PYMES como uno de los principales ca-minos positivos para hacer frente a estos retos ydesventajas. Junto a ello la necesidad de un nue-vo marco normativo y políticas más activas diri-gidas a los empresarios,PYMEs y micropymes yautónomos,o el papel que pueden tener los cen-tros de recursos empresariales, con o sin ayudade la Administración, que pueden prestar servi-cios de nuevas tecnologías de la información,formación y asesoramiento, e incluso a través ocon el concurso de los Grupos de Acción Local.

En la segunda mesa redonda se hizo hinca-pié en la detección,captación, formación y mo-tivación de los emprendedores. Se desarrolló apartir de diversos ejemplos,procedentes de las ex-periencias en los centros de innovación para lamotivación de emprendedores (Centro Europeode Innovación de Navarra CEIN1), las metodo-logías centradas en las empresas simuladas

Jornadas Técnicas de la Célula:Empresa y emprendedores rurales

BAJO EL SIGNO DE LA INNOVACIÓN

La experiencia del Centro3D del LEADER+

Aranjuez-Las Vegas es unbuen ejemplo de innovación

en los productos.Mermeladas de pimiento.


Las empresas y losemprendedores rurales fueronlos protagonistas de lasprimeras Jornadas Técnicasque organiza la Célula dePromoción y Animación delDesarrollo Rural y que secelebraron los pasados días 17y 18 de noviembre en Grañén(Huesca). El Grupo LEADER+de la comarca de Monegrosejerció de anfitrión ejemplar.

LUIS RICARDO VELÁZQUEZ. Célula de Promoción y Animación.

1. www.cein.es

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(Fundación Inform2,que trabaja en el marco deldesarrollo social y local, y que incluye en suPatronato once municipios catalanes), las redesde emprendedores (Campiña Sur de Córdoba),la formación de emprendedores desde la escue-la y otros ejemplos en los que se analizaron elpapel de los “rastreadores” de emprendedores(Federación Canaria de Desarrollo Rural).

Los talleresPero fue en los seis talleres paralelos donde

más se profundizó en el análisis de las PYMEs ylos emprendedores a partir de trece experienciasprovenientes de diversos territorios LEADER yPRODER.Siete de ellas, presentadas en los trestalleres del día 17, se dedicaron a la innovaciónen proceso,producto y organización de las PYMEs.En cuanto a la innovación de productos se ex-pusieron la experiencia del Centro 3D (Desarrollo,Demostración y Divulgación del SectorHortofrutícola de la Comarca Las Vegas),por par-te del LEADER+ Las Vegas, entre cuyos objeti-vos se encuentran la dinamización de empren-dedores, la formación “a la carta”, el asesora-miento a las PYMES agroalimentarias,median-te la elaboración de protocolos de conservas y ladifusión de resultados.En total se han desarrolladocerca de 150 productos tradicionales e innovadoresa partir del fresón, tomate,melón, pimiento, be-renjena o el calabacín, en sus diversas variantessegún producto:mermeladas,vinagres, salsas, chut-ney, aceites, patés, etc.

Por su parte, José Manuel Ayuda, activo pro-motor local, presentó su Centro de Ocio yAventura Tardienta Monegros (www.tardien-tamonegros.com) donde la perspectiva de lainnovación del producto turístico se materia-liza en una serie de actividades para el turista:paseo en sidecar con piloto, paseo en velero detierra, paseo en parabici, la construcción de unacafetería cuya cubierta tiene forma de ala deavión, paseo a lomos de camello, alojamientos,comidas y cenas árabes en una jaima, paseo enel “aerocarro”bautizado con el nombre “PájaroUy Uy Uy”,o el paseo en la cosechadora trans-

formada para el uso turístico con el nombre deLa Monegrina. Muchos de estos prototipos ymaquinarias han sido diseñados por el propiopromotor entre los años 1993 y 2002. Está enconstrucción un hotel imitando las viviendastrogloditas bereberes.

También se presentaron dos proyectos enca-minados a la innovación y a las mejoras en losprocesos.Uno de ellos fue la introducción de lastecnologías de la información en el sector ovinopara los pastores y el Consejo de Denominaciónde Origen de Quesos Idiazábal, del LEADER+Mendinet,Grupo que también presentó un pro-yecto sobre “tutorización”de jóvenes emprende-dores. Por su parte, Embuastur, S.L., EmbutidosAsturianos de Turuelles (www.embuastur.com),empresa con ocho empleados, fue presentada porel promotor Jesús Álvarez Avello (Comarca LE-ADER+ Ese-Entrecabos). La empresa ha im-plantando nuevas líneas de envasado y fabricaciónde última generación de los que se obtiene unconjunto de productos de calidad y muy innova-dores, como el salchichón de avestruz, que soncomercializados en terminales de aeropuertos,áre-as de servicio, tiendas de gourmets y delicatessen...

El papel del emprendedor en la micropyme,la PYME o en la sociedad cooperativa fue el te-ma central de los tres talleres del día 18.Así AntonioPuyol,de la empresa Restalber,S.L.L. (www.res-talber.com), localizada en Alberuela de Tubo, enla Comarca LEADER+ Monegros,que empleaa siete trabajadores,realiza trabajos de restauracióny recuperación de muebles,diseño y construcciónde cartelería de madera y cerámica, así como de

La sociedad CAM Joyería(Sariñena), ha sido creadapor una joven promotorade la comarca.

Muchas de las experienciaspresentadas incidieron en la

innovación en procesos,productos y organización

de las PYMEs

2. www.inform.es

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talla en madera y regalos de empresa y trofeos.Porotro lado Carmen Pueyo, promotora de la em-presa REGERSO,S.L. (www.residenciasomon-tano.com), presentó su experiencia como em-prendedora a cargo de la residencia de mayoresen Barbastro (LEADER+ Somontano).

El papel de las cooperativasOtro caso de PYMEs presentado en los talleres

fue la empresa Cuarto Creciente Borobia, S.L.(www.ccborobia.com),cuyos promotores AlbertoJiménez y Blas Jiménez expusieron sus expe-riencias como emprendedores en el proyecto dela creación de una oferta de alojamientos rura-les, junto a la creación de una infraestructura tu-rística complementaria,como es el ObservatorioAstronómico El Castillo,con el que se busca unaespecialización en el mercado.El proyecto está lo-calizado en Borobia,un pueblo con tan solo 370habitantes,que está situado en la comarca PRO-DERCAL Noreste de Soria.Se trata de un pro-yecto participado por 25 socios del pueblo, conuna apuesta clara: trabajar y vivir en Borobia.

Las dos últimas experiencias se dedicaron al tra-bajo de las sociedades cooperativas en distintossectores económicos.Ramón Sestayo,gerente dela Sociedad Cooperativa de Trabajo Asociado AsLombas presentó la experiencia sobre la fabrica-ción de embalajes flexibles, en la comarca LEA-DER+ Costa da Morte, proyecto, en el que ca-si todos los socios trabajadores y los empleadosson personas con discapacidad (unos 50), y quese inició en 1986.As Lombas ha servido comoejemplo para que el colectivo de personas condiscapacidad haya creado cerca de 20 empresas yunos 750 empleos en distintas comarcas gallegas.Por su parte, Luciano Romero y Carlos Molinapresentaron su trayectoria en la Cooperativa deQuesos Manchegos “Ojos del Guadiana”,que selocaliza en Daimiel, en la actual comarca LEA-

DER+ Alto Guadiana-Mancha.Proyecto inicia-do en 1995, tras un viaje por Europa de diversosganaderos, que en el año 2003 obtuvo una fac-turación a superior al millón de euros. Elaboradiversos quesos con denominación de origenmanchego (Ojos de Guadiana y Zuacorta) y otroscuatro de oveja y oveja y cabra.

Junto a estas experiencias se organizó una vi-sita a diversas empresas de la comarca LEADER+Monegros:el Centro de Ocio y Aventura TardientaMonegros, donde durante la visita los asistentespudieron comprobar, de primera mano, algunade las innovaciones introducidas por su promo-tor; la sociedad CAM Joyería (Sariñena), creadapor una joven promotora de la comarca,que in-cluye un taller de joyería y engastación de ca-rácter artesano, y de recuperaciones de diseñosantiguos y venta de joyas, siendo algunas de es-tas actividades inexistentes en la comarca.Por úl-timo se visitó la empresa de Derivados CárnicosMonegros, S.L. (Sariñena), de nueva creación,promovida por una familia de emprendedoresde la comarca y cuya actividad principal se cen-tra en la elaboración de productos cárnicos, pa-tés y precocinados a base de ternasco.Las conclusiones de las Jornadas Técnicas pueden consultarse en http://redrural.mapya.es

Comidas y cenas árabesen una jaima formanparte de la oferta del

Centro de Ocio y AventuraTardienta Monegros.

Mejoras en la organizaciónLa innovación y mejoras en la organización de lasPYMES se abordó a partir de dos experiencias.Una primera fue presentada por el LEADER+Garrotxa, con la empresa sostenible y la calidaden las PYMES como protagonistas. Basada enuna marca de calidad territorial de la Garrotxa yel Collsacabra, es la empresa, desde la perspecti-va económica, social y ambiental bajo los crite-rios de sostenibilidad, la clave de la estrategia. ElGAL trabaja actualmente con 50 proyectos (40de tipo productivo y 10 no productivo), a quienesasesora en el proceso de mejora de la calidad desu organización, 15 de los cuales ya han sido cer-tificados positivamente en el cumplimento totalde su plan de mejora económica, ambiental ysocial. De otro lado, el apoyo a las microempre-sas, mediante la Red de Centros de Servicios aEmpresas de Montaña de Navarra, fue expuestopor la Asociación Cederna-Garalur. Cada uno deestos centros ofrece el asesoramiento a empren-dedores y empresas (información financiera,apoyo a la consolidación y nuevas actividades),centros de recursos compartidos (ofimática ytelecomunicaciones, servicios administrativos,salas de formación, etc.), servicios técnicos espe-cializados (información, orientación y gestiónlaboral, telecentro, etc.). Se analizaron dos cen-tros con problemáticas diferentes: Lesaka e Iciz.

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RED

(“Una isla con vida durante todo elaño” atracción de nuevos habitantesy visitantes); Assesse-Gesves deBélgica (un proyecto para la promociónde servicios locales a la población);y Vallées des Gaves, de Francia (trans-formación de antiguos caminos de fe-rrocarril en caminos verdes). Por par-te de España el GAL Consorci Ripollés,de Catalunya, presentó su proyecto“Trabajo a medida para discapacita-dos”. El gerente del Grupo Joan Bonetdescribió el proyecto en una inter-vención muy brillante a la que acom-pañó también una breve intervenciónde uno de los beneficiarios del mis-mo y que fue acogida con mucho in-terés por parte de los asistentes.

COOPERATIVISMO YDESARROLLO RURAL fueel tema del curso celebrado el pa-sado día 23 de noviembre en Madrid,organizado por la Confederación deCooperativas Agrarias de España(CCAE). Contó con la asistencia detécnicos y representantes de las fe-deraciones y uniones de cooperativasagrarias, junto a diversos ponentesprovenientes de las Administracionescentral (MAPA) y autonómica (Juntade Andalucía), redes asociativas(REDR y HUEBRA), y diversos miem-bros de cooperativas. Entre los ob-jetivos estaban plantear las cuestio-nes y el estado actual de la temáti-ca del desarrollo rural para las coo-perativas. La participación de las co-operativas agrarias en el desarrollorural se abordó con la exposición detres casos prácticos: la experienciade Intaercoop en el desarrollo ruraly el agroturismo, la Cooperativad´Ivars d´Urgell y el impulso a la ca-lidad por la Agrupación deCooperativas del Valle del Jerte.

MUJERES COEMPRESARIASEl pasado 21 de octubre se celebróen Madrid una jornada de trabajo des-tinada al diseño de propuestas le-

gislativas para el reconocimiento delas mujeres coempresarias invisiblesdel medio rural. La jornada sirvió pa-ra poner en común las distintas opi-niones respecto al Proyecto MEVEL,que propone que se reconozcan losderechos de las mujeres coempre-sarias que trabajen a tiempo parcialo completo. MEVEL está promovidopor tres Grupos de Acción Local: ElCondado de Jaén, Poniente Granadinoy Comarca de Ocaña. El resultadode todo este trabajo se ha sinteti-zado en el libro “Propuestas parael Reconocimiento Profesional,Administrativo y Legal de las MujeresCoempresarias Invisibles” presentadoen el Consejo Económico y Social enMadrid, el pasado 29 de noviembre.

LA RED EXTREMEÑA DEDESARROLLO RURAL ce-lebró en Trujillo (Cáceres), los días22 y 23 de noviembre, las jornadasde trabajo denominadas ‘El Futurodel Desarrollo Rural en Extremadura’,dentro de las actividades previstasen su Plan de Formación. El objetivode estas jornadas –que contaron conla colaboración de la Célula dePromoción y Animación del DesarrolloRural– era triple: servir como colo-fón a un trabajo de reflexión previorealizado en las comarcas en torno alas nuevas políticas de desarrollo ru-ral; arrojar la mayor luz posible so-bre el incierto futuro de los progra-mas de desarrollo; trabajar en el mo-delo de desarrollo que la propia RedExtremeña de Desarrollo quiere pa-ra el futuro. Entre los ponentes delas Jornadas se encontraban HelderGuerreiro, experto en Desarrollo Rural,Manuel Ariza, Subdirector General deEconomía Social del MAPA, JesúsGonzález Regidor, de la UniversidadAutónoma de Madrid, además de lospresidentes de la Red Extremeña yEspañola de Desarrollo Rural y el con-sejero de Desarrollo Rural de la Juntade Extremadura.

LA CALIDAD DE VIDA en laszonas rurales centró el seminario ce-lebrado en Bruselas el pasado 25 deoctubre organizado por el Observatorioeuropeo. Aunque dirigido a aquellosGALs cuyos programas estuviesenorientados a dicho tema aglutinante,el objetivo principal del encuentro erapresentar e institucionalizar el inicio delas actividades del Observatorio LE-ADER+ y del Punto de Contacto queconstituye su instrumento operativo.Al seminario asistieron 116 repre-sentantes de Grupos de Acción Local(23 de ellos españoles), 53 repre-sentantes de Autoridades de Gestión,16 de Unidades de Redes Nacionales,20 de nuevos Estados miembros, 59de Oficinas Regionales, 43 deInstituciones Europeas y 30 de diver-sas organizaciones. El acto, al que sequiso dar un especial énfasis por par-te de la Comisión, tuvo una interven-ción introductoria por parte del comi-sario Franz Fischler y del director ge-neral de Agricultura, Silva Rodríguez.Seis Grupos presentaron otros tan-tos proyectos LEADER de calidad devida: Alto Oltrepò de Italia (“Taxibus,transporte disponible a requerimientoen una zona con problemas de des-plazamiento de su población”); TyneEsk de Escocia (“Almacén taller deescultura y punto de reunión para gen-te joven”); Samma Bat de Finlandia

La sección RED resume las noticias

recogidas por la Célula de Promoción y Animación, y está

abierta a losresponsables delprograma en las

ComunidadesAutónomas.

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FITUR 2005: FERIA INTERNACIONAL DEL TURISMO■ Organiza: Feria de MadridMadrid26 al 30 de enero de 2005Tel.: 902 22 15 15Fax: (34) 91 722 57 87 E-mail: [email protected]: www.fitur.ifema.es

XI SALÓN INTERNACIONAL DETURISMO DE LOS PIRINEOS-SIPT ESPACIO PIRINEO■ Organiza: Institución Ferial deBarbastroBarbastro (Huesca)1 al 3 de abril de 2005Tel.: 974 311 919 Fax: 974 306 060E-mail: [email protected]: www.ifeba.es

FERIA ANDALUZA DE TURISMOY DESARROLLO RURAL■ Organiza: Eventos Logísticos FerialesSevilla5 al 8 de mayo de 2005Web: http://www.ferantur.com/

ESTEPAREA 2005■ Organiza: LEADER+ MonegrosSariñena (Huesca)3 al 5 de junio de 2005 Tel.: 974 389 12 76Fax: 974 39 10 79E-mail: [email protected]

II MUESTRA DE TRUFA NEGRADE ELS PORTS-MAESTRAT■ Organiza: LEADER+ Els Ports-MaestratAres del Maestre (Castellón)7 al 13 de febrero de 2005 Tel.: 964 443 010 Fax: 964 443 027E-mail: [email protected]: www.portmader.info

BIOFACH 2005. FERIA MUN-DIAL DE PRODUCTOSECOLÓGICOS■ Organiza: NürnbergMesse GmbH Nuremberg (Alemania)24 al 27 de febrero de 2005Tel.: + 49 (0) 91 186 06 49 09Fax: + 49 (0) 91 186 06 49 08E-mail: [email protected]: www.biofach.de

IV PIREGOURMET. SALÓN PRO-FESIONAL DE PRODUCTOSAGROALIMENTARIOS DE CALI-DAD ■ Organiza: Institución Ferial deBarbastroSaint Gaudens (Francia)8 al 10 de abril de 2005Tel.: 974 311 919 Fax: 974 306 060E-mail: [email protected]: www.ifeba.es

XIX SALÓN INTERNACIONAL DELCLUB DE GOURMETS■ Organiza: Grupo GourmetsMadrid4 al 7 de abril de 2005Tel.: 91 548 96 51Fax: 91 548 71 33E-mail: [email protected]: www.gourmets.net

VIII SALÓN INTERNACIONAL DELOS PRODUCTOS ALIMENTARIOS,VINOS Y BEBIDAS CON INDICACIÓN DE CALIDAD Y ALIMENTOS ECOLÓGICOS■ Organiza: Gobierno de La Rioja,ADER y Cámara de Comercio eIndustria de La RiojaAlberda de Iregua (La Rioja)13 al 16 de marzo de 2005Tel.: 94 121 20 46 Fax: 94 123 80 68E-mail: [email protected]: www.salical.es

ASTURFORESTA 2005. V FERIANACIONAL DE LA SELVICULTURAY LOS APROVECHAMIENTOSFORESTALES■ Organiza: Agencia de DesarrolloLocal de TineoTineo (Asturias)23 al 25 de junio de 2005E-mail: [email protected]: www.asturforesta.com

EXPOEMPRENDE. ENCUENTRONACIONAL DE EMPRENDEDORES■ Organiza: Servicio Andaluz deEmpleo (SAE), Confederación deEmpresarios de Andalucía (CEA) y FIBESSevilla9 al 11 de marzo de 2005Web: www.fibes.es

IV CONGRESO DE TELECENTROSY REDES DE TELECENTROS■ Organiza: Instituto Tecnológico deAragónZaragoza24 al 25 de febrero de 2005E-mail: [email protected]

EXPERTO UNIVERSITARIO ENDESARROLLO COMUNITARIO YNUEVAS TECNOLOGÍAS (2ª EDICIÓN)■ Organiza: Universidad deSalamancaA través de Internet y CD-ROMFebrero a junio de 2005Tel.: 92 329 44 00 ext. 3075Fax: 92 329 45 16E-mail: [email protected]: http://www3.usal.es

III EDICIÓN “DESARROLLA CONNOSOTR@S”■ Organiza: ADR-NORORMAComarca Nororiental de MálagaFebrero de 2005 Tel.: 95 271 65 52 Fax: 95 271 75 28E-mail: [email protected]: www.nororma.com

V INTERNATIONAL RURAL NET-WORK CONFERENCE ANDEXCHANGE OF EXPERIENCE■ Organiza: International RuralNetwork, the Rural Policy ResearchCenter Abingdon (Virginia), EE.UU. 19al 24 de junio de 2005Tel.: +44 01491 872 147Fax: +44 01491 872 147E-mail: [email protected] www.international-rural-network.org

La secciónAgenda anunciaalgunas de lasconvocatoriasmás relevantespara lospróximos mesesy está abierta ala colaboraciónde todos losGrupos

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Más informacion: http://redrural.mapya.es (Sección Agenda)

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LA COOPERACIÓN UNE GRUPOS Y TERRITORIOS

CÉLULA DE PROMOCIÓN Y ANIMACIÓN DEL DESARROLLO RURAL

La siegaSanta María la Real de Nieva. Segovia

Revista de Desarrollo Rural 26 Diciembre 2004

PORTADA 26 30/12/04 19:32 Página 1

actualidad · 2009. 1. 30. · cooperación interterritorial y, sobre todo, de los transnacionales,...

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