ADMINISTRACIN ATSAKOMYB

TEISS AKTAI, NUSTATANTYS ADMINISTRACIN ATSAKOMYB

Pirmasis AA pagrindas norminis. T.y. galiojani teiss norm sistema, tvirtinanti:

administracini teiss paeidim sudtis;administracines nuobaudas (t.y. nuobaud sistem) ir j skyrimo taisykles;subjektus, turinius teis atlikti paeidimo tyrim ir skirti administracines nuobaudas;AA taikymo proces;administracini nuobaud vykdymo proces.

ATPK 7 str. Teistumo utikrinimas taikant poveikio priemones u administracinius teiss paeidimus. Niekam negali bti taikoma poveikio priemon u administracin teiss paeidim kitaip, kaip statym nustatytais pagrindais ir tvarka. Administracini teiss paeidim byl teisena vykdoma grietai laikantis teistumo. Tam galioti organai ir pareignai taiko administracinio poveikio priemones j kompetencijos ribose, tiksliai pagal statymus. statym reikalavim laikymasis taikant poveikio priemones u administracinius teiss paeidimus utikrinamas sisteminga auktesnij organ ir pareign kontrole, teise apsksti, kitais statym nustatytais bdais.

Teiss akt, nustatani administracin atsakomyb, rys:LR Konstitucija;ATPK;Kiti statymai;Savivaldybi taryb sprendimai ir savivaldybi administracij direktori sakymai.

LIETUVOS RESPUBLIKOS KONSTITUCIJA20 straipsnisNiekas negali bti savavalikai sulaikytas arba laikomas suimtas..mogaus teiss ir laisvs negali bti apribotos kitaip, kaip tik statymu, ir tik tada, kai btina garantuoti visuomens saugum, viej tvark, ginti konstitucin santvark.

STATYMAIATPK 2 str. Lietuvos Respublikos statymai dl administracini teiss paeidim Lietuvos Respublikos statymai dl administracini teiss paeidim yra is kodeksas ir kiti Lietuvos Respublikos statymai dl administracini teiss paeidim. Lietuvos Respublikos statymai dl administracini teiss paeidim, kol jie nustatyta tvarka netraukti kodeks, Lietuvos Respublikos teritorijoje taikomi tiesiogiai.

ATPK (priimtas 1984-12-13, sigaliojs 1985-04-01)ATPK sudaro keturios dalys:Bendroji dalis -apibdinama AA esm, ATP svoka, administracins nuobaudos, j skyrimo slygos ir tvarka; Specialioji dalis -vardijamos konkreios ATP sudtys ir u j padarym skiriamos sankcijos. i dal sudaro 12 skirsni, sugrupuot pagal tam tikras nusiengim ris:administraciniai teiss paeidimai darbo ir gyventoj sveikatos apsaugos srityje;ATP, kuriais ksinamasi nuosavyb;ATP, aplinkos apsaugos, gamtos itekli naudojimo, istorijos ir kultros paminkl apsaugos srityje;ATP pramons, elektros ir ilumins energijos naudojimo srityje;ATP ems kyje; veterinarini sanitarini taisykli paeidimai;ATP transporte, keli kio ir ryi srityje;ATP piliei buto teisi, but komunalinio kio ir tvarkymo srityje;ATP prekybos, finans, apskaitos ir statistikos srityje;ATP kuriais ksinamasi viej tvark;ATP kuriais ksinamasi teisingum;ATP kuriais ksinamasi nustatyt valdymo tvark;ATP valstybs ir savivaldybi turto privatizavimo srityje. Procesin kodekso dalis apibria ATPB teisena, institucijas, turinias teis pradti tyrim, nagrinti ATP bylas, t.p. nutarim apskundimo taisykls; Paskutin dalis (V skyrius) - nutarim skirti administracines nuobaudas vykdymas.

KITI STATYMAI, NUSTATANTYS ADMINISTRACIN ATSAKOMYBAlkoholio kontrols statymas;Tabako kontrols statymas;Mokesi administravimo statymas;Konkurencijos statymas;Produkt saugos statymas;Kiti teiss aktai. Pastarieji statymai kalba apie baud ar ekonomini sankcij skyrim, kurias LAT savo kasaciniuose nutarimuose yra prilygins administracinms nuobaudoms.

SAVIVALDYBI INSTITUCIJ TEISS AKTAI (ATPK 5 str.) Pirma ris teiss akt:Numato elgesio taisykles;Nustato sankcijas (i numatyt ATPK) u i sprendim nevykdym;Sprendimai susij kovos su stichinmis nelaimmis klausimais;Teiss aktus priima arba savivaldybs taryba (sprendimas), arba administracijos direktorius (sakymas);Pagal ATPK 21 str. 2d. savivaldybi institucijos gali numatyti dviej ri nuobaudas pinigin baud ir spjim.

SAVIVALDYBI INSTITUCIJ TEISS AKTAI (ATPK 5 str.)Antra ris teiss akt:Numato elgesio taisykles;Sankcijas u elgesio taisykls nesilaikym numatytos ATPK straipsniai.Savivaldybs taryba (sprendimus), arba administracijos direktorius (sakymus) priima kovos su moni ukreiamj lig protrkiais ir epidemijomis, gyvn ukreiamj lig likvidavimo klausimais, u kuri paeidim atsakomyb nustato io kodekso 42(1) ir 109 straipsniai;Savivaldybs taryba tvirtina:42(4) str. 3 d. Savivaldybi taryb triukmo prevencijos vieosiose vietose taisykls; (124 (5), 124 (6). 158 str. Gyvenamj ir bendrojo naudojimo patalp naudojimo taisykls; 161 str. Miest ir kit gyvenamj vietovi tvarkymo ir varos taisykls;161 (1) str. Atliek tvarkymo taisykls;162 str. Miest ir kit gyvenamj vietovi eldini apsaugos taisykls;166 str. Prekybos turgavietse taisykls;167 str. Prekybos vieosiose vietose taisykls;185 str. Taisykls, nustatanios moni gyvybs apsaug vandens telkiniuose;185 (1) str. 1 d. Nustatomos vietos, kuriose draudiama rkyti;214 (1) str. 3 d. Iorins reklamos rengimo taisykls.

SAVIVALDYBI INSTITUCIJ TEISS AKTAIVS 16 str. Savivaldybs tarybos kompetencija1. Savivaldybs tarybos kompetencija yra iimtin ir paprastoji.2. Iimtin savivaldybs tarybos kompetencija:

36) taisykli, u kuri paeidim atsiranda administracin atsakomyb, ir kit taisykli tvirtinimas;

VS 54 str. Savivaldybi teiss ir j apsauga

4. Savivaldybs tarybos sprendimai dl vietini rinkliav ir mokesi, taip pat savivaldybs tarybos sprendimais patvirtintos taisykls, u kuri paeidim statymai numato administracin atsakomyb, galioja visoje savivaldybs teritorijoje ir j laikytis privalo visos institucijos, staigos, mons ir gyventojai, taip pat savivaldybs teritorij atvyk kiti fiziniai ir juridiniai asmenys.

ADMINISTRACIN ATSAKOMYB NUSTATANI TEISS AKT GALIOJIMAS ATPK 8 str. statym dl atsakomybs u administracinius teiss paeidimus galiojimas Asmuo, padars administracin teiss paeidim, atsako pagal statymus, galiojanius teiss paeidimo padarymo metu ir padarymo vietoje. Aktai, velninantys arba panaikinantys administracin atsakomyb u administracinius teiss paeidimus, turi atgalinio veikimo gali, t. y. taikomi skiriant nuobaudas u teiss paeidimus, padarytus prie i akt ileidim, taip pat paskirtoms nuobaudoms, kurios nra vykdytos. Dl paskirtos administracins nuobaudos, kuri nra vykdyta, perirjimo suinteresuotas asmuo pareikimu kreipiasi organ (pareign), primus nutarim administracinio teiss paeidimo byloje. Aktai, nustatantys arba sugrietinantys atsakomyb u administracinius teiss paeidimus, neturi atgalinio veikimo galios. Administracini teiss paeidim byl teisena vykdoma pagal statymus, galiojanius teiss paeidimo bylos nagrinjimo metu ir nagrinjimo vietoje.

ADMINISTRACIN ATSAKOMYB NUSTATANI TEISS AKT GALIOJIMASSvarbu:kada sigalioja teiss aktai, numatantys AA;kada akto galiojimas pasibaigia;nustatyti paeidimo padarymo laik;teiss akt galiojimas erdvje.

ADMINISTRACIN ATSAKOMYB KAIP TEISINS ATSAKOMYBS RIS

Teisin atsakomyb teiss paeidjui valstybs vardu remiantis teiss aktais daromas prievartinis poveikis, kuriuo siekiama garantuoti teiss norm nustatyt teisin tvark, atkurti teisi ir pareig pusiausvyr, pasireikiantis teiss paeidjo elgesio smerkimu ir teisini sankcij taikymu, dl ko paeidjas patiria neigiam moralinio, asmeninio, turtinio, fizinio ar organizacinio pobdio padarini.

TA poymiai:TA vienas i valstybs prievartos iraikos bd;TA taikoma tik pagal teiss normas;TA faktinis pagrindas teiss paeidimas;TA taikoma kompetentingos valstybs institucijos ar pareigno aktu;TA subjektas kaltas teis paeids subjektas;TA esm teiss paeidjo elgesio smerkimas ir teisini sankcij jam taikymas;TA paskirtis utikrinti teisin tvark, saugoti teisines vertybes, utikrinti socialini santyki dalyvi teisi ir pareig pusiausvyr.

Teisins atsakomybs pagrindai:Norminis pagrindas (teiss aktas, nustatantis AA) Faktinis pagrindas (teiss paeidimas, t.y. konkretaus subjekto veika,kuria paeidiamos teiss normos) Procesinis pagrindas (institucij veiksmai nagrinjant byl, vykdant priimtnutarim)

TEISINS ATSAKOMYBS RYS

civilin (tai turtin prievol, kurios viena alis turi teis reikalauti atlyginti nuostolius ar sumokti netesybas, o kita alis privalo atlyginti padarytus nuostolius);baudiamoji (taikoma u itin visuomenei pavojingas veikas, kuriomis ksinamasi gyvyb, sveikat, nuosavyb);administracin (taikoma u maiau pavojingas veikas, kuriomis daniausiai ksinamasi nustatyt valstybs valdymo tvark);drausmin (taikoma u nusiengimus darbo statymams);materialin (taikoma u tarnybinius paeidimus);tarnybin (taikoma esant tarnybos santykiams su valstybe);konstitucin (taikoma politikams - interpeliacija, nepasitikjimas, apkalta);

AA TA savarankika ris, taikoma AT norm nustatyta tvarka ATP padariusiems asmenims, skiriant jiems administracines nuobaudas, kuriomis siekiama utikrinti teisin tvark gyvendinant valstybin valdym.AA poymiai:AA teisinis pagrindas AT normos, nustatanios AT paeidimus, nuobaudas, institucijas, skirianias nuobaudas. Pagrindinis teiss aktas ATPK;AA faktinis pagrindas AT paeidimas. AA taikoma tik u tas veikas, u kuri paeidim atsakomyb nustato AT normos;AA taikoma fiziniams asmenims (nepilnameiams, pareignams, kariams), taiau kiti teiss aktai (Alkoholio kontrols) numato AA numato ir juridiniams asmenims (monms);AA taiko kompetentingi pareignai (teismai, administracins komisijos), kurie su paeidjais nra saistomi tarnybos ar kitais pavaldumo ryiais;A nuobaudos yra baudiamojo (ne kompensacinio ar atstatomojo) pobdio, bet velnesns u kriminalines bausmes bei nesukelia teistumo;AA taikoma procesine tvarka, kuri nustato ATPK ir kiti statymai.

AA ATRIBOJIMAS NUO KIT TEISINS ATSAKOMYBS RIDaniausiai iskiriami atribojimo kriterijai:- pavojingumo visuomenei laipsnis;- prieingumo teisei pobdis;- sukeliamas teisines pasekmes.atsakomybs subjektai;procesin atsakomybs taikymo tvarka; taikomos poveikio priemons;atsakomyb taikantys subjektai.

Administracin ir baudiamoji atsakomyb

AA taikymas yra baudiantis, represinis procesas, labai artimas baudiamajam, jo metu taikomos atitinkamos sankcijos ir teisinio santykio dalyviai veriami paklusti nustatytai tvarkai. Atriboti ias TA galima:pagal atsakomybs taikymo pagrind. AA skiraisi nuo BA tuo, kad jos atsiradimo pagrindas ATN paeidimas, o baudiamosios nusikaltimai, baudiamieji nusiengimai;pagal subjektus, taikanius TA. AA skiria valstybinio valdymo institucijos, pareignai, administracins komisijos, teismai. BA tik teismai;pagal poveikio priemones ir j pasekmes. A nuobaud pobdis, grietumas, dydis gerokai skiriasi nuo kriminalini bei nesukelia sunki teisini padarini, kaip nuteisus kriminaline bausme. AA utraukia vieneri met baustum, o BA teistum;pagal atsakomybs subjektus. BK numato juridini asmen atsakomyb, ATPK nenumato, bet kiti teiss aktai numato;pagal procesin taikymo tvark. AA taikoma pagal ATPK, ABT. BA BPK. Be to, AA yra operatyvesn, paprastesn.

Administracin ir drausmin atsakomyb

pagal taikymo pagrind. Drausmins atsakomybs priemons numatytos darbo santykiuose reglamentuojaniuose teiss aktuose (pagrindinis DK) ir yra velnesns u administracines. Vidaus darbo tvarkos taisykles nustato pats darbdavys;pagal subjektus, taikanius atsakomyb. AA skiria valstybiniai pareignai, institucijos, kuriems paeidjas darbo, tarnybos atvilgiu nra pavaldus;pagal poveikio priemones. Drausminio poveikio priemons yra labiau moralinio pobdio (iskyrus atleidim, o administracins poveikio priemons tiek turtinio, tiek moralinio, tiek fizinio poveikio;pagal atsakomybs subjektus. AA subjektas fizinis ar juridinis asmuo. DA subjektas fizinis asmuo, dirbantys tam tikrame kolektyve;pagal procesin taikymo tvark. Drausminio nusiengimo tyrimas yra paprastesnis, trumpesnis. Nereikia surainti protokol ir pan.

Administracin ir tarnybin atsakomyb

pagal taikymo pagrind. Abi TA nustato vieosios teiss normos, taiau AA taikoma u iorikai pasireikianius valstybinio valdymo srities teiss paeidimus, TA u valstybs tarnautoj netinkam savo pareig atlikim, aplaidum, nustatyt pareig nevykdym ar netinkam vykdym;pagal subjektus, taikanius atsakomyb. AA taiko valdios galiojimus turinios institucijos (pareignai). Joms nusiengim padars asmuo nra kaip nors pavaldus ar atskaitingas. Tarnybines nuobaudas skiria valstybs tarnautoj prims asmuo;pagal poveikio priemones. AA nuobaudos yra vairesns ir grietesns, nes Valstybs tarnybos statymas nenustato ekonominio pobdio sankcij;pagal atsakomybs subjektus. TA taikoma valstybs tarnautojams, susijusiems su taikaniuoju lojalumo, tarnybiniu santykiu. Be to ji taikoma tik fiziniam asmeniui. AA taikoma neatsivelgiant pavaldum tiek fiziniam, tiek juridiniam asmeniui;pagal procesin taikymo tvark. AA taikymo tvarka yra sudtingesn, labiau iorin. Tuo tarpu TA labiau vidin, paprastesn ir pan.

Administracin ir civilin atsakomyb

pagal taikymo pagrind. AA pagrindas AT paeidimas. CA pagrindas sutarties nevykdymas ar civilins teis deliktas. CA atsiranda paeidus privat interes, o AA tik u statyme numatytas pavojingas veikas. AA atveju kalt turi rodyti kompetentingi pareignai, o CA galioja skolininko kalts prezumpcija.pagal subjektus, taikanius atsakomyb. AA taiko valstybinio valdymo institucijos, CA teismas, arba ali susitarimu kita civilinio gino nagrinjimo institucija;pagal atsakomybs subjektus. Tiek CA, tiek AA subjektai yra fiziniai ir juridiniai asmenys, taiau AA -bn juridiniai asmenys traukiami reiau, nei CA.pagal poveikio priemones. CA tikslas kompensuoti nukentjusiam asmeniui patirtus nuostolius. AA tikslas represinis, priversti paeidj laikytis nustatytos tvarkos, ukirsti keli kitiems paeidimams. CA padariniai turtinio pobdio, AA materialinio, fizinio, moralinio.pagal procesin taikymo tvark. Skiriasi tiek procesinis norminis reglamentavimas, tiek senaties terminai.

Administracin ir materialin atsakomybAA ir MA panaumai ir skirtumai yra beveik tokie patys kaip ir lyginant j su CA, taiau pagal MA taikanius subjektus ir asmenis, kuriems ji taikoma, jai atriboti nuo AA taikytini tie patys kriterijai kaip ir atribojant nuo DA ar TA (nes MA taikoma pagal DK ar VT).

AA PRINCIPAIAsmen lygyb statymui ir teisei;

Nekaltumo prezumpcija;

Atsakomyb tik u elges, o ne u mintis;

Atsakomyb tik u prieing teisei veikim ir tik esant kaltei;

Atsakomybs teistumas;

Atsakomybs proporcingumas;

Atsakomybs neivengiamumas;

Atsakomybs vieumas.

ADMINISTRACINS ATSAKOMYBS SUBJEKTAI

NEPILNAMEI ADMINISTRACIN ATSAKOMYBLR CK 2.5 str. Fizinio asmens galjimas savo veiksmais gyti civilines teises ir susikurti civilines pareigas (civilinis veiksnumas) atsiranda visikai, kai asmuo sulaukia pilnametysts, t. y. kai jam sueina atuoniolika met..Nepilnameiu pagal LR statymus laikomas asmuo, nesulauks 18 met amiaus.

LR ATPK 12 str. Amius, nuo kurio atsiranda administracin atsakomybAdministracinn atsakomybn traukiami asmenys, kuriems iki administracinio teiss paeidimo padarymo sukako eiolika met.

ATPK numato atskiras administracins atsakomybs taikymo taisykles, kai AT paeidimo subjektu yra nepilnametis.ias iimtis nustato ATPK 13, 21(1), 24, 31, 37 (1), 281, 313 ir 314 straipsniuose.

ATPK 21(1) straipsnis. Administracini nuobaud, taikom nepilnameiams, rys U administracini teiss paeidim padarym nepilnameiams gali bti skiriamos visos administracins nuobaudos, numatytos io kodekso 21 straipsnyje, iskyrus administracin aret..

Pagal pastarj straipsn nepilnameiui gali bti taikomas: spjimas; bauda; daikto, kuris buvo administracinio teiss paeidimo padarymo rankis arba tiesioginis objektas, ir pajam, kurios buvo gautos administracinio teiss paeidimo padarymu, konfiskavimas; suteiktos asmeniui specialiosios teiss atmimas; nualinimas nuo darbo (pareig). Formaliai paskutins dvi nuobaudos gali bti taikomos, bet danai tokio amiaus subjektai dar neturi atitinkam teisi (nedirba, neturi vairuotojo paymjimo ir pan.). Akcentuotina yra tai, kad statymas draudia nepilnameiui asmeniui taikyti nuobaud aret. Apie tai kalba ir ATPK 29 str. 2 d. Administracinis aretas negali bti skiriamas nioms moterims, moterims, turinioms vaik iki dvylikos met amiaus, asmenims, kuriems nesukako atuoniolika met, pirmos ir antros grupi invalidams.

ATPK 24 str. 4 d. BaudaU administracinius teiss paeidimus nepilnameiui gali bti skiriama ne daugiau kaip pus baudos, numatytos iame kodekse. Taigi, nustaius max. baudos rib, toliau bauda skiriama pagal bendras ATPK 30(2) nuostatas, t.y. vadovaujantis vidurkio taisykle ir atsivelgiant atsakomyb lengvinanias ir sunkinanias aplinkybes.Vien tai, kad AT paeidim padaro nepilnametis jau yra atsakomyb lengvinanti aplinkyb (ATPK 31 str. 1 d. 8 p.), o jeigu nepilnametis yra traukiamas AT paeidim pagal ATPK 32 str. 1 d. 7 p. sunkinanti aplinkyb.

Tam tikri ypatumai yra susij ir su AA taikymo nepilnameiams procesu:ATPK 265 267 straipsniai, reglamentuojantys kardomosios priemons sulaikymo taikym, nenustato joki iimi taikant i priemon nepilnameiams, tik ATPK 265 str. 2 d. nurodyta, kad apie nepilnameio asmens sulaikym btina praneti jo tvams arba globjams (rpintojams);ATPK 274 str. numato, kad Jeigu administracinn atsakomybn traukiamas asmuo ir nukentjusysis yra nepilnameiai arba ..... j interesams turi teis atstovauti j statyminiai atstovai (tvai, tviai, globotojai, rpintojai);ATPK 281 str. 6 d. Nepilnamei, j tv ar juos atstojani asmen administracini teiss paeidim bylos nagrinjamos pagal paeidjo gyvenamj viet.313 str. 2 d. Kai teiss paeidim padar nepilnameiai nuo eiolikos iki atuoniolikos met amiaus neturi savarankik pajam, bauda iiekoma i tv arba juos atstojani asmen io kodekso 314 straipsnyje nustatyta tvarka.ATPK 314 str. Jeigu nepilnametis neturi savo turto ar jo dalies bendrojoje nuosavybje, bauda iiekoma i jo tv ar juos atstojani asmen.;

ATPK numato atvejus, kai u nepilnamei nuo keturiolikos iki eiolikos met padarytus paeidimus administracinn atsakomybn traukiami tvai arba globjai (rpintojai).ATPK 13 str. 2 d. U nepilnamei nuo keturiolikos iki eiolikos met padarytus paeidimus, numatytus io kodekso 44 straipsnio treiojoje dalyje, 175 straipsnyje, 176(1) straipsnio treiojoje dalyje, 178 straipsnio ketvirtojoje dalyje ir 183 straipsnio treiojoje dalyje, administracinn atsakomybn traukiami tvai arba globjai (rpintojai).:

44 str. 3 d.: Nepilnamei nuo keturiolikos iki eiolikos met neteistas narkotini ar psichotropini mediag gijimas ar laikymas nedideliais kiekiais be tikslo parduoti ar kitaip platinti, taip pat narkotini ar psichotropini mediag vartojimas be gydytojo paskyrimo utraukia baud tvams arba globjams (rpintojams) iki penki imt lit su narkotini ar psichotropini mediag konfiskavimu.;175 str.: Nepilnamei nuo keturiolikos iki eiolikos met padarytas nedidelis chuliganizmas arba chuliganizmas, taip pat tyinis suaugusij garbs ir orumo eminimas utraukia baud tvams arba globjams (rpintojams) nuo penkiasdeimties iki vieno imto lit.;176(1) str. 3 d.: Civilini pirotechnikos priemoni sigijimo, naudojimo nustatytos tvarkos paeidimas .....io straipsnio pirmojoje dalyje numatytas paeidimas, padarytas nepilnamei nuo keturiolikos iki eiolikos met, utraukia spjim arba baud tvams ar globjams (rpintojams) nuo penkiasdeimties iki vieno imto lit su civilini pirotechnikos priemoni konfiskavimu ar be konfiskavimo.; 178 str. 4 d.: Girt nepilnamei iki eiolikos met pasirodymas vieosiose vietose, taip pat j grimas alkoholini grim utraukia baud tvams arba globjams (rpintojams) nuo penkiasdeimties iki vieno imto lit.; 183 str. 3 d.: auksmai, vilpimas, garsus dainavimas arba grojimas muzikos instrumentais bei kitokiais garsiniais aparatais ar kiti panas veiksmai gatvse, aiktse, parkuose, papldimiuose, vieajame transporte bei kitose vieosiose vietose, o vakaro ir nakties metu ir gyvenamosiose patalpose, monse, staigose ar organizacijose, jeigu tai trikdo viej rimt, .......io straipsnio pirmojoje dalyje numatyti paeidimai, padaryti nepilnamei nuo keturiolikos iki eiolikos met, utraukia spjim arba baud tvams arba globjams (rpintojams) iki trij imt lit..

PAREIGN IR KAI KURI VALSTYBS TARNAUTOJ (PROKUROR, TEISJ) ADMINISTRACIN ATSAKOMYB Pagal ATPK 14 str. 1 d. Pareignais iame kodekse laikomi tokie asmenys, kurie nuolat ar laikinai vykdo valdios atstov funkcijas, taip pat kurie valstybins ar kit nuosavybs form monse, staigose ar organizacijose nuolat arba laikinai eina tarnyb, susijusi su organizacini-tvarkymo ar administracini-kini pareig vykdymu, arba kurie tokias pareigas eina mintose monse, staigose ar organizacijose pagal galiojim..

Pagal ATPK 14 str. 1 d. pateikt apibrim galima iskirti iuos pareign pagrindinius poymius:asmenys, kurie nuolat ar laikinai vykdo valdios atstov funkcijas;asmenys, kurie valstybins ar kit nuosavybs form monse, staigose ar organizacijose nuolat arba laikinai eina tarnyb, susijusi su organizacini-tvarkymo pareig vykdymu;asmenys, kurie valstybins ar kit nuosavybs form monse, staigose ar organizacijose nuolat arba laikinai eina tarnyb, susijusi su ar administracini-kini pareig vykdymu.

Valdios atstov funkcijas vykdantys asmenys - kurie galioti duoti nurodymus, priimti valdymo aktus, privalomus kitiems asmenims, su kuriais pirmieji nra susij tarnybos ar kitais ryiais. Jais gali bti teisjai, prokurorai, policininkai, muitininkai, valstybs kontrolieriai, mokesi inspektoriai ir pan. Jie turi valdios galiojimus, kurie utikrinami valstybs prievartos priemonmis.

Organizacins-tvarkymo pareigos tai: vadovavimas vis ri (valstybins ar kit nuosavybs form) moni, staig ar organizacij ar j padalini veiklai (visai ar tam tikroms sritims); darbuotoj primimo ir atleidimo funkcij vykdymas ir pan. Prie pareign, atliekani tokias pareigas, priskirtini: - vis ri moni (individuali, tikrj kini bendrovi, UAB, V, B ir t.t.) vadovai (direktoriai; prezidentai, valdyb, taryb pirmininkai); - kit staig, organizacij vadovai (rektoriai, mokykl direktoriai, ligonini vyriausieji gydytojai ir pan.); -taip pat pamint aukiau subjekt padalini vadovai (valdyb, skyri, bar, grandi vedjai, virininkai ir kt.).

Administracins kins pareigos tai turto valdymas, tvarkymas ar disponavimas juo, materialini vertybi apsaugos, perdavimo, realizavimo, kontrols organizavimas ir pan. Tokias pareigas atlieka moni, staig, organizacij vadov pavaduotojai kio, administracijos reikalams, sandli vedjai, vyr. buhalteriai, vyr. finansininkai ir pan.

LIETUVOS RESPUBLIKOS T E I S M STATYMAS47 straipsnis. Teisjo imunitetas4 d. Teisjas, padars administracin teiss paeidim, u kur numatyta laisvs nevaranti nuobauda, traukiamas administracinn atsakomybn bendra tvarka. Apie teisjo padaryt administracin teiss paeidim j ufiksavs pareignas per 3 dienas pranea Teisj tarybai.5 d. Teisjas, padars administracin teiss paeidim, u kur numatyta laisv varanti nuobauda, traukiamas administracinn atsakomybn gavus Seimo, o tarp Seimo sesij Respublikos Prezidento sutikim. Apie teisjo padaryt administracin teiss paeidim j ufiksavs pareignas per 3 dienas pranea Teisj tarybai.

Prokuratros st. 12 str. 5 d. Administracini teiss paeidim kodekso nustatyta tvarka prokuroras gali bti patrauktas administracinn atsakomybn.

JURIDINI ASMEN ADMINISTRACIN ATSAKOMYBATPK staig, moni ar organizacij ATP subjektais nevardija.

Kai kurie teiss aktai (Konkurencijos statymas, Tabako kontrols statymas, Alkoholio kontrols statymas, Produkt saugos statymas) numato galimyb taikyti monms ekonomines sankcijas, kurios teism praktikoje prilyginamos administracinms nuobaudoms.

L.Mekys:Pagrindin juridini asmen administracins atsakomybs problema yra tai, kad daugel met juridiniai asmenys buvo laikomi teisinmis fikcijomis, buvo sunku rasti adekvaias sankcijas, nebuvo manoma nustatyti juridini asmen kalts;

Kalt siejama su monms bdingomis savybmis mstymu, protine veikla, psichine bkle , o juridiniai asmenys yra dirbtiniai teiss subjektai ir neturi mogui bding atribut: valios, smons, psichikos, todl siekiant juos patraukti administracinn atsakomybn susiduriama su kalts nustatymo problema.

JURIDINI ASMEN ADMINISTRACIN ATSAKOMYBNetiesiogins atsakomybs taikymo teorija (jeigu juridinio asmens darbuotojas ar kitas asmuo ,u kur juridinis asmuo yra atsakingas, veikdamas galiojim ribose, juridinio asmens vardu ir naudai, savo kaltais veiksmais paeidia statym, jo kalt yra priskiriama juridiniam asmeniui, taigi juridinis asmuo tampa atsakomybs subjektu);Tapatumo nustatymo teorija (juridinis asmuo yra sutapatinamas su jo dalyviais fiziniais asmenimis, kurie juridinio asmens valdyme uima aukiausias pareigas ir turi lemiam sprendim primimo laisv. Skirtumas nuo netiesiogins atsakomybs teorijos yra tas, jog pagal i teorij, juridinio asmens dalyvis fizinis asmuo veikia kaip juridinis asmuo, o ne juridinio asmens vardu ir naudai);Corporate culture teorija (juridinio asmens kalt nustatoma tiesiogiai, atsivelgiant juridinio asmens sprendim primimo struktr, tikslus, statym laikymsi. Juridinio asmens ketinimai turi bti nustatomi pagal jo organizavim ir veiksmus. Nustatant kalt atsivelgiama tai, ar juridinio asmens politika buvo orientuota statym nesilaikym , itiriama juridinio asmens valdymo struktra, statym laikymosi monitoringas, darbuotoj skatinimo formos).

AA PAALINANIOS APLINKYBS250 straipsnis. Aplinkybs, daranios administracinio teiss paeidimo bylos teisen negalimAdministracinio teiss paeidimo bylos teisena negali bti pradta, o pradtoji turi bti nutraukta iomis aplinkybmis:1) kai nra administracinio teiss paeidimo vykio ir sudties;2) kai asmeniui, padariusiam prieing teisei veikim arba neveikim nra sukak eiolikos met amiaus;3) kai padars prieing teisei veikim arba neveikim asmuo yra nepakaltinamumo bsenoje;4) kai asmuo veik btinojo reikalingumo arba btinosios ginties atveju;5) kai priimamas amnestijos aktas, jeigu jis panaikina administracins nuobaudos skyrim;6) kai panaikinamas administracin atsakomyb nustatantis aktas;7) kai iki administracinio teiss paeidimo bylos nagrinjimo pasibaigia io kodekso 35 straipsnyje numatyti terminai;8) kai dl to paties fakto administracinn atsakomybn patraukto asmens atvilgiu yra priimtas kompetentingo organo (pareigno) nutarimas skirti administracin nuobaud arba nepanaikintas nutarimas nutraukti administracinio teiss paeidimo byl, taip pat jeigu dl to paeidimo ikelta baudiamoji byla;9) jeigu mir asmuo, kurio atvilgiu buvo pradta bylos teisena.