advace de desafios en comercio exterior yamile cradenas colombia sp

Avances y Desafíos en Avances y Desafíos en materia de facilitación del materia de facilitación del comercio exteriorcomercio exterior

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Avances y Desafíos en Avances y Desafíos en materia de facilitación del materia de facilitación del comercio exteriorcomercio exterior

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Avances y Desafíos en materia de Avances y Desafíos en materia de facilitaciónfacilitación

• Adhesión al Marco Normativo de la OMA• Avances en materia normativa y de implementación de servicios informáticos en materia aduanera.• Avances en materia de infraestructura física - Aeropuerto El Dorado• Fases de la modernización del aeropuerto• Desafíos de la aduana colombiana

ADHESIÓN MARCO NORMATIVO OMA ADHESIÓN MARCO NORMATIVO OMA PARA PARA ASEGURAR Y FACILITAR EL COMERCIO ASEGURAR Y FACILITAR EL COMERCIO GLOBAL. Compromisos de una aduana GLOBAL. Compromisos de una aduana

moderna moderna

Carta de intención - Carta de intención - Visita diagnóstico segundo Visita diagnóstico segundo semestre 2009.semestre 2009.

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Pilares: Aduana – Aduana y Aduana – Empresa

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La aduana Colombiana a través del Modelo Único de Ingresos, Servicios y Control Automatizado, MUISCA que representa la nueva manera de gestionar e integrar las áreas, conceptos y datos; ha facilitado a los usuarios el cumplimiento de sus deberes y el ejercicio de sus derechos. (tributarios y cambiarios 2004, aduaneros 2008)

El MUISCA es un modelo de gestión integral que establece aspectos organizacionales, de procesos y tecnología como ejes fundamentales. (historial, trayectoria. Estandariza los procedimientos).

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ExportacionesExportaciones

• Garantiza que la mercancía que en documentos se encuentra debidamente soportada sea la realmente embarcada, evitando con ello la realización de prácticas ilegales como exportaciones ficticias.

• Teniendo en cuenta que las validaciones se realizan en línea, la Declaración de Exportación se puede obtener en un sólo día y con firma digital.

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Carga - importaciones: (Carga - importaciones: (1 Mayo de 20091 Mayo de 2009))

• Recepción electrónica anticipada de la información.

• Eliminación de documentos físicos.

• Control del ingreso y salida de contenedores vacíos.

•Automatización de la modalidad de transbordo

Fortalecimiento del control aduanero Facilitación de los procedimientos

Interoperabilidad

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•Transmisión electrónica – Sistema a sistema, prevalidadores, Web Services, Web.

• Plataforma tecnológica - Estándares internacionales para intercambio de información. Archivos XML.

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AEROPUERTO INTERNACIONAL EL AEROPUERTO INTERNACIONAL EL DORADO DORADO

En materia de infraestructura física puesta al servicio del comercio exterior se han promovido avances importantes como el previsto para la expansión y modernización del Aeropuerto Internacional El Dorado que le permitirá al país afianzarse como una plataforma estratégica para el comercio.

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Fuente: Estadísticas origen destino Aeronáutica Civil

Toneladas Año 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Ene-Mar-08 Ene-Mar-09

Bogotá 355.078 375.729 407.741 421.441 400.800 412.141 110.954 88.856Colombia 445.653 502.001 543.765 559.863 512.486 502.413 134.198 107.085Part%Bogotá 79,7% 74,8% 75,0% 75,3% 78,2% 82,0% 82,7% 83,0%

Toneladas Internacionales de carga origen destino

2003 2004 2005 2006 2007 2008 Ene-Mar-08

Ene-Mar-09

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

Bogotá

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TONELADAS


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Según un estudio realizado por la Cámara de Comercio de Bogotá, actualmente el Aeropuerto Internacional El Dorado mueve más de 530 mil toneladas de carga al año.

Con la modernización se estima que transportará 1,5 millones de toneladas de carga al año.

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FASE 2.

Inmediatamente fue entregada la primera fase, inició la construcción de la segunda, que culminará a mediados del 2009. Entre las obras sobresale el nuevo terminal de carga.

Actualmente el terminal cuenta con 30.900 m2, el nuevo tendrá 57.600 m2 de aérea para el manejo de la carga. El espacio actual ahora permite 11 posiciones de aviones, en el futuro tendrá 26.

También se construirá el Centro Administrativo de Carga, con un área de 7.000 m2. Actualmente todas las entidades que tienen que ver con la operación aérea están dispersas. En el nuevo Centro Administrativo de Carga se ubicarán entidades como la DIAN, el ICA y la Policía Aeroportuaria. Será una sede unificada que permitirá agilizar el proceso de inscripción y control de carga

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AEROPUERTO INTERNACIONAL EL AEROPUERTO INTERNACIONAL EL DORADO - ACTUAL DORADO - ACTUAL

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NUEVO AEROPUERTO NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL EL DORADO INTERNACIONAL EL DORADO

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DESAFÍOSDESAFÍOS

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NUEVO ESTATUTO ADUANERO 2009NUEVO ESTATUTO ADUANERO 2009

• Armonización: Decisión 671 - Regímenes Armonización: Decisión 671 - Regímenes aduaneros. Decisión 670 - Documento Único aduaneros. Decisión 670 - Documento Único aduanero.(CAN).aduanero.(CAN).

• Protección al consumidor (propiedad Protección al consumidor (propiedad Intelectual) y aduanas verdes (medio ambiente)Intelectual) y aduanas verdes (medio ambiente)

• Compromisos nuevos TLCCompromisos nuevos TLC

• Nuevo esquema sancionatorioNuevo esquema sancionatorio (proporcionalidad)(proporcionalidad)

NUEVO ESTATUTO ADUANERO 2009NUEVO ESTATUTO ADUANERO 2009

• Armonización: Decisión 671 - Regímenes Armonización: Decisión 671 - Regímenes aduaneros. Decisión 670 - Documento Único aduaneros. Decisión 670 - Documento Único aduanero.(CAN).aduanero.(CAN).

• Protección al consumidor (propiedad Protección al consumidor (propiedad Intelectual) y aduanas verdes (medio ambiente)Intelectual) y aduanas verdes (medio ambiente)

• Compromisos nuevos TLCCompromisos nuevos TLC

• Nuevo esquema sancionatorioNuevo esquema sancionatorio (proporcionalidad)(proporcionalidad)

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NUEVOS SERVICIOS NUEVOS SERVICIOS INFORMÁTICOS 2009- 2011.INFORMÁTICOS 2009- 2011.

• Proceso de desaduanamiento.Proceso de desaduanamiento.

• Régimen de tránsito aduanero. Régimen de tránsito aduanero.

• Registro de usuarios. Registro de usuarios.

• Régimen de garantías. Régimen de garantías.

• Valoración – OrigenValoración – Origen

• Procesos de Fiscalización.Procesos de Fiscalización.

NUEVOS SERVICIOS NUEVOS SERVICIOS INFORMÁTICOS 2009- 2011.INFORMÁTICOS 2009- 2011.

• Proceso de desaduanamiento.Proceso de desaduanamiento.

• Régimen de tránsito aduanero. Régimen de tránsito aduanero.

• Registro de usuarios. Registro de usuarios.

• Régimen de garantías. Régimen de garantías.

• Valoración – OrigenValoración – Origen

• Procesos de Fiscalización.Procesos de Fiscalización.

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OPERADOR ECONÓMICO OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADOAUTORIZADO


Diseño considerando las mejores prácticas Diseño considerando las mejores prácticas

Persona natural o jurídica de confianza que siendo parte de Persona natural o jurídica de confianza que siendo parte de la cadena logística del comercio internacional, y previo el la cadena logística del comercio internacional, y previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas aduaneras, es autorizada como tal por la Dirección de aduaneras, es autorizada como tal por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.Impuestos y Aduanas Nacionales.

La autorización otorgada como Operador Económico La autorización otorgada como Operador Económico Autorizado permite hacer uso de los beneficios en el Autorizado permite hacer uso de los beneficios en el territorio nacional y en los demás países con los cuales territorio nacional y en los demás países con los cuales Colombia suscriba acuerdos internacionales de Colombia suscriba acuerdos internacionales de reconocimiento mutuo.reconocimiento mutuo.

Seguridad - FacilitaciónSeguridad - Facilitación

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Beneficios novedosos


Beneficios novedosos

Transportador, agente de Transportador, agente de aduanas, depósito, agente de aduanas, depósito, agente de carga, courrier, etc.carga, courrier, etc.

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Reconocimiento mutuo internacional de la figura en sus relaciones comerciales cuando se suscriban los acuerdos.



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El OEA deberá: El OEA deberá:

Contar con un sistema de gestión de riesgos, control de Contar con un sistema de gestión de riesgos, control de su operación e inventarios. su operación e inventarios.

Contar con historial satisfactorio de cumplimiento.Contar con historial satisfactorio de cumplimiento.

Acreditar un satisfactorio manejo financiero Acreditar un satisfactorio manejo financiero

Realizar verificación y seguimiento a sus clientes, Realizar verificación y seguimiento a sus clientes, proveedores y agentes dentro de la cadena logística proveedores y agentes dentro de la cadena logística

Contar con procesos de auditoria interna. Nuevos riesgos Contar con procesos de auditoria interna. Nuevos riesgos



• El OEA es necesario para garantizar que la economía colombiana participe de manera competitiva en el contexto internacional.

• Todos los países desarrollados y en vía de desarrollo están trabajando en la implementación de esta figura para garantizar el cumplimiento de los estándares internacionales y con ello la estructura de un comercio global fácil y seguro.

• Se trabajará de manera conjunta y en alianza con el sector privado y otras entidades.

• El OEA manejado sólo a nivel nacional limita las expectativas, es indispensable el reconocimiento mutuo para tener una herramienta realmente competitiva a nivel internacional.

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• Fases de implementación

•Sensibilización•Inscripción al plan piloto (hasta junio 30)•Publicación de usuarios elegidos para el piloto (1 de agosto)•Mesas de trabajo •Ajustes y expedición de la normatividad (nov)•Expedición de certificaciones Enero 2010

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Ser Ser pilar pilar fundamentalfundamental en en la competitividad la competitividad del país en los del país en los siguientes ejessiguientes ejes: :

ADUANAADUANANuestro propósitoNuestro propósito

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GraciasGraciasGraciasGracias

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