Africa (8)MTRA. MARCELA ALVAREZ PÉREZ

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Emancipación: Territorios Británicos• Administración indirecta: económico y eficaz

– Aconsejar a jefes tribales apra obtener rendimiento económico y comercial

• “escuela para la democracia”: – Aprendizaje de respeto a la libertad desde abajo;

luego a la acción administrativa y por último al nivel político—comunalregionalnacionalinternacional

– Condición: súbditos de Su Majestad, con disciplina y obligaciones

• Etápas teóricas para la emancipación:Local governmentSelf governmentdominion– Asambleas con poderes limitados (autoridad de

tutela con mayores responsabilidades que se van atenuando)

– Miembros: 1º designados, luego progresivamente elegidos (1º sufragio restringido y luego universal)

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• Dominio (Estatuto 1926): comunidades autónomas, iguales, no subordinadas unas con otras, unidas por fidelidad a la corona

• Commonwealth: familia británica– obligaciones

• Contradicción en el sistema de emancipación:– ¿A quién entregar el poder de determinación?– Autonomía =

posibilidad reducción libertades individuales para algunos

• Contradicción para los nuevos poderes:– Objetivo principal:¿libertad/

prosperidad?– Anarquía vs

autoridad

• África del Sur• 1909, South Africa Act otorga autonomía a la Rep.

Sudafricana– Cambios demográficos en la población blanca:

mayor proporción de afrikaanders• 1910 Ley de la Unión:– Colonias Británicas bajo un solo sistema de

gobierno.• Colonia del Cabo de Buena Esperanza, Natal,

Colonia del Río Orange, Transvaal• PGM y SGM mayor autonomía– 1930: P. Sudafricano + P. Nacionalista = Partido

Unido.– SGM: P. Nacionalista Alemania = Segregación

racial.4

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• Nacionalistas afrikaanders fortalecen su poder a partir de elecciones de 1948– Política racial: apartheid “separación”

• Apartheid: “desarrollo” separado de las diferentes razas bajo tutela de la raza blanca superior– Prohibición de mezclas; certificados de

identidad racial– 1950 Group Areas Act: delimitación de zonas

territoriales para cada grupo racial (blancos, negros, indios, mestizos)

– Expulsión de cientos de miles de africanos de las zonas urbanas

• Bantustan Authorities Act: construir territorios para retribalización de los africanos (bajo supervisión de los blancos)– Supuesta autonomía progresiva

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• Control gubernamental: Suppression of Communism Act– Poder a alto funcionario de suprimir toda

publicación/organización considerada con tendencias comunistas

– Cualquier intento de provocar cambios (político, industrial, social, económico)

– 1956, Juicios por Traición: líderes negros y blancos por sus ideas liberales

– Presión sobre cualquier medio de oposición– Encarcelamiento sin juicio permitido (90días,

renovable)• Corona conserva protectorados en

Bechuanalandia (Bostwana), Swazilandia y Basutolandia (Lesotho)– Acceso controlado por la R.S.

• 1956 Marcha femenina contra los pases y Juicios por Traición: líderes negros y blancos por sus ideas liberales

• 156 arrestos Nelson Mandela• 21 de marzo 1960: Masacre de Sharpeville

• 5,000-7,000 manifestantes 69 muertos

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• 1961, mayoría absoluta a nacionalistas: • Referéndum Unión con Gran Bretaña = 52% en

contra.• República Sudafricana independiente proclamada el

31 de mayo rechazando pertenencia a la Commonwealth

• Congreso Nacional Africano - Declarado Ilegal.

– Protestas Pacíficas Protestas Violentas

– Julio, 1963: Nelson Mandela arrestado.

• Levantamiento Estudiantil de Soweto, 16 de junio 1976

– Protestas por introducción de

lengua Afrikáans en las escuelas

– +/- 20,000 estudiantes

cifras “oficiales” 175 muertosestimados 700 10

• Protestas numerosas continúan durante década de los 80

• Consecuencias:

– Suspensión de relaciones diplomáticas y comerciales.

– Estado de emergencia, 1985.

– Exclusión de Juegos Olímpicos, Copas Mundiales de Fútbol.

• Presión internacional para dejar a Mandela en libertad.

– 1964 Sentenciado 26 años en prisión– 18 a. Isla Robben negociación– 1982: traslado e inicio de pláticas– 1989 De Klerk sube al poder– 1990 liberación de Mandela:primeras pláticas oficialesentre ANC y el gobierno

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• Desmantelamiento paulatino del sistema de Apartheid• 1992: referéndum “blanco” aprueba proceso de reformas

– 1993 se planea elección y constitución provisional, retorno a Commonwealth

• 27 de abril 1994: primeras elecciones democráticas con sufragio universal

• ANC 62.65% del voto

• 19 partidos politicos

• 22 millones de votantes

• Gobierno de Unidad Nacional:

Nelson Mandela como presidente y

F.W. de Klerk y Thabo Mbeki como

vice-presidentes

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• Gobierno: República parlamentaria– Legislativo:

• Parlamento bicameral: Asamblea Nacional y Consejo Nacional de Provincias

– Ejecutivo: • Presidente. Jefe de Gobierno y de Estado, electo por

el parlamento– Judicial

• Provincias– CNP con poder para proteger intereses regionales,

tradiciones culturales y lingüísticas de las minorías (11 lenguas oficiales)

– Capacidad ejecutiva y legislativa: federalismo

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• Problemas actuales:– Protestas y manifestaciones continuas• Desempleo• Pobreza• Anti inmigración

– Represión política– Inseguridad– VIH-SIDA

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• Costa de Oro (Ghana):Dividida en los territorios (norte y país ashanti) y colonia (costa): 1925 reforma constitucional

• administración indirecta—gobernador sobre jefes tradicionales con consejeros• consejo legislativo con miembros coloniales,

europeos y africanos: 9/29 designados por los consejos provinciales y las tres ciudades principales

– Reforma constitucional provoca oposición entre jefes tradicionales y nuevas élites: tradicionalistas introducidos al consejo suplantando a los intelectuales

– Problemas superficiales hasta dificultades económicas

• 3ª parte de producción mundial de cacao: plantadores africanos con alto nivel de vida–Mercado bajo control de United Africa

Co.: GD 1929 provoca caida de precios y se sospecha de la compañía

– 1939: GB elimina a los intermediarios—1947 se institucionaliza el sistema con la Cocoa Marketing Board (compensar fluctuaciones).

– Epidemia 1947: destrucción de plantaciones vista como maniobra para controlarlos 16

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• Constitución 1946: puestos en el Consejo para T. del Norte y ashantis (tradicionalistas)– Descontento de intelectuales + plantadores +

población urbana– Oposición: J.B. Danquah y Kwame Nkrumah (United

Gold Coast convention)• Organizan boicot a mercancías europeas y

marchan en 1948 sobre el palacio del gobernador

– GB: comisión investigadora—reporta errores de las autoridades (contacto insuficiente con la opinión pública)

– Comité de 36 africanos: aconseja constitución de tipo británico con ejecutivo responsable ante asamblea legislativa= AUTONOMÍA

• Asamblea: 37 elección directa, 37 por consejos de los jefes—ministerios a africanos y Ejecutivo seguía siendo el Gobernador, responsable únicamente ante Gob. Brit.

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• Febrero 1951: elecciones en que Nkrumah y su partido ganan la mayoría de escaños– Movimiento de opinión: Nkrumah liberado y hecho

primer ministro (marzo 1952)• 1954: Asamblea vota nueva constitución

– Miembros por elección directa; no europeos– Oposición: control británico del Ejecutivo para subsistir—

esperaban instauración de sistema federal para garantizar cierta autonomía de los territorios

– Independencia completa: 6 de marzo de 1957-Ghana• Nueva constitución: República de Ghana, 1º de Julio de 1960

– Nkrumah reelecto, presidente y representante de S.M.; primera república africana miembro de la Commonwealth

– Poder autocrático: impide desarrollo de oposición—detenciones masivas y expulsión de sus líderes

• Togo: anexada parte británica en 1956

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• Independencia de Ghana: precipita el movimiento en el resto del África negra– Nkrumah intenta ser el líder de una federación de

naciones africanas: Conferencia de Accra 1958– Comprobación de sentimiento de solidaridad

africana, y también de diversidades/divergencias

– Uso de la fuerza vs independencias pacíficas• Mayoría en contra de

enfrentamientos: innecesarios debido a actitud liberal de FR y GB

• Valor de la independencia ante los pueblos: unidad nacional sólo podría forjarse en la sangre

– No todos dispuestos a aceptar liderazgo de Ghana

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• Nigeria: “nación” compuesta de 3 partes– Norte: musulmán, emiratos con carácter feudal,

casi ½ de la población– O, E, S: Parlamento y gobierno fundamentado

sobre yorubas (minoría)– E: líder político Benjamín Nnamdi Azikiwé (ibo)

• 1944 Azikiwé funda el National Council of Nigeria and the Cameroons: independencia dentro de la Commonwealth– El norte fuera del movimiento político: emires

acomodados con tutela británica– 1946, Gobernador promulga Constitución que

crea Consejo legislativo: institución de transición que no satisface a nadie y se inicia agitación

– 1948, nuevo gobernador tranquiliza a las masas prometiendo nueva Constitución: 1951, tipo federalista, también objeto de oposición

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• GB: nuevo proyecto ahora discutido entre los líderes de los partidos políticos y S.M.– Poderes entregados paulatinamente a los

nigerianos y se proclama la independencia de la Federación nigeriana en octubre de 1960

– República de Nigeria 1963

• Sierra Leona: 1958 primer gobierno africano y para 1960 se otorga la independencia bajo la Commonwealth

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• Uganda– “reflejo” de las instituciones británicas en las del reino de

Buganda (Kabaka y Lukiko)– Porvenir de Uganda: federación de monarquías locales,

constitucionales, parlamentarias, controladas por la corona británica

– 1920 Consejo Legislativo—miembros designados y de carácter consultivo (pero principios de parlamento federal)

• Sistema de Buganda no podía ser superpuesto a otras tradiciones y situaciones sociales/raciales diferentes– Falta de existencia de aristocracia: corriente más

favorable a la democracia• Privilegios de la aristocracia de Buganda sobre otros

pueblos– Acostumbrados por la reforma territorial a tomar

impuestos como ingreso personal y a su antojo• Nuevas categorías sociales por producción de café y

algodón– Clase de comerciantes indios—principios de clase urbana– Unión cooperativa de plantadores africanos

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• 1938 escuela técnica transformada en Colegio Superior para preparar universitarios—1950 centro universitario de África oriental británica

• Desarrollo del país: aristocracia cada vez más vista como clase particularista, conservadora y hostil al progreso– Consejo Legislativo: factor de evolución y progreso,

representación a los indios (1926) y africanos (1946)– Oposición constante entre CL y Lukiko

• 1945: tras revueltas el Lukiko acepta abrir 1/3 de los escaños a elección– 1958, nuevo movimiento Bataka exige designación por

vía electoral y eliminación de comerciantes indios

• GB: se interesa por reivindicaciones sociales y económicas– Compra y cede maquinas trilladoras de algodón en 1952

y establece cooperativas africanas—establece experiencia de gestión indígena de pequeña industria

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– Plano político: establece consejos provinciales en las otras regiones para presionar al Lukiko—sólo consejo provincial de buganda

• Kabaka Mutesa II: reclama en 1953 independencia completa de Buganda y es deportado por “falta de lealtad a la corona”– Solidaridad/Unidad de Uganda tras el príncipe– Compromiso de 1955: Kabaca como soberano

constitucional de Buganda, monarquía integrada en un Estado unitario y democrático con S.M como jefe, representada por un gobernador

– Asamblea Nacional– Formula de transición en que la autoridad colonial

defendía el progreso, democracia y libertades contra autoridad indígena autocrática

• Kenya– Buen clima, tierras fértiles, poca población: ventajas

para establecimiento de población blanca– 1902 se termina el FFCC y llegan primeros

plantadores blancos: corona propietaria de tierras y otorgaba concesiones

– Plantadores se establecen con considerable aportación de capital y trabajo

• 1907: consejo Legislativo; 1920 el protectorado recibe nuevo estatuto: costa antes propiedad de Zanzíbar se convierte en protectorado de Kenya; al interior colonia de Kenya, administradas por el mismo gobernador británico– 11/22 miembros del consejo ahora electos por los

plantadores británicos; indios (mayoría) 2 escaños (luego 5)• Restricciones a inmigración india

– 1 africano nombrado admitido a partir de 194425

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• Desarrollo veloz de población negro-africana– Diferentes razas: kikuyus y lúos (mayoría); masais,

somalíes en el nordeste– Kikuyus: mano de obra apreciada en las

plantaciones, no mucha organización política, cada vez más en las ciudades, educación principalmente de las misiones.

– Diversas causas de insatisfacción/categorías de descontento: conciencia de sus derechos por antiguos combatientes, granjeros expulsados por extensión de plantaciones blancas

– Tribus tradicionalistas se rehúsan a aceptar a los Kikuyus—también fuerte expansión demográfica y hacinados en las reservas nativas

– Destribalizados no a gusto ni en las reservas ni en los territorios para colonización—no podían adquirir tierras desde 1923

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• Sectas africanas surgen entre los cristianizados: asocian a la tradición bíblica prácticas locales y crean escuelas para africanos—Kenya’s Teachers College dirigido por Jomo Kenyatta– 1922 Oposición política en movimiento Kenya Central

Association: derechos políticos para los africanos y restitución de tierras

• 1932: se decide detener expansión europea y acrecentar las reservas indígenas pero no es suficiente

• Consejo legislativo introduce sistema electoral después de WWII pero ningún lugar a los africanos

• 1957: primeras elecciones en las que participan africanos—voto subordinado a condiciones de fortuna y educación– Estalla movimiento Mau Mau: movimiento

clandestino por 3-4 años de los destribalizados, violento desde 1949

• Líder kikuyu Jomo “Kenyata”: detenido en el momento del movimiento Mau-Mau por 8 años

• 1957: reforma que da 14 escaños del Consejo a miembros electos por europeos y 14 por los africanos pero hay descontento (5 millones vs 65 mil)

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• Movimiento eliminado pero en la campaña se da movimiento masivo de kikuyus: plan de reorganización y reimplantación de las tribus kikuyus (construcción de aldeas y servicios para una evolución social)

• 1959: restricciones raciales para compra de tierras eliminadas, pero los precios poco accesibles para los africanos

• 1960: nuevo sistema/elecciones con 33 escaños para los africanos y 10 para los europeos, 8 a asiáticos y 2 árabes– Preocupación: asegurar convivencia equilibrada

entre las razas y garantías a los colonos blancos que habían creado y aseguraban la prosperidad de Kenya

• 1961: Kenya African National Union gana las elecciones y se rehusan a formar gobierno sin Kenyatta—se convierte en PM en 1963– Diciembre: proclamada la independencia

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• Tanganica (Tanzania)• Bantúes, masais, indios (100 mil) y europeos (20 mil)—

colonos menos del 2/100 de la tierra• 1948: 4 africanos y 3 asiáticos invitados al Consejo

Legislativo—1955 Consejo de 61 miembros con 30 designados

• 1958: sistema electoral inaugurado: cada elector tres votos para establecer cooperación interracial—Tanganyka African National Union presenta candidatos de las tres razas y consigue todos los escaños en esa y las siguientes elecciones (Julius Nyerere)

• Evolución tranquila: fecha de independencia prevista por acuerdo entre Nyerere y la Colonial Office para 1961; República en 1962 con él como presidente.

• Deseos de Federación Africana Oriental (Tanganica, Kenia, Uganda, Zanzíbar y Nyassalandia) pero a pesar de las ventajas no se logra disipar desconfianzas/hostilidades de los otros Estados

• 1964 Levantamiento en Zanzíbar: unión con Tanganica y se forma el Estado federal de Tanzania

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• Rhodesia-Zambia-Malawi• Proyecto de federación también fallido con Rhodesias

y Nyassalandia: Rhodesia del Sur (Zimbabue) Zambia (R. del Norte) y Malawi

• Características comunes como la geografía y clima, población bantú diseminada, bajo tutela inicial de compañías privadas y luego admin. Colonial británica.– Algunos a favor y otros en contra por una

diversidad de razones• Situación de los tres territorios al final era muy

diferente: R. del Sur colonia autónoma desde 1923 relacionada con la Commonwealth Relatios Office, política racial que alejaba a los africanos de la política– R. del Norte y Nyassalandia: protectorados de la corona. – Mesetas de Nyassalandia uno de los sectores más poblados

de África central por masa heterogénea y destribalizada, mano de obra temporal en las minas o plantaciones.

– R. del Norte 7 veces más extensa pero menos poblada, algunos británicos atraídos por minería pero mayoría de bantúes

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• Entre 1920-1960 la población africana se triplica en los tres territorios: desproporción con los blancos se acentúa

• Actividades diferentes/economías complementarias: plantaciones, minería, productos de exportación; Carbón, competencias administrativas comerciales, aportación de capital y salida para productos de los otros territorios, minería, mano de obra

• 1953: proyecto de federación puesto en marcha por el Parlamento Británico—Asamblea federal 26/35 miembros europeos

• Oposición africana cada vez mayor: – organizada sobre todo en Nyassalandia y en 1950 se crea el

Malawi Congress Party : revueltas reprimidas y líderes encarcelados—Hastings Banda se convierte en 1961 en ministro y PM del Estado autónomo de Malawi en 1963, la Federación Centro-Africana fracasa y en 1964 obtiene su independencia

– R. del Norte: líderes políticos africanos Harry Nkumbula y Kenneth Kaunda de la oposición son asociados al gobierno en 1962 como ministros—en 1963 Zambia abandona la federación y proclama la independencia

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• R . del Sur: preocupación por entregar el gobierno sin garantías concretas a los líderes africanos pero el Gobierno británico no quería arriesgar sus buenas relaciones con los nuevos estados por defender los intereses de los blancos.– Autonomía pero no independencia para no

establecer gobierno de blancos sobre población africana; 1964 ministro nacionalista del Frente Rhodesiano Ian Smith; 1965 declaran unilateralmente su independencia debido a temor por el éxodo de colonos kenianos y la llegada al poder en GB de los laboristas.

– Relaciones diplomáticas complicadas para GB durante los siguientes 15 años

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Emancipación: Territorios Franceses• En conjunto sin violencia (excepto Argelia)– África negra no era colonia para poblar ni

fuente de ingresos públicos/privados importante

• Evolución rápida y pacífica en parte producto de la SGM– Francia dividida entre Gobierno de Vichy y la

Francia libre– Federación de África Occidental Francesa y

África del norte fieles al gobierno de Vichy– Charles De Gaulle: preocupado por las

posesiones francesas busca unificarlas– Chad a favor, situación menos clara en los

otros territorios; Camerún preocupado por posible retorno de colonos alemanes

– El bloque de África ecuatorial se une a De Gaulle excepto Gabón: expedición y operaciones militares

– De Gaulle ordena establecimiento de centro de operaciones saharianas entre Chad y Libia, desde donde lograrán avanzar al Mediterráneo• Nov 1942: tropas americanas desembarcan

en África del norte francesa y para el 28 de diciembre se une la Somalia francesa.

– Los que apoyaban al gobierno de Vichy terminan por unirse a la Francia libre: fines 1943 unidad del África francesa recobrada

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Conferencia de Brazzaville• De Gaulle constituye en Argel un gobierno provisional:

Comité de la Liberación Nacional– Piensa en reformas a realizar tras la liberación de

Francia– Necesario reformar estatutos de territorios de ultramar

y derechos de sus habitantes: utilizando recursos y hombres del resto del imperio

• Comisario de las colonias: organiza reunión de gobernadores y personalidades en Brazzaville en 1944– Objetivo: confrontar ideas y experiencias para

determinar las bases prácticas para fundar una comunidad francesa

– Englobar los territorios de África y reemplazara el sistema colonial

• Francia: objetivo de modernizar a los africanos– Por liberalismo francés– Porque de ahí se habían tomado recursos para la

liberación de Francia– “animada por una ardiente voluntad de renovación”

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• Conferencia: aspectos administrativos, sociales, culturales y económicos– Aspecto político queda fuera ya que se descarta la autonomía:

afirmación indiscutible de la soberanía francesa.• Feliz Eboué-funcionario de la administración colonial

– Camino para evolución y desarrollo no asimilación sino adopción pura y simple de la cultura francesa

Unión Francesa• Francia elige Asamblea Constituyente en 1945

– 522 miembros: 63 de países de ultramar—9 africanos• Dos problemas principales:

– ¿Cómo representar a las poblaciones de ultramar en la asamblea?• Procedimiento y proporciones

• Asamblea territorial en c/territorio: – ¿qué atribuciones tendría y cual sería la relación con el

gobernador (poder central)?• Primer proyecto de constitución rechazado

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• 1946 FIDES: Fondo de Inversiones para eel Desarrollo Económico y Social (mantenido por FR)

• Ley para abolir trabajo forzado• Ley para proclamar ciudadanos franceses a los que hasta

entonces habían sido súbditos– Ciudadanía teórica—no igual de derechos de inmediato– Elecciones para asamblea constituyente: dos colegios

electorales—ciudadanos y africanos• IV República Francesa fundada el 13 de Oct. De 1946 con nueva

constitución– Principio de Unión Francesa: República francesa (Francia

metropolitana, departamentos y territorios de ultramar) proclamada una e indivisible

– Asamblea nacional electa por sufragio universal directo; Consejo de la República (senado) por sufragio universal indirecto a través de las asambleas locales• Asamblea electa en cada territorio

– Asamblea de Unión francesa: sin función legislativa, solo emitir opiniones y formular proposiciones—mitad de FR y mitad de ultramar

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• Art. 80: todos los nacionales franceses y los súbditos de la UF tienen la cualidad de ciudadanos de la UF– Unión fundada en igualdad de derechos/obligaciones sin

distinción de raza/religión– Conducir a los pueblos a su cargo a la libertad de

administración propia, eliminar sistema de colonización, garantizar acceso a derechos y libertades proclamados en la constitución

• Africanos: parte de la RF y tan ciudadanos como los de F metropolitana– Francia Europea: minoría—sus recursos a disposición de

los representantes de los pueblos “menos evolucionados”• Federalismo: República iugalitaria por un lado y Unión

euroafricana por otro– Rechazado por “acéfalo y anárquico”—nuevas formulas:

doble colegio o doble ciudadanía– Africanos ciudadanos de la UF pero no ciudadanos

franceses—solo para elecciones de la asamblea nacional sufragio universal en un solo colegio para elegir diputados

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• Elecciones: aprendizaje intensivo para el elector y el elegido africano—aumenta el número de diputados poco a poco– Senadores, miembros de la asamblea de la UF, miembros

de las asambleas territoriales– Ministros permanentes de origen africano desde 1946 en

los gobiernos de Francia.• Nunca se les confía el Ministerio de Colonias—Ministerio de la

Francia de Ultramar– Continua realizando la gestión de territorios por su

jerarquía típica: gobernadores generales, gobernadores, comandantes de círculo y subdivisión sobre jefes de cantón y de aldea

– Administración ex colonial sigue con las mismas funciones: infraestructura, alimentación, administración de justicia, impuestos, orden público

• Mayores problemas para repartir los créditos de inversión:– Francia mayor inversión que ninguna otra nación pero aún

insuficientes debido a necesidades inmensas– Equipación e infraestructura hace surgir otros problemas

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• Hecho social más importante de la inversión: urbanización de la población– Antiguas estructuras étnicas y tribles subsisten pero aparecen

clases sociales: proletariado, burguesía y nueva casta de profesionales de la política

– Vida política/actividad electoral/fermentación de partidos—desarrollada primero en África occidental (Senegal y Costa de Marfil)

• Septiembre 1946: diputados africanos convocan a congreso político– Se funda el partido de la Reunión Democrática Africana (RDA)

que llega al Sudán, Níger y Guniea– Organizado según esquemas del partido comunista: formación

de células, subordinación estricta de los parlamentarios al partido, centralismo democrático

– Se afirma que es un movimiento puramente africano al servicio de las masas a favor de la democracia: preocupación en Francia provoca fomentar oposición, manifestaciones e incidentes violentos

– Nueva orientación al partido: acuerdo con ministro francés de Ultramar Francois Mitterand para pacto de colaboración leal

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• 1953: Movimiento de los Independientes de Ultramar—desarrollo de concepción federalista de la UF– Francia en el momento de adhesión a la Europa de los

Seis—sus aliados no aceptarán repartir las cargas de la UF– Costa de Oro: Nkrumah es PM y Ghana va hacia la

independencia—reacción en cadena hacia la independencia

– Los líderes que no se unen son sospechosos de ser aliados del colonialismo

– Conferencia Afroasiática de Bandung 1955—solidaridad de los pueblos y aspiración a independencia

– 1954 rebelión en Argelia• 23 de junio 1956: Ley Cuadro para garantizar la evolución de

los territorios de ultramar– Suprime sistema electoral de doble colegio y da voto

universal, mayor poder a asambleas territoriales, prepara el camino a los gobiernos territoriales

– No se habla de autonomía pero la descentralización permite ir dando a las autoridades locales cada vez más poder y responsabilidades

• Adm. Francesa impulsa “africanización de los cuadros”

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– Marzo 1957: primeras elecciones por sufragio universal y colegio único: RDA victorioso

• Francia: 13 de mayo 1958 Gral. De Gaulle llamado al poder—nueva Constitución para la V República– Comunidad: Francia continuará su esfuerzo

financiero hacia los países miembros pero reconoce su existencia como Estados

– Referendum: los que voten NO a la constitución se excluyen de la comunidad—si votan SI no es para siempre, pueden abandonarla y obtener la independencia

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• Guinea: único en votar NO por malos entendidos entre De Gaulle y Sekú Turé—Francia aplaza reconocimiento mientras Guinea pide/recibe ofertas de apoyo de todos lados– Fórmula de “neutralismo positivo” para no

comprometerse en el futuro – principio de centralismo democrático: aparato de

partido y de Estado prácticamente la misma cosa—el partido instrumento indispensable para animar a las masas y permitir una evolución rápida

– Ejemplo contagioso para el África francesa• Entre 24 de noviembre y el 4 de diciembre de 1958

los territorios eligen el estatuto de Estado miembro de la Comunidad, se proclaman Repúblicas y obtienen Constitución c/u– Entran en UN apadrinadas por FR