agenda arbeidsmiljøutvalget i utdanningsetaten (amu) 28.04 ... · web viewoslo kommune...

25
Oslo kommune Utdanningsetaten Møteinnkalling Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) Møtedato: 28.04.2014 kl. 8:30 Møtested: Møterom 10 B Utvalgssekret ær: ADP-HMS Saksnummer: 12/00002 Arkivkode: 041 Forfall meldes til utvalgssekretær. Sakskart Side Saker til behandling SB- 17/14 12/01423-6 HMS-årsrapport 2013 3 SB- 18/14 12/07775-5 AKAN-utvalgets forslag til handlingsplan for AKAN-arbeidet i Utdanningsetaten 2014. 7 SB- 19/14 13/01183-3 Møteplan skoleåret 2014/2015 - partssammensatte utvalg (AMU og underutvalgene) 8 SB- 20/14 13/02775-3 Forebygging og håndtering av utagerende elever som utøver vold, truer og trakasserer ansatte 10 SB- 14/00922-1 Utdanningsetatens statistikk for 16 1

Upload: others

Post on 14-Mar-2021

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

Oslo kommuneUtdanningsetaten

Møteinnkalling

Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU)

Møtedato: 28.04.2014 kl. 8:30Møtested: Møterom 10 B

Utvalgssekretær: ADP-HMSSaksnummer: 12/00002Arkivkode: 041

Forfall meldes til utvalgssekretær.

Sakskart Side

Saker til behandling

SB-17/14 12/01423-6 HMS-årsrapport 2013 3

SB-18/14 12/07775-5 AKAN-utvalgets forslag til handlingsplan for AKAN-arbeidet i Utdanningsetaten 2014. 6

SB-19/14 13/01183-3 Møteplan skoleåret 2014/2015 - partssammensatte utvalg (AMU og underutvalgene) 7

SB-20/14 13/02775-3 Forebygging og håndtering av utagerende elever som utøver vold, truer og trakasserer ansatte 8

SB-21/14 14/00922-1 Utdanningsetatens statistikk for sykefravær 2013 12

Saker til orientering

SO-5/14 12/02004-6 AKAN-årsrapport 2013 - rapport fra etatens AKAN-utvalg 16

Eventuelt

Oslo, 8.4.2014Sekretariatet

1

Page 2: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

2

Page 3: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

Saker til behandling

SB-17/14 HMS-årsrapport 2013

Arkivsak-dok. 12/01423-6Arkivkode. Saksbehandler Lisbeth-Pauline Stustad

Saksgang Møtedato Saknr1 Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU)

31.03.2014 SB-6/14

2 Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU)

28.04.2014 SB-17/14

Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) har behandlet saken i møte 31.03.2014 sak SB-6/14

Møtebehandling

Behandling av saken utgikk i dette møtet.

Konklusjon:

Saken settes på utvalgets agenda i neste møte.

Saksfremlegg

Forslag til vedtak/innstilling:

Utdanningsetatens arbeidsmiljøutvalg tar HMS-årsrapport 2013 til etterretning. Negative funn identifiseres og følges opp av UDE.

Saksframstilling:

I henhold til Arbeidsmiljølovens § 3.1 er arbeidsgiver pålagt å sørge for en løpende kartlegging av arbeidsmiljøet. Slik systematisk kartlegging er viktig for at den enkelte skole skal få oversikt over risikoforhold og helsefare. Gjennom skolenes HMS-rapportering vil UDE få oversikt over forholdene ved den enkelte skole og en samlet oversikt over situasjonen i osloskolen. Denne oversikten er viktig for at UDE skal kunne tilrettelegge relevant opplæring (HMS-kurs) og støtte for skolene (bl.a. via tjenester fra bedriftshelsetjenesten).

Kartleggingen er foretatt via etatens HMS-rapporteringsportal og spørsmålene er bedt besvart i samarbeid med arbeidstakerne og deres tillitsvalgte. Ved gjennomgang og besvarelse har

3

Page 4: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

skolen/tjenestestedet gjennomført internkontroll ved egen arbeidsplass. Spørsmålene er forankret i bl.a. Arbeidsmiljøloven.

Positive funn:o Skolenes/tjenestestedenes ledelse har god oversikt over gjeldene HMS-lover, forskrifter

og regler.o Det er innarbeidet gode rutiner for kartlegging, risikovurdering og beredskap.o Det er etablert gode rutiner for avviksbehandling.o Alle er kjent med rutinene for sykefraværsoppfølging.

Negative funn/forbedringspunkter som krever oppfølging/tiltak:o Informasjon om forebyggende rusmiddelarbeid. (Punktet fikk også lavt score i fjorårets

rapportering og temaet er nå satt på AKAN-utvalgets handlingsplan for 2014).o To punkter i forhold til medvirkning: Manglende AMU-behandling av HMS-

handlingsplan og årsrapport.

Bakgrunn for/informasjon om noen av spørsmålene:

Felles del 1 – spørsmål 1 nr 4: I spørsmålet om skolene er godkjent etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler, fremgår det av innmeldingene at flere skoler ikke er godkjent eller er godkjent på vilkår. Svarene i HMS-årsrapporten avviker noe fra de oversiktene vi får oversendt fra Helseetaten (innmeldt fra Bydelsoverlegene som er godkjenningsmyndighet). Det har til nå vært vanskelig å få en fullgod oversikt over godkjenningsstatus for Oslo-skolen, men dette jobbes det nå med på byrådsnivå. Utdanningsetaten har imidlertid valgt å opprettholde spørsmålet knyttet til godkjenningsstatus i HMS-portalen, slik at skolene hele tiden bevisstgjøres i forhold til å opprettholde godkjenningsstatus eller jobbe videre for å bli godkjent.

Felles del 1 – spørsmål 3 nr 2-5: I januar 2013 fikk Utdanningsetaten pålegg fra Arbeidstilsynet om å kartlegge, risikovurdere, utarbeide handlingsplan og iverksette tiltak knyttet til bruk av maskiner og utstyr på skoler med yrkesrettet opplæring. Utdanningsetaten ble pålagt å benytte bedriftshelsetjenesten i arbeidet med å lukke påleggene. I forbindelse med arbeidet med å lukke pålegget, besluttet HMS-seksjonen å legge inn noen nye spørsmål i HMS-årsrapporten for å få en oversikt over hvordan skolene jobber med sikring av farlig arbeidsutstyr. Aktuelle skoler skal derfor nå rapportere inn årlig om maskiner og utstyr er kartlagt og risikovurdert, om det er utarbeidet planer for å ivareta sikkerheten ved bruk og om maskiner og utstyr er CE-merket. På denne måten vil UDE sentralt få oversikt og kontroll på HMS-arbeidet rundt denne risikoen lokalt, slik at HMS-lovgivningen ivaretas på en best mulig måte for elever og lærere i yrkesrettet opplæring.

Felles del 1 – 3 nr 6: Alle skoler har i løpet av 2013 bekreftet til UDA at de har gjennomført "table-top-øvelse" i forhold til angrep-/skyte-episoder. Skolenes besvarelse i HMS-årsrapport viser et avvik i forhold til dette.

4

Page 5: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

Vedlagte HMS-årsrapport er besvart av 162 tjenestesteder. Dette gir en svarprosent på 91,01 (svarprosent i 2011 og 2012 var på henholdsvis 90,30 og 94,31). Rapporten viser status per 2013 og utvikling innenfor noen temaer i perioden 2010 – 2013.

Vedlegg: 1

Vedlegg til sakSaksnummer Tittel Link/ikon12/01423-6 HMS - årsrapport - 2013.docx

5

Page 6: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

SB-18/14 AKAN-utvalgets forslag til handlingsplan for AKAN-arbeidet i Utdanningsetaten 2014.

Arkivsak-dok. 12/07775-5Arkivkode. Saksbehandler Lisbeth-Pauline Stustad

Saksgang Møtedato Saknr1 Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU)

31.03.2014 SB-7/14

2 Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU)

28.04.2014 SB-18/14

Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) har behandlet saken i møte 31.03.2014 sak SB-7/14

Møtebehandling

Behandling av saken utgikk i dette møtet.

Konklusjon:

Saken settes på utvalgets agenda i neste møte.

Saksfremlegg

Forslag til vedtak/innstilling:

Utdanningsetatens arbeidsmiljøutvalg gir sin tilslutning til at AKAN-utvalgets forslag til handlings-/aktivitetsplan gjøres gjeldende for 2014.

Saksframstilling:

Se vedlegg.

Vedlegg: 1

Vedlegg til sakSaksnummer Tittel Link/ikon12/07775-5 HANDLINGSPLAN FOR AKAN 2014.docx

6

Page 7: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

SB-19/14 Møteplan skoleåret 2014/2015 - partssammensatte utvalg (AMU og underutvalgene)

Arkivsak-dok. 13/01183-3Arkivkode. Saksbehandler Lisbeth-Pauline Stustad

Saksgang Møtedato Saknr1 Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU)

31.03.2014 SB-8/14

2 Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU)

28.04.2014 SB-19/14

Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) har behandlet saken i møte 31.03.2014 sak SB-8/14

Møtebehandling

Behandling av saken utgikk i dette møtet.

Konklusjon:

Saken settes på utvalgets agenda i neste møte.

Saksfremlegg

Forslag til vedtak/innstilling:

Forslag til møteplan for AMU og underutvalgene skoleåret 2014/2015 godkjennes.

Saksframstilling:

Vedlegg: 1

Vedlegg til sakSaksnummer Tittel Link/ikon13/01183-3 Partssammensatte utvalg - møteplan høsten 2014

og våren 2015.docx

7

Page 8: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

SB-20/14 Forebygging og håndtering av utagerende elever som utøver vold, truer og trakasserer ansatte

Arkivsak-dok. 13/02775-3Arkivkode. Saksbehandler Ada Holmen

Saksgang Møtedato Saknr1 Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU)

31.03.2014 SB-9/14

2 Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU)

28.04.2014 SB-20/14

Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) har behandlet saken i møte 31.03.2014 sak SB-9/14

Møtebehandling

Behandling av saken utgikk i dette møtet.

Konklusjon:

Saken settes på utvalgets agenda i neste møte.

Saksfremlegg

Forslag til vedtak/innstilling:

AMU gir sin tilslutning til at det arbeides videre med innholdet vedr vold, trusler og trakassering på Tavla, med utgangspunkt i skissen som er beskrevet i saksfremstillingen.

Saksframstilling:

AMU i Utdanningsetaten behandlet i møte 13.05.2013 UDEs rapport om vold og trusler mot ansatte i 2012.Under behandlingen av saken ble det foreslått at det nedsettes en arbeidsgruppe med representanter for ADP, EFP, PED og vernetjenesten for å drøfte problemområder og utarbeide forslag til mulige forebyggende tiltak. I møtet var det enighet om følgende konklusjon:

UDE-AMU tar rapport om vold og trusselhendelser mot ansatte i 2012 til orientering UDE viderefører forebyggende tiltak i 2013, i henhold til plan for bruk av

bedriftshelsetjeneste, spesielt rettet mot spesialskoler og grunnskoler med byomfattende grupper

8

Page 9: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

Det nedsettes arbeidsgruppe til å drøfte problemområdet og til å utarbeide forslag til mulige forebyggende tiltak

ArbeidsgruppenDen nedsatte arbeidsgruppen har bestått av følgende:Sissel Garaas, UtdanningsforbundetEllen Hoogerwerf, EHVOEinar Osnes, EHVOWalter Frøyen, PPTMarit Larsen, PPTLine Almark, EFPOddny Rusten, PEDMaria Tandberg, ADPAda Holmen, ADP

Anne Tveitan Ferignac, ADP, har vært tilstede på ett av arbeidsgruppens møter.

Arbeidsgruppen har hatt fire møter. I disse møtene har en drøftet hvordan skolene som har problemer med vold og trakassering, kan få hjelp. For å eksemplifisere skolenes utfordringer, har en utarbeidet en tidslinje i forbindelse med noen av de casene som skolene har meldt til UDE eller vernetjenesten. Disse viser at det i mange tilfeller tar lang tid fra elever viser utagerende atferd til avbøtende tiltak iverksettes. Ofte skyldes dette at skolene pga manglende prosedyrer/retningslinjer bruker svært lang tid for å finne frem til de gode tiltakene som er tilpasset den enkelte elev. Mye av arbeidet i arbeidsgruppen har derfor vært å tydeliggjøre på Tavla hvor skolen kan innhente informasjon og få hjelp til å takle situasjonen i forhold til utagerende elever. Dette innebærer at gruppen har hatt fokus både på det forebyggende arbeidet og på mulige tiltak når vold, trusler og trakassering forekommer.

I arbeidet med å kunne hjelpe skolene slik at de kan takle volds- og trusselhendelser på en bedre måte, er det to sider som må ha fokus:

- Hvordan gi hjelp til elever som av ulike grunner har utvist en utagerende atferd?- Hvordan hjelpe ansatte/medelever som har vært utsatt for vold eller trusler fra

enkeltelever/gruppe av elever?

Det har vært et meget godt samarbeid i gruppen hvor arbeidstakersiden har bidratt aktivt med både skriftlige og muntlige forslag til løsninger.

Arbeidsgruppen anbefaler at det på Tavla under elevenes læringsmiljø etableres en fane som omhandler utagerende atferd som trakassering, vold og trusler. For å gjøre det enklest mulig for skolene å finne frem til relevant informasjon, foreslår arbeidsgruppen følgende seks stikkord, som alle gjøres "klikkbare" for nærmere informasjon:

Elevens arbeidsmiljø – forebyggende arbeid og internkontroll Læringsmiljøet for samtlige elever Utagering – trakassering, vold og trusler Kartlegging og risikovurdering Oppfølging av ansatte som har vært utsatt for vold Informasjonspakke til skolene til bruk på personalmøter o.l.

9

Page 10: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

Kort om forslag til innhold innenfor hvert av områdene:Elevens arbeidsmiljø – forebyggende arbeid og internkontroll

Skolens forebyggende arbeid – mål og innhold Skolens arbeid med å definere hva krenkende atferd, inklusive vold, trakassering og

trusler Skolens internkontroll – utfylling av sjekklister

Læringsmiljøet for samtlige elever Handlingsplaner Fokus på klasseledelse Ordensreglement Skolens og klassens regler for atferd Ulike programmer som har som mål å skape et godt læringsmiljø (ConnectOslo,

Olweus, Pals, skolemegling, psykisk helse) Læringsmiljøteamets tilbud til skolene

Utagering – trakassering, vold og truslerSpesialtilbud i Oslo for elever med utagerende atferd:

Kompetanseenhet for utagerende tjenester/ambulant team Kompetanseenhet for gjennomgripende utviklingsforstyrrelser og

kommunikasjonsvansker Byomfattende spesialskoler/spesialgrupper for sos.emosjonelle vansker, Aspberger,

autisme Kortidsplasser – varighet på 12 uker Tilbud for elever i vgs

Hvilke målrettede tilbud kan de ulike skolene/gruppene gi?Hvordan søke om plass?

Kartlegging og risikovurderingDet er utviklet et nytt skjema for analyse av situasjoner og mulige tiltak (kartleggings-/risikovurderingsskjema).

Overordnet analyse av situasjonen og mulige tiltak i forhold til: Spesielle forhold i skolens elevgrunnlag som utgjør risiko for vold og trusler

(enkeltelever/grupper av elever) Spesielle fysiske forhold ved skolen som kan bidra til risiko for hendelser/skader Vurdering av hvilken klasse/gruppe eleven skal plasseres i Vurdering av hvilken kontaktlærer/øvrige lærere

Vurdering i forhold til enkeltelever/definerte elevgrupper Har skolen tilstrekkelig med bakgrunnsinformasjon om eleven? Hvilken informasjon

mangler? På hvilke områder/i hvilke situasjoner er det risiko for volds- og trusselhendelser? Hvem utgjør evt. eleven en risikofaktor for og i hvilke sammenhenger?

10

Page 11: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

Vurdering av skoletilbudet for eleven Kan nåværende skole gi eleven et godt skoletilbud? Hvilke alternative tilbud finnes? Hva er hindringen for at eleven får dette tilbudet? Er det evt. manglende tilbudet meldt til UDE?

Oppfølging av ansatte som har vært utsatt for vold Er voldsepisoden meldt inn i HMS-portalen? Har BHT gitt den ansatte oppfølging? Politianmeldelse?

Informasjonspakke til skolene til bruk på personalmøter o.l.Det utarbeides en informasjonspakke til bruk på personalmøter, skolens AMU o.l. som bl.a inneholder:

Definisjon av vold, trussel og trakassering. Hvor skal grensen settes? Når reagere og hvordan?

Hva er normale reaksjoner i stressituasjoner (fight, flight or freeze) Hvordan varsle? Hvordan beskytte medelever? Rutiner for melding på egen skole Gjennomgang av hvorfor rapportere og hva som skal rapporteres (lokale rutiner) Rutiner for oppfølging av ansatte ofre etter volds- og/eller trusler

DefusingDebriefingFritak for undervisningLegetilsynVarsling av pårørendeOppfølging fra ledelsen

Rutiner for oppfølging av ansatte som har vært vitne til volds-/trusselepisoder Rutiner for oppfølging av elever som har vært vitne til volds-/trusselepisoder

Vedlegg: 1

11

Page 12: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

SB-21/14 Utdanningsetatens statistikk for sykefravær 2013

Arkivsak-dok. 14/00922-1Arkivkode. 056 Saksbehandler Olav Nesheim

Saksgang Møtedato Saknr1 Direktørmøtet 06.03.2014 SB-20/142 Direktørmøtet 06.03.2014 SB-23/143 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 27.03.2014 SO-31/144 Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU)

31.03.2014 SB-10/14

5 Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU)

28.04.2014 SB-21/14

Direktørmøtet har behandlet saken i møte 27.02.2014 sak SB-20/14

Møtebehandling

Saken ble ikke behandlet.

Vedtak

Saken utsettes til Direktørmøtet 6. mars.

Direktørmøtet har behandlet saken i møte 06.03.2014 sak SB-23/14

Møtebehandling

Maria Tandberg (ADP) orienterte om sykefraværsstatistikk for 2014. Sykefraværet ser ut til å holde seg forholdsvis stabilt over tid. Målet er nedgang, og måltallet for 2015 er 6,3 %. Skoler hvor det er fravær over 10 % bør følges spesifikt opp, forutsatt at det er mulig å gjøre noe med sykefraværet ved disse skolene.

Vedtak

Direktørmøtet:1. Direktørmøtet tar Utdanningsetatens statistikk for sykefravær for 2013 til orientering2. Områdedirektørene følger opp skoler med høyt sykefravær i sine skolegrupper3. Statistikk for sykefravær for 2013 legges opp i UDE-AMU til behandling og UDE-MBU til orientering.4. Måltall for sykefravær for UDE er 6,3 %.

12

Page 13: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) har behandlet saken i møte 31.03.2014 sak SB-10/14

Møtebehandling

Behandling av saken utgikk i dette møtet.

Vedtak

Saken settes på utvalgets agenda i neste møte.

Saksfremlegg

Forslag til vedtak/innstilling:

Direktørmøtet:1. Direktørmøtet tar Utdanningsetatens statistikk for sykefravær for 2013 til orientering2. Områdedirektørene følger opp skoler med høyt sykefravær i sine skolegrupper3. Statistikk for sykefravær for 2013 legges opp i UDE-AMU til behandling og UDE-MBU til orientering

UDE-AMU:1. UDE-AMU tar Utdanningsetatens statistikk for sykefravær for 2013 til etterretning

UDE-MBU:1. UDE-MBU tar Utdanningsetatens statistikk for sykefravær for 2013 til orientering

Saksframstilling:Utdanningsetatens statistikk for sykefravær for perioden 1.1.2013 - 31.12.2013 er utarbeidet med data hentet fra HR systemet. Som sykefravær regnes alt fravær ved egen sykdom, både arbeidsrelatert og ikke arbeidsrelatert fravær.

Totalt sykefravær i Utdanningsetaten for 2013 er 6,5 prosent

Sykefraværet har de siste 7 årene vært stabilt. Fra år til år er det små variasjoner mellom kort og langtidsfravær, menn og kvinner og pedagogisk ansatt og kommunalt ansatt. Det er derfor vanskelig å se noen trender. De største forskjellene ligger mellom enkeltskoler og mellom spesielt enkelte aktivitetsskoler. Fokus fremover bør rettes mot aktivitetsskolen, voksenopplæringen og enkeltskoler med fravær høyere enn 9 prosent.

Sykefravær i perioden 2007 - 2013

2007 2008 2009 2010 2011 2012 20135.5

66.5

77.5

6.9 6.87.2

6.16.6 6.7 6.5

Sykefravær i perioden 2007 - 2013

Pros

ent

13

Page 14: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

Sykefravær per år 2011, 2012 og 2013 fordelt på pedagogisk personell og ”andre” ansatte samt menn og kvinner

Sykefravær i % 2011 2012 2013 Endring i % -poeng

2012-2013Pedagogisk personell 5,5 5,7 5,4 0,3

Andre ansatte 9,5 8,9 9,2 -0,32

Menn 4,8 4,9 4,8 0,1Kvinner 7,5 7,6 7,3 0,3Totalt 6,6 6,7 6,5 0,2

Sykefraværet for pedagogisk personell er 5,4 prosent (reduksjon på 0,3 prosentpoeng) Sykefraværet for "andre" ansatte er 9,2 prosent (økning på 0,3 prosentpoeng) Sykefraværet for kvinner er 7,3 prosent (reduksjon på 0,3 prosentpoeng) Sykefraværet for menn er 4,8 prosent (reduksjon på 0,1 prosentpoeng)

Sykefraværet for Aktivitetsskolen er 9,6 prosent (økning på 0,4 prosentpoeng) Sykefraværet for Voksenopplæringen er 8,4 prosent (økning på1,0 prosentpoeng) Sykefraværet for PPT er 6,2 prosent (økning på 0,4 prosentpoeng) Sykefraværet for grunnskolen er 6,3 prosent (reduksjon på 0,6 prosentpoeng) Sykefraværet for videregående skole er 5,1 prosent (reduksjon på 0,1 prosentpoeng) Sykefraværet for spesialundervisning i egne grunnskoler er 7,5 prosent (reduksjon på 0,9

prosentpoeng) Sykefraværet for spesialundervisning i egne videregående skoler er 5,7 (økning på 0,4

prosentpoeng)

58 skoler har et sykefravær mindre enn 5 % (43 skoler i 2012) 12 skoler har et sykefravær mer enn 10 % (15 skoler i 2012)

Vedlegg: 1

Vedlegg til sakSaksnummer Tittel Link/ikon14/00922-1 Utdanningsetatens statistikk for sykefravær

2013.docx

14

Page 15: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

15

Page 16: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

Saker til orientering

SO-5/14 AKAN-årsrapport 2013 - rapport fra etatens AKAN-utvalg

Arkivsak-dok. 12/02004-6Arkivkode. Saksbehandler Lisbeth-Pauline Stustad

Saksgang Møtedato Saknr1 AKAN utvalget 25.02.2014 SO-1/142 Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU)

31.03.2014 SO-3/14

3 Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU)

28.04.2014 SO-5/14

Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) har behandlet saken i møte 31.03.2014 sak SO-3/14

Møtebehandling

Behandling av saken utgikk i dette møtet.

Konklusjon:

Saken settes på utvalgets agenda i neste møte.

Saksfremlegg

Forslag til vedtak/innstilling:

Rapport fra etatens AKAN-utvalg 2013 tas til orientering.

Saksframstilling:

Utdanningsetatens målsetting for AKAN-arbeidet er et rusfritt arbeidsmiljø. Ledere og ansatte skal gjøres fortrolige med innhold og budskap i etatens rusmiddelpolitikk. En forebyggende ruspolitikk gir rammer for hvordan rusproblemer skal håndteres.

SammensetningAKAN- utvalget har i 2013 bestått av følgende medlemmer: Fra arbeidsgiversiden: seksjonssjef i HMS-seksjonen Maria Tandberg og spesialkonsulent Lars Sletten. Vararepresentant fagkonsulent Olav Nesheim.

16

Page 17: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

Fra arbeidstakersiden: Sissel Garaas - Utdanningsforbundet. Vararepresentant Odd Erling Olsen - Utdanningsforbundet.

I tillegg har AKAN-etatskontakt Anne Kristine Norum og Karen Ose-Velle fra BHT deltatt på møter i utvalget.

MøterDet har vært avholdt 4 ordinære AKAN-utvalgsmøter i 2013. Følgende saker har vært til behandling:

Årsrapport for 2012 Handlingsplan for 2013 Fellesskolering av AKAN-utvalget med besøk av Hans Ole Berg fra Akan-

kompetansesenter. Oppdatering av prosedyre vedrørende meldeansvar AKAN-kurs Evaluering av AKAN-kurs Forslag til ny standardavtale AKAN-kurs. Hva gjøres med liten interesse? Rusmiddelpolitikk i UDE

I tillegg til de ordinære møtene har medlemmer av AKAN-utvalget møttes for å samrå seg i vanskelige personsaker og planlegge informasjonsvirksomhet.

AKAN-kontaktAnne Kristine Norum har i 2013 hatt vervet som AKAN-etatskontakt med 50 % stillingsressurs. Oppgavene har vært å drive informasjonsarbeid om AKAN, veilede i håndtering av enkeltsaker og å bidra til at individuelle AKAN-opplegg kommer i stand og følges opp. Som medlem av AKAN-gruppen til alle arbeidstakere i et individuelt AKAN-opplegg, bidrar AKAN-kontakten med sin rusfaglige kunnskap. I tillegg har AKAN-kontakten ansvar for at lov- og avtaleverk følges og har koordinerende rolle.

InformasjonsarbeidAKAN-utvalget arrangerte 12. april 2013 et halvdags AKAN-kurs for ledere, verneombud og tillitsvalgte. Et tilsvarende kurs satt opp 4. desember ble avlyst på grunn av manglende interesse.

AKAN-kontakten har vært på fire skoler og informert om problemstillinger vedrørende rusmidler og arbeidsliv samt AKAN-systemet. AKAN-kontakten har også informert om AKAN på fire grunnkurs i arbeidsmiljø.

På to samlinger for hovedverneombud har AKAN-kontakten holdt innlegg. Temaene har vært: individuell oppfølging av ansatte med rusproblemer og arbeidslivets gråsoner vedrørende alkoholbruk.

RådgivingsarbeidDet er i 2013 registrert totalt 15 henvendelser angående ansatte med rusproblemer til AKAN-kontakten. I stor grad er det ledere med personalansvar som henvender seg for å få råd om håndtering av ansatte med rusproblemer, men også tillitsvalgte og verneombud har henvendt seg. I tillegg har ansatte med rusproblemer henvendt seg til AKAN-kontakten for å få råd, da

17

Page 18: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

på oppfordring fra leder eller BHT. I 9 av tilfellene har henvendelsene resultert i en advarsel og/eller et individuelt AKAN-opplegg med avtale om behandling.

Enkelte ansatte og ledere har ytret bekymring for rusmiddelkulturen på arbeidsplassen. Ved slike henvendelser fra ledere tilbyr AKAN-kontakten å holde innlegg på møter i fellestid. To arbeidsplasser har takket ja til dette. En av arbeidsplassene har senere valgt å prioritere bort AKAN-informasjon. På den andre arbeidsplassen er avtalen foreløpig utsatt.

Samarbeid med BHTBHT har i 2013 deltatt på alle møter i AKAN-utvalget. BHT er i tillegg med som helsefaglig ansvarlig i alle individuelle AKAN-opplegg.

Nærmere bistand fra BHT i de individuelle oppleggene avtales i hvert enkelt tilfelle. BHT har eksempelvis vært i møter med fastleger og vært henvisende instans til rusbehandling.

AKAN-saker2013 2012

Ingen advarsel Pedagogisk personell

1

Andre ansatte 2Menn 2Kvinner 1Totalt ingen advarsler

3 0

En eller flere advarsler

Pedagogisk personell

6 8

Andre ansatte 11 5Menn 6 4Kvinner 11 9Totalt med advarsler

17 13

Totalt antall personsaker

20 13

De fleste personsakene dreier seg om alkoholproblemer, men to saker i 2013 involverte hasj.

9 personer var i et individuelt AKAN-opplegg med arbeidsgiver (5 i tilsvarende opplegg i 2012). To av disse gikk inn i et opplegg uten noen advarsel. Av de som var i et individuelt opplegg, har 5 personer fått behandling av spesialisthelsetjenesten innenfor rus, 2 personer følges opp av fastlegen og BHT. 2 personer gikk inn i AKAN-opplegg for å vise rusfrihet gjennom en avtale om rusmiddeltesting.

En person følges opp av AKAN-kontakten etter å ha blitt henvist til behandling innenfor spesialisthelsetjenesten av BHT. Lokal arbeidsgiver er ikke involvert.

18

Page 19: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

Noen av sakene er komplekse, især der problematikken viser seg å være en kombinasjon av psykiske og/eller fysiske plager i tillegg til rus og sosiale problemer. Da dreier AKAN-arbeidet seg i stor grad om å hjelpe vedkommende til å få sosial og økonomisk bistand fra andre instanser enn Utdanningsetaten Dette krever samarbeid med både medisinsk ekspertise og sosialtjenesten.

I løpet av 2013 har 6 saker blitt avsluttet (2 i 2012). 3 saker er makulert etter to år uten ytterligere advarsler og i 3 saker har personen sluttet i arbeid i Utdanningsetaten. I en av sakene ble arbeidsforholdet avsluttet av arbeidstakeren som en direkte følge av AKAN-advarselen.

Vedlegg: 0

19

Page 20: Agenda Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsetaten (AMU) 28.04 ... · Web viewOslo kommune Utdanningsetaten 28.04.2014 kl. 8:3012/00002Møterom 10 BADP-HMS28.04.2014Arbeidsmiljøutvalget

Eventuelt

20