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Agenzia Regionale Socio Sanitaria del Veneto LA CHIRURGIA POLISPECIALISTICA IN DEGENZA BREVE: DALLA CHIRURGIA AMBULATORIALE ALLA WEEK SURGERY prospettive e regole nella Regione Veneto Mauro Bonin – ARSS Veneto Desenzano del Garda, 11.5.2012

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Il contesto

1. Il finanziamento del Sistema Sanitario regionale

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Il contesto

2. L’efficienza del sistema di offerta di servizi

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Il contesto

3. Le risorse finanziarie per gli investimenti

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Il contesto

4. La liquidità del sistema

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Il contesto

6. La risposta ai bisogni sanitari

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Il contesto

6. La risposta ai bisogni sanitari

Soddisfacimento (%) della domanda di prestazioni chirurgiche con propri servizi ospedalieri

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Il nuovo Piano Socio Sanitario regionale

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Il nuovo Piano Socio Sanitario regionale

…si caratterizzano per un’elevata intensità di costo e la loro ottimizzazione, alla luce dei trend epidemiologici e dell’evoluzione tecnologica attesi, costituisce un problema anche di natura “economica”, nel senso di massimizzazione dell’utilità collettiva a fronte di risorse (professionalità, sale operatorie, servizi di urgenza, servizi intensivi, posti letto) “scarse”, nel senso di economicamente rilevanti.

I servizi chirurgici…

La revisione della rete ospedaliera

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Quale il trend dell’attività chirurgica nei diversi regimi (ricovero tradizionale, day

surgery, ambulatoriale)?

La day surgery nella Regione Veneto

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La day surgery nella Regione Veneto

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Nel 2010 assistiamo per la prima volta al “sorpasso” dell’attività diurna rispetto a

quella in degenza tradizionale

Day surgery: 150k prestazioni (68%)Ambulatoriale: 70k prestazioni (32%)

La day surgery nella Regione Veneto

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Una quota ancora rilevante di day surgery richiede il pernottamento dell’assistito.

Tuttavia, stimiamo potenzialmente trasferibili in regime di day surgery un ulteriore 10% dei ricoveri (ca. 20k interventi)

La day surgery nella Regione Veneto

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La day surgery nella Regione Veneto

% R.o. potenzialmente trasferibili in day surgery

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Il problema della variabilità

Incidenza % regime diurno e ambulatoriale – ernia (solo strutture pubbliche)

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Il problema della variabilità

% R.o. potenzialmente trasferibili in day surgery – mammella 85.02.00 (solo strutture pubbliche)

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

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Il problema della variabilità

% R.o. potenzialmente trasferibili in day surgery – Specialità ortopedia traumatologia (solo strutture pubbliche)

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Organizzazione dei reparti di chirurgia generale

Il problema della variabilità

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Day Surgery mono disciplinare o multidisciplinare?

Due questioni organizzative

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Day Surgery intra o extra ospedaliera?

Due questioni organizzative

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L’impatto sui costi della produzione

Modello integrato

Modello autonomo

Modello parz. integrato

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Il ripensamento del sistema di offerta

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Week surgery

Ricoveri in elezione, degenza inferiore o uguale ai 5 gg

Dimissione venerdì prima mattinata

Esami pre operatori fatti, prima del ricovero (ma è già la norma)

Degenza breve (esperienza già storicizzata)

Stessi problemi clinici: della degenza tradizionale: metodiche, complicanze, anaestesia

Differenza: post operatorioCriticità: infermieristica

Risultati economici : costi – 30%

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Week surgery

Anno 2010

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Week surgery

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Week surgery

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Week surgery con day surgery o con ricoveri tradizionali?

Week surgery

Ricoveri urgenti

Ricoveri lunghi

Day surgery

Chirurgia amb.Week surgery

?

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Week surgery: i primi impatti organizzativi

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Una agenda per la Regione Veneto

1. Il problema della variabilità organizzativa pone con forza la necessità, per la Regione, di sviluppare logiche e strumenti di programmazione e controllo che, senza mortificare le energie propositive, possano produrre evidenze scientificamente affidabili e guidare percorsi di change management.

Questo vale anche per la week surgery

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Una agenda per la Regione Veneto

2. I trend sopra evidenziati dimostrano che i tempi sono maturi per portare a pieno compimento il modello della day surgery, attraverso non più e non solo pratiche ‘amministrative’, ma mediante l’introduzione di sistemi organizzativi dedicati ed efficienti

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Una agenda per la Regione Veneto

3. In tale ambito, la programmazione regionale sta valutando percorsi organizzativi che prevedano lo sviluppo della chirurgia extraospedaliera, a valenza territoriale, con equipe multidisciplinari

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Una agenda per la Regione Veneto

5. Concentrazione delle urgenze presso un numero limitato di presidi (hub), in cui allocare anche le specialità a valenza sovra aziendale e contestuale ‘sottrazione’ dei processi sanitari a ciclo diurno

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Una agenda per la Regione Veneto

6. Sperimentare ed implementare il modello organizzativo della week surgery presso i presidi ospedalieri in cui insistono esclusivamente i processi sanitari a ciclo continuo. La week surgery può consentire economie anche sensibili, attraverso la ‘flessibilizzazione’ della struttura organizzativa e la riduzione di attività a non valore aggiunto.

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Una agenda per la Regione Veneto

7. Definire protocolli e sistemi organizzativi di riferimento sia per i centri di day surgery, che per i sistemi di week surgery, con l’obiettivo di governare e controllare la rischiosità

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Una agenda per la Regione Veneto

8. Definire sistemi organizzativi e standard di riferimento sia per i centri di day surgery, che per i sistemi di week surgery, utili alla programmazione del fabbisogno di risorse (professionali in primis) ed al controllo dei costi

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La programmazione…. Una sfida per i nostri tempi

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Grazie per l’attenzione