agrupacion politica nacional arquitectos unidos p~r...

21
11 Agrupacion Politica Nacional Arquitectos Unidos Mexico, A.C.

Upload: dangnga

Post on 10-Oct-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

11

Agrupacion Politica Nacional Arquitectos Unidos p~r Mexico, A.C.

4.11 Agrupacion Politica Nacional Arquitectos Unidos por Mexico, A.C.

EI 13 de mayo de 2015, la Agrupacion Politica Nacional Arquitectos Unidos por Mexico, A.C., entrego en tiempo y forma el Informe Anual sobre el origen y destino de los recursos que recibio durante el ejercicio 2014 a la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, de conformidad con 10 establecido en los articulos 34, numeral 4; 35, numerales 7 y 8 Y 83, numeral 1, inciso b), fraccion V del Codigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, asi como 276, numeral 1, inciso b) del Reglamento de Fiscalizacion, en relacion con 10 dispuesto en los diversos 190, numeral 2; 192, numerales 1, inciso e), 2 y 5; 196, numeral 1; Y 199, numeral 1, incisos a), c), d) y e) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, los cuales precisan por una parte, que todos los Ingresos y Egresos que se reporten en el Informe Anual deben3n estar debidamente registrados en la contabilidad de la agrupacion y soportados con la documentacion contable comprobatoria que el propio Reglamento de la materia establece, y por otra, que la Unidad Tecnica de Fiscalizacion es la encargada de la recepcion y revision integral de los Informes que presenten las agrupaciones politicas nacionales, entre otros, respecto del origen y monto de los recursos que reciban, asi como su destino y aplicacion.

Resulta indispensable determinar la normatividad sustantiva aplicable en relacion con la revision de los informes. AI respecto, los articulos Segundo y Tercero Transitorios de los Decretos por los que se expidieron la Ley General de Partidos Politicos y la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, respectivamente, asi como 10 establecido en el Punto SEGUNDO, inciso b), fraccion IV del Acuerdo INE/CG93/2014 del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el cual se determinan normas de transicion en materia de fiscalizacion, y que para pronta referencia se transcribe a continuacion:

"SEGUNDO.- Se aprueban las normas de transici6n en materia de fiscalizaci6n en los terminos siguientes:

( ... )

b) Por 10 que hace a las normas de transici6n competenciales.

( ... )

IV. La Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n realizara la fiscalizaci6n del ejercicio 2014 de conformidad con el C6digo Federal de Instituciones y

1

Procedimientos Electorales y el Reglamento de Fiscalizacion, en la parte sustantiva. Por 10 que respecta a la parte procedimental, se aplicara la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

( ... )" .

La fiscalizaci6n del ejerclclo 2014 se realizara por la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n de conformidad con 10 establecido en el C6digo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, vigente al veintitres de mayo de dos mil catorce y el Reglamento de Fiscalizaci6n, aprobado el 4 de julio de 2011 por el Consejo General del entonces Instituto Federal Electoral mediante Acuerdo CG201/2011 , en la parte sustantiva.

Por 10 que respecta a la parte procedimental, se aplicara 10 dispuesto en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Lo anterior es asi, toda vez que no existe retroactividad en las normas procesales, pues los actos de autoridad relacionados con estas, se agotan en la etapa procesal en que se van originando, provocando que se rijan por la norma vigente al momento de su ejecuci6n. Por tanto, las actuaciones de esta autoridad se regiran con las normas procesales establecidas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y en la Ley General de Partidos Politicos, vigentes a partir del veinticuatro de mayo de dos mil catorce.

Por 10 que hace al 6rgano competente para la recepci6n y revisi6n integral de los Informes presentados por las Agrupaciones Politicas, cabe selialar que el referido Acuerdo INE/CG93/2014 en el punta SEGUNDO, inciso a), fracci6n IV, indica que cualquier referencia a la otrora Unidad de Fiscalizaci6n de los Recursos de los Partidos Politicos Nacionales, debera entenderse dirigida a la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n.

4.11.1 Inicio de los Trabajos de Revision

EI 18 de mayo de 2015, se dio inicio a los trabajos de revisi6n de las cifras consignadas en el Informe Anual "IA-APN". Mediante el oficio num. INE/UTFIDA-F 110062/15 de fecha 8 de mayo de 2015, la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n Ie solicit6 que remitiera los registros contables correspondientes al ejercicio 2014, asi como la documentaci6n comprobatoria de dichos registros, a fin de verificar las cifras consignadas en su Informe Anual "IA-APN" y sus formatos anexos, tal como 10 establecen los articulos 34, numeral 4; 35, numerales 7 y 8; 77, numeral 6; 81, numeral 1, incisos f) y I) del C6digo Federal de Instituciones y Procedimientos

2

Electorales; asf como 270, numeral 1, inciso a), 273, 276, numeral 1, inciso b); 312 Y 339 del Reglamento de Fiscalizaci6n.

Mediante el escrito num. 195/15 de fecha 13 de mayo de 2015, recibido por la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n el mismo dfa, la agrupaci6n manifest6 y present6 10 siguiente:

"(. . .)

~ Disco CD con los formatos IA-APN

~ 'IA-APN'informe anual

~ 'IA-1-APN' detalle de aportaciones de asociados y simpatizantes,

~ 'IA-2-APN' detalle de ingresos por autofinanciamiento,

~ 'IA-3-APN' detalle de ingresos por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos,

~ 'IA-4-APN' detalle de los gastos en actividades ordinarias permanentes

~ Detalle de Egresos

~ Integracion del Saldo Final.

~ Balanzas de comprobacion mensuales de enero a diciembre de 2014.

~ Balanza Anual del 1 de enero al31 de diciembre de 2014.

~ Auxiliares del ejercicio de enero a diciembre de 2014, a ultimo nivel de todas las cuentas.

~ Eventos de Educacion y Capacitacion Polftica:

Reunion de Trabajo Foro 'Bajar la violencia y abatir la impunidad' en el Hotel Hyatt Regency, Campos Elfseos 204, se participo en el evento, se apoyo con lIamadas telefonicas y papelerfa.

3

En el caso de los viajes efectuados fuera del Territorio Nacional de los dirigentes 0 asociados comisionados, no se /levo a efecto ninguno.

En relacion con las actividades editoriales, esta agrupacion no realizo ninguna.

Con respecto al Inventario ffsico de bienes e inmuebles, no se tiene activo fijo.

(. . .)".

Por su parte la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, mediante el Oficio Num. INE/UTFIDA-F/10062/15 de fecha 8 de mayo de 2015, nombro a la C.P. Ana Maria Fuentes Flores y ala C.P. Ericka Franco Ambrosio como responsables para realizar la revision de su Informe Anual. EI acta de inicio de los trabajos de revision se levanto el 13 de mayo de 2015 (Anexo 1).

4.11.2 Ingresos

La agrupacion reporto inicialmente en su Informe Anual, Ingresos en cero.

Mediante el oficio num. INE/UTFIDA-F/20893/15 del19 de agosto de 2015 (Anexo 3), recibido por la agrupacion el 21 del mismo mes y alio, se solicito una serie de aclaraciones y documentacion relativa al rubro de Ingresos; con base en sus respuestas, la agrupacion presento una segunda version del Informe Anual (Anexo 2); sin embargo, no modifico las cifras reportadas inicialmente.

4.11.3 Egresos

La agrupacion reporto inicialmente en su Informe Anual, Egresos por un importe de $0.00.

Mediante el oficio num. INE/UTFIDA-F/20893/15 de fecha 19 de agosto de 2015 (Anexo 3), recibido por la agrupacion el 21 del mismo mes y alio, se solicito una serie de aclaraciones y documentacion relativa al rubro de Egresos; con base en sus respuestas, la agrupacion presento una segunda version del Informe Anual (Anexo 2); sin embargo, no modifico las cifras reportadas inicialmente.

4

4.11.3.1 Gastos en Actividades Ordinarias Permanentes

La agrupacion no reporto egresos por este concepto en el Informe Anual; no obstante, la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, derivado de los procedimientos de auditoria lIevados a cabo, observo 10 siguiente:

Organos Directivos de la Agrupacion

• De la verificacion al formato "IA-APN" Informe Anual, Recuadro II. Egresos, se observo que la agrupacion no reporto erogaciones por concepto de pago de remuneraciones a los integrantes de sus Organos Directivos durante el ejercicio 2014.

En consecuencia, se solicito 10 siguiente:

• Indicara si los integrantes de sus Organos Directivos recibieron alguna remuneracion durante el ejercicio 2014.

• En caso de que hubieran recibido alguna remuneracion, presentara 10 siguiente:

~ Las polizas con su respectiv~ soporte documental en original, a nombre de su agrupacion y con la totalidad de los requisitos fiscales.

~ Los auxiliares contables y balanzas de comprobacion a ultimo nivel, donde se reflejaran los registros contables correspondientes.

~ En su caso, copia de los cheques expedidos a nombre del prestador del servicio; asi como, los estados de cuenta bancarios en los que se reflejara el cobro de los mismos.

~ Los contratos de prestacion de servicios celebrados entre la agrupacion y el personal en comento, debidamente firmados por las partes contratantes, en los cuales se detallaran con toda precision el objeto del contrato, tiempo y condiciones del mismo, asi como el importe contratado y formas de pago, junto con la copia de la credencial de elector en los casos en los que los pagos fueran por concepto de honorarios asimilables a sueldos.

~ En su caso, el formato "IA-APN", Informe anual debidamente corregido de forma impresa y en medio magnetico, con sus respectivos anexos.

5

• Las aclaraciones que a su derecho conviniera.

Lo anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los artfculos 25, numeral 1, incisos a), b), f) y h), 27, 149, numeral 1,153, 154, 155, 208, 219, 220, 221, 270, numeral 1, inciso a), 273, 274, 275, 312, numeral 1, incisos e) y h) Y 339 del Reglamento de Fiscalizacion.

Oficio de notificacion de la observacion: INE/UTFIDA-F/20893/15. (Anexo 3).

Con el escrito de respuesta num. 197/15 de fecha 2 de septiembre de 2015 (Anexo 4), la agrupacion manifesto 10 que a la letra se transcribe:

"En relacion a los 6rganos Directivos de la Agrupacion Polftica Nacional Arquitectos Unidos por Mexico, se informa que no reciben pago alguno ya que colaboran de manera voluntaria para la agrupacion".

La respuesta de la agrupacion se considero satisfactoria, toda vez que manifesto que las personas que forman parte de los Organos Directivos de la agrupacion colaboran de manera voluntaria y no reciben pago alguno; razon por la cual, la observacion se considero atendida.

4.11.3.2 Gastos por Actividades Especfficas

• De la verificacion al escrito num. 195/15 de fecha 13 de mayo de 2015, recibido por la Unidad de Fiscalizacion el mismo dfa, mediante el cual la agrupacion polftica presento el formato "IA-APN" Informe Anual 2014, se identifico que manifesto haber realizado un evento de educacion y capacitacion polftica denominado "8ajar la violencia y abatir la impunidad", tal como se transcribe a continuacion:

"Eventos de Educacion y Capacitacion Polftica:

Reunion de trabajo Foro '8ajar la violencia y abatir la impunidad' en el Hotel Hyatt Regency, Campos Elfseos 204, se participo en el evento, se apoyo con /lamadas telefonicas y papelerfa".

Adicionalmente, la agrupacion proporciono evidencia documental del evento realizado consistente en convocatoria, orden del dfa, lista de asistencia y una

6

fotograffa en la que se advierte el uso de espacio (salon); sin embargo, su agrupacion no reporto los gastos relativos al arrendamiento del mismo.

Fue importante mencionar que en caso de que el bien en comento hubiera side donado u otorgado en comodato a la agrupacion, debia registrarse como ingreso y ser reportado en su Informe Anual.

En consecuencia, se solicito 10 siguiente:

• Selia lara el motivo por el cual no fueron reportados los gastos por el arrendamiento del salon utilizado para el desarrollo del evento reportado.

• En su caso, realizara las correcciones que procedieran a su contabilidad.

• Las polizas contables del registro de los gastos con su respectiv~ soporte documental (facturas originales a nombre de su agrupacion y con la totalidad de los requisitos fiscales).

• Los auxiliares contables y las balanzas de comprobacion mensuales a ultimo nivel donde se reflejaran los gastos en comento.

• En su caso, las copias de los cheques correspondientes a los pagos de aquellos gastos que rebasaron la cantidad equivalente a 500 dias de salario minimo general vigente en el Distrito Federal, que en el alio 2014 equivalfan a $6,729.00.

• En caso de tratarse de una aportacion, se solicito presentar 10 siguiente:

~ Los recibos de las aportaciones en especie de asociados y simpatizantes, con la totalidad de los datos que establece la normatividad.

~ Los contratos de comodato 0 donacion debidamente firmados, en los cuales se especificaran los datos de identificacion del aportante y del bien aportado, asi como el criterio de valuacion utilizado, la fecha y el lugar de entrega.

~ EI documento que avalara el criterio de valuacion utilizado.

7

~ EI control de folios de asociados 0 simpatizantes en especie, formato "CF-RAS-APN", de forma impresa y en medio magnetico.

~ Realizara las correcciones que procedieran a su contabilidad.

~ Las polizas contables que ampararan el registro de los ingresos.

~ Los auxiliares contables y las balanzas de comprobacion mensuales a ultimo nivel donde se reflejaran los ingresos en comento.

~ EI formato "IA-APN", sus anexos y el detalle de los egresos con las correcciones que procedieran, en medios impreso y magnetico.

• Las aclaraciones que a su derecho conviniera.

Lo anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los artfculos 35, numeral 9, inciso d) del Codigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; 25, numeral 1, incisos b), f) y h), 27, 65, 66, 79, 80, 81, 85, 86, 100, 107, 149, numeral 1, 153, 154, 155, 243, 265, 273, 276, inciso b), 312, numeral 1 incisos e), h) e i), 301, en relacion con el 199 y 339 del Reglamento de Fiscalizacion.

Oficio de notificacion de la observacion: INE/UTFIDA-F/20893/15. (Anexo 3).

Con el escrito de respuesta num. 197/15 de fecha 2 de septiembre de 2015 (Anexo 4), la agrupacion manifesto 10 que a la letra se transcribe:

"En relacion a los gastos en Actividades de Educacion y Capacitacion Polftica, Reunion de Trabajo Foro '8ajar la violencia y abatir la impunidad' se informa que los gastos relativos al arrendamiento del salon fueron pagados por la C. Erika Villas Garcia quien se encuentra fuera del pais por tal motivo la Agrupacion no cuenta dicha (sic) documentacion comprobatoria solicitada".

Del analisis a 10 manifestado, se determino 10 siguiente:

La agrupacion manifesto que los gastos relativos al arrendamiento del salon en el cual se desarrollo el evento denominado "8ajar la violencia y abatir la impunidad", celebrado el 22 de abril de 2014 fueron pagados por la C. Erika Villas Garcia; sin embargo, omitio reportarlo en el Informe Anual y presentar la documentacion comprobatoria que ampare la aportacion recibida.

8

Cabe selialar que al recibir un beneficio, la agrupacion debio registrar la aportacion realizada por la C. Erika Villas Garda como un ingreso y ser reportado en su Informe Anual.

En consecuencia, al omitir reportar en el Informe Anual la aportacion recibida por concepto de arrendamiento de un salon, la agrupacion incumplio con 10 establecido en el articulo 65, numeral 1 del Reglamento de Fiscalizacion.

Conclusiones Finales de la Revision del Informe

1. La Agrupacion Polftica Nacional Arquitectos Unidos por Mexico, A.C., presento en tiempo y forma su Informe Anual, el cual fue revisado en una primera instancia para detectar errores y omisiones generales.

Ingresos

2. La agrupacion, reporto en su Informe Anual Ingresos por un monto de $0.00.

3. La agrupacion omitio reportar en el Informe Anual la aportacion recibida por concepto de arrendamiento de un salon.

Tal situacion constituye a juicio de la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, un incumplimiento a 10 dispuesto en el articulo 65, numeral 1 del Reglamento de Fiscalizacion, por 10 que se hace del conocimiento del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, para efectos de 10 establecido en el articulo 354, numeral 1, inciso b), en relacion con el 343 del Codigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

4. La agrupacion reporto en sus registros contables, espedficamente en la cuenta "Caja", "Bancos" e "Inversiones" al 31 de diciembre de 2014, un monto de $0.00, el cual debera ser reportado como saldo inicial en el Informe Anual del ejercicio 2015.

Egresos

5. La agrupacion, reporto en su Informe Anual Egresos por un monto de $0.00.

6. AI reportar la Agrupacion Ingresos por $0.00 y Egresos por $0.00, su saldo final es de $0.00.

9

ACTA AOMINISTRATIVA PARA HACER CONSTAR LA ENTREGA DE LA DOCUMENTACION SOPORTE DEL INFORME ANUAL SCBRE EL DRIGEN Y DESTINO DE lOS RECURSOS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2014, QUE PRESENT6 LA AGRUPACI6N POLiTICA NACIONAl ARQUITECTOS UNIDOS POR MEXICO.----·---------------.. --- ---------___ _

En la Ciudad de Mexico, Dislrito Federal , siendo las 11:45 horas del 13 de mayo de dos mil quince, de conformidad con 10 establecido en los artlculos 190, numeral 2; 192, numerates " inciso e), 2 y 5; 196. numeral 1; 199, numeral 1, incisos a). e). d) y e) de la Ley General de lnstiluciones y Procedimientos Electorates: 22, numerates 7 y 8 de la ley General de Partidos Politicos, en relacion con los articulos 272, 273. 312 Y 313 del Reglamenlo de Fiscalizaci6n aprobado el 4 de julio de 2011 por el Consejo General del enlonces Inslituto Federal Electoral mediante Acuerdo CG20112011 , asi como 296, numeral 11 del Reglamento de Fiscalizaci6n vigente; se encuentran reunidos en las oficinas de esta Unidad Tecnlca de Fiscalizaci6n, ubicadas en avenida Acoxpa numero 436, colonia Ex*hacienda Coapa, delegaci6n Tlalpan, C.P. 14300, la C. Leticia Gonzalez Zamora, persona autorizada por la agrupaci6n politica nacional Arquitectos Unidos por Mexico para la de Informe Anua! y de la documentaci6n soporte correspondiente se identifies con credencial para votar con clave de elector i como la C.P. Ericka Franco Ambrosio, auditora designada por , para I se identifica con credencial para votar con clave de elector Las cuales se feunen con el objelo de hacer constar 10 siguiente: **-_ •• _._--

Que la agrupaci6n poiftica nacional Arquitectos Unidos por Mexico, de conformidad con 10 establecido en los articutos 22, numeral 7 y 8 de la Ley General de Partidos Politicos, asl como 236, numeral 1 inciso a) y 264 del Reglamento de Fiscalizaci6n vigente , presenta ante esta Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n el Informe Anual, correspondiente al ejercicio 2014, como se detalla a continuaci6n:-

Formatos "IA·APN", "IA-1-APN", "IA-2-APN', "IA-3-APN" e "IA-4-APN"; detalle de egresos, integraci6n del saldo final , balanzas de comprobaci6n mensuales y auxiliares contables por el periodo de enero a diciembre de 2014, balanza anual correspondiente al ejercicio 2014; orden del dla, 1 fotografia y lista de asislencia del evenlo denominado "Bajar la

~~ole~::,-.:_abalir la impunidad".~===================== Finalmente, se comunica a la agrupacion poiftica que la duraci6n del periodo de revisi6n de su Informe Anual sera de sesenta dias, conforme a 10 establecido en el articulo 289, numeral 1, inciso c) del RegJamento de Fiscalizaci6n vigen!e, en consecuencia y toda vez que el 15 de mayo del presente ana conc1uye el plazo que tienen las agrupaciones pollticas nacionales para la presentaci6n de sus Informes Anuales ante esta autolidad, la revisi6n iniciara et 18 de mayo y concluira el 21 de agoslo del presente ana.

En uso de la palabra la C.P. Ericka Franco Ambrosio, persona comisionada par la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n, manifiesta que en esle momento recibe la documenlaci6n antes descrita, la cual sera tomada en cuenla como soporte del Informe Anual que seNira de base a la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n, para elaborar el Dictamen Consolidado y, en su caso, el correspondienle proyecto de Resoluci6n que seran presentados para su consideraci6n al Consejo General del Instituto Nacional Electoral en cumplimienlo a 10 establecido por los articulos 78, numeral 2 de la Ley General de Partidos Politicos; y 334 '"

FOlIO 1 de 2

10

Anexo 1

I ~I

IFE
Text Box
El presente documento contiene información confidencial, por lo que se emite en versión pública. (1) Se adjunta documento con la leyenda correspondiente.

del Reglamento de Fiscalizaci6n .... igente .·- ·----------

Lelda que fue la presente acta 'I no habiendo otro asunto que tratar, se fi rma la presente a las 12:30 horas del 13 de mayo de dos mil quince. levantandose en dos tantos, uno de los cuales se entrega a la persona comisionada por la agrupaci6n politica quien al firmar 10 hace tambien por el recibo del tanto respectivo 'I el otro queda en poder de la Unidad Tecnica de Fisca lizaci6n, fi rmando de conformidad al margen y al calce tados y cada uno de sus folios los que en elta intervinieron . -CQNSTE.--------

PERSONA COMISIONADA POR LA AGRUPACI6N POLiTICA ARQUITECTOS UNIDOS POR MEXICO PARA ENTREGAR

LA DOCUMENTACI6N

C. LETfelA GONZALEZ ZAMORA

PERSONA COMISIONADA PARA RECIBIR LA DOCUMENTACI6N

C.P. ERICKA l'RANCO AMBROSIO

FOlio 2 de 2

11

Anexo 1

Anexo 2

IA-APN INFORME ANUAL INFORME ANUAL SOBRE EL ORIGEN Y DESTINO DE LOS RECURSOS DE LA AGRUPACION

POLmcA NACIONAL ARQUITECTOS UNIDOS POR MEXICO CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2014

11. Saldo Inle!"1 0.00

12. Flnanc!..mkmto por 10. asociado.' 0.00

Ef.ctiYo 0.00

fa".. .. 0.00

13. Financilimiento de Simpatizanw' 0.00

Efectivo 0.00

..... Ie 0.00

Unldad Tec.nlCa d e Fisc.alizac.i.Jn

*INE DIrI~(c'o", de jl.udlrori,

I". Autoflnanclamlento • I PlrTldo\ I'ohlleos 0.00 --... jl.lfUP~C [ o·

15. Flnanclamiento pot rendlmlentos financieros, fondo. y fidekomleos • n 7 SEP 2015 0.00

I~~:;. '" ., lo"",to , ,., R 2 1 ~(t2 9.""CO A . 0.00

II. EGRESOS MONTOIS)

A) Ga.to. en Actlvldade. Ordinaria. Perman.nte ••• 0.00

BI Gaetos por Actividade. Eepec/fiCM •• 0.00

Educacl6n y Capcltac16n Polftica 0.00 Invntigacl6n SocHHcon6mica y Polltica 0.00 Taraall Editorial •• 0.00 Otra. Actlvldadee 0.00

C) Aportaclone. a CamP41n .. fie<:tol'1llu

TOTAL 0.00 .. Anexar detaUe de •• to. egre.os.

III.RESUMEN

INGRESOS S 0.00 EGRESOS S 0.00 SALoo S 0.00 .,' Anexar detalle delsaldo final

IV. RESPONSABLE DE LA INFORMACION

NOMBRE DEL TITULAR DEL ORGANO RESPONSABLE DEL FINANCIAMIENTO C. LEnCIA GONZALEZ ZAMORA

FIRMA - FECHA 15 MAYO DE 2015 ~

12

ARO. ADRIAN ALANIS QUINONEZ

UNIDAD T~CNICA DE FISCALIZACI6N

OfTclo Num. INElUTFfDA·Ff20893115

ASUNTO.- oticlo de errores y emlslones derlvado de I. revisi6n al Informe Anual 2014, de la Agrupaci6n Politica Naeional Arquitectos Unidos por Mexico, A.C.

Mexico, D.F., a 19 de a90510 de 2015

PRESIDENTE DE LA AGRUPACl6N POLfTICA NACIONAL ARQUITECTOS UNIDOS POR Mt:XICO, A .C . Av. La Herradula No. 32, Col. Lomas de HuizachaJ C,P. 53640, Naucalpan, Estado de Mexico PRESENTE

Con fundamento en 10 establecido por los artfculos 41 , base V, apartado B, penultimo parrafo de ia Constituci6n Polftica de los Estados Unidos Mexicanos; 190, numeral 2; 192, numerales 1, inciso e), 2 y 5; 196, numeral 1; 199, numeral 1, incisos a), c) Y d) de la Ley General de Instituciones y Procedimi~ntos Electorales; 7, numeral 1, inciso d); 22, numerafes 7 y 8, asf como el 78, numeral 2 de la Ley General de Partidos Politicos, la Unidad T~cnica de Fiscalizaci6n es la encargada de la recepci6n y revisi6n integral de los Informes que presenten los partidos politicos, las agrupaciones paliticas nacionales, entre otros, respecto del origen y monto de los recursos que reeiban par cualquier modalidad de financiamiento, asi como su destino y aplicaci6n.

En esle contexto, resulta indispensable determinar la normatividad sustantiva aplicable en relaci6n con la revisi6n de sus informes. AI respecto, los articulos Segundo y Tercero Transitorios de los Decretos por los que se expidieron la Ley General de Partidos Politicos y fa Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. respectivamente, asi como 10 establecido en el Acuerdo INElCG9312014 del Consejo General del Instituto Nacional Electoral par el cual 56 determinan normas de transici6n en materia de fiscalizaci6n , establecen que los asuntos gue se eneuentren en tramite a su entrada en vigor, seran resueltos conforme a las normas vigantes al momenta de su inicio, asimismo, en la parte sustantiva la fiscalizaci6n del ejercicio 2014 se reaUzara de conformidad con el C6digo Federal de Instituciones y Procedimlentos Eleetorales y el Reglamento de Fiscalizacl6n aprobado el 4 de julio de 2011 par el Consejo General del entonces Instituto Federal Electoral mediante Acuerdo CG201 /2011 . Por 10 que respecta a la parte procedimenlal, se apUcars la Ley General de Instituclones y Procedimlentos Electorales.

Anexo 3

En e sla tenor, su agrupaci6n potrtica naelonal present6 el Informe Anual correspandiente al eJercieio 2014, par 10 que esla autoridad se ha abocado a su revIsI6n y habl~ndose advertldO~ la eXlstencia de dlVersos errores y omislones en el mlsmo, de conformldad con 10 establecido en los artfculos 192, numeral 5, 199, numeral 1, InCISOS d) y e) de la Ley General de '

~. ~ ,A."J:>J'2,..- .. ...; J-u... ••. ns ~ l'"ZiO'V""2...J .," ~ ..... ~~('tIEFA "2...1 ! A .--C>s~ 1 de e

13

IFE
Text Box
El presente documento contiene información confidencial, por lo que se emite en versión pública. (1) Se adjunta documento con la leyenda correspondiente.

lNSTITUTO NACIONAl. ELECTORAl

UNlOAD TeCNICA DE FISCALlZACI6N

ooclo Num. INEJUTFIDA·FI2OB93115

ASUNTO." Oficlo de errores y omisiones derivado do la rovl.i6n al Informo Anual 2014, de II Agrupacl6n Politica Nlcional Arqultectos Unldos por Mexico, A.C.

Anexo 3

Instituciones y Procedimientos Electorales; 7, numeral 1, incise d) y 80, numeral 1, incise b). fracciones I y II de la Ley General de Partldos Polfticos, hago de su conocimiento las observaciones que a continuacl6n S9 indican, para que, en un plazD de 10 draa habiles contados a partir de la notificaci6n del presente oficlo, proporcione las aclaraciones y rectificaciones que sean necesarias, asf como la documentaci6n comprobatoria que S8 requiere, en medic Impreso y magnetico,

Egresos

6rganos Dlrectlvos

1. De la verifrcaci6n al formate "IA-APN" Informe Anual, Recuadro II. Egresos, S9 observ6 que su agrupaci6n no report6 erogaciones por concepto de pago de remuneraciones a los integrantes de sus 6rganos Directivos durante el ejerclcio 2014.

En consecuencia, se Ie 50licita presentar 10 siguiente:

• Indique 5i los integrantes de sus 6rganos Directivos recibieron alguna remuneraci6n durante el ejercicio 2014.

• En caso de que hubieran recibido alguna remuneraci6n, presente 10 siguiente:

» Las palizas can su respectivo soporte documental en original, a nombre de su agrupaci6n y con la totalidad de los requisijos fiscales.

» Los auxiliares contables y balanzas de comprobaci6n a ultimo nivel, donde se reflejen los regislros contables correspondienles.

» En su caso, copia de los cheques expedidos a nombre del prestador del servicio; asf como, los estados de cuenta bancarios en los que se refleje el cobra de los mismos.

» Los contratos de prestaci6n de servici05 celebrados entre su agrupaci6n y el personal en comento, debidamente firmados par las partes contratantes, en los cuaies se detallen con toda precisi6n el objeto del contralo, tiempe y condiciones del mismo, asi como el importe contratado y formas de pago, junto can la capla de la credencial de elector en los casas en los que los pagos sean par concepto de honorarios asimilables a sueldos.

2de 6

14

Anexo 3

UNIDAD TECNICA DE FISCALlZACI6N

Oficio Num.INElUTF/DA·FI20893/15

INSTmrro NACIONAl a.ECTORAL

ASUNTO.- oticlo de errores y omisiones derivado de la revisl6n al Informe Anual 2014, de la Agrupaci6n Politico Nacional ArquHectos Unido. por Mexico, A.C.

~ En su caso, el formato "IA·APN", Informe anual debidamente corregido de forma impresa y en media magnetico, con sus respectivos anexos.

• Las aclaraciones que a su derecho convenga.

La anterior, de conformidad can 10 dispuesto en los articulos 25, numeral I , incisos a), b), f) Y h), 27, 149, numeral 1,153, 154, 155,208,219,220, 221,270, numeral I , inciso a), 273, 274, 275,312, numeral I , incisos e) y h) Y 339 del Reglamento de Fiscalizacion.

Gastos en Activldades

2. De la verificaci6n al escrito sin numero de fecha 13 de mayo de 2015, recibido por la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n el mismo dia, mediante el cual su agrupaci6n politica present6 el formato "IA·APN" Informe Anual 2014, se identffic6 que manifest6 haber realizado un avento de educaci6n y capacitacion politica denominado "Bajar la violencia y abatir la impunidad·, tal como sa transcribe a continuaci6n:

"Evenlos de Educaci6n y Capacitaci6n Politica:

Reunion de Irabajo Foro 'Bajar la violencia y abalir la impunidad' en el Ho lei Hyatt Regency, Campos Eliseos 204, se participO en el evenlo, se apoyd con /lamadas lelefonicas y papalerla".

Adicionalmente, su agrupaci6n proporciono evidencia documental del evenlo realizado consistente en convocatoria. orden del dra, lista de asistencia y una fotografia en la que sa advierte el usa de espacio (saI6n); sin embargo, SU agrupaci6n no report61os gastos relativos al arrendamiento dal mismo.

Es importante mencionar que en caso de que el bien en comento haya sido donado u otorgado en comodato a su agrupaci6n, debi6 registrarse como ingreso y ser reportado en su Informe Anual.

En consecuencia, se solicita presentar 10 siguiente:

• Seiiale el motivo por el cual no fueron reportados los gastos por el arrendamiento del sal6n utllizado para el desarrollo del evento reportado.

~~:~ealice las correcciones que procedan a su contabilidad.

3 de8

15

INSTrTllTO NACIONAL ELECTORAL

UNlOAD T~CNICA DE FISCALlZACI6N

Oflclo Num.INElUTFfDA-F120893fI5

ASUNTO.· oticlo de errores y omisiones derivado de la revlsl6n al Infonme Anual 2014, de la Agrupacl6n Politica Naclonal ArquHectos Unido. por Mexico, A.C.

Anexo 3

• Las p61izas contables del registro de los 9a5t05 con su respectivo soporte documental (facturas originales a nombre de su agrupaci6n y con la totalidad de los requisitos fiscales).

• Los auxil iares contables y las baianzas de comprobaci6n mensuaies a ultimo nivel donde sa reflejen los 985t05 en comenta.

• En su caso, las capias de los cheques correspondientes a los pagos de aquellos 9ast05 que rebasaron la cantidad equivalente a 500 dras de salario mInima general vigente en el Distrilo Federal, que en el afio 2014 equivalia a $6,729.00.

• En casa de tratarse de una aportaci6n, S9 solicita que presente 10 siguiente:

» Los recibos de las aportaciones en especie de asociadas y simpatizantes, can la totalidad de los datos que establece la normatividad.

» Los contratos de comodato 0 .donaci6n dabidarnente firrnados , en los cuaies se especifiquen los datos de identificaci6n del aportanle y del bien aportado, as l como el criterio de valuaci6n utilizado, la facha y el lugar de entrega.

» EI documento que avale el criterio de valuaci6n utilizado.

> EI control de folios de asociados 0 simpatizantes en especie, formato ·CF-RAS-APN", de forma Impresa y en medio magnetico.

> Realice las correcciones que procedan a su contabilidad.

> Las p6lizas contables que amparen el registro de los ingresos.

> Los auxiliares contables y las balanzas de comprobaci6n mensuales a ultimo nivel donde se renejen los ingresos en comento.

~ EI formato "IA·APN", sus anexos y el detalle de los egresos con las correcciones que precedan, en medios impreso y magnetico.

• Las aclaraciones que a su derecho convenga.

. de .

16

UNlOAD TECNICA DE FISCALlZACI6N

oticio Num. INElUTFIOA·FI20893J15

ASUNTO.- oticio de errores y omisiones derlvado de la revisi6n al Informe Anual 2014, de la Agrupaci6n Politica Nacional Arquitectos Unldos

Anexo 3

por Mexico, A.C.

La anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los artfculos 35, numeral 9, inciso d) del C6digo Federal de Institueiones y Procedimientos Electorales; 25, numeral 1, incisos b), f) Y h), 27, 65, 66, 79, 80, 81 , 85, 86, 100, 107, 149, numeral 1, 153, 154, 155, 243, 265, 273, 276, inciso b), 312, numeral 1 incisos e), h) e i), 301, en relaci6n can el 199 y 339 del Reglamenta de Hscalizaci6n.

Confirmacion con la Comislon Naelonal Bancarla y de Valores

De conformidad con las facultades de investigaci6n propias de la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n yen terminos de 10 dispuesto en el articulo 41 , base V, apartado 8 , inciso a), numeral 6 e inciso b). penultimo parrafo de la Constituci6n Politica de los Estados Unidos Mexicanos; 190, numerales 2 y 3, 192, numerales 1, inciso m) y 2, 196, numeral 1, 200 numeral 1 y 199, numeral 1, incisos c) , d) y e); de la Ley General de Instituciones y Procedimlentos Electorales; asi como el articulo 142, parrafo tercero, fracci6n IX y quinto de /a Ley de Instituciones de Credilo, y a efecto de conslatar las operaciones realizadas par su agrupacl6n can las entidades del sector financiero, mediante oficio dirigido a la Comlsi6n Nacional Bancaria y de Val ores, se solicit6 girara sus apreciables instrucciones a quien correspondiera, a efecto de que las Instituclones integrantes del Sistema Financiero Mexicano proporcionaran a esta autoridad el numero y tipo de cuenta, plaza, fecha de apertura y cancelaci6n, regimen y status de la misma; asi como, los contratos de apertura, tarjetas de firmas, estados de cuenta y en su caso, los documentos de cancelaci6n de las cuentas bancarias contratadas a nivel nacionaJ, a nombre de su agrupaci6n, par el periodo comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014.

La anterior can la finalidad de allegarse de elementos que permitan conslatar que su agrupaci6n haya reportado la lotalidad de las cuentas bancarias en las que se manejan recursos y acredite el origen licilo de los mismos.

Sin embargo, a la fecha de elaboraci6n del presente oficio, la Comisi6n Nacional Bancaria y de Valores no ha dado respuesla , por 10 que las observaciones que en su caso, deriven de la misma, se haran de su conocimiento en el Dictamen Consolidado relativQ al Informe Anual 2014.

En casa que las observaciones cltadas sean objeto de modificaciones 0 correcclones, debe ran refJejarse Invariablemente en sus registros contables, balanzas de comprobaci6n y auxlliares a ultimo nivel, asf como en su Informe Anyal correspondiente al eJercicio 2014, ~ tanto Impresos como en media ma9n~tlco , los cuales debe ran ser presentados Junto con el escnto de contestaci6n correspondiente. •

~~~~ .d. . r

17

Anexo 3 , UNlOAD TECNICA DE FISCALlZACI6N

Oflcio Num, INE/UTF/DA·F/20B93/15

INSTlTUTO NACIONAt.. ELECTORAl

ASUNTO.· ooclo de errores y omislones derivado de la revislbn al Informe Anual 2014, de la Agrupaci6n Politica Nacional Arquitectos Unidos por Mexico, A.C.

En Mrminos del articulo 80. numeral 1, inciso b), fracci6n \I de la Ley General de Partidos Politicos, as! como 346, numeral 1 del Reglamenla de Fiscalizaci6n, l iene usted un plaza de 10 dias hiiibiles contados a partir de esta notificaeion para presentar la documentaci6n solieitada, asf como las aclaraeiones y reellficac/ones correspond/entes ante esla Unidad T ecnica de FiscalizaclOn.

Por ultimo, a fin que la documentaci6n solieitada sea presentada en tlampo y forma antes que concluya el plaza Indlcado, sa Ie informa que la recepci6n de la misma sera. en las oficinas que ocupa la Unidad Tecnica de FiscalizacJ6n, ubicadas en Avenida Acoxpa numero 436, Colonia Ex·Hacienda Coapa, C.P. 14300, Mexico, Distrito Federal.

Sin otro particular, reciba un cordial saluda.

ATENTAMENTE EL DIRECTOR DE LA UNlOAD T~CNICA DE FISCALIZACl6N

C,P.

C.c.p. Or. lofenzo C6tdova V1aneflo.· Conaejeru Presldente del Consejo aeneral del II\IUtuto Naclonal EIec1ontI.· Pal1l au oonocmlonlo., Presonle. ConIeJ8f'08 lnleg.ranl81 del Conlljo a _rat del InslllUlo Naclonal E~ctoral . · Para au conoclmlento.·Presenle • • lie. Edmundo Jacobo MoIlna.- $e(:retariO E}eout/vO del lnstitUlo Nllctonal Electoral.· Para au oonocirnIenIO.·Preaeme. C.P.C. Lull Fermodo Florea y C8no.- DlrectOf de Au:;Iltorfa de Partldol Politiooe, Agrupeclones PoHtIcu y Otroa., Para au oonoctnlonto.·Prnente.

. ...

18

I

I' I I

C. P. EDUARDO GURZA CURIEL

Mexico, D. F., 2 de Sepliembre de 2015 Of. No. 19JA'5

Director de la Unidad Teeniea de Fiscalizaci6n Present •.

Estimado Conlador Gurza:

En respuesta a su oficio IN~ ITFIDA-F!20893/15 de fecha 19 de agosto 2015 y recibKlo el 21 del mismo mes y ano. En el que nos solicita las correcciones 0 modificaciones al informe anual de 2014.

• En relacion a los Organos Directivos de la Agrupaci6n Polilica Nacional de Arquitecios Unidos por Mexico, se informa que no reciben pago aluno ya que colaboran de manera voluntaria para la agrupacion.

• En relacion a los gastos en Actividades de Educacion y Capacitaci6n Politica, Reuni6n de T rabajo Foro "Bajaf'a viofencia y abatif 'a impunidad" Se informa que los gastos relativos al arrendamiento del sal6n fueron pagados por la C. Erika Villas Garcia quien se encuentra fuera del pals por tal motivo la Agrupacion no cuenta dicha documentacion comprobatoria solicrtada.

Adicional a este se adjuntan:

~ USB con los formatos IA-APN ~ "IA-APN" informe anual ~ "1A-1-APN" detalle de aportaciones de asociados y simpatizantes, ~ "1A-2-APN" detalle de ingresos por autofinanciamiento, ~ "1A-3-APN" detalle de ingresos rendimientos financieros, fondos y

fideicomisos,

on :: -,l 0 \ S-- I q:::,' I

19

Anexo 4

}> "IA+APN" detalle de los gastos en actividades ordinarias permanentes ~ Detalle de Egresos. ~ tntegraci6n det Saldo Final.

Sin otro particular, aprovecho la ocasi6n para enviarle un cordial y afectuoso saludo.

Atentamante

C. L~~MORA Relponlabla del Organo de Finanul

Arqultectol Unidol por M6xico

20

Anexo 4