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Agrupacion Politica Nacional Conciencia Ciudadana

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4.23 Agrupacion Politica Nacional Conciencia Ciudadana

EI 15 de mayo de 2015, la Agrupacion Politica Nacional Conciencia Ciudadana, entrego en tiempo y forma el Informe Anual sobre el origen y destino de los recursos que recibio durante el ejercicio 2014 a la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, de conformidad con 10 establecido en los articulos 34, numeral 4; 35, numerales 7 y 8, Y 83, numeral 1, inciso b), fraccion V del Codigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, asi como 276, numeral 1, inciso b) del Reglamento de Fiscalizacion, en relacion con 10 dispuesto en los diversos 190, numeral 2; 192, numerales 1, inciso e), 2 y 5; 196, numeral 1; Y 199, numeral 1 , incisos a), c), d) y e) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, los cuales precisan por una parte, que todos los Ingresos y Egresos que se reporten en el Informe Anual deben3n estar debidamente registrados en la contabilidad de la agrupacion y soportados con la documentacion contable comprobatoria que el propio Reglamento de la materia establece, y por otra, que la Unidad Tecnica de Fiscalizacion es la encargada de la recepcion y revision integral de los Informes que presenten las agrupaciones politicas nacionales, entre otros, respecto del origen y monto de los recursos que reciban, asi como su destino y aplicacion.

Resulta indispensable determinar la normatividad sustantiva aplicable en relacion con la revision de los informes. AI respecto, los articulos Segundo y Tercero Transitorios de los Decretos por los que se expidieron la Ley General de Partidos Politicos y la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, respectivamente, asi como 10 establecido en el Punto SEGUNDO, inciso b), fraccion IV del Acuerdo INE/CG93/2014 del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el cual se determinan normas de transicion en materia de fiscalizacion, y que para pronta referencia se transcribe a continuacion:

"SEGUNDO.- Se aprueban las normas de transici6n en materia de fiscalizaci6n en los terminos siguientes:

( ... )

b) Por 10 que hace a las normas de transici6n competenciales.

( ... )

IV. La Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n realizara la fiscalizaci6n del ejercicio 2014 de conformidad con el C6digo Federal de Instituciones y

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Procedimientos Electorales y el Reglamento de Fiscalizacion, en la parte sustantiva. Por 10 que respecta a la parte procedimental, se aplicara la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

( ... )"

La fiscalizacion del ejercicio 2014 se realizara por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion de conformidad con 10 establecido en el Codigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, vigente al veintitres de mayo de dos mil catorce y el Reglamento de Fiscalizacion, aprobado el 4 de julio de 2011 por el Consejo General del entonces Instituto Federal Electoral mediante Acuerdo CG201/2011 , en la parte sustantiva.

Por 10 que respecta a la parte procedimental, se aplicara 10 dispuesto en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Lo anterior es asi, toda vez que no existe retroactividad en las normas procesales, pues los actos de autoridad relacionados con estas, se agotan en la etapa procesal en que se van originando, provocando que se rijan por la norma vigente al momento de su ejecucion. Por tanto, las actuaciones de esta autoridad se regiran con las normas procesales establecidas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y en la Ley General de Partidos Politicos, vigentes a partir del veinticuatro de mayo de dos mil catorce.

Por 10 que hace al organa competente para la recepcion y revision integral de los Informes presentados por las Agrupaciones Politicas, cabe selialar que el referido Acuerdo INE/CG93/2014 en el punta SEGUNDO, inciso a), fraccion IV, indica que cualquier referencia a la otrora Unidad de Fiscalizacion de los Recursos de los Partidos Politicos Nacionales, debera entenderse dirigida a la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, por 10 que en el cuerpo del presente Dictamen Consolidado y su consecuente Proyecto de Resolucion, se hara referencia a la Unidad de Fiscalizacion para referirse al organa fiscalizador en materia electoral, independientemente de la temporalidad.

4.23.1 Inicio de los Trabajos de Revision.

EI 18 de mayo de 2015 se dio inicio a los trabajos de revision de las cifras consignadas en el Informe Anual "IA-APN". mediante oficio INE/UTFIDA­F 110000/15 del 08 de mayo de 2015 la Unidad Tecnica de Fiscalizacion emitio oficio recordatorio para la presentacion del Informe Anual correspondiente al

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ejercicio 2014, asf como la documentaci6n comprobatoria, a fin de verificar las cifras consignadas en su Informe Anual "IA-APN" y en sus formatos anexos, tal como 10 establecen los artfculos 34, numeral 4; 77, numeral 6; 81, numeral 1, incisos f) y I) del C6digo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; asf como 270, numeral 1, inciso a), 312 y 339 del Reglamento de Fiscalizaci6n

Mediante escrito sin numero de fecha 15 de mayo de 2015, recibido el mismo dfa por la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n, la agrupaci6n present6 10 que a la letra se transcribe:

"Sirva la presente para hacerle I/egar a Usted un cordial saludo y hacer entrega en tiempo y forma la documentaci6n que se enlista a continuaci6n y que corresponde a nuestro informe anual del ejercicio 2014 (SIC).

Formato "IA-APN" Formato "IA-1-APN" Formato "IA-2-APN" Formato "IA-3-APN" Formato "IA-4-APN"

Formato "CE-AUTO-APN"

RECIBO DE APORTACIONES (2) Formato "CF-RAS-APN"

Escrito ac/arando el motivo por el cual no se remuner6 al personal que integra nuestro 6rganos Directivos a nivel nacional registrados ante el Instituto Federal Electoral (SIC). Balanzas de comprobaci6n de los meses de enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2014. P6lizas de diario Auxiliares contables a ultimo nivel del ejercicio 2014. Un ejemplar de nuestras publicaciones mensuales de enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2014. Un ejemplar de nuestras publicaciones del 1ero, 2do., 3ero. Y 4to. Trimestre de 2014. Kardex, entradas y salidas de almacen del ejercicio 2014.

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Copia del contrato de la aportaci6n de publicaciones. Copia de contrato de comodato por bien inmueble

Carta dirigida a la CONDUCEF, para la solicitud de estados de cuenta bancarios y confirmaci6n de estatus de cancelada de nuestra cuenta bancaria con HSBC.

Adicionalmente, mediante escrito sin numero de fecha 15 de mayo de 2015, recibido el mismo dfa por la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n, la agrupaci6n manifest6 10 que a la letra se transcribe:

"Por este conducto estamos nuevamente informando a usted, que durante el ejercicio 2014, no se pag6 ningrJn tipo de remuneraci6n a los integrantes de nuestros 6rganos Directivos registrados ante el Instituto Federal Electoral (sic) de Conciencia Ciudadana, Agrupaci6n Polftica Nacional ... ":

Por su parte, la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n, mediante el citado oficio INE/UTFIDA-F/10000/15 del 08 de mayo de 2015, nombr6 al C.P. Armando Razo G6mez y L.C. Alejandro Molina Segura, como personas responsables para realizar la revisi6n de su Informe Anual. EI acta de inicio de los trabajos de revisi6n se levant6 el 15 de mayo de 2015, (Anexo 1).

Por 10 anterior, el dfa 18 de mayo de 2014 se dio inicio a los trabajos de revisi6n de las cifras consignadas en el Informe Anual "IA-APN".

4.23.2 Ingresos.

La agrupaci6n report6 en su Informe Anual (Anexo 2) Ingresos por $40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/1 00 M. N.), integrados de la siguiente manera:

CONCEPTO PARCIAL IMPORTE % 1 Saldo Inicial $0.00 2 Financiamienlo por los Asociados 40,000.00 100

Efeclivo 000 Especie 40,000.00

3 Financiamienlo de Simpalizanles 000 Efeclivo 000 Especie 000

4 Aulofinanciamienlo 000

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CONCEPTO PARCIAL IMPORTE % 5 Financiamienlo por Rendimienlos

Financieros, Fondos y Fideicomisos 000 Total de Ingresos $40,000.00 100

Mediante oficio INE/UTFIDA-F/21119/15 del 21 de agosto de 2015 (Anexo 3), recibido por la agrupacion el mismo dia, se Ie solicito una serie de aclaraciones, y rectificaciones, asi como documentacion comprobatoria y contable, referente a los rubros de ingresos y egresos.

En consecuencia, con escrito sin numero del 31 de agosto de 2015 (Anexo 4), recibido por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion el 21 de septiembre del mismo alio, la agrupacion proporciono una serie de aclaraciones, las cuales no modificaron las cifras reportadas en su Informe Anual (Anexo 2).

Verificaci6n Documental.

La Unidad Tecnica de Fiscalizacion, lIevo a cabo la verificacion de $40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/100 M.N.), que equivale al 100% de los Ingresos reportados, determinandose que la documentacion que los ampara, consistente en Recibos de Aportaciones de Asociados y Simpatizantes en Especie "RAS­APN", asi como un contrato de aportacion, cumple con la normatividad aplicable, por tal razon no se generaron observaciones al respecto.

4.23.2.1 Saldo Inicial.

La agrupacion no reporto ingresos por este concepto.

4.23.2.2 Financiamiento por Asociados.

Con base en los criterios de revision establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se reviso la cantidad de $40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/100 M.N.), la cual representa el 100% de los ingresos reportados en este rubro por la agrupacion, determinando que la documentacion consistente en recibos de Aportaciones de Asociados y Simpatizantes en Especie "RAS-APN" y contrato de comodato cumplen con la normatividad aplicable, sin embargo, no se localizaron las cotizaciones que se requieren como criterio de valuacion. EI caso en comento se detalla a continuacion:

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REFERENCI RECIBOS "RAS-APN" A No. NOMBRE DEL CONTABLE RECIBO

FECHA APORTANTE

CONCEPTO IMPORTE

PD-1/01-14 58 01-01-14 Juan Manuel Rfos Comodato de inmueble en Felipe Angeles 13 36.000.00 Col. La Cebada Xochimilco D.F. TOTAL $36,000.00

Cabe selialar que los recibos "RAS-APN", indican que el criterio de valuacion utilizado es: el costo estipulado en contrato de aportacion determinado en todo derecho por el aportante.

En consecuencia, se Ie solicito presentar 10 siguiente:

• Las cotizaciones que tomaran como base para determinar el importe de las aportaciones en especie, selialadas en el cuadra que antecede.

• Las aclaraciones que a su derecho convinieran.

Lo anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los artfculos 82, 83 Y 84 del Reglamento de Fiscalizacion.

La solicitud antes citada, fue notificada mediante oficio INE/UTFIDA-F/21119/15 del21 de agosto de 2015 (Anexo 3), recibido por la agrupacion el mismo dfa.

AI respecto, con escrito sin numera del 31 de agosto de 2015, recibido por la Unidad Te cn i ca de Fiscalizacion el 21 de septiembre del mismo alio (Anexo 4), la agrupacion manifesto 10 que a la letra se transcribe:

"En relacion a la observacion sobre la verificacion hecha a la cuenta "Aportaciones de Asociados", subcuenta "Aportaciones en Especie", donde se observaron po/izas que presentan como soporte documental recibos "RAS-APN"; por concepto de aportacion en especie y que sin embargo, no se presentamos (SIC) las cotizaciones de conformidad con 10 dispuesto en los artfculos 82, 83 Y 84 del Reglamento de Fisca/izacion, es necesario pre cisar, que en nuestros informes de ejercicios ante rio res, hemos selialado que en uso del derecho que corresponde, los contratos de las aportaciones en comento, establecen el importe que debera ser manejado en ambos casos y con 10 cual ha quedado subsanada la observacion con anterioridad, ademas que en los artfculos que sustentan la observacion, en ningrJn momento selialan que no puedan existir otros criterios de valuacion para las aportaciones.

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Cabe selialar que los recibos "RAS-APN", indican que el criterio de valuaci6n utilizado es: el costo estipulado en contrato de aportaci6n determinado en todo derecho por el aportante."

De la revision a la documentacion presentada por la Agrupacion Polftica Nacional Conciencia Ciudadana, se constato y verifico la entrega de dos cotizaciones correspondientes a la impresion de 500 ejemplares con caracteristicas similares a las publicaciones realizadas por la agrupacion durante el periodo de 2014, las cuales cumplen con los requisitos que establece el reglamento de fiscalizacion, sin embargo la agrupacion omitio el envio de las cotizaciones correspondientes al comodato del inmueble utilizado por la agrupacion, por 10 que la observacion se considera parcialmente atendida.

En consecuencia al no presentar cotizaciones por aportaciones en especie por un total de $36,000.00 (Treinta y seis mil pesos 00/100 M.N.), la agrupacion incumplio con 10 establecido en el articulo 84 del Reglamento de Fiscalizacion.

4.23.2.3 Financiamiento por Simpatizantes.

La agrupacion no recibio ingresos por este concepto.

4.23.2.4 Autofinanciamiento.

La agrupacion no recibio ingresos por este concepto.

4.23.2.5 Financiamiento por Rendimientos Financieros, Fondos y Fideicomisos.

La agrupacion no recibio ingresos por este concepto.

4.23.3 Egresos.

La agrupacion reporto en su Informe Anual (Anexo 2) egresos por $40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/1 00 M. N.), integrados de la siguiente manera:

CONCEPTO PARCIAL IMPORTE %

A) Gaslas par Aclividades Ordinarias Permanenles $36,000.00 90 B) Gaslas par Aclividades 4,000.00 10

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CONCEPTO PARCIAL IMPORTE %

Educaci6n y Capacilaci6n Polflica $0.00 Invesligaci6n Socioecon6mica y Polflica 000 Tareas Ediloriales 4,000.00 Olras aclividades 000

C) Aporlaciones a Campanas Eleclorales 000 Total de Egresos $40,000.00 100

Mediante oficio INE/UTFIDA-F/21119/15 del 21 de agosto de 2015 (Anexo 3), recibido por la agrupacion el mismo dia, se Ie solicito una serie de aclaraciones, y rectificaciones, asi como documentacion comprobatoria y contable, referente los rubros de ingresos y egresos.

En consecuencia, con escrito sin numero del 31 de agosto de 2015 (Anexo 4), recibido por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion el 21 de septiembre del mismo alio, la agrupacion proporciono una serie de aclaraciones, las cuales no modificaron las cifras reportadas en su Informe Anual (Anexo 2).

4.23.3.1 Gastos en Actividades Ordinarias Permanentes.

Por este concepto la agrupacion reporto en su Informe Anual (Anexo 2) un monto de $36,000.00 (treinta y seis mil pesos 00/100 M.N.), integrado como se detalla a continuacion:

Verificaci6n Documental.

Con base en los criterios de revIsion establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $36,000.00 (treinta y seis mil pesos 00/100 M.N.) que representa el 100% de los egresos reportados en este rubro por la agrupacion, constatando que la documentacion que los ampara, consistente en recibos de aportaciones de Asociados y Simpatizantes en Especie, asi como su respectiv~ contrato, cumplen con 10 establecido en el Reglamento de la materia, por tal razon no se generaron observaciones al respecto.

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Servicios Personales.

Organos Directivos.

La Agrupacion Polftica, mediante escrito sin numero de fecha 15 de mayo de 2015, recibido por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion el mismo dfa mes y alio, manifesto respecto a sus Organos Directivos que a ninguno de los miembros que integra los mismos a nivel nacional, Ie realizo pagos durante el ejercicio 2014. A continuacion se transcribe 10 manifestado por la Agrupacion:

"Por este conducto estamos nuevamente informando a usted, que durante el ejercicio 2014, no se pag6 ningrJn tipo de remuneraci6n a los integrantes de nuestros 6rganos Directivos registrados ante el Instituto Federal Electoral de Conciencia Ciudadana, Agrupaci6n Polftica Nacional"

EI personal que integra los Organos Directivos se detalla a continuacion:

NOMBRE CARGO CO MITE DIRECTIVO NACIONAL C. JUAN MANUEL RIOS (1) PRESIDENTE C. JORGE POBLANO HERNANDEZ SECRETARIO GENERAL C. ANA RUBI RIOS OLVERA SECRETARIO DE FINANZAS C. LEOBARDO CARMONA SANDOVAL SECRETARIO DE ORGANIZACION C. EDMUNDO OLIVARES SOSA SECRETARIO DE COORDINACION DE COMITES

DIRECTIVOS ESTATALES C. CITLALI ALVARADO RODRIGUEZ SECRETARIA DE VINCULACION CIUDADANA C. JIMI ALBERTO MONTERO OLMEDO SECRETARIO DE TAREAS EDITORIALES C. CARLOS VILLARREAL MEDINA SECRETARIO DE CAPACITACION C. CINTHYA GALICIA GALICIA SECRETARIA DE AFILIACION C. ALEJANDRO SANCHEZ DORANTES SECRETARIO DE COMUNICACION SOCIAL

COMISION NACIONAL DE HONOR Y JUSTICIA LIC. ARTURO GERARDO JAIMES O. PRESIDENTE C. JUAN MANUEL RIOS (1) DISTRITO FEDERAL C. JESUS H. FLORES DAVILA CHIHUAHUA C. JAIME ALVARADO RAMIREZ CHIAPAS C. JAVIER MONTERO MUNOZ MORELOS C. MARTA CELIS RIOS OAXACA C. JOSE ANTONIO CONTRERAS RIVERO QUINTANA ROO

Derivado de 10 manifestado por la Agrupacion en el escrito de referencia, no se genera observacion alguna por este concepto.

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4.23.3.2 Gastos en Actividades Especificas.

En este rubro la agrupacion reporto en su Informe Anual (Anexo 2) un monto de $4,000.00 (cuatro mil pesos 00/100 M.N.), el cual se integra como se detalla a continuacion:

CONCEPTO 1M PORTE Educaci6n y Capacitaci6n Polftica $0.00 Investigaci6n Socioecon6mica y Polftica 0.00 Tareas Editoriales 4.000.00 Otras Actividades 0.00 TOTAL $4,000.00

4.23.3.2.1 Educacion y Capacitacion Politica.

La agrupacion no reporto egresos por este concepto.

4.23.3.2.2 Investigacion Socioeconomica y Politica.

La agrupacion no reporto egresos por este concepto.

4.23.3.2.3 Tareas Editoriales.

Con base en los criterios de revision establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $4,000.00 (cuatro mil pesos 00/100 M.N.) que representa el 100% de los egresos reportados por la agrupacion en este concepto, determinando que la documentacion que los ampara, consistente en recibos de aportaciones de Asociados y Simpatizantes en Especie y contrato de aportaciones, cumplen con 10 establecido en el Reglamento de la materia, por tal razon no se generaron observaciones al respecto.

De la revision a la documentacion remitida por la agrupacion se observo la donacion de la impresion de 16 dfpticos, los cuales se detallan continuacion:

CONCEPTO

Publicaci6n del mes de Enero de 2014 Publicaci6n del mes de Febrero de 2014 Publicaci6n del mes de Marzo de 2014 Publicaci6n del mes de Abril de 2014 Publicaci6n del mes de Mayo de 2014 Publicaci6n del mes de Junia de 2014 Publicaci6n del mes de Julio de 2014 Publicaci6n del mes de Agosto de 2014

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CONCEPTO

Publicaci6n del mes de Sepliembre de 2014 Publicaci6n del mes de Oclubre de 2014 Publicaci6n del mes de Noviembre de 2014 Publicaci6n del mes de Diciembre de 2014 Publicaci6n del 1 C Trimeslre de 2014 Publicaci6n del 2' Trimeslre de 2014 Publicaci6n del 3' Trimeslre de 2014 Publicaci6n del 4' Trimeslre de 2014

La aclaracion de la agrupacion se considero satisfactoria, toda vez que presento evidencia de sus actividades consistente en 12 publicaciones mensuales de enero a diciembres de 2014 as! como 4 publicaciones correspondientes del primer al cuarto trimestre del ejercicio revisado, por tal razon no se genera observacion alguna por este concepto.

4.23.3.2.2 Otras Actividades.

La agrupacion no reporto egresos por este concepto.

4.23.3.3 Aportaciones a Campaiias Electorales.

La agrupacion no reporto egresos por este concepto.

Conclusiones Finales de la Revision del Informe.

1. La Agrupacion Polftica Nacional Conciencia Ciudadana, presento en tiempo y forma su Informe Anual 2014, que fue revisado en una primera instancia para detectar errores y omisiones generales.

Ingresos

2. La agrupacion reporto en su Informe Anual Ingresos por un monto de $40,000.00 que corresponde al saldo inicial.

3. La agrupacion omitio presentar las cotizaciones, que se requieren como criterio de valuacion por el comodato del inmueble utilizado, por un total de $36,000.00.

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Tal situacion constituye a juicio de esta Unidad Tecnica de Fiscalizacion, un incumplimiento a 10 establecido en el articulo 84 del Reglamento de Fiscalizacion, por 10 que se hace del conocimiento del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, para efectos de 10 establecido en el articulo 354, numeral 1, inciso b) en relacion con el articulo 343 del Codigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

4. De la revision al Formato "CF-RAS-APN", Control de Folios de Recibos de Aportaciones de Asociados y Simpatizantes en Especie, se determino que la agrupacion utilizo una sola serie, a continuacion se detalla el numero de recibos impresos, asi como los utilizados, cancelados y pendientes de utilizar.

CONTROL DE FOLIOS FOLIOS FOLIOS FOLIOS

FOLIOS FOLIOS UTILIZADOS EN CANCELADOS UTILIZADOS CANCELADOS PENDIENTES IMPRESOS

EJERCICIOS EN EJERCICIOS EN EL EN EL DE UTILIZAR

ANTERIORES ANTERIORES EJERCICIO EJERCICIO 150 56 0 2 0 92

5. De las cuentas "Caja" y "8ancos", la agrupacion reporto en sus registros contables al 31 de diciembre de 2014 un monto de $0.00, mismo que sera reportado como Saldo Inicial en el Informe Anual del ejercicio 2014.

Egresos

6. Del total de los egresos reportados por la agrupacion en su Informe Anual, se revise un importe de $40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) que equivale al 100%, determinando que la documentacion que los ampara Recibos de Aportaciones de Asociados y Simpatizantes en Especie "RAS-APN" y contratos de comodato, se apegan a la normatividad de la materia.

7. La agrupacion reporto Ingresos por $40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/1 OOM.N.) Y Egresos por $40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/100 M.N.), por 10 que su Saldo Final importa una cantidad de $0.00.

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Anexo 1

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PEflSONA COUISIOfIAI)AI'OR LA AGl'tUPAC!ON I"OLincA NAClONA!.

CONC1EHCIA ClUOADANA.

PARA ElITlileGAIt u. OOCUMEHTACiOM

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UNlOAD TECNlCA DE f lSCAUZACiOft PAAA 1'1100 &11'1 fL ItfFOItME

l. C, A!.UANOIlO YOUNA SEGUIU.

Anexo 2

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Anexo 3

0IIc1o HUm. IHElUTFlDA-F121 11110'15

ASUNTO~ or",;., ... om><n y omiUo .... ,"""ode> do I. ,...ill6ndol w....... An .. , conwopondiolllo" ojordcIc 2014.

Mix""" 0 F ." 21 de agOlIO de 2()15

Con lund.m .... to ..... Ie M tabOl<;odo po< leo. articuIos "', b~ ... V. _ri_ e, penillln>o p6fralo doe III eor.lIIuaOn Polil ica de.,. Estados Undas MeJucanoo, 190, ....,...,.. 2; 192, ~,.," I , inci.o e) 2 y 5; 19&, """",,,,, 1. 199. numeral 1. inclsos a), c) y d) de '" l"l' Ger-..I de In.tt"~ y Pn:><:Ood"""ntoo. Eleclor_. 7, ........,.1 t . _ eI). 22 . .....-ale& 7 y 8, asl oomo OIl 78, numeml 2 de 18 u..,. Ge""",, de Partidoo; PoltO:os. III Unic:I"" T~ de Fivalizado.. eo '" enc.rg.a.da <la III IftOftpoci6n Y _i6n ~r.1 de ..,. 1nfunne5 qUfl presernen b& partodos poIfllccs ..... ~ IJCIIt.,.. -..1M. """" 00"" rnpeocIO del origen y monto de 100; 'ec..- que .ect>an po< "...,1qu4,... modaJidad de fNllCiarruenlo, .. I C<>m(l.u ~hno y apli<;a<>6n ,

En esle conte"'o. resuh IndiI.pensabIe _, '" nonn .. ivid.,;l ...,otamiY •• picable en rela<:l6rl con '" revWOn de .... _ AI '_PfICI(>, 10. articu.,. Segundo y TeKefO Tnmsi!orice de "- DecreIoo po< los que Ie .. .<pod"'on II Ley General de Pa_ PoIIIicos y I. Ley General de '""litur:i(mea y P",.:edimiem.,. EO>cIonolH. respearyamenle. as' como It> .... tal>lftdclo .... fII Acu"""o INElCG931201" del Conseto Gereral <lei 1"."11.110 ~I e-.. pof .. ~ HI delerminan """","s de transi0;i6n en ma\ofbl de bceliz.a6n, esUlblec:en que Ie. nUl>lOS ........ encuentr"" fin ~ .. ...., IlflIta<I;o en v9>r. -an _~.,. CO<I1orme .. las n0rm;05l1igentes at n .... "e"l0 de I<J inocio. -.-no, en II parte wltanlMO II 1iscalitaci6n de! ._ 20t" H , ... Iiu,* de conformid..:! oon <II C6d1g<.> F .... ."...t 01 .. tnS!J1uOonM y Proced,m""" ... EleaoralH y .. R"IItamenlo de F_>:ad6n ap_o .. " de jufio de 2011 p<>< III Cor-;, Gene<.1 de! enlanon InsliMo F~ £Ied",.1 medl.me Acuetdo CG20112011. Po< 10 q.,.. ~spec"'" a ~ ~rt. PfOOOdir>entai. H apkar. Ia Ley General de InW!uc:oonM Y P,ooedm-lOO EIroc!n<a ....

En eae tencr. 5U agrupaciOn poIibca .... cional prfl0i8n!6 rt! '''''''''''' An ... Ct>n ... ~1e al ejercicio 20 1". p<>< 10 que uUI autoridad H ha abocado a '" re-vitI6n y habi6ndoH. __ Ia ... !encla de d~ erroru y om.sionM fin'" m.rno. de confo",udad con 1o_1aIlIeci<Io fIfl los artIwlos 192. """", .. I 5 . 199 numeral 1 . WItisos d) Y e) de UI Ley Gene<1oI de Institut:ionH y Procedmiemos Eleaorales; 7. """'~ 1 _ d) Y 80. numeral 1, _ b).

'"><-Wr -' ....

16

---lIHKWI TtCMICA DE f lSCALllACl6N

Q/Ido -. .. ElUTFIOUn11IW1 5

.o.suHTo~ 0IIde • __ , _ I I .... ~ .... . 1a _doI ___ poo_,Ia" _jonXIDa1' .

f, .......... _ , Y II de .. Ley ~ de Paltidoll PoI_. Nogo de ... c""ccOnico4u las et.eo ............ _ a -....-. ... lndie8n. ~a que, en ... pIAzo lie 10 dl .. hjbilea .,....,.-. " poirtir de .. I'IOtific:..:o6 del preHfi\ll QIIIcIo, .......... ...... Ia. ___ Y I1ICtiIIc.c:io.- qu,. ...... ~ .. I como 10> docu..-..:lOn co" ... "b">lo';' que Ie ,equlete . ...,..-Ilo imprMO y nwgn6ticc>.

1. De 1a ...... i6n at F ........ o 'IA-APN' _ Infcrme AnuaI ... obHrvo q ........ coodde ellmponft rapofIado como Fn.~ par .... ~dos contra 10 ,~ en at FC<mo4u"1A­I -APN • _ o..t. .. de ~ de A ........... Y Simpatiu.-, eI c-.o en "",,"40 ... detlOlia a~;

& ~ __ .... .........,. reportadoa en eI Fonnato ' I.t.-A,PN' Inlonne AnuaI, .. 1 """"'" '~N' "OetdIo de ~ de A_ Y Slmpaliun~·. deben cclncidi. con 10 reIIIo)odo en .. b~ de ~ a' 31 de dldam_ de 2014, en Wt1Jd de ............... da .. COi'lUbllidad ,,1abo<1odoo par fa m ..... ag~.

• El foomalO ·LA-'-APN· 0etaIe de Aportados de ............... Y s.o-r,.,alizanles. en forn>:oo .........- y en..- n-..g~. ~te .... ,egido ~ con .. __ 1M cialoO& que estaI>Iec:e e1 ReQI_ 1M F"..,.a,, _ _

t.a adto,a>oo ... q ........ O' ... I0 .... '_ogan l.o enIef'ioI, de """'cfT,,ldad con 10 d~ ... """' alt_ 273. 310 . ........... 1 yo 33& del Reglamento 1M Fiec_acoOn •

... -2. De .. -mcac:i6n a Ie C>.*U'~ de ~'. __ ' Apof'.adoneI en

Eapooa.", ... _,on ~ _ presentan CQmQIOpQ<1iI' docunantaI .. cIbc:."'RAS-

~ _ ....

17

UNlOAD TkNICA DE flSCALlZAa611

Oklo Niom. 1N£NTf/OMQ'I I 11115

ASUNTo.. 0IIc1o lit __ , 0IIIIt __ _

. 1._doI~"""""". ; &_ .. -"'. AJI'H': pot ooolC8l'lO de __ en ~: sin emt.rva. no .. Icloc:Muton 1M <Xltil~ _ .. requ;er." """'" aDrio .. ..-..a6n. U. _ .. 000 .... Ie

-... • ocontorouacoOn:

~ __ 1000 noclt:oc. "RAS.o\PN". IntIicwo _ .. cnwto .... " ." ... 6" ........ -= eI COSIO Htipu6IodO en COOlU.fO dIi topOi'Uii::oOn '!' "._ .. IOdco dotiecho pot .. --

LH c:otir. ' ... __ """'" _ ~ doiWIi ..... lmpone de 110. ~.., wpecie, RlWleO .. fillil..u.dro que wnOCllde.

1.M .t*1ocionHQUfi .... deo..:l\O_"',

Lo _rior, doi OOOob'hidad con ID "*"== _Iooo.n""*- 82. 83, a.. dol ~ <» F_IiDoc:oIIn.

Con ........ _

3. OOIlo~.IoooF_ConIroIdoiF ... doi_doi~.,.A"" ;':0. Y S ... ~ en Eapoocioo. """'"' "CF-RAS-.oU>N"" . .. dClUilioO>6 _ 1M ""'- no ..... """"". con ID ~ ... iii ~ con.<oid_ doi 2013. A ~ .. "*­... CHO .... _'

~-_ . ..... "C, _

1m =- .O~_. ~ _ -

:Or'; • • • _ .•.

"

UNl CAO TIOCIIIC4 OE FlSCAl..lZAClON

0IIel0 Nilm. rNElllTfIOM/211 1111$

ASUNTO.- Ofic .. do ........ Y omIolc __ odo do r. re.ilkIn do1 lnf_ ..... uaI~ .. ....., .. 201(.

En oon_ ... lie '" soIiala po'MM'IIaf k> o.og.-m...

• Er form8!o 'CF_RAS-APN- Control oM Folios oM ~ecibos de Apor1aciones de A8oci..::re. y Simpalizantes en Especie en 10""" irnpnn yen medio magn6tico, <Mbida....ne c:omogido y CQn t. rotalldad de dale. 'lUll estaI>Iece el Reglam.tto de F~.

l o an1ef'fOi, de oonIOimidtld 00" k:> di_Io en los an1culos 265 y 339 "..,. Regia""""" de FilcalizacOOn.

Banc ...

• . De II> __ ... belli"". de c"",,,robad6n presenli>da ..,.. .., ~RJpaclO<l .. obse<VO 'lUll .epo<to doe ~ b...ao,ju con .... !do en _0, .... _'90. no present6 J". M1a<Iao. de...-Ia ba".,.,...". ~ien_ aI eJe<- -..jeIo do ",1Iis.06n, las aJenlM en ~Io se _ Ran a oonI""IOci6n:

los _lidos de cuenUl bancario>o de -.0 a diciembre de 201 • .

En." "'"so, eI oom~_ de" c:anoeIa<:i6n de t.. cuentaallanalrilla, ~ POi Ia ineli\l..oco6f1linanciera

l o antelior de conIormided con lo. articulno 66, .......-.. 3; 111: 312, nu..-al t , inc:ioo /): y 339 Oel Relllamenlo de Fiocalil_.

19

{ \

---lJNIDJ.Il T'ECNlCA DE FlSCAUZACI6N

0IIcI0 -. "EIl111'~I IIW1 S

ASUNTo.. 0IIciD .. _ 1 =1 ' II_do .. .. _cIoI _____ ..

• ~"4..

Confirn'lad6n con Ia Comlooi6n N.eI .. nal Sa ..... "", 1 .... v ........

De ...... Ifuo .. _ con 1M ,.." .. _ de ~ _ de Ia IJnid.cI T 6a>Icoo de f""";........"" ~ "" *'" __ de b ~to en !Ix _.- 2, ......-.iI , n . ....-.16; 7g, """' .... , ): ~ 81,""""" I , Ine/Io.oIc <:), I), 0 y t ) del C6cI9o F_ de l",tilL>donet. Y P~""""'!Os e ___ : 78 del Reglamenlo de F' .. callzac;on: 1 1"2 .... I. Lay .... lnati!ucionea de C,6cjj!o, ~ • .r.cto de conataW 1M ape..aon.s "",lizadas pot ... lIgrupac:i6n con 1M ~ del Hdor hne ...... ...-.... oficio dirlgiclo • Ie ComiaiOn Nacionoo1 s.ncan. ~ .... VaIo< .. , M"-'" girara _ 1If',.: l l thl ~. quien correspono:foe,. . • efecto .... _ 101. IMIIaJc_ InIogi'anIM del ~ F' ....... o Me>iceno .......... cb .. ,. • Mia ._ .. ....un-o y Iipo de a.oa, pIuoo, -.. do apetlUra y """ l " ' .... ' _ y stoon. de .. ..-....; .. , oomo comr_ <Ie ~ ... Ierjootas .... _ . ~ .... _ y ....... celIO. !Ix __ de <.ao I ' 1>0 , de .. Ci.JIti'\tM bOincan.. .,...,.,-., II ....... ..........." II .......... de .... ~ pot ., ~ ...... ' .... dido dill 1 <Ie -.. .. 31 dediae ... boe de 201 ...

Lo ..-lor con Ia lIrIaIidad de ~ de _, .... _ q_ """"""" ...... lilt • .,.. ... ~ t.ya.......-o .. lQI ..... ad de 1M __ 1»0 ......... .., In ....... _~ IIiICUISOS Y acted_ .. """"'" _ .... !Ix ~, de ...... o1oo"Oidac! con ., a1IQ.oIo 77, n...---IM 2 y 3 del COd9> F_ de "" __ Y Poooedl", __ ~ ......

Sin embargO, • Ia f..:hIo d. elaborKo6t> .... 1 po I.' ... oIicoo, .. Comiel/ln Nadton.l 8encIiIIIo ~ de V.",... no No dado , __ Ie, PO< b que ,..~ .... _..,.u ':'10, derivwl <tor. ... m""""" _ Ni, .... <Ifo ... , """""'1m_to .... -' 00et_ c __ .o:to .. ,_ .. infoon>c

AnutlI201".

En .,.., _ ,.. ~ cItao», .... n oli!eto de ~ 0 con ............ deboor'" ,.r\ajarM In....n.blananlol .., _ ~ <:<lI1bobIM, balarwol de oompro~ y .Ul<iIiares a Ultimo tweI, Ial como en au "."."".,. Anual 00 .... 1: cIieo,'" aI ejefcicio 201 ... _ ~ .... oomo ...... db mago_. I0Io ........ debe<6n _ ~ )ur.toooneleac:nto ....... 1 1 " nCCllTellpotldienle.

2D

UNlOAD TtCNICA OE F1scALlZAClOH

0IIc:l0 No:.... INElUTFIDMIt111W.5

ASUtfTO.· 0!Ic10 de ........ Y omIoIa ... __ de I. _wm doIlnltlnM "" ... , corrapond __ ., ojorddc> 20 . ..

Pot ullimo. 8 fin q"'" Ie docu"-'lt8cObn 501icitad ....... ~.",tadJI ..... tiernpo Y Io..,n .... n_ qu .. COfIcIuya eI plazc> Indicadc>, se Ie InfomIa q ..... Ia I~I de Ia rniarna _nI en ... .,.._ que ~ iii UnKlad T4ocnicoo de Fisc8~, _as en "......,Ida Aeoxpoo nulTl&l'o <136, Colonia Ex-Hadenda eoape, C .P. 1<1300, Mbic:o, Dis.nlc> Flllde<al.

Son <olro pa<ti<:uIa<, rt><:ha un CO<diel ..,1udo.

AT~ N T"'''~NT~

EL DIRECTOR DII! u. U NiDAI> TtCHiC" DII! F ISC .... lZAciON

c .•• o.,--c--."_r~_"' _____ E-""_ .. --.-"".c" ____ c-..... __ iO"-",,,",,"_ ,.-. ..... _ _ ___ ... c-,._oo, __ _........... .. .. __

...... ----.. --------......... ... .. -C .... C. ~f __ ,c_ .. _ .. _ .... __ ,""'. _.""-"_

"'~

21

Anexo 4

CX>NClENClA ClUDADANA,.

• ...tlIulO~1 E_ Un_ de " ....... _ de_ Rec:" ..... ____ P ..... _

CP. Ed ... ...., Gun. CI"te! -51 .... 100 ...... ,,. ~ _ I1egar .. c.cw ........ ___ ,. .......... _d _._;,,_w ........ _ .. INElUTFIDA<#'n11 t""!lI

.. __ ......... ,.--

:Jl "'~_20111 .

2 I S8' lOl!i

:"E~ ~unc ___ ,._ __ 10. __ I. ' __ ""---.

! I 20'14 ,_iooo __ -.

1. En..,. ",at. __ ::III,,_'"IA-APH'" _ In ........ AtaIIII _ ___ ......... __ ........ __ """"'no_ ..... ,..._ ................... ,_ ' ....... F_·lA-l-APN·

". OS 2En_.1a _._ .. __ ,_ ..... ~

.Apuo _ _ ........ . . _ ........ 10 __ ~·. dondoo _ _ ..... , p6Iiz-. _ .. _. _ ~ ....... , ... _ -=-- 'ruo.s-APH"; pot ............. ...... "I ___ J' _ ...... _ ..... no _ .... .. .... ................. __ ..... " .$ 'con 10 OJ I $ __ ."_

82..83'1&4_"2: ._ ... den .. ' .. _, .--.~. __ _ io .... __ ..... •• __ I • ____ 'h __ .- _ _ wJiO _ ..... __ • _ ....... _ ...... ~ •• __ .... , __

-' •• .........,. ___ ...... i ' __ ...... 7con ... ~ '-"' __ " __ .con_ . _ . ___ .....

22

... __ s...--n .. " .a:iOI~ .... ~ ......-.ia .- QUO! "" ~ ___ .. '""", -, 'pata"~ ea.- _ .... "'" _ '"RAS-APN". -. _ III _ do> ............. __ elaoelD '% _en ........ de ~ de:L"lIi .. en_ -"",--.

! . Eft _b_" __ . b ,·. _ .. ___ ... ,-, . .-.. oe-_,-......... _de: ....... __ .. A .... ySlo, _ .. ~,_

"" ......... . El_"CI'~~de:I'_de_de ___ "" _ . !. , &ii" r_ "" ~ "" ....... -.-. J t 'J.,,,,,,. comogIdOroon"'~" __ "' " III ~" ~"'AIi>iW;io" ,

La'-- """ 10>;': ... ::::.::,_:: .... __ 26S r 3311 "" _ , ...... PI _, ...... ...-,.? ... ".y .... -_ .. _ ---...... '_ .. --~ __ ".,~ __________ • __ o*~ __

.... ..-~

--• ,_ ... --... T_....... "" .. _ ..... _ ..... ~ ... 01_"'ojooj ' " , ~ .... " , ........ _ , 5 .. &0 .. _ ....... _ .... _ ... _ .. , .......... , _ -~--~~.---~-~~.-~-~.~. ~----_, $ U _;100' .. ... ... ______ 111 - ..... ___ . ,. "' ''' _eo. ,

• , HT "a ____ I11_ ... _, ' , , .. _ ........... -• _____ ._ .. ' " .. _, __ 01101 •• 4

23

... -.. -~-~' ~~ .. ~-~~ ........ ~~~.~~~ .. ~'~.~-~~.~~~-: _",.d ••• _,·' ... • 1 1..a&__ I I • __ ... _ -• n:' ""'_.. , __ ... _ -, -_._-.. II! ____ • ... __ • ... .. _... •• , oIL ' _ la.. 10 ___ __ " .... , r: ....... JI ,_ ' ____ 1112_ .' -1IJe.. ... ~eopw __ da .. , " ____ ., • " ______ 100-.

£11_ ... __ ... _ .......... "_" ... '_ ......... _______ ~COft __ .......

01_,"" •• ___ .. _ I , __ ... , ........ __ ..- _er_ ... __ .. UObl __ ..-ba ......... nI

__ :5 _ .... , __ dIII_." ,"" .... 201. ,

y .... -. '" ........ ... ........ ....-:I/w, ...... ....- two_1aa i ... P<W' 1;0 -.:iOn ......... _, , __ at wj8n::i::>D ..... do: ____ ... _ , eoo~ __ ~~ __ .. _

"""- 0".. : _... , II! , boo ...... _ '- _... __ _ _ - , ... _____ pw:>piD _ ... --.... -

..... Iaa ... _ ... 0 To TO ........ do: ... UnOtal T.,..,. do:

f_" .... "'"oio_ ... iii J' I ' ...... «'I """ 2. ......-... 1: n , __ IS; 1'111, _ 3; , 81 ,_ 1, _ q , I), " , I) ..., COdiJo r-.. dIII-',"""-M. __ O.I : 78_~,_*,'"

F .. - ' I,. v 'IrQ ..... t- cia h ' , ....... cia Co:MiIo " • ......., ... "'" _.... f '-_"'-'~con"'._ .... _ ... _ .......... ,,_ .... _~ .... ~M ' Oil Boo .... " ... V_I ___ ii ' __ • _ _ ,_, ... ~ ... __ .:tt ' _.',._doiI_ r __ ............ cioi .... -.. __ • --.. , • "" ......... __ ... _" ... , , ""*-,,_ ..... iiIIaM; ... ___ .... doo ~ Wjooboo ... -. __ .. aanI.:iI, .. .. .-..._ .. , .. _<le __ <le"'~'" ..... ' .. . _, iiiiiI.._dw_~_"' ___ .. ac r

del 1 ... """"" wil, .... _._ doo 2Ot3, con 1;0. ( .. , ... -..._ ... c:fu, ... ___ " ..... , COl _______ ,..,. __ ..

r .. ' ....... _boo ........... _ ........ __ ,_ ' _Ofi;wn iiciIDdwloe ....... , """,,,, .. " , ..... '" _ n, -= , Z, 3_COdigof_ ... ' " - _,p, 5,,_~, __ ".,...$ oidu _ '" au ~

24

· .

~ __ .. __ iIo_ .- W ta • ...,..tIw do 1M , ... , ciOO _ ... _""', ..... ----. --~-"" .-., ... .........-... 1 . _ ... __ ;'*,o:::iOo, _c;..,_)'_~' ___ .~_,_"·m,.

3. Ouo _ 1M .d1 t oM! _ ....... 0 ~ _ niIoM .. p ; ::ioo_1III h ...... _....- ___ Ia

................ i"" ... ~.,.._' ........ 4. au. _ Iaio ... _ <l1li ___ ~ no ~ '" dar

_de ~de"'''''-·'' '' 4:t<!icN. wa.m.:t6n..

5, 0... • . r _.~ .. ....-J6ridlll ... CI : pw"' ........... po 1 M ... _de ___ .... _y_~ lao. IaOwt •• ____ ............. 2013y2lrl4.

6. (k.a _ III , , ~ .. par parte dill .... r' ... doll _ ....... 0 .. p-"*,,*_ .. i;_ -'n"",,), '_odo _ ~ .. ..-na_ ..... __ ..... _ ... dI... ___ .

""""' __ , ,. .. _""' __ ..... 1( . .... ...... ... _ .. a:Ito_-._.~ ... ....-_, ...... _"'miI ............ -.

25