aksu - altı 2040 yılı 5000 ölçekli nazım İmar planı ... · pdf...
TRANSCRIPT
1
1
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
İÇİNDEKİLER
1 PLANLAMANIN KONUSU VE AMACI ........................................................................ 2
2 YÖNTEM ........................................................................................................................... 2
3 PLAN KARARLARI ......................................................................................................... 2
3.1 AKSU İLÇESİ ............................................................................................................. 2
3.2. DÖŞEMEALTI İLÇESİ .............................................................................................. 4
3.2. KONYAALTI İLÇESİ ................................................................................................ 9
3.3. MURATPAŞA İLÇESİ ............................................................................................. 10
3.2 SERİK İLÇESİ .......................................................................................................... 12
4. MADDİ HATALARIN DÜZENLENMESİ KAPSAMINDA YAPILAN
DEĞİŞİKLİKLER .................................................................................................................... 13
5. PLAN HÜKÜMLERİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER............................................. 18
5.1. PLAN GENELİNİ ETKİLEYEN PLAN HÜKÜMLERİNE YAPILAN İTİRAZLAR
KAPSAMINDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER .................................................................. 18
5.2. MADDİ HATALAR KAPSAMINDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER .................... 21
2
2
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
1 PLANLAMANIN KONUSU VE AMACI
Planlamanın konusu; Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.07.2017 tarih ve 594 sayılı
Kararı ile onaylanan, 20.07.2017 ve 20.08.2017 tarihleri arasında 30 gün süreyle askıya
çıkarılan Merkez 5 İlçe (Aksu, Döşemealtı, Kepez, Konyaaltı Muratpaşa) ve Serik İlçesi
1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planına yapılan itirazların değerlendirilmesi ve tespit edilen
maddi hataların giderilmesi amacıyla yapılan plan değişikliğidir.
2 YÖNTEM
Söz konusu Nazım İmar Planına askı süresinde 691 adet dilekçe ile çeşitli konulara itiraz
yapılmıştır. Dilekçe içeriklerinde yer alan çeşitli alanlara gelen çeşitli konularda ve farklı
sayılardaki itirazlar, her ilçe kapsamında, itiraz ve talep konusuna göre gruplandırılarak tek tek
incelenmiştir. Askı süresinde gelen her dilekçeyi içeren itirazlar listesi ekte yer almaktadır.
3 PLAN KARARLARI
Ekte yer alan itiraz listesine göre ilçe ilçe her konu tek tek incelenmiş ve yapılan
değerlendirmelere göre aşağıdaki plan değişiklikleri yapılmıştır.
3.1 AKSU İLÇESİ
Aksu İlçesine ilişkin toplam 182 dilekçe ile itirazda bulunulmuştur. Bu itirazlar içerisinde
uygun görülenler sonucu yapılan plan değişiklikleri şöyledir:
Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan Antalya-Isparta karayolu Proje
güzergâhı plana işlenmiştir (Şekil 1).
Şekil 1: Mevcut ve Öneri Antalya-Isparta Karayolu Projesi
3
3
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Topallı Mahallesi’nde yer alan “Park ve Yeşil Alan” olarak planlı alanda Orman
mülkiyetinde kalan alanlar “Kent Ormanı”; özel mülkiyete konu alanlar ise “Tarım
Alanı” olarak planlanmıştır (Şekil 2-3).
Şekil 2: Topallı “Park ve Yeşil Alan” olarak planlı alanın “Kent Ormanı” ve “Tarım Alanları” olarak
planlanması
Şekil 3: Topallı “Park ve Yeşil Alan” olarak planlı alanın “Orman Alanı” olarak planlanması
Topallı Mahallesi’nde “Park ve Yeşil Alan” olarak planlı 1885 parselin bulunduğu alan
“Orman Alanı” olarak planlanmıştır (Şekil 4).
Şekil 4: Topallı 1885 parselin “Park ve Yeşil Alan” olarak planlı alanın “Orman Alanı” olarak planlanması
4
4
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
3.2. DÖŞEMEALTI İLÇESİ
Döşemealtı İlçesine ilişkin Döşemealtı Belediyesi, Kamu Kurumu ve şahıslar tarafından
toplam 186 adet dilekçe ile itirazda bulunulmuştur. Bu itirazlar içerisinde uygun görülenler
sonucu yapılan plan değişiklikleri şöyledir:
Düzlerçamı bölgesinde “Günübirlik Alan” olarak planlı bölge yürürlükteki alt ölçekli
planlarına uygun olarak “Ticaret Alanı” olarak planlanmıştır (Şekil 5).
Şekil 5: Düzlerçamı “Günübirlik Alan” iken “Ticaret Alanı” olarak planlanmasına ilişkin plan değişikliği
Bademağacı sınırları içerisinde “Ticaret Alanı” olarak planlı alanlar “Mevcut Konut
Alanı” olarak planlanmıştır (Şekil 6).
Şekil 6: Bademağacı’nda “Ticaret Alanı” iken Düşük-1 yoğunluklu “Mevcut Konut Alanı” olarak
planlanmasına ilişkin plan değişikliği
5
5
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Güneş Enerji Santralleri’nin plana işlenmesine ilişkin talep doğrultusunda tüm Güneş
Enerji Santralleri plana işlenmiş; konu ile ilgili Yenilenebilir Enerji (Rüzgar, Güneş,
Jeotermal, Su) üretim alanlarına ilişkin enerji üretim ve depolama tesislerinin 5HA’dan
küçük olanlarının 1/25000 ölçekli NİP’na işlenmeden alt ölçekli planların
yapılabileceğine ilişkin plan hükmü, “Plan Hükümlerinde yapılan değişiklikler”
başlığında açıklanan şekliyle düzenlenmiş ve bu kapsamda bundan sonra yapılması
teklif edilecek tüm “Yenilenebilir Enerji Üretim ve Depolama Tesisleri”nin 1/25000
ölçekli NİP’na işlenmesinin yolu açılmıştır (Şekil 7-8-9).
Şekil 7. Bademağacı Enerji Üretim Alanı (GES-3)’ün planlara işlenmesine ilişkin Plan Değişikliği
Şekil 8. Bademağacı Enerji Üretim Alanı (GES-2)’ün planlara işlenmesine ilişkin Plan Değişikliği
Şekil 9. Dağbeli Enerji Üretim Alanı (GES-3)’ün planlara işlenmesine ilişkin Plan Değişikliği
6
6
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Dağbeli Mahallesi merkezinde Burdur yolunun batısında yer alan “Ticaret Alanı” planlı
alan “Gelişme Konut Alanı” olarak planlanmıştır (Şekil 10).
Şekil 10: Dağbeli “Ticaret Alanı” planlı alanın “Gelişme Konut Alanı” olarak düzenlenen Plan Değişikliği
Selimiye Mahallesinde herhangi bir kırsal yerleşim lekesi bulunmadığından Köy
yerleşik alan sınırları plana işlenmiştir (Şekil 11).
Şekil 11: Selimiye Yerleşik Alan Sınırının işlenmesi
7
7
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Altınkale Mahallesi 818 nolu parselin Antalya Toprak Kurulunun 03/07/2013 tarih ve
2013-7/1 sayılı kararı ile Tarım dışına çıkarılmış olması gerekçesiyle “Gelişme Konut
Alanı” olarak planlanmıştır (Şekil 12).
Şekil 12: Altınkale Mahallesi’nde “Park ve Yeşil Alan” iken Düşük-1 yoğunlukta “Gelişme Konut Alanı”
olarak düzenlenmesine ilişkin plan değişikliği
Çığlık Mahallesi’nde yer alan “Küçük Sanayi Alanı” olarak planlı bölge “Toplu İşyeri”
olarak planlanmıştır (Şekil 13).
Şekil 13: Çığlık Mahallesi’nde “Küçük Sanayi Alanı” iken “Toplu İşyeri” olarak düzenlenmesine ilişkin
plan değişikliği
8
8
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Bademağacı 411 ada 1 parselin bulunduğu bölge üst ölçekli planına uygun şekilde
“Ağaçlandırılacak Alan” olarak planlanmıştır (Şekil 14).
Şekil 14: Bademağacı Mahallesi’nde “Park ve Yeşil Alan” iken “Ağaçlandırılacak Alan” olarak
düzenlenmesine ilişkin plan değişikliği
Karayolları Bölge Müdürlüğü’nün Çubuk Beline yapılması devam etmekte olan Tünel
proje güzergahı plana işlenmiştir (Şekil 15).
Şekil 15: Çubukbeli Tüneli Projesi’nin plana işlenmesine ilişkin plan değişikliği
9
9
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Kömürcüler Mahallesi 8211 ada 31 parselin bulunduğu bölgede “Kamu Hizmet Alanı”
planlı alan yeni oluşan mülkiyet durumu nedeni ile “Kırsal Yerleşim Alanı” olarak
planlanmıştır (Şekil 16).
Şekil 16: Kömürcüler “Kamu Hizmet Alanı” olarak planlı iken “Kırsal Yerleşim Alanı” olarak
planlamasına ilişkin plan değişikliği
Kömürcüler 8197/107 parselin bulunduğu bölgede “Kamu Hizmet Alanı”(Cezaevi)
olarak planlı alan, alt ölçekli planlarına göre revize edilerek “Kamu Hizmet Alanı”
dışında kalan alan “Tarım Alanı” olarak planlanmıştır (Şekil 17).
Şekil 17: Kömürcüler 8197 ada 107 parsel “Kamu Hizmet Alanı” ve “Park ve Yeşil Alan” olarak planlı iken
“Tarım Alanı” olarak planlamasına ilişkin plan değişikliği
3.3.KONYAALTI İLÇESİ
Konyaaltı İlçesi’ne ilişkin Orman Bölge Müdürlüğü ve şahıslar tarafından toplam 20 adet itiraz
dilekçesi içinde 21 konuya itiraz gelmiştir. Bu itirazlar içerisinde uygun görülenler sonucu
yapılan plan değişiklikleri şöyledir:
10
10
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Mülkiyeti Orman Genel Müdürlüğü’ne ait olan Molla Yusuf Mahallesi 20401 ada 1
parsel “Ticaret Alanı” ve “Spor Alanı” olarak planlanmıştır.(Şekil 18)
Şekil 18: Molla Yusuf Mahallesi “Ağaçlandırılacak Alan” olarak planlı iken “Ticaret Alanı” ve “Spor
Alanı” olarak planlanmasına ilişkin plan değişikliği
3.4. MURATPAŞA İLÇESİ
Muratpaşa İlçesi’ne ilişkin Muratpaşa Belediyesi ve şahıslar tarafından toplam 5 adet itiraz
dilekçesi içinde 18 konuya itiraz gelmiştir. Bu itirazlar içerisinde uygun görülenler sonucu
yapılan plan değişiklikleri şöyledir:
Ali Çetinkaya caddesine cephe “Mevcut Konut Alanı” planlı bölge alt ölçekli planlarına
uygun olarak “Ticaret Alanı” olarak planlanmıştır (Şekil 19).
Şekil 19: Ali Çetinkaya Caddesi “Mevcut Konut Alanı” olarak planlı iken “Ticaret Alanı” olarak
planlamasına ilişkin plan değişikliği
11
11
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Topçular Mahallesi Aspendos Bulvarına cephe “Askeri Alan” olarak planlı alan alt
ölçekli planlarına uygun olarak “Gelişme Konut Alanı” olarak planlanmıştır (Şekil 20).
Şekil 20: Topçular Mahallesi “Askeri Alan” olarak planlı iken Orta-1 yoğunlukta “Gelişme Konut Alanı”
olarak planlanmasına ilişkin plan değişikliği
Güzeloluk Mahallesi’nde plan onama sınırı dışında yer alan Kültür Sitesinin bulunduğu
bölge plan onama sınırları içerisine alınmıştır (Şekil 21).
Şekil 21: Kültür Sitesi’nin plan onama kapsamına alınmasına ilişkin plan değişikliği
12
12
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Plan onama sınırı dışında Güzelbağ Mahallesinde yer alan Düden Çayı batısındaki bölge
plan onama sınırları içerisine alınmıştır (Şekil 22).
Şekil 22: Güzelbağ Mahallesi plan onama sınırı dışında kalan alanın Orta-2 yoğunluklu “Mevcut Konut
Alanı” olarak düzenlenmesine ilişkin plan değişikliği
Daha önce planda gösterilmeyen Mania alanları Plana işlenmiştir.
Muratpaşa Belediyesi tarafından talep edildiği doğrultuda yapılan Plan hükmünde yapılan
değişiklik, planın genelini kapsadığı için “Plan Hükümleri” başlığı altında yer almaktadır.
3.2 SERİK İLÇESİ
Serik İlçesine ilişkin Serik Belediyesi ve şahıslar tarafından toplam 11 adet dilekçe ile itirazda
bulunulmuştur. Bu itirazlar içerisinde uygun görülenler sonucu yapılan plan değişiklikleri
şöyledir:
Şatırlı Mahallesi’nin meskun bölgesi “Kırsal Yerleşim Alanı” olarak planlanmıştır
(Şekil 23).
13
13
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Şekil 23: Şatırlı mahallesi “Kırsal Yerleşme Alanı” olarak planlara işlenmesine ilişkin plan değişikliği
4. MADDİ HATALARIN DÜZENLENMESİ KAPSAMINDA YAPILAN
DEĞİŞİKLİKLER
Plan Hükümleri’nin 3.4. maddesinde Plan Hükümlerinde Yapılan Değişikliklerde
açıklanan şekli ile düzenleme yapılmıştır.
Plan Hükümleri 7.maddesi “Kentsel ve Bölgesel Altyapı Alanları” başlığı "Sosyal
Altyapı Alanları" olarak düzenlenmiştir.
Plan Hükümleri 14.2.5. maddesi “Teknik Altyapı Alanları-Trafo Alanları” başlığı
“Teknik Altyapı Alanları” olarak düzenlenmiştir.
Plan O25A1 paftasında sehven eklenmemiş olan Kepez Varsak Mahallesi'nde yer alan
“Sosyal Altyapı Alanı” sembolü eklenmiştir (Şekil 24).
Şekil 24: O25-A1 paftasından yer alan "Sosyal Altyapı Alanı" sembolünün eklenmesine ilişkin plan
değişikliği
14
14
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Plan O25A2 paftasında sehven “Kamu Hizmet Alanı” olarak gösterilmiş alan alt ölçekli
planlara uygun olarak “Eğitim Alanı” ve “Spor Alanı” olarak düzenlenmiştir (Şekil 25).
Şekil 25: Döşemealtı ilçesi Yeşilbayır mahallesinde “Kamu Hizmet Alanı” olarak planlı alanın “Eğitim
Alanı” ve “Spor Alanı” olarak düzenlenmesine ilişkin Plan Değişikliği
15
15
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Düzlerçamı Tabiat Parkı güncel kurum görüşlerinde yer almaması nedeniyle
“Düzlerçamı Tabiat Parkı” gösterimi kaldırılmıştır.
Plan onama sınırları dışındaki alanlar, mevcut gösterim şekli değiştirilerek bölgelerin
sadece halihazır haritaları görünecek şekilde düzenlemesi yapılmıştır.
Yaban Hayatı Koruma Alanları plan onama yetkisi Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nda
olması nedeniyle plan onama sınırı dışında bırakılmıştır.
Büyükşehir Belediyesi mülklerinden Mandırlar Mahallesinde yer alan sehven “Konut
alanı” olarak gösterilmiş bölge “Spor Alanı” olarak planlanmıştır (Şekil 26).
Şekil 26: Kemerağzı mahallesinde “Mevcut Konut Alanı” olarak planlı alanın “Spor Alanı” olarak
düzenlenmesine ilişkin Plan Değişikliği
Özelleştirme kapsamına alınan Expo Fuar alanı, plan onama sınırı dışında bırakılmıştır
(Şekil 27).
Şekil 27: Expo Fuar Alanı’nın plan onama sınırı dışına bırakılması.
16
16
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Döşemealtı ilçesi Organize Sanayi Bölgesinin kuzeyindeki sehven “park alanı” olarak
planlanan, ancak alt ölçekli planlarda “Küçük Sanayi Alanı” olarak planlı alan “Küçük
Sanayi Alanı” olarak düzenlenmiştir (Şekil 28).
Şekil 28: Döşemealtı ilçesinde “Park ve Yeşil Alan” olarak planlı alanın “KSS” olarak düzenlenmesine
ilişkin Plan Değişikliği
Döşemealtı ilçesinde bulunan “Organize Sanayi Bölgesi” plan onama yetkisi Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nda olması nedeni ile plan onama sınırı dışında
bırakılmıştır (Şekil 29).
Şekil 29: “Organize Sanayi Bölgesi”nin onama sınırı dışına bırakılması
17
17
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Aksu ilçesi Çalkaya Bölgesi Yeniden Düzenlenecek Alan Sınırı (Y) içerisinde sehven
“Tarım Alanı” olarak planlanmış bölge “Gelişme Konut Alanı” olarak düzenlenmiştir
(Şekil 30).
Şekil 30: Çalkaya Yeniden Düzenlenecek Alan Sınırı’nda yapılan düzenlemeye ilişkin plan değişikliği
Döşemealtı İlçesi, Yukarıkaraman mahallesinde sehven “İçme ve Kullanma Suyu
Koruma Alanı Sınırları” dışında gösterilmiş olan bölge “İçme ve Kullanma Suyu
Koruma Alanı” içinde gösterilmiştir.
Akarsular güncel DSİ verilerine göre düzenlenmiş ve DSİ Taşkın Projelerinin plana
işlenmiştir.
18
18
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
5. PLAN HÜKÜMLERİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
5.1. PLAN GENELİNİ ETKİLEYEN PLAN HÜKÜMLERİNE YAPILAN İTİRAZLAR
KAPSAMINDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
Tarım İl Müdürlüğü ve şahısların “Tarım Alanları”na ilişkin Plan Hükümleri’nin 9.3.2.
maddesine yapılan itiraz kapsamında Plan Hükümlerinin 9.3.1 ve 9.3.2 maddeleri
birleştirilerek aşağıdaki şekli ile düzenleme yapılmıştır.
Tarım İl Müdürlüğü tarafından gelen itiraz dilekçesinde yer alan Plan Hükümleri’nin
5.10.1. maddesi, 3.8.1. maddesi, 14.1.7.4.1. maddesi, 14.1.7.5.1. maddesi, 14.3.1.
maddesi, 11 ve 16. maddelerine ilişkin itirazlar, 5.10.1. (Tarım ve Hayvancılık Tesis
Alanları) maddesine yapılan itiraz hariç olmak üzere kısmen kabul edilerek aşağıdaki
şekilde düzenlenmiştir.
19
19
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
20
20
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Döşemealtı Belediyesi tarafından 3.5.5. nolu plan hükmüne yapılan itiraz kapsamında
hüküm aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.
Muratpaşa Belediyesi tarafından Ticaret-Turizm-Konut Alanlarına yönelik itiraz
kapsamında 5.3.1. nolu plan hükmü aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.
21
21
Aksu - Döşemealtı -Kepez -Muratpaşa -Konyaaltı -Serik İlçeleri
2040 Yılı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Raporu
Döşemealtı Belediyesi tarafından “Güneş Enerji Santralleri” nin planlara işlenmesine
ilişkin itiraz kapsamında plan hükümlerinin 3.6.5. ve 14.2.1. maddeleri aşağıdaki şekilde
düzenlenmiştir.
5.2. MADDİ HATALAR KAPSAMINDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
Plan hükümlerinin 3.4. Maddesi aşağıdaki gibi düzenlenmiştir.