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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AYNA SAN FRANCISCO
“PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA 2006 – 2015”
ALCALDE SEÑOR TEOFILO TERRE MONTAÑO
REGIDORES Sr. Flavio Cervantes Quispe Sra. Rafaela Taya Chaico
Sr. Fortunato Cerván Morote Sra. Amelia Navarro de Sumac
Sr. Francisco Miguel Vega
EQUIPO TECNICO MUNICIPAL Sr. Flavio Cervantes Quispe - Regidor
Sra. Rafaela Taya Chaico de Ledesma - Regidora Sra. Ubaldina palomino Bautista - Jefe del área de Planificación y Presupuesto Sra. Valentina Paucca Huaman - miembro del Consejo de Condenación Local
FACILITADORA Soc. Maria Isabel Campean Palomino
SUPERVISOR
Ing. Aparicio Félix Meneses Rolas
ASESOR REGIONAL Ing. Aníbal F. Pérez Antonio
SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
Ing. Eugenio Carhuancho Arias
APOYO INSTITUCIONAL
Asociación de Municipalidades del Valle del Río Apurimac y el ENE – AMUVRAE Asociación Benéfica PRISMA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO
2006 – 2015
INDICE
PRESENTACIÓN 06 RESOLUCIÓN DE ALCALDIA 08 INTRODUCCIÓN 09 1. INFORMACIÓN GENERAL 11
1.1. Ubicación Política. 11 1.2. Ubicación Geográfica. 11 1.3. Extensión y Altitudes 11 1.4. Límites 11 1.5. Accesibilidad 11 1.6. Precipitación y Temperatura 14 1.7. Clima 14 1.8. Población Demográfica 15
2. BREVE RESEÑA HISTORICA 19
2.1. Resumen Histórico Distrital. 19 2.2. Roles del Distrito. 22
3. DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO 26
3.1. Dimensión territorial. 26 3.1.1. Recursos Naturales 26 3.1.2. Medio Ambiente 28 3.1.3. Capacidad Instalada 29 3.1.4. Articulación Territorial con el Entorno 31 3.1.5. Matriz de Problemas e Indicadores 32 3.1.6. Matriz de Potencialidades e Indicadores 33
3.2. Dimensión Económica 33 3.2.1. Actividad Agrícola 33 3.2.2. Actividad Pecuaria 37 3.2.3. Actividades de transformación 38 3.2.4. Servicios de Apoyo a la Producción 39 3.2.5. Comercio y Ferias 39 3.2.6. Corredores Económicos 40 3.2.7. Ecoturismo 42 3.2.8. Población Económicamente activa 42 3.2.9. Matriz de Problemas e Indicadores 43 3.2.10. Matriz de Potencialidades e Indicadores 44
3.3. Dimensión Social 44
3.3.1. La Familia 44 3.3.2. Las Viviendas 44
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3.3.3. Los Servicios Educativos 45 3.3.4. Servicios de Salud 47 3.3.5. Servicios de Saneamiento 49 3.3.6. Aspectos Culturales y de Identidad 49 3.3.7. Matriz de Problemas e Indicadores 50 3.3.8. Matriz de Potencialidades e Indicadores 52
3.4. Dimensión Político Institucional 52
3.4.1. Actores Claves de Desarrollo Local 52 3.4.2. La Municipalidad 53 3.4.3. Las Comunidades Campesinas 53 3.4.4. Los Partidos Políticos 53 3.4.5. Gremios 53 3.4.6. Organizaciones Sociales de Base(OSB) 54 3.4.7. Instituciones Públicas 54 3.4.8. Instituciones Privadas 54 3.4.9. Mapa de Actores del Distrito 54 3.4.10. Matriz de Problemas e indicadores 55 3.4.11. Matriz de Potencialidades e Indicadores 57
3.5. Caracterización del distrito 57 3.6. Línea de Base del Desarrollo Distrital 58
4. LA VISION CONCERTADA DEL DESARROLLO 61
4.1. Los Escenarios para la Construcción de la Visión de Futuro Distrital. 61 4.1.1. El Escenario Deseable 61 4.1.2. El Escenario Probable 62 4.1.3. El Escenario de Potencialidades 63 4.1.4. Escenario Posible 64 4.1.5. Las Ideas Fuerza de la Visión de Futuro 64
4.2. La Visión de Futuro Distrital y su articulación con la visión Provincial, Regional y
las prioridades Nacionales. 65 4.2.1. La Visión de Futuro Distrital 65 4.2.2. Articulación con las Prioridades del VRAE 65 4.2.3. Articulación con la Visión Provinciales 65 4.2.4. Articulación con la Visión Regionales 66 4.2.5. Articulación con las Prioridades Nacionales 66
4.3. Las Líneas Estratégicas 77
5. LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO 68
5.1 El Análisis Estratégico 68 5.1.1 El Análisis FODA 69 5.1.2 Las Acciones Estratégicas
5.2 Las Líneas Estratégicas y Los Objetivos Estratégicos. 77 5.3 Articulación con los Planes Nacionales del MIMDES 78 5.4 Las Metas Globales a nivel Distrital 82 5.5 Programación de Proyectos 90
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6. LA GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO 108 6.1. Las Políticas Públicas Locales 108 6.2. Los Proyectos Prioritarios 108 6.3. Organización para la Gestión del Plan 109
Comité de Desarrollo Local CCL y Comité de Vigilancia
6.4. La Estrategia de Gestión del Plan 111
Concertación 111
Participación 112
Comunicación 112
Financiamiento 112
Empoderamiento 113 7. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN 114 BIBLIOGRAFIA ANEXOS
Anexo N° 01 Acta de Compromiso Firmado Anexo N° 02 Convenios Suscritos y Firmados Anexo N° 03 Resoluciones Firmadas Anexo N° 04 Ficha Técnica (Presupuesto Participativo 2006) Anexo N° 05 El Proceso Participativo Anexo N° 06 Marco Conceptual del proceso de desarrollo Anexo N° 07 Plan de comunicaciones Anexo N° 08 Registro Fotográfico Anexo N° 09 Glosario de términos utilizados Anexo N° 10 Copia de actas de los talleres Anexo N° 11 Copia de actas de las comunidades
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PRESENTACIÓN
En mérito al Convenio Específico 2004 – 2006 MIMDES – CE Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social – Comisión Europea, la Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco ha elaborado el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayna San Francisco al 2015 constituyéndose en el primer instrumento de gestión concertada que servirá de base para alcanzar el desarrollo sostenible de nuestro distrito. Como respuesta a la creciente necesidad de lucha contra la pobreza que afecta hoy a la mayor parte de la población, la Municipalidad se ha propuesto formular el Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Ayna San Francisco 2006 – 2015 siguiendo las pautas metodológicas expresadas en la “Guía para el Mejoramiento y Actualización de los Planes de Desarrollo Concertados” formulada por el convenio MIMDES – CE 2004 – 2006. Para iniciar el proceso de planeamiento, los miembros del concejo y los trabajadores de la Municipalidad hemos comprendido que las necesidades actuales exigen nuevas demandas que no se ciñen solamente a la prestación de servicios, sino fundamentalmente a promover el desarrollo integral a través de planes concertados, con la participación local y que estén en armonía con las políticas y planes de desarrollo nacional, regional y provincial; así como el desarrollo humano mediante la afirmación de sus capacidades, la preservación del medio ambiente, la promoción de la mayor participación ciudadana; todo ello orientado al desarrollo integral, sostenible y armónico del distrito. En ese esfuerzo, entendemos como Misión del Gobierno Local de Ayna San Francisco, liderar el desarrollo sostenible de su Jurisdicción y convertirse como un modelo de “Desarrollo participativo”, para ello la Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco, los Centros Poblados, los anexos, las organizaciones sociales de base, las organizaciones de productores, las mujeres y los hombres, jóvenes y niños han decidido dejar atrás los años de temor, tristeza, miseria causadas por la violencia política y social para que así juntos superar las limitaciones, sus problemas y proyectarse hacia el futuro basado en la vitalidad de sus propias fuerzas y utilizando los recursos existentes en su zona. Con el presente plan sólo se ha dado el primer paso en el largo proceso del desarrollo, contando con un instrumento que tendrá vida, sólo si las poblaciones e instituciones en su conjunto, ven en dicho plan su identidad e interés y por tanto, lo hacen suyo y se asocian para hacerlo realidad. Esta es la fase determinante que debe ser trabajada con persistencia.
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El proceso de elaboración del Plan ha servido para concertar, aumentar pensamientos, voluntades, capacidades y esfuerzos bajo una sola propuesta de desarrollo, para construir sobre la base de este plan, el desarrollo integral, sostenible y armónico de Ayna San Francisco y los anexos de su jurisdicción.
El Plan de Desarrollo concertado del Distrito de Ayna San Francisco surgido de este proceso de dialogo y consulta, será un instrumento de gestión para el desarrollo Distrital, para un horizonte de 10 años (Enero 2006 a Diciembre del 2015). Facilitara la participación de las organizaciones sociales y autoridades locales, en la ejecución de acciones tendientes a resolver los principales problemas que afectan a la población del distrito. Además permitirá a la Municipalidad contar con un instrumento eficaz de negociación con las instituciones públicas y privadas, para orientar recursos en apoyo al desarrollo del distrito.
Para ello el “Plan de Desarrollo Concertado Distrital”, contiene la visión de futuro, los ejes de desarrollo, los objetivos estratégicos, así como los Proyectos y actividades a ser ejecutados en el periodo 2006-2015. Todo ello como resultado del consenso entre autoridades, líderes, y pobladores de los diferentes centros poblados, acerca de los principales problemas del distrito y las alternativas de solución.
Es un honor para mi persona, los regidores y trabajadores de la Municipalidad poner a disposición al pueblo de Ayna San Francisco el presente Plan de Desarrollo Concertado, constituyéndose este en un marco orientador de cambio y desarrollo que todos anhelamos, a fin de lograr en el futuro el desarrollo humano de la población de Ayna San Francisco. Agradezco la participación de las Organizaciones Públicas, Privadas y Civiles que participaron del proceso de formulación del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Ayna San Francisco al 2015 que contribuirá a hacer un distrito moderno, seguro, productivo y turístico. Finalmente mis reconocimientos y gratitud a cada uno de los que participaron en la elaboración de este documento.
Teofilo Torre Montaño Alcalde
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INTRODUCCIÓN
El propósito del presente plan de desarrollo es proporcionar al gobierno local, de un instrumento básico de gestión que identifique la problemática del distrito, las capacidades y potencialidades locales, conocer los proyectos de costo, mediano y largo plazo para conducir el desarrollo integral del distrito.
Este plan busca contribuir con el desarrollo socio-económico sustentable de Ayna San Francisco, ubicado en una región golpeada por la violencia social y la extrema pobreza.
Esta convocatoria ha contribuido a construir una visión de desarrollo al 2015, del distrito de Ayna San Francisco. La Municipalidad es quien ha liderado este proceso que ha durado mas de dos meses (Noviembre y Diciembre del 2005), en la que convocó y han participado activamente las diferentes organizaciones de base, dirigentes de vaso de leche, autoridades ediles, representantes de Instituciones Pública y Privadas, autoridades comunales, dirigentes de clubes de madres, autoridades de los centros poblados, anexos, directores de los centros educativos, asociación de profesionales del distrito: que han aprobado el diseño la metodología y la facilitación de los talleres, a sido necesario la movilización de todos los actores sociales quienes enriquecieron el trabajo en los diferentes talleres realizados donde se formulo el Plan de Desarrollo Concertado, incorporando los aportes en función a la problemática distrital. El proceso de Mejoramiento y Actualización del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Ayna San Francisco se realizó de manera participativa descentralizada siguiendo la guía metodologiíta de Mejoramiento y actualización de los Planes de Desarrollo Concertado elaborado por el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social – MIMDES realizando los talleres de acuerdo al siguiente detalle: Taller Distrital en la localidad de San Francisco con participación de los
representantes de las comunidades, organizaciones e instituciones del distrito, el que se realizó el 13 de noviembre del 2005.
Taller Descentralizado en el Centro Poblado de Machente, que se realizó el 19 de
noviembre del 2005, con participación de los representantes de las comunidades, organizaciones sociales de base e instituciones públicas y privadas de esta jurisdicción.
Taller Descentralizado en el Centro Poblado de Rosario, que se realizó el 20 de
noviembre del 2005, con participación de los representantes de las comunidades, organizaciones sociales de base e instituciones públicas y privadas de esta jurisdicción.
Taller descentralizado con los representantes de las comunidades, anexos,
organizaciones e instituciones públicas y privadas del Cercado de San Francisco, que se realizó el 27 de noviembre del 2005.
Taller complementario con representantes de instituciones públicas y privadas del
distrito de Ayna, que se realizaron el 02 y 05 de diciembre del 2005. Taller distrital de revisión y validación del Plan de Desarrollo Concertado, que se
realizó el 16 de diciembre del 2005.
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Taller de presentación y Validación del Plan de Desarrollo Concertado, que se realizó el 15 de enero del 2006, con participación de los representantes de las instituciones públicas y privadas. Organizaciones sociales de bese y productivas del distrito.
Se ha visto trabajar con voluntad y esperanza a dirigentes de las comunidades, mujeres representantes de sus organizaciones, profesores, personal de salud, jóvenes en busca de oportunidades para dar sentido a su vida, organizaciones no gubernamentales, pequeños empresarios, equipos técnicos municipal, entre otros. El presente Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayna San Francisco esta compuesto de dos partes, la primera parte contiene, la presentación, Resoluciones, introducción, información general, breve reseña histórica, diagnostico integral del distrito, visión concertada del desarrollo. Estrategias de desarrollo, la gestión del plan de desarrollo, sistema de seguimiento y evaluación, actas de compromiso con el Gobierno Regional y la Municipalidad distrital de Ayna San Francisco, convenios suscritos, resoluciones firmados, fichas técnicas y registro fotográfico, la segunda parte contiene, el proceso participativo, marco conceptual del proceso de desarrollo, plan de comunicaciones, glosario de términos, copia de acta de talleres y copia de acta de comunidades, los cuales son sustento ara el seguimiento y empoderamiento del plan. Queremos reconocer de manera muy especial el apoyo de la AMUVRAE, la Asociación Benéfica PRISMA por su apoyo técnico, logístico y de materiales, que nos posibilitaron motivar y acompañar en el proceso de mejoramiento y actualización del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayna San Francisco.
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1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. Ubicación Política
Región : Ayacucho Departamento : Ayacucho Provincia : La Mar Distrito : Ayna
1.2. Ubicación Geográfica
Ayna San Francisco es un distrito correspondiente a la provincia de La Mar, región Ayacucho se encuentra ubicada en la margen izquierda del Río Apurímac, el mismo es parte del Valle Río Apurimac y Ene – VRAE, ver mapa Nº 1 y mapa Nº 2
1.3. Extensión y Altitudes
La superficie territorial del distrito de Ayna San francisco es de 265,73 km2, La capital del distrito se encuentra a una altitud de 600 m.s.n.m., 12°37´50´´ Longitud Oeste y 73°47´40´´ latitud Sur el distrito de Ayna San Francisco presenta altitudes que descienden aproximadamente desde de 4000 m.s.m.m. hasta los 600 m.s.n.m.
1.4. Limites
Sus límites geográficos son:
Por el este con el Río Apurimac. Por el oeste con el distrito de Huanta. Por el norte con el distrito de Sivia. Por el sur con el distrito de Santa Rosa.
1.5. Accesibilidad Se accede al distrito de Ayna San Francisco de la siguiente manera:
Cuadro Nº 01
ACCESOS AL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO
Desde Hasta Distancia
(Kms)
Tiempo
(hora:min)
Tipo de vía Estado
Lima Ayacucho 0.45 Aérea
Lima Ayacucho 575.0 9:00 Carretera asfaltada Bueno
Ayacucho Quinua 37.0 0.55 Carretera asfaltada Bueno
Quinua Tambo 34.0 2:00 Trocha carrozable Regular
Tambo Machente 95.0 3:40 Trocha carrozable Regular
Machente San
Francisco
30.0 0:55 Trocha carrozable Regular
Lima San 771.0 7.00 Carretera Buena/regular
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Francisco firmada/trocha
carrozable FUENTE: Ministerio de Transportes de Ayacucho 2005.
MAPA 01
LOCALIZACION DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO EN LA REGION
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FUENTE: Oficina Técnica AMUVRAE
2005
MAPA 02
LOCALIZACION DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO en el VRAE
MUNICPALIDAD DISTRITAL DE AYNA SAN FRANCISCO
Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015
UBICACIÓN POLITICA DEL DISTRITO EN LA REGION Y PROVINCIA
Alcalde: Teofilo Torre Montaño Dibujo: Hernán Gavilán Y. MAPA
01
Facilitador: Soc. Isabel Campean palomino
Escala: 1:25,000
Supervisor: Ing. Félix Meneses Rojas
Fecha: Diciembre 2005
CONVENIO ESPECÍFICO 2004 – 2006 MIMDES / UE / GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
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FUENTE: Oficina Técnica AMUVRAE 2005
1.6. Precipitación y Temperatura
La temperatura oscila entre 20ºC a 35ºC en la margen del río Apurimac y en las partes altas del distrito tiene la tendencia a disminuir. La lluvia es un elemento estabilizador del ambiente sofocante. La precipitación pluvial anual supera los 750 mm. Ayna San Francisco como parte del VRAE conforma un pequeño bolsón isofluvial dentro de la región.
1.7. Clima
El distrito de Ayna presenta un clima predominante húmedo tropical. De acuerdo a la clasificación de Pulgar Vidal encontramos cuatro regiones: Chala, Suni, Quechua, Rupa Rupa y Omagua. (Pulgar Vidal, las ocho regiones naturales 1940)
Según Tosi, en la Ceja de Selva de Ayacucho donde esta ubicado el distrito de Ayna San francisco, hay las siguientes Formaciones vegetales: (Tosi J,A, Zonas de vida Natural en el Perú 1960) Ceja de Selva Alta y Húmeda: Bosque muy húmedo montano Bosque pluvia montano Bosque pluvia montano bajo Ceja de selva media Media: Bosque muy húmedo montano bajo Bosque muy húmedo sub tropical Bosque húmedo montano bajo Bosque húmedo sub tropical Ceja de Selva Baja:
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Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015
LOCALIZACION DEL DISTRTITO DE AYNA EN EL VRAE
Alcalde: Teofilo Torre Montaño Dibujo: Ing. Juan
Yupanqui Gómez.
MAPA 02 Facilitador: Soc. Isabel Campean
Palomino
Escala: 1 : 25000
Supervisor: I.ng. Félix Meneses Rojas Fecha: Diciembre 2005
CONVENIO ESPECÍFICO 2004 – 2006 MIMDES / CE / GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
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Bosque seco tropical
La información mas importante es el bosque seco tropical, ya que las partes mas bajas del distrito de Ayna San Francisco y las laderas tienen esta formación vegetal y son zonas de mayor desarrollo de cultivos. Las temperaturas medias de junio y julio son de 24º y 25º C, las temperatura media mas elevadas corresponden a la primavera y verano y son del orden de los 26º y 27º C. la oscilación anual es de 2º y 3º C, es decir baja y tropical. Las máximas medias alcanzan de 28º y 30º C. Las lluvias llegan hasta los 2143 mm anuales, siendo junio y julio los meses secos en que llueve menos, de 50 a 100 mm al comenzar la primavera ya tenemos la precipitación de 130 y 160 mm por mes en pleno verano, (enero, febrero) se elevan a 200 y 300 mm cada mes. Hay sin embargo la tendencia a una estación seca, declarada definitivamente en junio y julio cuando el sol alcanza el punto norte mas extremo en el trópico del cáncer.
En la parte alta Quechua (entre 1,500 a 2,500 m.s.n.m) con clima seco, templado – frío y lluvias de verano y en la parte Suni (entre 2,500 a 3,500 m.s.n.m) con clima frío y fuertes precipitaciones, la temperatura sube de 8° C. hasta 14° y 16° C. En invierno y sube más en primavera y verano llegando hasta 22° C, en verano. Posee un clima seco y frío, propio de la región quechua, respecto a la temperatura, tiene condiciones bastante moderadas, sobretodo en los meses de septiembre a diciembre; en el día alcanzan temperaturas entre 10º C a 20º C y en la noche baja hasta un mínimo de 8º C.
Las precipitaciones son estaciónales y se producen de enero a marzo (excepcionalmente en los meses de diciembre y abril). Las lluvias que caen después de un largo periodo de sequía sobre vertiente seca, contribuye a excavar profundamente estas y forman una extensa red de quebradas. En otras temporadas, los fuertes vientos y aguaceros en las zonas altas favorecen la conservación de los riachuelos y lagunas. La precipitación en la estación lluviosa alcanza a 820 mm. y en la estación seca a 110 mm.
1.8. Población Demográfica
Población y Densidad.
La población del Distrito de Ayna San Francisco es de 8,607 habitantes según el censo 1993, esta población se distribuye a lo largo del Distrito, en 43 centros poblados, tiene una densidad poblacional de 32,4 hab/Km2.
Cuenta con 03 Municipalidades de Centros Poblados menores.
Población Rural Urbano
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Según el cuadro Nº 02 podemos observar que la población urbana asciende a 50.6% (4,355) y la población rural a 49.4% (2,252), debido a la violencia política de la década del 80, el crecimiento poblacional ha tenido características especiales, lo que motivó el fenómeno migratorio de la áreas rurales hacia áreas urbanas. Los anexos del distrito siguen perdiendo población y aumentará los de la ciudad, que buscan emigrar hacia localidades mas prosperas, como San Francisco, Huamanga, Ica y Lima (ver cuadro Nº 02).
Cuadro Nº 02
Población del distrito de Ayna San francisco
DISTRITO POBLACIÓN URBANO RURAL
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Ayna 8607 4555 4052 4355 2329 2026 4252 2226 2026 Fuente: INEI 2002 – Facilitador 2005
Población por grupos de edad
La base piramidal de la población de Ayna San Francisco, presenta las características propias de los países emergentes, es decir, es mayoritariamente joven con el 71.2 % (6131 hab) de la población comprendida hasta los 29 años. Mientras que la población de 30 a más años representa el 28.8 %(2476 hab).
La composición por edades presenta una pirámide con características muy especiales, la población de 1 a 24 años representa el 59.4% (5110 hab) de la población del distrito. (Ver cuadro Nº 03)
Cuadro Nª 03
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Edades simple
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Menores de 1 año 284 157 127 118 64 54 166 93 73
de 1 - 4 Años 1062 545 517 472 250 222 590 295 295
de 5 - 9 Años 1260 632 628 587 269 318 673 363 310
de 10 - 14 Años 1043 588 455 508 275 233 535 313 222
de 15 - 19 Años 921 501 420 537 307 230 384 194 190
de 20 - 24 Años 824 437 387 475 267 208 349 170 179
de 25 - 29 Años 737 377 360 416 225 191 321 152 169
de 30 - 34 Años 627 350 277 338 199 139 289 151 138
de 35 - 39 Años 449 235 214 224 129 95 225 106 119
de 40 - 44 Años 334 159 175 183 83 100 151 76 75
de 45 - 49 Años 278 155 123 135 81 54 143 74 69
de 50 - 54 Años 231 114 117 110 52 58 121 62 59
de 55 - 59 Años 164 83 81 70 32 38 94 51 43
de 60 - 64 Años 154 87 67 67 35 32 87 52 35
de 65 a mas Años 239 135 104 115 61 54 124 74 50
Total 8607 4555 4052 4355 2329 2026 4252 2226 2026
POBLACION POR GRUPOS ETAREOS DEL DISTRITO DE AYNA
Poblacion Urbano Rural
Fuente: Censo INEI 1993
El grupo quinquenal de 5 a 9 años, participa con la mayor proporción en la estructura poblacional con un 14.64% (1260 hab).
En el cuadro anterior podemos observar que la población masculina esta compuesta por 53% mientras que la población femenina alcanza un 47% de la población total del distritito.
Población por centros poblados – 2002 Según el cuadro podemos observar que la población esta concentrado en los pueblos, dejando las zonas rurales.
Cuadro Nº 04 Población por Centros Poblados, Anexos y Caseríos
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CENTROS
POBLADOS
MENORES
PUEBLO, ANEXOS,
CASERIOS Y UNIDADES
AGROPERCUARIAS
MASCULINO FEMENINO TATAL
San Francisco 1583 1530 3113
Ahuaruchayocc 39 29 68
Aurora 27 20 47
Arizona 36 29 65
Carmen Pampa 81 70 151
San Francisco Gringo Yacu 30 28 58
Las Palmas 109 98 207
Nueva Fortaleza 36 29 65
pasñato 49 39 88
pichccana o pichccapuquio 12 6 18
San Agustín 58 41 99
San Quirohato 35 13 48
Arroyo Negro 29 16 45
Sol Naciente 22 19 41
Rosario 431 411 842
Limonchayocc 142 129 271
Nueva Florida (siato) 45 31 76
San Antonio 97 82 179
Rosario Santa Teresa 28 19 47
Santa Cruz Rosario 27 17 44
Villa Rica 13 8 21
Villa Hermosa 15 7 22
San Martín (pumarina) 152 131 283
San Martin Los Ángeles 22 15 37
Pueblo Libre 28 16 44
Naranjal Nuevo Progreso 70 56 126
Machente 259 226 485
Calicanto 56 41 97
Ayna 76 69 145
Trisoline 113 96 209
Paltay Pata 17 11 28
Ccentabamba 162 145 307
Machente Nueva Unión 102 151 253
Monterrico 60 47 107
Pucayacu 23 22 45
Canaan 8 6 14
Caña Pampa 55 42 97
Anticcasa 34 20 54
Pampahuasi 34 25 59
Villa Libertad 55 38 93
Tutumbaro 168 132 300
Colonia 39 25 64
San Pedro 78 67 145
4555 4052 8607
FUENTE: Hospital de Apoyo Ayna San Francisco.
Mapa Nº 03
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Mapa de ubicación de Centros Poblados del Distrital
de Ayna San Francisco
FUENTE: Oficina Técnica AMUVRAE 2005
MUNICPALIDAD DISTRITAL DE AYNA SAN FRANCISCO Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015
UBICACIÓN POLITICA Alcalde: Teofilo Torre Montaño Dibujo: Ing. Juan
Yupanqui Gómez.
MAPA 03 Facilitador: Soc. Isabel Campean Palomino
Escala: 1 : 25000
Supervisor: Ing. Félix Meneses Rojas
Fecha: Diciembre 2005
CONVENIO ESPECÍFICO 2004 – 2006 MIMDES / UE / GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
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2. BREVE RESEÑA HISTORICA
2.1. Resúmen Histórico Distrital
Una de las primeras referencias que se hace del pueblo de Ayna se encuentra descrita en el libro “LAS MONTAÑAS DEL APURIMAC, MANTARO Y ENE”, del Padre Dionisio Ortiz, del año 1975. “… En cuanto a la misión de Ayna, escribía el Padre Batlle a fines de 1912: “El objeto de esta fundación de Nuestra Señora de Las Mercedes de Ayna, ha sido por ser clima fresco y sano y por haber facilidad de conseguir víveres y lo demás necesario de Tambo, San Miguel, Huanta y Ayacucho”. “El clima de Simariba y márgenes del Apurimac es malsano por el paludismo y allí se carece de todo. El día 12 de diciembre de 1911 comenzamos a edificar esta casa y se terminó después de tres meses. Después pensamos en la refacción de esta capilla que los habitantes de este pago de Ayna habían edificado con paredes de piedra y lodo, que dejaron bajas y toscas, sobre las que colocaron un frágil techo de pajas de monte”. “Con la ayuda de Dios, de la. Virgen Maria, y de Nuestro Padre San Francisco por el mes de mayo de 1912 el Rvdo. Padre Francisco Irazola. y Fr. Francisco Albizu de regreso trajeron contratados de Ocopa un buen albañil y un buen carpintero, quienes arreglaron las paredes de esta capilla y colocaron el techo, dejándola como está, en un estado decente”. “El día 6 de octubre de 1912 celebramos la fiesta de la inauguración de esta capilla, para cuya refacción nos auxiliaron con limosnas el Ilimo. Mons. Fidel Olivas Escudero digno Obispo de Ayacucho, la señora Ignacia R. Vda. de Sal y Rosas, de Lima, el Dr. Ángel Cavero presidente de la Corte Superior de Ayacucho, lo mismo que el señor Juan de La Rosa Verástegui, quien con sus amigos, vino desde Ayacucho en calidad de mayordomo, trayendo adornos para el día y fiesta de la inauguración que se celebró con mucha concurrencia y entusiasmo de los habitantes de este pago de Ayna y circunvecinos, quienes dirigidos por el señor comisario César Flores de Tambo, con mucho bajo nivelaron la plaza, que da más realce a la capilla, sirviéndole de adorno…”.
“El año 1912, el día 6 de octubre tuvo lugar la solemne inauguración y bendición de la capilla levantada por el Padre Batlle en la misión de Ayna. Cantó la misa de fiesta el señor párroco de Tambo y hubo gran concurrencia de fieles. El desmonte de la plaza corrió a cargo del señor César Flores, presentando el caserío un hermoso aspecto. En una de sus cartas agradece el Padre Batlle a la señora Ignacia de Sal y Rosas por su cooperación a dicha obra. La estatua o imagen de Nuestra Señora de las Mercedes fue donada por las religiosas de Santa Teresa de Ayacucho, y los dos hermosos cuadros de Jesús y María, que aún existen, los consiguió el Padre Batlle de la misión de San Luís de Shuaro. También se conserva la campana y la artística estatuita de la Inmaculada que trajo el Padre Irazola cuando ingresó a la montaña del Apurimac”. La señora Antonia Chávez de Moreno fue la que cedió el terreno para la misión de Ayna el año 1914, Informaba en su memoria el Padre Alemany “Creo que las indicaciones de Fr. Anaya valdrán mucho para escoger el lugar que más convenga por el clima y seguridad. Ya antes el Padre Prefecto de
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misiones había escrito al señor Obispo de Ayacucho sobre el ingreso de los misioneros a las montañas del Apurimac. El Hno. Albizu, como no le asentaba el clima caluroso de Quimpitirique, tomó a su cargo la escuela de niños de la misión de Ayna en forma gratuita y a la vez trabajaba con los mismos niños en las faenas del campo para surtirse del necesario alimento. El distrito de Ayna se crea el 30 de diciembre 1944, conforme al siguiente detalle:
Creación del Distrito de Ayna
Ley Nº 10175 - 1944 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Por cuanto:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA PERUANA
Ha dado la ley siguiente:
Articulo 1º Créase el distrito de Ayna en la provincia de La Mar, del departamento de
Ayacucho, que tendrá por capital el pueblo del mismo nombre.
Articulo 2º El distrito que se crea por la presente ley, estará formado: por los caseríos de
pahuarincca y huanchuy; por los centros poblados de Pampa-huasi, Pulpería,
Charapa, Huaynopata, Opaco, Pichccapuquio, Catute, San Agustín, Mejorada,
Pasñatu, Aurora, y Rosario-Pata; y por las haciendas de Santa Rosa, Teresita,
Pasñatu, Aurora, Victoria, Unión, San Pedro, Factoría, Estrella, Pinchin y
Ninabamba.
Articulo 3º Los limites del nuevo distrito serán los siguientes: al Norte, con el río Piene que;
en su curso, toma los nombres de Seccsecca, Ayna, Caudalosa y Piene, hasta su
desembocadura en el río Apurímac; al Sur, con el río Santa Rosa, desde su
desembocadura en el río Apurímac, hasta sus nacientes en el cerro Sinhua-
ccasa; al Este, con el río Apurímac, como limite natural entre la provincia de
La Mar y de la Convención , Cusco; y por el Oeste, con la cadena de cerros
que partiendo de Sinhua-ccasa se dirigen hacia la cumbre de Tapuna y
desciende hasta el punto inicial en la base del cerro Seccsecca.
Comuníquese al Poder Ejecutivo, para su promulgación.
Casa del Congreso, en lima, a los treinta días del mes de diciembre de mil novecientos
cuarenta y cuatro.
Diez Canseco, Presidente del Senado.
Carlos Sayán Álvarez, Diputado Presidente.
Rómulo Jordán C., Senador Secretario.
J. Teves Lazo, Diputado Secretario.
Al Presidente Constitucional de la República.
Por tanto: mando se publique y cumpla
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete días del mes de enero de mil
novecientos cuarenta y cinco.
Manuel Prado Ricardo de la Puente
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Según la historia de Ayna, el 13 de enero de 1964 en el paraje denominado “El Río” se firmó el Acta de Fundación del pueblo denominado “Puerto Alianza para el progreso” por gestiones del Sr. Eduardo Risco Escobar, dueño de la hacienda “Teresita” en compañía de las autoridades y pobladores entre ellos Luis Meza, Máximo Vidalón, Claudio Rodríguez y Fortunato Abregú. San Francisco, mas adelante es elevado a la categoría de Centro Poblado y Capital de Distrito de Ayna, bajo el Decreto Ley Nº 22585 de fecha 26 de junio de 1979.
Decreto Ley Nº 22585 designando a San Francisco Capital del Distrito de Ayna
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO: El Gobierno Revolucionario ha dado el Decreto Ley siguiente: EL GOBIERNO REVOLUCIONARIO CONSIDERADO: Que el Centro Poblado de San Francisco, del Distrito de Ayna de la provincia La Mar, Del Departamento de Ayacucho, ha alcanzado un notable desarrollo en los aspectos de comunicación, urbano, comercial e industrial; Que según lo expuesto, es conveniente que dicho centro poblado sea elevado a la categoría de Pueblo y se constituya en capital del Distrito de Ayna, en ves del Pueblo de ese nombre: En uso de las facultades de que esta investido; y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; Ha dado el Decreto Ley siguiente: Articulo Único.- Designase en la capital del distrito de Ayna, de la Provincia de La Mar, del Departamento de Ayacucho, al centro poblado de San Francisco, elevándose a la categoría de pueblo. Dado en la casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis días del mes de junio de mil novecientos setenta y nueve. General de División EP. FRANCISCO MORALES BERMUDEZ CERRUTTI, Presidente de la República. General de División EP: PEDRO RICTHER PRADA, Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Guerra. Siguen nombres de otros Ministros. POR TANTO: Mando se publique y cumpla. Lima, 25 de junio de 1979. General de División EP. FRANCISCO MORALES BERMUDEZ CERRUTTI, Presidente de la República.
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88
Siendo su primer Alcalde el Sr. Héctor José Villanueva Gamboa, sus regidores los señores: Efraín Mendoza Torres Cruz, Alipio Cancho Aldana, Alipio Palomino Quispe y el primer gobernador Toribio Martínez Flores.
2.2. Roles del Distrito
Los roles están determinados por los principales grupos de actividades que posibilitan una relación permanente entre una ciudad y/o localidad con el entorno regional y/ nacional generando de ese modo un flujo económico complementario entre los diversos distritos existentes en el corredor VRAE – WARI - CHANCA, los mismos que crean condiciones favorables para la realización de las diferentes actividades de las otras localidades y ámbitos geográficos del entorno.
Los principales roles que cumple el distrito de Ayna San francisco tiene que ver con a producción de café, cacao, maní, achiote, palillo y la hoja de coca, estos productos son para la comercialización con el entorno local, nacional e internacional.
El distrito de Ayna San Francisco es un nodo comercial del Valle del Río Apurimac.
En la actualidad en el distrito de Ayna San Francisco esta promoviendo la producción agrícola orgánica.
Los pobladores son generalmente de la parte de la sierra quienes han migrado con sus costumbres y tradiciones, Ayna San francisco es receptora de población migrantes.
Es receptor del turismo ecológico y de aventura.
Es productor de variedades de frutas tropicales que son comercializados en los mercados locales y a nivel regional.
Surgimientos de nuevos liderazgos locales, con capacidad de asociarse y
trabajar en alianzas, fruto de ello ha surgido la Asociación de Municipalidades del Valle del Río Apurímac – Río Ene (AMUVRAE) que funciona informalmente desde 1992 y se constituye legalmente desde el 17 de mayo de 1999.
La población de Ayna San Francisco esta en proceso de crecimiento demográfico como consecuencia de la pacificación, dinamización de la economía cocalera como resultado de la aplicación del plan Colombia, presencia de la cooperación técnica y agudización de la pobreza en la sierra.
Las asociaciones de los productores se están organizando para responder según ellos a una posible erradicación compulsiva del cultivo de la hoja de coca., en tanto Sendero Luminoso aprovecha esa percepción y se pone al lado de los cocaleros en defensa de la hoja de coca con posibles tendencias de violencia social.
Poca credibilidad de las unidades familiares hacia el programa de Desarrollo Alternativo por factores externos (precios bajos de productos
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anclas y presencia del narcotráfico que paga buen precio por la hoja de coca) e internos (se deviene de un trabajo disperso, descoordinado y poco participativo de la fase del PDA).
Existencia de los Comités de Autodefensa - CAD`s en cada centro poblado. Sin embargo, la organización muestra debilidad por falta de apoyo logístico. Pero también deseos de fortalecerse para reorientar sus roles hacia el desarrollo y la vigilancia eco- forestal.
Cuadro Nº 05
Los roles pasados del Distrito de Ayna San Francisco
1960 -1979 1980 - 2003 2003 - 2005
Centro de acopio del VRA,
fundamentalmente de
productos para la exportación
como el Achiote y Barbasco
Baja la roducción de achiote y
basbasco, siendo remplazados
por el café, cacao, maní y
achiote.
se convierte en productor de café,
cacao, mani, achiote y palillo
Productores emprendedores
de café
la producción del café y cacao
llega a su apogeoson exportadores del café y cacao
El migrante a Ayna tiene como
principal objetivo, lograr un
“terreno y sembrar".
los migrantes se convierten en
propietarios de las tierras
como producto de la migración y el
criciento familiar las tierras se han
convertido en minifundios.
cultivo de la coca se constituye
como principal actividad,
Creación de ENACO (1,973)
con la finalidad de enpadronar
a los cocaleros.
la producción de la coca es
sustento de la economia
familiar, aumenta y no son
empadronadospor ENACO
la producción de la hoja de la coca
esta destinado a fines ilicitos
cultino del palillo, achiote,
mani, ajonjoli son secundarias
aumenta el cultivo del mani,
ajomjoli, palillo y achiote.
el cultivo del achiote, mani ajomjoli
esta ciendo impulsado como
producto alternativo
En 1984 se conforman los
primeros Comités de
Autodefensa, integrado por
los agricultores y comuneros
de la zona. .
los comites de autodefenza cumplen
un rol importante en la seguridad.
San Francisco es un centro de
servicios educativos
San francisco se convierte en centro
de la educación superior
Aparición de la actividad
apicola
incremento de la actividad apicola
se cuanta con asoc. De productores
apicolas
Los representantes de los
anexos de mayor población
comienzan a asumir su
liderazgo y se convierten en
consejos menores
los centros poblados menores
cuentan con autoridades a asumen
su rol de consejo menosr
La mujer como respuesta a la
pobreza se empiesa a
organoizar en clubes de
madres, vasos de leche.
Los clubes de madres han
alcanzado a organizarse en
Federación de clubes de madres a
nivel distrittal y son activas.
PERIODO
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90
1960 -1979 1980 - 2003 2003 - 2005
Presencia de plagas y
enfermedades como: ojo de pollo
y pie negro en el café, así como
la moniliasis y escoba de bruja en
el cacao.
SENASA esta controlando las
plagas de los diferentes cultivos
Resistencia a la innovación
tecnológica por parte de los
agricultores, (más que
resistencias, es un asunto de
ingresos bajos de supervivencia
que no permiten incorporar
innovaciones).
Los agricultores estan asimilando e
innovando los cambios tecnologicos.
Muestra debilidad e indecisiones
las organizaciones de los
productores, por falta de
capacidad de liderazgo.
Las organizaciones de los
productores se han fortalecido y
cuentan con la FEDA.
se da mayor inportancia a la
interconexión vial entre los
centros poblados.
Existen un incremento de la
interconexión vial entre centros
poblados y anexos.
Las actividades pecuaris se dan
en forma aislada solo para
autoconsumo
Las actividades pecuarias estan
saliendo progresivamente de su
orientación de autoconsumo para
sumarse como actividad orientado al
mercado.
Los precios de los productos
agricolas son el sustento de la
economia familiar
Caida de precios de los principales
productos agricolas
Los terrenos son productivos Terrenos agricolas estan en proceso
de degradación
PERIODO
Roles Futuros
San Francisco debe conservar la categoría de principal nodo comercial del VRAE. Sobre la base de este rol, se debe desarrollar, ampliar y consolidar mejor los servicios de acopio y comercialización brindados por las empresas comercializadoras establecidas en este distrito. Para ello, será necesario mejorar los servicios básicos, hotelería, infraestructura urbana y el desarrollo de una gama de servicios de calidad que permitan dinamizar a la ciudad como nodo de una red de producción extendida a lo largo y ancho del VRAE. Por otro lado, es de vital importancia mejorar la infraestructura vial terrestre, así como desarrollar al transito fluvial y aérea que permita articular de manera fluida la oferta del valle con los mercados regionales, nacionales e internacionales.
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91
Rol promotor de la educación y desarrollo de capacidades. Sobre la base de la existencia de las instituciones públicas y privadas promover la utilización adecuada de la infraestructura existente e incentivar la participación de los profesionales existentes en la zona, mejorando de esta manera la educación y desarrollando las capacidades humanas del distrito. Para ello se mejorara la infraestructura educativa y los servicios de educación en forma concertada con instituciones públicas y privadas.
Rol de promotor de la salud y cuidado del medio ambiente. Sobre la base de este rol se debe desarrollar y promover la prevención de la salud, implementar programas nutrición utilizando los productos existentes de la zona, promover acciones pendientes al cuidado del medioambiente y la utilización adecuada de los recursos naturales así como la utilización de los residuos sólidos.
Rol Eco turístico y de aventura. Se desarrollará y organizarán actividades turísticas en función a la demanda de la población ayacuchana y de Lima, aprovechando la calidad de nodo comercial hacia las zonas de atractivos turísticos río arriba y río debajo de la ciudad de San Francisco.
Rol integrador y promotor de recursos energéticos. En función a los estudios existentes en pro-vías nacionales y en función a las necesidades de articulación vial a los centros de producción promover la apertura y trochas carrozables y el mantenimiento de las ya existentes; De acuerdo a la asistencia del estudio de la interconexión de la energía de la red del mantaro promover el acceso a la energía eléctrica a los centros poblados y sus anexos
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92
2. DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO
3.1. Dimensión Territorial
3.1.1. Recursos Naturales Suelo. Superficie del distrito de Ayna San Francisco : 265.73 Km² Superficie en hectáreas : 26,573.00 Has En el distrito de Ayna San francisco el 21.85% son tierras con vocación agrícola, 1.9% es de pastos naturales, 7.57% está compuesto de bosques y montes y la mayor parte de las tierras son eriazos el cual es de 68.68% de la superficie total del distrito. Ver Cuadro Nº 06.
Cuadro N° 06 Uso de la tierra del distrito de Ayna San Francisco (Has,)
TotalBajo
RiegoEn Secano Total
Pastos
Naturales
Montes y
Bosques
Eriazo y
otros
26,573 5,406.56 1 5,405.56 21,166.44 505.46 2,011 18,649.98
Tierras Agricolas Otras Tierras
Total
FUENTE: INEI – III Censo Nacional Agropecuario 1994
El uso de la producción forestal es múltiple, destacando en la construcción de vivienda, carpintería, y ebanistería, agricultura, ganadería y domestica (leña). Los suelos del distrito de Ayna San Francisco son erosionables debido a las características topográficas y el tipo de suelo, en el distrito de Ayna San Francisco hay suelos donde es notorio la pérdida paulatina de la fertilidad. Tenencia de la tierra En el distrito de Ayna San Francisco el 75.3% de las tierras están sin tramite de titulación, el 4.3% con título registrado, el 3.6% con título no registrado, el 5.5 % en trámite de titulación y en arrendamiento el 2.2% otras tierras, significa que el 90.9 están en manos de propietarios privados y solo el 9.1 % es tierra sin propietario. Ver Cuadro Nº 07.
Cuadro Nº 07
Régimen de tenencia de la propiedad
CONDICION %
Con título registrado 4.3
Con título no registrado 3.6
En trámite de titulación 5.5
Sin trámite de titulación 75.3
En arrendamiento 2.2
Otros 9.1
TOTAL 100 FUENTE: INEI – III Censo Nacional Agropecuario 1994
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Aguas En cuanto a los recursos hídricos en el distrito se cuanta con el río Apurimac, Sanquirhuato y Machente, el resto son riachuelos que en las cuales existen cataratas que en la actualidad no están siendo aprovechadas. Ver Cuadro N° 08 Estos riachuelos son utilizados para la agricultura y la ganadería y para el consumo humano. Cuenta con recursos hídricos para el turismo de aventura el cual en la actualidad no es aprovechado por falta de promoción.
Cuadro Nº 08
Existencia de ríos y Riachuelos en el distritito de Ayna San Francisco
Rios Riachuelos
Apurimac Pucayacu
Sanquirhuato San Cristobal
Machente Gringoyucu
Conaica
Triufo Alta
Sanabamba
Huaratancca
Pichccapuquio
Calicanto
Cañanampa
Pampahuasi
Anteccasa FUENTE: Municipalidad Distrital Ayna San Francisco
Forestal Existe una deforestación anual de 1,017 has y se estima que el año 2015 se incrementa en forma acumulada a 10,170 has si se continúa con la tala de los árboles estas se extinguirá, la municipalidad de Ayna San Francisco ha iniciado un proceso de reforestación con árboles maderables y frutales para ellos cuanta con dos viveros, la población prefiere los árboles frutales, en la actualidad en el distrito de Ayna San Francisco encontramos una variedad de flora y fauna doméstico y silvestre. Ver Cuadro Nº 09
Cuadro Nº 09 Flora y Fauna en el Distrito de Ayna San Francisco
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94
AvesMamifesos peces y
reptiles Flora
Manajaraco, Chirote Tigrillo, Mono Naranjas, Lucuma
Guacamayo Serpientes Caña de Azucar
Tuca, Peregil Tortugas Sapote, Arroz
Gallito de las rocas Sachavaca, Sagino Platano, Paltas
Papagayo Huangana Orquideas
Papagayo Paichi, Boquichico, Bagre Palmeras, Chonta
Cotorras Carachama, Palomite Vegonia, Pacay
Paucar Zúngaro, Anguila, Suri Bombage, Anona
Añuge, Rosoco, Yutu Coca Piña, Papaya
Maquisapa Tabaco, Maiz
Palmeras aceitenas
Paloma, Torcasa Vacuno, Ovino, Porcino Chilca, Retama
Carpintero, Zorzal Cuy Challhui, manzanilla
Gaviota Gallina Lambrash, toringil
Yanawico Venado Yareta, cebolla, Ortiga
Perdiz Puma Achira, Yerba buena
Lechuza Raton, culebra Tumbo, Paico
Picaflor Cerpiente, lagartija Trigo
Aguila Sapo, trucha Papa Cebada
En la parte Rupa Rupa
En la parte Suni y Quechua
FUENTE: Municipalidad Distrital Ayna San Francisco
Turístico La existencia de variedades de flora, fauna las zonas de bosque, los ríos como el Apurimac hacen que este distrito tenga un potencial turístico por promocionar, las cuales son propicias para el ecoturismo y de aventura. En los anexos de Vera Cruz, La Libertad, Rosario existen miradores turísticos naturales desde donde se observa la vegetación y el valle del río Apurimac; así mismo contamos con cataratas naturales como Cirenachayoc en San Cristóbal, catarata de Lagartoccocha en Nuevo Progreso, catarata Pelorchayoc en libertad alta, catarata de Pucayacu y otros lugares turísticos como las colpas de loro en Erccemayo – las palmas, todos estos lugares servirán para promocionar el turismo local y regional.
3.1.2. Medio Ambiente
En el tema ambiental al distrito de Ayna San Francisco se ve con bastante preocupación la deforestación, por los mayores niveles de cultivo que se realiza en zonas no adecuadas, la misma que alcanza aproximadamente unas 2,000 has de bosques, abarcando áreas de cubierta vegetal consideradas de protección, poniendo en peligro la estabilidad hídrica. Asimismo, el establecimiento de cultivos en laderas, empinadas, a pesar de su fragilidad manifiesta, la mayor actividad agrícola se desarrolla en estos suelos, lo que ha determinado el incremento de tierras degradadas que devienen en improductivas; aproximadamente unas 18,000 has por tanto, los efectos medio ambientales de la deforestación es bastante crítica. De otro lado, los efectos generados por los desechos de los productos químicos utilizados en las fases del cultivo de los diferentes productos, deteriora el medio ambiente.
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95
De igual forma el narcotráfico crea un efecto negativo en los ríos ya que se convierten en receptores de los residuos contaminados y como consecuencia la destrucción y extinción de especies hidrobiológicas. Los deshechos de los productos que se consumen es otro de los factores que contamina el medio ambiente tales como los plásticos y descartables que son arrojados a los ríos y riachuelos.
3.1.3. Capacidad Instalada (Vial y Canales)
Los Centros Poblados El distrito de Ayna San Francisco cuenta con tres centros poblados importantes que están constituidos en consejos menores los cuales son: Machente, Rosario y San Martín y la capital que es San Francisco. Estos centros poblados cuentan con sus anexos, este crecimiento se viene realizando sin planes de desarrollo urbano que puedan prevenir las futuras necesidades que en la actualidad carecen, la mayoría de los anexos están ubicados al borde de la vía principal que es la carretera Ayacucho San Francisco pues estas agrupaciones de viviendas se realiza sin una planificación urbana con una tendencia a un crecimiento, en el Distrito de Ayna San Francisco existen 43 centros anexos. Ver Cuadro Nº 10
Cuadro Nº 10
Centros poblados pueblos, anexos y caseríos del distrito de Ayna San Francisco
CENTROS POBLADOS
MENORESPUEBLO, ANEXOS, CASERIOS
San Francisco, Ahuaruchayocc, Sol Naciente
Aurora, Arizona, Carmen Pampa
San Francisco Gringo Yacu, Las Palmas, Nueva Fortaleza
Pasñato, Pichccana o Pichccapuquio
San Agustín, San Quirhuato, Arroyo Negro
Rosario, Lomonchayocc, Nuesva Florisa (Siato)
Rosario San Antonio, Santa Teresa, Sta Cruz Rosario
Villa Rica, Villa Hermoza
San Martín (pumarina), Los Angeles
San Martin Pueblo Libre, Naranjal Nuevo Progreso
Machente, Calicanto, Ayna, Trisoline, Paltay pata
Ccentabamba, Nueva Unión, Monterrico
Machente Pucayacu, Canaan, Caña Pampa, Anticcasa
Pampahuasi, Villa Libertad, Tutumbaru
Colonia, San Pedro
FUENTE: Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco
Infraestructura Vial La Municipalidad de Ayna San Francisco está interconectada a través de trochas carrozables que articulas a todos sus anexos y centros poblados existen pueblos que aun no cuentan con vías de acceso y se comunican por comino de herradura, el 92% de los centros poblados están interconectados por trochas carrozables y el 2 % con caminos de herradura. Ver Cuadro Nº 11
Cuadro Nº 11
CAPACIDAD INSTALADA (Vial)
RUTA 1
SAN FRANCISCO – SANTA ROSA Distancia km. Estado
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San Francisco - Sirenachayoc 2,103 Carretera Afirmada
Sirenachayocc - Las Palmas 2.084 Carretera Afirmada
Las Palmas - Nueva Fortaleza 2.776 Carretera Afirmada
RUTA 2
SAN FRANCISCO - SANTA ROSA
San Francisco – Carmenpampa 4.894 Carretera Afirmada
Carmen Pampa – Sanquirhuato 5.785 Trocha Carrozable
Carmen Pampa - Ahuaruchayocc 3,895 Carretera Afirmada
Carmen Pampa – Pasñato 3.912. Carretera Afirmada
Pasñato – San Agustín 2.826 Carretera Afirmada
SAN FRANCISCO HACIA AYACUCHO
San Francisco – Aurora 1.922 Carretera Afirmada
Aurora – Siato 4.121 Carretera Afirmada
Siato - Naranjal 1.502 Carretera Afirmada
Naranjal - San Martín 2.650 Trocha Carrozable
Naranjal - Rosario 1.863 Carretera Afirmada
Rosario Limonchayocc 3.283. Carretera Afirmada
Limonchayocc – Villa Libertad 0.468 Carretera Afirmada
Villa Libertad – Monterrico 1.692 Carretera Afirmada
Monterrico – San Pedro 4.965 Carretera Afirmada
San Pedro – Ccenntabamba 3.00 Trocha Carrozable
Ccentabamba – Paltaypata Camino de Erradura
Paltaypata – Machente Camino de Erradura
Machente – Tutumbaru 9.000 Carretera Afirmada y Trocha Carrozable
Tutumbaru – Ayna 4.000 Carretera Afirmada
Ayna – Anteccasa 6.000 Carretera Afirmada
Anteccasa – calicanto 6.000. Carretera Afirmada
ROSATIO HACIA SAN ANTONIO
Rosario - San Antonio 3.000 Carretera Afirmada
San Antonio – Gringoyacu 1.500 Trocha Carrozable
Gringoyacu – Pichccana 0.800 Trocha Carrozable
Ahuaruchayocc - Villa Rica 2.000 Trocha Carrozable
Pasñato - Guindamito 3.000 Carretera Afirmada y Trocha Carrozable
Aurora Alta - Arizona 2.500 Trocha Carrozable
Naranjal - Pumurina 2.000 Trocha Carrozable
Ahuaruchayocc - Arroyo Negro 3.000 Trocha Carrozable FUENTE: Municipalidad Distrital Ayna San Francisco
Energía La dotación de energía eléctrica es proveniente del distrito de Kimbiri, a través de la empresa Electro Centro S.A., con una tensión de 2500 Kilovatios. Esta energía no es suficiente para la zona, cuenta con muchas indeficiencias, puesto que el distrito de Ayna San Francisco ha venido registrando un crecimiento bastante considerable en la demanda de la energía eléctrica esto a originado en el despacho de carga en horas punta debido a que la demanda de los usuarios esta superando la potencia que puede entregar los grupos hidráulicos. Para cubrir los picos de demanda en horas punta se esta poniendo en operación el grupo DIESEL o de combustible y lubricantes, solo los centros poblados cuentan con este servicio y los anexos no pues según información de Electro Centro S.A.
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Comunicaciones En el distrito de Ayna San Francisco,uno de los servicios de comunicación externo es la telefonía, la realiza la Empresa Telefónica del Perú. Existen 5 servicios comunitarios, 20 teléfonos públicos, 100 servicios a domicilio y 1 cabinas públicas, otro de los medios de comunicación externo es la comunicación satelital vía Internet, 04 particulares (Gilat).
Está en vigencia todavía utilizar la modalidad de encomiendas y giros, hacia Lima y Ayacucho por medio de las Empresas de transporte y/o por servicio de radio – comunicación (información CND).
La comunicación entre los anexos y centros poblados es por medio de un sistema interno que es el envió de cartas y oficios que son comunicaciones escritas que es mas utilizado por las autoridades comunales y locales.
El servicio de transporte lo realizan mediante combis y camiones de carga, las combis están organizadas en empresas que hacen la ruta Ayacucho – Tambo – San Francisco y en el caso de los camiones, estas son particulares a nivel individual, también hay autos que prestan servicio hacia el Distrito de Pichari.
Canales de Televisión
Frecuencia Latina
América Televisión
Panamericana Televisión
Televisión Nacional del Perú (TNP)
Antena de Televisión (ATV)
Red Global
Televisión por cable
3.1.4. Articulación Territorial con el entorno Existen carreteras troncales afirmadas que sirven de enlace al Distrito de Ayna San Francisco y los Distritos del VRAE con un total de 178 kms. Los Distritos vialmente integrados mediante carreteras afirmadas y trochas carrozables con Ayna San Francisco son: Sivia, Santa Rosa y San Miguel , Anco y Llochegua (Ayacucho) Pichari, Kimbiri (Cusco). Ayna San Francisco cuenta con una vía de penetración que parte de la ciudad de Huamanga con una carretera asfaltada hasta la localidad de Quinua y a partir de ésta con una carretera afirmada de una sola vía hasta la localidad de San Francisco; la distancia aproximada es de 196 Km. El servicio aéreo es muy limitado, siendo el principal aeropuerto el de Santa Teresita, frente a San Francisco, y además hay una pista de aterrizaje recientemente rehabilitada en Palmapampa (Distrito de San Miguel).
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3.1.5 Matriz de Problemas e Indicadores
PROBLEMA INDICADORES
75.3% de la propiedad individual sin tramite de titulación
80% de las familias desconocen ventajas del saneamiento.
70 % de los centros poblados sin delimitación territorial
90% de los anexos y centros poblados crecen desordenadamente
60% de las propiedades privadas se han convertido en minifundio.
90.9 están en manos de propietarios privados y 9.1% son tierras sin propietario
95% de la población sin conciencia conservacionista
1,017 has de deforestación anual y se estima que el 2015 se incrementa en forma
acumulada a 10,170 has
60% de los agricultures utilizan agroquimicos
0% intervención del consejo del medio ambiente
2,000 has de bosques deforestados por los mayores niveles de cultivo que se
realiza en zonas no adecuadas
1.9% es de pastos naturales
2 viveros forestales
7.57% esta compuesto de bosques y montes
68.68% son eriazos que es la mayor parte de la superficie total del distrito
0% de comités conservacionistas
96% de centros poblados sin control de basura
90% de la población sin conciencia conservacionista
75% de los pobladores arrojan basura al campo y a los ríos y riachuelos
100% de los desechos plásticos sin control
5 Tachos de basura en lugares estratégicos de San Francisco
4 comités de productores (maní, café, cacao y apícola)
2% de los agricultores utilizan los avances tecnológicos para mejorar su
producción
04 cabinas satelitales particulares (Gilat).
08 instituciones que prestan servicios de asistencia técnica
10% de pobladores comprometidos con el cuidado y mantenimeinto de las trochas
carrozables
70% de los centros poblados están interconectados por trochas carrozables
30 % con caminos de herradura
60% de las trochas carrozables se encuentran en mal estado
7.57% esta compuesto de bosques y montes
68.68% son eriazos que es la mayor parte de la superficie total del distrito
04 miradores naturales
03 cataratas
0 Inventario turistico del distrito
08 instituciones que prestan servicios de asistencia técnica
30 instituciones financiaras
90% de los agricultores no tienen cultura crediticia
08 instituciones que prestan servicios de asistencia técnica
Falta de convenios con instituciones
privadas (FONDEBOSQUE) para
reforestación
08 instituciones que prestan servicios de asistencia técnica
Falta de inventario de recursos
naturales (aves, anímale, plantas etc.)
falta de apoyo económico y
asesoramiento en reforestación
Desconocimiento de la iportancia del
saneamiento de la propiedad y
desordenado crecimiento de centros
poblados
Deterioro creciente del medio ambiente
como producto de la utilización de los
recursos naturales de modo irracional,
utilización de agriquimicos, la
deforestación por ampliacion agricola y
el desconocimiento del cuidado del
medio ambiente.
Contaminación de los ríos y
manantiales con residuos sólidos y
aguas servidas
Falta de promoción para la creación de
áreas de reserva y del ecoturismo
Escasa utilización de los avances de la
tecnología de la información limita el
desarrollo del capital humano y del
buen aprovechamiento de sus recursos
Falta construcción y mantenimiento de
trochas carrozables
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3.1.6 Matriz de potencialidades e Indicadores POTENCIALIDADES INDICADORES
Transferencia de tierras por herencia60% de las propiedades privadas se han convertido
en minifundio.
4 centros poblabos
43 anexos a nivel de todo el distrito70% de los centros poblados están interconectados
por trochas carrozables
30 % con caminos de herradura
60% de las trochas carrozables se encuentran en
mal estado
2019 has de montes y bosques
7.57% esta compuesto de bosques y montes
04 miradores naturales
03 cataratas
Presencia de organismos internacionales con
proyectos dirigidos a Agricultores.
03 instituciones que prestan servicios de asistencia
técnica
Existencia de zonas turisticas como cataratas,
paisajes, para el ecoturismo y de aventura
Existencia de centros poblados con consejos
menores
existencia de trochas carrozables asia los centros
poblados y anexos
existencia de recursos naturales y forestales
3.2. Dimensión Económica 3.2.1. Actividad Agrícola
La superficie territorial del distrito de Ayna San Francisco es de 265.73 Km2 de las cuales el 53% corr esponde a tierras con destino agroforestal con un fuerte componente de cultivos tropicales como se muestra en el Grafico Nº 01
Grafico Nº 01
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100
Predomina la conducción de mono cultivos tropicales, la misma que se realiza con escasa tecnología y con predominio del minifundio, configurando de ese modo, una agricultura de alto riesgo y de bajo rendimiento. El VBP (valor bruto de producción), proviene de los principales cultivos como: cacao, café, arroz cáscara, achiote, palillo, yuca, maní, plátano, cítricos. El café y cacao se han constituido como cultivos generadores de mayores ingresos familiares representando el 64.85 % de este indicador. Estos cultivos tienen una posibilidad expectante de reorientarse hacia una producción orgánica especializada para acceder a nichos de mercados importantes que permitan obtener precios diferenciados competitivos. Ver Grafico N° 02
Grafico Nº 02 C A N T. P R O D U C C I O N T N.
Los principales cultivos del distrito de Ayna San Francisco son el cacao que representa el 48.23%, café el 37.32%, seguido del maíz que es el 3.17% la yuca el 3.02% y el plátano 2.23% del total de las áreas de cultivo y los otros productos son de menos extensión que solo producen para el consumo interno. Ver Cuadro Nº 12
Cuadro Nº 12
AREAS DE CULTIVO (HAS) DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO CAMPAÑA AGRICOLA 2004 - 2005
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CULTIVO: Has
Cacao 2507
Café 1950
Maíz 165
Yuca 157
Arroz 78
Frijol 8
Soya 1
Naranja 57
Limón Dulce 9
Tangelo 14
Limon Sutil 6
Barbasco 9
Plátano 116
Papayo 4
Aomjolí 0
Palmito 0
Achiote 25
Piña 26
Mandarina 7
Palto 17
Cocotero 6
Palillo 14
Maní 0
Pacae 12
Caña de Azúcar 2
Mango 7 FUENTE: Oficina Información Agraria - AAVRA
El carácter de la agricultura hace que las labores agrícolas se concentren en determinadas épocas del año y períodos muy cortos, especialmente cuando se refieren a la preparación de tierras y cosecha, siendo importante disponer de los medios necesarios para realizarlas con la celebridad requerida; sin embargo la mayoría de veces la preparación de tierras, se realiza con técnicas y herramientas que no permiten lograr niveles de productividad competitivos. La superficie cultivada se limita a lo que el agricultor y su familia pueden preparar, la misma que esta en función de los niveles casi nulos de inversión como producto de la escasez de créditos agrícolas y de las tasas de interés altas que ofrece el mercado. El servicio de asistencia técnica agrícola es mínimo, las entidades estatales y privadas responsables, carecen de recursos materiales, financieros y humanos necesarios para atender el ámbito que es amplio. Según SENASA en el distrito de Ayna San Francisco se ha proliferado los problemas fitosanitarios (enfermedades) las cuales han atacado a las plantas trayendo consigo el bajo rendimiento productivo, las enfermedades mas frecuentes son ojo de gallo, broca del café, piel negro, en el cacao. Ver Cuadro Nº 13
Cuadro Nº 13 PRINCIPALES PROBLEMAS FITOSANITARIOS DETECTADOS
EN EL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO
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102
Fuente: Servicio Nacional de Seguridad Agraria - SENASA
Los rendimientos promedios de producción de estos cultivos son muy variables, dependiendo de tipo de suelo así como de la tecnología empleada. Ver cuadro Nº 14. El manejo de la tierra lo realizan en forma rudimentaria con lampas, pico y machetes. Con respecto a la comercialización de sus productos estos son vendidos a intermediarios y a bajo costo, en resumen la actividad agrícola se desarrollas en un nivel tradicional.
Cuadro Nº 14
PRINCIPALES CULTIVOS Y RENDIMIENTO PROMEDIO POR HECTAREA - DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO
N° Cultivos Rendimiento
kg / ha.
1 Yuca 8,000
2 Arroz 1,500
3 Fríjol 900
4 Ajonjolí 900
5 Maní 1,200
6 Soya 800
7 Maíz Amarillo 1,200
8 Achiote 800
9 Barbasco 25,000
10 Cacao 400
11 Café
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN PROBLEMA FITOSANITARIO
ESPECIE
Rosellinia bunodes "Piel negro" Mycena citricolor "Ojo de gallo" Hypothenemus hampei "Broca del café" Hemileia vastrarix "Roya del café" Rosellinia bunodes "Piel negro" Moniliophthora roreri "Moniliasis" Cosmopolites sordidus "Gorgojo negro del platano" Mycosphaerella Fijiensis "Sigatoka negra" Phytophthora parasítica "Podredumbre del corazón Melanoloma sp. Penycillium funiculosum Thecla basílides Rhizoctonia solani Lasiodiplodia theobromae Phytophthora sp. Fusarium solani Lasiodiplodia theobromae Rhizoctonia solani Rosellinia bunodes "Piel negro" Fusarium oxysporum Colletotrichum sp. Los andrus compactus "Gorgojo negro de ambrocía"
COCA
CACAO
CAFÉ
MANI
PIÑA
PLATANO
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02 años 03 años a más
3 qq /ha. 15 qq /ha.
12 Cítricos 7,000-12,000
13 Paltos 7,000
14 Piña Motilona 20,000
15 Caña de Azúcar 45,000
16 Papayo 9,000
17 Plátanos 300 Racimos
18 Mango 8,500
19 Cocotero 12,000 FUENTE: Oficina Información Agraria - AAVRA
3.2.2. Actividad Pecuaria
La actividad pecuaria es complementaria a la agrícola. Sin embargo, una asistencia técnica adecuada y oportuna puede convertir a esta actividad en generadora de ingresos importantes para las unidades familiares del ámbito. La asistencia técnica así como la extensión rural han estado encaminadas a actividades agrícolas principalmente, descuidando la importancia de las actividades ligadas a las crianzas. Esto se ha traducido en el predominio de una explotación donde destaca, un manejo inadecuado de crianzas con animales de bajo potencial fenotípico y genotípico, con alto grado de vulnerabilidad en cuanto a enfermedades y epidemias. Los registros de la Agencia Agraria – MINAG del 2.005, muestran una población aproximada de 417 vacunos, 507 porcinos, 600 ovinos y 8,000 aves. Con un volumen de producción cárnica de 27.22 TM./año, el ganado vacuno representa el (35%), aves con (33%), porcinos con (27%) y ovinos con (5%).Ver Cuadro N° 15 y Grafico N° 03.
Grafico Nº 03
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Cuadro Nº 15 POBLACION PECUARIA PROMEDIO DE AYNA SAN FRANCISCO
CRIANZA PRODUCCION TOTAL
VACUNOS Población (cabezas) 417
Saca (Unids) 79
Prara Ordeño (Unids) 57
PORCINO Población (cabezas) 507
Saca (Unids) 228
OVINO Población (cabezas) 600
Saca (Unids) 108
Esquilados (Unids) 251
AVES Población (Unids) 8000
Saca (Unids) 4800
Gallina postura (Unids) 1920 Fuente: Agencia Agraria VRA 2005
3.2.3. Actividad de Transformación
En el distrito de Ayna San Francisco la actividad de transformación se realiza de manera artesanal, conforme al siguiente detalle: CACVRA.- Transforma con el cacao y el café (molienda de estos productos)
CACAO VRAE.- Transforma el cacao (molienda del cacao) INKAFE.- Transforma con el café (Molienda del Café) Esta actividad en la actualidad por las limitantes que tiene siendo esta en primer lugar la energía eléctrica, no causa mayor impacto en la población, pero si queda demostrado que si es posible trabajar a futuro este tema que al final sería una de las estrategias para dar el valor agregado a los diferentes productos.
3.2.4. Servicios y Apoyo a la Producción
En cuanto a los servicios se cuenta con restaurantes en todo el distrito ,así en Machente existen aproximadamente de 6 restaurantes, en Rosario 03 restaurantes en San Francisco 13 es la mayor cantidad de restaurantes que existen, en cuanto a los servicio de hospedaje solo se encuentra en san Francisco con 07 hospedajes (Información CND). Los servicios de apoyo a la producción son los centros comerciales que expenden productos agropecuarios y de transformación y los que brinda la Unidad Agraria que existe en San Francisco así como el Programa de Desarrollo Alternativo (PDA). En cuanto al servicio de asistencia técnica lo brindan las instituciones Públicas y Privadas como: Programa de desarrollo alternativo – PDA Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA Ministerio de Agricultura Agencia Agracia VRAE – MINAG Asociación Benéfica PRISMA Cooperativas CHEMONICH CACAO VRAE ACTEVRAE
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3.2.5. Comercio y Ferias
El comercio en la zona es muy dinámico, se realiza todos los días en los locales comerciales instalados en la Capital del Distrito y en las localidades de Machente y Rosario. Adicionalmente se realizan ferias todos los domingos en los diferentes pueblos de la jurisdicción Distrital en San Francisco, Rosario y Machente, en ella, los agricultores de los anexos venden sus productos a los acopiadores llegados de las ciudades de Ayacucho y Huanta y compran productos alimenticios, ropa, medicina, utensilios de cocina, herramientas, etc. De la producción de coca una pequeña parte se vende a ENACO, la mayor cantidad lo adquieren comerciantes mayoristas del Valle, Según la Empresa Nacional de la Coca existen un aproximado de 9,000 productores, solo entregan sus productos a ENACO 910 productores.
3.2.6. Corredores Económicos
El Corredor Económico, expresa una manera distinta de entender la realidad y afrontar los desafíos de su desarrollo. Parte de una visión territorial y no sectorial; se basa en el reconocimiento de las dinámicas económicas, sociales y culturales reales, más allá de las demarcaciones administrativas o políticas. Busca enfatizar en los procesos de mercado y por tanto, reconocer los ejes del desarrollo competitivo de cada espacio. Enriquecido con el enfoque de los capitales, posibilita la identificación de los actores sociales e institucionales en dicho territorio y, a partir de ello, busca construir visiones compartidas y estrategias que posibiliten el asocio y la complementariedad, para generar una forma superior de capital como es el sinérgico, surgido justamente de la adecuada combinación de las múltiples formas de capital. Se dice que ella posibilita quebrar el círculo vicioso de la pobreza, para sustituirlo por un círculo virtuoso hacia el Desarrollo Humano Sostenible. El arte de la gestión del desarrollo consiste justamente en producir esta forma superior de capital. El Corredor de Desarrollo VRAE – WARI - CHANKA está conformado por los siguientes sub espacios: las provincias de Huamanga, La Mar y Huanta (Ayacucho), las provincias de Chincheros y Andahuaylas (Apurímac), los distritos conformantes del Valle del Río Apurímac y Ene (VRAE) y parte de la provincia de Acobamba (Huancavelica). Ver Mapa N° 03. Una compleja y rica red de relaciones económicas y sociales las vincula e integra no sólo en lo inmediato sino en sus perspectivas de futuro. Se trata de “regiones realmente existentes”, y requieren de un tratamiento como tales. El Distrito de Ayna San Francisco es miembro integrante de la Asociación de Municipalidades del Valle Río Apurimac y Ene – AMUVRAE.
Mapa Nº 04
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CORREDOR ECONOMICO DEL VRAE
FUENTE: Asociación DE municipalidades del Valle del Río Apurimac y el ENE
3.2.7. Ecoturismo
MUNICPALIDAD DISTRITAL DE AYNA SAN FRANCISCO Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015
UBICACIÓN POLITICA
Alcalde: Teofilo Torre Montaño Dibujo: Ing. Juan Yupanqui Gómez.
MAPA 04 Facilitador: Soc. Isabel Campean Palomino
Escala: 1 : 25000
Supervisor: Ing. Félix Meneses Rojas
Fecha: Diciembre 2005
CONVENIO ESPECÍFICO 2004 – 2006 MIMDES / CE / GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
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En cuanto a los recursos eco turísticos podemos decir que en el valle existen riquezas eco turísticas como las cataratas naturales, la colpa de loro, el paisaje natural que existe en esta zona, los bosques y su principal atractivo eco turístico es el rio Apurimac que en la actualidad no esta siendo explotado. Ver Cuadro N° 16
Cuadro Nº 16 Lugares turisticos
Catarata de Cirenachayoc
Catarata de Pucayacu
La colpa de loro
Mirador de la livertad en el sercor paraiso
Mirador Veracruz
Mirador Rosario
Mirador Pelorchayoc
Islas del Silencio San Francisco
Bosquez ubicdos en los diferentes anexos
Parajes naturales en los diferentes anexos
Gallito de las rocas en Ahuaruchayoc
Lagarto ccocha en Nuevo Progreso
Rio Apurimac FUENTE: Municipalidad Distrital Ayna San Francisco
3.2.8. Población Económicamente Activa
En el distrito de Ayna San Francisco la población económicamente activa asciende a 3,042 que representa el 35.34% de la población total, el 25.70% son mujeres y el 9.64 % son varones. Ver Cuadro Nº 17
Cuadro Nº 17
Población Economicamente Activa (PEA) de 6 y más años - Total 3042
Población Economicamente Activa (PEA) de 6 y más años - Mujeres 2212
Población Economicamente Activa (PEA) de 6 y más años - Hombres 830
Tasa de Actividad Económica de la PEA de 15 y más años 59.7
% de la poblac. ocupada de 15 y más años - En la agricultura 51.3
% de la poblac. ocupada de 15 y más años - En los servicios 44.1
% de la población ocupada de 15 y más años - Asalariados 25.6
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DEL DISTRITO DE AYNA
FUENTE: INEI censo de 1993
Matriz de Problemas e Indicadores
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PROBLEMAS INDICADORES
53% corresponde a tierras con destino agroforestal con un fuerte
componente de cultivos tropicales.
80% de los agricultores no practican técnicas agroforestales
64.85 % del ingreso familiar es por el cultivo del café y cacao
48.23% de las áreas de cultivo son de cacao
37.32% de café el seguido del maíz que es el 3.17% la yuca el 3.02% y el
plátano 2.23%
0% de cultivo de flores y hortalizas
0% de los agicultores conocedores del cultivo organico
0% de cultivo de plantas aromaticas
90% de agricultores sin prácticas de transformación
3 organizaciones que se dedican a la transformación artesanal
8 Instituciones que brindan asistencia técnica
01 Corredor economico del VRAE
01 Ferias semanal
90% de agricultores no pagan sus creditos
02 ONG que brindas prestamos cuentan con lista de morosos
417 vacunos, 507 porcinos, 600 ovinos y 8,000 aves. Con un volumen de
producción cárnica de 27.22 TM./año,
el ganado vacuno representa el (35%), aves con (33%), porcinos con
(27%) y ovinos con (5%).
50% de las orgabizaciones femeninas estan incursionando en la crianza de
animales menores promovidos por la municipalidad.
0 instituciones que promocionan la crianza de animales mayores
56 Organizaciones de mujeres con débil organización
0% de organizaciones de base formados como micro empresa
10% de organizaciones femeninas con conocimientos de Micro empresa
0 instituciones que promueven el turismo
0% de atractivos turísticos promocionados
90% de la población sin conciencia de la promoción turistica
7 hospedajes, 22 restaurantes brindan servicios de mala alidad
33% cuanta con energía eléctrica, 67% sin energia electrica
100% de la producción sin transformar
67% de comunidades sin energía eléctrica
Poca o débil promoción de los
atractivos turísticos con una
pésima prestación de servicios
Falta de una planta hidroeléctrica
de mayor capacidad para cumplir
con la demanda de la población
tanto a nivel doméstico y de
transformación
Desconocimiento de técnicas del
cultivos orgánicos y la
diversificación de cultivos con
sistemas agroforestales
No hubo asimilación de los
programas de asistencia técnica
por parte de los agricultores para
una mayor productividad y su
industrialización
Agicultores sin conciencia
crediticia
Limitada promoción de ganadería
de animales mayores y menores
Débil de promoción para la
creación de microempresas en
organizaciones de base (clubes de
madres)
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3.2.9. Matriz de Potencialidades e Indicadores
POTENCIALIDAD INDICADOR
21.85% son tierras con vocación agrícola
1.9% es de pastos naturales
7.57% esta compuesto de bosques y montes
8 Instituciones que brindan asistencia técnica
en agricultura
67% de anexos sin energía eléctrica
100% de las comunidades aptas para pagar
costos de consumo de la egergia electrica
3 organizaciones que se dedican a la
transformación artesanal
04 miradores naturales
03 cataratas
02 lugares turisticos colpa de loro y
lagartococha
01 Río propicio para el turismo de aventura
Recursos adecuados para la agricultura
Recursos adecuados para la agricultura
Existencia de atractivos turísticos
3.3. Dimensión Social
3.3.1. La Familia
En el distrito de Ayna San Francisco la familia es un factor esencial en el desarrollo sostenido del Distrito, ya que ella es quien ha entendido la importancia de trabajar de manera concertada y en alianzas estratégicas para buscar el desarrollo. Una característica que viene imponiéndose de manera general es la convivencia, dejando atrás la unión formal a través del matrimonio, el promedio de miembros de la familia en el Distrito de Ayna San Francisco es de cinco personas, la organización familiar es nuclear pues el jefe de hogar es el varón es decir el padre de la casa quien brinda el sustento del hogar. La mujer tiene un papel muy importante pues realiza labores domésticas en el hogar, se dedica al cuidado de los hijos y a las labores productivas en el campo. En otros casos, la mujer se dedica al comercio (venta de comidas, ropas y productos de pan llevar) de esta manera la mujer tiene una labor muy recargada y no reconocida. Los jóvenes en la actualidad están participando en grupos juveniles pero son muy escasos. Los jóvenes, una vez acabado su secundaria emigran a otros lugares (capitales de provincias) y a Ayacucho en busca de superación y los que se quedan forman nuevas familias y se dedican a labores de campo.
3.3.2. Las Viviendas
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Las edificaciones en el Distrito de Ayna San Francisco tienen las variantes bien definidas: Zona Rural.- En la zona rural las viviendas generalmente son realizadas haciendo uso de la madera y la palmera. Es preciso señalar que la madera predomina, debido a la existencia de material disponible (árboles maderables), que define una construcción de bajo costo al alcance de la economía de los pobladores. Zona Urbana.- Las diferentes edificaciones en la zona urbana de Ayna San Francisco, han logrado establecer diferencias significativas con el contexto que les rodea, a la fecha se nota el gran avance que el distrito ha tenido en la construcción de viviendas con material noble.
3.3.3. Servicios Educativos
En el Distrito de Ayna San Francisco, existen 04 Instituciones Educativas de Inicial y 04 PRONOIS. 17 Instituciones Educativas de Primaria y 03 Instituciones Educativas de Nivel Secundaria tal como se pueden observar en los cuadros Nº 17, 18 y 19. Ubicados en San Francisco, Rosario y Machente respectivamente. El 58.1% de la población estudiantil esta conformado por varones y el 41.9% por mujeres. Esto nos indica una exclusión orientada por aspectos culturales de discriminación social hacia las mujeres que aún se manifiesta como un problema en las familias campesinas. Existen preferencias por educar más a los varones que a las mujeres.
La infraestructura educativa y el equipamiento escolar han mejorado notablemente con la entrega de los mobiliarios que realizo el Gobierno Regional de Ayacucho, sin embargo la calidad educativa es deficiente por las siguientes razones. Ver Cuadro N° 19 y 20:
70% de los docentes desmotivados por bajos salarios y débil vocación profesional 58.1% de la población estudiantil esta conformado por varones
41.9% por mujeres (discriminación social hacia las mujeres) 100% (24) Instituciones educativas no cuentan con equipos informáticos 73.9% de infraestructura educativa no adecuada 11 locales escolares inadecuados para el nivel primario 3 locales inadecuados para el nivel inicial 50% de alumnos sin adecuado mobiliario escolar 3% de jóvenes con acceso a educación técnica Deficiente formación profesional de docentes. 30% de docentes incumplen sus funciones Insuficientes medios auxiliares de aprendizaje. 30% de las APAFAS participan en forma organizada.
En el distrito de Ayna San Francisco existe una deserción escolar en el nivel inicial fue de 52% en el año 2003 y en el año 2004 40.5% ha ido bajando con respecto al año anterior, debido a que el Gobierno Regional ha implementado con mobiliario escolar a algunas instituciones educativas, se espera que con los programas que se implementaran la deserción escolar baje paulatinamente. Ver Cuadro N° 18
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111
Nº IE PRIMARIO 2000 2001 2002 2003 2004 2005Nº
AULAS
1 38387 - Miraflores 210 229 235 234 239 237 8
2 39017 - San Francisco 693 765 790 790 795 802 25
3 38391 - Aurora 201 212 215 220 225 222 6
4 38389 - Machente 238 224 222 227 227 205 6
5 38615 - Las Palmas 28 26 29 30 30 13 2
6 38622 - Carmen Pampa 40 56 60 62 59 41 2
7 38637 - San Martín 71 72 75 77 76 70 3
8 38751 - Monterrico 34 36 38 37 39 19 2
9 38821 - Nuevo Progreso 24 28 30 32 30 22 2
10 38856 - San Pedro 74 84 88 85 80 69 2
11 38869 - San Agustín 27 33 35 37 39 36 2
12 38946 - Ayna 18 24 27 30 27 8 2
13 38819 - San Antonio 25 27 30 32 30 28 2
14 38388 - Rosario 320 372 380 382 283 350 9
15 38442 - Awaruchayooc 18 14 18 17 16 13 1
16 38898 - Qentabamba 115 106 110 115 117 116 4
17 38890 - Limonchayocc 39 40 45 40 42 30 2
NIVEL PRIMARIO
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y Nº DE ALUMNOS POR AÑO
Cuadro Nº 18
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL/PRONOEI Y
NUMERO DE ALUMNOS POR AÑO
I E I E I E I E I E I E
1 311 - San Francisco 4 122 82 102 45 115 63 108 46 158 76 133 _
2 358 - Santa Rosa 4 92 66 61 29 103 21 105 69 140 67 166 _
3 359 - Machente 1 29 16 39 16 41 23 _ _ 27 12 29 _
4 360 - Rosario 2 74 33 74 32 69 29 58 28 63 33 62 _
Nº PRONOEI
1 PRONOEI - San Martin 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 18 _
2 PRONOEI - Aurora 1 31 15 13 6 31 13 36 12 27 9 32 _
3 PRONOEI - Miraflores 1 36 20 27 11 35 14 36 6 37 _
4 PRONOEI - Carmen Pampa 1 _ _ _ _ 27 15 _ _ _ _ 22 _
Nº2004 2005
IE INICIAL AULA2000 2001 2002 2003
Fuente: Coordinación Educativa San Francisco
Cuadro Nº 19
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL PRIMARIO Y Nº DE ALUMNOS POR AÑO
___________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
112
I E I E I E I E I E I E
1San Francisco 9 352 348 372 365 379 364 400 380 424 410 572
2
Mariscal La Mar -
Rosario7 180 175 175 170 220 202 195 195 185 180 214
3
F. Belaunde Terry -
Machente4 50 49 42 40 60 55 57 54 52 43 50
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y Nº DE ALUMNOS POR AÑO
NIVEL SECUNDARIO
Nº IE SECUNDARIOAUL
A
2000 20052001 2002 2003 2004
Fuente: Coordinación Educativa San Francisco
Cuadro Nº 20
Fuente: Coordinación Educativa San Francisco – 2005
Variables complementarios de Educación
La tasa de analfabetismo en el distrito de Ayna San Francisco es de 28%, la tasa de analfabetismo de las mujeres de 15 años a mas es de 41.4 %, la población de 15 y
___________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
113
más años - Femenina con secundaria completa es de 9.3%, el promedio de años de estudios aprobados de la población de 15 y más años 4.9%, los niños que no asisten a la escuela - de 6 a 12 años es el 17.9%, los niños que no asisten a la escuela - de 13 a 17 años 34.4%.
3.3.4. Servicios de Salud
El ámbito administrativo de la Unidad Territorial de Salud (UTES) del Hospital de San Francisco, supervisa las acciones de los Centros y Puestos de Salud de los distritos ubicados en ambas márgenes del Río Apurímac. En San Francisco se cuenta con un Hospital y dos Puestos de Salud: (P.S de Rosario y P.S. de Machente). El Hospital de Apoyo San Francisco, es el único centro de referencia con que se cuenta en todo el ámbito del Valle Río Apurímac y Ene. En la última década, la cobertura de Salud ha mejorado sosteniblemente pero aún no cubre la demanda existente, habiendo problemas de índole cultural para el acceso a los servicios de salud. Según datos estadísticos del Hospital de Apoyo de San Francisco, el Distrito de Ayna San Francisco presenta indicadores altos. Ver Cuadro N 21
Cuadro Nº 21 INFORMACION ESTADISTICA E INDICADORES DEL SERVICIO DEL
HOSPITAL DE APOYO DE SAN FRANCISCO
Tasa de mortalidad General 2.49 por 1000 habitantes (*).
Tasa de mortalidad materna 51.76 por cada 100,000 nacidos vivos
Tasa de mortalidad infantil 5.3 por cada 1,000 nacidos vivos
Tasa de mortalidad peri natal 14.23 x 1,000 (28 días – 20 semanas)
Tasa de fecundidad 2.6 hijos x mujeres (tendencia años 2000-2005)
Tasa de natalidad 14 por 1,000 habitantes
Esperanza de vida al nacer 65 años
Fuente: Red San Francisco 2005
* Esto debido que en San Francisco se encuentra el Hospital, establecimiento referencial del valle del río Apurímac y por ello posee cifras altas)
A esperanza de vida se ha incrementado de 58 años. En el 2000 a 65 años al año 2002. Con respecto al promedio departamental (69.8 años), las cifras son inferiores. Este indicador hace evidente las marcadas diferencias en las condiciones de vida y los riesgos de enfermar y morir en especial en el Valle del Río Apurímac.
Cuadro Nº 22
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114
PERFIL EPIDEMIOLÓGICO DE LA RED DE SAN FRANCISCO
DIAGNOSTICO Nº de pacientes
%
Enfermedades infecciosas intestinales 14927 23.72
Enfermedades del aparato respiratorio 14911 23.69
Enfermedades del aparato digestivo 10857 17.25
Enfermedades del aparato genético urinario 4180 6.64
Traumatismo y envenenamiento 3826 6.08
Signos, síntomas y estados morbosos 3390 5.39
Enfermedades de la piel y del tejido celular 2740 4.35
Enfermedades del sistema nervioso 1833 2.93
Enfermedades del sistema osteomuscular 1710 2.72
Otros daños 4555 7.24
TOTAL 62929 100% Hospital de Apoyo San Francisco
Las enfermedades más frecuentes son las relacionadas a las infecciones intestinales con un 23.72% , enfermedades del aparato respiratorio con el 23.69% y enfermedades del aparato digestivo con 17.25% del total de pacientes atendidos en los centros y puestos de salud de Ayna San Francisco, considerando que aproximadamente en 40.95% de los pacientes sufren de enfermedades que encuentran su explicación en las precarias condiciones de saneamiento básico (agua potable y desagüe). Ver Cuadro N° 22 El servicio básico de agua potable es deficiente puesto que el 50% de los anexos y pagos consumen agua de ríos y quebradas y el 50% consumen agua entubada no potabilizada, lo que ocasiona epidemia e infecciones en los pobladores.
3.3.5. Servicios de Saneamiento
En el ámbito del Distrito de Ayna San Francisco, el 40% de la población cuenta con algún tipo de abastecimiento de agua, con conexiones domiciliarias y en otros con piletas públicas, pero sin el tratamiento de potabilización, ni el mantenimiento periódico requerido. El resto de la población, consume agua de acequias, empozadas y de puquiales (en Centros Poblados). Solo en San Francisco (capital del distrito), el sistema se encuentra con tratamiento de cloro; el resto de los anexos, caseríos, unidades agropecuarias no cuentan con este servicio.
Solo la Capital distrital y los centros poblados cuentan con el servicio de desagüe mientras que los demás anexos no cuentan con dicho servicio.
3.3.6 Aspectos Culturales y de Identidad
Los aspectos más saltantes de la expresión cultural del Distrito de Ayna San Francisco son las fiestas tradicionales y la fiesta del Aniversario de la Creación del Distrito, la misma que se celebra en el mes de mayo de todos los años y constituye la ocasión propicia para la práctica de las diferentes manifestaciones culturales.
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115
El calendario festivo, se inicia con la fiesta del carnaval tradicional, que se desarrolla en los meses de Febrero o Marzo en cada uno de los anexos.
En el mes de abril se desarrolla la festividad de Semana Santa, tradicional en todo el departamento, que se inicia con la entrada del Señor Domingo de Ramos y culmina con la procesión de la Pascua de Resurrección. En el mes de Julio, la celebración de la independencia del Perú se inicia con una verbena en la Plaza Mayor y culmina con el Desfile escolar y de las diferentes Instituciones. El evento central del calendario festivo, es la fiesta patronal del distrito. Se inicia el 01 de Octubre y culmina el 5 del mismo mes. Se desarrolla con la participación masiva de la población del distrito, incluido los residentes en Lima, Ayacucho, Huanta y otros, quienes retornan para esa ocasión. Gran cantidad de la población del Distrito de Ayna San Francisco son personas que provienen de la sierra y que se quedaron a trabajar en pedazos de terreno razón por la cual las costumbres de la sierra se trasladaron con ellos hacia esta parte de la selva. Recién los jóvenes que nacieron en este distrito se identifican con Ayna San Francisco y por ello participan en diferentes actividades que las instituciones promueven.
3.3.7 Matriz de Problemas e Indicadores
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116
PROBLEMAS INDICADORES
70% de padres de familia no participan en las reuniones de
las APAFAS.
98% APAFAS desinteresados en la supervisión del
cumplimiento de labores educativas.100% (24) Instituciones educativas no cuentan con equipos
informáticos
90% de las familias tienen una cultura machista
73.9% de infraestructura educativa no adecuada
11 locales escolares inadecuados para el nivel primario
3 locales inadecuados para el nivel inicial
50% de alumnos sin adecuado mobiliario escolar
70% de los docentes desmotivados por bajos salarios y débil
vocación profesional
30% de docentes incumplen sus funciones
50% de profesores comprometidos, puntuales, y
responsables.
52% de deserción escolar en el 2003 y 40.5% en 2004
01 actualización al docente anual
01 Institutos creados sin funcionamiento.
850 jovenes egresantes sin acceso a la educación superior
80% de la población han perdido sus valores sociales y
culturales
0% de jóvenes que se integran en las diferentes acciones de
desarrollo de la comunidad
100% de la población de ayna con capacidades innatas no
aprovechas
56 Organizaciones de mujeres no utilizan sus habilidades
28% tasa de analfabetismo en el distrito de Ayna
0 spot radiales en favor de la educación
90% de los programas radiales transculturizan a la población
juvenil
EDUCACION
Perdida de identidad, falta de
valores de la población de Ayna
y poca utilizacion de sus
capacidades en actividades
productivas
Medios de comunicación no
cumplen con función
educativa
Deficiente formación
profesional de docentes por
bajos salarios, hace que
incumplan funciones y se
desmotiven en la participar
en el desarrollo de la
comunidad
Inexistencia de un Instituto de
educación superior en el
VRAE
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117
PROBLEMAS INDICADORES
35% de la población no cuenta con algún tipo de abastecimiento
de agua/conexiones domiciliarias.
40.95% de los pacientes sufren de enfermedades que encuentran
su explicación en las precarias condiciones de saneamiento básico
(agua potable y desagüe).
33 profesionales de médicos, enfermeras y otro personal médicos
que trabajan en el VRAE no se abastecen para cubrir la demanda
23,7% de los pacientes sufre de las infecciones intestinales
23.69% de los pacientes atendidos sufren de enfermedades del
aparato respiratorio
80% de las madres de familia desconocen la alimentación
balanceada
17.25% de los pacientes sufren de enfermedades del aparato
digestivo.
% de población con desnutrición cronica
80% de los recursos de la zona no son utilizados para la
alimentación
90% de la población no practica los buenos habitos
98% de la población desconoce estilos de vida saludable
40% de restahurantes no supervisados por el gobierno local
0% de clinicas supervisadas por el gobierno local
0 instituciones de salud monitoreadas por el gobierno local
Autoridades locales no supervisan
los servicios prestados por
diferentes instituciones dentro del
distrito
SALUD
Precarias y deficiente condiciones
de prestaciones de servicios de
salud, falta de promoción de la
salud
mala alimentación, nutrición
genera enfermedades epidemias
(intestinales y del aparato
respiratorio
Falta de buenos habitos y estilos
de vida saludable
PROBLEMAS INDICADORES
El 35% de la población no cuenta con conexión domiciliariade agua
entubada.
El 50% de los anexos y pagos consumen agua de ríos y quebradas.
El 50% consumen agua entubada no potabilizada, con deficiente
servicios.
99% de la pobalción sin servicios higienicos
0% de tratamiento de aguas servidas
Inexistencia de letrinas en un 60% de los centros educativos
0% de la población consume agua tratada
75% de los pobladores arrojan basura al campo y a los ríos y riachuelos
90% de la población sin conciencia conservacionista
100% de la población con contaminación por aguas servidas
80% de la población incumple las normas y ordenanzas en
aspectos sanitarios emitidos por la municipalidad0% de pobladores que reconocen y se comprometen con la
defensa del medio ambiente.
Deficiente servicios de saneamiento
basico con un alto crecimiento
poblacional
Contaminación del medio
ambiente por falta de manejo de
residuos sólidos.
SANEAMIENTO
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118
3.3.8 Matriz de Potencialidades e Indicadores
POTENCIALIDADES INDICADORES
3,683 población en edad escolar para los 3
niveles
2613 población escolar de los 3 niveles
1070 habitantes en edad escolar quedan sin
1561 hab en edad seguir estudios superiores
24 Instituciones Educativas para los tres niveles
24 APAFAS denrto del distrito con debil
participación
53% del territorio distrital corresponde a tierras
con destino agroforestal con un fuerte
componente de cultivos tropicales.
03 docentes que utilizan la cultura local como
medios de aprendizaje.
1 hospital y 2 puestos de salud
33 profecionales en salud trabajan el en VRAE
24 promotoras de salud
02% de pobladores que asumen hábitos de
protección al medio ambiente, conservación de
la paz y la armonía en su comunidad
02 ONGs que promueves habitos de estitlos de
vida saludables
Corrientes modernas de
reconocimiento de la importancia de
las plantas y prácticas tradicionales.
10% de madres de familia que están
convencidas del valor nutricional de los
alimentos nativos.
ONGs promueven nuevos estilos de
vida saludable
Una naturaleza rica que es necesario
utilizar como medio de aprendizaje.
Existencia de población escolar con
deseos de estudiar
existencia de infraestructura
educativa con equipamiento escolar
inadecuado
Recursos físicos y médicos existentes
3.4. Dimensión Político Institucional
3.4.1. Actores claves del Desarrollo Local
En el desarrollo del distrito los actores claves son las organizaciones de base y la otra es la que rige la vida pública ambos actores viven e interactúan entre si a pesar de tener desconfianza en términos de organización y participación, estos actores se expresan uno en la sociedad civil y otro mediante el gobierno local municipal que esta previsto de legalidad, estos actores claves del desarrollo del distrito de Ayna San Francisco son las siguientes: Constituyen las instituciones públicas como: Municipalidad, Salud, Educación,
Agencia Agraria, INRENA, SENASA, ENACO, Juzgado mixto, Juzgado de Paz, Distrito de Riego, APAFAS, Instituciones Educativas, Fiscalía, DEVIDA, Banco de la Nación, etc.
Electrocentro Instituciones Privadas las ONGs: PRISMA, PDAP, Naciones Unidas, CEDRO,
Paz y Esperanza. Asociación de Municipalidades del Valle del Río Apurimac y el
ENE(AMUVRAE). Tenientes Gobernadores Policía Nacional de Perú
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119
Consejo de Coordinación Local Distrital (CCLD) Organizaciones Sociales de Base como: Club de Madres, Vaso de leche,
Comités de Autodefensa.
3.4.2. La Municipalidad
En el Distrito de Ayna San Francisco, existe un total de 04 centros poblados de importancia, 03 corresponden a la zona urbana y 01 a la zona rural. Ver Cuadro Nº 23.
Cuadro Nº 23
Centro
Poblado
Urbano
Rural
Total
Pueblo
Anexo
Caserío
Unid
Agrop.
Total
San Francisco 1 13 14 1 4 8 1 14
Rosario 1 07 08 0 4 3 1 08
San Martín 0 04 04 0 2 1 1 04
Machente 1 16 17 0 7 9 1 17
Total 3 40 43 1 17 21 4 43
FUENTE: Concejo Nacional de Descentralización
Las funciones de la Municipalidad de Ayna San Francisco es: - Promover el desarrollo de su distrito. - Garantizar el orden público. - Ejecutar proyectos y actividades dentro de su jurisdicción. - Firmar convenios para buscar el desarrollo de su distrito. - Organizar y ordenar el crecimiento urbano - Brindar servicios básicos
3.4.3. Las Comunidades Campesinas En el Distrito de Ayna San Francisco a la fecha no se cuenta con Comunidades Campesinas Reconocidas, solo existen anexos y centros poblados, caseríos.
3.4.4. Los Partidos Políticos
La presencia de los partidos políticos en el Distrito de Ayna San Francisco sólo se da en épocas electorales. Que de alguna u otra forma procura estar presente en algunos hechos del distrito y del VRAE es el Partido Aprista Peruano. A la fecha se ha venido gestando algunos movimientos localistas, pero que todavía no logran consolidar su espacio de intervención.
3.4.5 Gremios La situación gremial o sindical en el VRAE, aún es todavía débil en el Distrito de Ayna San Francisco. La FEPAVRAE, a través de su CODIPA Distrital viene realizando presencia gremial en el distrito, y de otra parte los docentes organizados en Sindicato de los Profesores.
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120
3.4.6. Organizaciones Sociales de Base
Cuadro Nº 24
N° NOMBRE
1 CODIPAS AYNA
2
Centro de Organizaciones de Productores agropecuarios de VRAE
COPAVRAE
3 Comité Distrital de Club de Madres - Ayna
4 CAD - DECAS Ayna
5 Asociación de Padres de Familia - APAFA
6 Organizaciones Religiosas Católicas y Evangélicas
7 Programa Vaso de Leche Distrital - San Francisco FUENTE: asociación DE municipalidades del Valle del Río Apurimac y el ENE/Elaborado por Hernán Gavilán Yaranga
3.4.7. Instituciones Públicas
Cuadro Nº 25
N° NOMBRE
1 Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco
2 Municipalidad de Centros Poblados de Machente, Rosario y San Martin
3 Proyecto Especial Sierra Centro Sur (PESCS) Oficina zonal
4 Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA
5 Empresa Nacional de la Coca (ENACO)
6 MINSA - Hospital, Centros y Puestos de Salud
7 Ministerio de Educación - Instituciones Educativas
8 Ministerio de Agricultura - Agencia Agraria
9 Juzgado de Paz Letrado
10 Ministerio Público - Fiscalía
11 Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)
12 Banco de la Nación
13 Policía Nacional del Perú - Comisaria San Francisco
14 Ministerio del Interior (Gobernación)
15 Juzgado Mixto FUENTE: asociación DE municipalidades del Valle del Río Apurimac y el ENE/Elaborado por Hernán Gavilán Yaranga
3.4.8. Instituciones Privadas
Cuadro Nº 26 N° NOMBRE
1 CHEMONICS
2 PRISMA
3 CEDRO
4 Caja Rural Loa Libertadores Ayacucho
5 AMUVRAE
6 Cooperativa Agraria Cafetalera Valle Río Apurimac
7 INCAFE
FUENTE: asociación DE municipalidades del Valle del Río Apurimac y el ENE/Elaborado por Hernán Gavilán Yaranga
ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES DE AYNA
Cuadro Nº 27
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121
N° NOMBRE
1 Asociación de Cacaotaleros Técnificados - ACTVRAE
2Asociación de Apicultores del Valle del Río Apurimac y ENE -
APIVRAE
3 Asociación de Ganaderos del VRAE - sede Ayna
4 Asociación de Productores de Yuca del VRAE - YUCVRAE
5 Asociación de Productores de Sacha Inchi del VRAE FUENTE: asociación DE municipalidades del Valle del Río Apurimac y el ENE/Elaborado por Hernán Gavilán Yaranga
3.4.11 El Mapa de actores del Distrito Cuadro Nº 28
Relación de Actores
- Munjicipalidad Distrital de Ayna San Francisco - Asociación de Municipalidades del Valle del Río Apurimac y el ENE
Instituciones Publicas
Instituciones Privadas
OSB
Partidos Politicos
Inst. de Comercialización
LEYENDAS
Grupo de coordinacion
Relacion de coordinacion
Relacion debil
Relacion de conflicto
PODER
CERCANOS INDIFERENTES OPUESTOS
AL
TA
ME
DIA
BA
JA
MAPA DE ACTORES DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO
MDAGOBERNACIO
N
SALUD
JUZGADO
CAD
EDUCACIÓN
COMEDOR
POPULAR
CLUB DE
MADRES
PVL
MCP
INKAFE
APRA
CACAO
VRAE
CACVRA
INRENA
DIT. RIEGO
SENASA
ENACO
PNP
JUZGADO
MIXTO
DEVIDAAMUVRAE
PRISMA
NACIONES
UNIDAS
ELECTROCENTRO
CEDRO
PAZ Y
ESPERANZA
APIVRAE
COVIC
CCLD
CHEMONICS
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122
- Hospital de Apoyo San Francisco - ESSALUD - Asociación Benéfica PRISMA - Concejo de Coordinación Local - Municipalidad de los centros Poblados Menores - Regidores - Tenientes Gobernadores - Representantes de los clubes de madres - Representantes de los Vasos de leche - APIVRAE - CACAO VRAE - Educación
Los actores claves para La Actualización y Mejoramiento del Plan Fueron la Asociación de Municipalidades del Valle del Río Apurimac y el ENE – AMUVRAE y la Asociación Benéfica PRISMA, quienes brindaron asistencia técnica, información i de materiales, las otras instituciones que apoyaron con su participación y aporte al Plan de Desarrollo Concertado fueron el Hospital de San Francisco, SENASA, Educación APIVRAE, las organizaciones de mujeres.
3.4.9. Matriz de Problemas e Indicadores
PROBLEMAS INDICADORES
70 % de autoridades actuan en forma individual
75% de los ciudadanos desconfian de sus autoridades
56 clubes de madres actuan en forma aislada
1 CCL con debil participación concertada
1 proceso de presupuesto participativo que no se cumple
los acuerdos tomados10 instituciones públicas desunidas y no participan
concertadamente
56 clubes de madres actuan en forma aislada
10% de las Organizaciones con bajo desarrollo humano
43 organizaciones de autodefensa sin capacitación
Existencia de comités de autodefensa en cada
centro poblado con débil organización.
80 % de los corites de autodefensa no cuenta con
equipos adecuados
90 % de lideres de las organizaciones de base se
perennizar y actuan en forma desonesta
80% de los jovenes han perdido sus valores
90% de las organizaciones de base sin locales
construtidos
0 Locales para reuniones de las organizaciones sociales
de base
100 % de las organizaciones de base realizan sus
reuniones en campo avierto.
05 organizaciones de productores con organización debil
2% de lideres sin capacitacióncapacitados
8 ONGs Brindan apoyo en forma esporadica
Las instituciones políticas y sociales son aún
frágiles
Proceso de concertación en fase embrionario
Debilidad en la organización de los productores
por falta de capacidad de liderazgo
Organizaciones sociales de base dispersas
debilitadas poco representativas y baja capacidad
humana
Perdida de valores y etica en los lideres y
pobalción en general
Organizaciones de base sin locales adecuados
para realizar sus actividades.
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123
3.4.10. Matriz de Potencialidades e Indicadores
POTENCIALIDAD INDICADOR
1 gobierno local con debil concertación
3 consejos menores participativos
1 CCLD con representantes elegidos
80% de las comunidades participan concertadamente
56 organizaciones de mujeres
43 organizaciones de autodefensa con representantes
elegidos
01 comité de vigilancia con representantes elegidos
43 anexos dentro del distrito con dirigentes elegidos
80% de las organizaciones participan concertadamente en
la planificación de su desarrollo
01 comité de vigilancia
03 ONGs apojan las iniciativas locales y concertadoras
90 % de los rios sin defensas ribereñas
01 Gobierno Local que orienta sus acciones asia la
prevención
05 Instituciones Educativass sin muros de contención
Surgimiento de nuevos liderazgos con
capacidad de asociarse y trabajar en alianza
03 organización de 2do nivel (Fereracion de clubes de
madres, FEPAVRAE, AMUVRAE
Gobierno local y 3 consejos menores que
se interrelaconan con las organizaciones de
base
Existencia de organizaciones de base de
base con experiencia participativa
Lideres de las organizaciones con deseos de
participar en el desarrollo de su distrito
Organizaciones de base y minicipio con
cultura de prevencion fisica y de salubridad
3.5. Caracterización del Distrito
Los pobladores asentados en los territorios del distrito en un inicio fueron colonos que fueron en busca de tierras para poder posesionarse, en el distrito de Ayna San Francisco encontramos habitantes que han migrado de la sierra, ellos han trasladado sus costumbres y tradiciones y han tratado de reproducir en su nuevo territorio, Las nuevas generaciones recién son los lugareños y los antiguos colonos ya van desapareciendo, así se da la transculturización en el distrito. En el distrito de Ayna San Francisco predomina el cultivo de café, cacao, palillo, achiote y frutales siendo en la mayoría de los agricultores solo para sobre vivencia. Las tierras de cultivo se van convirtiendo en minifundio pues los padres van transfiriendo sus propiedades a sus herederos y como el numero de miembros de cada hogar son como mínimo 05 hijos cada vez la tierra es mas pequeña para cada hijo, por ello migran selva adentro para poder obtener otras tierras.
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124
3.6. Línea de Base del Desarrollo Distrital
Dimensión social
70% de padres de familia no participan en las reuniones de las APAFAS.
98% APAFAS desinteresados en la supervisión del cumplimiento de labores educativas.
100% (24) Instituciones educativas no cuentan con equipos informáticos
90% de las familias tienen una cultura machista
73.9% de infraestructura educativa no adecuada
11 locales escolares inadecuados para el nivel primario
3 locales inadecuados para el nivel inicial
50% de alumnos sin adecuado mobiliario escolar
70% de los docentes desmotivados por bajos salarios y débil vocación profesional
30% de docentes incumplen sus funciones
50% de profesores comprometidos, puntuales, y responsables.
52% de deserción escolar en el 2003 y 40.5% en 2004
01 actualización al docente anual
01 Institutos creados sin funcionamiento.
850 jovenes egresantes sin acceso a la educación superior
80% de la población han perdido sus valores sociales y culturales
0% de jóvenes que se integran en las diferentes acciones de desarrollo de la comunidad
100% de la población de ayna con capacidades innatas no aprovechas
56 Organizaciones de mujeres no utilizan sus habilidades
28% tasa de analfabetismo en el distrito de Ayna
0 spot radiales en favor de la educación90% de los programas radiales transculturizan a la población juvenil
35% de la población no cuenta con algún tipo de abastecimiento de agua/conexiones domiciliarias.
40.95% de los pacientes sufren de enfermedades que encuentran su explicación en las precarias
condiciones de saneamiento básico (agua potable y desagüe).
33 profesionales de médicos, enfermeras y otro personal médicos que trabajan en el VRAE no se
abastecen para cubrir la demanda
23,7% de los pacientes sufre de las infecciones intestinales
23.69% de los pacientes atendidos sufren de enfermedades del aparato respiratorio
80% de las madres de familia desconocen la alimentación balanceada
17.25% de los pacientes sufren de enfermedades del aparato digestivo.
% de población con desnutrición cronica
80% de los recursos de la zona no son utilizados para la alimentación
90% de la población no practica los buenos habitos
98% de la población desconoce estilos de vida saludable
40% de restahurantes no supervisados por el gobierno local
0% de clinicas supervisadas por el gobierno local 0 instituciones de salud monitoreadas por el gobierno local
El 35% de la población no cuenta con conexión domiciliariade agua entubada.
El 50% de los anexos y pagos consumen agua de ríos y quebradas.
El 50% consumen agua entubada no potabilizada, con deficiente servicios.
99% de la pobalción sin servicios higienicos
0% de tratamiento de aguas servidas
Inexistencia de letrinas en un 60% de los centros educativos
0% de la población consume agua tratada
75% de los pobladores arrojan basura al campo y a los ríos y riachuelos
90% de la población sin conciencia conservacionista
100% de la población con contaminación por aguas servidas
80% de la población incumple las normas y ordenanzas en aspectos sanitarios emitidos por la
municipalidad
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Dimensión Político Institucional
70 % de autoridades actuan en forma individual
75% de los ciudadanos desconfian de sus autoridades
56 clubes de madres actuan en forma aislada
1 CCL con debil participación concertada
1 proceso de presupuesto participativo que no se cumple los acuerdos tomados
10 instituciones públicas desunidas y no participan concertadamente
56 clubes de madres actuan en forma aislada
10% de las Organizaciones con bajo desarrollo humano
43 organizaciones de autodefensa sin capacitación
80 % de los corites de autodefensa no cuenta con equipos adecuados
90 % de lideres de las organizaciones de base se perennizar y actuan en forma desonesta
80% de los jovenes han perdido sus valores
90% de las organizaciones de base sin locales construtidos
0 Locales para reuniones de las organizaciones sociales de base
100 % de las organizaciones de base realizan sus reuniones en campo avierto.
05 organizaciones de productores con organización debil
2% de lideres sin capacitacióncapacitados
8 ONGs Brindan apoyo en forma esporadica
Dimensión Económica
53% corresponde a tierras con destino agroforestal con un fuerte componente de cultivos tropicales.
80% de los agricultores no practican técnicas agroforestales
64.85 % del ingreso familiar es por el cultivo del café y cacao
48.23% de las áreas de cultivo son de cacao
37.32% de café el seguido del maíz que es el 3.17% la yuca el 3.02% y el plátano 2.23%
0% de cultivo de flores y hortalizas
0% de los agicultores conocedores del cultivo organico
0% de cultivo de plantas aromaticas90% de agricultores sin prácticas de transformación3 organizaciones que se dedican a la transformación artesanal
8 Instituciones que brindan asistencia técnica
01 Corredor economico del VRAE
01 Ferias semanal
90% de agricultores no pagan sus creditos
02 ONG que brindas prestamos cuentan con lista de morosos
417 vacunos, 507 porcinos, 600 ovinos y 8,000 aves. Con un volumen de producción cárnica de 27.22
el ganado vacuno representa el (35%), aves con (33%), porcinos con (27%) y ovinos con (5%).
50% de las orgabizaciones femeninas estan incursionando en la crianza de animales menores promovidos por
la municipalidad.
0 instituciones que promocionan la crianza de animales mayores
56 Organizaciones de mujeres con debil organización
0% de organizaciones de base formados como micro empresa
10% de organizaciones femeninas con conocimientos de Micro empresa
0 instituciones que promueven el turismo
0% de atractivos turisticos promocionados
90% de la población sin conciencia de la promoción turistica
7 hospedajes, 22 restaurantes brindan servicios de mala alidad
33% cuanta con energía eléctrica, 67% sin energía eléctrica
100% de la producción sin transformar67% de comunidades sin energía eléctrica
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Dimensión Territorial 75.3% de la propiedad individual sin tramite de titulación
80% de las familias desconocen ventajas del saneamiento.
70 % de los centros poblados sin delimitación territorial
90% de los anexos y centros poblados crecen desordenadamente
60% de las propiedades privadas se han convertido en minifundio.
90.9 están en manos de propietarios privados y 9.1% son tierras sin propietario
95% de la población sin conciencia conservacionista
1,017 has de deforestación anual y se estima que el 2015 se incrementa en forma acumulada a 10,170 has
60% de los agricultures utilizan agroquimicos
0% intervención del consejo del medio ambiente
2,000 has de bosques deforestados por los mayores niveles de cultivo que se realiza en zonas no adecuadas
1.9% es de pastos naturales
2 viveros forestales
7.57% esta compuesto de bosques y montes
68.68% son eriazos que es la mayor parte de la superficie total del distrito
0% de comités conservacionistas
96% de centros poblados sin control de basura
90% de la población sin conciencia conservacionista
75% de los pobladores arrojan basura al campo y a los ríos y riachuelos
100% de los desechos plásticos sin control
5 Tachos de basura en lugares estratégicos de San Francisco
4 comités de productores (maní, café, cacao y apícola)
2% de los agricultores utilizan los avances tecnológicos para mejorar su producción
04 cabinas satelitales particulares (Gilat).
08 instituciones que prestan servicios de asistencia técnica
10% de pobladores comprometidos con el cuidado y mantenimeinto de las trochas carrozables
70% de los centros poblados están interconectados por trochas carrozables
30 % con caminos de herradura
60% de las trochas carrozables se encuentran en mal estado
7.57% esta compuesto de bosques y montes 68.68% son eriazos que es la mayor parte de la superficie total del distrito
04 miradores naturales
03 cataratas
Existencia de paisajes naturales en todos los anexos y centros poblados
no existe inventario turistico del distrito
Existencia de 08 instituciones que prestan servicios de asistencia técnica 30 instituciones financiaras
90% de los agricultores no tienen cultura crediticia
Existencia de 08 instituciones que prestan servicios de asistencia técnica
Existencia de 08 instituciones que prestan servicios de asistencia técnica
0 Inventario turistico del distrito
08 instituciones que prestan servicios de asistencia técnica
30 instituciones financiaras
90% de los agricultores no tienen cultura crediticia
08 instituciones que prestan servicios de asistencia técnica
08 instituciones que prestan servicios de asistencia técnica
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VISIÓN CONCERTADA DEL DESARROLLO
4.1. Los Escenarios para la Construcción de la Visión de Futuro
Los escenarios, base para la construcción de la visión de futuro, estos escenarios son:
Escenario deseable. Escenario probable. Escenario de potencialidades. Y el escenario posible Las ideas fuerza de la visión de futuro
4.1.1. ESCENARIO DESEABLE
Autoridades e Instituciones Autoridades con capacidad de gestión La Municipalidad es una institución líder que promueve el desarrollo
integral y calidad de vida. Formalización de instituciones con infraestructura propia. Servicios de salud con calidad y especialidades básicas.
Participación Comunitaria/Desarrollo de Capacidades Cambios en estilos de vida con activa participación comunal. Los habitantes poseen cultura de valores Sociedad organizada y concertadora. Población activa con visión empresarial. Población con profesionales y técnicos formados en el distrito que
contribuyen al desarrollo integral del VRAE. Productores competitivos con capacidad empresarial. Zona productora especializada en la producción de frutales y cultivos
tropicales diversos con demanda en los mercados locales, regionales, nacionales e internacionales como; piña, plátano, café y cacao orgánicos y de calidad, granadilla, chirimoya, palillo, achiote, maní y frijoles.
Servicios Básicos Prestación de servicios básicos de calidad. Saneamiento básico concluido.
Energía Eléctrica Distrito de Ayna cuanta con energía eléctrica en todo su extensión para la
instalación de agro industria. Electrificación enlazada a la red del Mantaro.
Conexión Vial Distrito integrado vialmente. San Francisco al 2015 cuenta con una vía de comunicación (carretera
asfaltada Ayacucho – San Francisco)
Educación Cuenta con un Centro de Educación Superior de calidad Educación con dependencia administrativa local. Población con acceso local a la educación.
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Con menos índice de analfabetismo. Cuenta con educación integral y de calidad en todos sus niveles.
Salud
Establecimientos de salud amplio y adecuado con tecnología de punta con personal especializado en cada área.
Servicios de salud con calidad y especialidades básicas. Población infantil con adecuada nutrición y baja morbilidad.
Producción -Turismo Ferias modernas. Medio ambiente protegido y rentable. Rol ecoturístico recreativo y de aventura.
4.1.2. ESCENARIO PROBABLE:
Cuadro Nº 29
Cuadro Organizado de Ideas de Escenario Deseable
EXTERNOS (Tendencias)
INTERNO (Tendencias)
Globalización (Bloques económicos)
Fortalecimiento de Capacidades
Promoción de la salud Multisectorial
Resolutividad especializada cofinanciada
Promoción del turismo ecológico
Tecnificación de la actividad agrícola
Conservación Ambiental Conservación del medio ambiente
Descentralización Participación comunal en ejecución de proyectos
Participación ciudadana Cocalización
Educación virtual Promoción de la educación intercultural
Producción orgánica Perdida de valores
Enfermedades emergentes y remergentes
Piscicultura comunal
Promiscuidad – sexo no seguro y precoz
Embarazo precoz
Incremento del servicio de salud no ético
Incremento del uso de agroquímicos
Participación ciudadana
Migración
Ampliación del mercado informático
Aumento del alcoholismo y drogadicción
Contaminación de suelos de cultivo
Incremento de actividades formales
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Incremento en la interconexión vial entre centros poblados y anexos
Proliferación de locales nocturnos
4.1.3. ESCENARIO DE POTENCIALIDADES: Continuación del asentamiento poblacional como consecuencia de la
pacificación. Diversidad de pisos ecológicos y microclimas. Existe una demanda creciente de turismo ecológico y de aventura. Existe una programación segunda Dirección Ejecutiva de proyectos de la
interconexión a la red eléctrica del Mantaro para el VRAE en los planes operativos del M. Energía y Minas en un periodo de 10 años.
Existen tendencias de demanda de mercados internacionales para la producción agrícola orgánica, plantas medicinales, productos especiales con sello de calidad.
Existencia de agua por gravedad. Existencia de interconexión vial para oferta de mercado. Existencia de población escolar con deseos de estudiar. Existencia de potencialidades turísticas. Existencia de recursos en la zona como el achiote, maní, cacao, palillo,
frutales, entre otros. Existencia de recursos forestales Existencia de recursos naturales. Existencia de red de comunicadores. Existencia de tierras cultivables. Implementación de estrategias de comunicación en diversos escenarios. Población joven. Presencia de empresas de transporte de servicios. Presencia de instituciones públicas y privadas. Presencia de profesionales multidisciplinarios. Recursos hídricos. San Francisco principal nodo comercial del Valle. Se cuenta con un estudio definitivo para el asfaltado de la carretera San
Francisco Ayacucho, su gestión y su posterior ejecución dependerá de la capacidad de gestión del gobierno local.
Servicios del centro materno infantil. Surgimiento de nuevos liderazgos con capacidad de asociarse y trabajar
en alianza (AMUMVRAE).
4.1.4. ESCENARIO POSIBLE:
San Francisco al 2015 es una provincia. Cambios en estilos de vida hacia lo saludable con participación comunal. Cuenta con habitantes con cultura de valores. El distrito cuenta con vialidad integrada. Población con acceso a la educación superior. Población infantil con adecuada nutrición y baja morbilidad. Por la gran demanda de pacientes se incremente el puesto de salud de la
capital, que posteriormente logra la categoría de hospital. Productores con capacidad empresarial y exportadora. Saneamiento básico sostenible hasta el nivel comunal.
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Servicios de educación de calidad en las diferentes modalidades y niveles con dependencia administrativa local.
Servicios de energía eléctrica con capacidad industrial. Servicios de salud de calidad con especialidades básicas y accesibilidad
universal. Zonificación económica y ecológica.
4.1.5. LAS IDEAS FUERZA DE LA VISIÓN DE FUTURO.
Desarrollo humano con cultura de valores Productores competitivos con capacidad empresarial y exportadora Familias saludables con una nutrición adecuada de sus hijos. Centros poblados y anexos interconectados vialmente. San Francisco es el nodo de desarrollo del VRAE Servicios de salud y educación implementados que brindan un
servicio de calidad.
4.2. La Visión de Futuro distrital y su articulación con la Visión Provincial Regionales y Prioridades Nacionales.
4.2.1. La Visión de Futuro distrital
4.2.2. Articulación con las Prioridades de VRAE
El Valle del río Apurimac esta conformado por tres regiones las cuales tienen las mismas características en el valle razón por la cual, sus prioridades son coincidentes: Vías de acceso Fuentes crediticias para el cultivo intensivo Asistencia técnica Desarrollo de capacidades humanas
VISIÓN DE DESARROLLO DEL DISTRITO
DE AYNA AL 2015 Ayna es una Provincia saludable líder en el VRAE, a base de educación de calidad y cultura de valores; con producción agropecuaria y forestal competitiva y sostenible en el mercado regional, nacional e internacional; articulado al corredor económico de Ayacucho, Quillabamba y Satipo, con vías de comunicación y servicios básicos de calidad. Desarrolla sus potencialidades humanas preservando el medio ambiente.
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Promoción del turismo Fortalecimiento de instituciones Fortalecimiento de las organizaciones sociales de base Fortalecimiento de las organizaciones de productores
4.2.3. Articulación con la Visión de la Provincia
Su articulación con las prioridades provinciales son: Interconexión vial Fortalecimiento de las instituciones Fortalecimiento de las organizaciones sociales de base Prevención y conservación del medio ambiente
Fortalecer el proceso de concertación
4.2.4. Articulación con la Visión regionales
Dentro del Plan Estratégico del Gobierno Regional de Ayacucho, el VRAE esta considerado como una de las potencialidades en la agricultura; puesto que, tiene ofertas calificables como café, cacao, piña y ajonjolí. Ponen un especial énfasis de un trabajo medular en lo referido a los programas de desarrollo alternativo en el valle del Río Apurimac - Ene. Mencionan que este segmento especial y económico debe merecer una alta atención dada las posibilidades ingentes de desarrollo que ofrece esta parte de la amazonia. Dentro del Plan Estratégico del Gobierno Regional esta como prioridades:
Fortalecimiento Institucional: elevar la calidad y capacidad operativa de la
institución desarrollar la capacidad humana. Desarrollo Económico productivo: ampliar la red vial para articular a los
productores con los mercados, ampliar la frontera agrícola y desarrollo de la actividad turística.
Desarrollo Social: Con equidad de oportunidades y justicia social. Prevención y conservación del medio ambiente y prevención de desastres. Promover los valores éticos de convivencia pacifica que luche contra la
corrupción y que resalte la interculturalidad y la reafirmación de la paz social. Consolidar la integración económica social de la Región, a través del
desarrollo de micro cuencas y corredores económicos que impulsen las actividades productivas y comerciales.
Promover la equidad social y la igualdad de oportunidades de la mujer, los jóvenes y niños.
Incrementar el acceso y mejora de la calidad educativa, con énfasis en el área rural fomentando la reducción de la tasa del analfabetismo.
Mejorar la oferta de los servicios de salud en el medio rural en el marco de la política preventiva y promoción de la salud.
Pues de acuerdo a lo anteriormente manifestado el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayna Sana Francisco se encuentra plenamente articulado al plan de desarrollo del Gobierno Regional de Ayacucho.
4.2.5. Articulación con las prioridades nacionales
De acuerdo a las tendencias nacionales observadas en la construcción de los escenarios podríamos manifestar que el Plan de Desarrollo Concertado del
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Distrito de Ayna San Francisco se encuentra articulado con las prioridades nacionales.
Promoción de la salud Multisectorial Promoción del turismo ecológico Conservación Ambiental Participación ciudadana Producción orgánica Globalización (Bloques económicos) Descentralización Educación virtual
4.3. Las Líneas Estratégicas
Como resultado del trabajo en los diferentes talleres que se han realizado en el distrito, se ha llegado a la conclusión de trabajar las siguientes Líneas estratégicas:
Línea Estratégica de Desarrollo Nº 01: Educación – Desarrollo de Capacidades.
Línea Estratégica de Desarrollo Nº 02: Salud y Medio Ambiente.
Línea Estratégica de Desarrollo Nº 03: Económico, Productivo y
Turístico.
Línea Estratégica de Desarrollo Nº 04: Político –Institucional y Seguridad Integral.
Línea Estratégica de Desarrollo Nº 05: Energético - vial
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LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO 5.1. El Análisis Estratégico
5.1.1 El Análisis del FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
Cuenta con Instituciones
Educativas del nivel Inicial,
Primaria y Secundaria.
Alta tasa de desnutrición
infantil.
Apertura de mercados
solidarios para productos
del distrito (cacao café).
Altos intereses de las
entidades crediticias.
Existencia de Organizaciones
Sociales.
Alto porcentaje de pobreza
y extrema pobreza.Asfaltado de la carretera
Ayacucho – San Francisco.
Asentamiento de firmas de
narcotráfico en la región.
Existencia de diversos pisos
ecológicos y microclimas para
el desarrollo agropecuario
Baja cultura crediticia.
Recursos asignación para
promover el desarrollo de
la región no son utilizados
adecuadamente
Ausencia de políticas
públicas saludables.
Existencia de entidades
públicas
Baja cultura de consumo
de productos de la zona.
Creciente demanda por
productos orgánicos.
Bajos precios de los
productos.
Existencia de infraestructura
social básica (educación,
salud).
Bajo nivel de autoestima y
hábito de lectura en la
población
Cooperación internacional
interesado en tema de
conservación de medio
ambiente.
Creciente demanda de
hoja de coca compite con
productos agrícolas.
Existencia de productos
agropecuarios orgánicos
(cacao, café, palillo, achiote,
frutales).
Deficiente equipamiento de
la infraestructura social
básica.
Existencia de medios de
comunicación masiva para
la educación de la
población.
Inestabilidad geológica.
Existencia de recursos
naturales.Delincuencia en la zona.
Implementación de
proyectos medio
ambientales.
Influencia negativa de los
medios de comunicación
Existencia de Servicio
telefónico.
Presencia de grupos de
pandillaje juvenil.
Interconexión a la red del
Mantaro.
Ingerencia de los países
desarrollados en las sub
desarrolladas.
Existencia de vías de
comunicación que permite la
articulación interna y externa.
Deserción escolar y alta
tasa de analfabetismo.
Intereses de la comunidad
internacional por financiar
programas y proyectos de
desarrollo.
Presencia de narcotráfico y
el terrorismo.
Los ríos del lugar tiene la
pendiente necesaria para
construir mini hidroeléctricas
Escaso compromiso de los
padres en la educación de
sus hijos.
La implementación del
proceso de
descentralización.
Presencia de plagas y
enfermedades.
Presencia de Entidades
financieras( Banco de la
Nación, Caja Rural)
Existencia de alcoholismo
en la zona.
Presencia de ONGs y
existencia de empresas
privadas y asociaciones.
Privatización de los
sectores de salud y
educación.
Presencia de diferentes
instituciones religiosas.Programa
Variedad de plantas y hierbas
medicinales
INTERNO ENTORNO
VISIÓN DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE AYNA AL 2015
Ayna es una Provincia saludable líder en el VRAE, a base de educación de calidad y cultura de valores; con producción agropecuaria y forestal competitiva y sostenible en el mercado regional, nacional e internacional; articulado al corredor económico de Ayacucho, Quillabamba y Satipo, con vías de comunicación y servicios básicos de calidad. Desarrolla sus potencialidades humanas preservando el medio ambiente.
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5.1.2 Las Acciones Estratégicas
Las acciones estratégicas se identificaran de acuerdo al análisis realizado desde la identificación de los elementos del FODA se realizaran los cruces necesarios para poder allegar al análisis de las acciones estratégicas siguientes:
Línea Estratégica 1 EDUCACION Y DESARROLLO DE CAPACIDADES.
Construcción e implementación de I.E. del nivel inicial, Primario y superior, losa.
Programa de nutrición y de capacitación alimentaría a la población del distrito de Ayna San francisco.
Programa de capacitación para docentes de los tres niveles
Programa de formación y capacitación a líderes y promotores de salud en promoción de la salud y estilos de vida saludable.
Capacitación y sensibilización en temas ambientales.
Programa de fortalecimiento de capacidades humanas a organizaciones sociales de base y lideres comunales del distrito de Ayna San Francisco
Programa de alfabetización para adultos Hombres y mujeres.
Implementación de escuela de valores y formación de líderes
Implementación de escuela para padres.
Programa de sensibilización en temas de autoestima, valores, violencia familiar en comunidades y centros poblados
Implementación de un programa de capacitación a adolescentes
Implementación de programa para el control de plagas y epidemias.
Capacitación en proyectos agrícolas a la población del Distrito de Ayna San Francisco.
Proyecto de investigación agroindustrial
Programa de capacitación para la utilización y comercialización de plantas medicinales, aromáticas y ornamentales
Línea Estratégica 2 SALUD Y MEDIO AMBIENTE
Construcción de infraestructura de salud
Implementación y construcción de letrinas en comunidades y anexos
Construcción y mejoramiento de sistema de tratamiento de agua potable y alcantarillado.
Construcción de relleno sanitario.
Construcción de reservorio de agua.
Implementación del tratamiento y reciclaje de residuos sólidos.
Reforestación áreas degradadas
Implementación con paquetes de primeros auxilios.
Reforestación con árboles maderables y agroforestal
Campaña de comunicación para promover el consumo de nuestros recursos
Línea Estratégica 3 ECONOMICO PRODUCTIVO Y TURISTICO
Implementación de huertos hortícola con clubes de madres.
Construcción e Implementación de Piscigranjas
Implementación de proyectos productivos
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Centro piloto del cultivo de árboles frutales
Implementación de crianza de abejas
Formación y constitución de pequeña empresa en cultivos e industrialización a nivel distrital
Promoción de los recursos naturales y turísticos para el turismo ecológico y de aventura
Construcción de Parque Zoológico en la Isla del Silencio
Implementación de micro empresas.
Implementación de un programa de desarrollo agropecuario
Capacitación en gestión empresarial.
Implementación de viveros frutícolas
Implementación de un programa de crianza de animales menores y mayores con organizaciones sociales de base.
Línea Estratégica 4 POLITICO INTITUCIONAL y SEGURIDAD INTEGRAL
Proyecto de fortalecimiento institucional a organizaciones de base
Programa cooperación con instituciones públicas y Privadas
Campaña de comunicación para promover el consumo de nuestros recursos
Programa de capacitación al personal de la municipalidad en gestión, administración, control, planificación y participación ciudadana
Desarrollo de capacidades, institucional y social
Creación de órganos de vigilancia ciudadana
Instalación de programa de seguridad y protección al campesino local
Fortalecimiento de las organizaciones sociales de bese para su participación ciudadana
Fondo de Emergencia Social
Implementar un sistema de atención de casos de emergencia y de extrema pobreza
Implementar sistemas de consejería a los usuarios en todos los servicios
Capacitación en seguridad ciudadana.
Implementación de un programa de seguridad contra desastres naturales.
Implementación de un programa de construcción de locales para organizaciones sociales de base
Capacitación en las ventajas de la descentralización.
Línea Estratégica 5 VIAL ENERGETICO
Ampliación del servicio eléctrico e Interconexión a la Red Mantaro
Interconexión las carreteras intra e interdistrital, provincial y regional.
Ampliación y mejoramiento de las trochas carrozables existentes.
5.2. Las Líneas Estratégicas y los Objetivos Estratégicos
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR LINEA DE DESARROLLO:
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1. Línea Estratégica Nº 01: EDUCACIÓN – DESARROLLO DE CAPACIDADES.
Distrito que aumentar las capacidades de los niños, adolescentes y adultos de la población de Ayna, incrementando las posibilidades de ser actores activos del desarrollo local y regional.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Incentivar e impulsar el desarrollo intelectual de los educandos mediante la infraestructura, materiales acordes a sus necesidades específicas.
Mejorar la calidad del servicio educativo, mediante el desarrollo de las habilidades de gestión y didáctica de los miembros de toda la comunidad educativa.
Promover la reducción del analfabetismo. Fomentar una cultura social de ética y valores. Prevenir enfermedades mediante la interiorización de actitudes de prevención
y nuevos hábitos de conservación de la salud y tratamiento de los residuos sólidos.
Aumentar las capacidades productivas y de comercialización de los agricultores de la zona.
2. Línea Estratégica Nº 02: SALUD Y MEDIO AMBIENTE
Distrito que mejora las condiciones de salud y respeto del medio ambiente para el aprovechamiento de las capacidades humanas y físicas de la población de Ayna.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Incrementar la oferta de salud en beneficio de la población más necesitada
que redunde en la disminución de la morbilidad en el distrito. Aprovechar sosteniblemente los recursos naturales, disminuyendo la
incidencia de problemas ambientales mediante la participación comunitaria. Disminuir la incidencia de enfermedades infectocontagiosas y parasitarias
mediante la articulación de iniciativas y la participación activa de las organizaciones y la sociedad civil.
3. Línea Estratégica Nº 03: ECONÓMICO, PRODUCTIVO Y TURÍSTIC0
Distrito que promueve la actividad económica del distrito de Ayna San Francisco mediante el aprovechamiento de los recursos ecológicos y turísticos.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Brindar los medios para la mejora de la producción agropecuaria
aprovechando en forma sostenible los recursos naturales disponibles, promoviendo su industrialización.
Aumentar la colocación de productos en el mercado local, nacional e
internacional mediante el fortalecimiento de las cadenas productivas.
Promover y dinamizar la actividad turística y ecológica con servicios de calidad
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4. Línea Estratégica Nº 04: POLÍTICO – INSTITUCIONAL Y SEGURIDAD
INTEGRAL
Distrito que fortalece la institucionalidad de las organizaciones de base, el municipio para la reconstrucción del tejido social y comunal dentro de una cultura de convivencia pacífica.
OBJETIVOS ESESTRATEGICOS
Fortalecer las organizaciones sociales de base mediante la institucionalización de los
espacios de coordinación y concertación. Fomentar la vida saludable de las familias y en especial de los(as) niños(as) Impulsar una cultura de prevención asumiendo medidas y acciones
orientadas a mitigar la ocurrencia de desastres naturales por parte de las autoridades y la población.
Fortalecer la capacidad de Gestión del Municipio y su Rol Promotor de Desarrollo.
5. Línea Estratégica Nº 05: VIAL – ENERGÉTICO
Distrito que mejorar los medios de comunicación para fortalecer el desarrollo económico y social de la población de Ayna San Francisco.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS Interconectar las carreteras intra e interdistrital, provincial y regional. Ampliar y mejorar las trochas carrozables existentes. Ampliar el servicio eléctrico e Interconexión a la Red Mantaro
5.3 Articulación con las Prioridades Nacionales del MIMDES establecidas en el enfoque social del MIMDES (2000 al 2010). Según el enfoque social esta tiene la responsabilidad de proponer y establecer políticas nacionales para la construcción de equidad entre todos los peruanos. Estas políticas están orientadas a identificar los factores que discriminan y excluyen a las personas en el desarrollo de sus capacidades y derechos a favor de la igualdad de oportunidades para todos. Para ello el MIMDES ha aprobado de manera intersectorial cinco planes nacionales las cuales son:
1.1 PLAN NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA A LA MUJER 2002 – 2007: Este Plan a sido diseñado para garantizar una vida libre de todo tipo de violencia para las mujeres y niñas. Para ello se propone el cambio de patrones socioculturales discriminatorios, Instituir mecanismos de prevención, protección, atención y recuperación de la mujer victima de violencia
PLAN NACIONAL DE ACCIÓN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA 2002 – 2010: El plan se propone contribuir al ejercicio de derechos y responsabilidades de los niños, niñas y adolescentes, menores de 18 años, ayudando a generar condiciones para garantizar su desarrollo humano y reducir la pobreza y los niveles de exclusión de los que se encuentran.
___________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
138
PLAN NACIONAL IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2003 - 2007: Este plan esta orientado a contribuir a mejorar la calidad de vida de la población con discapacidad, por medio de la prevención, atención preferente y la adopción de medidas que favorezcan su integración social. PLAN NACIONAL PARA LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES 2002 – 2006: Busca incrementar la participación integración social del adulto mayor, a través de un desarrollo de la cobertura y calidad de servicios de salud, asistencia alimenticia y nutricional, así como la generación de oportunidades para una vida armónica con su familia y comunidad.
PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE HOMBRES Y MUJERES: Se propone desarrollar las condiciones para superar la discriminación de género, particularmente hacia las mujeres. Promueve formas de acceso de las mujeres a la educación, a la salud, previene formas de violencia contra la mujer y favorece su posición en el mercado laboral favoreciendo su participación social y política, buscando garantizar la igualdad de oportunidades de toda índole.
1.2 PLAN NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LA MUJER 2002 – 2007
Nacional Distrito de Ayna San Francisco
Resumen de objetivos Población vulnerable
Diagnóstico poblacional Línea estratégica
o Promover cambios en los patrones socio culturales que toleran, legitiman o exacerban la violencia hacia las mujeres.
o Instituir mecanismos de prevención, protección, atención y recuperación para las mujeres víctimas de violencia.
o Establecer un sistema de información sobre las causas, consecuencias y frecuencia de la violencia de la mujer.
o Atención preferencial a las mujeres en situación de vulnerabilidad.
o Mujeres víctimas de violencia familiar, sexual y de otro tipo.
o La proporción de la población total por género es de 53% conformada por mujeres y el 47 % por varones.
o La tasa de analfabetismo en el distrito de Ayna San Francisco es de 28%.
o Tasa de analfabetismo de mujeres de 15 años a mas es de 41.4%
o En la población estudiantil el 58.1% esta constituido por varones y el 41.9% por mujeres
o Educación y Desarrollo de Capacidades.
o Político Institucional y Seguridad Integral.
o Económico Productivo y turístico
PLAN NACIONAL DE ACCIÓN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA 2002 – 2010
Nacional Distrito de Ayna San Francisco
Resumen de objetivos Población vulnerable
Diagnóstico poblacional
Línea Estratégica
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139
o Contribuir a que los niños y adolescentes puedan ejercer sus derechos y responsabilidades, en el marco de la ley y en un país democrático donde se respeten los derechos humanos.
o Crear condiciones en el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo humano de todos los niños y adolescentes, reduciendo la pobreza y la exclusión que los afecta a lo largo del ciclo de vida.
o Menores involucrados en las peores formas de trabajo.
o Menores víctimas de abandono, violencia, abuso sexual, discriminación o exclusión familiar social, educativa, filiación de género o de otro tipo.
o Tomando como base el estrato etéreo de 15 a 29 años, con un 28.84% del total de la población, se concluye que Ayna San Francisco tiene una población mayoritaria joven.
o El 10.7% es una población entre 15 a 19 años.
o El 42.39% es una población entre 0 a 14 años.
o Educación Desarrollo de Capacidades.
o Político institucional y Seguridad integral.
o Económico Productivo y Turístico.
PLAN NACIONAL IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2003 – 2007
Nacional Distrito de Ayna San Francisco
Resumen de objetivos Población vulnerable
Diagnóstico poblacional
Línea Estratégica
o Incrementar el acceso y la cobertura de los servicios integrales de salud y rehabilitación con la participación activa de la familia.
o Garantizar el acceso, gratuidad y calidad de la educación especial en un marco de carácter inclusivo
o Acceso e incremento de oportunidades de empleo dependiente o independiente
o Acceso a una vivienda digna
o Eliminación progresiva de barreras físicas, comunicacionales y de transporte
o Incrementar niveles de participación
o Personas con discapacidad en situación de abandono, discriminación o precariedad social.
o En el distrito existen muy pocos discapacitados, que no están asociados
o Se debe realizar un estudio específico para determinar cuantitativamente la población en situación de discapacidad.
o Educación y Desarrollo de Capacidades.
o Económico Productivo y Turístico
PLAN NACIONAL PARA LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES 2002 – 2006
___________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
140
Nacional Distrito de Ayna San Francisco
Resumen de objetivos
Población vulnerable Diagnóstico poblacional
Línea Estratégica
o Mejorar el bienestar físico, psíquico de los adultos mayores
o Promover la solidaridad con las personas adultas mayores
o Incrementar los niveles de participación social y política de los adultos mayores
o Elevar el nivel educativo y cultural de la población Adulta Mayor
o Personas mayores de 60 años en situación de abandono, discriminación o precariedad social.
o El 6.47% de la población del distrito tiene más de 55 años.
o Esta población adulta mayor está compuesta por 54.76% de varones y 45.24% de mujeres.
o Educación y Desarrollo de Capacidades
1.3 PLAN NACIONAL DE REPARACIÓN DE SECUELAS DE LA VIOLENCIA POLÍTICA 2003 – 2010
Nacional Distrito de Ayna San Francisco
1.4 Resumen de objetivos Población vulnerable
1.5 Diagnóstico poblacional
1.6 Línea Estratégica
o Reconstrucción de la institucionalidad local y comunal, de sus capacidades de gestión y del ejercicio individual y colectivo de su ciudadanía perdidos por efecto de la violencia política.
o Recuperación de la salud mental de las personas, familias y comunidad y reinserción social de los afectados.
o Rehabilitación y reinserción social de las mujeres y sus organizaciones afectadas por la violencia política
o Recapitalización económica y productiva de las personas, familias y comunidades afectadas por la violencia política
o Fomentar la solidaridad y ayuda humanitaria.
o Población víctima de violencia política
o La población del distrito ha sufrido directamente las consecuencias de la lucha antisubversiva, que le ocasionó no menos de 120 víctimas, de las cuales, 70 son menores de 10 años y la mitad son mujeres que no se sienten reparados individual ni socialmente.
o Educación y Desarrollo de Capacidades
o Político Institucional y Seguridad Integral
o
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141
PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE HOMBRES Y MUJERES 2000 - 2005
Nacional Distrito de Ayna San Francisco
Resumen de objetivos
Población vulnerable
Diagnóstico poblacional
Línea Estratégica
o Promover y garantizar la igualdad de trato y de oportunidades para las mujeres y propiciar su participación plena en el desarrollo y en el beneficio a lo largo de su vida.
o Mujeres discriminadas por su condición de género
o El número de familias en el distrito es de 2,151. El 50.6 % es considerada urbana y el 49.4 % rural.
o La proporción de la población total por género es de 53 % conformada por mujeres y el 47 % por varones.
o La tasa de analfabetismo en el distrito de Ayna San Francisco es de 28%.
o Educación y Desarrollo de Capacidades
o Político Institucional y Seguridad Integral
3.4 Metas Globales a Nivel Distrital
De acuerdo a los talleres descentralizados realizados se identifico las líneas de desarrollo tal es así que en el distrito de Ayna San Francisco coincides los proyectos propuestos tal como se observa en el grafico siguiente: Observamos que los proyectos identificados en la línea de desarrollo Educación y Desarrollo de Capacidades cuenta con la mayor cantidad de proyectos no solo en infraestructura sino enfocado al desarrollo de capacidades, del mismo modo se puede decir que en segundo lugar está la línea de desarrollo salud y medio ambiente que también es un eje de desarrollo que propone cambios para mejorar la calidad de vida de la población, cada uno de los ejes de desarrollo se sustenta en la cantidad de proyectos que las comunidades y los actores sociales propusieron. Si observamos la línea base político institucional que cuenta con mayor cantidad de proyectos pies ello se debe a que las organizaciones sociales de base están insertas dentro de este eje de desarrollo. Este hecho podemos observan en el grafico N° 04
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142
Proyectos del PDC Ayna 2006 - 2015
116111
85
131
92
0
20
40
60
80
100
120
140
Educació
n -
Desarr
ollo
de
Capacid
ades
Salu
d -
Medio
Am
bie
nte
Económ
ico,
Pro
ductivo y
Turistico
Polit
ico -
Institu
cio
nal
Via
l -
Energ
etico
Lineas de Desarrollo
Nº
de P
royecto
s /
Acti
vid
ad
es
Grafico Nº 04
Cantidad de proyectos por Líneas de Desarrollo
FUENE: Elaborado por facilitadota y equipo técnico
Cuadro Nº 30
Descripción UNIDAD CANTIDAD
2
3 VIAL ENERGÉTICO
Construcción de trocha carrozable Km. 35.525
Construcción del anillo vial Aurora - Carmen Pampa -
Miraflores - San Francisco Km. 8.251
Construcción puente carrozable Unid 02
Mejoramiento y ampliación puente Carrozable Unid 01
Rehabilitación puente Carrozable San Francisco Unid 01
Canalización y techado del rió Km. 1.250
Construcción de puente peatonal Unid 05
Rehabilitación Trochas Carrozables de Ayna San
Francisco Km. 5.230
Construcción de graderías Mt 250
Construcción de Ovalo/ Pavimentación de ovalo Unid 03
Construcción de alcantarillas Unid 05
Construcción de cunetas y alcantarillas Unid 02
Mejoramiento de alcantarilla Unid 01
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143
Apertura Construcción de vías urbanas/ Mejoramiento de
vías urbanas Km. 5.780
Construcción de Terminal terrestre Unid 01
Implementación de cabina telefónica./teléfono
comunitario Unid 02
Construcción e instalación de antena parabólica. Unid 01
Mejoramiento de camino de herradura. Km. 8.460
Mejoramiento de Trocha Carrozable Km. 3.540
Pavimentación de calle. m 1,2050
Ampliación y prolongaciones de Pasaje m 4,850
Mejoramiento de avenidas m 2,589
Pavimentación de carreteras Km. 01
Electrificación línea primaria y red secundaria. Comunidad 17
Culminación de electrificación Comunidad 01
Mejoramiento de la electrificación. Comunidad 02
4
5 EDUCACIÓN DESARROLLO DE CAPACIDADES
Construcción I.E. + SS.HH Aulas. 02
Construcción de Institución Educativa Aulas 22
Construcción de Auditorio Local 01
Ampliación de la I. E Aula 01
Construcción de Dirección Ambiente 01
Construcción I.E.I +SS.HH. SS.HH. 08
Construcción e implementación de I.E.I Aulas 06
Construcción PRONOEI Aulas 1
Construcción Guardería Infantil Unid 01
Construcción de colegio agropecuario Aulas 10
Construcción del local del Instituto Superior Tecnológico
y Pedagógico en San Francisco. Aulas 06
Construcción de cerco perimétrico m 1,500
Culminación de losa deportiva Unid u01
Construcción de juegos infantiles Unid 01
Construcción de losa deportiva. Unid 12
Construcción de tribuna alrededor de losa deportiva. Unid 01
Equipamiento de biblioteca virtual. Modulo 02
Implementación con equipo de cómputo. Modulo 06
Implementación con materiales educativos/ mobiliario
escolar Modulo 02
Equipamiento del Centro Técnico de Producción
(CETPRO) Modulo 01
Implementación de Internet CIMUN Ayna San Francisco
- Biblioteca Municipal Modulo 01
Implementación con materiales educativos. - Machente Modulo 01
Construcción e Implementación de centro de computo e
Internet - Machente Modulo 01
Implementación del Mobiliario Escolar -I.E. Nº 39017 Módulo 01
Implementación banda de guerra. Modulo 01
Implementación de centro educativo inicial. Con
docentes 01
Gestión para cambio de docentes. 01
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144
Gestiones varias (Para becas para afectados por la
violencia política, etc.) Becas 50
Gestión para educación primaria completa y secundaria 02
Gestión para un instituto superior tecnológico. - Rosario 01
Programa de capacitación para docentes Modulo 06
Implementación de escuela para padres. Modulo 02
Programa de Alfabetización para damas y varones. Modulo 07
Implementación de escuela de valores y formación de
líderes Modulo 03
Implementación de un programa de desarrollo
capacidades Humanas Modulo 02
Programa de sensibilización en temas de autoestima,
valores, violencia familiar en comunidades y centros
poblados
Modulo 01
Implementación de un programa de capacitación a
adolescentes Modulo 01
Programa de capacitación a lideres y promotores de salud
en promoción de la salud y estilos de vida saludable Modulo 04
Programa de formación de promotores de salud en los
barrios y comunidades para vigilar la salud de la madre y
del niño
Módulo 01
Desarrollo de capacidades humanas Módulo 03
Programa de capacitación por nutricionista a clubes de
madres para la disminución de la desnutrición crónica Modulo 04
Programa de nutrición con madres de familia Modulo 01
Programa de nutrición y de capacitación alimentaría Modulo 01
Capacitación a los clubes de madres en la nutrición
infantil Modulo 01
Programa de capacitación y orientación sobre el manejo
adecuado de la basura. Modulo 02
Capacitación y sensibilización en temas ambientales. Modulo 01
Proyecto de investigación agroindustrial. Modulo 01
Programa de asistencia técnica en manejo de animales
mayores y menores Módulo 04
Programa de asistencia técnica permanente en manejo de
cultivos Módulo 05
Programa de asistencia técnica en manejo de cultivos
tropicales y de industrialización Modulo 01
Capacitación en proyectos agrícolas. Modulo 01
Capacitación en proyectos frutícolas Modulo 01
Capacitación en comercialización para la exportación Modulo 01
Desarrollo de capacidades empresariales. Modulo 01
6 POLÍTICO INSTITUCIONAL
Construcción de centro cívico. m 6,200
Construcción de malecón en la margen izquierda del río
Apurimac - San Francisco m 350
Construcción de local municipal m 900
Construcción de local comunal m 500
Mejoramiento de casa comunal m 300
Construcción de auditorio municipal. m 200
Construcción de local para club de madres. m 700
Construcción de comedor popular m 12000
Remodelación de comedor popular m 300
Construcción de comedor infantil. m 1,500
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145
Ampliación de comedor infantil m 100
Equipamiento de comedor popular Modulo 03
Implementación de comedor infantil Modulo 02
Construcción de iglesia católica m 1,800
Refacción de convento. m 300
Construcción y creación de local de ancianos. m 300
Construcción de estadio municipal m 1,200
Ampliación de estadio municipal m 100
Conformación de terreno para crear un nuevo pueblo m 20,000
Rehabilitación y construcción de parque m 500
Construcción del local de la juventud. m 300
Construcción de cocinas mejoradas. Modulo 08
Construcción de parque infantil m 25,500
Construcción e implementación de parque infantil. m 500
Construcción de parque recreacional con juegos infantiles m 500
Construcción de piscina para centro recreacional m 300
Construcción de Centro recreacional. m 500
Remodelación de parques y jardines m 500
Implementación de local municipal. Modulo 01
Implementación y equipamiento de la casa del promotor. Modulo 01
Elaboración del plan urbano. Doc 05
Programa de incorporación al catastro urbano Programa 01
reordenamiento urbano Doc 01
Ampliación de áreas urbanas m 7000
Reubicación de mecánicos/ Terminal terrestre/ iglesia
matriz/centro poblado San Martín y nueva florida siato Doc 05
Programa de reordenamiento de la Av. Principal Programa 01
Construcción de defensa ribereña m 36,000
Canalización del río seco de Miraflores a Palmeras
(Fundación Amazónica) m 1800
Construcción de muro de contención. m 500
Construcción de Alcantarilla en la Prolongación Santa
Rosa, Parte baja Unid 01
Construcción Sistema de Drenaje subterráneo m 30,000
Construcción de zanja y/o cuneta m 100
Canalización de río. m 500
Adquisición de terreno para la comunidad Doc 01
Construcción de cerco perimétrico del cementerio. m 600
Programa de capacitación al personal de la municipalidad
en gestión, administración, control, planificación y
participación ciudadana
Modulo 01
Gestión para recategorización del Centro de salud Doc 01
Gestión para la Provincialización Doc 01
Gestión para la distritalización. Doc 02
Gestión municipal y empresarial Doc 01
Creación de órganos de vigilancia ciudadana Doc 01
Firma de Convenios de cooperación con instituciones
públicas y Privadas Doc 01
Creación de Municipalidad de Centro Poblado Unid 01 Proyecto de fortalecimiento institucional y
organizaciones de base Modulo 01
Campaña de comunicación para promover el consumo de
nuestros recursos Modulo 01
Implementación de área de desarrollo social (DEMUNA) Modulo 02
Conformación de brigadas de defensa civil Brigadas 01 Capacitación en seguridad ciudadana y física Modulo 01 Desarrollo de capacidades, institucional y social Modulo 01 Fondo de Emergencia Social en Comunidades de Ayna 01
___________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
146
San Francisco
Instalación de programa de seguridad y protección al
campesino local (CAD) Modulo 01
Instalación de semáforos en zonas estratégicas Unid 01 Establecer sanciones y un sistema de denuncias para
extractores de recursos naturales que no cuenten con
autorización municipal
Documento 01
Implementación del sistema de gestión ambiental local Modulo 01
Implementar sistemas de consejería a los usuarios en
todos los servicios Modulo 01
Implementar un sistema de atención de casos de
emergencia y de extrema pobreza Modulo 01
Fortalecimiento de las organizaciones sociales de bese
para su participación ciudadana Talleres 20
7 ECONÓMICO PRODUCTIVO TURÍSTICO
Construcción de piscigranja comunal m
2500
Implementación Piscigranja Modulo 01
Mejoramiento de piscigranja m 200
Construcción de secadero multiusos. m 800
Construcción de camal municipal. m 1,000
Centro piloto de árboles frutales Modulo 01
Cultivo de frutales Modulo 01
Promoción del cultivo de naranja y comercialización. Modulo 03
Proyecto Productivo Lucuma - Conayca Modulo 01
Implementación de huertos hortícola con clubes de
madres. Modulo 02
Producción agrícola en la producción de hortalizas. Modulo 01
Construcción de local para laboratorio y análisis de suelo. m 200
Implementación de crianza de abejas. Modulo 08
Implementación de crianza de animales menores con
clubes de madres Modulo 11
Implementación de crianza de animales menores a nivel
comunal (cuyes). Modulo 01
Implementación y ampliación del centro ganadero
Huamanpata (Calicanto) Modulo 01
Implementación de un programa de desarrollo
agropecuario. Modulo 02
Implementación de proyectos productivos Modulo 01
Proyectos productivos para mujeres emprendedoras Modulo 01
Programa de tecnificación de cultivos Modulo 01
Proyecto agroindustrial. Modulo 01
Mejoramiento de la crianza de truchas Modulo 01
Construcción de campo ferial dominical. m 500
Construcción de mercado modelo m 300
Programa de promoción de ferias agropecuarias Programa 01
Implementación de un almacén adecuado para el café. Modulo 01
Construcción del Banco de la Nación en la Capilla
anterior M2 300
Formación de microempresas. Modulo 05
Formación y constitución de pequeñas empresas de tejido
en clubes de madres Modulo 02
Formación y constitución de pequeña empresa en cultivos
e industrialización a nivel distrital Modulo 01
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147
Formación y constitución de empresa de lácteos - San
Francisco Modulo 01
Implementación de micro empresa de crianza de abejas Modulo 01
Organización de micro empresas de productores de café,
piña, palillo y achiote Modulo 02
Instalación de planta procesadora de productos de la
zona. Modulo 02
Implementación de planta de procesamiento de la trucha Modulo 01
Implementación de planta procesadora para la
transformación de productos agropecuarios Modulo 01
Implementación de un taller de carpintería. Modulo 01
Construcción del mirador m 1,500
Promoción de recursos naturales para el turismo. Modulo 02
Promoción de turismo a lagarto Ccocha Eventos 20
Recuperación y conservación de la collpa de loro -
erccemayo - Palmas Unid 01
Construcción de Parque Zoológico en la Isla del Silencio m 6,000
Implementación de un proyecto piloto de promoción del
turismo Modulo 01
Promoción del turismo de aventura en el río Apurimac Modulo 01
8 SALUD Y MEDIO AMBIENTE
Construcción de posta de salud m 500
Construcción posta médica m 400
Construcción de la casa del promotor de salud m 200
Implementación y equipamiento de la casa del promotor
de salud Modulo 01
Construcción y equipamiento de centro de salud Modulo 01
Construcción de URO Comunal - Arroyo Negro m 400
Implementación con paquetes de primeros auxilios Modulo 01
Implementación para de control de plagas y epidemias Modulo 01
Implementación de Programa de promoción de la salud y
desarrollo humano - Nuevo Progreso Modulo 04
Construcción de un reservorio de agua m 800
Instalación de agua potable a domicilio m 1800
Construcción de agua potable m 6000
Mejoramiento agua potable m 4000
Construcción del sistema de agua potable m 6000
Construcción Sistema de tratamiento de agua potable m 300
Construcción Sistema agua Potable y Alcantarillado m 16000
Saneamiento básico m 4000
Construcción Laguna de Oxidación m 1000
Construcción SAP, alcantarillado, relleno sanitario. m 600
Construcción Alcantarillado m 18000
Apertura de las alcantarillas anuladas m 500
Ampliación de agua potable m 300
Culminación del agua potable y desagüe m 400
Construcción SS.HH. Públicos Modulo 05
Construcción de letrinas Modulo 11
Instalación de recolectores de basura Tachos 200
Construcción de un relleno sanitario m 500
Implementación del tratamiento y reciclaje de residuos
sólidos en el distrito de Ayna Modulo 01
Adquisición de una compactadora recolectora de residuos Unid 05
___________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
148
sólidos
Proyecto agro forestación Modulo 02
Reforestación áreas degradadas 03
Reforestación con árboles maderables y agroforestal 09
Reforestación con plantas selectas 02
Implementación de viveros forestal modulo 03
Implementación de programa de reforestación 05
Delimitar en todas las comunidades o barrios áreas
intangibles para zonas verdes con fin4es de recreación y
ornato público
01
Programa de capacitación para la utilización y
comercialización de plantas medicinales, aromáticas y
ornamentales
Modulo
01
5.4 Programación de Proyectos
LINEA DE DESARROLLO ESTRARTEGICO: Educación - Desarrollo de capacidades
PROYECTO
TEMPORALIDAD
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
LINEA ESTRATEGICA: Distrito que aumenta las capacidades de los niños, adolescentes y adultos de la comunidad de Ayna, incrementando las posibilidades de ser actores activos del desarrollo local y regional.
OBJETIVO ESESTRATEGICO: Incentivar e impulsar el desarrollo intelectual de los educandos
mediante la infraestructura, materiales acordes a sus necesidades específicas.
Construcción del local de la I.E y SS.HH.: - Gringoyacu x
Construcción del local de la I.E y SS.HH. - Sankirhuato x
Construcción de Aulas I.E. - Aurora x
Construcción de 04 aulas para I.E. Nº 38391 - Villa Aurora x
Construcción del local de la I.E. Nº 38388 - Rosario x
Construcción del local de la I E San Francisco (2 aulas, laboratorio, ambiente administrativo, cerco perimétrico y losa deportiva) - San Francisco x
Techado de 06 aulas de la I. E San Francisco - San Francisco x
Construcción 01 aula de I. E - Ahuaruchayocc x
Construcción del local de la I.E. Primaria - San Cristóbal x
Construcción Auditórium -I.E. Nº 39017 x
Ampliación del local de la I. E - San Antonio x
Construcción de la Dirección de la I. E - Limomchayoc x
Construcción del local de la I..E.I. y SS.HH. - Sector Miraflores x
Construcción del local de la I.E.I.y SS.HH. - San Pedro x
Construcción del local de la I.E.I - Triboline. x
Construcción del local de la I..E.I. - Sector Vista Alegre x
Construcción e implementación del local de la I.E.I. - Ahuaruchayoc x
VISIÓN DE DESARROLLO DEL DISTRITO
DE AYNA AL 2015 Ayna es una Provincia saludable líder en el VRAE, a base de educación de calidad y cultura de valores; con producción agropecuaria y forestal competitiva y sostenible en el marcado regional, nacional e internacional; articulado al corredor económico de Ayacucho, Quillabamba y Satipo, con vías de comunicación y servicios básicos de calidad. Desarrolla sus potencialidades humanas preservando el medio
ambiente.
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
Construcción del local de PRONOEI - Pashñato x
Construcción de local de Guardería Infantil - Sector Paraíso x
Construcción del local del Colegio Agropecuario - Carmen Pampa x
Construcción del local del Colegio Agropecuario. - Machente x
Construcción del local del Instituto Superior Tecnológico en San Francisco. x
Construcción de cerco perimétrico de I.E.I. - Rosario x
Construcción de cerco perimétrico del Colegio - Rosario x
Construcción de cerco perimétrico del centro educativo. - Machente x
Construcción de cerco Perimétrico - I.E. Nº 39017 x
Construcción de cerco perimétrico - I.E. Miraflores 38387 - Sector Miraflores x
Culminación de losa Cuchipampa en el Coliseo - Sector Barrios Altos x
Construcción de juegos infantiles - Limomchayoc x
Construcción de losa deportiva - Ahuaruchayocc x
Construcción de losa deportiva - Arroyo Negro x
Construcción de losa deportiva - Sankirhuato x
Construcción de losa deportiva - Pashñato x
Construcción de losa deportiva de Rosario - Rosario x
Construcción de losa deportiva. - Nuevo Progreso x
Construcción de loza deportiva - I.E. Nº 39017 x
Construcción de losa deportiva - Nueva Florida Siato x
Construcción de losa deportiva - Sector Miraflores x
Construcción de losa deportiva - Sector Paraíso x
Construcción de losa deportiva - Nueva Unión x
Construcción de losa deportiva al colegio - Rosario x
Construcción de tribuna alrededor de la losa deportiva - Limomchayoc x
Equipamiento con biblioteca virtual a la I. E. - Nuevo Progreso x
Equipamiento con biblioteca virtual para los tres niveles de educación. - Rosario x
Implementación con equipo de computo a la I. E - Arroyo Negro x
Implementación con equipo de computo a la I. E - Carmen Pampa x
Implementación con equipo de computo a la I. E - Pashñato x
Implementación con equipo de Computo - I.E. Nº 39017 x
Implementación con equipo de computo I. Educativa - Ahuaruchayocc x
Implementación Plan Huascaran - Rosario x
Equipamiento del CETPRO Municipal - San Francisco x
Implementación de Internet CIMUN Ayna San Francisco - Biblioteca Municipal x
Implementación con materiales educativos. - Machente x
Construcción e Implementación de centro de computo e Internet - Machente x
Implementación del Mobiliario Escolar - I.E. Nº 39017 x
Implementación con banda de guerra para la Institución Educativa - San Martín
x
Implementación de centros de educación inicial con docentes. - Machente x
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
OBJETIVOS ESESTRATEGICOS: Mejorar la calidad del servicio educativo, mediante el
desarrollo de las habilidades de gestión y didáctica de los miembros de toda la comunidad educativa.
Gestión para el cambio de docentes de la I.E. 38647 - San Martín x
Gestión de becas para los afectados de la violencia. - Rosario x
Gestión para educación primaria completa y secundaria x
Gestión para educación primaria y secundaria - Limonchayocc x
Gestión para un instituto superior tecnológico. - Rosario x
Programa de capacitación Continua a docentes - I.E. Nº 39017 x x x
Programa de capacitación a docentes - Machente x x x
Programa de capacitación a docentes - Ahuaruchayocc x x x
Programa de capacitación a docentes - Arroyo Negro x x x
Programa de capacitación a docentes - Carmen Pampa x x x
Programa de capacitación a docentes - Pashñato x x x
Implementación de escuela para padres - Ahuaruchayocc x x x
Implementación de escuela para padres - Carmen Pampa x x x
OBJETIVO ESTRATEGICOS: Promover la reducción significativa del analfabetismo
Programas de alfabetización para damas y varones - Machente x x x
Programa de alfabetización para damas y varones - Ahuaruchayocc x x x
Programa de alfabetización para damas y varones - Arroyo Negro x x x
Programa de alfabetización para damas y varones - Carmen Pampa x x x
Programa de alfabetización para damas y varones - Pashñato x x x
Programa de alfabetización para damas y varones. - Pucayacu x x x
Programa de alfabetización y capacitación para damas y varones - Sector Vista Alegre
x x x
Implementación de escuela de valores y formación de líderes. - Nueva Florida Siato x x x
OBJETIVO ESTRATEGICOS: Fomentar una cultura social de ética y valores
Implementación de escuela de valores y formación de líderes. - Rosario x x x
Implementación de escuela de valores y formación de líderes. - Nuevo Progreso x x x
Implementación de un programa de desarrollo capacidades Humanas municipios saludables - Rosario
x
Implementación de un programa de desarrollo capacidades Humanas - Nuevo Progreso Naranjal x x x
Programa de sensibilización en temas de autoestima, valores, violencia familiar en comunidades del centro poblado de Machente. x x x
Implementación de un programa de capacitación a adolescentes - Arroyo Negro x x x
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
OBJETIVO ESTRATEGICOS: Prevenir enfermedades mediante la interiorización de actitudes de
prevención y nuevos hábitos de conservación de la salud y tratamiento de los residuos sólidos.
Programa de capacitación a lideres y promotores de salud en promoción de la salud y estilos de vida saludable - Carmen Pampa x x x
Programa de capacitación a lideres y promotores de salud en promoción de la salud y estilos de vida saludable - Pashñato x x x
Programa de capacitación a lideres y promotores de salud en promoción de la salud y estilos de vida saludable - Ahuaruchayocc x x x
Programa de capacitación a lideres y promotores de salud en promoción de la salud y estilos de vida saludable - Arroyo Negro x x x
Programa de formación de promotores de salud en los barrios y comunidades para vigilar la salud de la madre y del niño - nivel Distrital x x x
Desarrollo de capacidades humanas - Municipios saludables Rosario x x x
Desarrollo de capacidades humanas - Municipios saludables San Martín x x x
Desarrollo de capacidades humanas - Municipios saludables Ayna San Francisco x x x
Programa de capacitación por nutricionistas a clubes de madres para la disminución de la desnutrición crónica - Ahuaruchayocc x x x
Programa de capacitación por nutricionistas a clubes de madres para la disminución de la desnutrición crónica - Carmen Pampa x x x
Programa de capacitación por nutricionistas a clubes de madres para la disminución de la desnutrición crónica - Arroyo Negro x x x
Programa de capacitación por nutricionistas a clubes de madres para la disminución de la desnutrición crónica - Pashñato x x x
Programa de nutrición con madres de familia - Sector Paraíso x x x
Programa de nutrición y de capacitación alimentaría - Sector Industrial x x x
Capacitación a los clubes de madres en la nutrición infantil. - Triboline x x x
Programa de orientación y capacitación a los pobladores sobre el manejo adecuado del recojo de basura - Sector Palmeras x x x
Programa de orientación y capacitación a los pobladores sobre el manejo adecuado del recojo de basura - Sector Vista Alegre x x x
Capacitación y sensibilización en temas medio ambientales.- - Machente x x x
OBJETIVO ESTRATEGICOS: Aumentar las capacidades productivas y de comercialización de
los agricultores de la zona.
Proyecto de investigación agroindustrial. - Nueva Florida Siato
Programa de asistencia técnica en manejo de animales mayores y menores - Ahuaruchayocc x x
Programa de asistencia técnica en manejo de animales mayores y menores - Arroyo Negro x x
Programa de asistencia técnica en manejo de animales mayores y menores - Carmen Pampa x x
Programa de asistencia técnica en manejo de animales mayores y menores - Pashñato x x
Programa de asistencia técnica permanente en manejo de cultivos- Rosario x x
Programa de asistencia técnica en manejo de cultivos - Ahuaruchayocc x x
Programa de asistencia técnica en manejo de cultivos - Arroyo Negro x x
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
Programa de asistencia técnica en manejo de cultivos - Carmen Pampa x x
Programa de asistencia técnica en manejo de cultivos - Pashñato x x
Programa de asistencia técnica en manejo de cultivos tropicales y de industrialización. - Arroya Negro
x x
Capacitación en proyectos agrícolas y frutícolas. - Triunfo Alta x x
Capacitación en proyectos frutícolas. - Conaica x x
Capacitación en comercialización para exportación. - Ayna x x
Desarrollo de capacidades empresariales. x x
LINEA DE DESARROLLO ESTARTEGICO: Salud y Medio Ambiente
PROYECTO
TEMPORALIDAD
CORTO PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO PLAZO
LINEA ESTRATEGICA: Distrito que mejora las condiciones de salud y respeto del
medio ambiente para el aprovechamiento de las capacidades humanas y físicas del Distrito de Ayna San Francisco.
OBJETIVO ESTRATEGICO: Incrementar la oferta de salud en beneficio de la población más
necesitada que redunde en la disminución de la morbilidad en el distrito.
Construcción de posta de salud - Machente. x
Construcción Posta Médica - Sankirhuato x
Construcción de la casa del promotor de salud. - Limonchayocc x
Implementación y equipamiento de la casa del promotor de salud. x
Construcción y equipamiento de centro de salud de rosario. x
Construcción de URO Comunal - Arroyo Negro x
Construcción de URO comunal - Pashñato x
Implementación con paquetes de primeros exilios - Arroyo Negro x
Implementación para el control de plagas y epidemias (malaria) x x
Implementación de Programa de promoción de la salud y desarrollo humano - Nuevo Progreso x x
Implementación de Programa de promoción de la salud y desarrollo humano. - Rosario x x
Implementación de programas de promoción de la salud y desarrollo humano. – Pichccapuquio x x
Implementación de programa de Promoción de la salud y desarrollo humano. - Sanabamba x x
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
OBJETIVO ESTRATEGICO: Disminuir la incidencia de enfermedades infectocontagiosas y parasitarias mediante la articulación de iniciativas y la participación activa de las organizaciones y la sociedad civil.
Construcción de un reservorio de agua - Sector Paraíso x
Construcción de un Reservorio Agua Potable - Santa Cruz x
Instalación de agua potable a domicilio - Machente x
Instalación de agua potable a domicilio - San Cristobal x
Construcción agua potable de CCaccasmayo. - Rosario x
Construcción agua potable. - Ayna x
Construcción agua potable. - Pucayacu x
Construcción agua potable - Las Palmas x
Construcción agua potable - Arroyo Negro x
Construcción agua Potable Ccaqasmayo Rosario Naranjal San Martín Santa Cruz y Siato x
Mejoramiento Agua Potable Ahuaruchayoc x
Mejoramiento Agua Potable Carmen Pampa x
Mejoramiento Agua Potable Pasñato x
Mejoramiento Agua potable - Gringoyacu x
Construcción de sistema de agua potable. - Conaica x
Construcción de sistema de agua potable. - Triunfo Alta x
Construcción de sistema de agua y desagüe - Santa Teresa x
Construcción de Sistema de Agua potable - Sankirhuato x
Construcción de sistema de agua potable. - Limonchayocc x
Construcción de Sistema de Agua Potable - Paltaypata x
Construcción de Sistema de tratamiento de agua potable. - Trisoline x
Construcción de sistema de tratamiento de agua potable. - Machente x
Construcción de sistema de Tratamiento agua Potable Rosario x
Construcción Sistema agua Potable y Alcantarillado - Aurora Alta x
Construcción Sistema agua Potable y Alcantarillado - Villa Aurora x
Construcción Sistema agua Potable y Alcantarillado - Sector Industrial x
Construcción Sistema agua Potable y Alcantarillado - Sector Miraflores x
Construcción Sistema agua Potable y Alcantarillado - Sector Paraíso x
Construcción Sistema agua Potable y Alcantarillado - Arizona x
Construcción Sistema agua Potable y Alcantarillado - Sector Palmeras x
Construcción Sistema agua Potable y Alcantarillado - Pichccapuquio x
Saneamiento básico - Ahuaruchayocc x
Saneamiento básico - Carmenpampa x
Saneamiento básico - Miraflores x
Saneamiento básico. - Nueva Florida Siato x
Construcción Laguna de Oxidación - Rosario x
Construcción Laguna de Oxidación - San Francisco x
Construcción SAP, alcantarillado, relleno sanitario. - Nuevo Progreso x
Construcción Alcantarillado - Gringoyacu x
Construcción Alcantarillado - Sanabamba x
Construcción Alcantarillado - San pedro x
Construcción Alcantarillado - Limonchayoc x
Construcción Alcantarillado - San Antonio x
Construcción Alcantarillado - Carmen Pampa x
Construcción Alcantarillado - Calicanto x
Construcción Alcantarillado - las Palmas x
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
Apertura de las alcantarillas anuladas de la Av. Huanta x
Construcción Alcantarillado - Machente. x
Ampliación de agua potable de Ccaccasmayo. - Nueva Florida Siato x
Culminación del agua potable y desagüe - Sector Barrios Altos x
Construcción SS.HH. Públicos - Sector Vista Alegre x
Construcción SS.HH público - Sector Colegio x
Construcción SS.HH. público - Sector Industrial x
Construcción SS.HH. público - Barrio industrial Rosario x
Construcción SS.HH. público al costado de Fundación Amazonía - Sector Palmeras x
Construcción de letrinas - Sankirhuato x
Construcción de letrinas con arrastre hidráulico. - Trisoline x
Elaboración Expediente Técnico y Construcción de Letrinas Sanitarias con Arrastre Hidráulico 15 de Diciembre x
Construcción de letrinas ecológicas. x
Construcción de letrinas. - Limonchayocc x
Construcción de letrinas. - San Antonio x
Elaboración Expediente Técnico y Construcción de Letrinas Sanitarias con Arrastre Hidráulico en Comunidades de Rosario x
Construcción de letrinas. - Santa Cruz x
Construcción de letrinas - Arroyo Negro x
Construcción de letrinas - Sector Colegio x
Construcción de letrinas parte posterior del sector - Sector Vista Alegre x
Instalación de recolectores de basura en zonas adecuadas - Sector Barrios Altos x
Implementación de tachos para el recojo de basura. - Sector Palmeras x
Implementación de tachos para deposito de basura - Sector Vista Alegre x
Construcción de un relleno sanitario en San Francisco x
OBJETIVO ESTRATEGICO: Aprovechar sosteniblemente los recursos naturales, disminuyendo la incidencia de problemas ambientales mediante la participación comunitaria
Implementación del tratamiento y reciclaje de residuos sólidos en el distrito de Ayna x
Adquisición de una compactadora recolectora de residuos sólidos x
Proyecto agro forestación. - Rosario x
Proyecto de agro forestación. - Nuevo Progreso x
Reforestación áreas degradadas - Arizona x
Reforestación áreas degradadas - Sankirhuato x
Reforestación de la micro cuenca del río Sanquirhuato x
Reforestación áreas degradadas - Sector Miraflores x
Reforestación con árboles maderables y agroforestal. - Nueva Florida Siato x
Reforestación con árboles maderables - Nueva Unión. x
Reforestación con árboles maderables - Gringoyacu x
Reforestación con árboles maderables a nivel distrital x
Reforestación con árboles maderables a nivel individual. x
Reforestación con árboles maderables a nivel individual. - Pucayacu x
Reforestación con árboles maderables. - Ayna x
Reforestación con árboles maderables nivel individual y comunal. - Machente x
Reforestación con árboles maderables. - San Pedro x
Reforestación con plantas selectas - Sector Colegio x
Reforestación con plantas selectas en la Av. Huanta - Sector Vista Alegre x
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
Implementación de vivero forestal - Nueva Unión. x
Implementación de vivero forestal - Pucayacu x
Implementación de viveros Agroforestal Ayna San Francisco x
Implementación de programa de reforestación - distrital x
Implementación de programa de reforestación - Carmen Pampa x
Implementación de programa de reforestación - Conaica x
Implementación de proyecto de reforestación con árboles maderables. - Pichccapuquio x
Implementación de un programa de reforestación - Arroyo Negro x
Delimitar en todas las comunidades o barrios áreas intangibles para zonas verdes con fines de recreación y ornato público x
Programa de capacitación para la utilización y comercialización de plantas medicinales, aromáticas y ornamentales - Arroyo Negro x
LINEA DE DESARROLLO ESTRATEGICO: Económico Productivo y Turístico
PROYECTO
TEMPORALIDAD
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
LINEA ESTRATEGICA: Distrito que promueve las actividades económicas del distrito de Ayna San Francisco mediante el aprovechamiento de los recursos ecológicos y turísticos.
OBJETIVO ESTRATEGICO: Brindar los medios para la mejora de la producción agropecuaria
aprovechando en forma sostenible los recursos naturales disponibles, promoviendo su industrialización.
Construcción de piscigranja comunal - Gringoyacu x
Construcción de piscigranja Conaica. x
Construcción de piscigranja Triunfo Alta. x
Construcción de piscigranja municipal. - Machente x
Construcción de piscigranja domestico x
Implementación de piscigranja. - San Cristobal x
Mejoramiento de piscigranja en Trisoline. x
Construcción de secadero multiusos - Carmen Pampa x
Construcción de secadero multiusos - Pashñato x
Construcción de secadero multiusos en Triboline. x
Construcción de secadero multiusos. - Santa Cruz x
Construcción de un camal municipal en el sector Paraiso x
Construcción de un camal municipal en San Francisco x
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
OBJETIVO ESTRATEGICO: Aumentar la colocación de productos en el mercado local, nacional e
internacional mediante el fortalecimiento de las cadenas productivas
Centro piloto de árboles frutales: lúcuma, chirimoya, granadilla. - Machente x
Cultivo de frutales: palta chirimoya y cítricos. - Machente x
Promoción de cultivo de naranja y su comercialización - Nuevo Progreso x
Promoción de cultivo de naranja y su comercialización - Nueva Florida Siato x
Promoción de cultivo de naranjas y comercialización. - Rosario x
Proyecto Productivo Lucuma - Conayca x
Implementación de huertos hortícola en clubes de madres - Aurora Alta x
Implementación de huertos hortícola en clubes de madres - Villa Aurora x
Promoción agrícola en la producción de hortalizas. - Sanabamba x
Construcción de local para laboratorio de análisis de suelo - Arizona x
Implementación de crianza de abeja - Triunfo Alta. x
Implementación de crianza de abeja - Machente x
Implementación de crianza de abejas - Arizona x
Implementación de crianza de abejas - Gringoyacu x
Implementación de crianza de abejas. x
Implementación de crianza de abejas. - Machente x
Implementación de crianza de abejas. - Nueva Unión x
Implementación de la crianza de abejas. - San Pedro x
Crianza de animales menores con clubes de madres (conejos, cuye, gallina etc.) - Nueva Unión
x
Crianza de animales menores con clubes de madres (conejos, cuye, gallina etc.) - San Francisco
x
Implementación de crianza de animales menores con clubes de madres. - Ayna
x
Implementación de crianza de animales menores con clubes de madres. - Trisoline
x
Implementación de crianza de animales menores con clubes de madres - Aurora Alta
x
Implementación de crianza de animales menores con clubes de madres - Villa Aurora
x
Implementación de crianza de animales menores con clubes de madres - Gringoyacu
x
Implementación de crianza de animales menores con clubes de madres (cuyes y gallinas) - San Cristóbal
x
Implementación de crianza de animales menores con clubes de madres. - Sanabamba
x
Implementación de crianza de animales menores con clubes de madres (cuyes). - Machente
x
Implementación de crianza de animales menores con clubes de madres - Sector Vista Alegre
x
Implementación de crianza de animales menores a nivel comunal - Arizona x
Implementación y ampliación del centro ganadero Huamanpata (Calicanto) x
Implementación de un programa de desarrollo agropecuario. - Conaica x
Implementación de un programa de desarrollo agropecuario. -Rosario x
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
Implementación de proyectos productivos. - Paltaypata x
Proyectos productivos para mujeres emprendedoras. - Rosario x
Programa de tecnificación de cultivos - Sankirhuato x
Proyecto agroindustrial. - Rosario x
Mejoramiento de la crianza de truchas. - Ayna x
Construcción de campo ferial dominical - Sector Paraíso x
Construcción de mercado modelo - Sector Industrial x
Construcción de mercado modelo - Ayna x
Construcción de mercado modelo en San Francisco x
Programa de promoción de ferias agropecuarias. - Rosario x
Implementación de un almacén adecuado para el café. - Ayna x
Construcción local comunal para almacén de productos agrícolas. - Sanabamba
x
Construcción del Banco de la Nación en la Capilla anterior x
Formación de micro empresas - Ahuaruchayocc x
Formación de Micro empresas - Arroyo Negro x
Formación de microempresas -San francisco x
Formación de microempresas - Carmen Pampa x
Formación de microempresas - Pashñato
x
Formación y constitución de pequeñas empresas de tejido en clubes de madres. - Machente
x
Formación y constitución de pequeña empresa de tejidos a punto en clubes de madres. - San Pedro
x
Formación y constitución de pequeña empresa en cultivos e industrialización a nivel distrital
x
Formación y constitución de empresa de lácteos - San Francisco x
Implementación de micro empresa de crianza de abejas - Aurora Alta x
Organización de micro empresas de productores de café, piña, palillo y achiote. - Nueva Unión
x
Organización de micro empresas de productores de café, piña, palillo, achiote, maíz y frutas.
x
Instalación de planta procesadora de productos de la zona. - Machente x
Instalación de planta procesadora de productos de la zona. - Triunfo Alta x
Implementación de planta de procesamiento de la trucha. - Ayna x
Implementación de planta procesadora para la transformación de productos agropecuarios. - Rosario
x
Implementación de un taller de carpintería. - Machente x
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
OBJETIVO ESTRATEGICO: Promover y dinamizar la actividad turística y ecológica con servicios de
calidad
Construcción de Mirador Vera Cruz - Sector Paraíso x
Construcción de Mirador Pelorchayoc - Libertad Alta x
Construcción del mirador. - Rosario x
Promoción de recursos naturales para el turismo (catarata Cirenachajoc – gallito roca – aves silvestres). - San Cristóbal
x
Promoción de recursos naturales para el turismo (catarata Cirenachajoc – gallito roca – aves silvestres). - Ahuaruchayoc
x
Promoción de turismo a lagarto Ccocha. - Nuevo Progreso x
Recuperación y conservación de la Collpa de loro - Erccemayo - Palmas x
Construcción de Parque Zoológico y recreacional en la Isla del Silencio - Cercado
x
Implementación de un proyecto piloto de promoción del turismo (catarata). - Pucayacu
x
Promoción del turismo de aventura en el río Apurimac x
LINEA DE DESARROLLO ESTARTEGICO: Político Institucional
PROYECTO
TEMPORALIDAD
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
LINEA ESTRATEGICA: Distrito que fortalece la institucionalidad de las organizaciones de
base, el municipio para la reconstrucción del tejido social y comunal dentro de una cultura de convivencia pacífica.
OBJETIVO ESESTRATEGICO: Fortalecer las organizaciones sociales de base mediante la
institucionalización de los espacios de coordinación y concertación.
Construcción de Centro Cívico - Limonchayocc x
Construcción de centro cívico. - San Antonio x
Construcción del centro cívico. - Santa Cruz x
Construcción de un Centro Cívico en San Francisco. x
Construcción de un centro cívico. - Machente x
Construcción de un Centro Cívico en la cuadra Jr. Progreso - Sector Barrios Altos
x
Construcción de malecón en la margen izquierda del río Apurimac - San Francisco
x
Construcción de local municipal en el C.P. de Rosario. x
Construcción del local municipal en San Francisco x
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
Construcción del local municipal del Centro Poblado de San Martín x
Construcción de local comunal - San Antonio x
Construcción de local comunal - Sector colegio x
Construcción de local comunal - Sector Vista Alegre x
Construcción de local comunal - Sankirhuato x
Construcción de local comunal. - San Cristóbal x
Construcción de local comunal - Arroyo Negro x
Construcción de local comunal. - Nueva Florida Siato x
Construcción de local Comunal - Rosario x
Construcción de local comunal - Aurora Alta x
Construcción de local comunal - Gringoyacu x
Construcción de local comunal de triunfo Alto. x
Construcción de local comunal e implementación - Sector Paraíso x
Construcción de local comunal infantil. - San Antonio x
Construcción de local comunal. - Ayna x
Mejoramiento de casa comunal. - Nuevo Progreso x
Construcción de un auditorio municipal. - Machente x
Construcción del local para club de madres. - Ayna x
Construcción de local para club de madres - Aurora Alta x
Construcción de comedor popular. - Pucayacu x
Construcción de comedor popular. - San Cristóbal x
Construcción de comedor popular central - Sector Industrial x
Construcción de comedor popular. - Machente x
Remodelación de comedor popular. - Santa Cruz x
Construcción de comedor infantil. - Nuevo Progreso x
Construcción de comedor infantil. - Rosario x
Construcción de comedor infantil. - Nueva Florida Siato x
Construcción de comedor infantil - Nuevo Progereso Naranjal x
Construcción de comedor infantil en Trisoline. x
Ampliación de comedor infantil. - Machente x
Equipamiento de comedor popular. - Machente x
Equipamiento de comedor popular - Limonchayocc x
Equipamiento del comedor popular con cocina y utensilios de cocina - Sector Colegio
x
Implementación de comedor infantil. - Sanabamba x
Implementación de comedor infantil. - Trisoline x
Construcción de iglesia católica. - Limonchayocc x
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
Construcción de Iglesia Católica - Rosario x
Construcción de iglesia católica. - San Antonio x
Rehabilitación de convento - Ayna x
Construcción y creación de hogar de ancianos. - Rosario x
Construcción de estadio municipal. - Rosario x
Ampliación del estadio municipal. x
Conformación de terreno para crear un nuevo pueblo. - Pucayacu x
Rehabilitación y Construcción del parque - Centro Poblado de San Martín x
Construcción de local de la juventud - Arizona x
OBJETIVO ESTRATEGICO: Fomentar la vida saludable de las familias y en especial de los niños
Construcción de cocinas mejoradas en todas las viviendas a nivel distrital x
Construcción de cocinas mejoradas en todas las viviendas - Carmen Pampa x
Construcción de cocinas mejoradas en todas las viviendas - Naranjal x
Construcción de cocinas mejoradas en todas las viviendas - San Pedro x
Construcción de cocinas mejoradas en todas las viviendas - Ayna x
Construcción de cocinas mejoradas en todas las viviendas - Pashñato x
Construcción de cocinas mejoradas en todas las viviendas - Ahuaruchayocc x
Construcción de cocinas mejoradas en todas las viviendas - Sector Vista Alegre
x
Construcción de parque infantil - Villa Aurora x
Construcción de parque infantil - Gringoyacu x
Construcción de parque infantil. - San Cristóbal x
Construcción de parque infantil. - Machente x
Construcción de parque infantil Machente. x
Construcción e implementación de parque infantil. - Rosario x
Construcción de parque recreacional con juegos infantiles - Sector Vista Alegre
x
Construcción de una piscina para centro de recreación - Carmen Pampa x
Construcción de un centro recreacional en San Francisco x
Remodelación de parques y jardines en San Francisco x
Implementación de local municipal. - Rosario x
Implementación y equipamiento de la casa del promotor. - Limonchayocc x
Fomentar la vida saludable de las familias y en especial de los niños
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
OBJETIVO ESTRATEGICO: Fomentar la vida saludable de las familias y en especial de los niños
Elaboración de plan urbanístico - Limomchayoc x
Elaboración de plan urbanístico - Nuevo Progreso Naranjal x
Elaboración de plan urbanístico. - Nuevo Progreso x
Elaboración de Plan urbanístico. - Rosario x
Elaboración de plan urbanístico. - Nueva Florida Siato x
Programa de incorporación al catastro urbano - Sector Paraíso x
Programa de reordenamiento urbano - Sector Paraíso x
Ampliación de áreas urbanas - Sector Miraflores x x
Reubicación de mecánicos de automotriz - Sector Industrial x
Reubicación del terminal terrestre del ovalo Puesto Pata - Sector Barrios Altos
x
Reubicación de la iglesia matriz de 4 de Octubre x
Reubicación y reurbanización - Centro Poblado de San Martín x
Reubicación. - Nueva Florida Siato x
Programa de reordenamiento de la Av. Principal - Sector Vista Alegre x
OBJETIVO ESTRATEGICO: Impulsar una cultura de prevención asumiendo medidas y acciones
orientadas a mitigar las ocurrencias de desastres naturales por parte de las autoridades y la población.
Construcción de defensa ribereña - Sector Palmeras x
Elaboración Expediente técnico y construcción Defensa Ribereña Palmas x
Construcción de defensa ribereña en la isla el silencio x
Construcción de defensa ribereña del río Sanquirhuato - Sector Barrios Altos x
Construcción de defensa ribereña - Sector Colegio x
Construcción de defensas ribereñas margen izquierda del río Apurimac - San Francisco
x
Canalización del río seco de Miraflores a Palmeras (Fundación Amazónica) - Sector Miraflores
x
Construcción de muro de contención en la Av. Progreso x
Construcción del Muro de Contención de calles Av. Santa Rosa y el Colegio San Francisco - Sector Colegio
x
Construcción de Alcantarilla en la Prolongación Santa Rosa, Parte baja - Sector Colegio
x
Construcción Sistema de Drenaje subterráneo de la Av. Santa Rosa con dirección hacia el río Sanquirhuato - Sector Miraflores
x
Construcción Sistema de Drenaje subterráneo de la parte superior del Sector Paraíso
x x
Construcción Sistema de Drenaje subterráneo de la parte superior Rosario
Construcción Sistema de Drenaje subterráneo - Siato x
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
Construcción Sistema de Drenaje subterráneo - Nuevo progreso naranjal x
Construcción Sistema de drenaje subterráneo alrededor de la losa deportiva. - Limonchayocc
x
Construcción de zanja y/o cuneta de la 2da etapa - Sector Vista Alegre x
Canalización del río seco de Miraflores - Palmeras hasta la desembocadura de la fundación Amazónica
x
Adquisición de terreno para la comunidad x
Construcción de cerco perimétrico del cementerio. - Rosario x
OBJETIVO ESTRATEGICO: Fortalecer la capacidad de gestión del municipio y su rol promotor del
desarrollo.
Programa de capacitación al personal de la municipalidad en gestión, administración, control, planificación y participación ciudadana
x
Gestión para recategorización del Centro de salud. - Rosario x
Gestión para la distritalización. - Machente x
Gestión para la distritalización. - Rosario x
Gestión para la provincialización x
Gestión municipal y empresarial x x x
Creación de órganos de vigilancia ciudadana x x x
Firma de Convenios de cooperación con instituciones públicas y Privadas x x x
Creación de Municipalidad de Centro Poblado - Ahuaruchayocc x
Proyecto de fortalecimiento institucional y organizaciones de base. - Rosario x x x
Campaña de comunicación para promover el consumo de nuestros recursos - distrital
x x x
Implementación de área de desarrollo social (DEMUNA) en la municipalidad Distrital
x
Implementación de área de desarrollo social (DEMUNA). - Rosario x
Conformación de brigadas de defensa civil x x x
Capacitación en seguridad ciudadana y física x x x
Desarrollo de capacidades, institucional y social - San Francisco x x x
Fondo de Emergencia Social en Comunidades de Ayna San Francisco x x x
Instalación de programa de seguridad y protección al campesino local (CAD) - Arizona
x x x
Instalación de semáforos en zonas estratégicas - Sector Barrios Altos x
Establecer sanciones y un sistema de denuncias para extractores de recursos naturales que no cuenten con autorización municipal x x x
Implementación del sistema de gestión ambiental local x x x
Implementar sistemas de consejería a los usuarios en todos los servicios x x x
Implementar un sistema de atención de casos de emergencia y de extrema pobreza x x x
Fortalecimiento de las organizaciones sociales de bese para su participación ciudadana x x x
_____________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA SAN FRANCISCO 2006 – 2015 – LA MAR - AYACUCHO
LINEA DE DESARROLLO ESTRATEGICO: Energético Vial
PROYECTO
TEMPORALIDAD
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
LINEA ESTRATEGICA: Distrito que mejora los medios de comunicación para fortalecer
el desarrollo económico y social de la comunidad de Ayna.
OBJETIVO ESPTRATEGICO: Interconectar las carreteras intra e interdistrital, provincial y regional
Construcción de trochas carrozables a los centros de producción. - Nuevo Progreso
x
Construcción de trocha carrozable Machente - Sanabamba. x
Construcción de trocha carrozables Lagarto Ccocha. - Nuevo Progreso x
Construcción de trocha carrozables Pumurina. - Nuevo Progreso x
Construcción de trocha carrozable Ayna - Huaratancca. x
Construcción trocha carrozable Arroyo Negro - Pichccana x
Construcción trocha carrozable río Piene Marginal. - Rosario x
Construcción trocha carrozable Conaica - Paltay Pata. x
Construcción trocha carrozable Sanquirhuato - Arizona. x
Construcción trocha carrozable marginal Apurimac. - Rosario x
Construcción trocha carrozable Uparo - Conaica. x
Construcción trocha carrozable Villa Rica - Nueva Villa Libertad - Ahuaruchayoc
x
Construcción trocha carrozable CCentabamba – Conaica. x
Construcción del anillo vial Aurora - Carmen Pampa - Miraflores - San Francisco
x
Construcción de puente carrozable. - Sanabamba x
Construcción de puente carrozable. - Ccentabamba- Acteccasa x
Mejoramiento y ampliación puente Carrozable Sanquirhuato x
Rehabilitación puente Carrozable San Francisco x
Canalización y techado del río Sanquirhuato x
Construcción de puente peatonal - San Pedro - Cañapampa x
Construcción de puente peatonal - Huaratancca. x
Construcción de puente peatonal. - Pichccapuquio x
Construcción de puente peatonal Antejasa – Pampahuasi. x
Construcción de puente peatonal Ccecca. - Calicanto x
Rehabilitación Trochas Carrozables de Ayna San Francisco x
Construcción de graderías para la I. Educativa. - Nuevo Progreso x
Construcción de gradería Jr. Libertad la 2da etapa - Sector Vista Alegre x
Construcción de gradería Jr. Maria Parado de Bellido la 2da etapa - Sector Vista Alegre
x
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Construcción de gradería Jr. Risco 1ra y 2da etapa - Sector Vista Alegre x
Construcción de Escalinatas y Graderías con A TRABAJAR URBANO x
Construcción Ovalo Paraíso x
Construcción Ovalo Av. Santa Rosa x
Construcción del ovalo - Sector industrial x
Construcción gradería (Av. Sta Rosa - losa deportiva Cuchipampa - Sector Barrios Altos
x
Construcción graderías - Sector Palmeras x
Construcción de tres alcantarillas y 2 Badenes - Arizona x
Construcción de cunetas y alcantarillas en San Francisco x
Construcción de cunetas y alcantarillas en Rosario x
Mejoramiento de alcantarillas anuladas - Sector Industrial x
Construcción alcantarillas Av, Huanta - Sector Vista Alegre x
Apertura de las calles de Paraíso x
Apertura de calles y mantenimiento del Sector Colegio x
Apertura de la Av. Bajo el colegio hacia troncales x
Construcción de vías urbanas en san Francisco x
Pavimentación de vías urbanas San Francisco (Av. 28 de Junio, Progreso, Av. Santa Rosa, Av. Huanta, J. La Mar, y Sector Colegio)
x
Pavimentación de calles en sector Villa Aurora x
Mejoramiento de vías urbanas en san Francisco x
Construcción de un terminal terrestre - Aurora x
Implementación Cabina telefónica Municipal - Machente. x
Teléfono comunitario. - Machente x
Construcción e instalación de una antena parabólica. - Trisoline x
OBJETIVO ESTRATEGICO: Ampliar y mejorar las trochas carrozables existentes
Mejoramiento de camino de herradura Trisoline – Conaica. x
Mejoramiento de trocha carrozable Santa Cruz - San Antonio x
mejoramiento de trocha carrozable - Nueva Unión x
mejoramiento de trocha carrozable - San Cristóbal x
Mejoramiento de trocha carrozable de Pasñato - Guindamito - Chiriripata x
Mejoramiento de trocha carrozable Av. Santa Rosa - Paraíso- las palmas x
Mejoramiento de trocha carrozable Av. Santa Rosa - Paraíso - San Agustín x
Mejoramiento de trocha carrozable Pasñato, Pichccana, Ahuaruchayuc - Arroyo negro
x
Mejoramiento Trocha Carrozable Villa Libertad - Santa Teresa x
Mejoramiento de trocha carrozable Carmen Pampa - Sol Naciente - Sanquirhuato.
x
Mejoramiento trocha carrozable Ccentabamba - Triunfo Alta. x
Ampliación y prolongación del Pasaje 28 de Julio x
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Mejoramiento Av. Santa Rosa - Jr, la mar - I,E. San Francisco (colegio secundario)
x
Mejoramiento de la calle S/N de acceso al Sector Colegio x
Pavimentación de carretera Aurora, Arizona - San Antonio - Gringoyacu - Santa Cruz - Pichccana - arroyo negro
x
Pavimentación de las calles prolongación Progreso - Sector Industrial x
Pavimentación del Ovalo Santa Rosa - Sector Barrios Altos x
Pavimentación de la Av. Huanta - Sector Vista Alegre x
Construcción de graderías y escalinatas en San Francisco x
Pavimentación Jr. Andrés A. Cáceres - Jr. La Mar x
OBJETIVO ESTRATEGICO: Ampliar el servicio eléctrico e Interconexión a la Red Mantaro
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Nueva florida Siato x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - San Cristóbal x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - San Pedro x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Nueva Unión x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Pucayacu x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - San Antonio x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Santa cruz x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Triboline x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Ahuaruchayocc x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Arroyo Negro x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Carmen Pampa x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Pasñato x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Palmas x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Limonchayocc x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Sanquirhuato x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Gringoyacu x
Electrificación Línea Primaria y Red Secundaria 13.2Kv - Aurora Alta x
Culminación de electrificación. - Nuevo Progreso x
Mejoramiento electrificación - Sector Paraíso x
Mejoramiento electrificación - Sector Miraflores x
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LA GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 6.1. Las Políticas Públicas Locales
La Municipalidad Distrital de Ayna, como Gobierno Local Tiene los siguientes
propósitos:
Fortalecimiento institucional; Este propósito abarca lo que es las relaciones armoniosas entre todos los funcionarios, directivos y trabajadores de la Municipalidad, relación armoniosa con la población Ayna, en general con toda la ciudadanía e instituciones. Incidir en lo que es el desarrollo de las capacidades humanas, ya que son el principal capital constructor y beneficiario del desarrollo, además de estos sus capacidades constituyen el factor clave para aprovechar oportunidades, formar equidad. Gestión Municipal Sistematizada.
Fortalecimiento del Servicio a la Ciudadanía; Este propósito implica que la Municipalidad fortalezca aún mas los servicios públicos y administrativos que presta. Este propósito se debe de lograr con los propios recursos captados y recaudados, lo cual implica que en basa al resultado de los análisis de Costos practicados a los servicios de Agua Potable, servicios de Limpieza Pública, Registro Civil, etc., se adopten políticas pertinentes. Esto implica difundir la conciencia tributaria enmarcados en lo que dispone la Constitución Política del Perú, Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, Decreto Legislativo N° 776, Ley de Tributación Municipal y demás normas conexas.
Ejecución de proyectos priorizados en el Proceso de Presupuesto
Participativo para el Año Fiscal 2006 y enmarcados en lo que establece el Plan de Desarrollo Concertado.
Hacer de la ciudad de San Francisco un lugar hermoso, seguro y atractivo
turístico, para lo cual se tiene que tener una ciudad ordenado limpia y con servicios adecuados; para hacer de esta ciudad un lugar llamativo para el turista Nacional y extranjero.
6.2 Los Proyectos Prioritarios Cuadro Nº 25
PROYECTOS PRIORIZADOS EN EL PIA 2006
Nº NOMBRE DEL PROYECTO COSTO S/.
1 Elaboración. Exp. Y Construcción Alcantarillado de Carmen Pampa 12,494.00
2 Construcción Sistema de Captación de Agua de Villa Aurora 10,000.00
3 Construcción de Letrinas Sanitarias con arrastre Hidráulica 15 de Diciembre 6,840.00
4
Construcción de Letrinas Sanitarias con arrastre Hidráulica en Comunidades de Rosario 20,000.00
5 Techado de 06 Aulas Colegio San Francisco 20,000.00
6 Equipamiento y funcionamiento del CETPRO Municipal 30,000.00
7 Construcción del Instituto Tecnológico de Ayna San Francisco 40,000.00
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8 Implementación del centro de computo CIMUN- Biblioteca Municipal 20,000.00
9 Implementación de Vivero de Lúcuma en Conayca 1,000.00
10 Vivero Agroforestal Ayna San Francisco 40,763.00
11 Elab. Exp. Y Construcción Defensa Ribereña Las Palmas 40,384.00
12 Fondo de Emergencia Social en Comunidades de Ayna San Francisco 30,000.00
13 Desarrollo de Capacidades Humanas- Municipios Saludables Rosario 3,000.00
14 Desarrollo de Capacidades Humanas- Municipios Saludables San
Martín 3,000.00
15
Desarrollo de Capacidades Humanas- Municipios Saludables Ayna San Francisco 15,000.00
16 Mejoramiento Trocha Carrozable Villa Libertad -Santa Teresa 15,000.00
17 Construcción Trocha Carrozable Nueva Unión - Niñaccasa 15,000.00
18
Rehabilitación de Trochas carrozables en Comunidades de Ayna San Francisco 38,191.00
19
Ampliación Sistema de Agua potable de Ccaqasmayo a las Comunidades de Santa Teresa, San Antonio, Santa Cruz, Rosario, Nueva Florida, Naranjal y San Martín 17,836.00
20 Construcción de Escalinatas y Graderías San Francisco 50,000.00
TOTAL 428,508.00
6.3 Organización para la Gestión del Plan
Fortalecimiento del Consejo de Coordinación Local Distrital como máximo organismo de gestión, seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Concertado. Teniendo en cuenta que el Consejo de Coordinación Local Distrital es un órgano de coordinación y concertación de las Municipalidades Distritales que está integrado por el Alcalde Distrital que lo preside, pudiendo delegar tal función en el Teniente Alcalde, y los regidores distritales; por los Alcaldes de Centros Poblados de la respectiva jurisdicción distrital y por los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y nativas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, juntas vecinales y cualquier otra forma de organización de nivel distrital, es una de las instancias mas representativa. Por lo mismo que entre sus miembros cuenta con representantes del Gobierno local y la sociedad civil creemos que tendrá una visión más amplia para dar cumplimiento al PDC del distrito. Una de sus funciones más notorias es justamente lo relacionado al plan de desarrollo concertado conforme se encuentra estipulado en el artículo 104 de La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.
Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Concertado Distrital y el
Presupuesto Participativo Distrital. Proponer la elaboración de proyectos de inversión y de servicios públicos
locales. Proponer convenios de cooperación distrital para la prestación de servicios
públicos. Promover la formación de Fondos de Inversión como estímulo a la inversión
privada en apoyo del desarrollo económico local sostenible.
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Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital.
El Consejo de Coordinación Local Distrital no ejerce funciones ni actos de gobierno.
Fortalecimiento del Comité de Vigilancia Ciudadana que se encargue del seguimiento del proceso de presupuesto participativo en sus fases de formulación y ejecución. El fortalecimiento de los Comités de Vigilancia es importante por las siguientes razones: Es una instancia de participación ciudadana cuya finalidad es contribuir a la democratización de la gestión de la Municipalidad, para que ésta sea más transparente, eficiente y eficaz. El Comité de Vigilancia no solo controla o fiscaliza, sino también contribuye con propuestas para solucionar los problemas o mejorar la gestión de los proyectos aprobados en el proceso del presupuesto participativo y en las instituciones que prestan servicio en la jurisdicción del distrito.
Constitución de los comités de gestión de obra, al inicio de la ejecución de cada proyecto, entre los beneficiarios de dicha intervención. En esta parte lo que se busca es la directa participación de los pobladores de un,
anexo, pueblo o distrito en el quehacer de su pueblo y una de las formas mas
efectivas de hacerlo es a través de los comités de obra, la misma que se forma al
inicio de cada obra o proyecto.
En este espacio no solo ejercen su derecho, sino también cumplen su deber,
teniendo en cuenta que la democracia representativa hay que complementarlo
con la democracia participativa.
la finalidad será mejorar los niveles de participación ciudadana en la ejecución de
los proyectos como del control de materiales y calidad de la misma.
Institucionalización de las audiencias de Rendición de Cuentas por lo menos dos veces al año, que evalúe la transparencia y los niveles de avance de planes, programas y proyectos.
La rendición de cuentas involucra por tanto el derecho a recibir información y
la obligación correspondiente de divulgar todos los datos nnecesarios.
Pero también implica el derecho a recibir una explicación y el deber
correspondiente de justificar el ejercicio de poder.
El siguiente gráfico nos ilustra lo manifestado:
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Grafico Nº 05
Consejo Nacional de Descentralización
Este es el mecanismo para que la población solicite cuentas a su alcalde sobre el avance del plan de desarrollo concertado.
6.4 La Estrategia de Gestión del Plan
Concertación El proceso de concertación es una estrategia que en la actualidad todas las instituciones están obligadas a realizar para poder ejecutar acciones siendo este acto fundamental para poner operativo el Plan de desarrollo concertado el cual consiste en coordinar acciones conjugando esfuerzos en un marco de respeto y colaboración a través de un Programa de concertación entre los diferentes sectores del Estado, Instituciones Privadas de la sociedad civil y los gobiernos locales. En cada municipio se ha conformado el consejo de coordinación local distrital el cual cumple un rol muy importante como, instancia de concertación, quienes se encargaran de velar por el cumplimiento y ejecución del PDC al 2015. El objetivo del Programa de Concertación es crear conciencia de integración y progreso logrando comprometer e involucrando a nuestra sociedad bajo la concepción de una realidad concreta, es decir, nuestra situación actual y unidos interrelacionando esfuerzos por medio de un sistema planificado lograremos alcanzar al ansiado futuro de una mejor calidad de vida dentro del marco de la democracia.
El programa de concertación contempla los siguientes puntos:
Promoción de Plan de Desarrollo Concertado al 2015 y su Programa de
Proyectos.
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Programar actos de concertación con la población para priorizar la ejecución de los proyectos.
Velar por el cumplimiento en la ejecución del Plan de Desarrollo Concertado al 2015
Promover Mecanismos de acuerdos y consensos a través de CCL Distrital. Motivar el fortalecimiento de la conciencia e identidad local.
Participación
En el proceso de construir el desarrollo de los pueblos, es importante entender la participación de la sociedad civil en el que hacer distrital en este caso, para ello se debe programar acciones de capacitación dando a conocer a la sociedad civil la importancia del Plan de Desarrollo Concertado e informar las acciones realizadas. Con la finalidad de obtener información acorde a su realidad para construir la visión del Distrito de Ayna San Francisco, se tomará muy en cuenta la participación de la sociedad civil en el proceso no sólo al momento de decidir en el Proceso del Presupuesto Participativo sino también en la implementación de la misma y en la actualización y mejoramiento del Plan de Desarrollo Concertado. Promover la práctica de la democracia representativa es bueno pero será mejor si lo complementamos con la democracia participativa pues. Para ello el Gobierno Local de Ayna creará las condiciones políticas y motivará la participación de la sociedad en todas las etapas y procesos de la implementación del PDC al 2015 sin ninguna restricción.
Comunicación
La comunicación proactiva como forma de expresión y transmisión de las ideas es fundamental para el logro del éxito de la tarea de elaborar una carta de navegación para el futuro del distrito. En este desafío se realizará los siguientes trabajos comunicacionales:
a. Difundir el Contenido del PDC al 2015 haciendo uso de todos los medios de comunicación como radio, televisión, prensa escrita, Internet, entre otros.
b. Generar alianzas estratégicas con las empresas privadas de comunicación
para la socialización del Plan de Desarrollo Concertado.
Financiamiento
Es de especial importancia para la ejecución del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Ayna, el financiamiento, por lo que se debe tender puentes a través de alianzas estratégicas para lograr el desarrollo y el bienestar social. La estrategia de financiamiento radica en conocer el mecanismo internacional de apoyo al esfuerzo nacional, las principales fuentes de cooperación internacional presentan objetivos, actividades o servicios que prestan a los
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sectores priorizados para su apoyo y las zonas geográficas que atienden, la elaboración de un Programa Estratégico de financiamiento, de acuerdo a las características de los proyectos formulados.
Socialización
El Gobierno Local de Ayna está considerando darle un peso especial al proceso de socialización del Plan de Desarrollo Concertado. El programa de capacidad de promoción considera los siguientes temas:
Posicionamiento del Plan en el subconsciente colectivo del pueblo Avance, constituyéndose en un instrumento de estructura social. Realizar un trabajo muy especial con los alumnos del nivel primario y secundario para dar a conocer el Plan de desarrollo.
Empoderamiento
La única forma de garantizar que realmente el Plan de Desarrollo cumpla con los objetivos trazados es logrando que la sociedad civil en su conjunto se empoderen no solo del PDC al 2015 sino que entiendan la importancia de no solo pensar en termino de obra y/o actividades, sino que el implementar un Plan de Desarrollo es un proceso social, y como todo proceso tiene sus etapas. Por lo tanto el Gobierno Local de Ayna dará todas las condiciones y capacitación para que la sociedad civil participe de manera activa en el quehacer distrital.
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7. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN BIBLIOGRAFÍA Anexos
1. Acta de compromiso firmado 2. Convenios suscritos y firmados 3. Resoluciones Municipales 4. Ficha técnica (presupuesto Participativo 2006
5. Registro fotográfico 6. El Proceso Participativo 7. Marco conceptual del proceso de desarrollo 8. Plan de comunicaciones 9. Glosario 10. Copia de actas de los talleres realizados. 11. Copia de las actas de las comunidades en la cual solicitan proyectos
para ser incluidos en el Plan de Desarrollo Participativo al 2015
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ANEXOS
Marco Conceptual Para la elaboración del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayna San
Francisco, se planteó como objetivo la participación de las autoridades y
población organizada, sociedad civil y demás sectores para en conjunto planificar
el desarrollo del distrito. En ese sentido, El PDC es un instrumento de gestión
para el desarrollo local.
Un plan de desarrollo combina dos factores que son igualmente importantes: su
ejecución y su control. Para el primero hay que constituir una unidad operativa
que cuente con sus recursos, para la segunda hay que construir los indicadores y
procedimientos que permitan medir el cumplimiento de lo establecido en el plan.
En ese sentido, los planes de desarrollo deben de contar con un sistema de
monitoreo y de evaluación que permitan que la direccionalidad de este sea
garantizada.
El sistema de seguimiento, es observar la marcha de un plan, proyecto, diligencia,
significa la ejecución de acuerdo a un cronograma y uso de recursos, informando
de los avances y su cumplimiento.
Evaluar, es medir los resultados e impacto de los diversos programas
cualitativamente y cuantitativamente a través del Consejo de Coordinación Local
y el Comité de Vigilancia y Control. Estas instancias tendrán como función
principal acompañar el proceso de ejecución del Plan de Desarrollo.
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El seguimiento y evaluación del PDC, es garantía para su sostenibilidad, por los
beneficios continuos producidos por la ejecución del Plan. El Municipio contará
con un Sistema de Seguimiento y Evaluación conduciendo acciones de monitoreo y
evaluación. Para ello, dentro del organigrama del CCL se constituirá una unidad
que tendrá roles de seguimiento y evaluación.
Procedimientos a implementar Respecto a la organización:
Fortalecer el trabajo del Consejo de Coordinación Local Distrital de Ayna y diseñar una
estructura operativa funcional donde se constituya una unidad de seguimiento y evaluación del
plan.
Para garantizar un trabajo eficiente de cada una de las unidades, es importante que sus
directivos sean capacitados en el uso de instrumentos de seguimiento. Como presupuestos
participativos, vigilancia ciudadana, etc.
Determinación de las variables: Es importante que cada programa o eje temático cuente con indicadores que permitan su
medición. Para ello es igualmente importante construir una línea de base por cada programa y
eje temático. Tarea que debe ser de responsabilidad de la unidad de seguimiento que se plantea
constituir.
Procedimientos:
Para la medición del avance del plan, se aplicaran encuestas, entrevistas que serán aplicadas a
diversos agentes que trabajan en el distrito (Instancias de concertación), con la finalidad de
medir el estado de satisfacción por les servicios que generan los proyectos: salud, educación,
carreteras, infraestructura, etc.
Instrumentos a utilizar
Normatividad:
Ley de Bases de la descentralización, aprobada por Ley Nº 27783.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, aprobada por Ley Nº 27867.
Ley Orgánica de Municipalidades, aprobada por Ley Nº 27972
Ley de Presupuesto del sector Público para el Año Fiscal 2004, aprobada por Ley Nº 28128.
Ley Marco del Presupuesto Participativo, aprobada por Ley Nº 28056 y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo Nº 171-2003-EF.
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, aprobada por Ley 27793.
Bases para la Estrategia de Superación de la Pobreza y Oportunidades Económicas para los pobres, aprobadas por
Decreto Supremo Nº 002-2003-PCM.
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Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, aprobado por Decreto
Supremo Nº 008-2002-MIMDES.
Línea de Base.
Se utilizara la Línea de Base del presente Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Ayna.
Reportes:
El Consejo de Coordinación Local Distrital y el Comité de Vigilancia y Control del Distrito de Ayna San Francisco,
harán un seguimiento del plan de desarrollo e informaran semestralmente a las instancias correspondientes. El Alcalde distrital con los informes recibidos hará las correcciones correspondientes.
Se requiere la emisión de dispositivos legales y normativos para que el proceso del Plan sea factible. La dación de decretos de Alcaldía, ordenanzas y resoluciones Municipales así como acuerdos de Concejo son la garantía legal y normativa que permitirá la continuación del plan. La estructura orgánica municipal se deberá adecuar a los Ejes estratégicos del Plan. El nuevo organigrama contará con los instrumentos de gestión más funcional y determinará las instancias que asumirán la conducción del Plan de Desarrollo Distrital Concertado. La Municipalidad debe financiar y ejecutar los proyectos del Plan, e incluirlos en su programación de actividades, de acuerdo a los recursos que obtenga del tesoro público, de los organismos de Cooperación Internacional y del sector privado. Los avances cuantitativos de la ejecución del plan se harían semestralmente, debiendo el Alcalde informar a las organizaciones involucradas.
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ANEXO 08
Plan de Comunicaciones De acuerdo al plan de comunicaciones elaborado al inicio el cual se adjunta se cumplió con el 80 por ciento de las actividades programadas, los cuales se detallan a continuación: Se cursaron oficios de invitación para cada taller realizado tanto a las instituciones públicas y privadas así como a los representantes de los Centros Poblados, anexos y organizaciones sociales de base, dichos oficios de se adjunta. Se realizo peritoneos a nivel de San francisco la mencionada actividad se realizó con el apoyo del personal de la municipalidad, se utilizo el equipo de comunicación del la municipalidad distrital de Ayna. Se paso comunicaciones radiales invitando a participar en el proceso de actualización y mejoramiento del plan de desarrollo concertado del distrito de Ayna mediante la emisora doble A en la cual el municipio tiene un espacio de 6 p.m. a 7 p.m. todos los días. Se elaboro banderola para los talleres e cual estuvo colocado en un lugar visible del municipio días antes de la ejecución de los talleres. Se elaboró afiches con el apoyo del AMUVRAE los cuales fueron pegados en lugares visibles del ámbito del distrito, siendo este una forma de dar a conocer el trabajo que se esta desarrollando para la Actualización y Mejoramiento del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Ayna, como muestra se adjunta al presente.
ANEXO 08
Plan de Comunicaciones De acuerdo al plan de comunicaciones elaborado al inicio el cual se adjunta se cumplió con el 80 por ciento de las actividades programadas, los cuales se detallan a continuación: Se cursaron oficios de invitación para cada taller realizado tanto a las instituciones públicas y privadas así como a los representantes de los Centros Poblados, anexos y organizaciones sociales de base, dichos oficios de se adjunta. Se realizo peritoneos a nivel de San francisco la mencionada actividad
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se realizó con el apoyo del personal de la municipalidad, se utilizo el equipo de comunicación del la municipalidad distrital de Ayna. Se paso comunicaciones radiales invitando a participar en el proceso de actualización y mejoramiento del plan de desarrollo concertado del distrito de Ayna mediante la emisora doble A en la cual el municipio tiene un espacio de 6 p.m. a 7 p.m. todos los días. Se elaboro banderola para los talleres e cual estuvo colocado en un lugar visible del municipio días antes de la ejecución de los talleres. Se elaboró afiches con el apoyo del AMUVRAE los cuales fueron pegados en lugares visibles del ámbito del distrito, siendo este una forma de dar a conocer el trabajo que se esta desarrollando para la Actualización y Mejoramiento del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Ayna, como muestra se adjunta al presente.
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BIBLIOGRAFÍA
1. Instituto Nacional de Estadística e Informática, 1998. 2. Boletín Estadístico INEI. Ayacucho 2,002 3. Hospital de San Francisco Informe de gestión 2004. 4. Banco de Información INEI por Internet-Julio 2002. 5. Resultados definitivos a nivel Provincial y Distrital del Censo Nacional IX de
Población y Vivienda. INEI. 1993
6. Proyecciones según provincias y distritos (2000 a 2005). INEI, Julio 2002 7. Información verbal de los pobladores del Distrito de Ayna San Francisco,
Noviembre 2005. 8. Encuestas Cursadas en cada Taller descentralizado realizado en el distrito
de Ayna San Francisco ,Noviembre y Diciembre -2005. 9. III Censo Nacional Agropecuario. INEI, 1994. 10. Plan Estratégico Institucional de Ayna San Francisco 2004 - 2006 11. Las Montañas del Apúrimac, Mantaro y el ENE – Padre Dionisio Ortiz, 1975 12. Plan de Desarrollo Concertado Regional 2004-2006 13. Plan Estratégico de Desarrollo Ayacucho al 2011 14. Zonas de Vida Natural en el Perú – Tosí J.A. 1960 15. Las Ocho Regiones Naturales – 1940, Pulgar Vidal 16. Plan nacional contra la violencia a la mujer 2002 – 2007 17. plan nacional de acción por la infancia y la adolescencia 2002 – 2010 18. Plan nacional, igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad 2003 – 2007 19. Plan nacional para el adulto mayor 2002 – 2006 20. Plan nacional de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres
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ANEXO 09
GLOSARIO D ELOS PRINCIPALES TÉRMINOS UTILIZADOS EN EL MEJORAMIENTO DE
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA
Cube.- planta tropical de la selva que sirve para pescar.
Microclimas.- conjunto de condiciones atmosféricas y climáticas uniformes en un espacio muy reducido.
Fundo.- Finca rústica, conjunto formado por el suelo de un terreno con todo lo que tiene y cuando produce natural o artificialmente; explotación agrícola de superficies mas pequeñas que la de la hacienda y mayor que la de la chacra.
Hoja de Coca.- Parte del arbusto de la coca, materia prima para la extracción de la ecgonina o cualquier otro alcaloide, arbusto originario de Perú de cuyas hojas se extrae la cocaína.
Kimbiri.- Distrito perteneciente a la provincia de la convención – Cuzco.
Paludismo.- Enfermedad causada por un protozoario, que se transmite al hombre por la picadura del mosquito anopheles y produce fiebres muy intensas el paludismo es una enfermedad endémica de ciertas zonas tropicales.
Cereales Tostados.- Los cereales son los frutos en forma de grano que crecen en las plantas las cuales se cocinan para su consumo familiar reemplazando al los fideos, harina, etc.
Manantial.- Nacimiento de las aguas.
Riachuelos.- Río pequeño y poco caudaloso.
ASAVIP.- Asociación de Afectados por la Violencia, victimas de la política.
Centro Poblado.- Es todo lugar de territorio nacional que no excede los 2000 habitantes, de acuerdo a las definiciones y cifras oficiales del INEI.
Caserías.- Conjunto de casas más pequeño que un pueblo.
AMUVRAE.- Asociación de Municipalidades del Valle Río Apurimac y Ene.
Desnutrición.- Degeneración y debilitamiento del organismo por una nutrición insuficiente o inadecuada.
Minifundismo.- sistema de división de la propiedad rural en minifundios.
Ecoturismo.- Turismo en el que prima el contacto de la naturaleza.
Laderas.- Pendiente de una montaña por cualquiera de sus lados.
Monte.- Terreno sin cultivar poblado de árboles, arbustos y matas.
Trochas.- Sendero o camino estrecho y menos conocido, o que sirve de atajo, camino abierto en la maleza.
Inestabilidad.- Falta de estabilidad.
VBP.- Valor Bruto de Producción.
Fundación.- Acción y efecto de fundar, es el principio y origen.institución de obra pía.
ENE.- Río del Perú, unión del Apurimac y Mantaro en el departamento de Ayacucho: 250Km.
Objeto.- Cualquier cosa que se ofrece a la vista y afecta a los sentidos.
APAFA.- Asociación de Padres de Familias.
Malsano.- Dañoso y enfermizo para la salud.
Decente.- Honesto y debido, conforme a la moral sexual, digno. Bien portado.
Refacción.- Alimento ligero q se toma para reparar las fuerzas restitución que se hacia al estado eclesiástico de aquella porción con que había contribuido a los derechos reales de que taba exento.
Desembocadura.- Abertura por donde se sale de un punto a otro punto.
Convención.- Ajuste y concierto entre dos o más personas o entidades.
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Flujo.- Movimiento de las magnitudes macro económicas en función de su volumen y unidad de tiempo.
Ámbito.-Espacio comprendido dentro de límites determinados.
Agropecuarios.- Que tiene relación con la agricultura y ganadería.
Polarización.- Establecimiento de una diferencia potencial entre dos conductores.
Expectativa.- Esperanza de conseguir una cosa, si se depara la oportunidad de pata que se desea.
CND.- Consejo Nacional de Descentralización.
VRAE.- Valle del Rió Apurimac y Ene.
Percepción.- Acción y afecto de percibir.Aprehencion de la realidad por medio de los datos recibidos por los sentidos.
Diversificado.- Hacer diversa una cosa de otra.
Irracional.- Que carece de razón.
Dinamiza.- Apresurar algo, agilizar.
Degradación.- Humillación. Perdida ignominiosa de un grado o de una dignidad.
Licencia.- Facultad o permiso para encontrar una cosa con permiso oficial.
Fluvial.- Relativo a los ríos.
Acopio.- Reunir en cantidad alguna cosa.
Infraestructura.- Conjunto de estudios de servicios básicos para el funcionamiento de una economía. Base de una cosa.
ENACO.- Empresa Nacional de la Coca.
Rosario.- Centro Poblado del distrito de Ayna.
Machente.- Centro Poblado perteneciente al distrito de Ayna.
San Martín.- Centro Poblado perteneciente al distrito de Ayna