alert digest no 14 of 2018 - parliament of victoria · long service benefits portability bill 2018...

18
crutiny of Acts and Regulations Committee 58th Parliament No. 14 of 2018 Tuesday, 18 September 2018 on the following Bills CorrecƟons Amendment (Adult Parole Board) Bill 2018 Crimes and Sentencing Amendment (Bus Drivers) Bill 2018

Upload: others

Post on 23-Sep-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

crutiny of Actsand Regulations Committee

58th Parliament

No. 14 of 2018

Tuesday, 18 September 2018on the following Bills

Correc ons Amendment(Adult Parole Board) Bill 2018

Crimes and Sentencing Amendment(Bus Drivers) Bill 2018

Page 2: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

The func ons of the Scru ny of Acts and Regula ons Commi ee are –(a) to consider any Bill introduced into the Council or the Assembly and to report to the Parliament as to whether the

Bill directly or indirectly –(i) trespasses unduly upon rights or freedoms;(ii) makes rights, freedoms or obliga ons dependent upon insufficiently defined administra ve powers;(iii) makes rights, freedoms or obliga ons dependent upon non-reviewable administra ve decisions;(iv) unduly requires or authorises acts or prac ces that may have an adverse effect on personal privacy

within the meaning of the Privacy and Data Protec on Act 2014;(v) unduly requires or authorises acts or prac ces that may have an adverse effect on privacy of health

informa on within the meaning of the Health Records Act 2001;(vi) inappropriately delegates legisla ve power;(vii) insufficiently subjects the exercise of legisla ve power to parliamentary scru ny;(viii) is incompa ble with the human rights set out in the Charter of Human Rights and Responsibili es;

(b) to consider any Bill introduced into the Council or the Assembly and to report to the Parliament –(i) as to whether the Bill directly or indirectly repeals, alters or varies sec on 85 of the Cons tu on Act 1975,

or raises an issue as to the jurisdic on of the Supreme Court;(ii) if a Bill repeals, alters or varies sec on 85 of the Cons tu on Act 1975, whether this is in all the

circumstances appropriate and desirable;(iii) if a Bill does not repeal, alter or vary sec on 85 of the Cons tu on Act 1975, but an issue is raised as to the

jurisdic on of the Supreme Court, as to the full implica ons of that issue;

Parliamentary Commi ees Act 2003, sec on 17

Terms of Reference - Scrutiny of Bills

The Committee

Commi ee StaffMr Nathan Bunt, Senior Legal AdviserMs Helen Mason, Legal Adviser - Regula onsMr Simon Dinsbergs, Business Support OfficerMs Sonya Caruana, Office ManagerProfessor Jeremy Gans, Human Rights AdviserMs Sarala Fitzgerald, Human Rights Adviser

Parliament House, Spring StreetMelbourne Victoria 3002

Telephone: (03) 8682 2891Facsimilie: (03) 8682 2858Email: [email protected]: www.parliament.vic.gov.au/sarc

Mr Josh Bull MLAMember for Sunbury

Hon. Richard Dalla-Riva MLCDeputy Chairperson

Member for Eastern Metropolitan

Ms Lizzie Blandthorn MLAChairperson

Member for Pascoe Vale

Ms Melina Bath MLCMember for Eastern Region

Mr Steve Dimopoulos MLAMember for Oakleigh

Mr John Pesu o MLAMember for Hawthorn

Ms Sonya Kilkenny MLAMember for Carrum

Page 3: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

T ab l e   o f   C on t e n t s  

Page Nos. 

Alert Digest No. 14 of 2018

Corrections Amendment (Adult Parole Board) Bill 2018  1

Crimes and Sentencing Amendment (Bus Drivers) Bill 2018  3

Appendices 

1 – Index of Bills in 2018  5

2 – Committee Comments classified by Terms of Reference  7

3 – Current Ministerial Correspondence  9

4 – Statutory Rules and Legislative Instruments considered  13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Parliament of Victoria, Australia 

Scrutiny of Acts and Regulations Committee 

Reports to Parliament Alert Digests 2018 

ISBN 978‐1‐925345‐61‐2 

ISSN 1440‐2939 

Ordered to be Published 

By Authority. Government Printer for the State of Victoria. Parliamentary Paper No. 412, Session 2014‐2018 

Page 4: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

ii 

Useful information 

Role of the Committee 

The Scrutiny of Acts and Regulations Committee is an all‐party Joint House Committee, which examines all Bills and subordinate  legislation  (regulations)  introduced  or  tabled  in  the  Parliament.  The  Committee  does  not  make  any comments on the policy merits of the legislation. The Committee’s terms of reference contain principles of scrutiny that enable it to operate in the best traditions of non‐partisan legislative scrutiny. These traditions have been developed since the first Australian scrutiny of Bills committee of the Australian Senate commenced scrutiny of Bills in 1982. They are precedents and traditions followed by all Australian scrutiny committees. Non‐policy scrutiny within its terms of reference  allows  the  Committee  to  alert  the  Parliament  to  the  use  of  certain  legislative  practices  and  allows  the Parliament to consider whether these practices are necessary, appropriate or desirable in all the circumstances. 

The Charter of Human Rights and Responsibilities Act 2006 provides that the Committee must consider any Bill introduced into Parliament and report to the Parliament whether the Bill is incompatible with human rights. 

Interpretive use of Parliamentary Committee reports  

Section 35 (b)(iv) of the Interpretation of Legislation Act 1984 provides – 

In the  interpretation of a provision of an Act or subordinate  instrument consideration may be given to any matter or document that is relevant including, but not limited to, reports of Parliamentary Committees. 

When may human rights be limited 

Section 7 of the Charter provides –  

Human rights – what they are and when they may be limited – 

(2)   A human right may be subject under law only to such reasonable limits as can be demonstrably justified in a free  and  democratic  society  based  on  human  dignity,  equality  and  freedom,  and  taking  into  account  all relevant factors including— 

(a)  the nature of the right; and 

(b)  the importance of the purpose of the limitation; and 

(c)  the nature and extent of the limitation; and 

(d)  the relationship between the limitation and its purpose; and 

(e)  any  less  restrictive means  reasonably  available  to  achieve  the  purpose  that  the  limitation  seeks  to achieve 

Glossary and Symbols 

‘Assembly’ refers to the Legislative Assembly of the Victorian Parliament 

‘Charter’ refers to the Victorian Charter of Human Rights and Responsibilities Act 2006 

‘Council’ refers to the Legislative Council of the Victorian Parliament 

‘DPP’ refers to the Director of Public Prosecutions for the State of Victoria 

‘human rights’ refers to the rights set out in Part 2 of the Charter 

‘IBAC’ refers to the Independent Broad‐based Anti‐corruption Commission 

‘penalty units’ refers to the penalty unit fixed from time to time in accordance with the Monetary Units Act 2004 and published in the government gazette (as at 1 July 2018 one penalty unit equals $158.57) 

‘Statement of Compatibility’ refers to a statement made by a member  introducing a Bill  in either the Council or the Assembly as to whether the provisions in a Bill are compatible with Charter rights 

‘VCAT’ refers to the Victorian Civil and Administrative Tribunal 

[  ] denotes clause numbers in a Bill  

Page 5: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

A l e r t   D i g e s t   No .   1 4   o f   2 0 1 8  

Corrections Amendment (Adult Parole Board) Bill 2018 

Bill Information 

Member  Hon Edward O’Donohue MLC  Introduction Date  22 August 2018 

Private Member’s Bill  Second Reading Date  5 September 2018 

Bill Summary 

The Bill would amend the Corrections Act 1986  to require that a division of the Adult Parole Board consist of at least 4 members, of whom at least one must be a Judge, retired Judge, Associate Judge, Magistrate or retired Magistrate, and of whom at least one must also be a victim of crime or a person who represents the interests of all victims of crime.   

Type of Bill 

  Government Bill    Private Members Bill 

CONTENT ISSUES 

NONE    Inappropriately delegates legislative power   Other:    Trespasses unduly on Rights or Freedoms

Details 

The Committee makes no comment on the Bill with respect to its non‐Charter terms of reference under section 17 of the Parliamentary Committees Act 2003. 

Recommendation 

Refer to Parliament for 

consideration 

  Write to Minister for 

clarification 

  No further action required 

CHARTER ISSUES 

NONE    Compatibility with Human Rights 

  Other:    Operation of the Charter

Details 

The Corrections Amendment (Adult Parole Board) Bill 2018 is compatible with the rights set out in the Charter of Human Rights and Responsibilities. 

Page 6: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

Scrutiny of Acts and Regulations Committee 

Recommendation 

   Refer to Parliament 

  for consideration 

  Write to Minister for 

  clarification 

  No further action 

  required 

 

 

Page 7: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

Alert Digest No. 14 of 2018 

Crimes and Sentencing Amendment (Bus Drivers) Bill 2018 

Bill Information 

Member  Hon David Davis MLC  Introduction Date  4 September 2018 

Private Member’s Bill  Second Reading Date  5 September 2018 

Bill Summary 

The Bill would:  

amend the Crimes Act 1958 to fix a baseline sentence for the murder of a bus driver 

amend the Crimes Act 1958 and the Sentencing Act 1991 to provide a custodial sentence for certain offences committed against bus drivers 

amend the Crimes Act 1958 and the Summary Offences Act 1966 to expand certain existing assault offences to include bus drivers. 

Type of Bill 

  Government Bill    Private Members Bill 

CONTENT ISSUES 

NONE    Inappropriately delegates legislative power   Other:    Trespasses unduly on Rights or Freedoms

Details 

The Committee makes no comment on the Bill with respect to its non‐Charter terms of reference under section 17 of the Parliamentary Committees Act 2003. 

Recommendation 

Refer to Parliament for 

consideration 

  Write to Minister for 

clarification 

  No further action required 

CHARTER ISSUES 

NONE    Compatibility with Human Rights 

  Other:    Operation of the Charter

Details 

The Crimes and Sentencing Amendment (Bus Drivers) Bill 2018 is compatible with the rights set out in the Charter of Human Rights and Responsibilities. 

Page 8: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

Scrutiny of Acts and Regulations Committee 

Recommendation 

   Refer to Parliament 

  for consideration 

  Write to Minister for 

  clarification 

  No further action 

  required 

 

 

Page 9: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

Append i x   1  I n d e x   o f   B i l l s   i n   2 0 1 8  

Alert Digest Nos. 

Advancing the Treaty Process with Aboriginal Victorians Bill 2018  5, 8 Appropriation (2018‐2019) Bill 2018  6 Appropriation (Parliament 2018‐2019) Bill 2018  6 Audit Amendment Bill 2017  1, 2, 3 Bail Amendment (Stage Two) Bill 2017  1, 2 Building Amendment (Registration of Building Trades and Other Matters) Bill 2018  12, 13 Charities Amendment (Charitable Purpose) Bill 2018  4 Children Legislation Amendment (Information Sharing) Bill 2017  1, 2 Children, Youth and Families Amendment (Youth Offender Compliance) Bill 2018  11 Corrections Amendment (Adult Parole Board) Bill 2018  14 Corrections Amendment (Parole) Act 2018  11, 12 Crimes Amendment (Unlicensed Drivers) Bill 2018  8, 9 Crimes and Sentencing Amendment (Bus Drivers) Bill 2018  14 Disability Service Safeguards Bill 2018  11, 12 Education Legislation Amendment (Victorian Institute of Teaching, TAFE and Other Matters) 

Bill 2018  5 Electricity Safety Amendment (Electrical Equipment Safety Scheme) Bill 2018  2, 3 Electoral Legislation Amendment Bill 2018  7, 8 Emergency Management Legislation Amendment Bill 2018  3 Engineers Registration Bill 2018  4, 5 Environment Protection Amendment Bill 2018  10, 11 Environment Protection Amendment (Container Deposit Scheme) Bill 2018  11 Essential Services Commission (Governance, Procedural and Administrative Improvements) 

Amendment Bill 2018  13 Firearms Amendment (Silencers) Bill 2018  10 Flora and Fauna Guarantee Amendment Bill 2018  8, 9 Forests (Wood Pulp Agreement) Repeal Bill 2018  13 Gambling Regulation Amendment (Wagering and Betting) Bill 2018  12 Guardianship and Administration Bill 2018  4, 5 Integrity and Accountability Legislation Amendment (Public Interest Disclosures, Oversight and 

Independence) Bill 2018  2, 3 Justice Legislation Amendment (Access to Justice) Bill 2018  5, 7 Justice Legislation Amendment (Family Violence Protection and Other Matters) Bill 2018  9 Justice Legislation Amendment (Terrorism) Bill 2018  7, 8 Justice Legislation Amendment (Unlawful Association and Criminal Appeals) Bill 2018  11, 13 Justice Legislation Amendment (Victims) Bill 2017  1 Justice Legislation Miscellaneous Amendment Bill 2018  10, 11 Justice Legislation (Police and Other Matters) Bill 2018  10, 11 Labour Hire Licensing Bill 2017  1, 2 Legal Identity of Defendants (Organisational Child Abuse) Bill 2018  4, 5 Liquor and Gambling Legislation Amendment Bill 2018  5 Local Government Bill 2018  8, 9 Long Service Benefits Portability Bill 2018  5, 8 Marine and Coastal Bill 2017  1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development) Amendment Bill 2018  12 National Redress Scheme for Institutional Child Sexual Abuse (Commonwealth Powers) Bill 2018  7, 8 

Page 10: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

Scrutiny of Acts and Regulations Committee 

Open Courts and Other Acts Amendment Bill 2018  12, 13 Alert Digest Nos. 

Owner Drivers and Forestry Contractors Amendment Bill 2018  11, 12 Parks Victoria Bill 2018  3, 4 Planning and Environment Amendment (Distinctive Areas and Landscapes) Bill 2017  1 Prevention of Family Violence Bill 2018  10 Primary Industries Legislation Amendment Bill 2017  1 Public Administration Amendment (Public Sector Redundancies and Other Matters) Bill 2018  9 Racing Amendment (Integrity and Disciplinary Structures) Bill 2018  10, 11 Residential Tenancies Amendment Bill 2018  12 Safe Patient Care (Nurse to Patient and Midwife to Patient Ratios) Amendment Bill 2018  13 Sale of Land Amendment Bill 2018  13 Serious Offenders Bill 2018  7, 8 State Taxation Acts Amendment Bill 2018  7, 10 Toll Fine Enforcement Bill 2018  10 Transport Legislation Amendment (Better Roads Victoria and Other Amendments) Bill 2018  12 Treasury and Finance Legislation Amendment Bill 2018  9 Victims and Other Legislation Amendment Bill 2018  11, 13 Victorian Independent Remuneration Tribunal and Improving Parliamentary Standards Bill 2017  1 Victorian Industry Participation Policy (Local Jobs First) Amendment Bill 2018  10  

 

Page 11: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

Append i x   2  Comm i t t e e   C ommen t s   c l a s s i f i e d  

b y   T e rm s   o f   R e f e r e n c e  

This Appendix lists Bills under the relevant Committee terms of reference where the Committee has raised issues requiring clarification from the appropriate Minister or Member. 

Alert Digest Nos. 

Section 17(a) 

(i)  trespasses unduly upon rights or freedoms 

Audit Amendment Bill 2017  1, 2 Building Amendment (Registration of Building Trades and Other Matters) Bill 2018  12, 13 Crimes Amendment (Unlicensed Drivers) Bill 2018  8, 9 Electoral Legislation Amendment Bill 2018  7, 8 Electricity Safety Amendment (Electrical Equipment Safety Scheme) Bill 2018  2, 3 Engineers Registration Bill 2018  4, 5 Environment Protection Amendment Bill 2018  10, 11 Environment Protection Amendment (Container Deposit Scheme) Bill 2018  11 Flora and Fauna Guarantee Amendment Bill 2018  8, 9 Gambling Regulation Amendment (Wagering and Betting) Bill 2018  12 Guardianship and Administration Bill 2018  4, 5 Integrity and Accountability Legislation Amendment (Public Interest Disclosures, Oversight 

and Independence) Bill 2018  2, 3 Justice Legislation Amendment (Unlawful Association and Criminal Appeals) Bill 2018  11, 13 Marine and Coastal Bill 2017  1, 2 Residential Tenancies Amendment Bill 2018  12 

(vi)  inappropriately delegates legislative power 

Audit Amendment Bill 2017  1, 2 Building Amendment (Registration of Building Trades and Other Matters) Bill 2018  12, 13 Charities Amendment (Charitable Purpose) Bill 2018  4 Environment Protection Amendment Bill 2018  10, 11 Guardianship and Administration Bill 2018  4, 5 Justice Legislation Amendment (Access to Justice) Bill 2018  5, 7 Justice Legislation Amendment (Unlawful Association and Criminal Appeals) Bill 2018  11, 13 Justice Legislation Miscellaneous Amendment Bill 2018  10, 11 Labour Hire Licensing Bill 2017  1, 2 Legal Identity of Defendants (Organisational Child Abuse) Bill 2018  4, 5 Local Government Bill 2018  8, 9 Long Service Benefits Portability Bill 2018  5, 8 Parks Victoria Bill 2018  3, 4 Sale of Land Amendment Bill 2018  13 Victims and Other Legislation Amendment Bill 2018  11, 13 

   

Page 12: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

Scrutiny of Acts and Regulations Committee 

(viii)  is incompatible with the human rights set out in the Charter of Human Rights and Responsibilities 

Advancing the Treaty Process with Aboriginal Victorians Bill 2018  5, 8 Audit Amendment Bill 2017  1, 2, 3 Bail Amendment (Stage Two) Bill 2017  1, 2 Building Amendment (Registration of Building Trades and Other Matters) Bill 2018  12, 13 Charities Amendment (Charitable Purpose) Bill 2018  4 Children Legislation Amendment (Information Sharing) Bill 2017  1, 2 Corrections Amendment (Parole) Act 2018  11, 12 Crimes Amendment (Unlicensed Drivers) Bill 2018  8, 9 Disability Service Safeguards Bill 2018  11, 12 Electoral Legislation Amendment Bill 2018  7, 8 Electricity Safety Amendment (Electrical Equipment Safety Scheme) Bill 2018  2, 3 Engineers Registration Bill 2018  4, 5 Environment Protection Amendment Bill 2018  10, 11 Environment Protection Amendment (Container Deposit Scheme) Bill 2018  11 Gambling Regulation Amendment (Wagering and Betting) Bill 2018  12 Guardianship and Administration Bill 2018  4, 5 Integrity and Accountability Legislation Amendment (Public Interest Disclosures, Oversight 

and Independence) Bill 2018  2, 3 Justice Legislation Amendment (Terrorism) Bill 2018  7, 8 Justice Legislation Amendment (Unlawful Association and Criminal Appeals) Bill 2018  11, 13 Justice Legislation Miscellaneous Amendment Bill 2018  10, 11 Justice Legislation (Police and Other Matters) Bill 2018  10, 11 Legal Identity of Defendants (Organisational Child Abuse) Bill 2018  4, 5 Local Government Bill 2018  8, 9 Long Service Benefits Portability Bill 2018  5, 8 National Redress Scheme for Institutional Child Sexual Abuse (Commonwealth Powers) Bill 2018  7, 8 Open Courts and Other Acts Amendment Bill 2018  12, 13 Owner Drivers and Forestry Contractors Amendment Bill 2018  11, 12 Racing Amendment (Integrity and Disciplinary Structures) Bill 2018  10, 11 Residential Tenancies Amendment Bill 2018  12 Serious Offenders Bill 2018  7, 8 State Taxation Acts Amendment Bill 2018  7, 10 Victims and Other Legislation Amendment Bill 2018  11, 13 

Section 17(b) 

(i) and (ii) repeals, alters or varies the jurisdiction of the Supreme Court 

Gambling Regulation Amendment (Wagering and Betting) Bill 2018  12 Long Service Benefits Portability Bill 2018  5, 8  

 

  

Page 13: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

Append i x   3  C u r r e n t  M i n i s t e r i a l   C o r r e s p o n d e n c e    

Table of correspondence between the Committee and Ministers or Members 

This Appendix  lists  the Bills where  the Committee has written  to  the Minister or Member  seeking further advice, and the receipt of the response to that request.  

Bill Title  Minister/ Member  Date of Committee Letter / Minister’s Response 

Alert Digest No. Issue raised /  Response Published 

Primary Industries Legislation Amendment Bill 2017 

Agriculture  12.12.17 20.12.17 

18 of 2017 1 of 2018 

Audit Amendment Bill 2017  Special Minister for State  06.02.18 19.02.18 

1 of 2018 2 of 2018 

Attorney‐General  20.02.18 02.03.18 

2 of 2018 3 of 2018 

Bail Amendment (Stage Two) Bill 2017 

Attorney‐General  06.02.18 19.02.18 

1 of 2018 2 of 2018 

Children Legislation Amendment (Information Sharing) Bill 2017 

Family and Children  06.02.18 14.02.18 

1 of 2018 2 of 2018 

Labour Hire Licensing Bill 2017  Industrial Relations  06.02.18 14.02.18 

1 of 2018 2 of 2018 

Marine and Coastal Bill 2017  Energy, Environment and Climate Change 

06.02.18 15.02.18 

1 of 2018 2 of 2018 

Electricity Safety Amendment (Electrical Equipment Safety Scheme) Bill 2018 

Energy, Environment and Climate Change 

20.02.18 03.03.18 

2 of 2018 3 of 2018 

Integrity and Accountability Legislation Amendment (Public Interest Disclosures, Oversight and Independence) Bill 2018 

Special Minister of State  20.02.18 05.03.18 

2 of 2018 3 of 2018 

Parks Victoria Bill 2018  Energy, Environment and Climate Change 

06.03.18 23.03.18 

3 of 2018 4 of 2018 

Charities Amendment (Charitable Purpose) Bill 20181 

Fiona Patten MP  27.03.18  4 of 2018 

Engineers Registration Bill 2018  Treasurer  27.03.18 27.04.18 

4 of 2018 5 of 2018 

Guardianship and Administration Bill 2018 

Attorney‐General  27.03.18 30.04.18 

4 of 2018 5 of 2018 

Legal Identity of Defendants (Organisational Child Abuse) Bill 2018 

Attorney‐General  27.03.18 30.04.18 

4 of 2018 5 of 2018 

1  On 28 March 2018, the President of the Legislative Council ruled that the Bill  infringed the provisions of 

section 62 of the Constitution Act 1975 and ordered that the Bill be withdrawn. 

Page 14: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

Scrutiny of Acts and Regulations Committee 

10 

 

Bill Title  Minister/ Member  Date of Committee Letter / Minister’s Response 

Alert Digest No. Issue raised /  Response Published 

Advancing the Treaty Process with Aboriginal Victorians Bill 2018 

Aboriginal Affairs  01.05.18 22.05.18 

5 of 2018 8 of 2018 

Justice Legislation Amendment (Access to Justice) Bill 2018 

Attorney‐General  01.05.18 21.05.18 

5 of 2018 7 of 2018 

Long Service Benefits Portability Bill 2018 

Industrial Relations  01.05.18 21.05.18 

5 of 2018 8 of 2018 

Electoral Legislation Amendment Bill 2018 

Special Minister of State  22.05.18 01.06.18 

7 of 2018 8 of 2018 

Justice Legislation Amendment (Terrorism) Bill 2018 

Attorney‐General  22.05.18 01.06.18 

7 of 2018 8 of 2018 

National Redress Scheme for Institutional Child Sexual Abuse (Commonwealth Powers) Bill 2018 

Attorney‐General  22.05.18 01.06.18 

7 of 2018 8 of 2018 

Serious Offenders Bill 2018  Corrections  22.05.18 04.06.18 

7 of 2018 8 of 2018 

State Taxation Acts Amendment Bill 2018 

Treasurer  22.05.18 12.06.18 

7 of 2018 10 of 2018 

Crimes Amendment (Unlicensed Drivers) Bill 2018 

Dr Rachel Carling‐Jenkins MP  05.06.18 06.06.18 

8 of 2018 9 of 2018 

Flora and Fauna Guarantee Amendment Bill 2018 

Energy, Environment and Climate Change 

05.06.18 15.06.18 

8 of 2018 9 of 2018 

Local Government Bill 2018  Local Government  05.06.18 15.06.18 

8 of 2018 9 of 2018 

Environment Protection Amendment Bill 2018 

Energy, Environment and Climate Change 

24.07.18 05.08.18 

10 of 2018 11 of 2018 

Justice Legislation Miscellaneous Amendment Bill 2018 

Attorney‐General  24.07.18 06.08.18 

10 of 2018 11 of 2018 

Justice Legislation (Police and Other Matters) Bill 2018 

Police  24.07.18 06.08.18 

10 of 2018 11 of 2018 

Racing Amendment (Integrity and Disciplinary Structures) Bill 2018 

Racing  24.07.18 03.08.18 

10 of 2018 11 of 2018 

Corrections Amendment (Parole) Act2018 

Corrections  07.08.18 20.08.18 

11 of 2018 12 of 2018 

Disability Service Safeguards Bill 2018 

Housing, Disability and Ageing  07.08.18 20.08.18 

11 of 2018 12 of 2018 

Environment Protection Amendment (Container Deposit Scheme) Bill 2018 

Ms Nina Springle MLC  07.08.18  11 of 2018 

Justice Legislation Amendment (Unlawful Association and Criminal Appeals) Bill 2018 

Attorney‐General  07.08.18 21.08.18 

11 of 2018 13 of 2018 

Page 15: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

Alert Digest No. 14 of 2018 

11 

Bill Title  Minister/ Member  Date of Committee Letter / Minister’s Response 

Alert Digest No. Issue raised /  Response Published 

Owner Drivers and Forestry Contractors Amendment Bill 2018 

Industrial Relations  07.08.18 20.08.18 

11 of 2018 12 of 2018 

Victims and Other Legislation Amendment Bill 2018 

Attorney‐General  07.08.18 21.08.18 

11 of 2018 13 of 2018 

Building Amendment (Registration of Building Trades and Other Matters) Bill 2018 

Planning  21.08.18 30.08.18 

12 of 2018 13 of 2018 

Gambling Regulation Amendment (Wagering and Betting) Bill 2018 

Treasurer  21.08.18  12 of 2018 

Open Courts and Other Acts Amendment Bill 2018 

Attorney‐General  21.08.18 03.09.18 

12 of 2018 13 of 2018 

Residential Tenancies Amendment Bill 2018 

Consumer Affairs, Gaming and Liquor Regulation 

21.08.18  12 of 2018 

Sale of Land Amendment Bill 2018  Consumer Affairs, Gaming and Liquor Regulation 

04.09.18  13 of 2018 

 

 

Page 16: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

Scrutiny of Acts and Regulations Committee 

12 

 

 

Page 17: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

13 

Append i x   4  S t a t u t o r y   R u l e s   a n d   L e g i s l a t i v e  

I n s t r umen t s   c o n s i d e r e d  

The  following  Statutory  Rules  were  considered  by  the  Regulation  Review  Subcommittee  on 17 September 2018. 

Statutory Rules Series 2018 

SR No. 78 – Mineral Resources (Sustainable Development)(Mineral Industries) Interim Regulations 2018 

SR No. 79 – Professional Boxing and Combat Sports Regulations 2018 

SR No. 80 – State Superannuation Regulations 2018 

SR No. 81 – Associations Incorporation Reform Amendment Regulations 2018 

SR No. 83 – Health Services (Private Hospitals and Day Procedure Centres) Amendment Regulations 2018 

SR No. 86 – Transport (Buses, Taxi‐Cabs and Other Commercial Passenger Vehicles)(Taxi‐Cab Industry Accreditation and Other Matters) and (Infringements) Amendment Regulations 2018 

SR No. 90 – Service Victoria (General) Regulations 2018 

SR No. 91 – Subordinate Legislation (Legislative Instruments) Amendment Regulations 2018 

SR No. 92 – Planning and Environment (Public Land Contributions) Transitional Regulations 2018 

SR No. 93 – Planning and Environment Amendment (Prescribed Class of Amendment) Regulations 2018 

SR No. 94 – Motor Car Traders Regulations 2018 

SR No. 95 – Motor Car Traders (Fees) Regulations 2018 

SR No. 96 – Surveillance Devices Amendment (Body‐Worn Cameras) Regulations 2018 

SR No. 100 – Building Amendment (Garden Area and Siting Requirements) Regulations 2018 

SR No. 101 – Marine Safety Amendment (Expiry Date) Interim Regulations 2018 

SR No. 102 – Drugs, Poisons and Controlled Substances (Industrial Hemp) Regulations 2018 

SR No. 103 – Rail Safety (Local Operations) (Accreditation and Safety) Regulations 2018 

SR No. 104 – Transport (Safety Schemes Compliance and Enforcement)(Infringements) Amendment Regulations 2018 

SR No. 105 – Subordinate Legislation (Estate Agents (Education) Regulations 2008) Extension Regulations 2018 

SR No. 106 – Environment Protection (Ships’ Ballast Water) Revocation Regulations 2018 

SR No. 107 – Improving Cancer Outcomes (Screening Reporting) Regulations 2018 

SR No. 108 – Subordinate Legislation (Prevention of Cruelty to Animals Regulations 2008) Extension Regulations 2018 

SR No. 109 – Subordinate Legislation (Births, Deaths and Marriages Registration Regulations 2008) Extension Regulations 2018 

SR No. 110 – Magistrates’ Court (Fees) Amendment Regulations 2018 

SR No. 111 – Electoral Amendment Regulations 2018 

SR No. 112 – Subordinate Legislation (Fisheries Regulations 2009) Extension Regulations 2018 

Page 18: Alert Digest No 14 of 2018 - Parliament of Victoria · Long Service Benefits Portability Bill 2018 5, 8 Marine and Coastal Bill 2017 1, 2 Mineral Resources (Sustainable Development)

Scrutiny of Acts and Regulations Committee 

14 

Legislative Instruments 

Amendment of Business Code of Practice – Code of Practice for the Operation of Breeding and Rearing Businesses 

Determination of Specifications for Fare Calculation Devices – Commercial Passenger Vehicles 

Determination of Fees – Annual Fees for Driver Accreditation and Regulatory Fees – Commercial Passenger Vehicles 

Victorian Lottery System Requirements Version 2.0 

Ministerial Declaration under Section 3.4A.5AA(3) of the Gambling Act 2003 

Determination of Specifications for Security Cameras Installed in Commercial Passenger Vehicles 

Specifications for Wheelchair Accessible – Commercial Passenger Vehicles 

Notice of Declared Venue to be a Participating Venue for the Purposes of Part 8.2A of the Criminal Procedure Act 2009 

Declaration of Renewable Energy Sources 

Declaration of the Feral or Wild Population of the Cat to be an Established Pest Animal on Specified Crown Land 

Order Approving the Hazardous Substances Compliance Code 

Waste Management Policy (Siting, Design and Management of Landfills) 

Waste Management Policy (E‐Waste)