alle impuls-projecten op een rij...onderscheidene is van het project in hun regio, om zo een goed...
TRANSCRIPT
JUNI 2019
AlleImpuls-projectenopeenrij
31XINSPIRATIEVOOREENNOGBETERESAMENWERKING TUSSENGGZENWERK&INKOMEN
Colofon
Juni2019
EenuitgavevandeProgrammaraad.
DeProgrammaraadWerkenInkomenondersteuntdearbeidsmarktregio’sinNederlandbijhunopgavemeermensenaanhetwerktehelpen.IndeProgrammaraadwerkenDivosa,VNG,UWVenCedrissamen.
Contact:[email protected]
DeProgrammaraadwiliedereenbedankendieaandezepublicatieheeftmeegewerktdoorinformatieteverstrekken.
InhoudsopgaveInleiding: Werk als medicijn 4Deel 1. Beschrijving projecten GGZ en Werk & Inkomen in 31 arbeidsmarktregio’s 7• InGroningen-NoordDrenthefungeerthetcasusoverlegalsvliegwiel 8• Frieslandhelptdecliëntongeachtwoonplaatsofuitkering 10• TweeprojectleidersmakenhetverschilinNoord-HollandNoord 12• WerkgeverscentraalinaanpakDrenthe 14• Zwollemaakteendoorstart 16• Flevolandschuiftdebeleidsplannenaandekant 18• InZuid-KennemerlandenIJmondis‘benefitcounseling’desleuteltotsucces 20• InTwentewerktmenaanborgenvandesamenwerkingindetoekomst 23• Groot-AmsterdamwerktaansamenwerkingrondCMD-doelgroep 25• StedendriehoekenNoordwestVeluwe:‘frappertoujours’omdecultuurteveranderen 27• SamenwerkingGooienVechtstreekingebedinhetbredenetwerk 29• AlleorganisatiesmogenmeedoeninHollandRijnland 31• DepragmatischebenaderingvandesamenwerkinginMidden-Utrecht 33• Amersfoortleertvancollega-organisaties 35• InFoodValleygebeurthetindesubregio’s 37• Achterhoekzetprojectgewoonvoort 39• MaximaallerenvanervaringeneldersinZuid-HollandCentraal 41• Midden-HollandzetvolinopIPS 42• ArbeidsmarktregioHaaglandenzoektgoedeaanpakvoorcliëntenmetlichtereaandoening 44• Rivierenland:samenwerkeniskwestievanlangeadem 46• InGorinchemzittendemensenbijelkaarinhuis 48• HetRijkvanNijmegengaatvoorhardedoelstellingenIPS 50• Drechtsteden:begeleidingvoor,tijdensennadematchabsolutenoodzaak 52• ‘Garenopdeklos’inNoordoost-Brabant 54• InWestBrabantbeginthetbijcasusbesprekingen 56• Zeelandbouwtopbreedbestuurlijkdraagvlak 58• Midden-Brabantwilregelvrijgeld 60• Noord-Limburgorganiseertdesamenwerkingronddeklant 62• InHelmond–DePeeltrekkenIPS-trajectbegeleidersenaccountmanagers
werkgeversservicepuntsamenop 64• Zuidoost-BrabantmaakthetSmart 66• Zuid-Limburg:aandachtisdesleuteltotsucces 68
Deel 2. 8 Thema’s 70• Thema1.Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk 71• Thema2.Hetorganiserenvanhetontwikkelenendelenvankennis 74• Thema3.Ervaringsdeskundigen 76• Thema4.Interventies,methodiekenenaanpakken 77• Thema5.Werkgevers 80• Thema6.Zorgverzekeraars 82• Thema7.Gegevensuitwisseling 83• Thema8.Hoenuverder? 84
Inleiding:WerkalsmedicijnEen psychische aandoening betekent in de praktijk vaak dat iemand buiten de arbeidsmarkt komt te staan. Dat is jammer, want uit onderzoek blijkt dat werk onder de juiste omstandigheden en voorwaarden kan bijdragen aan verbetering of herstel. Werk als medicijn, zou je kunnen zeggen. Goed voor de mens, goed voor de maatschappij, goed voor de economie, aldus professor Lex Burdorf in een voordracht over de relatie tussen werk en psychische gezondheid
Omcliëntenmetpsychischekwetsbaarheidaanhetwerktekrijgenentehouden,iseengoedesamenwerkingtussendeGGZ(behandeling)endesectorWerk&Inkomen(UWVengemeenten)essentieel.Zijmoeteneengemeenschappelijkeaanpakontwikkelenwaarinwerkenbehandelingzijngeïntegreerd.Helaasgebeurtdatnogonvoldoende.Nogsteedskomthetvoordateencliëntmetpsychischekwetsbaarheidvandebehandelaartehorenkrijgtdatwerkeentegrotebelastingis.Ennogsteedszijnerklantmanagersenwerkcoachesdiemensenmetpsychischekwetsbaarheidstandaardineenrusttrajectplaatsen.
Impuls-regelingTochiserwataanhetveranderenendedomeinenGGZenWerk&Inkomenzoekenelkaarsteedsvakeropomelkaartelerenkennenendemogelijkhedenteverkennen.Omditproceseenduwtjeinderugtegevenzijnin2016en2017invrijwelallearbeidsmarktregio’s‘regionalewerkateliers’gehouden.Daarinwerdeengoedebasisgelegdvoorverderesamenwerking.VervolgensheefthetministerievanSZWdeImpuls-regelinggelanceerd.Inhetkadervandezeregelingkondenarbeidsmarktregio’seenfinanciëlebijdragevan90.000eurokrijgenomovereenperiodevantweejaardesamenwerkingteintensiveren.Uiteindelijkhebben31vande35arbeidsmarktregio’seenaanvraagingediend.Alle31aanvragenzijngehonoreerd.
LeeswijzerInmiddels–juni2019-zijnveelImpuls-projectenindeeindfaseofreedsafgesloten.Eenmooimomentomnategaanwatde31projectenhebbenopgeleverdvoordesamenwerkingtussenGGZenWerk&Inkomeninderegio.Welkekeuzeszijnergemaakt?Welkeervaringenzijnopgedaan?Watginggoedenwatkanbeter?Watkunnenandereregio’svanelkaarleren?
Voorantwoordenopdezevragenzijndeprojectleidersofoud-projectleidersvanalle31regio’sgeïnterviewd.Wehebbenhengevraagdwathetmeestbijzondereenhetmeestonderscheideneisvanhetprojectinhunregio,omzoeengoedbeeldtekrijgenvandediversiteitvandeaanpakken.Ditheeftgeresulteerdin31beknopteportrettenvanevenzoveelImpuls-projecten.
Denamenencontactgegevensvandeprojectleiderszijntevindenopdewebsitewww.samenvoordeklant.nlopdepagina‘SamenwerkingGGZenW&I’.
4
Inhettweededeelvandezepublicatiebeschrijvenwezeventhema’sdieinmeerdereprojecteneenrolspeeldensecopbasisvanwatweinderegio’shebbengehoordenwaargenomen.Hetgaatdanomthema’salshetorganiserenvanhetregionalenetwerk,hetwerkenmetervaringsdeskundigenofgegevensuitwisseling.
Knellende randvoorwaardenBijhetuitvoerenvandeprojectenstuitenderegio’ssomsopknelpuntenenobstakelsdienietineenregiokunnenwordenaangepaktofopgelost.Vaakgaathetdanomlandelijkewet-enregelgeving.Devolgendezakenwerdengenoemd:
• Gebrek aan regelvrije financieringomcliëntenteondersteunen;watmogelijkiswordtnubepaalddoorhettypeuitkeringalsmededewoonplaatsvandecliënt.
• Definanciering van IPS en andere interventies(metnameintensievebegeleiding)roeptveelvragenop,zoalsdebetrokkenheidvanzorgverzekeraarsendemogelijkhedendiedeWmobiedt.OokwordtgesignaleerddatUWVopleidingenbinneneenIPS-trajectnietvergoedt.Jobcoachingiseentijdelijkinstrument,terwijlbijdezedoelgroepregelmatiglangdurigeondersteuningnodigis,somszelfpermanent.
• Deeigen bijdrage voor arbeidsmatige dagbesteding(onderdeelWmo)maakthetmoeilijkomdedagbestedingtebetrekkenbijderegionaleaanpak.
• VoormedewerkersvandeGGZishetmoeilijkomdeurendiezeaanderegionalesamenwerkingbestedenteverantwoorden,wantdetijdsbestedingmoetaltijdineenDBCpassen.
• Gegevensuitwisselingisvolgensprofessionalseengrootprobleemdoordeprivacyregels,zekernadeinwerkingtredingvandeAVG.
• HetDoelgroepregistervormteenbelemmeringvoordekandidatendiedaarnietinzitten.De instrumenten uit de Banenafspraakzijndaardoorniet beschikbaar(noriskpolis,loonkostensubsidie,jobcoaching).
• Insommigeregio’sdoen niet alle gemeenten mee,somsvanwegegebrekaanbelangstellingvanbestuurders,somsomdatmanagersgeenurenbeschikbaarstellenvoorsamenwerkingsactiviteiten.
• Erzijnallerleiverschillende regio-indelingen,waardesamenwerkingspartnersmeetemakenhebben.Datkanverwarrendwerken.
• Werkaanvaardingbrengtvaak(financiële) onzekerhedenmetzichmeevoordecliënt.Watzijndegevolgenvoorhetinkomen?Watalsereenterugvalinmentalegesteldheidplaatsvindt?Goedeenobjectieveinformatiehieroverkanmogelijkverkeerdebeeldenwegnemen,maarerzijnookreëledrempels.
De samenwerkende partijen in de regio Zuid-Kennemerland en IJmond gaven staatssecretaris Van Ark bij haar werkbezoek als ambassadeur van de regio twaalf kaarten mee met een ervaring of knelpunt die zij graag besproken en opgelost zouden zien aan de landelijke gesprekstafels.
5
De ontwikkelingen volgen kan makkelijk via de pagina ‘Samenwerking GGZ en W&I’op de site van de Programmaraad. Daar vindt u onder meer de ‘Routekaart psychische aandoeningen en werk’, met veel achtergrondinformatie, plus een link naar de periodieke digitale nieuwsbrief ‘Samenwerking GGZ en W&I’ en eerdere nieuwbrieven.
VoortgangTochwordtopveelterreinenvooruitganggeboekt,zoblijktondermeeruitdeintervisie-bijeenkomstendiedeProgrammaraadorganiseertwaardeprojectleidersvandediversearbeidsmarktregio’servaringenuitwisselenenelkaarvanadviesvoorzien.Zoiserveelmeeraandachtvoorhetthema‘psychischegezondheidenwerk’.Mededankzijcasusoverlegendeinzetvanervaringsdeskundigenstijgthetkennisniveaubijdeverschillendesoortenprofessionals.Betrokkenpartijenwetenelkaarsteedsbetervinden.Demeesteregio’sgroeiendoornaareenhogersamenwerkingsniveauendatbegintzichtevertalenineenmerkbareimpactbijklanten.
Werkcentraalstellenvoormensenmeteenpsychischekwetsbaarheidvraagtomeencultuur-enprocesveranderingindedomeinenGGZenWerk&Inkomen.
AmbassadeursInsommigeregio’szijnambassadeursaangesteld.Meestalgaathetomvertegenwoordigersvan(landelijke)spelersenpartijendiebijdesamenwerkingzijnbetrokken.Zijnemenvanuit‘hun’regiobespreekpuntenmeenaardelandelijkegesprekstafelsenenkeleregio’shebbenhunambassadeuringezetomdesamenwerkingopgangtehelpen.
Tot slotAlmetalzijnwealschroniqueursvandeontwikkelingronddesamenwerkingGGZenWerk&Inkomenonderdeindrukvanhetenthousiasme,deverscheidenheidendeprogressieinde31regio’s.Wehopendanookvanhartedatdezepublicatiearbeidsmarktregio’sinspireertenverleidtomelkaaropteblijvenzoekenenvanelkaarteleren.
Meer weten? NeemcontactopmetPearlHartgers,projectleiderSamenwerkingGGZenW&IbijdeProgrammaraadRegionaleArbeidsmarkt.Tebereikenviaphartgers@adnovum.nlof06-21580029.
6
Deel1.BeschrijvingprojectenGGZenWerk&Inkomenin31arbeidsmarktregio’s
InGroningen-NoordDrenthefungeerthetcasusoverlegalsvliegwielIn de arbeidsmarktregio Groningen-Noord Drenthe heeft de projectleider Jojanneke Bakker goed onderzocht waaraan managers en professionals van de diverse geledingen het meest behoefte hebben als het gaat om het aan het werk helpen van mensen met psychische kwetsbaarheid. Casusoverleg, zo blijkt.
Demeestnoordelijkearbeidsmarktregioiseengroteregio,metmeerdantwintiggemeentenentwaalfwerkbedrijven.Hetkosttedusweleventijdomallewensenendebereidheidommeetewerkenaanhetprojectteinventariseren,verteltBakker.Maartochwasheteenessentiëlestap,nodigomdraagvlaktecreëren.
Bakker:“Andereregio’szijngelijkbijdestartbegonnenmetcasusoverleg.Maaralsmensendaarnietzelfvoorhebbengekozen,loopjehetrisicodatmensennatweeofdriekeernietmeerkomenopdagen.Ikverwachtdatweinonzeregioeenduurzameoplossinghebbengevonden,juistomdatweeerstopzoekzijngegaannaardebehoeftenenzoenpassanthebbengezorgdvoordraagvlak.”
Vliegwiel van de samenwerkingHetcasusoverlegmoetgaanfungerenalseenvliegwielvandesamenwerkingtussenGGZenWerk,zoalszedatinGroningennoemen.UitdepraktijkmoetblijkenhoeUWV,gemeenten,GGZ-instellingenendeorganisatievoordagbesteding,woonbegeleidingenjobcoachingCosismoetensamenwerken.Hetisdebedoelingdaterookervaringsdeskundigenaandeoverleggengaandeelnemen.
Omdeoverleggenhanteerbaartehoudenwordendiegeorganiseerdinzessubregio’sronddezesstedenvanderegio.Begin2019isindestadGroningenalgeïnventariseerdwelkepartijenaanhetoverlegmeemoetendien.Bakkerwilernogzoveelmogelijkopzettenvoordathaarcontractafloopt.“Maarsubregio’skunnennatuurlijkookzelfstandigeensamenwerkingopzetten.”
Behoefte aan onderling contactHetfeitdateruiteindelijkzescasusoverleggenzijn,biedtookdemogelijkheidomonderlingeintervisieteorganiseren.Erisheelveelbehoefteaanonderlingcontact,benadruktBakker.“Totnutoeiserweinigintercollegiaaloverleg.Iedereenwilopnieuwhetwieluitvinden.Daaromwillenwijjuistnietsnieuwsgaandoen.”
Op21maart2019heeftereen‘mini-symposium’plaatsgevondenmetmaarliefst150mensenvanUWV,gemeentenendeGGZ-instellingenLentisenCosis.Bijzonderhoogleraar
8
ARBEIDSMARKTREGIOGRONINGEN-NOORD-DRENTHE
HerstelbevorderingvanernstigepsychischeaandoeningenStynkeCasteleinhieldeenlezing.DeookaanwezigeGGZ-voorzitterJacobineGeelenAWVN-directeurHarryvandeKraats–ambassadeurvoorderegio-warenonderdeindrukvandeopkomstenhetenthousiasmevandedeelnemers.Metdeanderenaanwezigenconstateerdezijweldaternogveelgeduldenvasthoudendheidnodigisomsubstantiëleaantallenmensenmetpsychischekwetsbaarheidaanhetwerktehelpen.
UitdepraktijkmoetblijkenhoeUWV,gemeenten,GGZ-instellingenendeorganisatievoordagbesteding,woonbegeleidingenjobcoachingCosismoetensamenwerken.
OPVALLEND:• Gemeenten vinden het moeilijk om mensen met psychische kwetsbaarheid te
plaatsen, misschien wel vanwege de wisselingen in gesteldheid van de mensen.• Het is niet duidelijk hoeveel mensen met psychische kwetsbaarheid er zijn in de
arbeidsmarktregio, maar het vermoeden is dat het hoger ligt dan de landelijke schatting van 40 procent van de Bijstandspopulatie.
• Er is weinig contact tussen Wmo en Werk & Inkomen, terwijl de doelgroep juist te vinden is in het grijze gebied tussen deze twee domeinen.
Kerngegevens projectLooptijd:september2017-september2019Ambassadeur:HarryvandeKraats,directeurAWVN
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping3 Ervaringsdeskundigen
Kennis delen• Uitnodigingmini-symposiumSamenwerkingGGZenWerk,21maart2019• Verslagmini-symposiumSamenwerkingGGZenWerk• AmbassadeurHarryvandeKraats:vereenvoudigenharmoniseerregelgeving
9
FrieslandhelptdecliëntongeachtwoonplaatsofuitkeringAls één van de vier voorbeeldregio’s heeft Friesland al wat langer ervaring. Dat geldt met name voor het casusoverleg dat plaatsvindt in vier subregio’s en tastbare resultaten heeft opgeleverd. Belangrijk uitgangspunt daarbij: kijk wat de cliënt nodig heeft, en niet zozeer naar wat (wettelijk) moet. Door het ‘moeten’ eraf te halen, worden betere resultaten geboekt.
Beleid en organisatie centraalBijdestartvanhetImpuls-projectisdekeuzegemaaktomtrajectenenhetplaatsenvanklantenniettothoofddoeltemaken,maarhetbeleidendeorganisatieaantepakken,metalsdoeldeknelpuntenendesuccesfactorenoptesporenendesamenwerkingteborgenvoordelangeretermijnDatisdeelsgelukt,blijktnuhetprojectisafgerond.
Heteindrapportbevatmeerdereconclusiesenaanbevelingenopdatniveau.EenbelangrijkpuntisdatzorgverzekeraarDeFrieslanddeelneemtaandesamenwerking.Bijdeopzetenuitvoeringvanhetprojectzijnervaringsdeskundigennadrukkelijkbetrokken.MethuninzetvanervaringsdeskundigenvoorvoorlichtingentrainingenhuninbrengbijdeplanvormingenuitvoeringvanhetprojectspeeltHerstelcentrumFrieslandeencentralerol.
Tegelijkwordtgeconstateerddatdesamenwerkinghetmeestleeftopuitvoeringsniveau,dusindecontactentussendeprofessionals.Daarzijndelijnenkortergeworden.Waarbijmoetwordenaangetekenddathetaanvankelijkdeprofessionalsbetrofdiedeelnemenaaneencasusgroep,hoewelinmiddelswordtduidelijkdatookcollega’svancasusgroepledenprofijthebbenvandeverbinding.Voordebestuurdersgeldtdatzijminder‘aangesloten’warenopdesamenwerking,maardaarisontwikkelingtezien.Opbestuurlijk-enbeleidsniveauismennogzoekendhoedesamenwerkinggeborgdkanworden.Hetstaatwelopderegionaleagenda.
Belemmerende randvoorwaardenEenbelemmeringwordtookgevormddoorsommigerandvoorwaarden,dievaakvoortspruitenuitlandelijkewet-enregelgeving.Eenvoorbeeldisdegegevensuitwisseling:eeneersteprivacyprotocolbleektochnietAVG-proof.NuwerktdeProgrammaraadaaneentweedeversiegebaseerdophetwerkprocesvanderegio,diemeteenvoorbeeldkanzijnvoorandereregio’s.Eenanderknelpuntisdebekostigingvandeurendiedeprofessionalsbestedenaandesamenwerking.MetnameindeGGZishetlastigdezeurentedeclareren.Tenslottekamptmenbijsommigeorganisatieonderdelenmetmanagersbijdesamenwerkingspartnersdieandereprioriteitenstellen.
10
ARBEIDSMARKTREGIO FRIESLAND
PlaatsingsinstrumentenBelangrijkeconclusieisdatalleplaatsingsinstrumenteneninterventiesbeschikbaarzoudenmoetenzijnvoorallecliënten,ongeachthunuitkeringstypeofwoonplaats.NukanbijvoorbeeldeenUWV-cliëntwelineenIPS-trajectwordengeplaatst,maareenburgerdieonderdeParticipatiewetvaltvaakniet.DedeelnemersaanhetImpuls-projectbevelendaaromaantegaanwerkenmeteenregiobudget.
HetDoelgroepregisterwordtgezienalseenobstakel,indezindatdekandidatenvoorre-integratiedienietinhetDoelgroepregistervallen,geengebruikkunnenmakenvanondersteunendemaatregelen.“datzitsamenwerkingechtindeweg”,alduseenbetrokkene.
UitkomstenDebelangrijksteuitkomstenvanhetprojectzijnvolgensdeprojectleider:Korterelijneneninzichtinelkaarsdienstverleningendaarnaastzijnervastgelopencasussenopgelostwaardooronderanderetijdengeldisbespaard.Hetprojectisafgerondmeteeneindrapportmetvoorstellenvoorverdereactie.
Hetverdientaanbevelingomtewerkenmeteenregiobudgetvoordeinzetvaninterventiesenplaatsingsinstrumenten.
OPVALLEND:• Lange opstart werpt vruchten af. Benoem daarbij de verschillen in elkaars
benadering, zoals verschillende aanpakken, wetgeving, financiering, taal en cultuur, visie, belangen en verwachtingen.
• Randvoorwaarden vanuit wet- en regelgeving kunnen belemmerend werken, zoals bij gegevensuitwisseling, Doelgroepregister en financiering.
• Een regiobudget is wenselijk, zodat iedere cliënt wordt geholpen los van uitkering of woonplaats, maar op basis van begeleidingsbehoefte.
Kerngegevens projectLooptijd:september2017totjanuari2019Ambassadeur:FredPaling
Thema’s2 Hetorganiserenvandeverdieping4 Interventies,methodiekenenaanpakken6 Zorgverzekeraars7 Gegevensuitwisseling
Kennis delen• Artikel:MeernadrukoppreventieenvroegsignaleringvanEPAinFriesland• Artikel:Friesland:helpdecliëntongeachtwoonplaatsofuitkering
11
TweeprojectleidersmakenhetverschilinNoord-HollandNoordDe werelden van Werk & Inkomen en GGZ daadwerkelijk bij elkaar brengen, dat is de inzet van de arbeidsmarktregio Noord-Holland Noord. Daarom zijn er ook twee projectleiders met een netwerk in respectievelijk de GGZ en de wereld van Werk & Inkomen. Zo kunnen ze beide domeinen goed koppelen en ontstaat een sluitend netwerk.
HetprojectGGZenWerk&InkomeninNoord-HollandNoordisnaeenruimevoorbereidinggestartinfebruari2018.Desamenwerkinglooptbestgoed,vindenprojectleidersTomStobbevanGGZ-instellingLeviaanenNygelVersteegevanWerksaam,hetre-integratiebedrijfvandezevenWest-Friesegemeenten.
Veel is er alDeprojectleidershebbeneerstgoedgekekennaarwateralwasaandiagnoses,instrumentenenvoorzieningenenconstateerdendatalleseigenlijkalvoorhandenis.Probleemisdatprofessionalsnietwetendatheterisendathetontbreektaanonderlingeverbindingen.Datisnuopgelostdoordepresentatievaneenoverzichtelijkeinfographicmetallebeschikbareinstrumentenenregelingen.Professionalskunneneropklikkenenalleskomtboven.Isersprakevanpsychischekwetsbaarheid?Zoja,welke?Welkebegeleidingheeftiemandnodig?Welkeinstrumentenkunnenwordeningezet?
Subregionale conferentiesIn2018warenerconferentiesindedriesubregio’smetalsdoelsamenmetallebetrokkenpartijenenervaringsdeskundigeneenuniformewerkwijzevastteleggen.NuwordtbijgemeenschappelijkecliëntennogteveelvanuitófdeGGZófWerk&Inkomengehandeld.
Tweededoelvandebijeenkomstenwaseenconferentiemetwerkgeversvoortebereideninhetnajaar2018.Inoverlegmethetregionalewerkgeversservicepuntisbeslotendeconferentievanwegededrukkewerkgeversagendadoorteschuivennaar2019.“Goedevoorbereidingisbelangrijkomdatjemetwerkgeversmaaréénkanshebt:slajedeplankmis,danbenjezekwijt”,aldusVersteege.
Alle partijen voelen zich eigenaarDesamenwerkinginderegiolooptgoed,vindenprojectleidersStobbeenVersteege.Vanafhetallereerstebeginisersamenwerkinggezocht.ZoisookdeaanvraagvoorhetImpuls-projectsamenopgesteld.Allepartijenvoelendaardoorzicheigenaarvanhetproject.
12
ARBEIDSMARKTREGIO NOORD-HOLLAND NOORD
Inmiddelsligtereenplanomdesamenwerkingvanprojectnaarregulierbeleidtebrengen.BijdeovergangnaarregulierbeleidishetvolgensVersteegeeengrootvoordeeldateralrelevantesamenwerkingsverbandenbestaan.BijvoorbeeldhetRegionaalPlatformArbeidsmarktbeleidNoord-HollandNoord,dataljarenfunctioneert.VooreengoedeborgingvandesamenwerkingmetdeGGZziethijechtereenrolweggelegdvoorbeideprojectleiders.
‘Goedevoorbereidingisbelangrijkomdatjemetwerkgeversmaaréénkanshebt:slajedeplankmis,danbenjezekwijt’
OPVALLEND:• Twee projectleiders met veel kennis en een breed netwerk uit GGZ en
Werk & Inkomen werkt goed.• De samenwerking kan worden geborgd via bijvoorbeeld het Regionaal Platform
Arbeidsmarkt.• Het is essentieel dat deelnemende partijen zich verantwoordelijk voelen voor
de samenwerking.
Kerngegevens projectLooptijd:september2017-september2018Ambassadeur:MoniqueKlompé,voorzitterNVvA
Thema’s1 Hetorganiserenregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping5 Werkgevers
Kennis delen• Artikel:ProjectleidersNygelVersteegeenTomStobbesmedenGGZenWerk&Inkomen
sameninNoord-HollandNoord• PresentatiePraktijkdag22november2018:IntroductiegezamenlijkewerkwijzeinNoord-
HollandNoord• Artikel‘Goedewerkgeversdienstverleningvereistsnelheid’in:Het echte werk
13
WerkgeverscentraalinaanpakDrentheArbeidsmarktregio Drenthe zet sterk in op het goed bedienen van werkgevers bij het in dienst nemen én houden van mensen met psychische kwetsbaarheid, vertelt projectleider Bas Noor. Het ontwikkelen van een gezamenlijke werkgeversbenadering was al vanaf het begin het plan, maar daar kwam nog extra nadruk op toen Drenthe werd geselecteerd als één van de vijf pilot-regio’s voor het zogenoemde AWVN-project.
IndatprojectnemenwerkgeversorganisatieAWVNenDeNormaalsteZaakhetvoortouwominpilotsinvijfarbeidsmarktregio’steonderzoekenwaarwerkgeversindepraktijktegenaanlopenalszeeenwerknemermetpsychischeproblemenindienstnemenenwatjuistgoedwerkt.NaastDrenthegaathetomMiddenUtrecht,deAchterhoek,Zuid-KennemerlandenIJmondenFriesland.
Ondersteuning op peil?Wijgaankijkenhoehetgaatbijbedrijvendiealmensenmetpsychischekwetsbaarheidindiensthebben,lichtNoortoe.Isdeondersteuningdoordepubliekepartijenoppeil?Zijnervoldoendeinstrumenten?“Wewillenechtlerenvandieervaringen,zodatweindetoekomstmeermensenkunnenplaatsen.”
Hetisdebedoelingominhetkadervanhetprojectookeenaantalklantenaanhetwerktehelpenbijbedrijvendienoggeenervaringhebbenmetdezebijzonderedoelgroep.Ookdaarzalhetprocesnauwgezetwordengevolgdomvandeervaringenteleren.
Ambassadeur op werkbezoekNoorcoördineertdepubliekepartijenalshetWerkgeversservicepunt,UWV,gemeentenenGGZ-instellingen.MarekeMiedemaisdoordeAWVNaangesteldalscoördinatorvoordepilot.Zijgaatzorgendatdewerkgeverservaringenwordenopgehaald.Divosa-voorzitterErikDannenbergisambassadeurvoorderegio.Zodradeeerstewerkgeverszijngeworven,wordtbijéénvandezewerkgeverseenwerkbezoekgeorganiseerd.
Overigensgebeurdeeralheteenenanderinderegioommensenmetpsychischekwetsbaarheidaanhetwerktehelpen,benadruktNoor.HetImpuls-projectmoestdatintensiveren.Nieuwisbijvoorbeelddaternueenervaringsdeskundigeisbetrokkenbijdecasuïstiekbesprekingen.
Brief op vrijdagmiddagDecasuïstiekbesprekingenzijnbedoeldomelkaarstaaltelerenspreken.Professionalsreflecterenookophoehetgaat.Hoereageerdedeaccountmanagervanhetwerkgevers-servicepunt?Watwasdaargoedaan?Watzouandersmoeten?
14
ARBEIDSMARKTREGIO DRENTHE
Zohorenprofessionalsbijvoorbeeldvancollega’svandeGGZdathetgeengoedideeisomeenpsychischekwetsbaariemandopvrijdagmiddageenbriefmetslechtnieuwstesturen.Dezebesprekingenvanconcretegevallenmoetenuiteindelijkleidentoteenregionaalbeleid.
Noor:“NieuwisdatwedesamenwerkingwillenopwerkenlangsconcreteIPS-trajecten.Wiemoetwatopwelkmomentdoenofjuistlatenindiesamenwerking?Klantmanagers,accountmanagersenIPS-trajectbegeleidersgaanhiermetelkaaroveringesprek.”
Wewillenechtlerenvandieervaringen,zodatweindetoekomstmeermensenkunnenplaatsen
OPVALLEND:• Casuïstiekbesprekingen ingezet om elkaars taal te leren spreken.• Veel aandacht voor werkgeversbenadering.• Ervaringsdeskundigen betrokken bij casuïstiekbespreking.
Kerngegevens projectLooptijd:oktober2017-oktober2019Ambassadeur:ErikDannenberg,voorzitterDivosa
Thema’s3 Ervaringsdeskundigen4 Interventies,methodiekenenaanpakken5 Werkgevers
Kennis delen• ZinZizgespreksverslag,mei2018regioDrenthe• Artikel:WerkgeverscentraalinplanvanaanpakDrenthe
15
ZwollemaakteendoorstartTwee stappen vooruit, één achteruit. Zo zou je het Impuls-project in de arbeidsmarktregio Zwolle kunnen omschrijven. Of, om in de beeldspraak te blijven: nu even pas op de plaats maken om daarna volle kracht vooruit te kunnen. Het project is niet zonder haperingen verlopen, maar door de geleerde lessen is de verwachting dat het goed kan worden afgerond.
DearbeidsmarktregioZwolleteltveertiengemeentenwaarvanvierkunnenwordenbeschouwdalsdekopgroepvanhetImpuls-project:centrumgemeenteZwolle,Ommen,HardenbergenMeppel.Dezegemeentenvormendeprojectgroep,samenmetUWVenGGZDimenceenGGZDrenthe.Hetplanvanaanpak,daterenduitdezomervan2018,vormtdebasisvoordeactiviteiten.Hetcentraleelementhieriniseenhandreikingdiederegionalepartnersmoethelpenomdesamenwerkinginterichtenentebestendigen.Diehandreikingiserdooreenaantalomstandighedennogniet,maargaaterwelkomen,verzekertcontactpersoonNielsvanOostveeninmaart2019.
Pas op de plaatsDeopzetvanhetImpuls-projectwasaanvankelijkdesamenwerkingtussenWerk&InkomenenGGZteoptimaliserendoorhetuitvoerenvantwintigIPS-trajectenvoorbijstandsgerechtigden.Maaromdatervoorgemeentenfinancieringsvragenspeeldendieniettijdigwerdenopgehelderd,werdIPSeerdereensplijtzwamdaneenbindendefactor.Deprojectgroepbeslootdaarompasopdeplaatstemakenomzichtebezinnenopeengoedeafrondingvanhetproject.
Inmiddelsiseennieuweprojectleideraangesteld.Omdaterenigevertragingisopgelopen,verwachtVanOostveendathetprojectooknadezomer2019zaldoorlopen.Dedoelenzijnhetopleverenvandeeerderegenoemdehandreiking,hetorganiserenvaneenaantalbijeenkomstenvooronderlingekennisoverdracht,entochookeenaantalIPS-trajecten.
Draagvlak is grootAlhoewelhetniethelemaalisgegaanzoalsvoorzien,isVanOostveenpositief.Hetdraagvlakisgroot,zegthij.Waardesamenwerkingwellichteerstvooralwerdgezienalsietsvandetoenmaligeprojectleider,ziengemeentennuhuneigenverantwoordelijkheidvoorhetwelslagenveelscherper.Dewilomdesamenwerkingteversterkeniserbijallepartners-gemeenten,GGZenUWV.Allenzienindatdekwetsbareinwonershierbijgebaatzijn.
DooronduidelijkheidoverdefinancieringwerkteIPSeerdertegendanvoordesamenwerking.
16
ARBEIDSMARKTREGIO ZWOLLE
OPVALLEND:• Het project is met horten en stoten op gang gekomen, maar dat heeft wel bijgedragen
aan het grote draagvlak en verantwoordelijkheidsgevoel van de partners.• Samenwerking is de verantwoordelijkheid van de deelnemende partijen en niet van
een projectleider.
Kerngegevens projectLooptijd:mei2018totjuli2019,metwaarschijnlijkuitloopnadezomervan2019
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk4 Interventiesenmethodieken
Kennis delen• ProjectplanZwollesamenwerkingGGZenW&I
17
Flevolandschuiftdebeleids-plannenaandekant“We zijn gestart met het naast elkaar leggen van de beleidsplannen van de verschillende instanties om te komen tot een gezamenlijk beleidskader. Daar zijn we snel weer mee gestopt”, vertelt Stephan van Iperen, projectleider Flevoland. “Het gaat niet om wat we in theorie willen, maar wat er in de praktijk gebeurt.”
Hetlijktzologischommeteeninventarisatievanhetbeleidtebeginnen,aldusvanIperen.“Maaralsnelziejedatiedereenongeveerhetzelfdewil:mensenaanhetwerk.Hetiseenpapierenexercitiedievoordepraktijknauwelijksinteressantis.Veelbelangrijkerisbijvoorbeelddatprofessionalselkaarstaalsprekenenelkaarwetentevinden.Daarophebbendanookingezet.”
24 IPS-trajectenHetImpuls-projectinFlevolandvoorzietin24IPS-trajecten.“IPSiseengoede,enindeogenvangemeentenprijzigemethodiek,maarhetiseeninvesteringdievaakresultaatoplevert”,oordeeltVanIperen.“IngesprekkenmetgemeentenproberenwijnutebereikendatdezorgafdelingeendeelvandekostenvanIPS-trajectenvoorzijnrekeningneemtendewerkafdelinghetanderedeel.OmdefinanciëledrempelteverlagenwillenweookinzettenopeenbijdragevanuitPerspectiefopWerk.”
Tussen twee afdelingen inProbleemisdatmensenmeteenpsychischekwetsbaarheiddiewillenwerkentussentweeafdelingeninvallen.“Dewerk-mensenhebbenonvoldoendekennisvandeproblematiekenzijngeneigdeenontheffingvandesollicitatieplichttegeven.ZekennendemensenvanGGZonvoldoende.Daarbijkomtdatgemeentenzichvooralrichtenopkandidatendieweersnelaandeslagkunnen.“
Bijdezorgzijnzevooralvande‘zorg’,ervaartVanIperen.“Bijhenvraagthetverleggenvandefocusopwerknadrukkelijkomaandacht.Indepraktijkzijnhettweeverschillendewereldendieelkaarswerkonvoldoendekennenenelkaarstaalnietspreken.Endatiswelwatermoetgebeuren–metdecliëntzelferbij-indriegesprekken.”
Operationeel teamVanIperenisergcontentmethetoperationeleteamwaarinGGZ-instellingen,UWVengemeentensamenwerken,metdeondersteuningvantweeervaringsdeskundigen.Dankzijdeervaringsdeskundigenzijndegesprekken‘met’demenseninplaatsvan‘over’.Hunaanwezigheidzorgtervoordathetoverdemensblijftgaanenmennietafdwaaltinbureaucratischeregelingen.“Erisveelbelangstellingvoordeintegratievanmensenmeteenpsychischekwetsbaarheidbijwerk-professionals,bleekookuitdeopkomstbijeenvoorlichtingsmiddag.Dewiltotsamenwerkingisgroterdanverwacht.”
18
ARBEIDSMARKTREGIO FLEVOLAND
Ofdebalblijftrollenisafhankelijkvandesamenwerkingspartnersénofeenvanhenbereidisdekarteblijventrekkenendrie-vierkeerperjaarhetoperationeelteambijelkaartehalen.VanIperen:“EénvanonzeambitiesisookeenaanbodtecreërenvoordeCMD-enLVB-groep,meteenlichtere,maarvergelijkbareproblematiek.”
‘Hetgaatnietomwatweintheoriewillen,maarwaterindepraktijkgebeurt.’
OPVALLEND:• Ervaringsdeskundigen in een casusoverleg zorgt voor de juiste focus en houdt de
professionals scherp.• Er is enig budget nodig om instrumenten te kunnen inzetten.• De focus van gemeenten ligt nog steeds op snel toeleiden naar werk van makkelijk
bemiddelbare cliënten.• Zorg en werk zijn nu nog gescheiden werelden, maar er is wel veel belangstelling voor elkaar.
Kerngegevens projectLooptijd:september2017-december2019Ambassadeur:GuusvanWeelden,lidvandeRaadvanBestuurvanUWV
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping3 Ervaringsdeskundigen/cliënten
19
InZuid-KennemerlandenIJmondis‘benefitcounseling’desleuteltotsuccesVeel nadruk op de praktijk, geen onnodige bestuurlijke fora, ruim baan voor ervaringsdeskundigheid, onafhankelijke voorlichting aan klanten over de financiële gevolgen van aan het werk gaan. En al bij de start van het project nadenken over hoe verder na de financiële impuls. Dat zijn in een notendop de kenmerken van de aanpak in Zuid-Kennemerland en IJmond.
DeregioZuid-KennemerlandenIJmondbegoninoktober2017aandesamenwerkinginhetkadervanhetImpuls-project.Delooptijdistweejaar,dustotoktober2019.Deondertekenaarswerkensamenmettwintigregionaleorganisaties.
Opvallendisdathetsamenwerkingsprojectgeenbestuurlijkestuurgroepkent,maareenprojectgroepwaarinmanagersenuitvoerendenzittenvanuitdeelnemendepartijen.Daarvoorisgekozenomdatderegiovanuitdepraktijkwilwerken.Indiennodigwordtwelcontactgezochtopbestuurlijkniveau,bijvoorbeeldomknelpuntentedoorbrekenofstructureleafsprakenteborgen.Ookisbijhetbeginvandesamenwerkingbewustgewerktaandraagvlakopbestuurlijkniveau.
ErvaringsdeskundigheidDatervaringsdeskundigeneengroterolmoestenspelenstondvanhetbeginafaanvast.Eendeelvandefinanciëleimpulsisdaaromgebruiktomeenervaringsdeskundigprojectmedewerkertekoppelenaandeprojectleider.Dezedualeprojectleidingheeftzeerpositiefgewerkt,aldusprojectleiderNadiraRambocus.“Dagmarbrengtdingeninuitdepraktijk,dingendieiemandinhaarsituatiemeemaakt,dieiknietzie.Diecombinatieisechteengrotemeerwaarde.”
BegeleidingVeelklantenblekentwijfeltehebbenoverhetaanvaardenvanwerkomdatzijgeenzichthebbenopdefinanciëlegevolgen.Velenzijnbangvoorinkomensteruggang,maardurfdenditnietgoedtebesprekenmetdeuitkeringsinstantie,diewerdvaakalsbedreigendgezien.Daaromwerddepilot‘Benefitcounseling’opgestart,waardoorcliënteneenpreciesinzichtkrijgenindefinanciëlegevolgenvaneenmogelijkebaan.DezeisondergebrachtbijdesociaalraadsliedenvandeStichtingDockinHaarlem.Datleverdezulkepositieveresultatenop,datbeslotenwerddepilotstructureeltemaken.Determ‘BenefitCounselor’isinmiddelsvervangendoor‘consulentSocialeZekerheid’.
20
ARBEIDSMARKTREGIO ZUID-KENNEMERLAND EN IJMOND
Voorklantenishetprettigdatconcreetwordtvoorgerekendwathetfinancieelbetekentomaanhetwerktegaan.Erkunnenverschillendevariantenbekekenworden,bijvoorbeeldeendagmeerofminderwerken.Deconsulentrekentookvoorwatheteffectisvanweerwerkenvoorfiscaleengemeentelijketoeslagen.Hetblijktdatveelonrustenangstopzokanwordenweggenomen.
Borging voortgangAlbijhetbeginvanhetprojectisnagedachtoverhoeverdernadefinanciëleimpulsenoverdeborgingvandesamenwerking.NadiraRambocuskonhalverwegedeperiodeafzwaaienalsprojectleider,juistomdatalvroeginhetprojectdevoortgangencontinuïteitwerdgeborgddoordesamenwerkendepartijenzelfverantwoordelijkheidtelatennemen.Deprojectleidingisovergegaanopvierpersonen,afkomstiguitverschillendesamenwerkendepartijenensectoren.
InzichtDoorhetprojectisenthousiasmenaarbovengehaald,vindenbetrokkenen.Erisinzichtontstaaninelkaarssituatie,indeafstanddieersomsistussendeverschillendeorganisaties,eninhetfeitdaterdialoognodigis.Enheelbelangrijk:iedereenweetnudatalsereenseenkeereenhobbelis,datniettewijtenisaanonwilendaterruimteisomtezoekennaareenoplossing.
‘Geloven in de mogelijkheden van mensen’“DatderegioZuid-KennemerlandenIJmondzoduidelijkkiestvoordeontwikkelings-mogelijkhedenvanmensenspreektmijbijzonderaan”,zeistaatssecretarisVanArkvanSZWtijdenseenwerkbezoekinnovember2018.VanArkistevens‘ambassadeur’voorderegioZuid-KennemerlandenIJmond.“Mensennietafschrijven,maaropzoekenenwillenkennen.Endatgesprekkanplaatsvindenopeenplekwaardiepersoonzichopzijngemakvoelt,dathoeftnietperseophetgemeentehuis.Persoonlijkcontact,gelovenindemogelijkhedenvanmensen,daarkiestderegiovoor.”
Deprojectleiderzwaaidevoortijdigaf,doordesamenwerkendepartijenalvroegzelfverantwoordelijkheidtelatennemen
OPVALLEND:• Neem onzekerheid bij cliënten over financiële gevolgen van werk weg door inzet van
een consulent Sociale Zekerheid.• Een ervaringsdeskundige in de projectleiding heeft grote meerwaarde.• Wacht niet met borging van de aanpak tot het einde van het project in zicht is.
Kerngegevens projectLooptijd:oktober2017totoktober2019Ambassadeur:TamaravanArk,staatssecretarisvanSZW
21
Thema’s3 Ervaringsdeskundigen4 Interventies,methodiekenenaanpakken
Kennis delen• Artikel:BenefitCounselinginZuid-KennemerlandenIJmond• ProjectplanGGZenWerkregioZuid-KennemerlandenIJmond,december2017
22
InTwentewerktmenaanborgenvandesamenwerkingindetoekomstIn Twente kijken ze vooruit. Het Impuls-project, met als titel ‘Samen doen werkt beter’, loopt nog door tot eind 2019, maar het oog is mede gericht op de periode daarna. De opgebouwde netwerken en aanpakken mogen dan niet wegzakken in de alledaagse hectiek van ieders gewone werk, aldus projectleider Maureen Oude Oosterik. Daarom staat een aantal zogenaamde borgingsproducten centraal in de regionale aanpak.
Denetwerkvormingisgoedopganggekomen,eriseengrotebehoefteaan,zegtOudeOosterik.ErzijndriesubregionalenetwerkgroepenvanprofessionalsuitGGZenWerk&Inkomenactief.Zijvormenhetstartpuntvandeverbindingenensturendoorhunactiviteitenenervaringendeactiviteitenbinnenhetproject.Onderwerpenvandebijeenkomstenzijno.a.vooroordelenovercliëntenenelkaarsorganisaties,hetovertuigenvanwerkgeversendelenvaninformatie.
Debedoelingwasomdenetwerkgroepenin2019samentevoegen,maardaarzietderegiovoorlopigvanafomdathetsubregionaalwerkenveeleffectblijkttehebben.Denetwerkenwordengevoedmeteenperiodiekenieuwsbrief.Diewordtverstuurdnaarruim150betrokkenen.Debedoelingisdatzijdenieuwsbriefverderverspreideninhuneigenorganisaties.Denieuwsbriefgaatooknaarstakeholdersindedirecteomgevingvanhetsamenwerkingsproject,zoalshetwerkgeversservicepunt.
BorgingsproductenOmdesamenwerkingooknadeprojectperiodetewaarborgenzetdeprojectgroepinopvierborgingsproducten.
Indeeersteplaatsgaathetomhetmakenvaneensocialekaart.Dehuidigenetwerkgroepengevendaaraleenbasisaandoordeveleonderlingecontacten.Vraagisnogwelwieeensocialekaartindetoekomstgaatbijhouden,wantdatisessentieel.TwenteiswelgecharmeerdvandemanierwaaropNoord-HollandNoordhetaanpaktenzietdatalseengoedvoorbeeld.
Hetplanisverderominallebetrokkenorganisatieséénofmeermensenaandachtsfunctionaristemaken.Ditzullenwaarschijnlijkdeelnemersaandeprojectgroepofdenetwerkgroepenzijn.Opdezemanierhooptderegiodeaandachtvoorhetthemaookopdelangeretermijnlevendtehouden.
23
ARBEIDSMARKTREGIO TWENTE
Honger naar kennisErblijkteengrotehongertezijnnaarkennis.OverpsychischekwetsbaarheidenoverelkaarsorganisatiesenwerkwijzenalsGGZenWerk&Inkomen.Daaromwordennualoverenweerinleidingengehouden.Maardebedoelingisomditintebeddenindereguliereopleidingsprogramma’sindeGGZ,bijgemeentenenbijUWV.
Totslotwellichtdegrootsteambitie,namelijkominderegiotekomentoteeneffectieveintegralebegeleidingsmethodiekvoorgezamenlijkecliënten.DaartoewordtondermeergekekennaarIPS.Maarooknaarandereinitiatieven.ZoiseenafvaardiginguitTwenteopwerkbezoekgeweestinDrechtsteden,omdaarinformatieteverzamelenoverdeaanpak‘werkalsbestezorg’.EnookwilmenmeerwetenoverdeUWV-aanpakinNijmegenwaarbijervaringsdeskundigeneencentralerolspelenindebegeleidingvancliënten.
Hetiszaakomdeaandachtvoorsamenwerkingindetoekomstactiefvasttehouden.
OPVALLEND:• Netwerken in subregio’s werkt goed.• Er is een grote behoefte aan kennis.• Inzet om in de regio te komen tot een effectieve integrale begeleidingsmethodiek
voor gezamenlijke cliënten.
Kerngegevens projectLooptijd:januari2018totjanuari2020
Thema’s1 Hetorganiserenregionaalnetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping4 Interventies,methodiekenenaanpakken
Kennis delen• ProjectplanTwente,juli2018
24
Groot-AmsterdamwerktaansamenwerkingrondCMD-doelgroepOptimale samenwerking tussen de gemeenten, UWV, GGZ, werkgevers en andere partijen voor mensen met Common Mental Disorders (CMD) die werk willen behouden of (her)vinden. Dat is het hoofddoel van het Impuls-project in de arbeidsmarktregio Groot-Amsterdam. Om inzicht te verkrijgen in de manier waarop de samenwerking nog beter kan, worden 25 cliënten gevolgd.
Erbestaatgeeneenduidigedefinitievancommonmentaldisorders.VoorGroot-Amsterdamgaathetommensenmeteengegeneraliseerdeangststoornis,paniekstoornis,sociale-angststoornis,obsessiefcompulsievestoornisofeenposttraumatischestressstoornis(naastmensenmeteenlichte,matigeofernstigedepressieofangststoornis).
Inhetprojectwordtaanprofessionalsvangemeenten,UWV,GGZ,werkgeversencliëntengevraagdhoedeonderlingesamenwerkingverderkanwordenbevorderd.Verderworden25cliënteneenhalfjaargevolgdinhunprocesvanbehoudvanofterugkeernaarwerk.Hierdoorontstaateengoedbeeldvandeverbeterpuntenindesamenwerkingtussendeverschillendepartijenrondommensenmetcommonmentaldisorders.Deinformatiewordtgebundeldineennotitie‘Optimalesamenwerkingtussenstakeholdersbijcliëntenmetcommonmentaldisorders’.Totslotwordtereenconcept-implementatieplanopgesteld.
ErvaringsdeskundigenIndestuurgroepzijncliëntenorganisatiesvertegenwoordigd.Maargaandewegzijnookervaringsdeskundigenbetrokkenbijdeuitvoering.“Aanvankelijkzoudenonderzoekersdecliëntenvolgen,maarwehebbenbeslotendattweeervaringsdeskundigenelktiencliëntenvolgen”,verteltprojectleiderArdvanOosten.“Daarvoorisookbudgetvrijgemaakt,zodatwehenkunnenbetalen.Eriseenformatopgesteldhoedecliëntentevolgen.Hetwerkterggoed,metnameomdatdeervaringsdeskundigendichtbijdecliëntstaan.Zewerkenandersdanikbijvoorbeeldzelfzoudoen.”
Voorzitter én projectleiderVanOostenheeftwortelsinzoweldeGGZalsUWVenisnaastprojectleiderookvoorzittervandestuurgroep,watsnelschakelenmogelijkmaakt.Eengoedwerkendecombinatie,heefthijervaren.“Ikkanalleprocessenoverzien.Misschienishetongebruikelijk,maarhetiseendeelvanhetsucceswantjekansnelschakelenenhebtminderoverlegmomentennodig.Bijaanvanghebbenweafgesprokendatmochtereenmomentkomendatbeiderollennietteverenigenzijn,eenvandeanderestuurgroepledenhetvoorzitterschapoverneemt.”
25
ARBEIDSMARKTREGIO GROOT-AMSTERDAM
Benuthetbestaande.Veelvanwatjenodighebtiseral,maarjemoethetwetentevinden.
OPVALLEND:• Zorg voor een gevoel van urgentie bij de stakeholders. • Focus op de CMD doelgroep.• Maak het niet te formeel; je hebt mensen nodig die snel willen en kunnen schakelen en flexibel zijn.• Alles willen regelen bij begin van het project kan niet. Je moet het lef hebben om erop te vertrouwen dat het goed gaat komen. • Maak gebruik van alle expertise die voorhanden is en probeer als projectleider, werkgroep en stuurgroep te verbinden en te faciliteren.
Kerngegevens projectLooptijd:september2017totjuni2019
Thema’s3 Ervaringsdeskundigen2 Interventies,methodiekenenaanpakken
Kennis delen• Appreciativeinquiry,eenmethodeomeffectieftotveranderingtekomen• Arbeidalsmedicijn• RoadsenAdeccogaanwerknemersmetpsychischeklachtenplaatsenenbegeleiden• mrs.IPSenübernetwerkerDebbyKamstraneemtafscheidvanAmsterdam
26
StedendriehoekenNoordwestVeluwe:‘frappertoujours’omdecultuurteveranderenDe regio Stedendriehoek en Noordwest Veluwe heeft zich ten doel gesteld om uiteindelijk ieders werkwijze fundamenteel te veranderen. Werk moet een vast onderdeel zijn van de begeleiding van mensen met een psychische kwetsbaarheid. Dat kun je bereiken via kleine stapjes.
Werkwijzenveranderenisnietmakkelijk,weetprojectleiderJannekeOudeAlink.“Wedoendatvooraldoorconcreetmetelkaaraandeslagtegaan,bijvoorbeeldincasusoverleggen.Hetiseenkwestievanveelherhaling,van‘frappertoujours’.Steedsweerdeprofessionalsbijelkaarbrengen-rondeencasus,voorintervisieofomeeninhoudelijkthemauittediepen.Zoleertmenelkaarkennenenweetmenelkaartevindenalsdatnodigis.Zokomenerprocessenopgangdieertoeleidendatmenelkaarsnapt,ookalshetschuurt.Hetzijnkleine,noodzakelijkestapjesdiebijelkaareengrotestapmaken.”
Meer tijd nodigWerkcentraalstellenisechteencultuurverandering;voordeGGZ,maarookvoorgemeenten,aldusOudeAlink.Belangrijkishetbesefdathethiergaatomgroependielangernodighebbenomaanhetwerktekomenenvaakbegeleidingnodighebbenomaanhetwerkteblijven.
Allevierdesubregio’s-rondDeventer,Apeldoorn,HarderwijkenZutphen-zijnbezigmetde‘moeilijkedoelgroepen’,zoalscliëntenuitdemaatschappelijkeopvangofbeschermdwonen.DaarvoorwordtIPSingezet,maarookdeKrachtwerk-methodiek.Datiseenherstelgerichtemethodiek,gebaseerdophetAmerikaanseStrengths-model,datuitgaatvandeeigenkrachtvancliëntenendehulpbronneninhunomgeving.Krachtwerkwordtveelgebruiktindemaatschappelijkeopvang,devrouwenopvangenbijdebegeleidingvanzwerfjongeren.StedendriehoekenNoordwestVeluwezetKrachtwerknuinvoordoelgroepenmeteenernstigepsychischeproblematiek.
Hetbelangvancoachingkannietwordenoverschat,vindtOudeAlink.Deregiobenuthetbestevanmeerderemethodieken:IPS,Krachtwerkenintensieve( job)coaching.Hetgaateromwatpast,nietoméénmethodiektotdebesteteverklaren.Inelkeaanpakzittengoedeelementen,zoalslangere,somsblijvendebegeleidingenvanafhetbeginaandachtvoorwerk.
27
ARBEIDSMARKTREGIO STEDENDRIEHOEK EN NOORDWEST VELUWE
Mensen maken het verschilNaastdemethodiekenzijnookdemensendiezetoepassenbelangrijk,steltOudeAlink.Zijkunnenhetverschilmaken.Ideaalzijnbegeleidersdiemethodischdenkenenwerken,bevlogenmaarookrealistischzijnendiegeenlasthebbenvan‘mijnendijn’;zemoetenopenstaanvoorontwikkelingeneninzichtendieelderszijnopgedaan.
DesubregiorondApeldoornwerktookaanverbeteringvandeaanpakvan(psychisch)kwetsbarejongerenentrektdaarvoorsamenopmethetonderwijs.Verderisdeinzetvanjobcoachingvoorkwetsbarejongerengeïntensiveerd.InderegioDrechtstedenisimmersgeblekendatjobcoachingeenbelangrijkesuccesfactoris.
Ideaalzijnbegeleidersdiemethodischdenkenenwerken,bevlogenmaarookrealistischzijnendiegeenlasthebbenvan‘mijnendijn’.
OPVALLEND:• Besef dat het gaat om een doelgroep die vaak meer tijd nodig heeft om aan de slag
te komen. • Processen zijn te veranderen met kleine, concrete stappen.• Er is permanente aandacht nodig, anders beklijft de nieuwe aanpak niet goed.• Begeleiders moeten flexibel zijn, een open houding hebben, methodisch werken en
bevlogen en realistisch zijn.• Werken samen met onderwijs aan verbetering aanpak voor psychisch
kwetsbare jongeren.• Grote rol voor jobcoaching en Krachtwerk-methodiek naast IPS.
Kerngegevens projectLooptijd:september2017-september2019Ambassadeur:FredPaling,voorzitterRaadvanBestuurUWV
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionaalnetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping4 Interventies,methodiekenenaanpakken
Kennis delen• Waardeerdekleinestapjes
28
SamenwerkingGooienVechtstreekingebedinhetbredenetwerkDe regio Gooi en Vechtstreek is een samenwerkingsverband dat de zeven gemeenten in de regio ondersteunt op onder meer het sociaal domein. Eerste speerpunt van de regio is de uitbreiding van de kleine pilot rond IPS van GGZ en UWV uit 2017. Tweede speerpunt is het vergroten van de kennis bij gemeenten en UWV over psychische aandoeningen in relatie tot participatie en werk. Ervaringsdeskundigen spelen daarbij een belangrijke rol.
AlsprojectleiderSociaalDomeinhoudtRonaldClouszichnietalleenbezigmetdesamenwerkingvanWerk&InkomenmetdeGGZ,maarookmetdeBanenafspraak,coördinatievanintegratieenparticipatievanstatushoudersenwerkgelegenheidsprojectenwaarinoverheid,onderwijsenondernemerssamenwerken.Diecombinatiekomthemgoedvanpas.HijkandaardoorpartijenenprojectenopeennatuurlijkemanieraanelkaarverbindenendesamenwerkingtussenGGZenWerk&Inkomenvaltdaardoorineenveelgroternetwerk.Datiscruciaal,wanthetnetwerkiseenbelangrijkesleuteltotdearbeidsmarkt,aldusClous.
Ken je bestandDetweedecrucialefactoris:jeklantenkennen;wetenwiedeinwonerisenwatdezenodigheeft.Degemeentenhebbendaarbijdestatushoudersveelenergieingestokenendatwerptvruchtenaf.Indiebenaderingpasthetuitstekendomervaringsdeskundigeneengroteroltegeven.ClousisdaaromblijmetTitiaFeldmann,lidvandeRaadvanToezichtvanMIND,alsambassadeurvoorderegio.“Methaarbespreekikhoeweervaringsdeskundigenbijdeprojectenbetrokkenkunnenhouden.Verderkanzebijdragenaandepubliciteitendeverbindingtussendelandelijkeenderegionalewerkgroep.Wantcommunicatieombekendheidtegevenaaninwonersmeteenpsychischekwetsbaarheidenhunvermogentotparticiperenisookéénvanonzecentralepunteninonzeaanpak.”
UitdagingenGooienVechtstreekismet250.000inwonerseenrelatiefkleinearbeidsmarktregio,meereenwoon-daneenwerkregiometeenvrijgroteuitgaandependel.“Wezijnondertusseneeneindopwegindeinterdisciplinairesamenwerking”,zegtClous.“Weoriënterenonsvooralopdewerkgroep,hetcasusoverlegendeIPS-pilot.HetplanisomnaastdehuidigepilottrajectenenkeleextraIPS-trajectentestarten,waarbijUWVenmogelijkookgemeentenbetrokkenzijn.Casusbesprekingenmoetenhelpenomdeknelpunteninbeeldtekrijgen.”
Daarnaastzetderegioinopandereaanpakken,dievooranderedoelgroependanmensenmeteenernstigepsychischeaandoeninggeschiktzijn.Eengroteuitdagingisverderhetorganiserenvaneengoedegegevensuitwisselingdievoldoetaanderegelgevingronddeprivacy.
29
ARBEIDSMARKTREGIO GOOI EN VECHTSTREEK
Netwerkenjeklantenkennenzijndésleutelsvoortoegangtotdearbeidsmarkt
OPVALLEND:• Verbindingen naar Banenafspraak, statushouders en werkgelegenheidsprojecten
waarin overheid, onderwijs en ondernemers samenwerken versterken de samenwerking GGZ en Werk & Inkomen.
• Investeren in het kennen van de klanten betaalt zich uit.• Inzet op andere aanpakken, die voor andere doelgroepen dan mensen met een
ernstige psychische aandoening geschikt zijn.• Communicatie om bekendheid te geven aan inwoners met een psychische
kwetsbaarheid en hun vermogen tot participeren is één van de centrale punten.
Kerngegevens projectLooptijd:september2017-september2019Ambassadeur:TitiaFeldmann,lidvanderaadvanadviesvanMIND
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping3 Ervaringsdeskundigen4 Interventies,methodiekenenaanpakken
Kennis delen• Artikel:Netwerkenjeklantenkennenzijndésleutelsvoortoegangtotdearbeidsmarkt
30
AlleorganisatiesmogenmeedoeninHollandRijnlandIn de regio Holland Rijnland zijn er naast de GGZ nog veel andere organisaties die zich bezighouden met de begeleiding naar werk of participatie van mensen met een psychische kwetsbaarheid. Naast Rivierduinen gaat het om organisaties als Voorzet Autisme, het Warenhuis, IVA, Probeda, MEE, Stichting Transparant, Gemiva, Zorg en Zekerheid en Stichting Lumen. Anders dan andere arbeidsmarktregio’s heeft Holland Rijnland besloten dat ook deze organisaties mogen aanschuiven.
HollandRijnlandwaséénvandevierpilotregio’swaaraleerderdetoenaderingisgezochttussenGGZenWerk&Inkomenenkondaaropvoortbouwen.Watwillenweuithetpilotprojectbehoudenenverderontwikkelen?Enhoe?Datzijndecentralevragenwaarmeeaandeslagisgegaan.ConcreetbetekentditdatmendesubsidievandeImpuls-regelingheeftingezetvoorhetbesprekenvancasussenenhetfinancierenvantrajectennaarwerk,opleidingofstabilisatie.
Casussen doornemenCasusbesprekingenvormeneenbelangrijkonderdeelvanhetproject,verteltprojectleiderKerstinThederan.Zo’nvierkeerperjaarkomenvertegenwoordigersvantienofmeerorganisatiesbijeenomdrietotviercasussendoortenemen.Diebesprekingenwordendoordeprofessionalsalszeerwaardevolervaren,zobleekuiteenenquête.Daaromiserindezomervan2018eenregionalekennisbijeenkomstgeorganiseerdwaaraanzeventigprofessionalshebbendeelgenomen.
StuurgroepAlsindsdepilotwordtdesamenwerkingtussenGGZenWerk&Inkomenaangestuurddooreenstuurgroep,bestaandeuitbeleidsmedewerkersuitdegemeenten,UWV,RivierduinenenStichtingLumen.Dezestuurgroepkomtzo’nachtkeerperjaarbijeenenbesluitookoversubsidiesvoorbepaaldecasussen.Omdatergeldvandesubsidielijktoverteschieten,heeftdestuurgroepbeslotenookeenaantalIPS-trajectentefinancieren.HetgaatdanomIPS-trajectenvoorniet-uitkeringsgerechtigdenenmensendieonderdeParticipatiewetvallen.
Indeperiodeseptember2017-april2019zijnerveertigcasussenbesproken.Intwaalfgevalleniserberoepgedaanopsubsidie.HetgaatomachtIPS-trajecten,eenvoortzettingvanjobcoaching,eenberoepsopleidingendevergoedingvanreiskosteneneenlaptop.
UitdagingenOp1maartwashetformeleeindevandeprojectperiodemaaromdatdesubsidienognietopwasbeslootdestuurgroepomdoortegaan.Ookdeprojectleiderblijftnogeenhalfjaarlangerverbondenaanhetproject.Hetcasusoverlegdreigtinmiddelsaanzijneigensuccestenondertegaan:erzijnteveeldeelnemers,aldusThederan.Daarommochterper
31
ARBEIDSMARKTREGIO HOLLAND RIJNLAND
organisatieslechtséénvertegenwoordigerdeelnemenaanhetoverleg.Inhetplanvanborgingwaaraandestuurgroepnuwerkt,wordtdaaromvoorgesteldomdeoverleggenteorganisereninsubregio’s.
Dekomendeperiodewillenwedeingezettetrajectengoedvolgen,verteltThederan.“Washetgegevenadviesvanwaarde?Heeftdesubsidiehetgewensteeffectgehad?”DaarnaastwilHollandRijnlandwerkgeversenwerkgeversservicepuntenbeterbetrekkenbijdesamenwerking,zoalsnualinDenHaaggebeurt.Eenanderdoelisuittezoekenhoetrajectenontschotgefinancierdkunnenworden.
‘Hetcasusoverleggaatinmiddelstenonderaanzijneigensucces:erzijnteveeldeelnemers’
OPVALLEND:• Casusoverleg is essentieel om samenwerking tussen professionals op gang te brengen.• Dankzij het grote oplossende vermogen van het casusoverleg lukt het meestal om een passend vervolg te vinden voor de casus zonder inzet van subsidie.• Concrete plaatsingen gerealiseerd.
Kerngegevens projectLooptijd:september2017-maart2019Ambassadeur:AlbertaSchuurs(VVD)wethouderWerk,Inkomen,Economie&CultuurgemeenteDeRondeVenen
Thema’s2 Hetorganiserenvanverdieping3 Ervaringsdeskundigen
Kennis delen• TussenevaluatieImpuls-regelingsamenwerkingGGZ,UWVenGemeente,september2018• Samenvattingkennisbijeenkomst‘Samenwerkenaanwerk!Re-integratievanmensenmet
eenpsychischeaandoening,7juni2018’
32
DepragmatischebenaderingvandesamenwerkinginMidden-UtrechtIn arbeidsmarktregio Midden-Utrecht zijn UWV, drie gemeenten, GGZ, Wmo en het Werkgeversservicepunt betrokken bij een plan van aanpak waarbij de zogeheten Leergroep zeswekelijks overleg voert en samenwerkt rondom de cliënten in een IPS-traject.
DoelvandeaanpakishetrealiserenvaneenstructurelesamenwerkingtussenGGZengemeentelijkeafdelingenWerk&InkomenenWmo,UWVenhetwerkgeversservicepunt.Defocusligthierbijopmensenmeteenernstigepsychischeaandoening.Desamenwerkingspartnersonderzoekendemogelijkhedenomgemeenschappelijkeuitgangspuntenenkaderstebedenken.Debetrokkenpartijenwillendaarnaastkomentoteengezamenlijkwerkprocesmetuitvoeringsafspraken.
Geen grote beleidsdiscussiesBehoorlijkambitieuzedoelen,erkentCrisBergmans,projectcoördinatorMidden-Utrecht,beleidsmedewerkervankenniscentrumPhrenosenprojectleider.Eenstuurgroepwaarindedeelnemendepartijenzijnvertegenwoordigd,waakterwelvoordatdepartijengeengroteingewikkeldebeleidsdiscussiesmetelkaaraangaan.‘Houhetkleinenpraktisch’,aldusdestuurgroep.
EengoedvoorbeeldvandatprincipeisdeLeergroep,waarinUWV,gemeentenenGGZacht(nieuwe)cliëntenvolgen.HetgaatomcliëntendieeenuitkeringhebbenénwordenbehandeldofbegeleiddooreenGGZ-instelling.IndeLeergroepwordtdevoortgangvandeindividuelecliëntenbesproken.Maarhetisookeenmanieromelkaarbetertelerenkennen,netwerkentevormen,totgezamenlijkewerkwijzentekomenenknelpuntentebenoemen.Enomdezelfdetaaltelerenspreken.
Niet alle gemeentenNietallegemeentendoenoverigensmee.MethetzelfdepragmatismeisbeslotendegewestenLekstroomenWoerden,diewelgeïnteresseerdzijninhetprojectmaarnietactiefmeewildendoen,buitendeaanpaktelaten.
DoorvroegereproblemenmetdaklozenenverslaafdenrondomHoogCatharijnebestaatindegemeenteUtrechtaleengoedeinfrastructuur,aldusBergmans.Erwordtalveelsamengewerktrondomactivering.“Dieruimeaandachtvoordedoelgroepismeteeneenvalkuil.Erzijnveelinitiatievenenhetontbreektsomsaanafstemmingensamenhang.”OokdesamenwerkingmetdeanderegemeentenenUWVisnieuw.
33
ARBEIDSMARKTREGIO MIDDEN-UTRECHT
IPSHetplanvanaanpakvanMidden-UtrechtvoorzietindeaankoopvanachtIPS-trajectenomdaarmeeuittezoekenhoemeerpartijenbijIPSbetrokkenkunnenwordenenookofdeaanpakdesamenwerkingverbeterd.Hoezithetbijvoorbeeldmetdekostenenbaten?Hetvoornemenisomooknaardebekostigingtekijken;willengemeentenhierinmeergaandoenenmeebetalen?Zouhetmogelijkzijnhieromdomein-overstijgendnaartekijken?Vooralsnogheeftditminderaandachtgekregen.
De goede kant opHoewelernogveelmoetgebeuren,isBergmanspositiefoverdeontwikkelingen:gemeentenhebbenveelaandachtvoorpsychischeproblematiek-ookvoordeernstigeaandoeningen(EPA)-envoorinterventieszoalsIPS.Erisveelmeercontacttussendeuitvoerendeprofessionals.DearbeidsdeskundigenvanUWVschuivenaanbijcasuïstiekbesprekingen.EnhetwerkgeversservicepuntstuurtvacaturesdoornaardeGGZ-instellingen,dieandersomhunkandidatenkunnenvoordragen.OokzijnerkleineregemeentenbetrokkendienuookaandachthebbenvoormensenmeteenernstigepsychischeaandoeningenisderegioaangeslotenbijdewerkgeverspilotvandeAWNV.
‘Voorkomdatallesverzandtinbeleidenoverlegstructuren.Hetisvooraldoen,beginnen.Eenkwestievanvallenenopstaan.’
OPVALLEND:• Werken aan structurele samenwerking tussen GGZ en gemeentelijke afdelingen
Werk & Inkomen en Wmo, UWV en het werkgeversservicepunt• Goede samenwerking en uitwisseling vacatures tussen GGZ-instelling en
werkggeversservicepunten• Luister goed naar de cliënt, wat wil hij of zij.
Kerngegevens projectLooptijd:oktober2017-augustus2019Ambassadeur:JacobineGeel,voorzitterGGZNederland
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping4 Interventies,methodiekenenaanpakken5 Werkgevers
Kennis delen• Artikel:ProjectleiderCrisBergmansoverhetplanvanaanpakMidden-Utrecht• PresentatiePraktijkdagmaart2018:Eersteervaringeninregionalesamenwerkingtussen
GGZ,UWVenWenIvoordeEPA-doelgroepinMidden-Utrecht• InterviewmetambassadeurJacobineGeel
34
Amersfoortleertvancollega-organisatiesHet project GGZ en Werk & Inkomen in de regio Amersfoort is van start gegaan met het ondertekenen van een samenwerkingsovereenkomst als basis voor structureel casusoverleg. “Professionals weten vaak niets van elkaar of van elkaars werk. Daarom is regulier overleg heel belangrijk”, benadrukt projectleider Mirjam Pankras. Daarnaast is er een document opgesteld met een overzicht van welke interventies werken in welke gevallen en in welke niet.
Dederdelijnwashetontwikkelenvaneen‘Handboekcliënt’,insamenspraakmetervaringsdeskundigen.“Toenwestartenmethetontwikkelenvanhethandboek,bleekveelinformatiedienodigisomdecliëntaanhetwerktehelpenalbeschikbaartezijn”,verteltprojectleiderMirjamPankras.“Hetwasmeereenkwestievanhettoegankelijkmakenvandieinformatie.Eneigenlijkiseenboeknietmeervandezetijd.Daarombeslotenweeenwebsiteeneenapptemaken.Deinformatieisdanookmakkelijkeractueeltehouden.”
Zelfstandig wonenUitcontactmetGGZ-instellingKwintesbleekdatdezeorganisatiealeenwebsiteeneenapphadontworpenvoormensendieopzichzelfgaanwonen.Jevindteraanbevelingenenweetjesoverdefinanciëlekant,maarookoverhoejeomgaatmetdeburenbijvoorbeeld.Dezeinformatieisgeschiktvooreenbrededoelgroep:ookstudentendiehethuisuitgaanhebbenerwataan.DearbeidsmarktregioAmersfoortkijktnusamenmetKwintesoferookeenappeneenwebsitekankomenmetpraktischeinformatievooriedereendieaanhetwerkwil,ookvoormensenmetpsychischekwetsbaarheid.
Laagdrempelige inloopactiviteitenBijdestartvanhetprojectisveelgeïnvesteerdinhetvragenaancliëntenwaarzijbehoefteaanhebben,alshetgaatomparticipatie.Daaruitkwamduidelijknaarvorendatcliëntengrotebehoeftehebbenaanlaagdrempeligeinloopactiviteiten.Erzijninmiddelsmeerdereorganisatiesdiedergelijkeactiviteitenorganiseren.
HetprojectinAmersfoortisformeeleind2018gestopt.Pankrasblijftwelbijhetprojectbetrokken.
Cliëntenhebbengrotebehoefteaanlaagdrempeligeinloopactiviteiten.
35
ARBEIDSMARKTREGIO AMERSFOORT
OPVALLEND:• Professionals weten vaak te weinig van elkaars aanbod en expertise. Het is belangrijk
om een sterk netwerk met elkaar op te bouwen. Daarom is regulier overleg heel belangrijk.
• De belangstelling voor IPS en andere instrumenten om mensen met psychische kwetsbaarheid aan het werk te helpen is dankzij het Impuls-project enorm gegroeid.
• Cliënten hebben behoefte aan laagdrempelige inloopactiviteiten, vaak met koffie of een maaltijd.
Kerngegevens projectLooptijd:oktober2017-december2018
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping3 Ervaringsdeskundigen
Kennis delen• Websiteenapp‘Jewoontzelf’• Documentmetoverzichtvaninterventiesdiewerken.
36
InFoodValleygebeurthetindesubregio’sDankzij twee cliënten van GGZ-instelling Propersona lijkt de arbeidsmarktregio Food Valley in februari 2019 op een sleutelmoment te zijn aangeland. Eén cliënt wil minder werken, de ander wil juist meer aan de slag. IPS-begeleiders van Propersona proberen de wensen van de cliënten af te stemmen met het werkbedrijf Werkkracht, maar dat gaat nog niet van een leien dakje, merkt projectleider Karin Bosga.
“Demensenvanhetwerkbedrijfhebbenzoietsvan‘datkunnenwetochzelfookwel’.Hetiseennieuweorganisatiediezichzelfnogmoetbewijzenendatmerkje.Hetrisicoisdatmensenmetpsychischekwetsbaarheidtesnelwordengeplaatst,wattenkostegaatvandeduurzaamheid.DitvraagtomacceptatievandespecifiekeIPS-methodiekdoorandereprofessionals.GevolgkanzijndatdeprofessionalsvanPropersonazichwatterughoudenderopstellenendemethodiekmindereffectiefwordttoegepast.”VolgensBosgamaakthetdecasustoteenmooietestcasediehetverdiendgoedtewordenuitgewerkt.
Bijeenkomsten in 3 subregio’sOpzichiseralveelgebeurdindeFoodValley.Eriskennisuitgewisseldendelijntjeszijngelegd.Indedriesubregio’szijnbijeenkomstengeorganiseerdvoormensenvangemeenten,UWV,GGZénhulpverleners.NaastorganisatieszoalshetRIBWwarenerookorganisatiesdievanuiteenChristelijkeperspectiefmensenmeteenpsychischebelemmeringbegeleiden,zoalsEliosenLegerdesHeils.Diefocusopdesubregio’siseengrootsucces,aldusBosga.“Dearbeidsmarktregioiseigenlijktegroot,metteveelgemeenteneninstellingen.Ophetsubregionaleniveaukunnenmensenelkaarechtlerenkennen,eenabsolutevoorwaardevoorsamenwerking.”
Ervaringsdeskundige neemt mensen aanTijdensdebijeenkomstenwerdduidelijkdatdekennisbijdegemeentelijkprofessionalsnognietzogrootis.DatterwijlveelmensendieonderdeParticipatiewetvallenkampenmetpsychischekwetsbaarheid.Omhierwataantedoenzijnookervaringsdeskundigengevraagdhunverhaaltedoen.EenaantalvandezeervaringsdeskundigeniswerkzaambijdeWageningseUniversiteit.DaarvanisééndamebetrokkenbijdeaannameenondersteuningvanmensenuitdeDoelgroep.
Herontwerp processenSamenmethetwerkgeversservicepuntwordtnugeprobeerdookwerkgeversteinteresserenvoordezebijzonderedoelgroep.“Werkgeverskomennietgauwnaarbijeenkomsten,zehebbenhetgewoonergdruk.Maarzehebbenwelbehoefteaanpersoneelenmensenmeteenpsychischekwetsbaarheidhebbenzekerarbeidspotentieel.Daarzitookdewin-win.Hetvraagtechtereenzorgvuldigebenadering.Hetwerkgeversservicepunthelptnumeeteonderzoekenhoedieeruitkanzien.”
37
ARBEIDSMARKTREGIO FOOD VALLEY
Hetindienstnemenvanmensenmeteenpsychischekwetsbaarheidvergtveelvanwerkgevers,zietBosga.Zemoetenkijkenhoezehetwerkinhunbedrijfkunnenopknippeninbehapbaretaken.Endatnietophetniveauvanéénwerknemerzoalsbijjobcarving,maaropbedrijfsniveau.“Hetgaatomherontwerpvanprocessen.”DaarnaastvallennietallemensenmeteenpsychischebelemmeringonderhetregimevanhetDoelgroepenregister.Zijkunnengeenberoepdoenoploonkostensubsidie,jobcoachesofeenno-riskpolis.Vooraldatlaatstewerktremmendophetindienstnemenvandezemensen.
Samenwerking nu goed opzettenHetImpuls-projectinFoodValleyismetvijfmaandenverlengd.Bosga:“Dekennisoverdeinhoudenvanhetwerkveldissterkverbeterd.Hetkomternuopaandesamenwerkinggoedoptezettenenteborgen.”
‘Ophetsubregionaleniveaukunnenmensenelkaarechtlerenkennen’
OPVALLEND:• Werkgevers hebben nog veel vragen over wat het vergt en over de
geboden ondersteuning• Professionals werk & inkomen zijn soms te zeer gericht op snelle plaatsing• Arbeidsmarktregio’s zijn vaak te groot om elkaar echt te leren kennen, subregionaal
werken kan uitkomst bieden• De werkgebieden van de diverse GGZ- instellingen overlappen niet met het werkgebied van de Arbeidsmarktregio. Hierdoor wordt een centrale afstemming moeilijker
Kerngegevens projectLooptijd:januari2018-januari2019Ambassadeur:FredZijlstra,wetenschappelijkdirecteurCentrumInclusieveArbeidsorganisatie
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping3 Ervaringsdeskundigen
38
AchterhoekzetprojectgewoonvoortIn de Achterhoek hebben UWV, twee uitvoeringsorganisaties Werk & Inkomen, werkgevers, GGZ-instellingen en ervaringsdeskundigen veel met elkaar gepraat over het aan het werk helpen en houden van mensen met psychische aandoening. Formeel is het Impuls-project in december 2018 gestopt. Maar de Achterhoekse aanpak levert zoveel op, dat is besloten het project in aangepaste vorm voort te zetten.
HetprojectindeAchterhoekisvanstartgegaanmeteenlevendigebijeenkomstinDoetincheminapril2018.Tijdensdiemiddagzijnervierwerkgroepengepresenteerd:‘Methodiekenenklanteninbeeld’,‘Werkgeversbenadering’,‘Regelgevingenfinanciën’en‘Devraagvandeklantalsroute’.Dewerkgroepenhebbenhuneersteideeëngetoetstaandievandeprofessionalsuitallerleigeledingenénaandievanervaringsdeskundigen.DezestartbijeenkomstisopgevolgddoortweebijeenkomstenvoordeuitvoerdersindeketenvanWerk&InkomenenGGZ.
ErvaringsdeskundigenspeleneencentralerolindeAchterhoekseaanpak,benadruktprojectleiderZwanetvanKooten.ZehebbeneenplekindevierwerkgroepenenlevereneenbijdrageindetweedaagsetrainingvoorwerkgeversenprofessionalsWerk&Inkomenoverhoepsychischekwetsbaarheidteherkennenendaarmeeomtegaan.
Hele keten Werk & Inkomen doet meeDoorregelmatigebijeenkomstenisdeverbindingtussendeorganisatiesmaarzekertussendeprofessionalsveelstevigergeworden,constateertVanKooten.“Afentoeiserdanzo’neureka-moment:‘Oh,dusdaaromloopthetsteedsvast!’”Bijvoorbeeldtoenereennieuwepsychiaterkwamdieopenstaatvoordialoogencommunicatieenzichnietalleenrichtopbehandelingvandecliënt,andersdanzijnvoorgangerdieoveralgraagzijnstempelopdrukte.Ineensverliephetoverlegstukkenbeterenstondhetgemeenschappelijkedoeliedereenduidelijkvoorogen.
In2019startderegiometeengemeenschappelijkeintakevanGGZenWerk&Inkomen.VanKooten:“Behandelarenhebbennietaltijdoogvoorsocialeomgevingenmissensomsderisico’sopproblematischeschuldenofwegvallenvaninkomen.”
‘Moet lukken’VerderisdeAchterhoekéénvandevierregio’sdiemeedoetaanmethetAWVN-projectomteachterhalentegenwelkebelemmeringenwerkgeversaanlopenbijhetindienstnemenvanmensenmetpsychischekwetsbaarheid.TotslotzijnerideeënvoordrieleerbijeenkomstenvooruitvoerendenuitdeketenvanWerk&InkomenenGGZ-instellingen.VanKooten:“Hetisnogmaareenvoorstel,wantditmoetnognaardestuurgroependefinancieringmoetenwenogregelen.Maarhetlevertzoveelopdathetstuglijktdatdatnietzoulukken.”
39
ARBEIDSMARKTREGIO ACHTERHOEK
‘Afentoeiserzo’neureka-moment:‘Oh,dusdaaromloopthetsteedsvast!’’
OPVALLEND:• Veel bijeenkomen en regelmatig overleg levert uiteindelijk veel op.• Inzet van ervaringsdeskundigen helpt om de inspanningen richting te geven.
het wordt duidelijk waar de mensen tegen aan lopen en wat werken (of niet) met hen doet.
• Door werkgevers dichter tegen het project aan te trekken wordt in de uitvoering de urgentie beter gevoeld.
• De bereidheid om bij obstakels buiten de lijntjes te kleuren is essentieel bij aan het aan het werk helpen van mensen met psychische kwetsbaarheid.
• Gemeenschappelijke intake GGZ en Werk & Inkomen.
Kerngegevens projectLooptijd:februari2018-december2018(verlengd)
Thema’s1 Organiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvaverdieping3 Ervaringsdeskundigen5 Werkgevers
Kennis delen• VerslagStartbijeenkomst‘Avontuurindestructuuropstoom!’,24april2018• VerslagbijeenkomstuitvoerdersGGZenW&Ijanuari2019
40
41
ARBEIDSMARKTREGIO ZUID-HOLLAND CENTRAAL
MaximaallerenvanervaringeneldersinZuid-HollandCentraalDoor omstandigheden en personeelswisselingen heeft het Impuls-project in arbeids-marktregio Zuid-Holland Centraal behoorlijke vertraging opgelopen. Eigenlijk is het pas net gestart, vertelt Arco Diepeveen, die in december 2018 is aangesteld als projectleider. “In januari 2019 is er net één bijeenkomst geweest van alle betrokken partijen en is er een start gemaakt met het actualiseren van het plan dat helemaal aan het begin is gemaakt.”
VolgensDiepeveen,dieookprojectleiderisinNoordoost-Brabant,kanhetuiteindelijkwelsnelgaan.DatderegiorondcentrumgemeenteZoetermeerzolaatopdekarspringtheeftookvoordelen,aldusDiepeveen.ErligteenrapportvanonderzoeksbureauZinZizoverwaterindediversearbeidsmarktregio’sgebeurteniederetwee-driemaandenorganiseertdeProgrammaraadeenintervisie-bijeenkomstvoordeprojectleiders.
VoordeelZuid-HollandCentraalkandaarzijnvoordeelmeedoenenlerenwatwerktenwatnietwerkt.“AanhetbegingingiedereenaanhetexperimenterenmetIPS-trajecten.Dathoeftnunietmeer,wantwewetenweldathetwerktenhoehetwerkt.Ofneemdeprivacy.DegrootsteproblemenmetdeAVGzijninmiddelswelopgelost.Daarhoefjejenietmeermeebezigtehouden.”
Drie pilotprojectenHetplanisnuominapril2019driepilotprojectentestartenvanuitdepraktijk,decasuïstiek.Diepeveen:“Datbetekentdatwehalfmaartdeafsprakengemaaktmoetenhebben.Alsdeorganisatieswillen,kanhetmakkelijk,juistomdatwezoveelgebruikkunnenmakenvandeervaringenuitdeanderearbeidsmarktregio’s.”
ExperimenterenmetIPS-trajectenisalveelgedaan,dathoevenwijnietmeertedoen.
OPVALLEND:Door goed naar ervaringen van anderen te kijken, kun je grote slagen maken.
Kerngegevens projectLooptijd:september2017-eind2019Ambassadeur:ChristienBronda,directeurParticipatieenDecentraleVoorzieningenbijhetministerievanSZW
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping
Midden-HollandzetvolinopIPSMidden-Holland heeft de Impuls-subsidie vooral gebruikt om vanuit gemeenten ervaring op te doen met IPS. Hoewel de negen ingekochte trajecten nog lopen, wordt de meerwaarde nu al ervaren. Voor de komende jaren wil men dan ook zeker doorgaan met IPS, en dat liefst verbreden naar de doelgroep met lichtere psychische aandoeningen (CMD). Ook zorgverzekeraar VGZ moet betrokken worden.
DesubsidievanhetImpuls-trajectisvooralgebruiktomervaringoptedoenmetIPS,verteltprojectleiderBastiaanvanOosten.ErzijnnegenIPS-trajectenvanstartgegaan.HetvoornemenisommetverzekeraarVGZingesprektekomenomtezienhoekanwordensamengewerkt.DeIPS-trajectenvanuitdeImpuls-regelingwordenuitgevoerddoorGGZ-instellingRivierduineninsamenwerkingmetdegemeenteGoudaenenkeleregiogemeenten.UWVvoerteenaantaltrajectenuitopbasisvandeUWV-onderzoekssubsidie.Daarbijkwameenknelpuntaanhetlicht:eenleertrajectofopleidingkannietwordeningepastineenIPS-trajectvanUWVomdathetuitgangspuntvanUWVisdathettrajectgerichtmoetzijnopwerk.
Netwerk versterkenDaarnaastisveelenergiegestokeninhetopgangbrengenvaneennetwerkoverleg,waarinallebetrokkenpartijenparticiperen.Doorde‘Impuls’isdatnetwerkbrederenintensievergeworden,aldusVanOosten.Defocusvandesamenwerkingisverschovenvanhetmanagementniveaunaardeprofessionalsindeuitvoering.DitjaargaatMidden-Hollandbeginnenmetperiodiekecasusbesprekingen,pluseenmeergestructureerdekennisdelingtussendediversebetrokkenpartijen.
2019 en verderMidden-HollandwilgraagdeIPS-aanpakvoortzettenenverbredennaardedoelgroepmetlichtereaandoeningen.Daarnaastishetvoornemenvoor2019en2020omdewerkgeversbenaderingvanuitIPSmeerteintegrerenmetdeactiviteitenvanhetwerkgeversservicepunt.EengrotewensvanderegioiseenmeervloeiendeovergangtussenWmo(arbeidsmatigedagbesteding)enre-integratieinhetkadervandeParticipatiewet,zodatinstrumentenkunnenwordeningezetnaargelangiemandssituatieinplaatsvandewetwaaronderiemandtoevalligvalt.
Ervaringsdeskundigen bevorderen openheidInhetMidden-HollandseImpuls-projectiseengroterolingeruimdvoorervaringsdeskundigheid.DiewordtmetnameingebrachtdoorKernkracht.DirecteurPetravanBuren,dielidisvanhetprojectteam,legtuitdatKernkrachtondermeerervaringsdeskundigenopleidttotcoach.DatisbelangrijkomhetstigmadatookindeGGZzelfrustoppsychischeaandoeningen,teverminderen.VanBurenpleitvoormeeropenheidbinnenbedrijven.Ervaringsdeskundigenzijnbijuitstekinstaatomdattestimuleren.
42
ARBEIDSMARKTREGIO MIDDEN-HOLLAND
OokvoormensenmeteenlichtereaandoeningisIPSeenheelgoedemethodiek.
OPVALLEND:• Betrek ervaringsdeskundigen op meerdere niveaus, in de projectgroep en als coach. Zet naast professionele coaches of begeleiders ervaringsdeskundige maatjes in.• Werk niet alleen samen op bestuurs- en managementniveau, maar vooral ook in de uitvoering
Kerngegevens projectLooptijd:september2017totjuli2019Ambassadeur:MarcBlom,lidraadvanbestuurvandeParnassiaGroep
Thema’s3Ervaringsdeskundigen4 Interventies,methodiekenenaanpakken
Kennis delen• Midden-HollanddoetervaringopmetIPS
43
ArbeidsmarktregioHaaglandenzoektgoedeaanpakvoorcliëntenmetlichtereaandoeningHaaglanden is een van de weinige arbeidsmarktregio’s waar nog een Regionaal Platform Arbeidsmarkt (RPA) actief is. Dat verschaft een stevige samenwerkingsbasis. Daarbij kenden GGZ en Werk & Inkomen elkaar al door samenwerking rond IPS-trajecten voor gemeentelijke cliënten. De regio is bezig de samenwerking te beleggen in ‘de lijn’, zodat het project geen geïsoleerde aangelegenheid is.
HetHaaglandseprojectplanheeftdrieactielijnen:• ImplementerenvanIPS(IndividuelePlaatsingenSteun).• Aandeslagmetwerkzoekendenmetveelvoorkomendelichterepsychischeklachten
(CommonMentalDisorders,CMD).• Communicatie:successendelen,zichtbaarheidvergrotenenactiefbetrekkenvan
werkgevers,GGZ-instellingenenwerkgeversservicepunten.
IPSDenHaagenGGZ-instellingParnassiastartteneind2014eenpilotIPS.DeaanpakendeuitkomstenzijngeëvalueerddoorhetTrimbosInstituut.RichtlijnvoordehuidigeregionaleIPS-aanpakisdeonderzoeksubsidieregelingvanUWVvoorextraIPS-plaatsen.Datbetekentdatwordtuitgegaanvantrajectenvandriejaar,diegemiddeld8.000eurokosten,endatwordtmeegedaanaanhetUWV-onderzoeknaardeeffectenvandeaanpak.DeregioheeftopbasisvandeHaagseervaringenIPSomarmdenwilintotaal35IPS-trajectenperjaarrealiseren.
Reguliere organisatieHetprojectleiderschapismomenteelinhandenvanAljavanPeursen.Hijvindthetergbelangrijkomhetsamenwerkingsprojectgoedteverankerenindereguliereorganisatiesenheteenverantwoordelijkheidvandelijntemaken.Daarvoorishetnodigdatdebetrokkenpartijen‘werk’centraalstellen.“Dushetwerkgeversservicepuntmoetduurzaamplaatsen,insamenspraakmetdeGGZ”,geefthijalsvoorbeeld.“Aantallenvindikminderinteressant.Hetgaatomdejuisteorganisatieeneengoededrive.”Casuïstiekoverleggenstaandaarbijcentraalindesamenwerking.
CMD-aanpak: zoektochtIPSisbedoeldvoorcliëntenmeternstigepsychischeaandoeningen(EPA).MaarHaaglandenwilookeengoedeaanpakvoormensenmetlichtere,veelvoorkomendepsychischeaandoeningen,dezogenaamdeCommonMentalDisorders(CMD).GemeentenwilleneendergelijkeaanpaknietinkopenbijdeGGZ-instellingen,zoalsbijIPSgebeurt.Hetisnogeen
44
ARBEIDSMARKTREGIO HAAGLANDEN
zoektochtwelkeaanpakhetprecieswordt,aldusvoormaligprojectleiderMirjamStaats.PergemeentezijndriecasussenmetCMDopgepaktomnategaanhoewerkzameelementenuitIPS-zoalshetprincipefirstplace,thentrain–kunnenwordentoegepast.EriszekereenlinkmetSupportedEmployment,aldusStaas.Maarzevindthettevroegomzichnualopeenspecifiekeaanpakofmethodiekvastteleggen.
Communicatie: laat de successen zienHetderdespeerpuntvanregioHaaglandeniscommunicatie.Hetgaatvooralomhetophalenenverspreidenvansuccesverhalen.DaarbijzijndereedsopgebouwdenetwerkenviahetRegionaalPlatformArbeidsmarktHaaglandenergnuttig.Hetvaltnognietmeeomwerkgeversvoldoendeteinteresseren,zoisdeervaringvanStaats,hoewelerzekergoedevoorbeeldenzijn.Veelbedrijvenverwarrenpsychischeaandoeningenmetbeperkteverstandelijkevermogens.Doordetoenemendekrapteopdearbeidsmarktenhetgroeiendaantalbedrijvendatsociaalverantwoordwilondernemen,zietzijwelmeerkansenontstaan.
Veelbedrijvenhebbendeneigingompsychischeaandoeningengelijktestellenaanbeperkteverstandelijkevermogens
OPVALLEND:• IPS is goede interventie, de lessen daaruit worden gebruikt voor een aanpak voor
lichtere aandoeningen.• Casuïstiekoverleg is de sleutel tot samenwerken• Communicatie is zeer nodig, ook om onjuiste beelden weg te nemen.
Kerngegevens projectLooptijd:september2017totapril2019
Thema’s1 hetorganiserenvanhetregionalenetwerk4 Interventies,methodiekenenaanpakken5 Werkgevers
Kennis delen• Artikelaandachtvoorlichterepsychischeaandoeningen(CommonMentalDisorders,CMD)• EvaluatieIPS-regelingDenHaagenParnassiadoorTrimbosInstituut• UWV-onderzoeksubsidieregelingIPS
45
Rivierenland:samenwerkeniskwestievanlangeademRivierenland biedt ruimte voor lokale verscheidenheid. Dat betekent veel samenwerkingspartners. De focus ligt op kennisdelen tussen professionals: elkaar en elkaars werk beter leren kennen. Werkgevers worden onder meer geïnformeerd over kandidaat-werknemers door middel van videoportretten. De samenwerking wordt voortgezet na de projectperiode, in ieder geval voor de rest van 2019.
Wijrichtendesamenwerkingvoorallokaalensubregionaalin,zegtprojectleiderRikBijl.DatheeftenerzijdstemakenmethetuitgangspuntvanhetprojectinRivierenland:hoelokaler,hoebeter.Helpdecliëntzoveelmogelijkinofvanuitdeeigenwoonplaats.AnderzijdsisheteengevolgvandegeografischeenhistorischediversiteitvanderegioRivierenland.ZoisdeBommelerwaardvanoudsgerichtopBrabant.InhetwestelijkdeelvanderegioissprakevandevormingvaneennieuwegemeenteWest-BetuwedoorGeldermalsenenNeerijnen(regioRivierenland)enLingewaal(regioGorinchem).EnWerkzaakRivierenlandisdeGemeenschappelijkeRegelinginRivierenlandvoordeWswenvoertdeParticipatiewetuitvoorderegio,minusdegemeentenBurenenNeder-Betuwe.Deaanpakbetekentdaterveelpartijenaandesamenwerkingstafelzitten.
Viadiversesoortenbijeenkomsten,waaronderspeeddating-sessies,heeftmenelkaarveelbeterlerenkennen.Ookvoor2019ismeerkennisvanelkaarencontactmetelkaareenspeerpuntvoorRivierenland.
Beter samenwerken is doel, niet een methodiekBijllegtuitdatderegiobewustkoosvoorhetgoedfunderenvansamenwerken,metnamebijdeprofessionals,ennietvoorhetinzettenvandeImpuls-geldenvoorinkoopvanIPS-trajecten.Daartoeiseenaantallijnengevolgd:• ProfessionalsvanuitGGZenWerk&Inkomenlerenelkaarenelkaarswerkbeterkennen,
wisselenkennisuitenverkennenraakvlakken.• Realistischeverwachtingenbijwerkgeversoverhetwerkenmetwerknemersmeteen
psychischekwetsbaarheid.Ondermeermetbehulpvanvideoportrettenvanindividuelewerkzoekendenmetpsychischekwetsbaarheid.
• Mitsereenvervolgkomtna2019zalbovenstaandewordenopgenomenineenregionalesamenwerkingsovereenkomst.
Resultaten en verderDekennismakingenkennisuitwisselingisgoedgeslaagd,alishetnoglangnietklaar,aldusBijl.Alleredenomdaarmeedoortegaanin2019.Werkgeversenanderengaanondermeerinformatiekrijgenviavideoportrettenvankandidaat-werknemers.Daarinwordtsteedseendrievoudigperspectiefgevolgd:datvandecliënt,dewerkgeverendebegeleiding.Hetconvenantstaatopstapel,maardefinancieringopdelangeretermijnisnogeenvraagstuk.MetnameindeGGZisbudgetsterkgekoppeldaancliëntcontact,endatbelemmerthet
46
ARBEIDSMARKTREGIO RIVIERENLAND
stekenvantijdengeldinsamenwerkingsactiviteiten.Ditgeldtinminderemateookvoordeandereorganisaties.Voortzettingvanhetsamenwerkingsprojectin2019iswelverzekerd,ookomdaternogImpuls-geldoveris.Daaromiseenactieplanopgesteld,praktischenzonderingewikkeldestructuur.
ErvaringsdeskundigenInRivierenlandzijnbijeenkomstengeweestwaarinervaringsdeskundigenvandeHaagseorganisatie‘OnzichtbaarDenHaag’professionalslietenervarenhoehetisomindeschoenenvaneencliënttestaan.Ditbleekeenindringendeennuttigeervaring.Erzijn(nog)geenervaringsdeskundigenopgenomenindeprojectstructuur,legtBijluit.“Datvereistbehalvedepersoonlijkeervaring,ookeenprofessioneleverdiepingenpraktischebeschikbaarheidgedurendewerkdagen.Naarmijnindrukisditalleseenlastigecombinatie.”TochzouBijlgraagervaringsdeskundigenmeerbetrekken,zekeralszijkunnenreflecterenopdevraagofwijalsprofessionalshetjuistedoen.
Lange ademEenjaaromsamenwerkingoptezettenistekort,vindtBijl.“Jehebteerdervierjaarnodig.”Hijisdanookblijmetdevoortzettingin2019enhoopvoloververdervervolg.”
Beginnenmetsamenwerkenismakkelijk,maarstoppenniet:jemoetermeedoorgaan
OPVALLEND:• Financiering van blijvende samenwerking is nodig.• Begin met elkaar goed te leren kennen bijvoorbeeld door de organisatie van speed-
dating sessies voor de samenwerkingspartners. Leg de focus op de professionals, en niet op instrumenten en methodieken.
• Hou de samenwerking vol en blijf aandacht vragen.• Ervaringsdeskundigen zijn waardevol als zij hun eigen ervaring gebruiken en kunnen
overdragen aan anderen.
Kerngegevens projectLooptijd:januari2018totjanuari2019,verlengingvoorderestvan2019
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping3 ErvaringsdeskundigenKennis delen• StandvanZakenVerbindingGGZ-WerkRivierenland;overzichtactiviteitenenresultaten
2018enplan2019
47
InGorinchemzittendemensenbijelkaarinhuisUiteindelijk gaat het om de professionals, die moeten elkaar weten te vinden. Zet ze dan bij elkaar in huis. Dat neemt de vooroordelen weg en je loopt makkelijk bij elkaar binnen, bedachten ze in Gorinchem. Het bleek een gouden greep.
IndearbeidsmarktregioGorinchemzijntweegroteorganisatiesactief.GGZ-instellingYuliusbehandeltjaarlijksruim10.000kinderen,jongerenenvolwassenenmetlichteofernstigepsychiatrischeproblemenenverzorgtookspeciaalonderwijs.AvresverzorgtnudedienstverleningvoordegemeentenGorinchem,MolenlandenenVijfheerenlanden.Hetgaatdanommensenaanpassendwerkhelpen,zorgenvoorinkomensondersteuningenzonodigschuldhulpverlening.
Vooroordelen over en weerOverenweerbestaanernogwelwatvooroordelen,verteltbeleidsmedewerkerenlidvandeprojectgroepKoosvanDijk.YuliusisvoordeAvres-mensendegrotemolochvandesofteGGZ-medewerkers;Avreshetbolwerkvandehardeinkomensconsulenten.“DatproberenwetedoorbrekendoordeprojectleidervanhetImpuls-trajectdieafkomstigisvanYulius,eenfysiekewerkplektegevenbijAvresenbijUWV.”
Datbleekeenevensimpelealsgenialezet.Jobcoacheslopenmakkelijkevenbinnen.Aanvankelijkvooralmetproblemenmet‘moeilijkeklanten’.Naverloopvantijdontdektenzeechterdatzeookveelgezamenlijkeklantenhadden.Kunnenwedaarnietietsmee?Alsnelginghetooknietlangerover‘dievanYulius’en‘dievanAvres’,maaroverSelmaenMarc.
Professionals willen het beste voor hun klantHetzitinzulkekleinedingen,benadruktVanDijk.“Jemoethetstimulerenenorganiseren,maaruiteindelijkgaathetomhetnetwerkvandeprofessionals.Diewillenaltijdhetbestevoorhunklant,maarzemoetenelkaarwelwetentevinden.”
ProjectleidervanuitYuliusSelmavanPutten(entijdenshaarzwangerschapBettineBrouwer)warenookaanwezigbijklantgesprekkenvanAvres.VanDijk:“Zijbrengenveelbijzondereexpertisemeealshetgaatombijvoorbeeldpsychischebelastbaarheid.Enalsdeklanterbijzit,hebjeookgeengedoemetprivacy.MaardeGGZ-mensenkunnendeconsulentenwerkookdewegwijzenindeorganisatievanYulius.”
Te weinig bewegingsruimteProbleembijdeGGZ-instellingisweldatzeveelminderbewegingsruimtehebbenombijvoorbeeldeenprojectoptezettendaneenuitvoeringsorganisatievoorWerk&Inkomen,aldusVanDijk.“Zemoetenalhunurenkunnendeclareren.“
48
ARBEIDSMARKTREGIO GORINCHEM
Datbleekbijvoorbeeldbijhetopenstellenvande‘Beweegtrajecten’vanAvresvoormensenvanYulius.“Voordateraanmeldingenkomenmoetjeeerstjecollega’svoorlichtenenovertuigenvanhetnutvanhettraject.Danmoetjemensenzoekenenvoorgesprekkenvoeren.Eigenlijkwarendaargeenurenvoor.MaardoorSelmaprojectleidertemakenkreegzetochwatruimtebuitendedbc’som.”
Uiteindelijkgaathetomhetnetwerkvandeprofessionals;diemoetenelkaarwetentevinden.
OPVALLEND:• Iemand van de GGZ-instellingen als projectleider aanstellen en plaatsen bij de
organisatie van Werk & Inkomen brengt een goede dynamiek op gang.• De samenwerking verloopt beter als mensen elkaar kennen. Zorg dat het over Selma
en Mark gaat in plaats van over de organisaties die ze vertegenwoordigen.• Beleidsmedewerkers zijn er om professionals te ondersteunen in plaats van
andersom. Professionals willen altijd het beste voor hun klant en brengen zo de samenwerking op gang.
• De financieringsstructuur van de GGZ-instellingen laat weinig bewegingsruimte aan de professionals en staat zo de samenwerking in de weg.
Kerngegevens projectLooptijd:september2017-september2019
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping
49
HetRijkvanNijmegengaatvoorhardedoelstellingenIPSAls het gaat om het aan het werk helpen van mensen met een ernstige psychische aandoening gaat het Rijk van Nijmegen voor resultaat, meetbaar resultaat. Gedurende de planperiode starten 110 tot 140 IPS-trajecten waarvan 40 procent moet leiden tot betaald werk.
VoordathetImpuls-projectdaadwerkelijkvanstartisgegaan,isereersteenmaatschappelijkebusinesscasegemaakt,verteltprojectleiderLeonieVeenhuis.“Daaruitbleekdatalswehetgoeddoen,IPSleidttoteendalingvanhetzorggebruikenminderbijstandsuitkeringen.”ArbeidsmarktregioHetRijkvanNijmegenwildetrajectengoedmonitoren.DatgebeurtookviahetlandelijkeIPS-onderzoekvanUWV,datmoetuitwijzenofwerkinderdaad‘medicijn’is.
Goed op stoomHetprojectiswatlatervanstartgegaandanverwacht-“InhetbeginwasertijdnodigomgoedeafstemmingtebewerkstelligentussenhetRegionaalWerkbedrijfRijkvanNijmegenendeGGZ-instellingen”-maarisinmiddelsgoedopstoom.Beslotenishetprojecttelatendoorlopentoteind2019.“Weliggenopkoers”,zegtVeenhuis.Demeestrecenterapportageisvaneind2018.“VandevijftigkandidatenvoorIPShaddenertienbetaaldwerk,elfonbetaaldwerkentweezijndoorgegaannaardedagbesteding.
“Onbetaaldwerkzienweookalseentussenstap,diemensenlatenwenognietlos”,benadruktVeenhuis.“IPSkomtuitdeVerenigdeStaten,daarhebbenzenietallerleioverheidsregelingenen-subsidiesommensenaanhetwerktekrijgen.MaarjemoetdemethodieknatuurlijkwelaanpassenaandelokaleenEuropeseomstandigheden.”Zerekentvoordatalseenaantalmensendoorstromenvanonbetaaldnaarbetaaldwerk,dedoelstellinggehaaldgaatworden.
Veel contacten op uitvoeringsniveauEengevolgvanhetzwaarinzettenopIPS-trajectenisdaternuveelmeercontactenzijnopuitvoeringsniveautussendedomeinenWerkenGGZ.HetRijkvanNijmegenheeftbeslotenprofessionalsoverenweertelatenaanhakenbijbestaandeoverleggen.ZozittendeIPS-begeleidersookbijhetvacature-overlegvanhetwerkbedrijf.
HetRijkvanNijmegenheeftalsvoordeeldateréénregionaalwerkbedrijfisdatnamensallegemeentendeuitvoeringvandeParticipatiewetverzorgt.“Wehoevendusnietallesaftestemmenmetdeafzonderlijkegemeenten.”Bovendienoverlaptdearbeidsmarktregio-indelingmetdievandeGGZ.
50
ARBEIDSMARKTREGIO RIJK VAN NIJMEGEN
Zorgverzekeraars betalen voorgesprekkenErzijnookgesprekkengeweestmetdezorgverzekeraarsomtezienofzijkunnenbijdragenaandeIPS-trajecten.Alshetwerkt,hebbenzijertenslotteookbaatbij,steltVeenhuis.Datheeftnognietgeleidtothardeafspraken.WelzijndezorgverzekeraarsbereidomdegesprekkentebetalendienodigzijnvoordateenIPS-trajectfeitelijkvanstartkangaanomdatdezenogvallenonderde‘GGZ-behandeling’.DeGGZ-instellingenhoudennubijhoeveelgesprekkenzijpercliëntnodighebben,omeenbeeldtekrijgenvanhoeveelconsultenergemiddeldnodigzijnvoorafgaandaanhetdaadwerkelijkeIPS-traject.
‘Wehebbenéénregionaalwerkbedrijfenhoevendusnietallesaftestemmenmetdeafzonderlijkegemeenten’
OPVALLEND:• Werkgevers moeten wel openstaan voor de doelgroep, eraan trekken heeft geen zin.• Expertise-uitwisseling is goed te organiseren door bijvoorbeeld IPS-begeleiders van
de GGZ-instellingen te laten aansluiten bij het vacature-overleg van het regionaal werkbedrijf.
• Gesprekken met zorgverzekeraars over de bijdrage aan IPS-trajecten hebben nog niet tot harde afspraken geleid.
Kerngegevens projectLooptijd:september2017-december2018(->eind2019)
Thema’s3 Interventiesenmethodieken5 Werkgevers6 Zorgverzekeraars
51
Drechtsteden:begeleidingvoor,tijdensennadematchabsolutenoodzaakWerk is de beste zorg. Dat is het motto van de samenwerking in Drechtsteden, waarbij zorgverzekeraar VGZ nauw is betrokken. Drechtsteden heeft inmiddels ervaren dat samenwerken veel investeringen vergt. Maar dat levert ook wat op: 19 kandidaten aan het werk en afname van de zorgkosten.
DegeschiedenisvandesamenwerkingmetzorgverzekeraarVGZgaatverderterugdanhetImpuls-project.In2016starttendeDrechtstedende‘LeertuinZorgvernieuwingDrechtsteden’,metalsdoelinnovatievanzorgenondersteuning.Dehuidigesamenwerkingbouwthieropvoort.
50% kostendaling in de zorgKwaliteitsverbeteringvandezorgénlagerezorgkostenzijnvoorVGZdetriggersomdesamenwerkingaantegaan.Vooralsnogisereenkostendalingwaartenemenindezorgvanongeveer50procent.Omechtgoedtewetenwatdeopbrengstis,hebbenwelangeretijdnodig,zegtprojectleiderLennevandeMerwe.“Dooreventueleuitvalverwachtenwedateeninvesteringvanuitzorgbijeenaantalkandidateninmeerofminderematenodigzalblijven.VoorDrechtstedeniseendoelstellinguitkeringentebeperken.”Datlukt,maardekostendiehiervoorwordengemaaktzijnvrijgroot,aldusVandeMerwe.Zijwijstdaarvierredenenvooraan:
• DegroteinzetvaninstrumentenvanuitdeParticipatiewet• DeintensieveinzetvanBaanbrekend(bemiddeling)• Debenodigdeintensievebegeleidingenjobcoaching• Deaanpakvanterugval
ResultatenBegin2019zijner45cliënteningezamenlijkebegeleidinggenomen.Daarvanzijnervijfuitgevallenenzijnerdrieafgewezen.Vijfmensenstaanindewachtrij,35cliëntenzijnbemiddeldofinbemiddeling,vanwieer19regulieraanhetwerkzijn.
Baan bij mens zoekenInDrechtstedenopereerthetwerkgeversservicepuntonderdenaamBaanbrekend.Hetiseenpubliek-privatesamenwerkingtussendeSocialeDienstDrechtstedenenRandstad.DegebruikelijkemaniervanplaatsingisdatBaanbrekendkandidatenzoektbijeenvacature.Maardatwerktnietgoedalshetgaatomkandidatenmet(ernstige)psychischeaandoeningen.Daaromwordtvoorhenwerkgezochtopbasisvanhunpersoonlijkekenmerken,huntalentenenmotivatie.Passendwerkstaatzekernietgelijkaanlaaggekwalificeerdwerk,benadruktVandeMerwe.
52
ARBEIDSMARKTREGIO DRECHTSTEDEN
Veel hoopopgeleidenDedoelgroepteltrelatiefveelhogeropgeleiden.Datvraagtomtezoekennaarhogergekwalificeerdwerk.Daarnaastisgeblekendathetvergoedenvanreiskostennaardewerkgeverookcruciaalkanzijnbijhetmatchenvankandidaten.DecliëntenvanUWVzijngebondenaanstriktereregelsdandievangemeenten.Wanneerdekostennietvergoedkunnenworden,isdatsomseenredenwaaromdematchnietdoorgaat.
BegeleidingEssentieelisdusdejuisteplektevindenbijdepersoon,quaomstandigheden,collega’s,leidinggevende,cultuurenbejegening,heeftDrechtstedenondertussengeleerd.Begeleidingenjobcoachingzijnergbelangrijkwantveelcliëntenhebbeneenaanspreekpuntnodig.Vooreensuccesvolleplaatsingishetverderzaaktekijkennaardebehoeftevandeklant.Hetziektebeeldvraagtsomseenspecifiekeaanpak.
Zoekwerkbijmenseninplaatsvaneenmensbijeenbaan.
OPVALLEND:• Er worden banen gezocht bij mensen en niet andersom, per plaatsing wordt bekeken
wat nodig is.• Wees flexibel met de inzet van instrumenten zoals loonkostensubsidie, begeleiding,
reiskostenvergoeding etc. Het levert maatschappelijke baten op. • Er worden kwalitatief goede matches gemaakt door tijd en aandacht te besteden
aan kandidaat en werkgever. Dit kost wel veel capaciteit, wat een knelpunt is.• Begeleiding is een must.• Waarneembare kostendaling in de zorg van 50 procent.
Kerngegevens projectLooptijd:september2017totapril2018.Nadeprojectperiodehebbendepartijendesamenwerkingvoortgezet.
Thema’s4 Interventies,methodiekenenaanpakken6 Zorgverzekeraars
Kennis delen• Drechtsteden:hetgeheimvangoedeplaatsingenismaatwerk• Koppelenwerkenbehandelinglevertveelop,ookvoorzorgverzekeraar• Presentatieleerbijeenkomstnovember2018:Werkalsbestezorg
53
‘Garenopdeklos’inNoordoost-BrabantProjectleider Arco Diepeveen had het geluk dat sommige partijen in arbeidsmarktregio Noordoost-Brabant al zelfstandig toenadering hadden gezocht. “Ik kon dus een vliegende start maken”. Vooral UWV, de twee GGZ-instellingen en de drie werkbedrijven in de arbeidsmarktregio zijn enthousiast. Al met al leidt dat tot een paar opmerkelijke projecten.
DeGGZ-instellingeninderegiowarenalbezigmetIPS,enbouwendatnuverderuit.UWVissamenmetdespecialistischGGZ-instellingReiniervanArkelbegonnenmensenmetgedrags-enstemmingsstoornisseneenwerkgerichte,cognitievegedragstherapietelatenvolgen.Ditbetrefteengecombineerdbehandel-re-integratietraject.KlinischpsychoogHelmaCissen-verantwoordelijkvoorditproject-heeftwetenschappelijkonderzoekverrichtoverdezeeerstepilot.Vooralsnogisheteengrootsucces.Begin2019wordtdebehandelaanpakuitgeroldoverdeoverigeambulantespecialistischeteamsenzijnverdereonderzoekeninvoorbereiding.
EenanderprojectkomtuitdekokervandetweewerkbedrijvenWSD,WeenerXlenGGZ-instellingReiniervanArkel.Hetideeisommensenmeternstigepsychischeaandoeningenindedagbestedinggewoonaanhetwerktezetteninhetwerkbedrijf.Dehelftvandemensenhaddaarwelorennaar.Vanheniseenpaarmaandenlaterdehelftopdeeenofanderemanieraandeslag.
Doorontwikkelen via twee lijnenVanuitditprojectwilmennudoorontwikkelenviatweelijnen.Deeerstelijnisdaternietlangeroverdecliëntmaarmetdecliëntgepraatwordt.Danzittendejobcoachendebehandelaarsamenmetdecliëntaantafel.Isersprakevandeschuldhulpverlening,danzitdeschuldhulpverlenererookbij.Hethelesocialedomeinwordtzoopgepaktensamenwordtereenplanuitgedachtrichtingwerk.Datwordtvrijpreciesuitgezetindetijdeniedereenmoetermeeinstemmen.
Planregisseur vanuit de kandidaatVervolgenswordthetplanuitgevoerd.Uitgangspuntisdandatdeeneprofessionaldeandereinformeertalshijdenktdatdatrelevantis.Bijvoorbeeldalsdeschuldhulpverlenerverwachtdatietsgroteinvloedgaathebbenopdestemmingvanzijnklant,wordthijgeachtookdejobcoachtewaarschuwen.Deplanregisseurisdeverbindendefactorindeze.Deplanregisseurisdeuiteindelijkverantwoordelijkevoorhetslagenvanhetplan(natuurlijkmedemetdekandidaat).Eenplanregisseurkanvanuitelkeorganisatiewordenbenoemd.Hij/zijhoudtdaadwerkelijkderegieoverdekandidaatenalleverbondenprofessioneleensocialepartijenverbondenaandekandidaat.
Ieder zijn ambassadeurIedereorganisatieindearbeidsmarktregioNoordoostBrabantheefteenambassadeurbenoemd.Alseenprofessionalopbasisvanindividuelecasuïstiekvastlooptinhetproces,kanhijzo’nambassadeurbellen.Hijkrijgtbinnen48uurantwoord,vandeambassadeurofvan
54
ARBEIDSMARKTREGIO NOORDOOST-BRABANT
eencollega.Dieambassadeurshoudenbijwelkevragenzijkrijgen.Naarverwachtingzo’n180perjaar.Deverwachtingisdaterveeldezelfdevragengesteldzullenworden.Opbasishiervankijkendeambassadeursdanwelkeprocessenerverbeterdkunnenworden.HuneindadvieswordtdangepresenteerdinprocesmatigeverbetervoorstellenaandeMT’svandeorganisatiesinNoordoostBrabantenhetoverlegvanalleportefeuillehouders.
StruikelblokkenNatuurlijkzijnerookstruikelblokken.Eénvandegrootsteisdeneigingvanmensenendusookprofessionalsomaltijdterugtevallenindeoudegewoonten.Hetvergtveelmoed,doorzettingsvermogenenoptimismeomdattedoorbreken.Opbestuurlijkniveaulooptdesamenwerkinggoed.Diepeveen:“WezullennuindeuitvoeringelkekeerweermoetenbewijzendatertoegevoegdewaardeontstaatdoorsamenwerkingtussenGGZenWerk&Inkomen.”
Innovember2018isereengrotestartbijeenkomstgeweestoverkennisuitwisseling.Hetisnudebedoelingdesamenwerkingtestructureren.Iederetweemaandenhoudtéénorganisatieeenlunchbijeenkomstvoordeuitvoerdersvandeandereorganisaties.Kennisuitwisselingoverdespecifiekebedrijfstakvormthierdegrondslag.
InhetalgemeenprijstDiepeveen–zelfgeenBrabander-zichgelukkigmetzijnregio.“HetmeestbijzondereisdatzeinNoordoost-Brabantgewoonaandeganggaan,metopenvizier.“‘Garenopdeklos’,zeggenzehier”.
Eenprofessionalmeteenprobleemkaneenambassadeurbellenenkrijgtdanbinnen24uurantwoord.
OPVALLEND:• Planregisseur is verbonden met de kandidaat en alle professionele en sociale partijen
die verbonden aan de kandidaat.• Iedere organisatie in de arbeidsmarktregio Noordoost Brabant heeft een ambassadeur benoemd en beantwoord binnen 48 uur vragen. • Op basis van analyse van vragen van ambassadeurs kijken welke processen verbeterd
kunnen worden.
Kerngegevens projectLooptijd:november2017-november2019
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetnetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping4 Interventiesenmethodieken
Kennis delen• VideoWSDJournaal2018:DesamenwerkingtussenReiniervanArkelenWSD• VideoStartbijeenkomst1november2018• VideoWSDJournaaldecember2018:DonnybijAudioexpert
55
InWestBrabantbeginthetbijcasusbesprekingenLeren vanuit de praktijk en ervaren tegen welke financiële, wettelijke en organisatorische belemmeringen we aanlopen als we met elkaar bespreken wat het meest effectieve manier is om de cliënt aan de slag te helpen. Dat is het uitgangspunt waarmee arbeidsmarktregio West-Brabant het Impuls-project heeft opgepakt. Maar dat moet je doen wel goed doen, vonden ze. En dus kwamen er een format en spelregels voor het delen van casuïstiek.
Aldoendewordtmenwijs,isdegedachteachterdecasusbesprekingen,verteltoud-projectleiderNatasjavanMeer-Dingenouts.Maarzijnergeenwerkafspraken,danishetergafhankelijkvandegenediedecasusinbrengtofjeerwatvanleertofniet.Despelregelsschrijvenondermeervoorwiebijhetoverlegaanwezigis,hoewordtomgegaanmetprivacy,maarookwatdeinbrengervandecasusaltijdminimaalaangegevensmoetvermeldenomtoteenvruchtbareuitwisselingvanideeëntekomen.
WerkafsprakenHoedecasusbesprekingenzelfnupreciestehouden,moestookgeleerdworden.Aanhetbegingingenveelcasussenmeeroverinkomensvraagstukkendanoverwatnodigisomiemandaanhetwerktehelpen.Uiteindelijkhebbendecasusbesprekingengeleidtoteensetwerkafsprakenoverdeondersteuningvangezamenlijkecliëntenmetpsychischekwetsbaarheid.
OverigensiserveelmeergedaaninWest-Brabant.Zoisereennetwerkkaartgemaaktenzijneractiviteitenopgezetomelkaarswerktelerenkennen.Daarvoorhebbendesamenwerkendepartijen–GGzBreburg,GGZWestelijkNoordBrabant,UWVengemeenteninWest-Brabant-voorelkaarworkshopsgeorganiseerd.Bijvoorbeeldoverdevraaghoejeeenpsychischeaandoeningherkent.Verderisereengezamenlijkewerkgeversaanpakontwikkeldenzijnernetwerkenenbranchekennisgedeeld.
Landelijke knelpuntenDesamenwerkingindepraktijkbrachtookenkeleknelpuntenaanhetlichtdiezijnterugtevoerenoplandelijkewet-enregelgeving.BijvoorbeelddatervoorkandidatendienietonderdeBanenafspraakvallengeennorisk-poliskanwordeningezet.Datschriktwerkgeversaf.Ietsandersisdatsommigekandidatenaltijdjobcoachingnodigzullenhebben,terwijldatvoorUWVengemeenteneentijdelijkinstrumentis.
De lijntjes liggen erHetprojectinWest-Brabantisinseptember2018gestopt,alseerstevande31projecten.VanMeer-Dingenoutskijktermettevredenheidopterug.Delijntjesliggenerenmenweetelkaartevinden.Decasusbesprekingengaannogwelsteedsdoor,inmiddelsonderaanvoeringvandeGGZ.“Hetheeftoverigenswelmeertijdgekostdanwehaddengedacht.Hetambitieniveauwasmisschientehoog.Ensomskosttehetmoeiteomhetuiteindelijkedoel–
56
ARBEIDSMARKTREGIOWEST-BRABANT
meerwerk–goedvoorogentehouden.Maaruiteindelijkhebbenweveelgeleerd.Belangrijkis:‘Schoenmakerblijfbijjeleest’.Ganietalleszelfuitzoeken,maarneemcontactopmetjesamenwerkingspartners.
Partijenhebbenvoorelkaarworkshopsgeorganiseerd,bijvoorbeeldoverdevraaghoejeeenpsychischeaandoeningherkent.
OPVALLEND:• Zijn er geen werkafspraken over het casusoverleg, dan is het erg afhankelijk van degene die de casus inbrengt of je er wat van leert of niet.• Schoenmaker blijf bij je leest: probeer niet alles zelf uit te zoeken, bel elkaar en benut elkaars expertise. • Dat er voor kandidaten die niet onder de Banenafspraak vallen geen no risk-polis kan worden ingezet schrikt werkgevers af.• Gezamenlijke werkgeversaanpak ontwikkeld: professionals delen netwerken en branchekennis.
Kenmerken projectLooptijd:augustus2017-augustus2018Ambassadeur:JaapvanWeeghel,wetenschappelijkdirecteurPhrenos
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping5 Werkgevers
Kennis delen• FormatenspelregelscasusbesprekingenWest-Brabant• Artikeleninnieuwsbrief: - Samenwerkenaanwerk - West-Brabant:veelbereiktmaarhetkannogbeter - InterviewmetambassadeurJaapvanWeeghel“Eenhoopvolbegin”
57
ZeelandbouwtopbreedbestuurlijkdraagvlakNiet zomaar beginnen met samenwerken, maar eerst een goed fundament leggen. Op basis van dit uitgangspunt heeft Zeeland een plan opgesteld voor het versterken van de verbinding tussen GGZ en Werk & Inkomen, met zes concrete acties. In 2019 starten proeftuinen voor lifecoaches en - in de herkansing - IPS
DeZeeuwsesamenwerkingspartnershebbenerbijdestartvanhetprojectbewustvoorgekozentebeginnenmethetbesprekenvanhunambitiesenzoeengoedbestuurlijkfundamentteleggen.Indeprojectgroepwerdookveeluitgewisseld,waardoordekennisoverelkaarenelkaarswerkwijzensneltoenam.Vervolgensiseenregioplanopgesteld,datin2019wordtuitgevoerd.
Omdatdebelemmeringenvoorafinbeeldzijngebracht,isdeslaagkansgrotergeworden,isdevasteovertuigingvanprojectleiderPeterMeulenberg.“Wehebbenmetelkaargekekenwatwillenweenhoewedatgaandoen.”Nade(initiële)projectperiodeisdesamenwerkingdoorgegaanenishetprojectverlengdtot1april2019.Inmaart2019zijndedefinitieveafsprakengemaaktoverdeborging.
LifecoachesBijzonderinZeelandzijndelifecoaches.Eenlifecoachondersteuntenbegeleidtdecliëntopallelevensterreinen,zowelwatbetreftwerk,wonenalszorg,zodateencliëntniettemakenheeftmetallerleiverschillendeondersteuners.Deregioheefthiervooreenpilotopgestart,aldusMeulenberg.“Hetbegintkleinmetongeveervijfmensen.DaarnawillenwedeinzetvanlifecoachesuitbreidenopWalcheren,enindeOosterschelderegioenZeeuws-Vlaanderen.Wewillenpotjesbijelkaarbrengen,zodatéénlifecoachiemandkanondersteunen.Hetmaaktnietuitofhetgaatomwerk,wonenofzorg.”
DetweedeproeftuinbetreftIndividuelePlaatsingenSteun(IPS)DemethodeisinhetverledenaleenkeerinZeelandtoegepastmaartoenstopgezet,vooralomfinanciëleredenen.Detijdisrijpvooreentweedepoging,vindtMeulenberg.
WerkprocessenEriseenteamvanexpertsvanuitverschillendeorganisatiesgevormdwaarinanoniemecasussenwordengeanalyseerd,metalsdoeldewerkprocessenteverbeteren.Deinbrengvanervaringsdeskundigendaarbijisergwaardevol,zoisdeervaringvanMeulenberg.Doordeanderemaniervankijkenkomenhelepraktischeenzinvolledingenoptafel.
Wewillenechtduurzamesamenwerkingsafspraken.
58
ARBEIDSMARKTREGIO ZEELAND
OPVALLEND:• Leg eens stevig fundament. Ga eerst goed met elkaar in gesprek alvorens concreet te
gaan samenwerken.• Door gesprekken met cliënten en ervaringsdeskundigen is Zeeland ervan overtuigd
dat lifecoaching voor wonen, werk en zorg een grote meerwaarde heeft.• Het kabinetsplan om in 2019 een vaste eigen bijdrage van 17,50 euro per maand voor
arbeidsmatige dagbesteding in te voeren, wordt door cliënten als zeer belemmerend ervaren.
Kerngegevens projectLooptijd:ineersteinstantieoktober2017t/mdecember2018,verlengdtot1april2019Ambassadeur:KittyJong,vicevoorzitterFNV
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping3 Ervaringsdeskundigen4 Interventiesenmethodieken
Kennis delen• RegioplanGGZenArbeidsmarktZeeland• InterviewmetambassaderuKittyJongn.a.v.werkbezoekaanregioZeeland• Zeelandmaaktwerkvanduurzameaanpak
59
Midden-BrabantwilregelvrijgeldIn Midden-Brabant is ambtelijk én bestuurlijk overeenstemming over voortzetting van het Impuls-project in 2019 en mogelijk in de jaren daarna. Projectleider Kim Smits kijkt tevreden terug op de achterliggende periode, die concrete resultaten opleverde, en een gedragen plan van aanpak voor de komende tijd. Grote wens is ‘regelvrij geld’: een budget dat professionals kunnen inzetten als voorliggende financieringsbronnen niet volstaan.
OndanksadviezenomhetandersaantepakkenheeftSmitservanhetbeginafaanopaangestuurdomallepartijen,metnamealleregiogemeenten,actieftebetrekken.Datwasveelwerk,maardatbetaaltzichnuuit.“Erwareninhetbeginveelvragen,eenkritischehoudingsoms.”Maarnudevoordelenvandesamenwerkingzichtbaarworden,ishetenthousiasmegroot.“Laatdesuccessenzien,enmaakduidelijkdatgoedsamenwerkeneenkwestieisvanvelekleinestappen,veelmeerdanvanééngrotestap”,vatzijhaarwerkwijzesamen.
ResultatenDeregiozetteinopcasusoverleggen(hetdoelvandertigcasussenwerdruimschootsbehaald)enkennisoverdrachttussendeverschillendeprofessionals.Doordathetdraagvlakgrootis,gebeurtdatvrijwelmetgeslotenbeurzen.HetImpuls-geldisvooralbesteedaantrajectenvoorcliëntendietussenwalenschipdreigdentevallen,mensendiealshetwaretussendeverschillendewettenenregelingenterechtwarengekomen.Opdiemanierisnogongeveer45.000euroovergebleven,watdefinanciëlebasisvormtvoordevoortzettingin2019.
Privacy-protocolDesamenwerkendepartijeninMidden-Brabanthebbeneenpragmatischeoplossinggekozenvoorhetprivacyvraagstuk.Smits:“Eriseenprivacy-protocolopgesteld,datookisopgenomeninhetplanvanaanpak.Ikhebheelveelmetjuristengepraat,enkreegvooraltehorenwaternietkon.Uiteindelijkhebbenweinhetprotocoleenwerkwijzevastgelegddiewerkt.Alserlandelijkeenbeterebenaderingwordtgekozengaanwedievolgen,maarwekunnennuuitdevoeten.”
Regelvrij geldDoorhetenthousiasmevandesamenwerkendepartijenhoeftvoortzettingvandesamenwerkingnietduurtezijn,aldusSmits.“Zo’n50.000europerjaarisalgenoeg,intezettenalsregelvrijgeld.”Professionalsenervaringsdeskundigenzijngrootvoorstandervanzo’nregelvrijbudget.Datgeldkanwordeningezetvoortrajectendienietvanuiteenvoorliggendevoorziening,zoalsdeParticipatiewet,kunnenwordengefinancierd,zonderdattoestemmingmoetwordengehaaldbijmanagersofdathetbeleidgewijzigdmoetteworden.
60
ARBEIDSMARKTREGIO MIDDEN-BRABANT
Smitsverwachtdatookbestuurdersvoorstanderzijn.ZijbaseertdatondermeerophetzogenaamdeYoghurt-pact,datindemaakistussenregionalegemeentelijkebestuurders.Enigetijdgeledenhadeenbijstandscliënt,dieleedaaneenbepaaldeziekte,eenspecifieksoortyoghurtnodigombetertekunnenfunctioneren.Datzouenkeletientjespermaandmoetenkosten,maarkonnietvanuitdeParticipatiewetwordenbekostigd.Uiteindelijkkondezecliëntnietwordengeholpen.HetYoghurt-pactmoetzulkesituatieshelpenvoorkomen.
Alshetdraagvlakgoedisendevoordelenduidelijkzijn,issamenwerkinghelemaalnietduur.
OPVALLEND:• Investeer in draagvlak, neem alle regiogemeenten mee en niet allen de
centrumgemeenten• Er is een regelvrij budget nodig om cliënten die tussen wal en schip vallen te
kunnen helpen• Ga gewetensvol om met gegevensuitwisseling en privacy, maar laat het geen
obstakel zijn om cliënten te helpen.
Kerngegevens projectLooptijd:januari2018totjanuari2019,voortzettinggedurende2019Ambassadeur:Sjoerdvan’tErve,WeenerXL
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping4 Interventies,methodiekenenaanpakken7 Gegevensuitwisseling
Kennis delen• ConceptPlanvanaanpakinclusiefeenprivacyprotocolindebijlage
61
Noord-LimburgorganiseertdesamenwerkingronddeklantUiteindelijk draait het om de klant. Hij of zij is immers de belangrijkste stakeholder. Ligt het dan niet voor de hand om de samenwerking van GGZ en Werk & Inkomen rond te klant te organiseren? In arbeidsmarktregio Noord-Limburg vinden ze van wel.
NietgeheeltoevalligisErnaArnoldus,deprojectleidervanhetImpuls-projectinderegio,zelfookervaringsdeskundige.Alsgeenanderweetzehoebelangrijkherstelvanperspectiefisvoormensenmeteenpsychischekwetsbaarheid.Perspectiefopwerk,enalsdatnognietaandeordeis:perspectiefopgrotereparticipatie.
Dilemma’s voor professionalsDevoorbijeperiodezijnerverschillendeintervisie-achtigetrainingsbijeenkomstengeorganiseerdvoormensenvanGGZenWerk&Inkomenoverdilemma’sdiezijkunnentegenkomenbijhetaanhetwerkhelpenvanmensenmetpsychischekwetsbaarheid.
Voorafisopdewerkvloernagegaanwaarprofessionalspreciesbehoefteaanhebben.HetbleekdatklantmanagersWerk&Inkomenmeerwillenwetenoverdeverschillendeziektebeeldenenwatklantennietofjuistwelkunnen.“Hetisechterondoenlijkomdeprofessionalstetraineninalleziektebeelden”,verteltArnoldus.“Hetherkennendaarvanisnieteenvoudig-psychiatersmoetenerjarenlangvoorstuderen.Maarjekuntweleensoortgevoeligheidontwikkelenzodatjebepaaldebehoeftenvanmensenaanvoelt.Datjebijvoorbeeldsnaptdatjeheldere,eenvoudigevragenmoetstellen.”
Kleurrijke tool van viltOndertusseniserinNoord-Limburgeenbijzonderetoolontworpenonderdenaamvan‘Haakjevoorverbinding’.Detoolisgemaaktvankleurrijkvilt,jekunthetechtvasthouden.Methetinstrumentkunnenprofessionalssamenmetdecliëntontdekkenwaardezezichbevindtenhoeinstantieskunnenhelpenomzijnperspectieftevergroten.“Sommigemensenontkennenhunkwetsbaarheid,anderenstellenjuistdaternooitietslukt.Methetinstrumentkunjeontdekkenhoejekuntaanhakenopietsdatwelgoedgaat”,aldusArnoldus.
CliëntondersteunersNoord-Limburgheeftverderplannenvoorhetinzettenvanervaringsdeskundigenvoorcliëntondersteuning:mensendiemeegaannaarmoeilijkegesprekkenendecommunicatietussenklantenprofessionalvanWerk&Inkomenkunnenverbeteren.Arnoldus:“Dewerkerszelfzijnnogwatbeschroomdomtevragenomdeinzetvanzo’ncliëntondersteuner.IndeWmoinVenlokennenzehetfenomeenallanger.Daarkunnenmensendieeenkeukentafelgesprekhebben,vragenomondersteuningvaniemanddiealmeerervaringheeft.Datkunnenweovernemen.Misschienmoetnietdeprofessional,maardeklantmetpsychischekwetsbaarheidzelfdeaanvraagdoen.”
62
ARBEIDSMARKTREGIO NOORD-LIMBURG
‘Herkennenvanziektebeeldenisnieteenvoudig,maarjekuntweleensoortgevoeligheidontwikkelen’
OPVALLEND:• Neem de tijd voor de klanten met psychische kwetsbaarheid• Doe geen dingen dubbelop en sluit waar mogelijk aan bij al bestaande initiatieven• Met de tool van ‘Haakje voor verbinding’ kunnen professionals samen met de cliënt
ontdekken waar deze zich bevindt en hoe instanties kunnen helpen het perspectief te vergroten
Kerngegevens projectLooptijd:oktober2017-oktober2019
Thema’s2 Hetorganiserenvanverdieping3 Ervaringsdeskundigen/cliënten4 Interventies,methodiekenenaanpakken
Kennis delen• Artikel:‘Mensenhoevennietbeterteworden,zezijnalfantastisch’,september2018
63
InHelmond–DePeeltrekkenIPS-trajectbegeleidersenaccountmanagerswerkgevers-servicepuntsamenopKleine stappen, werken vanuit de praktijk, ontmoetingen organiseren, kennis en netwerken delen. Dat kenmerkt de aanpak in arbeidsmarktregio Helmond-De Peel. Er zijn werkafspraken gemaakt tussen IPS-begeleiders en het werkgeversservicepunt die goed bevallen. Gesprekken met zorgverzekeraar CZ bevinden zich nog in een verkennend stadium, maar zijn volgens de twee projectleiders veelbelovend.
Deregioheeftvanhetbeginafaantweeprojectleidersgehad:MariekevandenBroek,IPS-trajectbegeleiderbijGGZOost-Brabant,enJoukeTrompvanuitSenzer(hetwerkbedrijfvoordearbeidsmarktregioHelmond-DePeel).AlhoewelhetImpuls-projectaflooptinapril2019,hopendeprojectleidersopeenvoortzettingvandesamenwerking.“Wehebbenhetgevoeldatwenogmiddenindeopbouwzitten,duskunnenwehetnognietloslaten.”
De praktijk als basisHetduo-projectleiderschapbevaltgoed.“Wekomenbeidenuitdepraktijkenkunnendaardusmakkelijkeenverbindingmeeleggen”,aldusVandenBroek.Ditpasthelemaalindeaanpakdiederegiokoos:bijdepraktijkbeginnen,envandaaruit‘naarboven’werken.
Inhetbeginwerdenvooralkleinschaligenetwerksessiesgeorganiseerdmetdenadrukopkennisuitwisseling,waarinGGZ,gemeentenenUWVelkaarsorganisatiesleerdenkennen.Datleverdesomswatfrustratieop,maaruiteindelijkveelenthousiasmeenrespectvoorelkaar.Vervolgenswerddeslaggemaaktnaarcasusbesprekingen.Datgebeurtnueenmaalperzesweken.Grotewinstisdatmenelkaarmakkelijkweettevinden.
WerkgeversservicepuntInderegiozijntienIPS-trajectengestart.Desamenwerkingsafsprakendaaromheenzijnvoordebetrokkenprofessionalsoverzichtelijkvastgelegdinhetdocument‘SamenwerkingsafsprakenTrajecten’.BovendienzijndeIPS-trajectbegeleidersvanGGZ-Oost-Brabantgekoppeldaandeaccountmanagersvanhetwerkgeversservicepunt.Voorbeidekantennuttig:deGGZheeftminderexpertiseindeacquisitievanbanen,bijdewerkgeversservicepunt-accountmanagersbleeknogwelenigstigmateheersentenaanzienvanmensenmeteenpsychischeaandoening.
De werkafspraken zijn meerledig:• DetrajectbegeleidersschrijveneenprofielvandeIPS-cliënt,ooktenbehoevevan
deaccountmanagers• HetWSPgeeftregelmatigeenlijstmetvacaturesdooraandetrajectbegeleiders• Indiennodigisersnelcontactovereencliënt.
64
ARBEIDSMARKTREGIO HELMOND-DE PEEL
KennisDehongernaarkennisencontactenisverrassendgroot,zeggenVandenBroekenTromp.Erkwamenmeerdanhonderdprofessionalsnaareenverbindingsmiddag,mediofebruari.Veelprofessionalszijnnogzoekend.ZosprakeenGGZ-psycholoogvoorheteerstmeteeninkomensconsulentvaneengemeente.Dergelijkeontmoetingenzijnmisschienkleineresultaten,maarwelzeerwaardevol.
Hetvoornemenisnuomdeklantmanagersenre-integratieconsulentenvangemeentenbetertoeterustenompsychischeproblematiekalbijheteerstecontactmeteencliëntteonderkennen.Datkandoormeerkennisoveraandoeningen,maarvooraldoordejuistevragentestellen.Eenbepaaldediagnosezegtimmersnognietsoverwateenindividuelecliëntaldannietkanquawerk,enonderwelkeomstandigheden.DeregiorichtzichdaarbijopdegeheledoelgroepmetpsychischekwetsbaarheidennietuitsluitendcliëntendieinbehandelingzijnbijdeGGZ.
Zorgverzekeraar CZBegin2019iseeneerste,verkennendgesprekgeweesttussenSenzer,GGZOost-BrabantenzorgverzekeraarCZoversamenwerking.Binnenkortpratendepartijenverderomtezienoferafsprakengemaaktkunnenwordenoverfinancieringvantrajectenenovernazorg,omtevoorkomendatkandidatendienaenigetijdtochweergeheelterugvallen.
Beginbijdepraktijk,enbouwvandaaruitverder
OPVALLEND:• Twee projectleiders, de een uit de GGZ, de ander uit Werk & Inkomen, geeft
een meerwaarde.• Kleine stappen en resultaten zijn zeer waardevol.• Werkafspraken tussen GGZ-trajectbegeleiders en accountmanagers van het WSP.• De behoefte aan ontmoeting, elkaar leren kennen en kennis uitwisselen is groot.
Kerngegevens projectLooptijd:januari2018totapril2019
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping5 Werkgevers
Kennis delen• SamenwerkingsafsprakenTrajecten• Programmaverbindingsmiddag14februari2019
65
Zuidoost-BrabantmaakthetSmartZorg voor een goede screening van de kandidaten, zorg dat de GGZ-trajectbegeleiders en de cliënt met de werkconsulent in de wijk aan tafel komen, ondersteun de trajectbegeleiders bij het gladstrijken van de hobbels en maak je doelstellingen ‘smart’. Zorg verder voor een enthousiaste stuurgroep en professionals en het Impuls-project kan een groot succes worden, zo blijkt in Zuidoost-Brabant.
Begin2018iseenwerkgroepondercoördinatievanprojectleiderMarjaHaltersvancentrumgemeenteEindhovenbegonnenmethetzoekenvandekandidatenvoorhetImpuls-projectinderegio.DefocuslagdaarbijopcliëntenvanGGZEindhovenmeteenParticipatiewetuitkeringvangemeenteEindhovenofeenUWV-uitkering.
130 kandidatenHetscreenenvandecaseloadvanvijftientrajectbegeleidersleverde130kandidatenopvoorditproject.VervolgensiscontactgezochtmetdegeneralistvanstichtingWIJeindhoven,eenorganisatiemettienwijkteamsenvierhonderdgeneralistendiebewonersmonitorenopallerleileefgebieden,waaronderwerk.Detrajectbegeleidershebbencontactgezochtmetdegeneralistuitdewijkvanhuncliëntomgedrieënopzoektegaannaarwerk.
Endatisheelbehoorlijkgelukt,blijktuitdecijfersdieHaltersnauwgezetheeftbijgehouden.Dedoelstellingwastwintigmensenmetpsychischekwetsbaarheidaandeslagtehelpen.Ineenkleinjaarzijnermaarliefst42gestartmetbetaaldwerk.Demeestenvanhenzijnnogsteedsaandeslag.36mensenzijnnogopzoek,52zijnmethetprojectgestopt.VijfIPS-trajectenleiddentotevenzoveelplaatsingenendemensenwerkennogsteeds.
Gewoon bellenDewerkgroepmetvertegenwoordigersvanervaringsdeskundigenenvertegenwoordigersvanUWV,GemeenteEindhoven,GGzEenWIJeindhovenisachtkeerbijeengeweest.Halters:”Resultaatgerichtesamenwerkingvraagtomeenduidelijkerolverdeling,elkaarlerenkennenenbegrijpenmaarookwaarderenenvertrouwen.Presentatiestenbehoevevankennisdelinghebbenplaatsgevondentijdensdewerkgroepbijeenkomst,bijstichtingWIJeindhoveneninhetre-integratieteamvaneducatie-enarbeidsbegeleidersvanGGzE.Geleidelijkginghetsteedsmeeroverconcretecasussen–anoniem.”
Aanheteindvanderitbleekernogwatgeldover.Datisingezetomdesamenwerkingbinnendewerkgroepvoorttezettenendewerkzameelementenborgenindeorganisaties.HetParticipatiebedrijfkrijgteenmeercentralerol.
66
ARBEIDSMARKTREGIO ZUIDOOST-BRABANT
Onderling vertrouwenFocusopdedoelgroepenopwerkiseenbelangrijkwerkzaamelement,zegtHaltersterugblikkend.Verdergaathetomcommitmentvanprofessionalsenonderlingvertrouwen,dedoelgroepgoedinbeeldhebbeneneengoedescreening.“Enjeontkomtnietaancasusbesprekingen.Diemakendeproblemeninzichtelijk.Bijvoorbeelddatmensenuitdezedoelgroepsomsaanhakenendanweerafhaken.”
Haltersgingiederemaandbijdevijftientrajectbegeleiderslangsomhentevragenhoehetging.“Kwamenwenietverder,danvroegikwaaromenwatzenodighaddenomhetweervlottetrekken.Datwerkteheelgoed.”
HetbelangrijksteisechterdatjededoelstellingSMARTmaakt,steltHalters.“Alsjecijferskuntlatenzienkomjemakkelijkerbinnenbijorganisatiesenwerkgevers.”
Ineenkleinjaarzijn42vande130kandidatengestartmetbetaaldwerk.
OPVALLEND:• Als je cijfers kunt laten zien kom je makkelijker binnen bij organisaties en werkgevers.• Focus op de doelgroep en werk is een voorwaarde. • Iemand die meekijkt met de trajectbegeleiders en eventuele hobbels gladstrijkt is essentieel.• Casusbesprekingen maken de problemen inzichtelijk.• Als professionals elkaar eenmaal kennen pakken ze makkelijker de telefoon voor
overleg op casusniveau.• De toeleiding van potentiële kandidaten was ingewikkeld gezien de rolverdeling
van de samenwerkende partijen en de gekozen insteek (doelgroep is in behandeling van de GGzE).
• Het inzetten van specialistische ondersteuning op gebied van re-integratie en werk voor deze doelgroep is noodzakelijk.
Kerngegevens projectLooptijdfase1:januari2018-december2018enfase2:1januari2019-juni2019.
Thema’s1 Hetorganiserenvanhetregionalenetwerk2 Organiserenvanverdieping(casusoverleg)5 Werkgevers
Kennis delen• Ervaringsverhaalvanéénvandedeelnemers,ookopgenomenindeeindrapportage
67
Zuid-Limburg:aandachtisdesleuteltotsuccesIn de arbeidsmarktregio Zuid-Limburg gebeuren mooie dingen als het gaat om het activeren van klanten met een psychische kwetsbaarheid. De regio is bezig met een actieplan om de verworven inzichten veilig te stellen. Het meest wezenlijke inzicht is dat klanten met psychische problematiek gebaat zijn bij echte en oprechte aandacht. Voor die aandacht is vaak geen tijd bij de reguliere aanpak van gemeenten of UWV.
MiepDamisdeprojectleiderinZuidLimburg.Haareerstestap,begin2018,wasonderzoekenhoehetonderwerpleefdeinderegio.Datbetekendevooralveeléén-op-ééngesprekken.DaaruitbleekdatdesamenwerkingtussenGGZenWerk&Inkomennognietoveraltussendeorenzat,laatstaandatduidelijkwaswatdebelangrijksteknelpuntenwaren.IndezomerenhetnajaarzijndaaromproeftuinengestartindedriegewestenvanderegioenrondUWVopbovenregionaalniveau.Ditwarenmultidisciplinaireoverleggenwaarbijaandehandvancasuïstiekwerdonderzochtwatbijdetoeleidingvanmensenmeteenpsychischekwetsbaarheidnaardearbeidsmarktgoedwerktenwatniet.
Officiële kick-offInseptember2018,toenalleproeftuinenopstoombegonnentekomen,wasdeofficiëlekick-offvanhetproject.Dezewerdbezochtdooreengevarieerdgezelschapvanzeventigmensenvangemeenten,UWV,cliëntorganisaties,GGZ-instellingenenre-integratiebedrijven.Lateriseenactieplangemaaktoverhoeverderin2019endaarna.Dievraagisondermeervoorgelegdaaniedereendiebijhetprojectbetrokkenwasgeraakt,tijdenseenontbijtsessie.Naastdraagvlakontwikkeling,deskundigheidsbevorderingenbenaderingvanwerkgevers,staathetkomendejaarhetontwikkelenvangoedepraktijkencentraal.Eénvandeplannenisomeenexpertgroepoptezettenvoorklantenbijwiehettrajectisvastgelopen.
Aandacht werktEenbelangrijkelesuitdesamenwerkingtotnutoeisdataandachtechtietsdoet.Helaasstaatdatvaakhaaksopdeaanpakvanuitkeringsinstanties.Consulentenenklantmanagersmoetentargetshalenenerishooguiteenuuromineengesprekallebenodigdeinformatieboventafeltekrijgen.Datblijktvoordezegroepklantenniettewerken.Ermoeteersteenvertrouwensrelatiezijnvoorzijmeervanzichzelflatenzien.Kortom:dewerkwijzeschuurtmetwatinditgevalnodigis.
DatisvolgensDameenvanderedenenwaarommensenmeteenpsychischeaandoeningalsnelinhetzogenaamdegranietenbestandterechtkomen:onbemiddelbaar,groteafstandtotdearbeidsmarkt,geenbenutbaremogelijkheden.“Endanhebbenwehetovereengrotegroep.”
68
ARBEIDSMARKTREGIO ZUID-LIMBURG
Ditisslechtvoordeklanten,omdatzijdaarmeenietdekanskrijgenomvanbetekenistezijnindemaatschappij.Enspijtigvooraldiewerkgeversdiemetvacatureszittendiezenietvervuldkrijgen.Erblijftheelveeltalentonbenut,terwijlerkansenliggen.Ditishetmoment.Metdejuisteaanpakkunnenveelmensenmetpsychischeaandoeningenaanhetwerkkomenenblijven.”Kijkbeterindebakken.Dezearbeidsmarktbiedtkansen.
OPVALLEND:• Investeer in elkaar kennen en weten te vinden, deel kennis en expertise.• Ondersteun klanten bij het omgaan met onzekerheid, bijvoorbeeld door als begeleider mee te gaan naar een gesprek met UWV of gemeente. • Sommige wethouders voelen zich gedwongen zich zo te richten op uitstroom uit de
bijstand op korte termijn dat ze de meerwaarde niet zien van de extra investering die de samenwerking tussen GGZ en Werk & Inkomen vraagt. Dat wisselt overigens sterk per wethouder.
• Psychologen, huisartsen, POH’s, etc. moeten zich (nog) meer verdiepen in de betekenis van werk voor mensen die psychisch kwetsbaar zijn.
• De ontwikkelingen rond positieve gezondheid bieden kansen. Dat betekent ook dat een betere samenwerking en afstemming met de Wmo van belang is.
• Plan om expertgroep op te zetten voor klanten bij wie het traject is vastgelopen.
Kerngegevens project• Looptijd:september2017totseptember2019,feitelijk2018en2019
Thema’s1 Organiserenvanhetregionalenetwerk2 Hetorganiserenvanverdieping4 Interventies,methodiekenenaanpakken
Kennis delen• Aandachtvoordecliëntisdesleuteltotsucces• ZuidLimburgRapportage2018enactieplan2019
69
Deel2.8Thema’s
Thema1.HetorganiserenvanhetregionalenetwerkKennismakingInvrijwelalleregio’sstondkennismakingenelkaarlerenkennencentraal,zekerindeeersteperiodevandeprojecten.Inenkeleregio’swerderalwatlangersamengewerkttussenGGZenWerk&Inkomen.Ookinderegionalekennisatelierswarendeprofessionalsvandediversepartijenelkaaraltegengekomen,maardaarmeewasernoggeensprakevaneennetwerkvanorganisatiesenprofessionalsuitdetweedomeinen.
Sociale kaartEenaantalregio’sisbegonnenmethetinkaartbrengenvanallebetrokkenorganisatiesendebijbehorendecontactgegevens,dezogenoemde‘socialekaart’.Eenzeeruitgebreidevarianthiervanisdievanregio3(Noord-HollandNoord).Deregionalenetwerkenzijnopverschillendemaniereninkaartgebrachtenversterkt:doorstartbijeenkomsten,(thematische)vervolgbijeenkomstenopregionaalofsubregionaalniveauendoorhetafleggenvan‘bedrijfsbezoeken’overenweer.
Elkaars taal sprekenDebedoelingwassteedsdatprofessionalsvanverschillendepluimagezoudenleren‘elkaarstaaltespreken’.Wantooktussenprofessionalsonderlingblijkenerveelvooroordelentebestaan.Zogeldenmensenuithetzorgdomeinals‘softies’enhetenprofessionalsuitWerk&Inkomenrauwdouwerstezijn.
Veelregio’shebbenervoorgekozenomhetnetwerk‘viadeinhoud’totstandtelatenkomen.Professionalslerenelkaarwerkendewegbeterkennen.Datgebeurdevooralincasusoverleggen(ziehetbetreffendehoofdstukovercasusoverleg).
Twee projectleidersInenkeleregio’s–zoalsNoord-HollandNoordenHelmond-DePeel–zijnernietéénmaartweeprojectleiders:éénuithetdomeinvandeGGZ,enéénuitdievanWerk&Inkomen.WatbetreftdeGGZkanhetookgaanomeenervaringsdeskundigedie(defacto)alsco-projectleideroptreedt,zoalsinZuid-KennemerlandenIJmond,ofalsprojectleider,zoalsinNoord-Limburg.Deervaringisdatditgoedwerkteneengrotemeerwaardeheeft.Denetwerkenkomenmakkelijkerensnellerbijelkaar,erisopprojectleidersniveaukennisoverdeverschillentussendepartners.
InNoordoost-Brabantiservanuitiederebetrokkenorganisatieeenambassadeuraangesteld:eenprofessionaldienietweetbijwiehijbijeenandereorganisatiesmoethebbenofalshijnietverderkomt,kandeambassadeurinschakelen.
71
Hetisniettezeggenofeenexterneprojectleidermeerofmindervoorelkaarkrijgtdaneenprojectleidervanéénvandepartijenuitdearbeidsmarktregio.Eengoedebindingmetdestuurgroependewilvandecentrumgemeenteomerwatvantemaken,lijkenwelnoodzakelijkevoorwaarden.
Tevensisheteenvoordeelalsdesamenwerkingisingebedinalbestaandesamenwerkingsverbanden,zoalseenRegionaalPlatformArbeidsmarktbeleid(RPA)ofandereregionalesamenwerkingsvormen.
FocusErissprakevaneenduidelijkverschilinfocusvandesamenwerking:meteenmetcliëntenaandeslag,ofeerstdesamenwerkinggestructureerdopzetten?Oftewel:deinzetinhetprojectrichtzichdirectopdeprofessionalsoflooptviadebandvandeconcreteproblematiekvandecliënten.
InheteerstegevalishetImpuls-geldvooralingezetomdesamenwerkingtestructureren,draagvlakteontwikkelenendeuitvoerendeprofessionalselkaarenelkaarswerkwijzetelatenlerenkennen,zonderdatermeteeneencliëntinbeeldis.InhettweedegevalstaatmeestalIPScentraalenzijndeImpulsgeldengebruiktomIPS-trajectenintekopen.
Investeren in draagvlak werpt vruchten afHetlijktvruchtenaftewerpenwanneerinhetbeginvanhetprojectbewustwordtgeïnvesteerdindraagvlakengezamenlijkheid.Diestappenoverslaanenmeteenaandeslaggaanmetcliëntenlijkteenafbreukrisico.“Eerstdenken,dandoen”,zoalseenprojectleiderhetformuleert.Enook:“Kijkwateldersalisontwikkeld,kopieerdegoededingenenontwikkeldaarnaverder”.
Teveelwillenoppakkenentesnelwillengaanwordtdoorveelprojectleidersalseenvalkuilgezien.Gevaarisdanfragmentatieenverliesaandraagvlak.Indieregio’sishetuitgangspuntdanookheelbewust:kleinestapjes,enherhalingwaarnodig.
Uitvoering als motorBestuurlijkebetrokkenheidisnodigomtoteensuccesvollesamenwerkingtekomen:inregio’swaarbestuurdersweinigurgentiezien,komtdesamenwerkingmoeilijkervandegrond.Hetzelfdekangezegdwordenvanhetmanagementvandesamenwerkendepartijen.Maarinzogoedalsalleregio’swordthetechtewerkgedaandoordeprofessionals.Indeinteractietussendeuitvoerendenontstaandenieuweinzichtenendenieuwewerkwijzen.Ookregio’sdiebeleidinhetbegincentraalstelden,hebbennaverloopvantijdgekozenvooreenandereinsteek:nietdebeleidsplannencentraal,maardepraktijk.
Bestuurlijkebetrokkenheidblijftwelessentieelvanwegefinancieringenagenderingenalszakenvastlopen,commitment,herinrichtingenprocessen.
72
Subregionaal werkenVeelregio’s–zoalsFoodValley-hebbenervoorgekozenomdesamenwerkingopsubregioniveauteorganiseren,omdatdearbeidsmarktregioalseentegroteschaalwordtervaren.Datgeldtmetnamevoorcasusoverleg.Hetvoordeelisdatdeprofessionalselkaarbeterenmakkelijkerlerenkennenenwetentevinden.InregioTwente((9)washetplanomnaenigetijdovertegaannaarregioniveau,maaromdatdesubregiozogoedbevalt,isdaarvanafgezien.Hetwerkenmetsubregio’sscheptookdemogelijkheidvanintervisie.
Zieondermeerderegio’s:Groningen-Noord-DrentheNoord-HollandNoordZwolleFlevolandTwenteStedendriehoekenNoordwestVeluweGooienVechtstreekMidden-UtrechtAmersfoortFoodValleyAchterhoekZuid-HollandCentraalHaaglandenRivierenlandGorinchemNoordoost-BrabantWest-BrabantZeelandMidden-BrabantNoord-LimburgHelmond-DePeelZuidoost-BrabantZuid-Limburg
73
Thema2.HetorganiserenvanhetontwikkelenendelenvankennisCasuïstiek centraalHetcasusoverlegishétcentraleelementvanderegionalesamenwerking.Invrijwelalleregio’svindtoverlegovergezamenlijkecliëntenplaats:casuïstiekoverleggenofcasusoverleg.Dedoelendaarvanverschillen.Somsishetopgezetalsleerervaringvoordeuitvoerendeprofessionals.Doorconcrete(geanonimiseerde)cliëntentebespreken,krijgenGGZenWerk&Inkomeninzichtinelkaarsdenkwijzenenbeslissingen.Hierbijstaathethelpenvaneenindividuelecliëntdusnietvoorop.Inandereregio’swordtinhetcasusoverlegoverconcrete,bestaandepersonengesproken.Overigenskanregelgevingrondgegevensuitwisselingdergelijkoverlegindewegstaan.Datiseenredenwaarominsommigeregio’sdecasussenwordengeanonimiseerd.DatgebeurtondermeerinZeeland.
KennisoverdrachtAlbijnaevencentraalstaatkennisoverdracht,inallerleivormen.Eriseengrotehongernaarkennis,zoalseenregionaleprojectleiderhetformuleerde.Indeeersteplaatsviaregionale(leer)bijeenkomstenenthematischeconferenties.Vaakblijktdebelangstellingdaarvoorgrootendeopkomsthoog.Ookzijnerwerkbezoekenaanandereregio’s,omtezienhoeeenbepaaldaspectvandesamenwerking,zoalsbijvoorbeeldcontactmeteenzorgverzekeraar,wordtaangepakt.Maarookbinnenregio’sgaansamenwerkingspartnerssomsbijelkaaropbezoekominelkaarskeukentekijken.Regelmatigwordenworkshopsentrainingengeorganiseerddoordeenepartnervoordeanderen.Ofgevenervaringsdeskundigentrainingofvoorlichtingaanprofessionals.Enkeleregio’sgevenspeciale(digitale)nieuwsbrievenuitenhebbenvideo’slatenmaken,bijvoorbeeldomkandidatenvoorbanentepresenterenaanwerkgevers.Inenkelegevallenbestaanplannenvooreenwebsiteofeenpapierenkennisdocument.
DeleerbijeenkomstenvandeProgrammaraadwordengoedbezochtdoorderegionaleprojectleidersenanderebetrokkenen.DatgeldtevenzeervoordespecialeintervisiebijeenkomstenvoorprojectleidersvandeProgrammaraad.
Voorlichting over inkomensgevolgenVeelkandidatenzijnonzekeroverdegevolgenvanwerkaanvaarding.Vooraldefinanciëleconsequenties(armoedeval,mogelijkverliesvanbepaaldetoeslagenenvoordelen)endevraagwatergebeurtalshetnietluktindenieuwebaan,barenhenzorgen.Alshetnietlukt,moetdanopnieuweenuitkeringwordenaangevraagd?MetnamealsersprakeisvaneenuitkeringviaUWVkandatbetekenendatdepolisvoorwaardendanongunstigerzijn.
74
Omhierwataantedoenheefteenaantalregio’sspecifiekevoorlichtingenbegeleidingronddezevrageningericht,bijvoorbeeldonderdenoemervanlifecoachinginZeelandofbenefitcounseling.Zuid-KennemerlandenIJmondzetsterkinophetlaatste.Ditgebeurtdooreenonafhankelijkepartijzoalssociaalraadslieden-nietdoordeuitkeringsinstantie.
Hetgebeurtookdatervaringsdeskundigenwordeningezetalsbegeleidersvancliënten.Dezevormenvancoachinghebbeneenduidelijkpositiefeffect,omdatonterechteveronderstellingenkunnenwordenweggenomen.Maareendeelvandeproblematiekzitindewet-enregelgeving,endieisnietoplosbaarmetregionaleacties.HetprogrammaBreedPerspectiefvanhetministerievanSZWkanmogelijknogwelwatadministratievehobbelsuitdewegruimen.
Zieondermeerderegio’s:Groningen-Noord-DrentheFrieslandNoord-HollandNoordFlevolandZuid-KennemerlandenIJmondTwenteGroot-AmsterdamStedendriehoekenNoordwestVeluweGooienVechtstreekHollandRijnlandMidden-UtrechtAmersfoortFoodValleyAchterhoekZuid-HollandCentraalRivierenlandGorinchemNoordoost-BrabantWest-BrabantZeelandMidden-BrabantHelmond-DePeelZuidoost-BrabantZuid-Limburg
75
Thema3.Ervarings-deskundigenWel of geen ervaringsdeskundigen?Invrijwelallearbeidsmarktregio’szijnervaringsdeskundigenbijhetsamenwerkingsprojectbetrokken.Eenenkeleregiokiesterbewustvooromgeenervaringsdeskundigeninteschakelen.Deredendiedaarvoormeestalwordtaangevoerdisdatergeengeschikteervaringsdeskundigenzijn.Overigenslostenenkeleregio’sditopdoor(organisatiesvan)ervaringsdeskundigenvaneldersintezetten.
Wehebbennietkunnenvaststellenofdevraagofervaringsdeskundigeneenspecifiekescholinghebbengevolgd,eenrolspeeltbijhuninzet.
Verschillende rollenRegio’szettenervaringsdeskundigenopverschillendemanierenin:• Ineenstuur-ofprojectgroep(dusopbeleidsniveau),ondermeerinGroningenen
Flevoland.Inenkeleregio’szijnerervaringsdeskundigeco-projectleiders.DitisbijvoorbeeldhetgevalindeGooi-enVechtstreek,Zuid-KennemerlandenIJmondenZuidoost-Brabant.Ookkomthetvoordateensamenwerkingspartnereenofenkeleervaringsdeskundigenindienstneemt(UWVinNijmegen).DeprojectleidervanhetImpuls-projectinNoord-Limburgiszelfeenervaringsdeskundige.
• Alsadviseur,trainerofvoorlichtervoordeprofessionalsvandesamenwerkendepartijen.• Alsdeelnemeraancasuïstiekbesprekingen.• Indebegeleidingvancliënten.Daarbijkanhetgaanomvoorlichtingenhetbeantwoorden
vanvragen,maarsomsookomhetmeteencliëntmeegaannaareengesprek.InderegioGrootAmsterdam,spelenervaringsdeskundigeneenrolinhetvolgenvancliënten.
• Gevenvanfeedbackopvoorgesteldeprocessenofeffectenvanbesluiten.
Doorbreken stigmaEenbijzondererolhebbenervaringsdeskundigenalshetgaatomhetbestrijdenvanhetstigmadatsamenhangtmetpsychischekwetsbaarheid.Bijnaaltijdwerkthetalseeneyeopeneralseenervaringsdeskundigezijnofhaarverhaaldoettijdenseenconferentieofbijeenkomst.Ditmaaktmeestalveelindruk.Maarookcliëntendiekampenmeteenzelfstigmakunnendoorhetverhaalvaneenervaringsdeskundigeophetgoedespoorkomen.
Zieondermeerderegio’s:
76
Groningen-Noord-DrentheDrentheFlevolandGroot-AmsterdamGooienVechtstreekHollandRijnlandAmersfoort
FoodValleyAchterhoekMidden-HollandRivierenlandZeelandNoord-Limburg
Thema4.Interventies,methodiekenenaanpakkenIPSInnogalwatregio’sishetbrederinzettenvandemethodiekIndividuelePlaatsingenSteun(IPS)éénvandesamenwerkingsdoelen.HetinitiatiefkomtmeestalvanuitGGZenhetstrevenisdanomdegemeentenbijIPStebetrekken.Sommigeregio’shebbenervoorgekozenomhetImpuls-geldgrotendeelstebestedenaandeinkoopvanIPS.Dithangtsamenmetdekeuzehetsubsidiegeldtegebruikenmetdefocusopcliëntenofvoordeopbouwvandesamenwerking(focusopprofessionals).Inveelmeerregio’sisIPSéénvandespeerpunten.EnkelesamenwerkingsprojectenzettenIPSnietin.
Gemeenten en IPSVoorbijnaallegemeentenwasIPSenkelejarengeledennogeenonbekendemethodiek.Maarinmiddelsneemtdemethodiekeenhogevlucht.Wellevenerbijgemeentennogveelvragen.Ofbetergezegd:menwildemethodiekaanpassenaandelokaleenregionalesituatieenwensen.DitkanbotsenmetdemodelgetrouwheiddiedeGGZcentraalsteltbijdeuitvoeringvanIPS.NogalwatgemeentenervarenIPSalseendureinterventie.Vaakwordtgerekendmeteenbedragvan8.000eurovoorééndriejarigIPS-traject.VerschillendeprojectleidersbenadrukkenechterdatIPSmoetwordengezienalseeninvestering,dieeengroteopbrengstkanhebbenentotgrotebesparingenkanleiden.
VolgensonderzoekvanhetErasmusMedischCentrumzijndekostenvanre-integratievanmensenmetpsychischekwetsbaarheideeninvesteringdiedoorzorgverzekeraarengemeente(alsuitkeringsverstrekker)invijftotzevenjaarwordtterugverdiend.
Het‘Manifestbeteregeestelijkegezondheid’steltdatelkegeïnvesteerdeeuroinviervoudwordtterugverdiend.Daarbijgaathetomopbrengsteninhetbredeveldvanzorgennietalleeninre-integratie.
DegemeenteNijmegenheefteenmaatschappelijkebusinesscaselatenopstellenmetbetrekkingtotIPS-trajectenenaangepastetrajectenvoormensenmeternstigepsychischekwetsbaarheid.
77
Financiering IPSHoedanookzijnveelgemeentenopzoeknaarmogelijkhedenomIPStefinancieren.Daarbijzijndevolgendelijnenteonderscheiden,dievrijwelaltijdincombinatiewordengevolgd(cofinanciering):• Financieringdooreenzorgverzekeraar(ziethema6:zorgverzekeraars).• Financieringvanuitgemeenten.DatkanzowelvanuitdeParticipatiewetalsdeWmo• FinancieringvanuitdeDBC,indienIPSpuurenalleendoordeGGZwordtingezet• Financieringdoorwerkgevers,alsinvesteringineennieuwewerknemer• FinancieringvanuitdeonderzoeksubsidiedieUWVbeschikbaarheeftgesteld.Deze
mogelijkheidstaatalleenopenvoorkandidatenmeteenUWV-uitkering.
CMDVerschillenderegio’sstellenzichalsdoeleengoedeaanpaktevindenofteontwikkelenvoorcliëntenmeteenminderzwareaandoeningdandeEPA-doelgroepwaarvoorIPSbestemdis.DitishetgevalinbijvoorbeeldinAmsterdam,Midden-HollandenHaaglanden.Immers,indeuitkeringsbestandenzittenveelmensenmetdergelijke‘commonmentaldisorders’,veelmeerdancliëntenmeternstigepsychischekwetsbaarheid.InmiddelsheefthetministerievanSZWeenonderzoekssubsidieinhetlevengeroepenomIPSooktoetekunnenpassenopdeCMD-doelgroep.BinnenderegelingzijntrajectengereserveerdvoorUWV-cliëntenénvoorkandidatenuitdegemeentelijkebestandenenineenenkelgevalvoornietuitkeringsgerechtigden(nuggers).
JobcoachingCoachingen(intensieve)begeleidingvankandidatenisabsoluuteenkritischesuccesfactor,zoisdeervaringinmeerdereregio’s.Probleemisdatjobcoachingalsinstrumentbinnendehuidigeregelgevingslechtsbeperktetijdkanwordeningezet.Sommigewerknemerskunnenechteralleenaanhetwerkblijvenalszevooreenlangereperiode–misschienweltotaanhunpensioen–wordenondersteund.EenanderehinderpaalisdatjobcoachingnietinzetbaarisalsdekandidaatnietisopgenomeninhetDoelgroepregister.
Eenenkeleregiokiestvooranderemethodiekenentrachtdieverderteontwikkelen,zoalsderegioStedendriehoekdatdoetmetdemethodeKrachtwerk.
DeProgrammaraadpubliceerdein2018dehandreiking‘‘Lichterepsychischeaandoeningenenwerk’.
78
RegiobudgetSommigeregio’szeggenbehoeftetehebbenaanregelvrijefinancieringomcliëntenteondersteunen.Indehuidigesituatiebepalenhettypeuitkeringendewoonplaatsvandecliëntwelkeinstrumentenkunnenwordeningezetenwelkefinancieringsbronnenkunnenwordenbenut.InFrieslandwordtinditkadergesprokenvaneen‘regiobudget’.Deprofessionalszoudenditbudgetmoetenkunneninzettenopbasisvandeproblematiekvaneencliënt.Inandereregio’swordtbijvoorbeeldgesprokenvandebehoefteaanregelvrijgeldofhetontschotfinancierenvantrajecten.VooralMidden-Brabantmaaktzichhiersterkvoor.
Zieondermeerderegio’s:FrieslandDrentheZwolleZuid-KennemerlandenIJmondTwenteStedendriehoekenNoordwestVeluweGooienVechtstreekMidden-UtrechtMidden-HollandHaaglandenRijkvanNijmegenDrechtstedenNoordoost-BrabantZeelandMidden-BrabantNoord-LimburgZuid-Limburg
79
Thema5.WerkgeversCommunicatiemiddelenVoorveelregio’sisheteenzoektocht:hoebereikikwerkgeverszodatkandidatengoedenduurzaamkunnenwordengeplaatst?‘Bereikenenfaciliterenvanwerkgevers’en‘Organiserenvandewerkgeversbenadering’zijndaaromeenvastonderwerpindesamenwerking.Overhetalgemeenspelenwerkgeversgeenrolinderegionaleprojectorganisaties.Welwordendiversecommunicatiemiddeleningezetomhentebereiken,zoalsnieuwsbrieven,videoportrettenvankandidaat-werknemers,speeddatesofvergelijkbarebijeenkomstenwaarwerkgeversenpotentielewerknemersmetelkaarincontactkunnenkomen(voorbeeld:mix&matchmarkteninGrootAmsterdam),ofspecialevoorlichtingsbijeenkomstenvoorwerkgevers(zoalswerkontbijten).
Behoeften van werkgeversHetdoelvanveelsamenwerkingsverbandenisomwerkgeversmaximaaltefaciliterenbijhetindienstnemenénhoudenvankandidatenuitdedoelgroep.Devolgendeactieswordeningezet:• Aanbiedenvanmethodenomwerkgeschikttemakenvoorspecifiekekandidatenmeteen
beperking.Erzijnmeerdereaanpakkenentermeninomloop:inclusiefherontwerpvanwerk,jobcarvingofjobcreation.
• Begeleidenvandenieuwewerknemersopdewerkvloer,ofteweljobcoaching.• Hetgevenvanvoorlichtingeneventueelbegeleidingaancollega’senmanagersvande
nieuwewerknemer.• InzettenvanhetinstrumentariumvandeBanenafspraak:naastjobcoachingookde
no-riskpolisenloonkostensubsidie.EenobstakelhierbijisdatdezeinstrumentenalleenbeschikbaarzijnvoorkandidatenuithetDoelgroepregister.
AWVN-pilot in vijf regio’sOmnogbeterinbeeldtekrijgenwaardewensenenbehoeftenvanbedrijvenliggen,isdewerkgeversverenigingAWVNinopdrachtvanSZWinvijfarbeidsmarktregio’sgestartmeteenpilot:Achterhoek,Drenthe,Friesland,Midden-UtrechtenZuid-Kennemerland&IJmond.Iniedereregiowordengedurendeéénjaar15à20werkgeversgevolgd.DitprojectsluitaanbijdesamenwerkingstrajectentussenGGZenWerk&Inkomen.
80
Organiseren werkgeversbenaderingAllearbeidsmarktregio’shebbeneenwerkgeversservicepunt:eensamenwerkingtussenUWVenregiogemeentenomrichtingwerkgeverséénverhaalenéénaanbodvankandidatentehebben.DeGGZ-instellingendieaanIPSdoen,haddeneigenwerkgeversbenaderingenenwerkgeversnetwerkenopgebouwdomIPS-erstekunnenplaatsen.OnderinvloedvandeImpuls-projectenisopveelplaatsensprakevaneenintegratievanbeidewerkgeversbenaderingen(bijvoorbeeldinHelmond-DePeel).Daarbijwordencontactennetwerkenmetelkaargedeeld,krijgendeaccountmanagersvanhetwerkgeversservicepuntbijvoorbeeldcv’svangeschikte(IPS-)kandidaten,ofwonenIPS-trajectbegeleidersvacaturebesprekingenvanhetwerkgeversservicepuntbij.Eenaantalregio’snoemthetintegrerenvanhetwerkgeversservicepuntexplicietalseencrucialesuccesfactor.
Zieondermeerderegio’s:Noord-HollandNoordDrentheMidden-UtrechtAchterhoekHaaglandenRijkvanNijmegenWest-BrabantHelmond-DePeelZuidoost-Brabant
81
Thema6.ZorgverzekeraarsBredere samenwerkingVeelregio’snamenzichbijaanvangvandeImpuls-samenwerkingvooromteonderzoekenofenhoezorgverzekeraarskunnenwordenbetrokkenbijdesamenwerkingenbijdefinancieringvantrajecten.Immers,werkdraagtbijaanhersteleneenbeteregezondheidendustotminderzorgkosten.Zorgverzekeraarshebbendusookeen(financieel)belangbijsuccesvollere-integratie,zoluidtderedenering.
Tochlijkendecontactenmetzorgverzekeraarsnietmassaalteleidentotconcretesamenwerkingoffinanciëlebijdragen.Indrieregio’s,Friesland,RijkvanNijmegenenDrechtsteden,wasalsprakevansamenwerkingvan(metname)gemeenten,UWVenverzekeraar.Dierichttezichnietzozeeroppsychischekwetsbaarheid,maarwasbredergeoriënteerd.Inandereregio’szoalsHelmond-DePeelwordendeeersteverkennendegesprekkengevoerd.Ofisdewensomdietedoen,zoalsinMidden-Holland.
Financiering IPSGesprekkenmetzorgverzekeraarsgaanvaakoverIPS,eeninterventiediezichdeelsafspeeltinhetzorgdomein.HetZorginstituutNederlandbepaaldein2016datdeeerstefasevandeIPSvergoedkanwordenvanuitdeZorgverzekeringswet.IndepraktijkgaathetdanmeestaloverdeeersteachtgesprekkeninhetIPS-traject.Daargaanoverigensnognietallezorgverzekeraarsinmee.Tochzijnerminimaaltweeregio’s-FrieslandenDrechtsteden-waarersprakeisvangoedecontacten,pilotprojectenenbetrokkenheidvandezorgverzekeraarbijproject-ofstuurgroepen.
Op1november2018organiseerdedeProgrammaraadinWoerdeneenarenagesprekoverdebetrokkenheidvanzorgverzekeraarsbijderegionaleprojectenommensenmeteenpsychischeaandoeningbeter,snellerenduurzameraanhetwerktekrijgen.Vertegenwoordigersvandrieregio’senPetervanZuidamvanZilverenKruisdeeldenhunervaringen.Klikhiervoorhetverslagvanhetarenagesprekmetalsadvies:Wachtniet,maarlegcontactmetzorgverzekeraars!
IndeHandreikingEenintegraleblikopzorgenre-integratiestaantipsenadviezenhoedesamenwerkingtussengemeenten,zorgverzekeraarsenketenpartnersterbevordingvanparticipatieenre-integratievanmensenmeteenpsychischeaandoening.
Zieondermeerderegio’s:FrieslandRijkvanNijmegenDrechtsteden
82
Thema7.Gegevens-uitwisselingPrivacyAlleregio’sworstelenmetdevraaghoeomtegaanmetdeuitwisselingvangegevensovergezamenlijkecliënten.EffectievesamenwerkingtussenWerk&InkomenenGGZkannietgoedplaatsvindenzondergegevensoverdegemeenschappelijkecliëntuittewisselen.Daarbijgaathetlangnietaltijdompuurmedischeinformatie.Omherstelenparticipatiegoedtecombineren,ishetvooralnodigominzichttedeleninwatiemandondanksdekwetsbaarheidwélkan,watdeambitiesenwensenzijnenmetwelkeaanpassingenmogelijkrekeninggehoudenmoetenworden.
AVGInmei2018isdeWetbeschermingpersoonsgegevens(Wbp)vervangendoordeAlgemeneverordeninggegevensbescherming(AVG).DeAVGheefthetgevoelvangroterestrictiesenbeperkingennogverderversterkt.Tochgaanderegio’shierverschillendmeeom.Sommigeregio’shebbeneenprotocolofhandelswijzeopgesteld.OfdienuAVG-proofisofniet,zolangergeenbeteralternatiefishoudenderegionalepartnerszichdaaraan.Andereregio’shebbenervoorgekozencliëntenzoveelmogelijkgeanonimiseerdtebespreken.
OplossingenIndedagelijksepraktijklijkthetprivacyvraagstukdesamenwerkingweltebemoeilijken,maarnietonmogelijktemaken.Veelregio’skiezenvooreenpragmatischemaargewetensvollehandelswijze,waarbijnaarbestekunnenwordtomgegaanmetprivacygevoeligeinformatie.Daarbijkanhetgaanomhetaltijdvragenvantoestemmingvandecliëntvoorhetdelenvaninformatie,decliënteigenaarmakenvanzijnofhaareigendossier,ofhetopstellenvaneenprotocoldanwelgedragsregelsvoorendoordesamenwerkenderegionalepartijen.
DeProgrammaraadbrengtbinnenkorteenPrivacyprotocolnaarbuiten,datisontwikkeldinsamenspraakmetjuristenvandekoepelsvansamenwerkendepartijen.
Zieondermeerderegio’s:FrieslandGooienVechtstreekMidden-Brabant
83
Thema8.Hoenuverder?Nudemeestesamenwerkingsprojectenteneindelopenofalzijngeëindigd,dringtdevraagzichophoeisgeregelddatdesamenwerkingooknaafloopblijftdoorgaan.Zuid-KennemerlandenIJmondheeftzichdaarbijvoorbeeldopvoorbereiddoordeprojectleideralvoordeeinddatumeenstapterugtelatendoen.Ditomtebevorderendatdesamenwerkingspartnerszelfdeverantwoordelijkheidnemen,enhetniethet‘feestje’vandeprojectgroepofprojectleideris.InTwenterichtmendebliknadrukkelijkopdeperiodenaafloopvanhetImpuls-projectenwerktmenaaneenaantal‘borgingsproducten’.DeregioHaaglandenheeftvanafdestartvanhetprojectingezetopborgingdoordeverantwoordelijkheidvandesamenwerkingneerteleggeninreguliereorganisatiesenheteenverantwoordelijkheidvandelijntemaken.
Continu op het netvliesHetlijkteropdatdesamenwerkinginvrijwelalleregio’sopéénofanderemanierwordtvoortgezet,bijvoorbeeldviadecasusoverleggen.Welzaldeintensiteitbijeenaantalteruglopen.Ditiseenpotentieelafbreukrisico,wantzoalsveelbetrokkenensignalerenishetbelangrijkomdesamenwerkingvoortdurendenactiefbijeeniederophetnetvliestehouden.Meerdereregio’sgevenaandatvoortzettingmedeafhankelijkisvanfinanciering,endatdienietvanzelfsprekendbijdesamenwerkingspartnerstevindenzalzijn.
Zieondermeerderegio’s:Noord-HollandNoordZuid-KennemerlandenIJmondTwenteHollandRijnlandZeelandMidden-BrabantZuidoost-BrabantZuid-Limburg
84
Samen vernieuwen we de dienstverlening aan werkgevers en werkzoekenden