La opinión de Pedro (pág. 2) Semanario MONTEVIDEO, SÁBADO 28 DE JUNIO DE 2014 Época II – N° 140

ALTERNATIVA "La opinión pública, tan respetada y tan invocada, no es otra que la opinión del pueblo."

Don José Batlle y Ordóñez

Privados de libertad aumentóun 45% en los últimos seis años

El porcentaje de las personas privadasde la libertad y la tasa deencarcelamiento han aumentadosignificativamente en los últimos años,según reveló el comisionadoparlamentario Álvaro Garcé en uninforme presentado a la ComisiónBicameral de Seguimiento Carcelarioesta semana, que refirió El País.

En Uruguay hay unos 11.000 personasprivadas de libertad, repartidas en10.000 adultos y 1.000 menoresinfractores o pacientes internados encolonias psiquiátricas.

Esto se trata de una "tendenciaregional”, señaló Garcé, situándose latasa de encarcelamiento en el entornode 300 privados de libertad cada 100mil habitantes.

Para el Comisionado, el aumento de lapoblación reclusa en Uruguay obedecea "un incremento real de lacriminalidad". De acuerdo a unainvestigación realizada por laUniversidad de la República, entre1985 y 2010 las rapiñas crecieron un775%, los hurtos un 96%, las lesionesun 85% y los delitos sexuales un 50%;la tasa de homicidios pasó de cuatro aseis cada 100 mil habitantes, consignóGarcé en su documento.

Algo positivo

En su informe, Garcé reconoce queentre 2009 y 2013 se construyeronmás de cuatro mil plazas nuevas encárceles. "Pese a que la poblaciónprivada de libertad se incrementó un45% en los últimos seis años, laexpansión de la capacidad locativa hapermitido un descenso real en losniveles de hacinamiento", señaló.

Sin embargo, advirtió que es posibleque en el futuro, agotada ladescompresión generada por lasnuevas plazas, "se reedite" elproblema del hacinamiento en lascárceles.

POPULISMO VERSUS IDONEIDADPor Pedro Bordaberry

Como si fuera una propuestanovedosa, el candidato aPresidente del oficialismo serefirió a como, en caso deganar las elecciones, realizaríalas designaciones ministerialesy en Entes y Organismos.

Afirmó que no las realizará porcuota política, como hastaahora lo ha hecho su Partidoen los últimos diez años, sino poridoneidad.

La confesión, por lo brutal, no debepasar inadvertida.

Significa reconocer que él y su Partidono designaron a los más idóneos paraocupar cargos en Ministerios sino querepartieron por cuota política.

Ahora, promete que dejarán de hacerloy pondrá a los mejores, o los queconsidera los mejores, en los cargos.

Lo dice, además, con aire solemne,como si fuera un gran avance cuandono es otra cosa que hacer lo correcto,lo que corresponde.

Esto lo decimos desde la tranquilidadde que lo que hoy anuncia el candidatooficialista fue, es y será nuestroproceder.

Cuando fui honrado con la titularidadde los Ministerios de Turismo, deIndustria, Energía y Minería y deDeporte y Juventud procedimos adesignar a los cargos de Directoresmediante llamados públicos en los quelos postulantes eran evaluados porterceros que seleccionaban una ternaque finalmente era entrevistada.

Así, seleccionamos a los más idóneos

para ocupar esos cargos, conindependencia de cuotas políticas ocosas que se le parecieran.

El resultado fue espectacular.

En el actual período de gobiernocuando nos tocó proponer ciudadanospara ocupar cargos en Entes yOrganismos Estatales primeroevaluamos cuál era la tarea a cumplir,el perfil que el desempeño del cargoexigía, analizamos los posiblescandidatos y finalmente lospropusimos. Además hicimos públicosel análisis y el fundamento de lapropuesta.

Es decir, seleccionamos a los quecreíamos eran más idóneos paracumplir la función.

Nada de cuota política o pago defavores electorales con el dinero de losuruguayos.

Es una vieja práctica en nuestro país,acrecentada en los últimos años por elFrente Amplio, el de pagar favoreselectorales con cargos.

Así terminan, por cuota política y nopor idoneidad, personas al Frente deentes, ministerios y direcciones.

Alternativa 2

Lo mismo sucede con los cargos departicular confianza.

Todo esto provoca daños alfuncionamiento del Estado, impide elprogreso del País y sobre todo es unaseñal de corruptela tolerada por todos.

Cuando uno arremete contra estaforma de proceder, algunos se acercanpor lo bajo y le susurran “no lo digasmuy fuerte porque nos quitará votos oapoyos“ o “espera hasta después de laelección para hacerlo“.

Así terminamos con 21 embajadorespolíticos o “de confianza“ que no sonotra cosa que postergar a losprofesionales de la diplomacia que seprepararon para el Servicio Exterior.Ello provoca cosas como que mientrasla OCDE nos colocaba en una lista griso nos calificaba de paraíso fiscal luegode dos años de trabajo en lascomisiones, nosotros no estábamosenterados.

También nos lleva a esta políticaexterior errática y dependiente de lallamada telefónica presidencial y no deltrabajo serio de los profesionales.

A su vez provocó que empresasmonopólicas como Ancap pierdan 200millones de dólares o que se designeal Gerente encargado del sector que ledio equivocadamente a Pluna 30millones como Presidente del Ente.

Quizás el momento más bizarro detodo esto fue cuando se designó a laactual Ministra de Salud Pública. Tanera por cuota su designación que,cuando se hizo publica la misma, quiendebía designarla, el Presidente de laRepública, reconoció que ¡no laconocía!

“La voy a conocer mañana“ expresócon brutal honestidad.

La misma brutal honestidad que ahora

expresa el candidato de su Partido asucederle, cuando dice que de aquí enmás designará por idoneidad y no porcuota.

Nosotros nos comprometemos, comolo hicimos cuando estuvimos al frentede los Ministerios de Turismo, deIndustria, Energía y Minería y deDeporte y Juventud, no sólo a designarpor idoneidad.

Nos comprometemos a hacer públicoslos procedimientos, los fundamentos,los planes y los resultados quequeremos lograr.

Recuerdo que en uno de esasconferencias que organizan entidadesgremiales, luego de exponer estoscriterios, uno de los asistentes mepreguntó si me consideraba un técnicoo un político.

“Lo que Usted hace es propio de untécnico y no de un político“ adelantó.

Le contesté que esa diferencia entrepolítico y técnico que planteaba eraequivocada.

Lo contrario a técnico no es político.

Todos los que nos dedicamos a estaactividad somos políticos y ello no esuna mala palabra.

Lo que sucede es que existen políticosque toman sus decisiones en base afundamentos técnicos y otros que lohacen en base a convenienciaspersonales o electorales.

Como también existen populistas y nopopulistas o quienes designan encargos teniendo en cuanta la cuotapolítica y quienes lo hacen en base aidoneidad.

También están los que designaron enel pasado por cuota política y ahoraprometen que no lo harán.

Alternativa 3

Plan Uruguay 2015-2020

VAMOS POR UN URUGUAYINTEGRADO AL MUNDO

Vamos por un URUGUAY integrado al mundo procura analizar y proponer lasmejores estrategias para un país que logre integrarse internacionalmenteabogando por los intereses nacionales y respetando los principios inherentes anuestro partido y nuestro país.

Vamos por un URUGUAY integrado al mundo se compone por equipos ensoberanía, comercio internacional, integración, defensa nacional y organismosinternacionales

Metodología

1. Definición de los Objetivos

2. Diagnóstico de la situación actual en cada área con una visión transversal

3. Fijación de lineamientos estratégicos para alcanzar los objetivos fijados

4. Determinación de las líneas de acción para el cumplimiento de cada uno de loslineamientos estratégicos

5. Determinación de indicadores de gestión para medir cumplimiento

Alternativa 4

Objetivos y principios

• La política exterior es el medio para vincular al país con el mundo y mantener ladefensa de la soberanía nacional en todos los aspectos.

• Mantener la soberanía es ser independientes. Si se cae en subordinacionesante el exterior, se lastima esta independencia.

• Somos una democracia republicana y como tal nos identificamos con lasdemocracias del mundo

Principales ideas

• Nuestra fuerza radica en el apego al Derecho Internacional, que es nuestroescudo y defensa a los intereses de la Nación. Tenemos que apoyar elmultilateralismo a través de las Naciones Unidas en lo universal y la OEA en loregional.

• En este sentido también rechazamos afirmaciones como que ¨lo político primasobre lo jurídico.¨

• Reafirmamos el principio de no intervención que el Partido Colorado hadefendido históricamente.

• La política exterior debe ajustarse estrictamente a lo que dispone la Constituciónde la República. Se debe mantener una relación fluida con los partidos de laoposición, tratando de lograr consenso en los temas que refieren a las relacionesinternacionales, no solo atendiendo factores coyunturales.

• La política exterior debe ser una política de Estado, con vocación de estabilidady permanencia. Para ello, debe centrarse en la defensa de los interesesnacionales y no en preferencias doctrinarias o ideológicas.

• Un país no puede desarrollar sus relaciones internacionales teniendo en cuenta,exclusivamente, circunstancias coyunturales.

• Debe llevarse adelante una política relista que no pierda de vista los grandesprincipios.

• Principios como el universalismo, la adhesión a las normas del Derecho y losTratados, la vigencia del Derecho Internacional y el arreglo pacífico de lascontroversias y la conservación del Medio Ambiente.

• Principios como la paz y el respeto de los derechos humanos, la libredeterminación de los pueblos y la no intromisión en los asuntos internos de otrospaíses.

El panorama general

• Con el telón de fondo de la globalización, se están produciendo cambios en laescena internacional que repercuten fuertemente sobre los intereses nacionales.El mundo cambia y nos trae nuevos desafíos.

Alternativa 5

• Después de más de cinco años de haberse producido la crisis financiera global,la economía mundial sigue siendo problemática.

Están estancadas las reformas inmediatas al sistema monetario y financierointernacional que fueron planteadas en su momento, mientras que los gobiernostoman medidas propias que no están coordinadas entre ellas.

Por ello, es incierto tanto el panorama actual como el que se vislumbra en elfuturo previsible. En atención a estos factores de mega- economía, nuestro paísdebe establecer su propia política exterior.

• Vivimos en una época en la que los países en desarrollo hemos visto elevarsenuestra participación en el crecimiento de la economía mundial, del 40% en 2003-2007, a casi el 70% en la actualidad, así como en el nivel del comercio mundial(del 30% al 40%).

• Por otro lado, el comercio mundial de bienes y servicios aumenta muylentamente a causa del deterioro de la demanda en los países industrializados, ala vez que China ha bajado sus importaciones sensiblemente en los últimostiempos.

• La geopolítica y la realidad del comercio internacional exigen que el Uruguay seabra al mundo. Debemos, desde luego, participar estrechamente en lo que ocurreen nuestra región; pero nuestra economía y el hecho de tener sólo dos vecinos,los dos mucho más grandes que nosotros, nos obligan a negociar fuera de laregión buscando nuevos y alternativos mercados.

• Por otra parte, como un aspecto fundamental para una inserción comercial máseficiente, debe establecerse una coordinación totalmente eficaz entre losdiferentes actores encargados tanto de la política comercial como de lapromoción de exportaciones.

• A su vez, especial importancia reviste para Uruguay el surgimiento de Brasilcomo actor global y el aumento de su importancia política y económica.

• En cuanto a la situación con Estados Unidos se deberá estudiar a fondo lasposibilidades de profundizar las relaciones económico-comerciales a través deinstrumentos que viabilicen un mayor acceso al mercado, buscando los mediospara firmar un TLC.

• Por otro lado, las relaciones con Argentina han sido, para Uruguay, siempredifíciles y siempre importantes. Se debe abandonar toda especulación basada enafinidades ideológicas o personales entre los gobernantes de turno.

www.vamos10520.com.uyAlternativa 6

• Por último, Uruguay debe seguir cultivando su tradicional amistad con el Estadode Israel, así como sus nuevas relaciones con diversos Estados árabes. Lacuestión palestina debe resolverse pacíficamente.

• Un actor relevante en la región del sudeste asiático es China, así como con otradimensión, Japón, Corea, Vietnam e India. En el plano del comercial y lasinversiones, es de interés para Uruguay cultivar la relación con estos países.

En esta situación de incertidumbre y cambios, en la que la balanza de las fuerzasque se ejercen en el mundo va variando en forma notoria, es claro que estándadas las condiciones para pasar sin titubeos a una etapa de integración másprofunda, empezando en el ámbito subregional y regional. Esta nos permitiríaprogresar con más firmeza en la medida que esta intensificada colaboración sesumara a la demanda existente en otras partes del mundo.

Integración

• Las relaciones con los organismos intergubernamentales también asumen unaimportancia cada vez mayor. Sus decisiones pueden llegar a tener un fuerteimpacto en el país. Uruguay debe procurar estar presente en todos los ámbitosdonde puedan tomarse decisiones que afecten sus intereses.

• En el plano de integración regional no se han concretado los adelantos que erande esperar. Ello ha ocurrido con ALADI, verdadero patrimonio de la integraciónregional, e igualmente con el MERCOSUR. En cuanto a CELAC y UNASUR setrata de iniciativas que aún están en sus inicios y en el seno de las cuales elUruguay deberá obrar para que se orienten en direcciones beneficiosas para lasrepúblicas hermanas y para nuestro propio país.

• En el plano sub-regional, el MERCOSUR está paralizado en los temas de másimportancia para el país, encerrándose con políticas crecientementeproteccionistas ante un mundo que busca la liberalización comercial por distintosmedios.

Tengamos muy presente que se están produciendo acontecimientos con unaposible repercusión inmensa que el bloque parece ignorar. Estados Unidosnegocia un TLC con la UE (1/3 del comercio mundial), y lo mismo ocurre entreNorte América y Asia. La perspectiva de que estos dos emprendimientos secristalicen con sus regímenes preferenciales conduce a preguntarse:

¿Y cómo quedan lospaíses delMERCOSUR? ¿Ynuestro fracasadoTLC con EstadosUnidos?

Alternativa 7

• La Alianza del Pacífico lo ha comprendido, y se arrima sin demora a estasgrandes iniciativas, mientras que el bloque del Atlántico Sur parece quedarrelegado.

Relación con Argentina

• Un aspecto no menor son las situaciones limítrofes fluviales con Argentina. En loreferente a los espacios fluviales y marítimos de la República el actual gobiernono ha elaborado una política exterior coherente y coordinada. Va a serimprescindible revertir ese panorama y, se deberá consultar a todas las fuerzaspolíticas, pero también a los sectores involucrados con el transporte marítimo, lalogística y las actividades portuarias.

• En el Río de la Plata: los temas más importantes refieren a tres cuestionesfundamentales: a) profundización de los canales de Martín García. b) Laprolongación y profundización del canal de acceso al puerto de Montevideo quepermita un dragado hasta los 14 metros, c) Las nuevas normas argentinasreferidas al transbordo en el Puerto de Montevideo.

• En el caso del Río Uruguay el tema más relevante es el relativo a UPM que sedebe resolver mediante negociaciones diplomáticas y sistemas de monitoreo quele den tranquilidad a las partes en que ese complejo industrial no contamina.

• Otra cuestión que debe ser dilucidada en el Río Uruguay es el de las terminalesportuarias en las proximidades de Nueva Palmira.

Sin demoras de clase alguna se deberá adquirir el software necesario paracompletar la información requerida por Argentina, con cuyo informe, si esfavorable como se descuenta, se cerraría definitivamente el tema de modo puesque transcurridos con exceso todos los plazos del régimen de consulta delEstatuto del Río Uruguay, se podrían llevara a cabo esas inversiones millonariasque permitirán facilitar las operaciones portuarias en esa zona.

Acuerdo de reserva de cargas pretendido por Argentina

• Se viola el sistema del Tratado de Asunción y está en contradicción con lasreglas de la OMC

• El gobierno debe tener una política de Estado respecto a Argentina convocandoa los principales dirigentes políticos.

• Crear un grupo de consulta técnico para determinar el camino a seguir,seleccionado independientemente de su ideología o partido político.

• El escenario que se observa actualmente con respecto a nuestro país en surelación con Argentina, es el que son varios los que participan en esasnegociaciones, sin la debida coordinación, debilita los planteos y perdiendocoherencia.

• Aplicación de medidas “espejo”Alternativa 8

• Restablecer con las islas Malvinas el tráfico de buques y de mercaderías.

• Estudiar las consecuencias de restablecer el servicio a buques con tránsito a lasislas Malvinas que generaban importantes ingresos a la ANP y a ciertosoperadores portuarios, antes de su prohibición.

Soberanía y Defensa Nacional

• Es de cabal importancia ejercer la conducción estratégica de la DefensaNacional como política de Estado y a través de un liderazgo político activo,profesional y adecuado a los tiempos y a las bases republicanas que orientan anuestro país.

• Asegurar el funcionamiento coordinado, efectivo y con plenas garantías, delSistema de Defensa Nacional y del Sistema Nacional de Inteligencia.

• Priorizar en la Política Militar de Defensa, las tareas de protección de laintegridad territorial y de los recursos del país, así como la actuación de lasFF.AA. como instrumento de la Política Exterior.

• En el mundo de hoy, las amenazas a la Soberanía, intereses y objetivos delEstado son de carácter multidimensional, por lo tanto ante ellas, se requiere deherramientas multidisciplinarias, donde el Estado debe llevar accionesintegradoras de sus órganos competentes, y con ello enfrentar diverso actores enlos campos

Económicos, Sociales, Políticos, Científicos, Tecnológicos y Militares.

• También es importante considerar que estas amenazas son comunes adiferentes Estados, por eso es de importancia la cooperación en materia deSeguridad y Defensa con distintos Países ya sea de los ámbitos Regional, Sub-regional, Hemisférico y Mundial.

• Así como considerar con visión estratégica la participación de las FuerzasArmadas en Misiones de Paz, afirman la presencia uruguaya en el mantenimientode uno de los principales objetivos de las Naciones Unidas.

• En este sentido se debe colaborar plenamente en la lucha contra el crimenorganizado y el terrorismo internacional.

Alternativa es una publicación semanal producida con la colaboración de adherentes y de amigos deAlternativa Independiente, así como por el apoyo, con artículos de opinión e información, de otrosactores políticos, sociales y técnicos, cuyo objetivo es difundir las actividades de interés social, cultural ypolítico que hacen a nuestro país, al Partido Colorado y a nuestra Agrupación, así como difundir artículosde los diversos medios de comunicación, que pueden resultar de particular interés.Nota: Las opiniones e informaciones vertidas son de exclusiva responsabilidad de quienes suscriben losartículos, no comprometiendo la opinión de la publicación ni de la agrupación política.

Contacto: Tel. 099.777.269, E-mail: alternativa520@gmail.comDirección: Fitzgerald Cantero Piali. Coordinación Gral.: Leonardo Monzillo CostaColaboran en este número: Pedro Bordaberry, Juan Ramón Rodríguez Puppo.

Alternativa 9

Servicio exterior

• La herramienta para conducir la política exterior es la Cancillería. Para uneficiente manejo de las relaciones internacionales, la Cancillería tiene que volvera conducirse profesionalmente, con los mejores negociadores y deben reducirselos cargos políticos en las embajadas claves para la debida atención los interesesdel país. Por ello, el ingreso a dicho instituto debe estar conformado por unaexigente prueba de ingreso.

• Son motivo de preocupación distintas medidas tomadas en los últimos tiemposque menoscaban la formación y excelencia que deben caracterizar a nuestradiplomacia.

– Un claro ejemplo es el quitar de la prueba de ingreso temas tales como lacultura, música y arte uruguayos, así como de modo más significativo, la dehistoria nacional.

– Por otro lado, la suspensión de un puntaje mínimo para el ingreso y de la edadmáxima de 35 años para los concursantes, son elementos claros de retrocesocuando lo que se debe buscar es la creciente profesionalización del servicioexterior.

– Igualmente, y quizás más importante, la eliminación del requisito excluyente delconocimiento del idioma inglés ignora un hecho absolutamente elemental, queeste idioma es, el idioma común utilizado en todo el mundo, sin el cual ningúndiplomático puede funcionar plenamente.

• Se suma a esto el recurso notoriamente excesivo del nombramiento de jefes demisión políticos, con la consiguiente repercusión sobre la moral del serviciodiplomático.

Alternativa 10

Mi posición respecto del tema Luis Suárez... Gracias FIFA

ACLARANDO DIJO UN VASCOY LE ECHABA AGUA A LA LECHE

Por Juan Ramón Rodríguez Puppo

La defensa a Luis Suárez es porquelos seres humanos somos un cúmulode virtudes y defectos y cuando sonpúblicos la gente hace un balance deambas cosas y decide o no apoyarlos.

En este caso los uruguayos tambiénhacen el balance y lo idolatran por sutalento y entrega en la cancha (únicos)y por acciones como la que tuvo con elkinesiólogo Ferreira hace pocosdías .Porque saben que lo mandaronquebrar en la liga antes del Mundial yLuis se operó y recuperó en tiemporécord para defender a su país. Sabenque es un buen pibe.

En ningún caso esa defensa es aactitudes que sabemos que no son lascorrectas y que el debería corregir deuna buena vez y para siempre.

Eso no es lo que se defiende. No esque no interesa o no importa señalarlo.Importa y mucho. Pero a la gente nose la puede querer por lo que deberíaser sino por lo que es.

Sin dudas que hay aspectos en lapersonalidad de Luis en la cancha queson reprobables y eso nadie más queél sabe cuanto daño le han hecho a supropia carrera.

Pero lo mejor que ha tenido estacuádruple sanción que le han aplicadoes que nos ha permitido darnos cuentaque ACÁ LO QUE HUBO ES OTROACTO MÁS DE PERSECUCIÓN.

Si lo hubieran castigado con 3 o 4partidos -tal vez- nos hubieran tapadola boca.

Lo bueno de la sanción, como está

estampada en el Fallo del Comité deDisciplina, es que quedaron delatadoscomo OMNIPOTENTES, CORRUP-TOS, XENOFOBOS.

A un europeo o brasilero no lehubieran aplicado tamaña sanción.

Uruguay y su Asociación los denunciópor corruptos en su justicia Penal hacepocos meses. Le erró al camino. Lohizo en soledad y eso fue una macanahistórica.

Esta sanción aplicada a Suárezimpidiéndole del derecho a trabajar pormucho tiempo, denostándolo a lacategoría de INDESEABLE, nopermitiéndole estar con sus compañe-ros o alentar a sus equipos en unestadio de futbol ES LA MÁS CLARAMUESTRA DEL NAUSEABUNDOMUNDO POLÍTICO DEL FÚTBOL.

Uruguay es una piedra en el zapato demuchos intereses. No le esta permitidoganar a los más poderosos. Eso fuecuando el deporte era algo más limpio.Ahora en el mundo de lastransnacionales manejando losintereses deportivos ya no se lepermite más. Fue demasiado para esemundo del fútbol... dos victorias en 5días a Inglaterra e Italia. No estánpreparados para eso. Si no hubierasido Suárez hubiera sido un gol malanulado, o una tarjeta roja malaplicada o cualquier otra cosa.

GRACIAS FIFA… POR HABERSANCIONADO ESTE FALLO... LOCONFIRMA TODO.

Alternativa 11

Imágenes

Impactos “Mundial”

Imágenes: univision.com; twitter

Alternativa 12