amenagement de la voie verte - veloroute de l’allier …

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1 Mars 2019 AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER SUR LE TERRITOIRE DU GRAND CLERMONT ENTRE AUTHEZAT ET PONT-DU-CHATEAU REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE AUX REMARQUES ISSUES DE L’ENQUETE PREALABLE A LA DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE QUI S’EST DEROULEE DU 28 JANVIER AU 1 ER MARS 2019 Cette opération est cofinancée par l’Union européenne. L’Europe s’engage sur le bassin de la Loire avec le Fonds Européen de Développement Régional

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Page 1: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Mars 2019

AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER

SUR LE TERRITOIRE DU GRAND CLERMONT

ENTRE AUTHEZAT ET PONT-DU-CHATEAU

REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE AUX REMARQUES ISSUES DE L’ENQUETE PREALABLE A LA DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE

QUI S’EST DEROULEE DU 28 JANVIER AU 1ER MARS 2019

Cette opération est cofinancée

par l’Union européenne.

L’Europe s’engage sur le bassin

de la Loire avec le Fonds

Européen de Développement

Régional

Page 2: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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THEME TRAITE : ENQUETE PARCELLAIRE

La circulation motorisée est interdite sur les sections voie verte, conformément à l’article R412-7 II du code de la

route, avec des dérogations possibles pour certaines catégories d’usagers tels que les habitants riverains, les

agriculteurs,…

Les dispositions à prendre concernant l’ouverture ou la fermeture des accès seront arrêtées d’un commun

accord avec les acteurs concernés, et feront l’objet d’une signalisation spécifique et d’un arrêté du Maire, afin

de garantir notamment :

- l’accès riverain,

- l’accès aux parcelles cultivées et aux prairies pour les agriculteurs,

- l’accès aux véhicules techniques et de secours,

- l’accès aux véhicules d’entretien et de gestion.

La maîtrise d’ouvrage invite Mr CAVARD à prendre contact avec elle pour identifier la problématique de l’accès à

son chenil et les solutions envisageables.

Concernant les parcelles AB 148 et AB 155, le tracé de la voie verte véloroute de l’Allier, sur la section 11 à 12,

emprunte le cheminement lié au passage régulier de piétons et vététistes, au sein d’un boisement rivulaire

montrant un grand intérêt écologique (état initial de l’environnement). Il a été privilégié en l’absence de

solution alternative, puisque le passage en bord d’Allier est potentiellement tout aussi impactant (espace de

divagation, boisement d’intérêt communautaire), tandis qu’un jumelage avec la RD1 cumule un impact sur le

boisement rivulaire avec une zone d’insécurité pour les usagers. Pour le tracé retenu, une attention particulière

a été portée aux arbres les plus remarquables qui sont préservés.

A la demande des propriétaires, un examen est opéré au cas par cas en ce qui concerne l’acquisition des fonds

de parcelles entre la rivière Allier et la voie verte.

Page 3: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Quant aux parcelles ZH 129 et ZH 131, le tracé de la voie verte

véloroute de l’Allier ne les coupe nullement en deux, comme le

montre le plan parcellaire (planche n°6 – La Roche Noire).

Concernant le fait de couper la parcelle AB 129, se référer à la réponse formulée à la demande « R1 La Roche

Noire – Mr Alain AZARD », pages 2, sur la section 11 à 12, concernant la modification du tracé. Les contraintes

techniques, environnementales et sécuritaires ne permettent pas toujours d’éviter ce morcellement.

Concernant le prix, celui-ci a été établi sur la base d’une estimation des Domaines de novembre 2017.

Concernant la possibilité de couper et récupérer le bois de taillis, celle-ci pourra être formalisée dans les

promesses de vente.

Synthèse des enjeux environnementaux

Page 4: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Concernant le morcellement des parcelles, se référer à la réponse formulée à la demande « R1 La Roche Noire –

Mr Alain AZARD », page 2, sur la section 11 à 12, concernant la modification du tracé. Les contraintes

techniques, environnementales et sécuritaires ne permettent pas toujours d’éviter ce morcellement.

La demande de déclaration d’utilité publique ne peut porter que sur l’emprise nécessaire au projet

d’aménagement de la voie verte véloroute de l’Allier. Ce qui signifie qu’en cas d’expropriation, seul le foncier

nécessaire à la réalisation de la voie verte sera acquis. Néanmoins, dans le cadre des négociations amiables

menées par l’EPF SMAF, les demandes des propriétaires souhaitant céder tout ou partie de leur parcelle, ont été

jusque-là entendues et acceptées. L’EPF a été informé du souhait de Mr Bernard SAUZE du rachat en totalité des

parcelles AA100 et AA99 et reprendra prochainement son attache.

Concernant le morcellement parcellaire et l’acquisition du foncier entre l’Allier et la voie verte, se référer à la

réponse formulée à la demande « R1 La Roche Noire – Mr Alain AZARD », page 2, sur la section 11 à 12,

concernant la modification du tracé. Les contraintes techniques, environnementales et sécuritaires ne

permettent pas toujours d’éviter ce morcellement.

Concernant le chemin communal, qui dessert les parcelles ZE 96, ZE 170, ZE 168, ZE 167 et ZE 171, la maitrise

d’ouvrage a pris le parti de conserver une mixité d’usage sur ce secteur, en garantissant l’accès aux parcelles

agricoles. On notera par ailleurs, que la commune de la Roche Noire a délibéré la 7 mars 2019 sur la

rétrocession de ce chemin à Mond’Arverne Communauté pour ce projet.

Page 5: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Pour la partie ZE 174, ZH 131, ZH 129 et ZH 127, une variante a été étudiée et écartée le long de la RD1, en

raison de la proximité du trafic routier, pouvant poser des problèmes de sécurité et de nuisance (bruit,

pollution…) pour les usagers de la voie verte. Ce sont donc des critères de sécurité, de fonctionnalité et d’usage

qui ont été privilégiés pour choisir le tracé.

Sur ce secteur, la distance entre la voie verte et la berge oscille entre 6 et 20 m. La berge est tenue par un

boisement rivulaire.

L’emprise de la voie verte ampute la parcelle ZB0010 sur une largeur allant de 8 à 15 m. Du fait de la

configuration de la parcelle, dont un tiers correspond à un talus boisé, et pour éviter un « hyper-émiettement »,

la maîtrise d’ouvrage a pris le parti d’intégrer le fond de parcelle au projet.

Page 6: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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En jaune hachuré, l’emprise nécessaire à la voie

verte, superposée avec la vue aérienne et les

emprises cadastrales.

Le prix proposé se base sur une estimation des Domaines de novembre 2017.

L’EPF SMAF a mis en attente de réponse, la plupart des courriers reçus, le temps que s’achève la procédure

d’enquête publique.

Se référer à la réponse formulée à la demande « R3 Mirefleurs – Mme Rodrigues », pages 6.

Deux variantes ont fait l’objet d’une analyse multicritère sur le secteur d’Authezat, l’une longeant la voie

communale de Chadieu (section 1-2 A), l’autre l’Allier (section 1-2 B). Les experts locaux ont mis en évidence,

lors de l’état initial de l’environnement, la présence d'habitats d'espèces protégées pour les oiseaux, les

chiroptères, les insectes... sur la variante B, nécessitant de prévoir des mesures d’évitement et conduisant à

l'abandon du tracé longeant la rivière Allier. Outre son caractère inondable, la variante conduisait en effet à

prévoir une zone tampon en sus de l’emprise de la voie verte, de façon à préserver la ripisylve, mais ayant pour

conséquence un prélèvement plus conséquent de terrain agricole.

Page 7: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Le foncier impacté par la voie verte s’étend sur une bande dont la largeur varie de 2 à 12 m, mais qui ne

correspond pas nécessairement au foncier exploité. En effet, on peut constater qu’entre le site de Chadieu et le

siège d’exploitation de Mr CHOUVY, l’emprise cadastrale du domaine public comprend la chaussée et ses

dépendances (photo de gauche, ci-dessous). Après le siège d’exploitation jusqu’au Charlet, l’emprise cadastrale

du domaine public ne comprend que la chaussée (photo de droite, ci-dessous). Les dépendances (accotement,

talus) se trouvent en conséquence dans la propriété de Mr CHOUVY. Par ailleurs, cette section prend en compte

un traitement paysager, sous la forme d’une haie, le long de la voie verte.

La maîtrise ouvrage confirme que le déplacement des bornes d’irrigation sera pris en charge en phase travaux,

selon des modalités à définir. Ce volet sera mentionné dans l’acte de vente.

Le projet de voie verte véloroute de l’Allier devrait avoir un rôle régulateur plutôt que d’accroissement des

nuisances, grâce à un parcours matérialisé et balisé, doté de parkings et d’aires d’accueil, répartis de façon

homogène sur l’ensemble du linéaire, avec une signalétique directionnelle et pédagogique (sur la sensibilité des

milieux traversés et les bons comportements à adopter).

Page 8: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Concernant les remblais en zone inondable, le tronçon 2-3 évoqué par Mr CHOUVY (voir photo et profil en

travers ci-dessous), représente un volume de 1 050 m3 de matériaux s’étendant sur une surface de 1 480 m²,

qui fait l’objet d’une mesure de compensation, avec un décaissement prévu en aval aux Martres-de-Veyre. Le

niveau de surélévation potentiel de la zone d’inondation est estimé à 0,062 m. Ces modifications ne sont donc

pas de nature à créer des perturbations nouvelles pour l’exploitation, en cas de crue.

Concernant l’échange de terres avec un chemin rural appartenant à la commune d’Authezat, le nouvel exécutif

en cours de réinstallation suite à de récentes élections, sera interrogé sur cette proposition.

Il est confirmé que la parcelle ZB 9 fera l’objet d’un document d’arpentage et d’un bornage, pour répondre à la

demande de Mr DESFEUILLES.

Deux variantes ont fait l’objet d’une analyse multicritère sur le secteur des Martres-de-Veyre, l’une le long de la

RD 751 jusqu’au giratoire (section 7-8 A) et l’autre empruntant une rue adjacente dite des Roches (section 7-8

B). La Maîtrise d’ouvrage a retenu la première solution, pour des raisons de sécurité des usagers, évitant une

deuxième traversée de la RD751 ainsi que du rond-point, qui sont des zones à forte circulation.

Page 9: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Au regard de la problématique soulevée par Mr BALDASSINI, dont l’activité en tant qu’exploitant d’asperges,

pourrait se trouver menacée par le projet de voie verte, il convient de préciser que la variante passant par la rue

des Roches n’aurait pas moins de conséquences sur son exploitation. En effet, l’aménagement d’un îlot central

serait rendu nécessaire au droit de l’entrée de la rue des Roches, pour sécuriser la traversée de la RD751 par les

usagers. Les emprises nécessaires à cet aménagement seraient donc tout aussi impactantes.

Concernant le niveau d’indemnisation, une proposition sera faite par l’EPF SMAF à partir d’éléments tangibles.

En absence d’accord amiable, et si le projet de voie verte véloroute de l’Allier était reconnu d’utilité publique, il

appartiendrait alors au juge de l’expropriation de fixer les indemnisations. En tout état de cause, la maîtrise

d’ouvrage est ouverte à des solutions d’échanges de terrains et fera des propositions en ce sens.

Cette emprise de 12 m² est rendue nécessaire pour améliorer la géométrie du tracé.

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Le prix proposé se base sur une estimation des Domaines de novembre 2017.

Toutes les précautions seront prises au moment des travaux, pour protéger les conduites d’eau, d’électricité et

de gaz qui desservent cette habitation. D’ailleurs, la maîtrise d’ouvrage a l’obligation de déclarer préalablement

auprès des gestionnaires le commencement des travaux (DICT). Sur cette base, chaque gestionnaire signale ses

attendus par rapport au chantier.

Page 11: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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THEME TRAITE : INTERET GENERAL

Section 13-14 – Concernant la proposition de création d’une passerelle au droit du pont de Cournon.

La maîtrise d’ouvrage a pris le parti, pour des raisons économiques, de concevoir un projet de voie verte

véloroute de l’Allier utilisant les ouvrages de franchissement existants. La création de toute nouvelle passerelle,

dont le coût avoisine généralement 1,1 à 1,4 millions d’euros pour un ouvrage de cette ampleur, constituerait

une charge financière qui mettrait en péril l’opération. Ce coût peut être plus élevé pour un ouvrage

architecturé (haubans) ou suivant les caractéristiques de dimensionnement hydraulique (ligne de plus hautes

eaux et adaptation des accès), ce qui peut représenter une augmentation de coût de 20 à 40 %.

Pour mémoire, le coût global des travaux d’aménagement de la voie verte véloroute de l’Allier est établi à

3,556 M€. En effet, le projet de voie verte véloroute le long de l’Allier entre Authezat et Pont-du-Château a pu

entrer en phase opérationnelle grâce à l’obtention de subventions du POI Loire (fonds FEDER) et du Conseil

régional, à hauteur de 80 % du coût de l’opération.

La reconquête du Val d’Allier est un projet qui s’inscrit dans le long terme, où la voie verte véloroute de l’Allier

joue un rôle à la fois structurant et de déclencheur. Des liaisons pourront être développées à partir de cette

dorsale pour créer un maillage de mobilités douces.

Nous en voulons pour preuve les projets de liaison cyclable voie verte véloroute de l’Allier – Longues – centre

bourg de Vic-le-Comte, de liaison cyclable voie verte véloroute de l’Allier - centre bourg de Mirefleurs, de liaison

cyclable depuis la métropole (Lempdes) vers Mur-sur-Allier ou encore les études de réfection des ouvrages d’art

qui cherchent à mieux intégrer la place des piétons et des cyclistes (réflexions portées par le Conseil

départemental).

Page 12: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Revêtement de surface de la voie - Concernant le refus de tout nouvel enrobé

La voie verte véloroute de l’Allier répond à des usages multiples. Comme le révèlent les témoignages recueillis

dans le cadre de cette enquête publique, une majorité d’usagers sollicite un revêtement lisse (asphalte,

enrobés, béton) ou intermédiaire (graves émulsions) tout au long de la voie verte véloroute de l’Allier,

accessible à tous, et par tout temps, adapté aux personnes à mobilité réduite, et de plus résistant en cas

d'inondation.

La maîtrise d’ouvrage a établi un compromis entre les besoins exprimés par les usagers et la sensibilité des

milieux traversés, en optant pour des sables compactés sur les sites de l’Ecopole, de l’ENS du Pacage et des

champs captants et pour des enrobés sur le reste du tracé. S’agissant du revêtement dans le secteur des champs

captant, le sable stabilisé a été sollicité par l’Agence Régionale de Santé pour des raisons de protection de la

ressource en eau, notamment en phase travaux.

Par ailleurs, la question de l’entretien de la voie verte véloroute de l’Allier par les collectivités locales est un

enjeu important qui se pose sur le long terme ; les enrobés demeurant plus avantageux que les sables

compactés tant en termes de moyens humains que financiers.

Accessibilité des parcelles – Concernant la proposition d’acquisition par l’Agence de l’Eau Loire Bretagne des

fonds de parcelles entre l’Allier et le tracé de la voie verte véloroute de l’Allier

La demande de déclaration d’utilité publique ne peut porter que sur l’emprise nécessaire au projet

d’aménagement de la voie verte véloroute de l’Allier. Ce qui signifie qu’en cas d’expropriation seul le foncier

nécessaire à la réalisation de la voie verte véloroute de l’Allier sera acquis. Néanmoins, dans le cadre des

négociations amiables menées par l’EPF SMAF, les demandes des propriétaires souhaitant céder l’ensemble de

leur parcelle, ont été jusque-là entendues et acceptées.

Concernant l’accessibilité, se reporter à la réponse formulée à la demande « R1 – Pont-du-Château – Mr Alain

CAVARD » page 2.

L'Agence de l'Eau Loire-Bretagne peut effectivement proposer à des opérateurs (comme le CEN Auvergne par

exemple) de racheter et de gérer des parcelles permettant une meilleure dynamique fluviale de la rivière Allier,

conformément aux objectifs du SAGE Allier Aval. Cela nécessite toutefois d'étudier les secteurs concernés, tous

ne pouvant être gérés de la même manière, par rapport à leur utilité dans la divagation de la rivière. De telles

actions peuvent par la suite être financées dans le cadre du contrat territorial "Val d'Allier Alluvial".

Entretien de la voirie à long terme – Concernant son portage par un seul opérateur, notamment par le Conseil

départemental

Une convention de partenariat a pour objectif de déterminer les modalités de collaboration entre collectivités pour la réalisation de l’itinéraire V70 dans le Val d’Allier sur le territoire du département du Puy-de-Dôme. Il s’agit de l’un des itinéraires structurants d’intérêt régional. Le Conseil départemental s’engage à coordonner les opérations de gestion, d’exploitation et d’entretien à l’échelle du département. Il en portera la mise en œuvre et y participera financièrement à hauteur de 50 %, aux côtés des EPCI qui supporteront l’autre moitié du coût d’entretien. Il y aura donc bien une coordination durable pour l’entretien de la voie verte véloroute de l’Allier, afin d’assurer aux usagers un niveau de service homogène.

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Section 22-23 – Concernant la proposition d’un tracé alternatif sur le secteur situé en aval du pont de Dallet

Itinéraire proposé par la maîtrise d’ouvrage

(tracé rouge)

Itinéraire alternatif proposé par la RNSE et

la FDEN (tracé blanc)

Pour des raisons environnementales, le tracé de la voie verte véloroute de l’Allier cherche à éviter d’emprunter

les secteurs les plus sensibles. Il s’agit là d’une obligation pour les maîtres d’ouvrage de mettre en œuvre la

doctrine nationale relative à la séquence« Eviter-réduire-compenser » établie par le Commissariat Général à

l’Environnement et au Développement Durable (CGEDD) du Ministère de l’écologie, du développement durable

et de l’énergie.

S’agissant du secteur de Mur-sur-Allier (Dallet), l’état initial de l’environnement a guidé le choix du tracé. Les

extraits ci-dessous mettent en évidence la présence d’un ensemble de formations végétales d’intérêt

communautaire et de stations d’oiseaux patrimoniaux :

- les forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnionincanae, Salicionalbae – EUR27 91E0*) : habitat d’intérêt prioritaire ;

- les forêts mixtes à Quercus robur, Ulmus laevis, Ulmus minor, Fraxinus excelsior ou Fraxinus angustifolia, riveraines des grands fleuves (Ulmenion minoris – EUR27 91F0) : habitat d’intérêt communautaire.

Synthèse des enjeux environnementaux

Page 14: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Fort de ces éléments, portés à sa connaissance lors de l’évaluation environnementale, la maîtrise d’ouvrage a

fait le choix de ne pas passer dans ces secteurs à fort enjeux et sujets à inondation, et de leur préférer un tracé

empruntant en grande partie un chemin existant situé en partie supérieure.

On notera, par ailleurs, la présence d’un parcellaire très morcelé avec de nombreux propriétaires. Le passage de

la voie en son cœur aurait un effet de segmentation supplémentaire. Cette problématique est d’ailleurs

soulevée par certains propriétaires, ainsi que par la RNSE et la FDEN sur d’autres tronçons de la voie verte

véloroute de l’Allier.

Aussi, la proposition de tracé alternatif ne semble pas appropriée au regard notamment des enjeux

environnementaux.

Section 12-13 - Concernant la proposition d’un tracé alternatif sur le secteur La Roche-Noire/ Pérignat-ès-

Allier

Itinéraire proposé par la maîtrise

d’ouvrage (tracé noir)

Itinéraire alternatif proposé par la RNSE

et la FDEN (tracé blanc)

Page 15: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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L’état initial de l’environnement a particulièrement guidé le choix du tracé sur le secteur de La Roche-

Noire/Pérignat-ès-Allier. Les extraits ci-dessous mettent en évidence la présence d’un ensemble de formations

végétales d’intérêt communautaire :

- les forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnionincanae, Salicionalbae – EUR27 91E0*) : habitat d’intérêt prioritaire ;

- Les forêts mixtes à Quercus robur, Ulmus laevis, Ulmus minor, Fraxinus excelsior ou Fraxinus angustifolia, riveraines des grands fleuves (Ulmenion minoris – EUR27 91F0) : habitat d’intérêt communautaire.

De plus, il convient d’indiquer qu’en 2017, le CEN Auvergne a

réalisé des travaux de restauration de la dynamique fluviale

de l’Allier dans le cadre du contrat territorial « Val d’Allier

alluvial », conformément au SAGE Allier Aval, par

l’effacement de 200 m d’enrochement entre La Roche-Noire

et Pérignat-ès-Allier au niveau de l’Ecopole, permettant la

reconquête d’une surface théorique de mobilité de 6

hectares, avec une zone d’érosion potentielle à 20 ans de 2

hectares. La stabilité de la berge, donc du cheminement

évoqué, pourrait s’en trouver directement menacée .

Synthèse des enjeux environnementaux

Page 16: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

16

Ce tracé retenu permet également d’intégrer le passage dans l’Ecopole avec un paysage plus ouvert, et ce en

accord avec la Ligue de Protection des Oiseaux, gestionnaire du site pour le compte du Syndicat d’Etudes et

d’Aménagements Touristiques.

Forte de ces éléments, la maîtrise d’ouvrage n’a pas souhaité étudier d’autre tracé au plus près de l’Allier,

considérant que les impacts y seraient probablement plus importants. La proposition de tracé alternatif ne

semble pas adaptée au regard des impacts cumulés qu’elle impliquerait.

Section 4-6 : Concernant la proposition d’un tracé alternatif sur le secteur des Martres-de-Veyre à Longues

Itinéraire proposé par la maîtrise d’ouvrage

(tracé jaune)

Itinéraire alternatif proposé par la RNSE et la

FDEN (tracé blanc)

Le tracé alternatif proposé a été débattu lors des phases de conception du projet.

Il emprunte la rue des Graviers, le long de laquelle sont implantées 8 habitations, dont certaines en accès direct,

et une exploitation agricole (voie vue aérienne et photo ci-après). Elle dessert, par ailleurs, des équipemets

publics (complexe sportif notamment), un camping et par conséquent ne peut pas être fermée à la circulation. Il

s’agit d’une rue étroite, avec circulation à double sens, qui rend difficile la cohabitation entre les véhicules

motorisés et les modes doux.

Elle traverse dans sa partie Est une zone urbanisée difficile, dégradée, qui ne présente pas plus d’attraits en

terme de paysage que le tracé retenu par la maîtrise d’ouvrage.

La commune des Martres-de-Veyre a fait connaitre à la maîtrise d’ouvrage sa volonté de maintenir l’accès par la

rue des Graviers aux habitations et équipements publics et donc de ne pas dédier cette dernière à la voie verte

véloroute de l’Allier.

Page 17: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

17

Il convient également de préciser que le projet intègre une signalétique adaptée pour inviter les usagers à

découvrir la source des Saladis. Cet élément patrimonial fera prochainement l’objet d’une mise en valeur par la

Commune des Martres-de-Veyre dans le cadre du programme Leader Val d’Allier.

Page 18: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Concernant la prise en compte des prescriptions du Schéma national des véloroutes et voies vertes

Ce projet de voie verte véloroute de l’Allier a été réfléchi dans sa conception afin de respecter les principes de

continuité, sécurité, jalonnement et balisage de l’itinéraire, pour un usage adapté au plus grand nombre dont

les personnes à mobilité réduite (déclivité maximale de 3%, 3 m de largeur pour la bande roulante avec des

accotements de 1 mètre), aménagement en site propre privilégié, aires d’accueil aménagées, stationnements

proches, intégration au tissu socio-économique local, revêtement stable, traversée des routes principales avec

îlot séparateur, traitement paysager, boucles locales…

Page 19: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Projet de voie verte véloroute de l’Allier exposé à l’occasion de la

fête du vélo de 2014

Il s’inscrit pleinement dans l’esprit du Schéma national des véloroutes et voies vertes, il en respecte les grands

principes et les prescriptions malgré un contexte environnemental complexe. Ainsi, l’objectif de qualité pour les

utilisateurs est fortement privilégié puisque cet itinéraire est réalisé majoritairement en site propre plutôt qu’en

véloroute, et ce afin de favoriser la multiplicité des usages. Il convient de rappeler que les maîtres d’ouvrages

disposent d’une liberté d’appréciation des solutions techniques suggérées par le Schéma national, notamment

au regard des contraintes locales (foncières, techniques, environnementales, de services pour les usagers,

d’attraits de visites, etc…).

Il faut aussi noter que ce projet s’inscrit dans une démarche plus globale de reconquête et de valorisation du Val

d’Allier, qui bénéficie d’un programme européen LEADER sur le Grand Clermont de plus de 3 millions d’euros,

pour soutenir des actions publiques et privées autour de :

- la facilitation de l’accès au Val d’Allier et à l’itinérance douce en lien avec la voie verte véloroute de

l’Allier,

- l’émergence de pôles d’attractivité en bordure de l’Allier, portes d’entrée sur le territoire,

- la valorisation des ressources spécifiques au Val d’Allier : l’environnement et le patrimoine,

- le renforcement de l’identité « Allier » à travers une offre culturelle et événementielle thématisée et

une communication ciblée,

- la diffusion des retombées économiques sur le territoire.

Par ailleurs, ce projet est le premier maillon, sur la Région Auvergne-Rhône-Alpes, de l’aménagement en voie

verte de l’itinéraire V70 qui permettra, à partir de la Haute-Loire en amont, de relier le bec d’Allier et donc de

rejoindre l’itinéraire « la Loire à vélo ». Il est, en quelque sorte, « la première pierre » d’un grand projet de

valorisation à long terme de la rivière Allier qui traverse le territoire auvergnat et pour lequel de nombreuses

collectivités sont d’ores et déjà mobilisées (Conseil régional, Conseils départementaux, intercommunalités…).

Concernant la concertation du projet de voie verte véloroute de l’Allier

Le projet de reconquête du Val d’Allier avec le projet de

voie verte véloroute ont fait l’objet d’une phase de

concertation, impliquant les acteurs du territoire et

notamment les associations d’usagers au sein d’ateliers

participatifs et comités de pilotage, lors de l’élaboration

et de la diffusion de ce projet de 2014 à 2016 (étude

d’aménagement de la voie verte sur le Grand Clermont,

étude stratégique de valorisation du val d’Allier,

élaboration du dossier de candidature LEADER).

Le tracé de la voie verte véloroute de l’Allier a été

présenté à l’occasion de la Fête du vélo à Clermont-

Ferrand le 14 juin 2014 (voir photo ci-contre).

L’association Vélocité 63 et l’AF3V ont été rencontrées à

plusieurs reprises sur ce projet.

Par ailleurs, ce projet a fait l’objet de plusieurs articles de

presse grand public (articles dans la Montagne ou Info

Magazine).

Page 20: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

20

Concernant l’enquête publique, la mobilisation des citoyens et associations et les nombreuses remarques

émises démontrent une convergence des attentes des futurs usagers avec le projet de voie verte véloroute de

l’Allier.

Section 2-3 : Concernant la proposition de rejoindre et suivre le bord de l’Allier pour déboucher sur la RD96 en

face de la rue de la Côte Blanche à Corent.

Itinéraire proposé par la maîtrise d’ouvrage

(tracé rouge/jaune)

Itinéraire alternatif proposé par la RNSE et la

FDEN (tracé blanc)

L’état initial de l’environnement met en évidence la présence d’un ensemble de formations végétales d’intérêt

communautaire :

- les forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnionincanae, Salicionalbae – EUR27 91E0*) : habitat d’intérêt prioritaire ;

- les forêts mixtes à Quercus robur, Ulmus laevis, Ulmus minor, Fraxinus excelsior ou Fraxinus angustifolia, riveraines des grands fleuves (Ulmenion minoris – EUR27 91F0) : habitat d’intérêt communautaire.

Synthèse des enjeux environnementaux

Page 21: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

21

L’itinéraire alternatif longeant le bord d’Allier s’inscrit pour partie dans une zone à risque d’inondation élevé

comme indiqué sur la cartographie ci-dessous.

Il présenterait par ailleurs une longueur significativement plus importante que le tracé retenu. A noter que cette

section serait à créer en grande partie, avec en conséquence un coût plus important. Enfin, le dénivelé pour

rejoindre le pont de Longues serait une contrainte pour les usagers.

Section 4-6 : Concernant la recommandation d’une solution alternative permettant de passer sous la RD 225

et la voie ferrée afin d’éviter deux traversées dangereuses.

La traversée de la RD225 peut apparaitre comme un point critique. Aussi son traitement a fait l’objet d’une

attention spécifique. Un ilot central est prévu pour une traversée en deux temps avec la constitution d’un sas.

A noter que la visibilité à cette intersection est satisfaisante. Ce type de mesure s’inscrit dans les préconisations

d’aménagement de voie verte pour les intersections avec une voie à trafic routier significatif.

Se reporter également aux explications des pages 16 et 17 : « Section 4-6 : Concernant la proposition d’un

tracé alternatif sur le secteur des Martres-de-Veyre à Longues ».

Section 8-9 : Concernant la proposition de réduire de 1 m la largeur de chacun des trottoirs sur le pont de

Mirefleurs et ainsi porter la largeur de la chaussée à 7,80 m environ, permettant ainsi d’y intégrer un couloir

séparé et balisé pour les cyclistes.

Les règles d’accessibilité imposent une largeur minimale de trottoir de 1,40 m hors mobilier ou obstacle,

notamment pour les personnes à mobilité réduite, ce qui rend la proposition non opérationnelle. Par ailleurs,

toute modification technique significative sur un pont entraine des incidences mécaniques sur l’ensemble de

l’ouvrage (modification des répartitions de charge) et implique donc des modifications structurelles qui peuvent

être extrêmement lourdes de conséquences sur un plan financier.

Page 22: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

22

La maîtrise d’ouvrage a pris le parti, pour des raisons économiques, de concevoir un projet de voie verte

véloroute de l’Allier utilisant les ouvrages de franchissement existants.

Se reporter aux explications de la page 11 : « Section 13-14 – Concernant la proposition de création d’une

passerelle au droit du pont de Cournon ».

Pour la traversée du pont de Mirefleurs, une signalisation sera mise en place en amont rappelant le Code de la

route, à savoir que seuls les enfants de moins de huit ans peuvent rouler à vélo sur le trottoir et qu’au-delà, il

est possible d’y circuler à condition pour les cyclistes d’avoir mis pied à terre. Les documents de promotion de la

voie verte véloroute de l’Allier attireront l’attention des usagers sur ces secteurs et sur les modalités de

circulations propres à la traversée des ouvrages d’art. Ainsi, pour les ouvrages de franchissement routier, il s’agit

d’assurer la meilleure cohabitation entre les modes de déplacement.

Section 8-9 : Concernant la proposition de prolongement de la voie verte véloroute de l’Allier en rive gauche

de l’Allier pour rejoindre la gare SNCF du Cendre et de relier entre elles les villes de Cournon, le Cendre, les

Martres-de-Veyre, répondant aux besoins de déplacement quotidien des usagers

La jonction entre la future voie verte véloroute de l’Allier et la gare du Cendre est possible telle que figurée sur

la carte ci-dessous. Des améliorations pour mailler le territoire en mode doux sont évidemment souhaitables,

mais relèvent davantage des politiques de mobilité engagées par les communes, les EPCI et/ou le SMTC, à

l’exemple de Clermont Auvergne Métropole qui a adopté l’an passé son Schéma directeur cyclable.

Section 12.1-13 : Concernant la proposition d’emprunter le chemin dit du « Milan » qui évolue sous couvert

végétal et permet de rester au plus près de la rivière sur le secteur de La Roche-Noire / Pérignat-ès-Allier

Se référer à l’argumentaire pages 14 et 15 : « Section 12-13 - Concernant la proposition d’un tracé alternatif

sur le secteur La Roche-Noire/ Pérignat-ès-Allier ».

Page 23: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

23

Section 13-14 : Concernant la proposition de modifier le profil en travers du pont de Cournon, pour permettre

aux usagers non motorisés de le franchir dans de bonnes conditions.

Se reporter aux pages 21 et 22 : « Section 8-9 : Concernant la proposition de réduire de 1 mètre la largeur de

chacun des trottoirs sur le pont de Mirefleurs et ainsi porter la largeur de la chaussée à 7.80 m environ,

permettant ainsi d’y intégrer un couloir séparé et balisé pour les cyclistes »

Il a déjà été exposé précédemment que pour des raisons économiques, le parti a été pris de concevoir un projet

de voie verte véloroute de l’Allier utilisant les ouvrages de franchissement existants. Il peut être ici précisé que

le Conseil départemental, gestionnaire du pont de Cournon, a engagé des études de rénovation de cet ouvrage,

dans un souci de gestion de son patrimoine routier et de meilleure prise en compte des flux de cyclistes et de

piétons.

Le re-calcul de l’ouvrage montre que son dimensionnement ne permet pas de modification conséquente de son

profil en travers. Les réflexions engagées portent notamment sur une solution permettant l’élargissement d’un

des deux trottoirs, dans l’objectif d’assurer la continuité de l’itinéraire voie verte véloroute de l’Allier. La

faisabilité de cette solution technique doit être vérifiée par des études techniques plus poussées, afin de

mesurer les impacts structurels sur l’ouvrage, dont notamment l’effet d’un désaxement.

La faisabilité de cette solution reste à confirmer, par une étude complémentaire à mener en coordination avec

Clermont Auvergne Métropole. En effet, depuis le 1er janvier 2019, la Métropole a pris la compétence voirie et

l’ouvrage est désormais en propriété partagée entre cette dernière, côté Cournon, et le Conseil départemental,

côté Pérignat-ès-Allier.

Section 18-19 : Concernant la proposition de construction d’une 2ème passerelle au droit des champs captants

ou de poursuivre le tracé en rive gauche de l’Allier pour les éviter.

Le tracé de la voie verte véloroute de l’Allier sur le Grand Clermont a pour origine une étude de faisabilité

menée pour le PETR du Grand Clermont par le bureau Alkhos en 2013. Outre de vérifier l’intérêt d’un tel

aménagement, l’étude avait pour objet d’en définir les principes d’aménagement, le tracé, l’estimation

prévisionnelle des coûts et l’état sommaire du foncier.

Sur un plan méthodologique, le territoire a été découpé en sections ; des tracés ont été expertisés en rive droite

et en rive gauche selon des critères d’intérêts patrimoniaux et touristiques (services, commerces,

hébergements, …), de points de connexion, de foncier, d’environnement et d’aspects techniques.

Sur la section Cournon d’Auvergne – Mur-sur-Allier (Dallet), deux itinéraires étaient possibles en rive gauche et

en rive droite. Ce sont des critères d’équilibre territorial, de connexion avec le réseau de transport en commun

de Clermont Auvergne Métropole, de sécurité des usagers (présence des falaises de Malmouche en rive

gauche), de paysage, d’équipements publics et services (notamment l’aire de loisirs de Cournon avec

stationnements, point d’eau, tables de pique-nique et toilettes existants, camping, restauration, …), qui ont pesé

pour un passage du tracé par Cournon-d’Auvergne avec un changement de rive en direction de Mur-sur-Allier

(Mezel et Dallet). Il peut être précisé qu’un itinéraire de randonnée mis en place par Clermont Communauté

emprunte la passerelle et les chemins existants dans le périmètre rapproché des champs captants.

Cette option de passage était conditionnée à un accord de la Ville de Clermont-Ferrand (qui étaient alors

gestionnaires des champs captants) puis de Clermont Communauté et de l’ARS. Des démarches de concertation

ont donc été menées en ce sens, dès le stade de l’étude de faisabilité de la voie verte véloroute de l’Allier, en

Page 24: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

24

2014, à l’occasion desquelles les partenaires avaient donné leur accord sous conditions d’un maintien d’une

grille à l’entrée de la passerelle avec ouverture restreinte pour la Ville de Clermont-Ferrand (permettant ainsi de

bloquer les deux-roues motorisés) et d’emploi de sables compactés pour le revêtement des chemins en bordure

des champs captants concernant l’ARS ; des conditions qui ont été prises en compte dans le projet par la

maîtrise d’ouvrage.

On notera que le transfert de compétence «eau et assainissement» a eu lieu entre la Ville de Clermont-Ferrand

et Clermont-communauté le 1er janvier 2017, du fait de la transformation de la communauté d’agglomération

en communauté urbaine, puis au bénéfice de la Métropole créée le 1er janvier 2018. Le point particulier portant

sur les caractéristiques techniques de la passerelle, ne permettant pas d'accueillir du public, n'a à aucun

moment été soulevé par les services de la Ville de Clermont Ferrand, ni par ceux de Clermont communauté

avant un avis du 16 juillet 2018 de Clermont Auvergne Métropole, soit moins de 2 mois avant le lancement de

l’enquête publique initialement prévu en septembre 2018.

Clermont Auvergne Métropole a ainsi porté à la connaissance de la maîtrise d’ouvrage les premiers éléments de

l’étude structure, confiée au bureau d’études ITC, qui relèvent que l’ouvrage n’a pas été à l’origine dimensionné

pour accueillir du public et qu’il présente dorénavant des fragilités dues à son vieillissement. Pour y faire face,

Clermont Auvergne Métropole propose d’engager une étude de requalification de l’ouvrage voire de

reconstruction d’une nouvelle passerelle, dans le cadre partenarial actuel. Des contacts ont déjà été pris avec le

Conseil départemental à ce sujet. Une étude sera donc lancée afin d’étudier les différentes solutions sur un plan

technique et financier : renforcement de la passerelle actuelle permettant l’accueil du public, reconstruction

d’une passerelle en amont ou en aval.

La maîtrise d’ouvrage a fait le choix de maintenir le passage du projet de voie verte véloroute de l’Allier dans les

champs captants, dès lors qu’une solution se dessine in situ avec l’ensemble des partenaires.

Nature des revêtements : concernant les propositions alternatives tels que chaussées en béton, enrobés

réalisés avec un liant végétal, caillebotis en bois.

Se référer à la page 12 : « Revêtement de surface de la voie - Concernant le refus de tout nouvel enrobé »

La maîtrise d’ouvrage a cherché à trouver un compromis entre les besoins exprimés par les usagers et la

sensibilité des milieux, en optant pour des sables compactés sur les sites de l’Ecopole et des champs captants et

pour des enrobés sur le reste du tracé. Il convient de rappeler que pour des raisons de risque de pollution dans

les champs captant, l’ARS a imposé l’emploi de sables stabilisés et la mise en œuvre de techniques de

réalisations, sans risque de pollution accidentelle.

Concernant les coûts des différents types de revêtement, il convient d’indiquer que si un stabilisé a un

coefficient de 1, un stabilisé avec liant représente un coefficient de 1,5, les enrobés de 2, les enrobés avec

granulats clairs de 2 à 2,5 et un béton de 5 à 6.

La maîtrise d’ouvrage note que les avis sont partagés, voire en opposition, entre les associations RNSE / FDEN 63

et l’AF3V sur le revêtement. Le revêtement doit répondre à des besoins prenant en compte la cohabitation des

usages, la sensibilité des milieux traversés et s’inscrire dans des coûts d’entretien acceptables.

Page 25: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

25

Concernant la gestion et l’entretien de la voie verte véloroute de l’Allier

Se référer à la page 12 : « Entretien de la voirie à long terme – Concernant son portage par un seul

opérateur, notamment par le Conseil départemental »

Se référer aux pages 17 à 25.

Le tracé retenu a été défini notamment pour permettre une desserte équilibrée des territoires de la rive gauche

et de la rive droite de l’Allier, en fonction des possibilités de franchissement, des secteurs environnementaux à

traverser sans impacts significatifs et en tenant compte des pôles touristiques existants.

La maîtrise d’ouvrage a pris le parti de mettre en place des revêtements adaptés aux secteurs traversés (sable

stabilisé dans les milieux les plus sensibles présentant des enjeux environnementaux, en enrobés sur le reste du

tracé).

Le franchissement des routes départementales existantes à l’approche des ponts a été privilégié en passage

inférieur dès lors que la solution existait ; c’est le cas des ponts de Mirefleurs, de Cournon et de Dallet.

Page 26: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

26

Concernant l’accessibilité de la voie verte véloroute de l’Allier et sa labellisation « Tourisme et Handicap »

Les personnes à mobilité réduite ont besoin d’un revêtement très roulant compte-tenu du matériel qu’une

partie d’entre elles utilise pour se déplacer. Le revêtement stabilisé est moins adapté, notamment lorsque le sol

est humide. La voie verte véloroute de l’Allier, dans ses sections revêtues en enrobés, sera particulièrement

adaptée à ce public dans la mesure où les pentes seront inférieures à 4 %, rendant inutile l’aménagement de

paliers de repos. Les accès depuis les aires d’accueil, dont les stationnements comporteront au minimum une

place pour les PMR, seront particulièrement pris en compte (cheminement sécurisé sans dévers, pente ou

ressaut). De la même façon, les tables de pique-nique et les abris couverts sur dalle béton seront accessibles aux

fauteuils. Enfin les sanitaires qui seront installés sur l’aire de Chadieu seront naturellement accessibles aux

personnes à mobilité réduite.

Le partage de la largeur de voie pour mettre en œuvre deux revêtements distincts ne permet pas d’assurer le

croisement et le dépassement de manière sécurisée sans débordement sur l’autre partie de la chaussée, sauf à

porter l’emprise de 3 à 5 m. Ceci aurait pour conséquence d’augmenter les coûts d’aménagement et d’entretien

d’une part, les emprises foncières d’autre part.

La signalétique de jalonnement doit être visible et compréhensible par tous les usagers. On peut considérer que

si cette signalétique répond aux besoins des cyclistes qui circulent à une vitesse supérieure aux piétons et

doivent percevoir l’information d’assez loin pour anticiper leur trajectoire, alors elle sera également adaptée aux

personnes en situation de handicap.

De la même façon, l’éloignement de la bande roulante de tout équipement susceptible de constituer un

obstacle ou un danger pour l’usager cycliste est un facteur de sécurisation de la pratique pour les personnes en

situation de handicap. Cependant, l’installation d’aires de repos, de bordure guide-canne ou de fil d’ariane de

type bande podotactile ou bande rugueuse par exemple, n’est pas envisagée dans le cadre du projet.

Dans l’hypothèse de l’installation de barrière ou de chicane pour limiter l’accès des véhicules à moteur, ces

équipements permettront un franchissement aisé des usagers qu’ils soient en fauteuil roulant ou avec un vélo

équipé de remorque par exemple.

Page 27: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

27

La maitrise d’ouvrage n’a pas prévu d’installer des bornes sonores d’information. Une attention particulière sera

apportée à la signalétique d’information présente sur les aires d’accueil, à la fois en terme d’équipement

(hauteur de lecture pour les personnes en fauteuil roulant), de contraste, de taille et de couleur de police,

d’illustration etc. Ces éléments seront travaillés avec les structures représentant les personnes porteuses de

handicap.

Cependant, il convient de noter que la maîtrise d’ouvrage n’a pas prévu dans l’immédiat de s’engager dans une

démarche de labellisation de la voie verte véloroute de l’Allier par la marque d’Etat Tourisme et Handicap.

Les documents d’information sur l’itinéraire voie verte véloroute de l’Allier préciseront les sections les plus

adaptées aux différentes formes de handicap, ainsi que les difficultés susceptibles d’être rencontrées par les

différents types d’usagers.

Concernant la concertation du projet de voie verte véloroute de l’Allier

Se référer aux pages 19 et 20 « Concernant la concertation du projet de voie verte ».

Section 13-14 : Concernant le pont de Cournon jugé non compatible avec le projet de voie verte véloroute de

l’Allier

Se référer à la page 23 : « Concernant la proposition de modifier le profil en travers du pont de Cournon, pour

permettre aux usagers non motorisés de le franchir dans de bonnes conditions ».

Page 28: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

28

Section 14-15 : Concernant la rue Henri Pourrat à Cournon, pour laquelle le dossier manque de précision.

La maîtrise d’ouvrage souligne que le dossier d’enquête publique présente d’une manière globale les types

d’aménagement prévus. Concernant la rue Henri Pourrat, un plan de section figure dans la notice explicative

(Pièce A page 37) et dans le résumé non technique de l’étude d’impact page 31. Il y est notamment prévu une

bande cyclable bidirectionnelle.

Extrait du résumé non technique page 31

Les aménagements prévus en milieu urbain ont été débattus et échangés avec les élus et les services techniques

des communes dans le cadre de la concertation du projet. Pour ce qui concerne Cournon d’Auvergne, le projet

de voie verte a été présenté, pour avis, au Comité consultatif communal de circulation en Mai 2017, une

instance à laquelle a participé le Président de l’ENPA.

Page 29: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

29

Section 24-25 : Concernant des précisions sur le jalonnement piéton entre la voie verte véloroute de l’Allier et

la gare de Pont-du-Château.

Le projet de voie verte véloroute de l’Allier bénéficie de la proximité des gares SNCF de Pont-du-Château, Les

Martres-de-Veyre et Vic-le-Comte (Longues) et celles plus éloignées de Cournon-d’Auvergne et Le Cendre-Orcet.

Le dossier d’enquête publique, et notamment le résumé non technique, présente bien le jalonnement piéton de

la voie verte véloroute de l’Allier à la gare ferroviaire de Pont-du-Château en page 35.

L’aménagement de la voie verte véloroute de l’Allier intègre la mise en place d’une signalétique permettant la

continuité des déplacements depuis et vers les gares ferroviaires.

Jalonnement Piéton de la voie verte véloroute de l’Allier à la gare ferroviaire

Extrait du résumé non technique page 35

Page 30: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

30

Nature des revêtements : concernant le souhait de maintenir un maximum de linéaire en stabilisé et de ne

pas créer de nouvelles sections en enrobés.

Se référer à la page 12 : « Revêtement de surface de la voie - Concernant le refus de tout nouvel enrobé »

Accessibilité des parcelles – Concernant les parcelles coupées et le droit pour les propriétaires d’accéder à

leur parcelle.

Se référer à la page 12 : « Accessibilité des parcelles – Concernant la proposition d’acquisition par l’Agence de

l’Eau Loire Bretagne des fonds de parcelle entre l’Allier et le tracé de la voie verte véloroute de l’Allier »

Concernant l’accessibilité, se reporter se référer à la réponse formulée à la demande « R1 – Pont-du-

Château – Mr Alain CAVARD » page 2.

Concernant la gestion et l’entretien de la voie verte véloroute de l’Allier

Se référer à la page 12 : « Entretien de la voirie à long terme – Concernant son portage par un seul

opérateur, notamment par le Conseil départemental »

Se référer aux pages 21 et 22 « Section 8-9 : « Concernant la proposition de réduire de 1 m la largeur de chacun des trottoirs sur le pont de Mirefleurs et ainsi porter la largeur de la chaussée à 7,80 m environ, permettant ainsi d’y intégrer un couloir séparé et balisé pour les cyclistes ».

Des liaisons pourront être développées à partir de la voie verte véloroute de l’Allier pour créer un maillage de mobilités douces valorisant les itinéraires locaux existants ou à créer.

Page 31: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

31

Les franchissements : concernant la proposition de construire une nouvelle passerelle extérieure aux ponts de

Cournon et Mirefleurs ou en matérialisant une voie réservée aux seuls usagers de la voie verte véloroute de

l’Allier.

Se référer aux :

- page 11 : « Section 13-14 – Concernant la proposition de création d’une passerelle au droit du pont de

Cournon »

- pages 21 et 22 : « Section 8-9 : Concernant la proposition de réduire de 1m la largeur de chacun des

trottoirs sur le Pont de Mirefleurs et ainsi porter la largeur de la chaussée à 7,80 m environ, permettant

ainsi d’y intégrer un couloir séparé et balisé pour les cyclistes »

- Page 23 : « Section 13-14 : Concernant la proposition de modifier le profil en travers du pont de Cournon,

pour permettre aux usagers non motorisés de le franchir dans de bonnes conditions ».

Concernant le revêtement de la voie verte véloroute de l’Allier

Se référer aux :

- page 12 : « Revêtement de surface de la voie - Concernant le refus de tout nouvel enrobé »

- Page 24 : « Nature des revêtements : concernant les propositions alternatives tels que chaussées en

béton, enrobés réalisés avec un liant végétal, caillebotis en bois ».

Section 4-6 : concernant la proposition de tracé alternatif par la source des Saladis pour éviter de traverser la

RD 226

Se reporter aux pages 16 et 17 : « Section 4-6 : Concernant la proposition d’un tracé alternatif sur le secteur

des Martres-de-Veyre à Longues ».

Page 32: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

32

Section 17-19 : Concernant la proposition de tracé alternatif en rive gauche jusqu’à Mur-sur-Allier (Dallet)

pour éviter le passage dans les champs captants

Se reporter aux pages 23 et 24 : « Section 18-19 : Concernant la proposition de construction d’une 2ème

passerelle au droit des champs captants ou de poursuivre le tracé en rive gauche de l’Allier pour les éviter ».

Section 12-13 : Concernant la proposition de tracé alternatif sur un chemin qui suit les berges de l’Allier

Se reporter aux pages 14 et 15 : « Section 12-13 - Concernant la proposition d’un tracé alternatif sur le

secteur La Roche-Noire/ Pérignat-ès-Allier ».

La maîtrise d’ouvrage prend acte de ces attentes positives suscitées par le projet de voie verte véloroute de

l’Allier.

La création de la voie verte véloroute de l’Allier utilise des cheminements en grande partie existants et ne

perturbera pas l’usage des espaces du bord de l’Allier.

Page 33: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Se reporter à la page 12 : « Section 18-19 : Concernant la proposition de construction d’une 2ème passerelle

au droit des champs captants ou de poursuivre le tracé en rive gauche de l’Allier pour les éviter ».

Le choix du tracé de la voie verte véloroute de l’Allier, sur Dallet, a cherché à contourner la zone de loisirs pour

faciliter la cohabitation entre les différents usages. La voie verte ne sépare pas physiquement l’espace de loisirs

du bourg. Le projet devrait avoir un rôle régulateur plutôt que d’accroissement des nuisances, grâce à un

parcours matérialisé et balisé, doté de parkings et d’aires d’accueil, répartis de façon homogène sur l’ensemble

du linéaire, avec une signalétique directionnelle et pédagogique (sur la sensibilité des milieux traversés et les

bons comportements à adopter). Enfin, les voies vertes sont conçues comme des voies partagées entre piétons,

personnes à mobilité réduite et cyclistes. Cette cohabitation fonctionne harmonieusement sur les voies vertes

existantes.

Page 34: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Se référer page 33 à la réponse à « C2 – Pont-du-Château - Association Mur sur Allier Nature ».

La philosophie du projet de voie verte véloroute de

l’Allier est d’offrir aux usagers une voie en site

propre, sécurisée, sur un maximum de linéaire.

Aussi, seules quelques sections sur les parties les

plus urbaines sont en voie partagée, sur Cournon

d’Auvergne par exemple (rue Henri Pourrat). La

proposition alternative contreviendrait à ces

principes, sachant que la rue des quais de l’Allier

demeure malgré tout en zone à risque d’inondation

élevé.

Page 35: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

35

Section 17-19 : Concernant la proposition de tracé alternatif en rive gauche jusqu’à Mur-sur-Allier (Dallet)

pour éviter le passage dans les champs captants

Se reporter à la page 23 : « Section 18-19 : Concernant la proposition de construction d’une 2ème passerelle

au droit des champs captants ou de poursuivre le tracé en rive gauche de l’Allier pour les éviter ».

Le franchissement de Cournon : concernant la proposition d’une passerelle dédiée à la voie verte véloroute de

l’Allier sur la base des fondations des pylônes de l’ancien pont suspendu.

Se reporter à la page 23 : « Section 13-14 : Concernant la proposition de modifier le profil en travers du pont

de Cournon, pour permettre aux usagers non motorisés de le franchir dans de bonnes conditions ».

La voie verte véloroute de l’Allier sera accompagnée d’une signalétique à vocation touristique dont l’objectif

principal sera bien évidement la mise en valeur des sites touristiques proches de la voie.

Des projets spécifiques de signalétique pourront d’ailleurs être financés par le programme «LEADER « val

d’Allier du Grand Clermont ».

Page 36: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Section 4-5 : Concernant l’aménagement de l’allée des Cavaliers aux Martres-de-Veyre

Le dossier d’enquête publique explique la façon dont la voie verte véloroute de l’Allier sera aménagée le long de

l’allée des Cavaliers. (cf résumé non technique page 51), c’est-à-dire une emprise spécifique pour la voie

destinée aux véhicules motorisés et une emprise spécifique de 3 m de large réservée aux cyclistes et piétons.

La traversée de la RD 225 se fera par un aménagement sécurisé avec un îlot central permettant aux usagers de

traverser en deux temps.

Section 4-6 : Concernant la solution de tracé alternatif passant par la rue de Longues et la rue des Graviers aux

Martres-de-Veyre

Se reporter aux explications des pages 16 et 17 : « Section 4-6 : Concernant la proposition d’un tracé

alternatif sur le secteur des Martres-de-Veyre à Longues ».

Page 37: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

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Le pont métallique de Dallet sur la RD769A : concernant la cohabitation entre les usagers de la voie verte

véloroute de l’Allier et les véhicules motorisés

Une étude de rénovation du pont métallique de Dallet est actuellement menée par le Département du Puy-de-

Dôme qui en est propriétaire. Elle comprend une première phase de diagnostic permettant d’engager les études

techniques des différentes solutions envisageables. Ces dernières pourront conduire à des scénarios

fonctionnels impactant certains usages :

- Ouvrage en mode partagé VL + cycles en alternat à feux (fonctionnement actuel),

- Ouvrage en mode doux uniquement,

- Ouvrage VL et élargissement pour les modes doux,

- Ouvrage VL en sens unique et modes doux.

Le choix de la solution fonctionnelle sera établi en lien avec la Commune de Mur-sur-Allier.

Section 4-6 : Concernant la solution de tracé alternatif passant par la rue de Longues et la rue des Graviers aux

Martres-de-Veyre

Se reporter aux explications des pages 16 et 17 : « Section 4-6 : Concernant la proposition d’un tracé

alternatif sur le secteur des Martres-de-Veyre à Longues ».

Le projet de voie verte véloroule de l’Allier devrait avoir un rôle régulateur plutôt que d’accroissement des

nuisances, grâce à un parcours matérialisé et balisé, doté de parkings et d’aires d’accueil, répartis de façon

homogène sur l’ensemble du linéaire, avec une signalétique directionnelle et pédagogique (sur la sensibilité des

milieux traversés et les bons comportements à adopter). Mr SEMONS a été reçu par la maîtrise d’ouvrage, à sa

Page 38: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

38

demande, pendant le déroulement de l’enquête publique. La haie végétale le long de sa clôture est une solution

qui lui a été proposée pour réduire le vis-à-vis.

Section 25-25.1 : concernant la proposition de reconsidérer l’arrivée aux Vortilles

Le secteur alternatif dont il est fait mention se trouve également dans l’enveloppe théorique du Plan de

Prévention des Risques d’Inondation.

Par ailleurs, l’état initial fait mention de la présence de la forêt alluviale d’intérêt communautaire sur ce secteur

comme le met en évidence l’extrait de l’étude d’impact ci –dessous.

Extrait du plan page 29 de l’étude

d’impact pièce B.02 état initial de

l’environnement :

En rouge, zone R ou Ru du PPRI.

Page 39: AMENAGEMENT DE LA VOIE VERTE - VELOROUTE DE L’ALLIER …

39

Néanmoins, le cheminement existant emprunté par le projet de voie verte véloroute de l’Allier n’est pas un

secteur à enjeux d’un point de vue environnemental. Seule la pointe de la forêt est classée. Le projet n’impacte

donc pas cette forêt alluviale d’intérêt communautaire, ni d’éventuelles espèces protégées dont la présence n’a

pas été avérée lors des campagnes de terrain. (cf. analyse des effets du projet sur le site « Vall d’Allier Alagnon »

pages 23 et 26 - pièce B04 de l’étude d’impact.)

Concernant la compensation des défrichements :

Aucun défrichement n’est prévu sur la commune de Pont-Du-Château.

Le nouveau tracé, proposé en dernière minute par la Municipalité, présente des inconvénients en termes de

sécurité. En effet, il passe dans la rue qui longe les terrains de rugby et de foot, ainsi que les stationnements de

ces équipements. Lors des week-ends (période de fréquentation maximale de la voie verte véloroute de l’Allier),

cette rue est souvent très fréquentée et encombrée de véhicules en stationnement, ce qui posera des

problèmes aux usagers de la voie verte véloroute de l’Allier. Par ailleurs, un tel aménagement n’est pas sans

conséquence sur le profil de la rue existante.

Aussi, il est proposé de maintenir le tracé en l’état ; un tracé qui par ailleurs avait fait l’objet d’une concertation

et d’un accord. C’est en effet la municipalité qui avait proposé un allongement du tracé.

La maîtrise d’ouvrage prend acte des attentes positives suscitées par le projet d’aménagement de la voie verte

véloroute de l’Allier.