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L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
L’aménagement de la basse vallée du Var
rétrospective et perspectives
Christine Voiron
Laboratoire ESPACE
Université Nice Sophia Antipolis / CNRS
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
Rétrospective
L’histoire de la basse vallée du Var se décline en 3 temps
Jusqu’au milieu du XIXème siècle : fond de la vallée inhabité et
population regroupée dans les villages perchés
De 1860 à 1960 : endiguement du Var et intense mise en valeur agricole,
maraîchère et horticole
Depuis 1960 : diversification de l’occupation du sol et conflits d’usage.
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
Vers 1850
Un pont de bois a remplacé le
gué en 1792
Le poste de douane
2 aquarelles d’Hercule Trachel
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
1860 -1920 : endiguement et colonisation agricole
Vers 1920 Saint Laurent du Var
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
1925 - Un fleuve qui charrie d’abondantes alluvions
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives 29 février 2008
De 1945 à 1970 : L’âge d’or de l’horticulture
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
Achèvement de l’endiguement
Carros
La fin de
l’endiguement de
la rive droite
Zones agricoles et
zones industrielles
se partagent les
terres conquises
sur le fleuve
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
1955 1977 1994
La période récente et l’urbanisation galopante
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
La transformation des paysages
1955
C. Voiron, S. Robert
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
2000
La transformation des paysages
C. Voiron, S. Robert
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
Une juxtaposition
cacophonique de
grands
équipements et
de fonctions
diverses.
La basse vallée du Var aujourd’hui
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
UMR ESPACE
Rive gauche : l’urbanisation à l’attaque des versants
Photo C. Voiron,
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
Les problèmes résultants
Les évolutions observées depuis 1960 ont plusieurs incidences
territoriales majeures :
Un territoire sous forte pression urbaine.
Augmentation du risque inondation, conséquence de la
réduction du lit du Var, de l’accroissement de
l’artificialisation, et de l’augmentation de la vulnérabilité des
terrains.
Des conflits d’usage jouant au détriment des terres agricoles.
Une marqueterie de zones disparates.
un territoire en quête d’identité.
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
Des enjeux à différentes échelles
L’échelle d’un
aménagement
du territoire
national et
international
Marseille
TGV
Barcelone
Lyon
Paris
Londres
Bruxelles
Milan
Rome
Tunis Alger
Francfort
Métropole Nice
Côte d’Azur
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
L’échelle d’un
aménagement
stratégique du
territoire
métropolitain
Nice Monaco
Sophia- Antipolis
Antibes
Cannes
Espace naturel,
rural et touristique
de l’arrière-pays
La Méditerranée
Des enjeux à différentes échelles
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
La ville
constituée ou
à consolider
La ville en
devenir
L’échelle de
l’aménagement
urbain
Des enjeux à différentes échelles
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
Quelles politiques face aux enjeux ?
Les moyens réglementaires…
et leur usage
Le cas de la DTA :
11 secteurs identifiés par la DTA à préserver
pour l’agriculture :
une surface minimum de 250 ha sur 11 secteurs
la DTA n’a pas été respectée
UMR ESPACE
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
Quelles politiques face aux enjeux ? Les moyens juridiques
UMR ESPACE
loi de développement des territoires ruraux du 23 février 2005 et les
PAEN (les périmètres de protection des espaces agricoles et naturels
périurbains)
la loi d’orientation agricole (LOA) du 22 décembre 2005 donne la
possibilité d’initier la délimitation de Zones Agricoles Protégées (ZAP)
par arrêté préfectoral.
Loi de modernisation de l’agriculture de 2010,
(commissions départementales
de consommation des espaces agricoles),
Loi ALUR (2015)
L’OIN de la plaine du Var
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
Tendre vers un territoire
durable c’est penser
autrement le développement
territorial :
en prenant en compte
diverses dimensions
les coûts externes du
développement
économique
la qualité de vie
(patrimoine, paysages)
comme l’équité socio-
spatiale
la relation aux autres
espaces
UMR ESPACE
Le développement durable du territoire : le grand oublié !
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
Un territoire durable est un territoire qui, pour se projeter dans l’avenir, a besoin :
de son passé, de sa mémoire, de son patrimoine
de formuler un sens collectif à son devenir.
C’est un territoire qui optimise son fonctionnement pour
satisfaire les attentes de ses habitants et dont le
développement se fait en harmonie avec les écosystèmes
globaux comme avec les espaces voisins.
C’est un territoire qui se co-construit avec la population.
UMR ESPACE
Le développement durable du territoire : le grand oublié !
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
UMR ESPACE
Ce paysage pour demain ?
Conclusion : changer d’optique
L’aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives
UMR ESPACE
Limiter l’étalement urbain et les risques, notamment par la préservation des zones agricoles
Redonner une place à l’agriculture périurbaine
Changer le regard des acteurs locaux sur l’agriculture
Co-construire un projet de territoire durable
Conclusion : changer d’optique