سياسات الإعلام 2

2سياسات اإلعالم المحاضرة الثالثة30/10/2014

:نظريات االعالم السياسيالسلطةنظرية •لى نظريات هذه النظرية في إنجلترا في القرن السادس عشر، وتعتمد عظهرت •

مسؤولية أو أفالطون وميكافيللي، وترى أن الشعب غير جدير على أن يتحمل الرية على وتعمل هذه النظ. السلطة فهي ملك للحاكم أو السلطة التي يشكلها

م الحكومة الدفاع عن السلطة، ويتم احتكار تصاريح وسائل اإلعالم، حيث تقو لحاكمة على مراقبة ما يتم نشره، كما يحظر على وسائل اإلعالم نقد السلطة ا

والوزراء وموظفي الحكومة، وبالرغم من السماح للقطاع الخاص بإصدار.ةالمجالت إال انه ينبغي أن تظل وسائل اإلعالم خاضعة للسلطة الحاكم

أفكار هامة في نظرية السلطةنظرية، وقد تجربة هتلر وفرانكو تجربة أوروبية معاصرة في ظل هذه التمثل •

:عبر هتلر عن رؤيته األساسية للصحافة بقولهعضاء انه ليس من عمل الصحافة أن تنشر على الناس اختالف اآلراء بين أ "•

قول بأن الحكومة، لقد تخلصنا من مفهوم الحرية السياسية الذي يذهب إلى ال".لكل فرد الحق في أن يقول ما يشاء

افة أو ومن األفكار الهامة في هذه النظرية أن الشخص الذي يعمل في الصح•ني ويتعين وسائل اإلعالم الجماهيرية، يعمل بها كامتياز منحه إياه الزعيم الوط

.أن يكون ملتزما أمام الحكومة والزعامة الوطنية

نظرية الحريةم ثم انتشرت إلى أوروبا وأمريكا، وترى هذه1688ظهرت في بريطانيا عام •

بر وسائل النظرية أن الفرد يجب أن يكون حرا في نشر ما يعتقد انه صحيح ع.اإلعالم، وترفض هذه النظرية الرقابة أو مصادرة الفكر

فيه أكبر قدر من الربح المادي من خالل اإلعالن والتر تحقيق ها أهدافومن •الفساد الحكومة وأنشطتها المختلفة من أجل كشف العيوب و مراقبة و والدعاية،

.وغيرها من األموري اإلعالم وسيلة تراقب أعمال وممارسات أصحاب النفوذ والقوة فوسائل •

.المجتمع

نقد نظرية الحريةبحت نظرية الحرية للكثير من المالحظات واالنتقادات، حيث أصتعرضت •

حم وسائل اإلعالم تحت شعار الحرية ُتعرض األخالق العامة للخطر، وتقهة من أجل نفسها في حياة األفراد الخاصة دون مبرر، وتبالغ في األمور التاف

أهداف اإلثارة وتسويق المادة اإلعالمية الرخيصة، كما أن اإلعالم اصبح يحققجيه األشخاص الذين يملكون على حساب مصالح المجتمع وذلك من خالل تو في اإلعالم ألهداف سياسية أو اقتصادية، وكذلك من خالل تدخل المعلنين

طة ان السياسة التحريرية، وهنا يجب ان ندرك ان الحرية مطلوبة لكن شرييء إلى تكون في إطار الذوق العام، فالحرية المطلقة تعني الفوضى وهذا يس

.المجتمع ويمزقه

نظرية المسئولية االجتماعيةلحرب نظرية المسؤولية االجتماعية في الواليات المتحدة األمريكية بعد اظهرت •

ة قائمة على العالمية الثانية، وتقوم هذه النظرية على ممارسة العملية اإلعالمية بحريرقيبا على المسؤولية االجتماعية، وظهرت القواعد والقوانين التي تجعل الرأي العام

خبار آداب المهنة وذلك بعد ان استخدمت وسائل اإلعالم في اإلثارة والخوض في أ. الجنس والجريمة مما أدى إلى إساءة الحرية أو مفهوم الحرية

يجب و ، أصحاب هذه النظرية ان الحرية حق وواجب ومسؤولية في نفس الوقتيرى •لقيام بهذه ان تقبل وسائل اإلعالم القيام بالتزامات معينة تجاه المجتمع، ويمكنها ا

االلتزامات من خالل وضع مستويات أو معايير مهنية لإلعالم مثل الصدق ية الحريةونالحظ ان هذه المعايير تفتقد إليها نظر . والموضوعية والتوازن والدقة

أفكار نظرية المسئولية االجتماعيةجتمع من ان تكون وسائل اإلعالم تعددية تعكس تنوع اآلراء واألفكار في الميجب •

م الحق خالل إتاحة الفرصة للجميع من خالل النشر والعرض، كما ان للجمهور العان وسائل في ان يتوقع من وسائل اإلعالم مستويات أداء عليا، وان التدخل في شؤو

ن اإلعالم يمكن ان يكون مبرره تحقيق هذه المصلحة العامة، أضف إلى ذلك اافة إلى اإلعالميين في وسائل االعالم يجب ان يكونوا مسؤولين أمام المجتمع باإلض

.اإلعالميةمسؤولياتهم أمام مؤسساتهم وعي البعيد وتهدف هذه النظرية إلى رفع مستوى التصادم إلى مستوى النقاش الموض•

ى الربح إلى عن االنفعال، كما تهدف هذه النظرية إلى اإلعالم والترفيه والحصول عل.جانب األهداف االجتماعية األخرى

نظرية المشاركة الديمقراطيةم المملوكة كرد فعل مضاد للطابع التجاري واالحتكاري لوسائل اإلعالالنظريةقامت•

امة ملكية خاصة، كما أن هذه النظرية قامت ردا على مركزية مؤسسات اإلذاعة العلدول التي قامت على معيار المسؤولية االجتماعية وتنتشر بشكل خاص في ا

.الرأسماليةب خضوعها فاشلة بسب( نظرية الحرية)وترى هذه النظرية ان نظرية الصحافة الحرة •

لمسؤولية العتبارات السوق التي تجردها أو تفرغها من محتواها، وترى ان نظرية ا.الدولةاالجتماعية غير مالئمة بسبب ارتباطها بمركزية

أفكار نظرية المشاركة الديمقراطيةالذي ر لجمهو افي احتياجات ومصالح وآمال األساسية في هذه النظرية النقطة تكمن •

.اإلعالميستقبل وسائل ائل اختيار وتقديم المعلومات المناسبة وحق المواطن في استخدام وستركز على •

.ومجتمعهاالتصال من أجل التفاعل والمشاركة على نطاق صغير في منطقته ية والتفاعل الحكومة على وسائل اإلعالم، ولكنها تشجع التعددية والمحلترفض سيطرة •

.معبين المرسل والمستقبل واالتصال األفقي الذي يشمل كل مسؤوليات المجتالجتماعية ووسائل اإلعالم التي تقوم في ظل هذه النظرية سوف تهتم أكثر بالحياة ا•

يحددها وتخضع للسيطرة المباشرة من جمهورها، وتعطي فرصا للمشاركة على أسس.الجمهور بدال من المسيطرين عليها

(االشتراكية)النظرية الماركسية ووضع ان األفكار الرئيسية لهذه النظرية التي وضع أساسها ماركس وانجلوس•

هي التي تمتلك قواعد تطبيقها لينين واستالين يمكن إيجازها في ان الطبقة العاملةقوة فإنها البد سلطة في أي مجتمع اشتراكي، وحتى تحتفظ هذه الطبقة بالسلطة والر منها، لهذا ان تسيطر على وسائل اإلنتاج الفكري التي يشكل اإلعالم الجزء األكب

ي يجب ان تخضع وسائل اإلعالم لسيطرة وكالء لهذه الطبقة العاملة وهم ف.األساس الحزب الشيوعي

وجود لصراع ان المجتمعات االشتراكية تفترض أنها طبقات ال طبقية، وبالتالي ال•ن مصالح الطبقات، لذلك ال ينبغي ان تنشأ وسائل اإلعالم على أساس التعبير ع

.متعارضة حتى ال ينفذ الخالف ويشكل خطورة على المجتمع

النظرية التنمويةراء التي ظهرت النظرية التنموية في عقد الثمانينيات، وتقوم على األفكار واآل•

ثالث فهذه حول مشكالت االتصال في العالم ال( واك برايل)وردت في تقرير لجنة نظمة النظرية تخرج عن نطاق ُبْعَدي الرقابة والحرية كأساس لتصنيف األ

طبيق اإلعالمية، فاألوضاع المتشابهة في دول العالم الثالث تحد من إمكانية تاسية نظريات اإلعالم التي أشرنا إليها في السابق وذلك لغياب العوامل األس

.لالتصال كالمهارات المهنية والمواد الثقافية والجمهور المتاحول العالم ان المبادئ واألفكار التي تضمنت هذه النظرية تعتبر هامة ومفيدة لد•

مبادئ تعمل النامي ألنها تعارض التبعية وسياسة الهيمنة الخارجية، كما ان هذه ال.لمجتمعاتعلى تأكيد الهوية الوطنية والسيادة القومية والخصوصية الثقافية ل

أفكار النظرية التنمويةع السياسة ان وسائل اإلعالم يجب ان تقبل تنفيذ المهام التنموية بما يتفق م•

.الوطنية القائمةولويات ان حرية وسائل اإلعالم ينبغي ان تخضع للقيود التي تفرضها األ•

.التنموية واالحتياجات االقتصادية للمجتمعة في يجب ان تعطي وسائل اإلعالم أولوية للثقافة الوطنية واللغة الوطني•

.محتوى ما تقدمه

أفكار النظرية التنمويةات ان وسائل اإلعالم مدعوة في إعطاء أولوية فيما تقدمه من أفكار ومعلوم•

.لتلك الدول النامية األخرى القريبة جغرافيا وسياسيا وثقافياع وتوزيع ان الصحفيين واإلعالميين في وسائل االتصال لهم الحرية في جم•

.المعلومات واألخباررقابة خدمة ان للدولة الحق في مراقبة وتنفيذ أنشطة وسائل اإلعالم واستخدام ال•

.لألهداف التنموية

أفكار النظرية التنمويةات ان وسائل اإلعالم مدعوة في إعطاء أولوية فيما تقدمه من أفكار ومعلوم•

.لتلك الدول النامية األخرى القريبة جغرافيا وسياسيا وثقافياع وتوزيع ان الصحفيين واإلعالميين في وسائل االتصال لهم الحرية في جم•

.المعلومات واألخباررقابة خدمة ان للدولة الحق في مراقبة وتنفيذ أنشطة وسائل اإلعالم واستخدام ال•

.لألهداف التنموية

العوامل المؤثرة على وسائل اإلعالم:عوامل تقنية واقتصادية وسياسية يمكن تلخيصها فيما يليثمة •خاصةاالت،االتصوتكنولوجياالكمبيوتر،تقنياتفيتقدم:التقنيالعامل•

هذهتاندمجوقدالضوئية،األليافوشبكةالصناعيةباألقماريتعلقفيماجميعبداخلهيطوي وسيطا تشكلوالتياالنترنت،شبكةأفرزتحتىالعناصريريةالجماهوكذلكوالمرئية،والمسموعة،المطبوعة،:األخرى االتصالوسائط

وزعهاوماإلعالميةالرسالةمنتجبينالعالقةطبيعةمنوغيرتوالشخصية.ومتلقيها

العوامل المؤثرة على وسائل اإلعالمحركةراعإسمنيتطلبهومااالقتصاد،عولمةفيالمتمثل:االقتصاديالعامل•

وذلكمات،المعلو تدفقفياإلسراعبدورهيتطلبماوهواألموال،ورؤوسالسلعتمثلبلاالقتصادية،األنشطةكافةفيمشتركا قاسما المعلوماتلكون فقط.ذاتهاحدفياقتصاديةسلعةةلعولماالقتصاديةالقوى وسيلةهيواالتصالاإلعالمنظمعولمةإن•

منثقافةالصناعةسلعتوزيعوسيلةاالستهالكية،النزعاتوتنميةاألسواق.آخرجانبمنتليفزيونيةوبرامجوألعابوأفالم،موسيقى

العوامل المؤثرة على وسائل اإلعالممنإلعالمالوسائلالسياسيةالقوى استخدامفيالمتمثل:السياسيالعامل•

.قوى التوازن استقرارعلىوالمحافظةاألمورسيرعلىقبضتهاإحكامأجلذلكويتمةالمحكومالكثرةعلىللسيطرةطرق ثالثالسياسيةاألنظمةتتبع•ماالموجه،اإلعالمنظمطريقعن:وقائيا إما طريقعنتشخيصيا وا

ماالرأي،استطالعات ابةوالرقوالمخابراتاألمنأجهزةطريقعنعالجيا وا .اإلليكترونية

القوى اللينة أو الناعمة.. اإلعالمالالجذببتعملفهيالصلدة،التقليديةالقوى عناللينةالقوى تختلف•

اكتسابأجلمنوالقلوبالعقوللغةوتستخدمبالترهيب،الوبالترغيببالضغط،ارالحصفرضمنبدال اآلراءوزرعالمواقففرضاألرض،كسبالاآلراء.األلغاموزراعةالتقليديةى القو علىالسيطرةبسهولةتكون لناللينةالقوى علىوالسيطرة•

للعبثامنهالعمرانودماراألجسادلتصفيةتقبال أكثرفالشعوبالصلدة،إالالحديديفلالاوكماليابانية،اللغةتستسلمولمالياباناستسلمتفقدبالعقول،.«اللينإالاللينيفلال»فاليومالحديد،

القوى اللينة أو الناعمة.. اإلعالمسولياإلقناعخاللمنتريدماعلىالحصولعلىالقدرة:الناعمةالقوة•والتبادلإلعالمية،اوالقدارتوالثقافية،السياسيةالقيمفيتتمثلوأدواتها،"راهكاإل

قامةالجسورمدعلىالقادرةالخارجيةوالسياسةوالفكري،العلمي روابطالوا هيهاوأدواتوالقسر،اإلجبارعلىتقومفهيالصلبةالقوةأما.والتحالفات.ياسيةوالساالقتصاديةالعقوباتفرضعلىوالقدرةالعسكريةاإلمكانيات

اتبللك«العالميةالسياسةفيالنجاحوسائل:الناعمةالقوة»كتابمن•.نايجوزيف:األمريكي

في المحاضرة القادمة3اإلعالم السياسي