доклад А.А. Друшлякова

Практика внедрения перспективных таможенных технологий с использованием электронного

представления сведений

Заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля

Друшляков Алексей Алексеевич

Москва

ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ РЕШЕНИЯ СИСТЕМЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ РЕШЕНИЯ СИСТЕМЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ИНФОРМИРОВАНИЯИНФОРМИРОВАНИЯ

Эксперименты по предварительному информированию таможенных органов в пунктах пропуска Северо-Западного региона:

-железнодорожные пункты пропуска:

-автомобильные пункты пропуска;

-использование портальной технологии.

Процедура перемещения товаров по технологии "Зеленый коридор"

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СИСТЕМЫЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ

Обеспечение единообразного, формализованного подхода к формированию, передаче и применению предварительной информации

Выполнение рекомендаций и требований международных соглашений, участником которых является Российская Федерация

Минимизация времени выполнения таможенных процедур в пунктах пропуска и местах оформления с сохранением уровня эффективности таможенного контроля

Повышение оперативности управления таможенными органами и эффективности принятия решений должностными лицами таможенных органов

ПОДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПОДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ УЧАСТНИКАМИ ВЭДУЧАСТНИКАМИ ВЭД

Приказ Федеральной таможенной службы

от 24 января 2008 г. N 52«О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с

использованием международной ассоциации сетей Интернет» Порядок предоставления технической документации, регламентирующей

взаимодействие информационных систем таможенных органов и информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме

Порядок проведения испытаний программного обеспечения информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме

Порядок подключения информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме с использованием информационно-вычислительных сетей общего пользования

Интернет

Отправитель

Получатель

Таможенный брокер; Информационный оператор

ПИ

ГНИВЦ ФТС России

ПИ

ПП

Регистрация сообщения о прибытии трансп. средства

Запрос

Т/П

РТУ

ПИ

СУЩЕСТВУЮЩАЯ СХЕМА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ИНФОРМИРОВАНИЯСУЩЕСТВУЮЩАЯ СХЕМА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ИНФОРМИРОВАНИЯ

Колличество сообщений,

полученных от заинтересованных

лиц (брокеров) 125477; 26%

Колличество сообщений,

полученных от КЕС

348750; 74%

Соотношение информационных сообщенийСоотношение информационных сообщений

СООБЩЕНИЕ ОТ КЕС С НЕЗАПОЛНЕННЫМИ ПОЛЯМИ

НЕЗАПОЛНЕННЫЕ ПОЛЯ

НЕПРАВИЛЬНО ЗАПОЛНЕННЫЕ ПОЛЯ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КЕСИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КЕС

До корректировки После корректировки

ПОЛЕ НОМЕР ТТН НЕ ЗАПОЛНЕНО

ПОЛЕ НАЗВАНИЕ ОТПРАВИТЕЛЯ НЕ

ЗАПОЛНЕНО

ПОЛЕ ВСЕГО ТОВАРОВ СОДЕРЖИТ ЗНАЧЕНИЕ «2

ТОВАРА»

ЗАПОЛНЕНО ПОЛЕ НОМЕР ТТН

ИСПРАВЛЕНО ЗНАЧЕНИЕ «2 ТОВАРА» НА «3 ТОВАРА»

НЕ ЗАПОЛНЕНЫ ПОЛЯ ПО КОЛИЧЕСТВУ МЕСТ,

СТОИМОСТИ И ВАЛЮТЕЗАПОЛНЕНЫ ПОЛЯ ПО КОЛИЧЕСТВУ МЕСТ,

СТОИМОСТИ И ВАЛЮТЕ

ЗАПОЛНЕНО ПОЛЕ НАЗВАНИЕ ОТПРАВИТЕЛЯ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КЕСИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КЕС

ЭЛЕКТРОННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕЭЛЕКТРОННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ

25,00%60,00%

42,86%

34,48%

37,04%

49,50%35,80%

71,01%

54,17%

40,85%

37,50%

ДОМ

ШЕР

ЦАТ

ЦЭТ

ЦТУ

СЗТУ

ЮТУ

ПТУ

УТУ

СТУ

ДВТУ

Соотношение таможенных органов, имеющих возможность принимать декларации в электронном виде (%)

Обеспечение участникам ВЭД доступного способа представления сведений;

Обеспечение информационной безопасности передачи данных;

Обеспечение возможности взаимодействия информационных систем декларантов с информационной системой таможенных органов;

Ограничение действий должностного лица таможенного органа рамками электронного регламента;

Сокращение времени таможенного оформления товаров;

Оптимальное использование существующих методов контроля заявляемой декларантом информации.

ЦЕЛИ ВНЕДРЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ЦЕЛИ ВНЕДРЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯДЕКЛАРИРОВАНИЯ

ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА ЭЛЕКТРОННОГО ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯДЕКЛАРИРОВАНИЯ

Internet

Система участника ВЭД

КАСТО АИСТ-РТ21КАСТО АИСТ-М

Система предварительного информирования

АПС «Электронное представление

сведений» Перспективные системы

ЕАИС

ТТП

АСВД

Контроль прав доступаКонтроль ЭЦП

Контроль структурыПервичный ФЛК

Обеспечение статусной модели

ГТД, ДТС, Опись в

формате XML

Обеспечение безопасности подключения

Работа в штатном режиме

Интернет

Таможенный брокер; оператор

ГНИВЦ ФТС России

РТУ

Т/П

Т/П

ПП

Получатель

Проверка и выпуск ГТД

ДЕЙСТВУЮЩАЯ СХЕМА ЭЛЕКТРОННОГО ДЕЙСТВУЮЩАЯ СХЕМА ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТАДЕКЛАРИРОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТА

Преимущества для участников ВЭДПреимущества для участников ВЭД

Открытый интерфейс обмена позволяет использовать различное ПО:

o Самостоятельная разработка участником ВЭД собственной системы на основании Спецификации обмена.

o Использование коммерческого программного обеспечения, доработанного разработчиком под требования Спецификации обмена.

o Возможность использования программного обеспечения, предоставляемого на безвозмездной основе ГНИВЦ.

Использование существующих каналов доступа в сеть Интернет. Нет необходимости в отдельных каналах связи.Расширяемость и универсальность системы предоставляет возможность направлять сведения в различные таможенные органы. Низкие затраты при расширении функциональности системы.

Интернет

Таможенный брокер; Оператор

ГНИВЦ ФТС России

РТУ

Т/П

Т/П

ПП

Получатель

Проверка и выпуск ГТД

Поручение на досмотр

Акт досмотра

ПИ

Уведомление

Запрос

Регистрация сообщения о прибытии трансп. средства

ПИ

Отправитель

ПИПроставление штампов

о выпуске товара на ТТН

СХЕМА УДАЛЕННОГО ВЫПУСКАСХЕМА УДАЛЕННОГО ВЫПУСКА

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

Друшляков Алексей Алексеевич

Заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и

таможенного контроля